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REVISTA DEFENSA ESPAÑOLA DE REVISTA DEFENSA ESPAÑOLA DE Año 22 • Número 255 • Septiembre de 2009 2,10

REVISTA DEFENSA Año 22 • Número 255 • … · seleccionador nacional de fútbol Vicente del Bosque y la actriz Concha Velasco, protagonizan en esta ocasión la ... Chacón, cuando

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REVISTA DEFENSAESPAÑOLA

DEREVISTA DEFENSAESPAÑOLA

DE

Año 22 • Número 255 • Septiembre de 2009 2,10 €

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Control y gestión del aeropuerto de Kabul 10Sesenta y seis militares de Ejército del Aire y cuatro guardias civiles asumen la seguridad y la supervisión del tráfico aéreo.

Kosovo: regresa el último contingente 24Carme Chacón y el ex ministro Eduardo Serra recibieron en la base aérea de Getafe (Madrid) a las tropas de la Unidad deApoyo al Repliegue.

El nuevo marco europeo para el mercado de Defensa 44El coronel del Ejército del Aire Arturo Alfonso Meiriño, director de Industria y Mercado de la Agencia Europea de Defensa,analiza las iniciativas puestas en marcha por la Unión para reactivar la economía en el sector.

NACIONAL6 Autorizado el envío de 220 militaresa Afganistán«Vamos más para regresar antes», afirma Carme Chacón en la Comisiónde Defensa, que aprobó por práctica unanimidad el refuerzo de la misión..12 Polvo, sudor y solidaridad A la espera del próximo refuerzo, las tropas españolas continúan volcadasen sus labores de apoyo a la estabilidad y reconstrucción de Afganistán.20 LA cuestión afganaEl XVII Curso Internacional de Defensa de Jaca analiza la situación de laseguridad en la zona.22 Somalia: la Canarias, al rescate del AlakranaLa fragata y un P-3 del Ejercito del Aire apoyan las operaciones de resca-te del atunero vasco secuestrado, fuera del área protegida, por piratas.26 Conoce tus fuerzasConcha Velasco, Vicente Del Bosque y Ferrán Adrià protagonizan lacampaña del Día de la Fiesta Nacional.

REPORTAJE38 Un verano de acrobaciasCientos de miles de personas presencian los festivales aéreos organiza-dos en las playas de seis ciudades españolas.

INTERNACIONAL50 Brasil, una nueva concepción de la DefensaLula da Silva aprueba una nueva y ambiciosa Estrategia de Seguridad Nacional que convierte al país en una indiscutiblepotencia regional.

CULTURA58 Veinte años de misiones internacionales La entrega de los XXXI Premios Ejército del Aire homenajea la labor de la fuerza aérea más allá de nuestras fronteras.60 La historia en fotosLos tres Ejércitos «vuelcan» en sus webs parte de sus colecciones gráficas en secciones exclusivas que reciben un grannúmero de visitas.62 Noche en Blanco, más de 8.000 madrileños acuden a la citaEl Museo Naval y el Cuartel General del Ejército se sumaron al evento, respectivamente, con una exposición —del NuevoMundo a la Luna— y un recorrido por el Palacio de Buenavista.66 Cincuenta instituciones de 24 paísesEl Centro de Documentación de Defensa coorganiza la XIX conferencia de EINIRAS en el Centro Suprior de Estudios de laDefensa Nacional.

Cuatro semanas 28 / Citas 65

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Director: Sergio Sánchez BenítezSubdirector: Jesús Gómez Sanmiguel.Redactor jefe: Alfredo Florensa de Medina.Jefes de sección. Nacional: Víctor HernándezMartínez. Internacional: Rosa Ruiz Fernán-dez. Arte y Diseño: Rafael Navarro Fernández.Parlamento y Opinión: Santiago Fernándezdel Vado. Cultura: Esther P. Martínez. Foto-grafía: Pepe Díaz. Secciones. Nacional: ElenaTarilonte Álvarez, Raúl Díez González. Fuer-zas Armadas: José Luis Expósito Montero yEduardo Fernández Salvador. Edición: ElenaRuiz Castellanos. Fotografía y Archivo: Hélè-ne Gicquel Pasquier. Colaboradores: LidiaAbán Fuster, Rafael Moreno Izquierdo, MiguelG. Molina, Francisco Núñez Arcos. Fotografías:Lidia Abán Fuster, Armada, EFE, Ejército delAire, Ejército de Tierra, Erocopter, Eurocuerpo,Juan Carlos Ferrera, GCBS, General Dinamics,Iñaki Gómez, Miguel Hernández, J. J. Machín,Ángel Manrique, MDE, Jaro Muñoz, FranciscoNúñez Arcos, Carlos Pardo y UME. Firma eneste número: Arturo Alfonso Meiriño.

Edita: Ministerio de Defen-sa. Redacción: C/ San Nico-lás,11. 28013 MADRID.Teléfonos: 91 516 04 31/19(dirección), 91 516 04 17/91

516 04 21 (redacción). fax: 91 516 04 18. Correoelectrónico: [email protected]. Página web:www.mde.es. Administración, distribución ysuscripciones: Secretaría General Técnica. Cen-tro de Publicaciones: C/. Juan Ignacio Luca deTena, n. 30. 28071-Madrid. Tfno.: 91 364 74 21.Fax: 91 364 74 07. Correo electrónico: [email protected]. Publicidad: Vía Exclusivas S. L.C/. Viriato, 69. sotano C 28010-Madrid. Teléfono:91 448 76 22. Fax: 91 446 02 14. Correo electró-nico: [email protected]. Fotome-cánica e impresión: Gráficas Monterreina, S. A.D. L.: M8620-1988. NIPO: 076-09-012-3 (Edi-ción en papel). NIPO: 076-09-013-9 (Edición enlínea). ISSN: 1131-5172. Precio: 2,10 euros(IVA incluido). Canarias, Ceuta y Melilla: 2,10euros (sin IVA, transporte incluido). Suscripcio-nes: España: 21,03 euros; Unión Europea: 27,04euros; resto del mundo: 36,06 euros.

Consejo Editorial: Sergio Sánchez Benítez(presidente), Rodrigo Sosa Osorio, ManuelLópez Blázquez, Javier Pery Paredes, Francis-co de Argila Lefler, Carlos Sánchez Barriego,Juan Antonio Moliner González, Elena Gómezde Castro, Antonio Magariños Compaired,Juan Campins Miralles; José Carlos de la Fuen-te Chacón, Fernando Vila Barrón, PabloGómez Rojo, y Jesús G. Sanmiguel.

Los artículos de opinión firmados expresan el criteriopersonal de sus autores, sin que REVISTA ESPAÑO-LA DE DEFENSA comparta necesariamente las tesiso conceptos expuestos. La dirección de la revista nose compromete a mantener correspondencia con losautores de las colaboraciones y cartas no solicitadas.

Fotos Portada: Ministerio de Defensa.

S U M A R I OS U M A R I O

Salvamentoen lasprofundidadesLa Armada y la Sociedad de Sal-vamento y Seguridad Marítima seadiestran conjuntamente en elrescate de submarinos en el ejer-cicio Cartago 09.

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TRES personas muy conocidas y admiradas de la vidapública española, como son el cocinero Ferrán Adrià, elseleccionador nacional de fútbol Vicente del Bosque y laactriz Concha Velasco, protagonizan en esta ocasión la

campaña del Ministerio de Defensa para el Doce de Octubre, Día dela Fiesta Nacional. Para rodar los spots, los tres compartieron unamañana con militares, en distintas unidades, y conocieron así decerca el trabajo de unas Fuerzas Armadas que, a lo largo de todo elaño, velan por la seguridad y la defensa de España y contribuyen,con su presencia en cuatro continentes, a preservar la inestable pazmundial allí donde resulta más necesario.

Esta iniciativa, que ha obtenido un gran impacto y una excelenteacogida en los medios de comunicación, contribuye a avanzar en unode los principales retos que se marcó la ministra de Defensa, CarmeChacón, cuando presentó en el Congreso de los Diputados suprograma para esta Legislatura: «alcanzar la completa identificaciónentre nuestros Ejércitos y la sociedad española».

A estos propósitos, merece destacarse el amplísimo consensoque ha recibido en el Congreso de los Diputados, en el que seencarna la voluntad de los ciudadanos, la propuesta del Gobierno deincrementar el contingente español en Afganistán con el envíoadicional de 220 militares. Son dos las razones que sustentan estadecisión: mejorar la protección de nuestras tropas, objetivoirrenunciable en todas las operaciones internacionales, y atender a lasnecesidades actuales de la misión. O lo que es lo mismo, labúsqueda de una mayor seguridad y de una mayor eficacia.

El valor de esta ampliación de tropas —de 778 a 998 militaresdesplegados de forma permanente— no es sólo cuantitativo, sinosobre todo cualitativo. Al reforzar el número de militares España

refuerza su solidaridad con el pueblo afgano, de manera que éstepueda ser, como señaló la ministra Carme Chacón en el Congreso,«más pronto que tarde, dueño de su propio destino». Y refuerzatambién su compromiso con la seguridad internacional, incluida lanuestra propia, ya que se trata de evitar la vuelta de un régimen talibánque ha impulsado el terrorismo radical islamista en todo el mundo.

Con estos propósitos, los militares españoles apoyan, desde elpasado mes de julio, al desarrollo del proceso electoral en Afganistán,una labor del todo punto imprescindible para la democratización delpaís; asumen desde el primer día de octubre la gestión y dirección delAeropuerto Internacional de Kabul; iniciarán en 2010 la formación y eladiestramiento de una unidad militar afgana…

El aumento estable de 220 militares ayudará a las tropas españolasa cumplir mejor su trabajo, y en un entorno más seguro. Así lo hanentendido los distintos grupos parlamentarios, que han respaldado porpráctica unanimidad el envío de los mismos, y expresado de estemodo su apoyo a nuestras tropas, que desempeñan una meritorialabor en un escenario tan complejo como el de Afganistán.

Importante, igualmente, es la labor que las Fuerzas Armadasespañolas vienen desarrollando en Somalia, en el contexto de laOperación Atalanta, la más importante de carácter naval en toda lahistoria de la Unión Europea. Al cierre de este número, el Gobiernotrabaja en distintos frentes (diplomático, legal, inteligencia...) en buscade una solución para el pesquero vasco Alakrana, bajo la prioridad deque cuanto antes estén liberados y sanos sus tripulantes, pero espreciso recordar que su secuestro se produjo unas 400 millas fuera delperímetro de seguridad protegido por la fragata Canarias, que habíasido acordado por las propias asociaciones pesqueras con la UE.

R E D

E D I T O R I A L

R e f o r z a r n u e s t r o

COMPROMISO

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POR una práctica unanimidad—37 votos a favor y sólo encontra el del representante deERC-IU-ICV, Gaspar Lla-mazares—, la Comisión de

Defensa del Congreso autorizó el 23 deseptiembre el envío adicional de 220 mili-tares a Afganistán, con el que se preten-de adaptar el trabajo de nuestras tropas alas exigencias de seguridad y cumplircon las necesidades actuales de la misión.

Obtenida la aprobación parlamenta-ria, como exige la Ley Orgánica de laDefensa Nacional para operaciones enel exterior que no estén directamenterelacionadas con la Defensa de España,el Consejo de Ministros acordó tres díasdespués, el 26, ampliar la participaciónde nuestras Fuerzas Armadas en laFuerza Internacional de Asistencia a la Seguridad en Afganistán (ISAF) dela OTAN con esos 220 militares. Éstos

constituirán, junto con otros ya desple-gados, una unidad de maniobra de enti-dad de Grupo Táctico de Apoyo a laSeguridad y al Desarrollo; un núcleo deapoyo a dicho Grupo Táctico, formadopor unidades de apoyo al combate y lo-gísticas; y un incremento de los actualeselementos de Mando y Control.

«De esta forma —señaló la ministrade Defensa, Carme Chacón, en la inter-vención previa a la votación—, nuestras

6 Revista Española de Defensa septiembre 2009

La titular de Defensa muestra sobre un mapa los lugares de los incidentes en los que se vieron involucradas nuestras fuerzas.

El Congreso autorizael envío de 220

militares a Afganistán

«Vamos más para regresar antes», afirma Carme Chacónen la Comisión de Defensa, que aprobó por práctica

unanimidad el refuerzo de la misión

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tropas ganarán libertad deacción en su área de respon-sabilidad y esto contribuirá,a su vez, a crear un ambien-te más estable que facilite lastareas de reconstrucción,desarrollo y gobernabilidaden la provincia de Badghis».

EVOLUCIÓNEn una extensa compare-cencia, que se prolongó du-rante más de cuatro horas,Carme Chacón informó so-bre la situación en Afga-nistán y la misión del contin-gente español, a peticiónpropia y de los grupos parla-mentarios Popular, de Esquerra Repu-blicana de Catalunya-Izquierda Unida-Iniciativa per Catalunya Verds y Mixto.

Explicó que las Naciones Unidas hanmantenido intactos los objetivos de laISAF desde que la estableció en 2001:apoyar al Gobierno afgano en el mante-nimiento de la seguridad y la recons-trucción, además de contribuir a la for-mación de las fuerzas de seguridad deese país. En consecuencia, tampoco havariado la naturaleza de la participaciónespañola en la ISAF. Sí lo ha hecho elnúmero de efectivos, que era de 450 mi-litares cuando en enero de 2002 llegarona Afganistán las primeras unidades ydesde entonces se ha modificado en seisocasiones hasta los 778 de 2009, sin incluir el personal de carácter temporal.También se ha ido extendiendo su áreade responsabilidad, ubicada primero enla capital, Kabul, y a partir de 2005 en eloeste de Afganistán.

Quiso la titular de De-fensa reflejar en datos nu-méricos estos casi ocho añosde presencia. Según indicó,los 12.700 militares españo-les desplegados en las suce-sivas rotaciones han reali-zado más de 22.000 patru-llas, han recorrido más de2,4 millones de kilómetros,han transportado casi nuevemillones de kilos de materialy han desarrollado más de1.400 misiones de desacti-vación de explosivos.

Asimismo, en colabora-ción con la Agencia Espa-

ñola de Cooperación Internacional alDesarrollo, se han construido 160 kiló-metros de carreteras y un aeropuerto, ala vez que se ha proporcionado agua po-table a 65.000 personas. La provincia deBadghis cuenta con más de 150 escuelasprimarias temporales y seis construidas,y en unos meses dispondrá de tres insti-tutos de educación secundaria. Ademásde rehabilitar y ampliar el hospital deQala i Naw, se han construido siete clínicas rurales que asisten a más de140.000 afganos, y se ha reducido en el 70 por 100 el índice de mortalidad infantil en el área española.

ELECCIONESCarme Chacón se refirió también a laselecciones presidenciales y de los Conse-jos Provinciales celebradas el 20 deagosto. Tras destacar que han sido losprimeros comicios organizados por los

afganos en treinta años, «la prue-ba más clara de la convicción dela comunidad internacional de lanecesidad de que sea el pueblosoberano de Afganistán quiendecida su futuro», afirmó que sedesarrollaron con una «razona-ble calma» en cuanto a la seguri-dad. En la jornada del 20 deagosto, los ataques de la insur-gencia causaron la muerte de 26personas en todo el país, entrefuerzas del orden y población ci-vil, si bien no se produjo ningunaen la zona de acción del MandoRegional Oeste, en el que estánencuadradas nuestras tropas.España desplegó durante todo el

proceso un Grupo Táctico de Apoyo alas Elecciones, que había sido autori-zado el 17 de junio por el Congreso.

Carme Chacón explicó que las de-nuncias de irregularidades que se hanpresentado sobre los resultados de laselecciones, que provisionalmente danvencedor al actual presidente HamidKarzai, podrían exigir la celebración deuna segunda vuelta en octubre. En pre-visión de ello, el citado Grupo Tácticoestá colaborando con el Ejército afganopara garantizar la libertad de movi-mientos entre los principales núcleos depoblación, ya que sigue siendo funda-mental garantizar la seguridad duranteel recuento de votos.

«Con todos sus defectos —resumióla ministra de Defensa—, las eleccionesconstituyen un hito importante en la estrategia para Afganistán. Han sidoorganizadas por los propios afganos de

acuerdo con su propia legisla-ción y haciendo uso de sus pro-pias instituciones, y, a pesar delos incidentes, las condicionesde seguridad han sido mejoresde las previstas. Puede afirmar-se que la insurgencia ha fraca-sado en su intento de impedir elproceso electoral. España y susaliados hemos tenido claro des-de el principio la importancia deestas elecciones para conformarun Gobierno afgano que sea le-gítimo, fuerte y que cuente conel respaldo de la población civil.El trabajo de nuestras tropasera garantizar un entorno segu-ro en su área de responsabilidad

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[ nacional ]

Beatriz Rodríguez Salmones (PP) opinó que el envío de 220militares mejorará la seguridad del contingente español.

El socialista Jesús Cuadrado destacó la validez de la misión dela ISAF y lo meritorio de los resultados alcanzados.

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y han hecho de nuevo un excelente trabajo».

A continuación, se refirió alos cuatro incidentes en losque, entre el 2 y el 12 de sep-tiembre, se vio involucrado elcontingente español, en cuyasfilas se produjeron dos heridosleves (ver número anterior deRED). Todos estos incidentes,según Carme Chacón, com-partían rasgos comunes: ocu-rrieron mientras nuestras tro-pas desarrollaban misiones deapoyo a la Policía y al Ejércitoafganos; se produjeron enpuntos geográficos de gran im-portancia para la libre circula-ción de personas y mercancías, como elpaso de Sabzak y la ruta Lithium, quelos insurgentes intentan controlar parasometer a extorsión a quienes transitanpor ellos; y la respuesta de nuestros mili-tares fue coordinada en todo momentopor el mando de ISAF, con participaciónde fuerzas de otras naciones.

SEGURIDAD«En Afganistán —reflexionó la ministrade Defensa— hay una situación de vio-lencia generalizada y nuestros militarescorren serios riesgos sobre el terreno,pero también les digo que están prepa-rados para enfrentar esta violencia; entodas las ocasiones, la seguridad denuestras tropas constituye la primeraprioridad del Gobierno».

En este sentido, Carme Chacón ma-nifestó que el Ministerio de Defensacontinúa esforzándose por dotar a lasmilitares españoles con los medios más apropiados para su pro-tección. Así se refirió a los vehículos aéreos no tripulados(UAV) y a los dos helicóp-teros Superpuma del Ejércitodel Aire para aeroevacuaciónmédica; al despliegue en el pasado verano de los nuevosvehículos blindados sobreruedas de alta movilidad tácti-ca multipropósito Lince, demodo que nuestras tropascuentan ya con 92 Linces enAfganistán, 32 más de los pro-gramados; y al envío de 100vehículos de pelotón RG-31entre el último trimestre de2009 y el año 2010.

Igualmente, se ha reforzado el perí-metro de seguridad de las bases median-te la instalación de dispositivos de altatecnología para la vigilancia y la detec-ción de movimientos. Asimismo, la Basede Apoyo Provincial de Qala i Naw,que se sigue construyendo, no sólo serámucho más amplia que la actual, sinoque también mejorará la seguridad delos militares allí desplegados, al estarubicada en los límites de la ciudad, juntoal aeropuerto, y no en el centro de la población como sucede ahora.

APORTACIÓNLa ministra de Defensa expuso la actualcontribución militar de España a la labor de la comunidad internacional enAfganistán. Nuestro país mantiene laBase de Apoyo Avanzado en Herat, enla que se encuentran un hospital Role 2,helicópteros de evacuación sanitaria yde transporte, una compañía de reac-

ción rápida, personal de ges-tión del Aeropuerto de Heraty un elemento de apoyo na-cional; el Equipo de Recons-trucción Provincial (PRT) deQala i Naw, con un compo-nente civil (personal diplomá-tico, de cooperación para eldesarrollo y empleados de em-presas españolas) y otro mili-tar; dos Equipos Operativosde Asesoramiento y Enlace(OMLT) en Herat; y personalen el Cuartel General delMando Regional Oeste en esta localidad y en el de laISAF en Kabul. Además, enla base aérea de Manás (Kir-

guizistán) está instalado un destaca-mento del Ejército del Aire, dotado conaviones C-130 Hércules.

Carme Chacón informó que a los 778militares desplegados con carácter per-manente en Afganistán (998 con la nue-va incorporación) hay que añadir otros532 cuya presencia es temporal: los 450del Grupo Táctico de Apoyo a las Elec-ciones, quienes, si no fuera necesariauna segunda vuelta en el proceso electo-ral, se replegarían en la tercera semanade octubre; los 66 militares y cuatroguardias civiles que desde el 1 de octu-bre, y por período de seis meses, hanasumido la gestión y administración delAeropuerto de Kabul; y los doce ins-tructores que constituirán un OMLTpara la formación y el adiestramiento deuna unidad patrocinada del Ejército afgano, los cuales estarán en la zona enel primer semestre de 2010.

La ministra de Defensa pasó a refe-rirse al refuerzo de 220 milita-res para el que requería la autorización de los diputados.Lo justificó, entre otras razo-nes, por el hecho de que elPRT ha aumentado sus activi-dades desde que en 2005 sediseñó su composición, mien-tras que prácticamente no había variado el número demilitares encargado de pro-porcionar protección. Ade-más, el mayor uso del aeró-dromo de Qala i Naw deman-da una seguridad adicionalque inicialmente no estabaprevista. Del mismo modo, elrefuerzo de efectivos mejora-

8 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

[ nacional ]

El Parlamento necesita una mayor información para autorizar lasmisiones en el exterior, estimó Jordi Xuclá (Ciu).

José Ramón Beloki (PNV) afirmó que comparte plenamente losobjetivos de la presencia española en Afganistán.

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rá las condiciones de seguridad ante eleventual despliegue temporal de unaunidad en apoyo de las elecciones legis-lativas y locales de 2010.

Tras indicar que algunos países hanincrementado sus fuerzas en Afganis-tán o anunciado su intención de hacer-lo (Albania, Australia, Bélgica, EstadosUnidos, Polonia, Reino Unido, Repú-blica Checa y Turquía), Carme Chacóninformó que, según los cálculos del Es-tado Mayor de la Defensa, el coste eco-nómico del refuerzo de tropas será deunos 20,8 millones de euros al año, quese sufragarán a través del capítulo presupuestario 228 que financia lasoperaciones de paz.

La ministra de Defensa elogió el«magnífico trabajo» de los militares españoles durante los casi ocho años demisión. Admitió que «en algunos casos,los objetivos de ISAF no seestán materializando al ritmodeseado, debido en parte a algunos errores cometidos enel pasado». Igualmente, ob-servó que «existe un escena-rio de mayor violencia en elpaís que supone mayores ries-gos para todos los militaresque conforman la misión», sibien expresó sus esperanzaspor el «gran consenso» queexiste hoy en la OTAN sobreel rumbo a seguir, así comopor la importancia del nuevoGobierno que surja de las re-cientes elecciones para conso-lidar la legitimidad y credibili-dad de las instituciones del país, y porla Cumbre Internacional sobre Afganis-tán, a celebrar a finales de año, que «de-be servir —dijo— para establecer uncalendario realista y concreto que ace-lere la transferencia de responsabili-dades a las autoridades del país».

«Consolidar la paz y la estabilidad enAfganistán —terminó Carme Chacón—no es nada sencillo. La misión es dura,compleja y muy arriesgada, pero es unamisión en la que no podemos fallar. Deello depende el futuro del pueblo afga-no, la paz y la estabilidad internacionaly también la seguridad de todos noso-tros. El refuerzo es necesario para quenuestros militares sigan desarrollandosu labor en las mejores condiciones deseguridad y sigamos impulsando nues-tro objetivo: que el pueblo afgano pueda

ser, más pronto que tarde, dueño de supropio destino. Vamos más, no paraquedarnos más tiempo, sino para culmi-nar antes nuestras tareas de desarrollo yreconstrucción y de capacitación y de instrucción del Ejército y de la poli-cía afgana. Es decir, vamos más para regresar antes».

PORTAVOCESEn el turno de intervenciones, sólo Gas-par Llamazares (Esquerra Republicanade Catalunya-Izquierda Unida-Iniciati-va per Catalunya) y Francisco Jorquera(Bloque Nacionalista Galego) se opusie-ron al nuevo envío de tropas. Llamaza-res lamentó que la ministra de Defensahubiera propuesto «doblar la presenciaque teníamos en Afganistán cuando comenzó la responsabilidad del actualGobierno». Por su parte, Jorquera opi-

nó que las recientes elecciones se handesarrollado «sin las mínimas garantías»y que la solución «no puede pasar pormandar más tropas a un escenario deguerra abierta, tiene que ser romper elcírculo vicioso». Ambos portavoces pidieron el final de la misión y el retornode todos los militares españoles.

«No sólo tenemos que defendernos,reconstruir el país, garantizar por en-cima de todo la seguridad de los civiles—sostuvo Rosa Díez, de Unión, Pro-greso y Democracia—; estamos allí para derrotar a los enemigos de la democracia».

José Ramón Beloki (PNV) afirmóque compartía los objetivos de la mi-sión. «Nosotros le apoyamos —dijo—por la confianza que tenemos en las de-cisiones que va tomando la comunidad

internacional en el ámbito democrático,con todas sus limitaciones».

Jordi Xuclá (CiU) estimó que elformato de debate en Comisión, para elcontrol parlamentario de las operacio-nes de paz, está «agotada», por lo quedebe ser sustituida por el debate enPleno. «El Parlamento —explicó— necesita una mayor información parapoder proceder a una deliberación sufi-ciente y emitir su voto».

Beatriz Rodríguez Salmones (PP)respaldó el envío, «porque refuerza laseguridad de nuestras tropas, su capaci-dad de reacción, su capacidad logísticay, por qué no decirlo, incluso su descan-so». Consideró que la opinión públicaapoya a nuestros militares y «todavía nose está preguntando si merece la penaque vayamos allí, pero debemos tenermucho cuidado de que esta pregunta no

se coloque en la visión denuestros ciudadanos».

«Desde el Grupo Socialistaapoyamos esta misión en Af-ganistán con todas sus conse-cuencias —aclaró su portavoz,Jesús Cuadrado—, porquepensamos que estamos hacien-do una labor de gran justicia,un esfuerzo importante con elsacrificio de los militares espa-ñoles, con un objetivo que valela pena y unos resultados quetambién valen la pena».

En su respuesta, CarmeChacón aclaró que el formatosobre operaciones en el exte-rior «no lo ha elegido esta mi-

nistra, sino la ley, pero hay debate por-que hay ley, y me siendo orgulloso deformar parte de un Gobierno que quisoimpulsar la Ley Orgánica de la DefensaNacional». También recalcó que laselecciones, aunque «imperfectas», son«un hito necesario que va en la direc-ción adecuada, ya que pueden poner elgrano de arena para unas segundas yterceras elecciones llevadas a cabo porlos propios afganos». Finalmente, observó que en la nueva estrategia queestán consensuando todos los países dela ISAF queda claro que la solución alconflicto de Afganistán no es sólo mili-tar, sino también política y social, y queen ella «es fundamental priorizar el bie-nestar de la población civil».

Santiago F. del VadoFotos: Pepe Díaz

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Gaspar Llamazares (IU) consideró que el aumento progresivo detropas no se ha traducido en una mayor seguridad.

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SESENTA y seis militares del Ejér-cito del Aire y cuatro guardias ci-viles se ocupan desde el 1 de octu-

bre de la seguridad y control aéreo delaeropuerto internacional de Kabul. Eldespliegue de este contingente fueaprobado por el Congreso de los Dipu-tados el pasado 17 de junio, a la vezque se aprobó el envío de una unidadtipo batallón para el apoyo a las elec-ciones presidenciales afganas.

La ministra de Defensa, Carme Cha-cón, viajó a la capital afgana para presi-dir la ceremonia de inicio de misión y, acontinuación, se desplazó a la base deapoyo avanzado de Herat para visitar alas tropas españolas allí desplegadas.Este ha sido el segundo viaje de Chacóna Afganistán en dos meses y el quintodesde que fue nombrada ministra deDefensa, en abril de 2008.

AEROPUERTO INTERNACIONALLas naciones que contribuyen con tro-pas a ISAF se relevan periódicamenteen la responsabilidad de cobertura deciertas necesidades específicas, como esel caso de la operación del aeropuertode Kabul. El contingente español queha relevado al polaco, estará desplega-do en la misión durante un período desiete meses, cumpliendo así el plan derotaciones establecido por la OTAN.

Su actividad abarca todas las áreasrelacionadas con las operaciones aéreasdel aeropuerto, incluyendo el controlde tráfico aéreo y también la seguridadinterior y exterior, la información mete-

orológica, el servicio de combustibles ylabores de desactivación de explosivos.Al frente del contingente está el coronelRubén García Servert, hasta ahora director de la Academia General delAire. En sus nuevos cometidos comocomandante del Aeropuerto Interna-cional de Kabul dirige un equipo com-puesto por militares de Bulgaria, Bélgi-ca, Francia, Grecia, República Checa,Islandia, Italia, Luxemburgo, Polonia,Rumania y Turquía, además de 200 civiles, en su mayoría afganos. Los 66militares españoles realizarán funcio-nes de control y seguridad, mientrasque los guardias civiles colaborarán enlas medidas de control aeroportuariode entrada y salida del país.

En su discurso durante el acto cele-brado en Kabul con motivo de la nue-

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Control y gestióndel aeropuertode KabulLa ministra de Defensa preside elcomienzo de la nueva misión españolaen Afganistán

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va misión la ministra de Defensa su-brayó que «el buen funcionamiento delaeropuerto internacional garantizaque Afganistán pueda avanzar hacia laestabilidad y el desarrollo». Hizo espe-cial hincapié en la necesidad de mante-ner la seguridad del aeropuerto «paraevitar que vuelva a ser una puertaabierta al terror» y destacó la impor-tancia que tiene para España ser res-ponsable de la dirección y el control dela principal vía de comunicación delpaís con el exterior. Este aeropuertogestiona actualmente un tráfico deunos 500 vuelos mensuales, y en me-nos de un mes transitarán por él másde 15.000 personas en su peregrinajeanual a La Meca.

Tras los actos celebrados en Kabul, laministra de Defensa se desplazó hasta la

base de apoyo avanzado (FSB) de He-rat y a la cercana base de Camp Stone,donde trabajan dos equipos españolesencargados del adiestramiento y forma-ción (OMLT) del Ejército Nacional Afgano. Carme Chacón presenció unejercicio de adiestramiento y, a conti-nuación, se entrevistó con un grupo degenerales de aquél país, los cuales le expresaron su agradecimiento por la labor que realizan los OMLT españolesasesorando y adiestrando en labores lo-gísticas. La ministra subrayó que, conesta misión, los militares españoles están facilitando que los afganos «pue-dan hacerse cargo de la seguridad de supropio país». Una tarea que forma par-te del proceso de afganización, junto alapoyo a la reconstrucción y al desarro-llo de las instituciones, que son tambiénparte de la misión de nuestras tropas enel país asiático.

R. N.Fotos: Juan Carlos Ferrera/MDE

Revista Española de Defensa 11Septiembre 2009

Homenaje a los fallecidosen el accidente del Yak-42ACOMPAÑADA por tres familiares de los fallecidos en el accidente

del Yak-42, la ministra de Defensa rindió homenaje en el aeropuertode Kabul a los 62 militares que perdieron la vida en el siniestro aéreo deTrebisonda (Turquía) el 26 de mayo de 2003.La ministra descubrió en el aeropuerto internacional de la capital afganauna placa en memoria de los fallecidos acompañada por los familiaresFrancisco Cardona, Granada Ripollés y Miguel Ángel Sencianes, miem-bros directivos de la Asociación de Familiares del Yak-42. Carme Cha-cón destacó en su discurso que los fallecidos realizaron «un sinfín de actividades esenciales» durante su misión en Afganistán y cumplieronsu deber «más allá de lo exigido». «Siempre permanecerán vivos —aña-dió— porque trabajaron de forma ejemplar para devolver la dignidad y laestabilidad a Afganistán».Los familiares colocaron dos ramos de flores ante el monolito que recuer-da con una placa en árabe, en inglés y en español a los militares que perdieron la vida en el accidente aéreo.

Los militares quegestionarán elaeropuerto de lacapital afganareciben el saludode la ministra deDefensa en laceremonia deinicio de la misión.

Chacón inaugurael monolito enmemoria de los fallecidos enel accidente del Yak-42.

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Polvo, sudor ySOLIDARIDAD

A la espera del próximo refuerzo, las tropas desplegadas en Afganis

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tán continúan volcadas en el apoyo a la estabilidad y la reconstrucción

[ misiones internacionales ]

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EL desayuno se ha servidohoy a las cuatro de la ma-drugada —casi dos horas ymedia antes de lo habi-tual— para los miembros

de la Task Force Dino. Una macro co-lumna blindada compuesta de veinti-cuatro vehículos ligeros y pesados —deahí la denominación abreviada de dino-saurio— que partirá en apenas una hora hacia Qades, capitaldel distrito del mismonombre, uno de los seis ba-jo responsabilidad españo-la en la provincia.

La columna inicia elmovimiento en plena no-che cerrada. Son las cinco de la ma-drugada. En treinta minutos amanece-rá. Es por ello que la dotación del últi-mo Vehículo Ligero MultipropósitoLince de la Task Force Dino se despere-za todavía en su interior momentos an-tes de la partida. Sus componentes

pertenecen a la Compañía de Seguri-dad y Protección del PRT constituidosobre la base del Regimiento Soria nº 9de la Brigada de Infantería Ligera deCanarias. Esta unidad conforma elgrueso del contingente militar ASP-FOR XXIII, desplegado en Badghisdesde mediados del pasado mes de ju-lio y reforzado desde entonces con unBatallón Electoral.

Durante las próximas trece horas,militares españoles y miembros de la po-licía y del ejército afganos trabajaránconjuntamente, una vez más, para com-probar sobre el terreno las necesidadesde la población y prestarle atención sa-nitaria. «Una misión rutinaria», señala el

cabo David Deniz, jefe del vehículo quecierra el convoy rumbo a Qades, apro-ximadamente a 35 kilómetros de distan-cia de Qala i Naw. Papa Víctor, Papa Víctor…, interrogo… Sin desprenderse dela radio durante todo el trayecto paradar parte de las numerosas incidenciasque surgen por el camino, el cabo Denizexplica que él mismo y los miembros desu sección realizan continuamente un

trabajo muy intensao. «Al-ternamos este tipo de mi-siones con otras como laspatrullas a pie de día enQala i Naw o motorizadaspor su calles durante la no-che. También damos escol-

ta a la policía y al ejército afganos, aconvoyes logísticos..., nos ocupamos dela vigilancia del aeropuerto de la ciudady de la base del PRT y cuando estamosdentro permanecemos en alerta».

Para el cabo Deniz y sus compañerosde la Task Force Dino la misión rutinaria

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Las tropas españolaspermanecen en alerta máxima

desde mediados de julio

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que hoy les ocupa incluye labores deprotección como las anteriormente cita-das aunque su propósito es más amplio.Agrupa un compendio de cometidos«que reflejan con exactitud la labor querealizan las tropas españolas en Afganis-tán: seguridad y estabilidad en su áreade influencia y apoyo a la gobernabili-dad y a la reconstrucción del país», se-ñala el jefe del PRT español, coronelCarlos Terol. Seguridad porque la pre-sencia militar genera confianza entre lapoblación, acompañando a los efectivosde la policía y del ejército afgano. Apoyoa la gobernabilidad porque en el convoyviajan los miembros de la unidad Cívi-co-Militar (CIMIC) del PRT que sereunirán con los representantes del eje-cutivo de Kabul en este distrito y con lasautoridades locales con el fin de conocersus necesidades. Y apoyo a la recons-trucción porque los miembros de laAgencia Española de Cooperación In-ternacional para el Desarrollo (AE-

CID) del Ministerio de Asuntos Exte-riores, el componente civil del PRT,comprobarán el estado de las infra-estructuras con que ha dotado a la ciu-dad y verá qué otros programas puedenafrontar. A todos estos objetivos se sumauno más: el apoyo sanitario prestado a lapoblación por los médicos del HospitalRole 1 de la base General Urrutia.

A medio camino de la ciudad, el solasoma tras las colinas arcillosas sem-bradas de trigo que jalonan la «carrete-ra», una pista pedregosa salpicada depequeñas aldeas de adobe mimetizadasen el paisaje desértico. Sus pobladoreshacen un alto en las labores de la trillapara observar, en cuclillas, el paso de lacolumna. Al volante del último blinda-

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Cualquieroperación en laprovincia, como laasistencia médica,cuenta con unfuerte dispositivode seguridad.

[ misiones internacionales ]

Reunión del equipo Cívico-Militar y de la unidad responsable de la comunicación con la población con los notables del distrito de Qades en el edificio de Gobernación.

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do, el soldado Andrés Balen badea elcauce del río Garchagney ahora inexis-tente, pero muy caudaloso en primave-ra por motivo de las lluvias torrencialesy el deshielo. El conductor no pierdede vista las rodadas del camión tácticode recuperación (VEMPAR) que leantecede a 40 metros de distancia, porseguridad y para garantizar el buenfuncionamiento de los inhibidores defrecuencia que evite la activación de unartefacto explosivo accionado a distan-cia. Las escasas pendientes parecenpulverizarse al paso de la columna. Nohay enlace visual, sólo una enorme ydensa cortina de polvo en suspensióntras el parabrisas que además se cuelaen el interior del vehículo por la escoti-lla del tirador. La velocidad media quemantiene el soldado Balen no superalos diez kilómetros/hora. «No se puedeir más rápido en Afganistán», señala.

La columna, encabezada por la poli-cía afgana, progresa sobre el terreno apaso de tortuga «organizada en dos es-calones diferentes (vanguardia y reta-guardia) que avanzan al unísono perocon una diferencia de media hora entreambos», explica el jefe del convoy y dela Compañía de Seguridad y Protec-ción del PRT, capitán Álvaro Lomas.En el primer grupo se integran tres

equipos fundamentales para la seguri-dad del grupo: el de Controladores Aéreos Tácticos Avanzados (TACP),una sección de reconocimiento delMando de Operaciones Especiales queincluye especialistas en identificaciónde explosivos (EOR) y un pelotón dela compañía de infantería que opera elVehículo Aéreo no Tripulado en minia-tura RQ-11 Raven.

«Somos los ojos en el cielo de la co-lumna», dice el sargento Armando Jare-ño, jefe de esta unidad compuesta porotras dos personas, los soldados Raúl

Vicente Estévez y Cristina Ortega.Aunque su Arma es la Infantería, asu-men el rol de pilotos manejando por con-trol remoto la pequeña aeronave. Esteavión, de dimensiones similares a los deaeromodelismo, «es ideal para exploraranticipadamente, por delante del con-voy, determinadas zonas fuera de su alcance visual debido a las barreras físi-cas, como las lomas que jalonan las vaguadas rumbo a Qades», especifica lasoldado Ortega.

Para la obtención de información vi-sual de puntos sensibles y acompañan-

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A150 kilómetros de Qala i Nawen dirección sur, las Fuerzas

Armadas mantienen un contingen-te militar de más de 500 hombres ymujeres en la Base de ApoyoAvanzado de Herat de uso conjun-to de italianos y españoles bajo elmando del coronel del Ejército delAire Francisco Molina. La unidadpresta apoyo de seguridad, detransporte de personal y de carga,médico y de aeroevacuación a tra-vés de diversos destacamentos,alas fuerzas españolas y a las multi-nacionales desplegadas en la pro-pia provincia de Herat, así como enlas de Bagdhis, Farah y Ghor.En la base se encuentra desple-gada una unidad de helicópterosAS322 Superpuma H-21 del Ala 48del Ejército del Aire especializadaen aeroevacuaciones médicas(MEDEVAC, en siglas inglesas).

«Pilotos, zapadores y personal sa-nitario se compenetran en cada mi-sión para salvar vidas», explica sujefe, el teniente coronel FranciscoRoselló. Casi 500 pacientes eva-cuados en 232 operaciones en2009 hasta septiembre. Para reali-zar estas misiones, en muchos ca-sos «bajo fuego enemigo», dispo-ne de dos aeronaves y 36 militares.Además, cuenta con dos médicosy dos técnicos sanitarios adscritosal Hospital Role 2, «centro de refe-rencia en la provincia con capaci-dad quirúrgica desde hace un añoy telemedicina», señala su jefe, te-niente coronel Médico ArmandoTorner. «Para mucha gente somosla última esperanza». El hospitaltiene como prioridad atender a lastropas de ISAF, a la policía y alejército afganos, a los civiles heri-dos por acción de guerra y, por

último, a la población local. «Cuan-do atendemos a un afgano —ex-plica— realizamos una labor deayuda humanitaria y esta acciónrepercute en la seguridad de nues-tras tropas».Las Fuerzas Aeromóviles del Ejér-cito de Tierra (FAMET) tambiéndisponen en Herat de un destaca-mento de tres helicópteros HT-27Cougar y 43 personas. Como lasunidades anteriores, mantiene unadependencia táctica del CuartelRegional Oeste de ISAF. «Nuestramisión es el trasporte de personalintrateatro», señala su jefe, el co-mandante José Sierra, «con unacapacidad de reacción de 30 minu-tos de día y una hora de noche».La unidad realiza una media demás de 20 misiones al mes.A diferencia de los destacamentosanteriores, el Alcor, reactivado a

principios de julio y compuesto por24 efectivos del Ala 35 y del EADAy una avión de transporte C-295,opera exclusivamente bajo mandonacional. «Nuestra prioridad esprestar apoyo al PRT de Qala i

Herat, la base de apoyo avanzado

Las patrullas a pie en la ciudad de Qala i Naw proporcionan seguridad a su población ypermiten conocer de primera mano sus necesidades.

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do a las unidades terrestres españolasque recorren el oeste de Afganistán seemplea también la Plataforma AéreaSensorizada de Inteligencia (PASI) delargo alcance, hasta 200 km de distan-cia y 15.000 metros de altitud. «Dispo-nemos de tres vehículos aéreos no tri-pulados Searcher, dos de ellos dotadoscon cámaras de televisión que nos per-miten operar en ambiente nocturno ydiurno», afirma el comandante JuanCarlos Carbonell, jefe de la unidad des-tacada en la Base de Apo-yo Avanzado de Heratdesde donde es lanzada laaeronave. La misión prin-cipal del PASI es controlara la insurgencia con el finde mejorar la seguridad delas tropas. «Las imágenes son enviadasen tiempo real tanto al terminal remotoque lleva la unidad que estamos prote-giendo, como al PRT de Qala i Naw yal cuartel general del Mando RegionalOeste del que depende».

Ese terminal remoto al que se refiere elcomandante Carbonell es manejado porel equipo TACP que viaja en la patrullade reconocimiento. En caso de un ataquesobre el convoy, sus componentes solici-tarán apoyo aéreo a la ISAF para que en-víe a la zona un avión de ataque. Serán

los propios controladores quienes in situconducirán la aeronave hasta su objetivo.«El Escuadrón de Control Aerotáctico dela base de Herat tiene como objetivo ofre-cer este tipo de cobertura a las tropas des-plegadas en esta provincia y en la deBadghis», explica su jefe, el comandanteJosé Gallo, piloto de F-18.

SEGURIDAD EXTREMAEl tránsito hacia Qades se ha llevado acabo sin incidentes y no ha sido necesa-

rio el empleo de las tres unidades queproporcionan seguridad al convoy. Des-pués de dos horas de marcha la columnallega por fin a la capital del distrito. Laspuertas de los vehículos se abren y suscomponentes reciben un golpe de calorque alcanza los 40 grados…, a la som-bra. En apenas diez minutos, la policíaafgana toma el control de las salidas yentradas de la ciudad. A lo largo de laavenida principal se distribuye el ejérci-to afgano, junto a las dotaciones de losvehículos Lince que también ocupa posi-

ciones estratégicas en el extrarradio. Enun abrir y cerrar de ojos, esta localidadde 11.000 habitantes mayoritariamentetayikos, queda asegurada. A la salidasur de la ciudad ha sido instalada latienda mimetizada donde recibiránatención médica a 67 personas.

Faiz Mohamad tiene seis años y de-bajo de su camisa blanca luce un cintu-rón alrededor del cuerpo cargado de sa-quitos de arena. Ha sido colocado porsu madre —a modo de amuleto— para

evitarle los dolores de es-palda. El comandante Jiménez, especialista enanatomía patológica, le en-trega una caja de paraceta-mol. «Debe tomarlo mez-clado con agua en una cu-

chara preferentemente en la comidaprincipal», le dice al intérprete para quetraduzca sus palabras a la madre deFaiz. Después de seis horas de trabajo,los componentes del equipo médico seencuentran exhaustos tras atender a 34hombres, 14 mujeres y 19 niños.

Las patologías que presentan la ma-yoría son muy parecidas: enfermedades osteo-articulares y reumáticas, gastroin-testinales y del aparato respiratorio,garganta y oído. Entre los facultativosno hay ninguna mujer, por lo que la sol-

[ misiones internacionales ]

Naw para el traslado de personal ymaterial», afirma su jefe, coman-dante José Corrochano, «aunquedesde agosto realizamos vuelosque enlazan diferentes bases y aeropuertos afganos». El tráfico

aéreo en el aeropuerto de Herat,ubicado en la base, es responsabi-lidad de seis suboficiales españolesy dos italianos bajo el mando de teniente Luis Fernández. «Atende-mos vuelos de ISAF, militares afga-

nos, de helicópteros, aviones no tri-pulados y el tránsito civil de pasaje-ros». Casi 2.000 vuelos mensuales. Bajo dependencia directa del Man-do Regional Oeste se encuentra eldenominado Battle Group consti-tuido por 134 hombres y mujerespertenecientes al Regimiento So-ria. La unidad divide sus esfuerzosen una compañía de maniobra do-tada con blindados medios sobreruedas (BMR) «que realiza patru-llas con la policía y el ejército afga-nos», destaca el jefe del batallón,teniente coronel José Leiva, y quetambién despliega en la basesavanzadas de Balamurghab, Shozy Qala i Naw. La unidad se com-pleta con una compañía de Reac-ción Rápida. Desde mediados dejulio también se encuentra desta-cada en la base de Herat una com-pañía del Batallón electoral, cuyo

grueso opera desde Qala i Naw.La seguridad de estas fuerzas durante sus movimientos sobre elterreno es reforzada por la labor delos componentes del Destacamen-to de Controladores Aéreos Tácti-cos Avanzados (TACP) y por launidad PASI, los Vehículos Aéreosno tripulados Searcher.«El gran desconocido de las fuer-zas españolas en Herat es el Ele-mento de Apoyo Nacional», señalael comandante del Ejército del Aire,Manuel Arozamena, jefe de la célu-la de Control Logístico de la unidaden la que se integran 78 miembrosdel Ejército de Tierra y 18 del Aire.«Nuestra misión principal es pro-porcionar apoyo logístico a todo elcontingente nacional desplegadoen el país asiático, así como llevara cabo las capacidades de 2º y 3ºescalón de mantenimiento».

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Un militarafgano llega alhospital Role 2de Herat, trasser evacuado enun helicópteroSuperpumaH-21 español,para seratendido de unaherida de balaen una pierna.

Casi 1.300 militares se encuentrandesplegados en Afganistán y en la

base de Manás (Kirguizistán)

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dado Yesica Herrera —compañera delcabo Deniz en el último blindado delconvoy— se desprende del casco y elchaleco antifragmentación para enfun-darse unos guantes de látex y simularque ella es también médico. La presen-cia de esta fusilera reconvertida duranteunas horas en doctora o enfermeraconstituye la única posibilidad que tie-nen las mujeres de ser atendidas, aun-que las preguntas y el diagnóstico lo realice el comandante Jiménez. Comomanda la tradición afgana, los cuerposocultos bajo los burkas azules o cubier-tos por los chadores oscuros se sitúan aun lado de la tienda mimetizada. En elotro, los hombres, quienes exigen tenerpreferencia sobre sus esposas e hijas, alo que se niegan los militares. «Aquí to-dos somos iguales», grita un suboficial.

CONTACTO CON EL PUEBLOLas tropas españolas están acostum-bradas a recorrer las calles de las ciuda-des y a hablar con sus habitantes en losbazares y sus centros de trabajo, inclu-so, ante una taza de Chaí o té. “Es laúnica manera de ganarnos su confianzay de explicarles lo que verdaderamentehacemos aquí», dice el brigada JavierSendra, jefe de la unidad de Operacio-nes Psicológicas. «Debemos compren-der su mentalidad y adaptarnos a ella siqueremos ayudarles». Una de las fór-mulas empleadas es la colaboración enprogramas de radio, televisión y diver-sas publicaciones locales editadas endarí, farsí e inglés que son impresas enlas instalaciones de la unidad en Qala iNaw. Tarea ardua teniendo en cuentaque en este país más del 70 por 100 dela población es analfabeta. A pesar deello, los ejemplares que reparten vuelande sus manos.

Como sus compañeros «psicólogos»,los miembros del equipo CIMIC tam-bién realizan su trabajo a pie de calle.«Es una labor muy técnica» —explica el teniente José Antonio Santa Climent—si se trata de entrar en contacto con loslíderes o las asociaciones locales, los re-presentantes del Gobierno en la provin-cia y de las organizaciones no guberna-

mentales». En Qades, los miembros delequipo CIMIC también se muestran extenuados a la salida del edificio deGobernación. Tres horas han sido sufi-cientes para poner a prueba la pacienciadel capitán José Antonio Cabrera, jefede la unidad, y de sus dos subordinados,el teniente Climent y el brigada Flores.Durante el encuentro, el gobernador,Haem Habibi, y los trece notables y je-fes locales han mostrado una infinidadde quejas, entre ellas, las malas condi-ciones de la red vial.

«Hay que tener mucho tacto en lasrelaciones —añade el capitán Cabrera—y saber distinguir entre quién quiere en-gañarnos para beneficio propio y quiénes una persona honesta que trabaja ver-daderamente para la comunidad». Loscomponentes de esta unidad tambiénson especialistas en la puesta en marchade los denominados proyectos de impac-to rápido que contribuyen a que el con-tingente militar se gane la confianza delpueblo afgano. Entre estas medidas seencuentran, por ejemplo, los pozos deagua o la rehabilitación de edificios, entre otros muchos aspectos. «En estosmomentos estamos trabajando en elacondicionamiento de la segunda planta

de la Jefatura de Asuntos Religiosos enQala i Naw, lugar de purificación, a modode Casa de Ejercicios, para todos aque-llos musulmanes de la provincia que via-jan a La Meca», señala el brigada Flores.«En la misma ciudad, entregamos unedificio de nueva planta a la policía afga-na el pasado 15 de septiembre».

En proyectos de mayor amplitud tra-bajan los miembros de la AECI cuyajornada laboral en Qades también ha

En el aeropuerto de Qalai Naw opera un Equipode Control de Combateque hace las veces «detorre portátil» —en laimagen uno de susmiembros— y otro degestión de pasajeros ycarga, ambos del EADA.

La unidad que maneja elVehículo Aéreo No

Tripulado RQ-11 Ravenproporciona seguridad a

las tropas españolasdurante sus

desplazamientos.

«La presencia militar en las ciudades genera confianza entre sushabitantes» explica el jefe del PRT español en Badghis

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sido muy intensa. En Badghis, sus ac-tuaciones —previstas en el Plan Provin-cial y Nacional de Desarrollo afgano—han permitido la construcción de 150km de carreteras y de numerosos cole-gios e institutos o mejoras en los exis-tentes para crear 29.000 plazas escola-res, el suministro de agua potable a40.000 personas y de electricidad para15.000 y la asistencia sanitaria a 50.000afganos en el Hospital Provincial, situa-do frente a la base General Urrutia, que,entre otros aspectos, ha significado lareducción del 70 por 100 de la mortali-dad infantil en la región.

Qades, como el resto de los distritosde Badghis, se ha beneficiado de las ini-

ciativas de la AECI. Éste es un distritorelativamente tranquilo para las tropasespañolas. «Zona segura», indica su gobernador Hasem Habibi. A pesar deello, insiste en la presencia de fuerzas talibanes operando en el área. Y apuntaun dato muy concreto: el 20 por 100 desu población pastún «ofrece apoyo eco-nómico y logístico a estas milicias y ca-da vez hostigan más a la etnia tayika»,destaca. La ofensiva iniciada por lastropas estadounidenses y británicas enjunio al sur del país en la provincia deHelman en el marco de la operación Li-bertad Duradera —en la que no participaEspaña—, ha obligado a los insurgen-tes a abandonar sus posiciones tradicio-nales y buscar refugio para reorgani-zarse en el noroeste del país donde ope-ran las fuerzas de ISAF. En Badghis,las bolsas pastunes comienzan a ofre-

cer cobertura a los talibanes en el distri-to de Qades y en el de Sang Atesh, don-de las tropas españolas respondieron alser atacados por fuerzas insurgentes elpasado 12 de septiembre.

«La verdadera zona caliente de la pro-vincia se encuentra situada al norte, en elvalle del Murghab y su prolongación alsur en otro distrito, el de Moqur, muypróximo a Qala i Naw al este», explica elcoronel Terol. Según la inteligencia mili-tar afgana, los talibanes suman aquí, adía de hoy, una fuerza de entre 1.500 y2.000 hombres armados. Desde el Cen-tro de Operaciones Táctico del PRT español, su jefe, el teniente coronel JesúsLanza, prefiere referirse a la insurgencia

como «bandas mafiosas que operan orga-nizadas en mesnadas al servicio de los se-ñores de la guerra que no reconocen laautoridad del Gobierno de Kabul».

Otro de los puntos conflictivos es elpaso del Sabzak —a principios de sep-tiembre fueron atacados los miembrosdel Batallón Electoral en dos ocasio-nes— que comunica las provincias deBadghis y Herat. Las mejoras del asfalta-do a iniciativa de la AECI en parte de es-ta vía al sur de Qala i Naw y la construc-ción de la nueva base militar española enesta ciudad han reactivado el comercioen la ruta. Los transeúntes cargados demercancías son obligados a pagar undiezmo no sólo a los bandidos que ahorase confunden con los talibanes, sino tam-bién a la policía afgana, amparada en sutardía y pobre remuneración.

Ante esta situación, las tropas españo-las se encuentran en máxima alerta, espe-cialmente desde el mes de julio, cuandose inició el proceso electoral. Las medi-das de seguridad oprimen, literalmente, alos militares. Casco, chaleco, armamentoligero, cargadores, granadas de mano yun largo etcétera añaden un peso adicio-nal al combatiente de casi 30 kilos.

Concluida la misión en Qades, de regreso a Qala i Naw después de diezhoras de patrulla y otras tres más deviaje, el ambiente no es precisamenteagradable en el interior de los blinda-dos, a pesar del aire acondicionado. Denuevo, el cabo Deniz, y sus compañe-ros, los soldados Andrés Balen y YesikaHerrera, cierran la Task Force Dino. Enel centro del vehículo, de pie, asomadocon medio cuerpo fuera de la escotilla«vibra» el soldado Andrés del Pino Ra-mírez, apodado el máquina porque ma-neja una ametralladora Browning de12,70 milímetros (más de 500 disparospor minuto), orientada alternativamen-te «a las nueve o a las tres» siguiendo elperfil ondulado de las colinas. Protegesus ojos con unas enormes gafas tapadohasta la nariz con una kufiya palestinade tonos negros y ocres.«El polvo afga-no me llega al alma», grita bajo el solque abrasa sus manos aferradas al armaa 50º centígrados. Son las cinco de latarde cuando alcanzan la barrera de en-trada de la base en Qala i Naw. Un díamás en Afganistán.

J. L. ExpósitoFotos: Pepe Díaz

Enviados especiales

[ misiones internacionales ]

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BAJO el título El laberinto afgano, elCurso Internacional de Defensacelebró entre los días 21 y 25 de

septiembre su XVII edición en el Palaciode Congresos y Exposiciones de Jaca(Huesca). Organizado por la CátedraCervantes de la Academia General Mili-tar y la Universidad de Zaragoza, el cur-so contó con las aportaciones de desta-cados especialistas —diplomáticos, pe-riodistas, catedráticos, profesores, inves-tigadores y militares— que analizaronlos rasgos de la cultura afgana, los condi-cionantes de su entorno geopolítico y es-tratégico y el compromiso de la comuni-dad internacional en el área. Las confe-rencias se complementaron con cuatroMesas Redondas y doce Comunicacio-nes, seleccionadas entre las presentadaspor algunos de los 172 alumnos, civiles ymilitares, inscritos en el curso.

RASGOS CULTURALES Los cuatro ponentes de la jornada inau-gural introdujeron a los alumnos en losaspectos coyunturales y tradicionales delconflicto y en los rasgos de su cultura

milenaria. Pere Vilanova Trías, directorde la División de Asuntos Estratégicos ySeguridad del Ministerio de Defensaplanteó en su intervención el contextohistórico del conflicto afgano, destacan-do la falta de pasado colonial de Afga-nistán y las características de los nuevegrupos étnicos que lo pueblan, unos deorigen turco y otros de procedencia persa. José Baqués Quesada, profesorde Ciencias Políticas de la Universidadde Barcelona, apuntó que los afganos seencuentran en guerras continuas desdefinales de los años 70, cuando fueron in-vadidos por los soviéticos. Estas belige-rancias han propiciado la aparición deseñores de la guerra, además de redes dedelincuencia, con apoyos a distintas fac-ciones de países extranjeros, una buenaparte de ellos relacionados directamentecon la producción masiva de opio y eltráfico de drogas.

Mucha expectación había despertadola ponencia del escritor y periodista pa-quistaní Ahmed Rashid, que no defrau-dó a los alumnos del Curso de Defensaal abordar aspectos humanos y religio-

sos de la sociedad afgana. Rashid consi-dera que Paquistán es la clave para lapaz en toda el área, al ser el santuario detraficantes de droga e insurgencia tali-bán. Destacó el carácter multiétnico deAfganistán, que se ha negado a ser divi-dido debido a su fuerte sentimiento denación. En su opinión, los afganos no están en contra de la modernización, pe-ro la interferencia de los países vecinos,traumática para el país con la aparicióndel movimiento talibán, ha propiciadoun rebrote de la insurgencia. Por su par-te, el profesor Félix Arteaga, analizó losaspectos físicos y económicos de Afga-nistán, destacando la lejanía del puertomás cercano, la ausencia de ferrocarril,la complicada geografía, el elevado índi-ce de analfabetismo y el factor demográ-fico, en el que destacan los datos de tasade fertilidad (6,6 por 100), que uno decada cinco recién nacidos morirá antesde cinco años y que el 57 por 100 de lapoblación tiene menos de 18 años.

La lucha por la energía, el negocio delopio y el terrorismo centraron la segun-da de las jornadas del curso. MarianoMarzo, de la Universidad de Barcelona,destacó que Afganistán se encuentra enun punto equidistante de los centros deproducción de petróleo y gas y de paísesde creciente consumo –China e India-,por lo que hay en marcha grandes pro-yectos de gasoductos a través de su territorio. Por otro lado, Alberto Priego,Investigador de la Universidad de Lon-dres, señaló que el 93 por 100 del opiomundial se produce en Afganistán, yque este cultivo es el único modo de vidade muchos afganos, planteándose comoposible solución el cambio de opio porazafrán. Teniendo en cuenta que Al Qaeda se financia fundamentalmentecon la droga, la solución no resulta nadafácil. Fernando Reinares, del Real Insti-tuto Elcano, proporcionó todo tipo dedatos sobre las relaciones de Al Qaeday la insurgencia talibán.

La perspectiva estratégica se debatióampliamente en la tercera jornada delcurso. El teniente general FranciscoPuentes, jefe del Mando de Adiestra-miento y Doctrina (MADOC), mani-festó la necesidad del «apoyo popularpara que los ejércitos democráticospuedan vencer en la guerra contra la in-surgencia», ya que no puede ganarseúnicamente con la fuerza militar. Por

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LA CUESTIÓNafganaEl XVII Curso Internacional deDefensa de Jaca analiza la situación deseguridad en la zona

El secretario general de Políticade Defensa, Luis Cuesta Civis (enel centro de la imagen) durante laconferencia de clausura.

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ello afirmó que es preciso adoptar unenfoque integral en el que puedan com-binarse y alternarse las acciones socia-les con las operaciones militares, paralo que será necesaria una evolución enlos modelos de formación del personalmilitar y el correspondiente desarrollode nuevas capacidades.

Robert Matthews, investigador de laFundación FRIDE, hizo un análisis crí-tico de la estrategia de Estados Unidosen Afganistán, especialmente de loserrores estratégicos en los que «primabael aspecto militar sobre la reconstruccióndel Estado y la sociedad». Por su parte,el general de brigada LuisFeliú, del Cuartel Generalde la OTAN en Madrid, ex-puso la evolución de la estra-tegia de la ISAF destacandoque se trata de «una opera-ción de seguridad, no deguerra, no de paz», apuntó alcomienzo de su interven-ción. Más adelante, señalóque «es imposible ganar ab-solutamente a la insurgencia.Hay que conseguir que lapoblación la aísle, así la neu-tralizaremos». El general Fe-liú indicó que para el éxitode la misión es necesario quela ISAF evite bajas civiles yque ayude a construir las in-fraestructuras básicas propi-ciando un impulso social yeconómico, mejorando el desarrollo delgobierno local y apoyando la formaciónde la Policía y el Ejército afganos.

UN FUTURO PARA AFGANISTÁNEn la cuarta jornada del curso de Defen-sa de Jaca intervino Francesc Vendrell,ex Alto Representante de la UE en la zona, quien aseguró que «hay un futuropara Afganistán», si bien, añadió, «esta-mos en una situación complicada y se vaa necesitar mucha imaginación y volun-tad política». Tras afirmar que los paíseseuropeos han de explicar con claridad asus ciudadanos las razones que justifi-quen su presencia en Afganistán, Ven-drell expresó su convicción de que no

habrá forma de eliminar a Al Qaeda sino se consigue una gobernabilidad en elpaís. El embajador en funciones de Af-ganistán en España, Gul Ahmad Sher-zada, ofreció una visión sobre el poten-cial de los recursos naturales de su país.A pesar de tener abundancia de agua,muchos ríos y nieve en las montañas queservirían para construir pantanos y generar electricidad, los afganos son im-portadores de la misma. Como la agri-cultura no tiene ayudas no pueden dedi-carse a cultivos como pistachos, azafráno maíz, cuyos precios no son compara-bles con los del opio. La población que

vive en pueblos o granjas sin recursos seune a los señores de la guerra, se con-vierten en criminales, se dedican al culti-vo del opio o se adhieren a la insurgenciatalibán. La solución al conflicto pasa, ensu opinión, por generar beneficios a par-tir de la abundancia de recursos como elgas, minerales, petróleo... «Pero hay unlargo camino que recorrer…, y no haytiempo, el afgano necesita seguir vivien-do el día a día, tener algunos ingresosque se lo permitan».

El coronel Salvador Cuenca, exagregado de Defensa en la EmbajadaEspañola en Kabul, habló de la marañade relaciones étnicas, religiosas, socia-les y de entorno en Afganistán, donde

«los poderes fácticos todavía siguen representando una parte muy impor-tante del poder real». Tras manifestarque «la situación no evoluciona a favorde las Fuerzas Internacionales» señalóque se está cumpliendo el aforismo delos conflictos asimétricos, el de que«cuando la guerrilla no pierde, gana; ycuando las fuerzas regulares no ganan,pierden», por lo que señaló la necesidadde una Conferencia Internacional en laque los países vecinos deberían jugarun papel fundamental.

En la última de las jornadas, el gene-ral de división Jaime Domínguez Buj,

comandante del Mando deOperaciones del Estado Ma-yor de la Defensa, hizo unbalance de la actuación delas Fuerzas Armadas espa-ñolas en Afganistán desde sullegada en 2002. «Las nor-mas que aplicamos —asegu-ró— son iguales que las deISAF y se cumplen a rajata-bla». En la conferencia declausura, desarrollada porLuis Cuesta Civis, secretariogeneral de Política de De-fensa, quedó de manifiesto elcompromiso de España en lareconstrucción y estabilidadde Afganistán «a fin de lo-grar un país seguro, estable,democrático y próspero».Luis Cuesta apuntó que la

afganización pasa por un desarrollo ins-titucional, económico y de seguridad.Resaltó la complejidad de las eleccionescelebradas el pasado mes de agosto, «pero hemos de ser optimistas teniendoen cuenta que son las primeras realiza-das por los afganos para los afganos».Tras apuntar la necesidad de una másestrecha colaboración entre las misionesISAF y Libertad Duradera, Luis Cuestaseñaló que «Afganistán ha de alcanzarunos niveles suficientes de seguridad, recuperación económica, gobernabili-dad, democracia y buena administra-ción, que es lo que nuestras tropas estánintentando conseguir».

Texto y fotos: Francisco Núñez Arcos.

[ nacional ]

Los expertos, civiles y militares, analizaron el conflicto desde superspectiva cultural, geopolítica y estratégica

Revista Española de Defensa 21Septiembre 2009

El grupo de ponentes del panel El entorno geopolítico junto algeneral Álvarez Jiménez, director de la Academia General Militar.

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22 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

A las 5.30 horas de la madrugadadel pasado 2 de octubre el atune-ro vasco Alakrana, con base en la

localidad vizcaína de Bermeo, fue asal-tado y secuestrado por piratas somalíes.El aviso de socorro fue recibido, a tra-vés de otro pesquero, por la fragata Ca-narias de la Armada que se encuentraintegrada en la operación Atalanta de laUnión Europea contra la piratería en elÍndico occidental. La fragata comunicóde inmediato los hechos al Mando deOperaciones del Estado Mayor de laDefensa que se encargó de coordinar laoperación de rescate. La primera medi-da fue el envío del avión español de pa-trulla marítima P-3 Orión —basado enYibuti e integrado también en la opera-ción Atalanta— al lugar de los hechospara realizar un seguimiento perma-nente de su rumbo, mientras que la fra-gata se dirigía también a la zona. Elpesquero cuenta con una tripulación de36 personas: dieciséis españoles, dosmalayos, tres senegaleses, cuatro deGhana, dos de Costa de Marfil, ochoindonesios y uno de Seychelles.

El comandante del Mando de Ope-raciones del Estado Mayor de la De-fensa (CMOPS), general de divisióndel Ejército de Tierra Jaime Domín-guez Buj, confirmaba el secuestro enuna rueda de prensa celebrada a me-diodía en la sede del EMAD en Ma-drid. El general Domínguez indicó quela constatación del suceso se había pro-ducido a las 9.58, hora peninsular es-pañola, cuando la fragata Canarias in-formó de que el avión de patrulla marí-tima P3 Orión había avistado a «dospersonas armadas con rifles» en el Ala-krana, que en ese momento remolcaba

un esquife con quince petacas de com-bustible y navegaba en dirección suro-este hacia la costa somalí.

ZONA DE SEGURIDADEl atunero se encontraba fuera del pe-rímetro de seguridad cubierto por lafragata Canarias, un área que había si-do delimitada con la información sumi-nistrada por los armadores sobre la zo-na en la que tenían previsto faenar lospesqueros españoles durante los mesesde octubre y noviembre, y acordadaconjuntamente entre estos y el Ministe-

rio de Defensa. En el momento del se-cuestro, la Canarias se encontraba en elcentro del citado perímetro, mientrasque el Alakrana faenaba al sur de la zo-na, aproximadamente a 800 millas de lafragata y a 400 de la costa de Somalia yde las islas Seychelles.

Según explicó el general Domín-guez, el buque necesitaba unas treintay cinco horas de navegación para al-canzar la zona donde se produjo el se-cuestro, por lo que nada más conocerla noticia se dirigió hacia ese punto «atoda velocidad».

[ misiones internacionales ]

Piratas somalíes secuestran un atunerovasco con 36 tripulantes

LA CANARIAS,al rescate delpesquero Alakrana

SOMALIA

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Septiembre 2009 Revista Española de Defensa 23

Debido a esta lejanía, el comandantedel Mando de Operaciones explicó queel día anterior al secuestro la fragatahabía solicitado al Alakrana y a otrostres pesqueros que estaban fuera de suzona de influencia que le comunicaransi continuarían faenando allí, con el finde valorar si sería conveniente que lafragata se aproximara a esa zona para

garantizar la seguridad de los atuneros.Sin embargo, la respuesta de los cuatropesqueros no había llegado cuando seprodujo el secuestro.

DOS DETENCIONESLa actividad de seguimiento y controlque desde el primer momento llevó acabo la fragata tuvo como consecuen-cia la detención en la noche del 4 de octubre de dos de los piratas quehabían participado dos días antes enel secuestro. El arresto se produjodespués de que los dos piratas aban-donaran el Alakrana en un esquife yfueran seguidos por la Canarias, queprocedió a detener a los piratas. Acontinuación, la fragata puso de nue-vo rumbo hacia el pesquero secuestra-do, fondeado a unas millas de la costasomalí, donde continuaba al cierre dela presente edición de RED.

Mientras se desarrollaba esta ope-ración, el buque francés Germinalcolaboraba para no perder de vista en

ningún momento los movimientos delpesquero español.

La Comisión de Coordinación delGobierno constituida para seguir elsecuestro, se reunió ese mismo día enLa Moncloa, bajo la dirección de la vicepresidenta primera, María TeresaFernández de la Vega, para analizar lasituación.

Tras la reunión, la vicepresidentaprimera del Gobierno subrayó en de-claraciones a la prensa que todas lasoperaciones llevadas a cabo para la li-beración del Alakrana estaban tenien-do como premisa esencial «preservarla seguridad de la tripulación secues-trada» e indicó que el capitán del pes-quero había informado al embajadorespañol en Kenia, Nicolás MartínCinto, de que la tripulación del barcose encontraba bien y agrupada en el comedor de la embarcación.

El Ministerio de Medio Ambiente,Medio Rural y Marino informó a las familias de los tripulantes del pesquerosobre los detalles de la detención de losdos piratas. El Gobierno les envió unmensaje de tranquilidad y les relató losdetalles de la conversación del embaja-dor español con el capitán del barco.

Por su parte, el ministro de AsuntosExteriores, Miguel Ángel Moratinos,inició conversaciones con las autori-dades somalíes intensificando los con-tactos para intercambiar impresiones einformación en torno al secuestro delAlakrana y de sus autores.

OPERACIÓN ATALANTADurante los meses de septiembre y oc-tubre, coincidiendo con el repunte dela actividad pesquera tras el monzónde primavera, la fragata Canarias per-manece destacada en la cuenca sur deSomalia, la zona donde faena la flotaatunera española. El buque, su heli-cóptero embarcado y un avión españolde patrulla marítima P3 Orión mantie-nen contacto regular con los pesque-ros para acudir en su auxilio en el me-nor tiempo posible si son atacados porlos piratas que operan en esas aguas.

La fragata Canarias forma partede la operación Atalanta de

la Unión Europea, destinada a la protección de los barcos quefaenan en las aguas del Índico.

A la izquierda, el atunero Alakranavisto desde el avión de patrulla

marítima español.Ca

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MDE

Las operaciones para la liberación del Alakrana tienen comopremisa esencial preservar la seguridad de la tripulación

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LA ministra de Defensa, Carme Cha-cón, presidió el pasado 19 de sep-tiembre en la base aérea de Getafe

(Madrid) los actos de bienvenida al úl-timo contingente español en Kosovo,una ceremonia a la que asistió tambiénEduardo Serra, ministro de Defensacuando se inició la operación en 1999.

Con el regreso de los últimos 88 mili-tares, pertenecientes a la Unidad deApoyo al Repliegue, ha concluido la retirada de las tropas españolas en la zo-na conforme a los plazos anunciados porla ministra el pasado 7 de abril, cuandocompareció ante la comisión de Defensadel Congreso de los Diputados para in-formar de los motivos del repliegue. Enla alocución que dirigió a las tropas en labase de Getafe Carme Chacón destacó elvalor y entrega de los más de 22.000 sol-dados españoles que en estos diez añoshan contribuido a la paz en los Balcanes,

24 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

[ misiones internacionales ]

Carme Chacón y el exSerra recibieron a las

REGRESel último con

KOSOVOSOMALIA

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El 10 de agosto la Canarias partiódesde la base naval de Rota (Cádiz)para tomar el relevo a la fragata Numancia en la operación Atalanta dela Unión Europea contra la pirateríaen el Índico occidental. Se trata de latercera rotación de la Armada en estaoperación que España lideró entre losmeses de abril y agosto.

APOYO A LOS ARMADORESEl pasado 9 de septiembre, los repre-sentantes de las dos principales aso-ciaciones de armadores de atuneroscongeladores españoles, ANABAC yOPAGAC, acudieron al Ministerio deDefensa para recibir información so-bre las últimas medidas de seguridadadoptadas. La reunión, fue presididapor el secretario general de Política deDefensa (SEGENPOL), Luis Cuesta,y contó con la presencia del secretariogeneral del Mar, Juan Carlos MartínFragueiro, y el director general de Recursos Pesqueros y Acuicultura,Alejandro Polanco.

Además de informar de la decisiónde desplazar la fragata española haciael sur para estar lo más cerca posiblede los pesqueros españoles, Defensaofreció su apoyo a las asociaciones deatuneros en sus gestiones para enviarpersonal de enlace al Cuartel Generalde Northwood (Reino Unido). Igual-mente, se invitó a los representantes delos armadores a que adoptaran las me-didas de seguridad y autoprotecciónrecomendadas por la operación Atalan-

ta. En este sentido, la Dirección Gene-ral de la Policía y de la Guardia Civilha dado autorización para que las em-barcaciones puedan contratar servi-cios de seguridad privada. El ordena-miento jurídico español no permiteembarcar militares, como habían pro-puesto los armadores.

Por otro lado, a través del CentroOperativo de Vigilancia y AcciónMarítima de la Armada (COVAM),en Cartagena, los armadores recibenun informe diario, y en tiempo real,sobre la situación de seguridad en lazona, los medios militares que operanen ella, así como de cualquier infor-mación que pueda alertarles sobre lapresencia de piratas.

La efectividad de esta coordinaciónse puso de manifiesto el pasado 15 deseptiembre, cuando la fragata se des-plazó al encuentro del pesquero Inter-tuna I para auxiliar a un marinero heri-do por la mordedura de un tiburón. Elarmador alertó al COVAM; éste con-tactó con la fragata, que inmediata-mente se puso rumbo a la zona en quese encontraba el pesquero. El marine-ro fue trasladado en helicóptero a bor-do. Una vez esabilizado, la Canariaspuso rumbo a máxima velocidad hacialas islas Seychelles. En la noche del día16, el herido fue evacuado a tierra fir-me a bordo del helicóptero. En el aero-puerto esperaba una ambulancia quese ocupó de trasladar al marinero alhospital de Port Victoria.

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El helicóptero de la fragata traslada a un pescador herido para su evacuación.

Arm

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y recordó también a los nueve militaresque fallecieron en el transcurso de la mi-sión para rendirles un homenaje «por suvalía profesional y personal».

Durante esta década deoperaciones, los militares espa-ñoles facilitaron el retorno demás de 800.000 refugiados, lle-varon a cabo 60.186 patrullasen las que recorrieron más de4,6 millones de kilómetros yrealizaron 245 misiones de desactivación de explosivos.Además, trabajaron en proyec-tos de cooperación para mejo-rar las condiciones de vida dela población local, lo que sematerializó en la distribuciónde 1.010 toneladas de ayudahumanitaria, más de 10.000asistencias sanitarias y 120proyectos de impacto rápido

como acondicionamiento de carreteras,reparación de líneas eléctricas, canaliza-ciones de agua y reformas en colegios.

En el acto de recibimiento al contin-gente, el jefe de la Unidad de Repliegue,coronel Javier García Blázquez, hizo en-trega a la ministra de la última Banderaespañola que ondeó en la base de Istok y que se ubicará en el nuevo Museodel Ejército que se abrirá en Toledo. Asi-mismo, el ayunta-miento kosovar man-tendrá el monolitoen homenaje a lossoldados caídos, si-tuado en la ya anti-gua Base España, ungesto que en opiniónde la ministra supo-ne «una prueba másdel sentido recuerdo que guarda la pobla-ción de Istok de la misión española».

Las infraestructuras de la base seránaprovechadas por el gobierno munici-pal para la ubicación de un centro edu-cativo o un núcleo de gestión del polígo-no industrial que se pretende construiren la ciudad. Además, sus instalacionessanitarias formarán parte de un hospitalo centro médico.

La ministra de Defensa recordó du-rante el acto de recibimiento las pala-bras que en su día dirigió Eduardo Se-rra a los primeros soldados destinadosen la zona: «No queremos la victoria, si-

no cuando ésta signifique la paz estableen los Balcanes». «Tus palabras sonahora una realidad —afirmó Chacón—.El odio ha sido sustituido por la convi-vencia y la devastación por unas infra-estructuras que los soldados españoleshan ayudado a levantar. Donde anteshabía miedo, hoy hay mucho espaciopara la esperanza», añadió Chacón,quien también indicó que los militaresno fueron a Kosovo a trazar fronteras,sino «a socorrer a ciudadanos». En estesentido, Eduardo Serra subrayó en sudiscurso que la incorporación del pri-

mer contingente«puso de manifiestoque España habíadejado el papel pa-sivo de espectadorpara adoptar un rolactivo» en la resolu-ción del conflicto.

La KFOR, fuer-za internacional di-

rigida por la OTAN, tiene en la actuali-dad 15.000 soldados. El pasado mes dejunio, los países integrados en la misiónacordaron en Bruselas la retirada gra-dual de la mayor parte de sus tropas alconstatar que las condiciones de segu-ridad en el territorio balcánico lo per-miten, diez años después de intervenirpara frenar el enfrentamiento entreserbios y albano-kosovares.

REPLIEGUE ESCALONADOCon la llegada a Getafe de las últimastropas españolas finalizaba un procesode repliegue llevado a cabo de forma

gradual y en coordinación conlos aliados. La primera fase fi-nalizó el pasado mes de mayocon la transferencia de algunasresponsabilidades de las tro-pas; la siguiente, se prolongóhasta finales de junio y consis-tió en la reducción de las tareasoperativas y el incremento delas logísticas. Por último, en latercera fase, se procedió a laentrega de las dos bases espa-ñolas (Istok y Osojone) y alembarque del material en elbuque de transporte ligero dela Fuerza de Acción MarítimaEl Camino Español.

Edu Fernández

Septiembre 2009 Revista Española de Defensa 25

x ministro Eduardos tropas

SAntingente

Llegada a Getafe de los miembros de la Unidad de Apoyo al Repliegue que seha ocupado del retorno del material.

El coronel García Blázquez entrega a la ministra de Defensa la última Bandera de España que ondeó en la base de Kosovo.

Juan

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DE

«Con la ayudade los soldados

españoles el odioha sido sustituido

por la convivencia»

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BAJO el lema Conoce tus fuerzas, laactriz Concha Velasco, el seleccio-nador nacional de fútbol, Vicente

del Bosque, y el cocinero Ferrán Adriàprotagonizan este año la campaña insti-tucional del 12 de Octubre, Día de laFiesta Nacional. Invitados por el Mi-nisterio de Defensa, los tres personajespúblicos compartieron una jornada conlos militares de diferentes unidades para conocer de primera mano el traba-jo que realizan. Coordinar sus agendaspara la grabación de los spots no fue fá-cil, pero todos se ofrecieron a colaborardesinteresadamente y a cancelar activi-dades ya programadas para pasar unamañana con los militares y rodar lasimágenes destinadas a aparecer en losdías previos al 12 de octubre en dife-rentes medios de comunicación.

Concha Velasco se trasladó a la Uni-dad Militar de Emergencias (UME), de

plena actualidad tras su participación enla campaña estival contra los incendiosforestales y más recientemente en lasinundaciones de la región de Murcia.La conocida actriz —hija de un militardel arma de Caballería como ella mismorecordó durante la visita a la base de laUME en Torrejón de Ardoz— recono-ció su «enorme simpatía» por el Ejércitoy por la institución de las Fuerzas Armadas. «Mi padre se sentiría muy orgulloso de mí en este momento», dijomientras recorría las instalaciones.

En la base fue recibida por el jefe dela UME, teniente general Emilio Rol-dán, y asistió a una breve charla sobreel funcionamiento y los cometidos dela unidad. Pero la visita no se limitó aun acto meramente protocolario, sinoque Concha Velasco, «ilusionada e im-presionada», se prestó a participar enun vuelo habitual de instrucción en un

CL-215 Canadair, los populares apaga-fuegos del 43 Grupo de Fuerzas Aéreas. En el interior de la cabina deuno de estos aviones fue testigo du-rante un vuelo de una hora de las acti-vidades habituales de la unidad.

Vicente del Bosque asistió en El Go-loso (Madrid) al entrenamiento diariode la Brigada Acorazada GuadarramaXII. Fue inevitable establecer la compa-ración entre esta unidad de Infantería yuna selección deportiva como la que di-rige Del Bosque. «Hay puntos comunesentre nuestra actividad y la vuestra», lesexplicaba el seleccionador al pie de lapista de aplicación donde se adiestran adiario los miembros de la unidad. La ne-cesidad de confianza mutua, el trabajoen equipo, el entrenamiento diario paraenfrentarse a las situaciones más difíci-les… «Vosotros estáis preparados paratodo», subrayó Del Bosque.

26 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

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Conoce tu

Concha Velasco, Vicente del Bosque y Ferrán Adrià p

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El cocinero Ferrán Adrià embarcóen la fragata Blas de Lezo. La idea de recibir al propietario de El Bulli en unbuque de la Armada no fue casual.Adrià hizo la mili en 1983 en la capita-nía general de la antigua Zona Maríti-ma del Mediterráneo, en Cartagena, yél mismo ha reconocido siempre, y asílo expresa en el spot televisivo, que se

hizo cocinero por la Armada y fue supaso por la cocina de la capitanía gene-ral lo que le impulsó a iniciar una carre-ra en los fogones que le ha llevado a serel cocinero de mayor reconocimientomundial. «Le tengo un cariño muygrande a aquella época de marinero».

Adrià recorrió el buque, una expe-riencia que le resultó muy grata des-

pués de 26 años, como él mismo recor-dó. Visitó el puente de mando, el centrode operaciones y, como no podía ser deotra manera, también las cocinas. Allímostró a los marineros su complicidady les recordó que él también se encargóde preparar el rancho diario.

R. N.Fotos: MDE

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us fuerzas

Repercusión en los mediosLA campaña del 12 de Octubre no sólo se difundió en los espacios pro-

mocionales de prensa, radio y televisión, sino que se hizo un hueco enla información general de los periódicos, que destacaron la originalidadde los spots. El diario La Razón llevó a su portada la foto de Vicente delescoltado por militares de la Brigada Acorazada XII. Otros muchos diarioscomo ABC, El Mundo, El País, La Vanguardia y Qué también recogieronen sus páginas la presencia de los tres conocidos personajes en la campaña promocional de la Fiesta Nacional.

protagonizan la campaña del Día de la Fiesta Nacional

Septiembre 2009

La prensa diaria se hizoamplio eco de la

campaña institucional.

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28 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

NACIONAL

RG-31para DefensaRecibe los primeros blindadosde este tipo

EL MINISTERIO de Defensa recibió,el pasado 11 de septiembre, los pri-meros ocho vehículos blindados RG-31 de los cien que ha adquirido ala empresa General Dynamics-SantaBárbara Sistemas. A partir de ese mo-mento, la empresa comenzó a entregar al Departamento otros diezvehículos cada semana, de los cuales85 son de transporte de personal,diez ambulancias y cinco de puestosde mando. Los primeros blindados,entregados en un acto celebrado elcentro de Mantenimiento de Siste-mas de Ruedas de Córdoba, estánsiendo revisados por los especialistasdel Ejército de Tierra. Ellos son los en-cargados de realizar los ajustes opor-tunos y ponerlos a punto para desple-garlos en las zonas de operaciones.Estos vehículos sustituirán progresi-vamente a los BMR que están actual-mente en Afganistán y el Líbano.

La adquisición de los RG-31 formaparte del Plan de Renovación de Vehículos Blindados aprobado por elGobierno en noviembre de 2007 queestablece la compra de 575 vehícu-los —395 de escuadra y 180 de pelo-tón— por un valor de 321 millonesde euros. Este Plan se desarrollaráen tres fases. La compra de los cienRG-31 se encuadra dentro de la pri-mera fase, junto a la adquisición deotros 120 vehículos de escuadra quese realizó en 2007 y 2008.

Los RG-36 están especialmente di-señados para resistir minas y artefac-tos explosivos improvisados. Cuentan

con un sistema contraincendios y an-tiexplosión similar al de los vehículosblindados Pizarro y los de ruedas BMRy VAMTAC. Son vehículos 4x4 quepueden transportar hasta nueve per-sonas, es decir, el conductor, el jefe de vehículo, un tirador y seis fusi-leros con un equipo completo paratres días de operaciones. Pesa unasdiecisiete toneladas (tres más que unBMR), incluyendo las 3,5 de carga, tie-ne una autonomía para 700 kilóme-tros y alcanza una velocidad máximade 90 kilómetros por hora.

RecuperarSan GregorioUn incendio quemó más de6.000 hectáreas

EL MINISTERIO de Defensa cuentacon un Plan Urgente de Recuperacióny Mejora de las zonas afectadas por elincendio que afectó, el pasado verano,al Centro de Adiestramiento de SanGregorio (Zaragoza). Así lo anunció el 8de septiembre en Zaragoza el secreta-rio de Estado de Defensa, Constan-tino Méndez, donde se reunió con elConsejero de Presidencia del Gobier-no de Aragón y con los alcaldes de laszonas afectadas por el fuego. El incen-dio, que se mantuvo activo duranteseis días, arrasó 6.254 hectáreas delas que 3.000 eran de superficie arbo-lada y, el resto, de monte bajo. El Planideado por Defensa tiene un coste de7,5 millones de euros.

En dicha reunión se presentaron di-versas propuestas para establecer unmarco de colaboración más amplio ymejorar los sistemas de prevención yrespuesta a los futuros incendios forestales. El secretario de Estado informó de los primeros resultados dela investigación ordenada por el Minis-

terio de Defensa para esclarecer lascausas del incendio así como las ac-tuaciones que se realizaron para sofo-carlo. Según esta investigación, dichasactuaciones estaban autorizadas, lossistemas de alerta se activaron correc-tamente y los dispositivos del Centrode Adiestramiento fueron movilizadostal y como estaba previsto. Tambiénexplicó que no se permitió el accesopor tierra a algunas áreas a los servi-cios de extinción de la Comunidad Au-tónoma por razones de seguridad peroque la coordinación de los medios fuela adecuada en todo momento.

Constantino Méndez aprovechó suvisita a Zaragoza para acercarse a laAcademia General Militar y conocerel estado de las obras del Centro Uni-versitario de la Defensa en las que seinvertirán 40 millones de euros duran-te los próximos tres años.

Guarderíaspara las FASLa ministra visita el centroinfantil de Torrejón

LA MINISTRA de Defensa, CarmeChacón, visitó, el pasado 3 de sep-tiembre, el centro de educación infan-til de la base aérea de Torrejón (Ma-drid), uno de los 18 con los que actual-mente cuentan las Fuerzas Armadasen distintos establecimientos milita-res. Durante su estancia en la base,Chacón anunció que en los próximosmeses se abrirán otras cuatro guarde-rías. «El trabajo que estamos hacien-do para conciliar la vida personal y pro-fesional en las Fuerzas Armadas esmuy importante. Somos muy cons-cientes de que el trabajo de nuestrosmilitares es muy arriesgado y, ade-más, dificulta mucho la conciliacióndel mismo con su vida personal»,

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Septiembre 2009 Revista Española de Defensa 29

SESENTA años de histo-ria han convertido a la

OTAN en un factor de estabilidad y prosperidadpara hacer frente a los de-safíos de la seguridad enel mundo. Así se manifes-taba el teniente generalCayetano Miró Valls, jefedel Cuartel General delMando de ComponenteTerrestre Aliado (CC Land)de Madrid, en una cere-monia que tuvo lugar elpasado 23 de septiembreen su sede para celebrarun doble aniversario: los diez años de la creación de este Cuartel y el más de medio siglo del nacimiento dela Alianza Atlántica.

El 1 de septiembre de 1999 se activaba este cuartelgeneral —primero como mando Subregional— situadoen un privilegiado entorno de pinares cercano al Regi-miento Villaviciosa 14, en el término municipal de Reta-mares, entre Boadilla del Monte y Pozuelo de Alarcón(Madrid). Hoy allí trabajan medio millar de militares de16 nacionalidades que se preparan para adaptarse a lanueva estructura de mandos de la OTAN.

La ceremonia del aniversario estuvo presidida por eljefe del Estado Mayor de la Defensa, general del aire Jo-sé Julio Rodríguez, y a ella asistieron también el comandante del Mando Conjunto Aliado de Nápoles, el

almirante Mark Fitzgerald,y los jefes del Estado Ma-yor de los tres Ejércitos.

El izado de las banderasde los 29 países que inte-gran la Alianza en el patiode armas de Retamaresfue uno de los momentosculminantes de la ceremo-nia, que se inició con la re-vista a la formación de ho-nores y el discurso del te-niente general Miró, quientuvo palabras de reconoci-miento para los componen-tes del CC Land Madrid y

les animó a emprender los retos de futuro de la Alianza. Para finalizar el acto, la Música del Regimiento de

Infantería Inmemorial del Rey nº 1 ofreció un breve con-cierto que recogió algunas de las marchas más repre-sentativas de los ejércitos aliados.

Antes de la celebración, el Cuartel General acogiódos paneles de conferencias que, bajo el título Lahuella de la OTAN en Retamares y La alianza militarmás larga de la historia, analizaron la trayectoria y laproyección de la Organización Atlántica y de su presen-cia en España. En las ponencias participaron, entreotros, el ex ministro de Defensa, Eduardo Serra, el pri-mer jefe del Cuartel General de la OTAN en Madrid, elteniente general Juan Narro, y el embajador de Españaen la OTAN Carlos Miranda.

señaló la ministra tras recorrer las ins-talaciones en compañía de la directoradel centro, Paula Martín Sousa.

Los dieciocho centros infantilesque actualmente funcionan en las de-pendencias militares atienden a másde mil niños entre 0 y 3 años. «Esta-mos dedicando muchos recursos,con mucha eficiencia, porque somosmuy conscientes de que redunda enla profesionalidad de nuestros milita-res y en su calidad de vida», añadióCarme Chacón.

Los cuatro nuevos centros previs-tos para el curso 2009-2010 estaránubicados en distintas bases del Ejérci-to del Aire, concretamente en la deGando (Las Palmas de Gran Canaria),San Javier (Murcia), Armilla (Granada)y Son San Juan (Palma de Mallorca).

Luchacontra el aguaLa UME, activada en MurciaCINCUENTA Y NUEVE efectivos del IIIBatallón de Intervención de la UnidadMilitar de Emergencias (UME) se des-plazaron, el pasado 28 de septiembre,hasta la localidad murciana de Los Alcázares para luchar contra las inun-daciones registradas en la zona queobligaron a desalojar un camping y va-rias viviendas. Los militares estabanprovistos de un equipo medio de bom-beo de agua y lodos, una autobomba yuna nodriza, un vehículo Mérida y unLeón de telecomunicaciones, tres má-

quinas de ingenieros, doce vehículos ligeros y cinco camiones pa-ra transporte de personal y material.

Días antes, del 13 al 18, la UnidadMilitar de Emergencias había realiza-do un ejercicio de inundaciones en losembalses de Cofrentes y Cortes dePallas (Valencia), como parte de la formación que sus miembros recibenhabitualmente para mejorar sus pro-cedimientos operativos de trabajo. En

Aniversario de RetamaresEl CC Land Madrid cumple diez años

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30 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

él participaron 213 militares de laUME pertenecientes a los cinco Bata-llones de Intervención en Emergen-cias (BIEM) que componen la unidad.Todos ellos estuvieron liderados por elBIEM III, de la base militar Jaime I deBétera (Valencia), que aportó el apoyologístico, sanitario y de comunicacio-nes así como a la policía militar.

El ejercicio se centró en la búsque-da y el rescate en grandes masas deagua, el manejo de embarcaciones yla construcción de diques y barrerasde contención. Los miembros de laUME también realizaron ejercicios debuceo de búsquedas, recuperación ytrabajos en profundidad.

Comandantedel Mandode OperacionesNombrado el general de divisiónDomínguez BujEL GENERALde división delEjército de Tie-rra Jaime Do-mínguez Bujfue nombradopor el Consejode Ministros, elpasado 26 des e p t i e m b r e ,c o m a n d a n t edel Mando de Operaciones. Valen-ciano, de 57 años, sustituye en elcargo al teniente general Andrés Navas Ráez quien, a su vez, ha sidodesignado jefe del Mando de Perso-nal del Ejército del Aire. El nuevo comandante del Mando de Opera-ciones tomó posesión de su cargoen el Estado Mayor de la Defensa elpasado 29 de septiembre

El Mando de Operaciones es elórgano a través del cual el jefe delEstado Mayor de la Defensa ejercela planificación, conducción opera-cional y el seguimiento de las ope-raciones militares.

Su jefe ejerce la autoridad a niveloperacional y es el responsable delplaneamiento, la ejecución y el se-guimiento de las operaciones con-

juntas, combinadas y específicas excepto las correspondientes a lasmisiones permanentes en tiempode paz que tengan asignadas los jefes de Estado Mayor de los Ejér-citos y la Armada.

Desde que ingresara en el Ejérci-to en 1970, el general DomínguezBuj ha ocupado distintos puestos enla Subdirección General de AsuntosInternacionales de la Dirección Ge-neral de Política de Defensa, en elgabinete técnico del ministro de Defensa y en el Estado Mayor delEjército.

También estuvo al mando del Regimiento de Artillería nº 73 y fuesecretario general del Mando deAdiestramiento y doctrina. En 2007fue nombrado asesor del segundojefe del Estado Mayor del Ejércitode Tierra y, antes de ocupar su nue-vo cargo, era jefe del Estado Mayordel Mando de Operaciones.

INTERNACIONAL

Relevo enel EurocuerpoHans-Lothar Domröse, nuevocomandante general

EL TENIENTE general alemán Hans-Lothar Domröse es, desde el pasadomes de septiembre, el nuevo coman-dante general del Eurocuerpo. Toma elrelevo del teniente general español Pe-dro Pitarch quien le traspasó el mandode esta unidad militar en una ceremo-nia celebrada el pasado día 25 en elCuartel General del Eurocuerpo en Es-trasburgo (Francia). El acto estuvo co-presidido por los jefes del Estado Ma-yor de España, Francia, Alemania, Bél-gica y Luxemburgo y a él asistieronmás de 600 invitados entre los que seencontraban numerosas autoridadesciviles y militares. A todos ellos se diri-gió el teniente general Pitarch para recordarles la importancia de esta uni-dad que representa «otra forma de cooperación político-militar que estámuy próxima al concepto de coopera-ción estructurada permanente estable-cida en el Tratado de Lisboa».

Durante los dos años en los que elteniente general Pitarch ha estado alfrente del Eurocuerpo ha entrado envigor el Tratado de Estrasburgo queconvierte al Cuerpo de Ejército Euro-peo en la única unidad multinacionaleuropea regida por una ley específica.«Es hora de trabajar duro y con lamente abierta, revisar la forma deoperar, superar las inercias y desem-barazarse de los viejos hábitos y pro-cedimientos, porque aferrarse a losprocedimientos es el principal sínto-ma de arteriosclerosis en un ejérci-to», señaló el teniente general refi-riéndose a dicho Tratado. Durante sudespedida, destacó la reciente incor-poración de Italia como nación asocia-da junto a Grecia, Turquía, Austria yPolonia, la inminente incorporación deoficiales de Rumanía y Estados Uni-dos, así como el proceso de Polonia ala condición de nación miembro depleno derecho.

Durante el tiempo de mandato del teniente general español, el Euro-cuerpo ha estado inmerso en un exi-gente programa de adiestramientopara operar tanto en el marco de laPolítica Europea de Seguridad y De-fensa como en el de la OTAN. La uni-dad, además, se ha preparado parasu próximo desafío como Fuerza deRespuesta de la OTAN en 2010 y eldespliegue en Afganistán en 2012 y li-deró la operación Althea en Bosnia-Herzegovina.

Reunión informalLos ministros de Defensa, enGotemburgoIMPULSAR la política de seguridad ydefensa europea mediante la flexibili-zación de los Grupos de Combate yconseguir una mayor presencia de losmedios militares de la operación Ata-

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lanta en la cuenca sur de Somalia fue-ron las principales propuestas expues-tas por la ministra de Defensa, CarmeChacón, durante la reunión informalde ministros de Defensa de la UniónEuropea celebrada en Gotemburgo(Suecia) los días 28 y 29 de septiem-bre. «En la próxima Presidencia espa-ñola de la Unión Europea, la potencia-ción de los Grupos de Combate seráuno de nuestros objetivos», señalóChacón, y para ello será necesario«abordar cuestiones como la de unamayor financiación común o la de lasimplificación de los sistemas de pla-neamiento, y de mando y control».Estos Grupos, creados en enero de2007, aún no han sido desplegados enuna operación real aunque, actual-mente, existen dos de ellos activados,con unos efectivos que pueden alcan-zar los 2.500 hombres y mujeres, ca-paces de desplegarse en 10 días yoperar durante un mes a unos 6.000kilómetros de distancia de Europa.

En la reunión se habló de la posi-bilidad de incrementar la presenciade medios militares en la cuenca surde Somalia. Esta medida, defendidapor España, se pondría en marchacoincidiendo con el período de ma-yor actividad pesquera en la zona.Desde el Ministerio español se temeque el éxito que está teniendo laoperación Atalanta en el golfo deAdén haga aumentar la actividad pi-rata en los caladeros donde faenanlos pesqueros españoles.

Los ministros de Defensa reunidosen Gottemburgo también debatieronla propuesta sueca de buscar un enfo-que integral —civil y militar— en lagestión de situaciones de crisis y analizaron el desarrollo de diversosproyectos industriales europeos. Eneste ámbito, España defendió un mar-co financiero a tres años, con autoriza-ciones anuales, para poder planificarun programa de trabajo para la Agen-cia Europea de Defensa.

FUERZAS ARMADAS

El Príncipe,en RotaTambién visitó la AGA de San Javier

EL PRINCIPE de Asturias visitó, el pasado 16 de septiembre, las instala-ciones de la flotilla de aeronaves de laArmada en la base naval de Rota (Cá-diz), que constituye el núcleo de lafuerza aérea de la Armada. A su llega-da, Don Felipe fue recibido por el jefedel Estado Mayor de la Armada, almi-rante general Manuel Rebollo, y por elalmirante de la Flota, Juan Carlos Mu-ñoz-Delgado. Tras conocer las nuevasadquisiciones de las distintas escuadri-llas que forman la flotilla de aeronaves,Don Felipe recorrió una exposición es-tática con los nuevos sistemas adquiri-dos por la unidad y realizó un vuelo enel simulador de un Harrier AV-8 B Plus.

Antes de finalizar su visita, el Prínci-pe de Asturias se puso a los mandosde un helicóptero SH-60 B con el queefectuó varias tomas a bordo de la fra-gata Navarra que se encontraba nave-gando por el golfo de Cádiz. Esta aero-nave está dotada con misiles antibu-que Penguin y una ametralladora delcalibre 50. Actualmente, dos helicóp-teros de este modelo están desplega-dos en aguas de Somalia, a bordo dela fragata Canarias, dentro de la opera-

ción Atalanta. Su misión es disuadir,prevenir y reprimir cualquier acto depiratería en la zona.

Días después, el 24 de septiembre,Don Felipe viajó hasta San Javier (Mur-cia) para visitar la Academia General delAire (AGA), como parte de los contactosque realiza con los centros académicosde los tres ejércitos. Acompañado porel jefe del Estado Mayor del Ejército delAire, general del aire José Jiménez, ypor el director de la AGA, coronel JuanAntonio Ortega, el Príncipe participó enun coloquio con una representación de300 alumnos cadetes que cursan susestudios en la Academia, recorrió laprincipales instalaciones académicas dela AGA, visitó los simuladores de adies-tramiento y mantuvo un encuentro conlos miembros de la Patrulla Águila.

Accidentede un F-1El piloto se eyectó y resultóherido leve

UN AVIÓN Mirage F-1 del Ala 14 de labase aérea de Albacete sufrió un ac-cidente, el pasado 10 de septiembre,en Arroyofrío, en el Parque Nacionalde Cazorla, Segura y las Villas (Jaen).El teniente Ángel Gálvez, piloto delaparato, tuvo que eyectarse y resultóherido leve. El siniestro se produjodurante una misión de instrucción einmediatamente después de produ-cirse, se iniciaron las investigacionespertinentes para conocer las causasdel mismo.

El accidente del F-1 originó un in-cendio en el Parque, en la zona de LaEspinadera. En su extinción trabaja-ron nueve técnicos y agentes deMedio Ambiente, 98 especialistasen extinción, dos unidades móvilesde meteorología, dos vehículos auto-bomba, un avión de vigilancia y coor-dinación, tres aviones de carga entierra y cinco helicópteros de trans-porte y extinción.

Cinco días después, un camión dela Unidad Militar de Emergenciasvolcó en los accesos a la base aéreade Morón (Sevilla) por causas que seestán investigando. En este sucesoresultaron heridos cinco militares.Ju

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C U A T R O S E M A N A S

Tres de ellos fueron trasladados alhospital Virgen del Rocío (Sevilla), aligual que otro de los ocupantes delcamión que tuvo que ser rescatadopor los bomberos al quedar atrapadoen el interior del mismo. El otro, fueatendido en el lugar del siniestro.

Búsquedade náufragosLa Armada colabora con losservicios de salvamento

EL PATRULLERO de la Armada P-114participó el pasado mes de septiem-bre en las labores de búsqueda de laspersonas desaparecidas tras el nau-fragio de una patera cerca de la islaPerejil. En la embarcación, que sehundió el día 19, viajaban más de 40personas de las que sólo once fueronrescatadas con vida. En las tareas derastreo también participaron Salva-mento Marítimo, Guardia Civil y CruzRoja y contaron con la colaboraciónde la Marina de Marruecos.

Días antes, el 6 de septiembre, laArmada también colaboró en el res-cate de los náufragos del pesqueroespañol Nosa Cantiga que se encon-traban frente a las costas del nortede Portugal. Fue la fragata Navarraquien recibió la llamada de socorrodel barco siniestrado —«el buque sehunde y procedemos a abando-narlo»— e, inmediatamente se pusoen contacto con la Marina portugue-sa —el pesquero se encontraba enaguas del país vecino—. Acto segui-do, envió su helicóptero SH-60 Bhacia la zona.

Poco más de una hora despuésde recibir el aviso de ayuda, la tripu-lación del helicóptero localizó dosbalsas salvavidas con ocho perso-nas a bordo y avisó de su posición albuque de la marina lusa Schultz Xavier que fue quien recogió a losnáufragos.

En el momento de la llamada deauxilio, la fragata Navarra se encon-traba en tránsito a Ferrol para parti-cipar, junto con la Álvaro de Bazán yla Méndez Núñez, en los ejerciciosMar 93 que tuvieron lugar en el marCantábrico.

Baja delP-11 BarcelóEl patrullero finaliza 30 años devida operativa

TRAS REALIZAR su última navegaciónen aguas de la bahía de Cádiz, el patru-llero Barceló quedó atracado, el pasa-do 1 de septiembre, en los muelles delArsenal de La Carraca. Allí fue inmovili-zado dentro del proceso de baja en laArmada donde ha prestado serviciodurante más de treinta años. El primerbuque de esta clase que dejó de for-mar parte de la lista oficial de la Arma-da, en abril de 2004, fue el Javier Qui-roga. El Acevedo y el Cándido Pérez lohicieron a lo largo del primer semestrede 2009 y el Ordóñez lo hizo el 4 deseptiembre por lo que sólo queda enservicio el patrullero Laya.

Los patrulleros de la clase Barcelónacieron para reforzar a la Armadacon un buque rápido, marinero y concierta capacidad artillera. El primerode ellos, el que da nombre a la clasey que ahora ha sido inmovilizado, seconstruyó en los astilleros de Lürs-sen, en Bremen (Alemania).

A lo largo de su vida operativa hanreforzado la presencia y la vigilancia enlos espacios marítimos de soberanía einterés nacional. También han colabo-rado con otros organismos e institucio-nes del Estado en tareas de salvamen-to marítimo, narcotráfico, contrabando,inmigración ilegal, terrorismo, vigilanciade pesca o desastres económicos. Enlos últimos años, los patrulleros Barcelóhan estado integrados en el dispositivomultinacional de la operación Active En-deavour de escolta a mercantes en supaso por el estrecho de Gibraltar, for-maron parte de los dispositivos de pro-tección de la isla de Perejil y de vigilan-cia sobre el buque de explotación suba-cuática Odissey Explorer.

INDUSTRIA Y TECNOLOGÍA

Puesta de quilladel CanberraEs el primero de los dos BPE deNavantia para Australia

EL ASTILLERO de Fene-Ferrol de lacompañía Navantia fue escenario el 23de septiembre del acto de puesta dequilla del LHD Camberra, primera de lasdos unidades similares al Buque deProyección Estratégica Juan Carlos I es-pañol contratadas en el año 2007 por laMarina australiana. La ceremonia fuepresidida por el jefe del Estado Mayorde la Marina australiana, almirante RussCrane, y el presidente de Navantia, Aurelio Martínez, a quienes acompaña-ron, entre otras autoridades, el primerministro del Estado de Australia del Sur,Kevin Foley, y el jefe de Apoyo Logísticode la Armada almirante Otero.

En el transcurso del acto y siguiendouna antigua costumbre imperante enlas marinas de tradición británica, el almirante Crane depositó en la estruc-tura de la grada número 3, en la que seconstruirá el buque, una moneda deoro de cinco dólares australianos.

Está previsto que el Canberra, cuyaconstrucción se inició hace un año conel primer corte de chapa, se bote den-tro de 18 meses. En 2013 será entre-gado al astillero Bae Systems (Tenixen el momento de la firma del contra-to) en el estado de Australia del Sur,para su finalización en aquel país. Elsegundo LHD será iniciado en 2010 yseguirá la misma secuencia de tiem-pos. Este contrato supone 915 millo-nes de euros para Navantia, que seencarga del diseño, el suministro deequipos de motores y del Sistema deControl de Plataforma de la propia em-presa y de la construcción del cascohasta la cubierta de vuelo. Ar

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SIN luz ni ventilación, tumba-dos en la sección de proa, a 40metros de profundidad en el in-terior del submarino de la claseAgosta S-70 Tramontana, veinte

miembros de su dotación esperan, pa-cientes, a ser rescatados. Una vía deagua en la popa provocada por una colisión ha inundado esta cámara y lacentral donde han quedado atrapadosel resto de sus compañeros. Los super-vivientes, agrupados en la cámara detorpedos y de mando y de gobierno delbarco, somnolientos con ligeros doloresde cabeza y síntomas de fatiga, se en-frentan a los efectos de «la muerte dul-ce» que provoca el aire viciado. Sobreellos, en superficie, se distribuyen hastaocho buques de la Armada y de la

Sociedad de Salvamento y SeguridadMarítima del Ministerio de Fomento.Su objetivo es mantener con vida a loshombres atrapados en las profundi-dades del golfo de Almería, a quincemillas náuticas al sudoeste de la ciudad,hasta que lleguen los medios multina-cionales que puedan salvarlos. Afortu-nadamente se trata sólo de un simula-cro de rescate de submarinos. Losmiembros de la tripulación siniestradacuentan en todo momento con el apoyode personal sanitario especializado enaccidentes subacuáticos.

El ejercicio Cartago 09 tuvo lugar enaguas de Almería y Cartagena entre losdías 21 y 28 del pasado mes de sep-tiembre y, por primera vez, contó conla participación de las unidades navales

de la Sociedad de Salvamento y Segu-ridad Marítima.

De esta forma, la Armada puede ga-rantizar la supervivencia de la tripula-ción de un submarino hundido hasta200 metros de profundidad y proporcio-nar tratamiento médico a sus miembrosevacuados en caso de que se realice unescape libre. En la edición de este año sehan puesto en marcha, además, procedi-mientos de colaboración con organis-mos civiles, así como el empleo de susmedios para reforzar esa capacidad desalvamento y rescate de submarinos.

«El ejercicio Cartago 09 es un simula-cro, pero su desarrollo difiere muy po-co de la realidad», señala el capitán denavío Juan Ruiz Casas, comandantedel buque de asalto anfibio Galicia, que

34 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

Salvamento enlas profundidades

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actuó como buque de mando durantela operación de rescate del submarinoy de apoyo logístico y sanitario a todala operación.

MISIÓN DE RESCATEA las ocho de la mañana del pasado 21de septiembre el Tramontana sufre unaccidente y de inmediato larga una boya que emite una señal de alerta reci-bida en la estación Espacial de Maspa-lomas de Gran Canaria. La noticia delincidente «rebota» hasta Cartagena,donde se encuentra la base de la Flotillade Submarinos. El primer paso es tra-tar de establecer comunicación con elsumergible. Para entonces, su coman-dante, el capitán de corbeta JavierMontenegro, ha tomado una decisión

drástica y fulminante. La gravedad delincidente le obliga a sellar la sección deproa sin mirar atrás. Muy a su pesar, nopuede salvar el barco.

Han pasado seis horas y el subma-rino no ha sido localizado. El procedi-miento indica que, de inmediato, el al-mirante de la Flota destaque al lugar delsiniestro un buque con capacidad paraembarcar personal sanitario y de ges-tión de bajas masivas —el Galicia—, dosunidades navales con gran capacidad demaniobrabilidad, búsqueda y clasifica-ción submarina para la localización delsumergible —los cazaminas Sella y Tu-ria—, otra de salvamento y rescate —elNeptuno— y una última de vigilancia —el buque auxiliar Mar Caribe—, asícomo diversas unidades de buceo.

Al operativo se unen el buque de Sal-vamento Marítimo Clara Campoamor,dotado con dos vehículos operativos porcontrol remoto (ROVs), y una embar-cación de menor porte o salvamar deno-minada Denébola, también del Ministeriode Fomento. Desde los Estados Mayo-res de la Armada y de la Flota se ha soli-citado al mismo tiempo la colaboracióndel organismo internacional de rescatede submarinos (ISMERLO) creado ainiciativa de la Alianza Atlántica en2003, así como de diversos países quedisponen de medios de rescate.

Mientras los buques grises de la Flotay los de color naranja de Fomento des-pliegan en una radio de acción de dosmillas sobre la vertical del Tramontana,en su interior han sido activadas todas

[ fuerzas armadas ]

Revista Española de Defensa 35Septiembre 2009

Tras la simulación de la operación de escape libre, los supuestos supervivientesfueron evacuados enembarcaciones semirígidas al buque Galicia dotadocon una cámara hiperbárica.

El ejercicio Cartago 09 pone a

prueba lacapacidad de la

Armada y laSociedad de

Salvamento ySeguridad

Marítima para elrescate de

submarinos

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36 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

las medidas que garantizarán la supervi-vencia de los veinte hombres atrapadosdurante las próximas 27 horas, tiempomáximo establecido en el ejercicio hastala recuperación del personal, aunque,como explica el comandante del sumer-gible, «podríamos aguantar hasta cincodías». Alimentación e hidratación deemergencia y, sobre todo, un control exhaustivo de la degradación de las con-diciones atmosféricas conforme se dilataen el tiempo el momento del rescate. Para ello, los componentes de la tripula-ción que han sobrevivido al accidenteutilizan candelas que desprenden oxíge-no a partir de una reacción química a300 grados centígrados. También em-plean unos depósitos de vario y calcioque absorben el anhídrido carbónico.

A las seis de la mañana del día 22 elcazaminas Sella localiza el Tramontanay dos miembros de su unidad de bucea-dores de medidas contraminas fijandesde el fondo del mar una boya quemarca la posición del sumergible. El Sella establece una primera comunica-ción por teléfono submarino. En esemomento, el Galicia asume la direccióndel rescate y el buque auxiliar Mar Cari-be se posiciona sobre el Tramontana paraevitar que cualquier barco ajeno a laoperación pase por encima de él mien-tras llega el Clara Campoamor, cuya mi-sión es lanzar al agua su vehículo decontrol remoto (ROV) para realizar unreconocimiento exterior del Tramontanafilmado por una cámara.

APOYO DESDE EL EXTERIORComprobado que no hay daños exter-nos, entra en acción el buque de Salva-mento y Rescate Neptuno. «La maniobramás arriesgada ha sido el fondeo delbarco prácticamente sobre la verticaldel submarino», explica su comandan-te, capitán de corbeta Eduardo Matres.Dos anclas en popa y una en proa ase-guran el barco en la mar. En esta fase elNeptuno y el Clara Campoamor manio-bran de manera coordinada. Desde elprimero se lanza al agua un contenedorestanco a modo de cilindro —con flota-bilidad negativa— que contiene diverso

material sanitario —un collarín, mantastérmicas y cajas de paracetamol— yque el ROV del buque de Fomentotrasladará hasta la exclusa de escapedel submarino.

Una vez introducido el contenedor,desde el Neptuno se larga por la bandade babor un cable a modo de guía que elvehículo de control remoto amarrará alsumergible. «Utilizamos esta tirolina pa-ra mandar por correo —por gravedad—dos mangueras con el objetivo de reno-var el aire en el interior del sumergible»,señala el teniente de navío Pedro Moya,oficial de maniobra del Neptuno. A conti-nuación, poco antes del anochecer, dosbuzos descienden desde la cubierta delbuque en una guindola —a modo dejaula— hasta 40 metros de profundidadpara conectar las mangueras a las tomas

del submarino. La maniobra, seguidadesde el puente de mando del Neptuno através de dos monitores de televisión, secomplica debido a la corriente de un nu-do y la nula visibilidad.

Deterioradas las condiciones de vidaen el interior del Tramontana, sin mediosexternos para el rescate, su comandantedecide llevar a cabo la operación de es-cape libre —simulada— durante la ma-drugada del día 23. «Es la última opción,porque se trata de una maniobra muyarriesgada que puede provocar enferme-dades descompresivas graves», explicael capitán médico Enrique Callejón. Es-te oficial, especialista en medicina sub-acuática e hiperbárica, es el responsabledel equipo sanitario formado por dieci-siete facultativos cuyo grueso permane-ce en alerta embarcado en el Galicia.

[ fuerzas armadas ]

El Rey con los submarinistasUN día después de la conclusión del ejercicio Cartago 09, el 29 de septiembre, el Rey

Don Juan Carlos saludó a la dotación del Tramontana durante su visita a la Flotillade Submarinos con base en el Arsenal de Cartagena. Acompañado por el jefe del Esta-do Mayor de la Armada, almirante general Manuel Rebollo, y por el almirante de la Flota,Juan Carlos Muñoz-Delgado, Su Majestad recorrió las instalaciones de la unidad y se interesó especialmente por el desarrollo del programa de los submarinos de la serie 80que se construyen en los astilleros de Navantia. Don Juan Carlos también pudo comprobar cómo se adiestran los marinos que naveganen los buques negros de la Armada en los distintos simuladores con que cuenta la Floti-lla: los de ataque a buques de superficie y de submarinos, de defensa contra unidadesnavales de superficie, aviones y helicópteros y el de seguridad en inmersión (SISMA)donde se realizó un simulacro de vía de agua en popa a 100 metros de profundidad.

Don Juan Carlos saluda a la dotación del Tramontana en el Arsenal de Cartagena.

En la edición de este año participaron por primera vez, mediosnavales de Fomento junto a buques de la Armada

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ASISTENCIA SANITARIAAmanece frente a la costa almeriense yveinte cuerpos, aparentemente inertes,embutidos en trajes de color naranja,flotan boca arriba a la deriva. Cincoembarcaciones semirrígidas intervie-nen en la recogida de los escapados parasu posterior evacuación al buque de laArmada o al de Fomento según el crite-rio de dos sanitarios que navegan abordo de las zodiacs.

La mayoría de los supervivientesson tratados en el Galicia porque en susinstalaciones tiene capacidad para rea-lizar una gestión masiva de heridos.Los más graves, aquellos que presen-tan sobreexpansión pulmonar y otrasenfermedades descompresivas, recibentratamiento en la cámara hiperbáricainstalada en la bodega del buque deasalto anfibio.

Cuatro días después, el 28 de sep-tiembre, en la dársena del Arsenal deCartagena tuvo lugar un nuevo ejerci-cio de escape libre en el que participa-ron cinco miembros de la dotación delsubmarino Tramontana ubicado a unaprofundidad de doce metros. La opera-ción duró dos horas en intervalos detreinta minutos por cada hombre. Tam-bién se llevó a cabo la salida a superfi-cie del sumergible inyectando aire apresión en sus lastres desde el buqueNeptuno. Previamente, un equipo debuzos conectó una manguera especial yabrió las válvulas de reflotamiento delTramontana. Esta maniobra apenas seprolongó durante veinte minutos.

J. L. ExpósitoFotos: Hélène Gicquel

Revista Española de Defensa 37

Los buques Clara Campoamory Neptuno trabajaron

coordinadamente parasuministrar medicamentos y

renovar el aire en el interior del submarino siniestrado.

Las evoluciones de los buzosen el agua fueron seguidasdesde el puente de mando

del buque de salvamentoNeptuno a través

de las imágenes captadas poruna cámara sumergida.

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38 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

[ reportaje ]

La patrulla Águila dibuja los colores de la Bandera

de España sobre los cielos de la playa

viguesa de Samil.

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Septiembre 2009 Revista Española de Defensa 39

Cientos de miles de personas presencian los festivales aéreos

organizados en las playas de seis ciudades españolas

ESPAÑA vive un auge de los festi-vales aéreos. Cada vez alcanzan mayor importancia, suscitan ma-

yor interés y una creciente asistencia de público. Durante este verano, aviones, avionetas, helicópteros y paracaidistas de muy diferentes clases y lugares, ci-viles y militares, se han dado cita en las playas españolas con motivo del calen-dario de Festivales Aéreos 2009, al que este año se incorporó Málaga. Su playa principal, La Malagueta, se quedó pe-queña para las 300.000 personas que el pasado 6 de septiembre disfrutaron du-rante cuatro horas de las impresionantes acrobacias de las más de 40 aeronaves participantes, dejando patente la expec-tación que este tipo de actividades des-piertan en la Costa del Sol.

El éxito de convocatoria se repitió el domingo siguiente en Cádiz y, una sema-na más tarde —el 20 de septiembre—, en Valencia. En total, han sido seis los festi-vales aéreos organizados este verano en España con una distribución geográfi ca pensada para llegar al máximo número de afi cionados a la aviación: En el norte, Vigo y Gijón; Málaga y Cádiz, al sur; y, en la costa oriental, Valencia y Barcelo-na. Esta última, la Festa del Cel barce-lonesa, es la cita más veterana. Su 18ª edición cerrará el próximo 4 de octubre la temporada de festivales de 2009.

CULTURA DE DEFENSAEl precedente de estos festivales son las exhibiciones aéreas que, desde hace años, se organizan en las jornadas de puertas abiertas que diferentes bases aéreas or-ganizan con motivo de fi estas locales o en el Día de las Fuerzas Armadas. Esta buena costumbre de hacer partícipes a los ciudadanos de la actividad de sus ejér-citos y de los medios de que disponen, ha dado paso, casi de forma automática, a

los Festivales Aéreos, aprovechando el buen tiempo y el marco natural idóneo que ofrecen las playas.

Uno de los ejemplos más claros de este éxito es el Festival Aéreo Ciudad de Valencia, que ha evolucionado desde los 25.000 espectadores de la primera edición en 2004 a los 400.000 de las últimas dos ediciones. El pasado 20 de septiembre el cielo de la playa valenciana de la Malva-rrosa volvió a llenarse de aviones ultrali-geros, a reacción, avionetas, hidroaviones y modelos históricos con más de 40 años de antigüedad, además de helicópteros. Más de 100 pilotos y paracaidistas parti-ciparon en el festival, que este año ha con-memorado el centenario del primer vuelo a motor en España, realizado en Paterna. La Patrulla Acrobática de Paracaidismo (Papea) del Ejército del Aire fue la que, en más ocasiones, consiguió arrancar los aplausos del público.

El evento contó como novedad más destacada con la intervención de un equi-po del ejército aéreo francés, que acudía a Valencia como reciente campeón del mundo de acrobacias aéreas.

También ha sido un rotundo éxito el II Festival Aéreo de Cádiz, celebrado el pasado 13 de septiembre, con cifras que rondaban las 230.000 personas, muy similares a las de 2008. El progra-ma incluyó las acrobacias de las patru-llas Águila, Jacob 52, X-300 y Culebra;exhibiciones del Servicio de Búsqueda y Salvamento (SAR) y de aviones como los Canadair «apagafuegos», los Harrierde la Armada o el caza Eurofi ghter, ade-más de saltos paracaidistas de precisión.El espectáculo desarrollado en la pla-ya de la Victoria se completó con ex-posiciones de maquetas del Museo de Aeronáutica, en El Corte Inglés Bahía de Cádiz, y de aviones reales, en la Glorieta Ingeniero La Cierva.

Diferentes países se dan cita en los festivales

aéreos. Arriba, aviones Alphajet portugueses.

Formación de la PAPEA en el festival

aéreo de Valencia.

Exhibición aérea de la patrulla acrobática

de helicópteros Rotores.

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[ reportaje ]

Los afi cionados conocen cada vez más el calendario y realizan desplaza-mientos desde las localidades cercanas para no perderse detalle. Este año, el Festival Aéreo Internacional de Vigo se presentó también en la Casa de Galicia de Madrid y en Oporto. La tercera edi-ción de este festival se celebró el pasado 19 de julio con récord de público: cerca de 400.000 personas. Además de las pa-trullas ya citadas, contó con la partici-pación de aeronaves británicas, france-sas y portuguesas. El evento coincidió con la II Semana Cultural Aeronáutica, celebrada del 13 al 18 de julio, y plagada de actividades y coloquios.

Una semana más tarde, el 26 de julio, se celebró el IV Festival Aéreo Ciudad de Gi-jón. La playa de San Lorenzo dio cabida a 400.000 personas, muchas más que en ediciones anteriores, para presenciar las evoluciones de los aviones y aeronaves.

Los medios de comunicación locales, y cada vez más los nacionales, han con-tribuido a la consolidación de los festiva-les aéreos en España difundiendo mucha información sobre los medios partici-pantes, las difi cultades técnicas, los pilo-tos… En esta línea, para que el público conozca con más detalle lo que está vien-

Paracaidismo de precisión

SITUADA en la base aérea de Alcantarilla (Murcia), la Patrulla Acrobática Paracaidista del Ejército del Aire (PAPEA) está compuesta por 18 paracaidistas. En sus casi 30

años de existencia ha obtenido más de 100 trofeos en distintas competiciones interna-cionales y campeonatos mundiales, el más reciente el campeonato del mundo militar de precisión, obtenido por el cabo primero José Lago en Ryazan, en Rusia, en el año 2006. En el ámbito nacional, la PAPEA ha obtenido los primeros puestos en todas las modalidades de salto. La exhibición se inicia habitualmente con el lanzamiento de ocho paracaidistas a 3.000 metros de altura que, formando una estrella con botes de humo adosados a sus pies, descienden en caída libre a una velocidad de 200 kilómetros por hora, hasta los 1.300 metros donde rompen la formación, separándose y accionando la apertura de sus paracaídas. Una vez abierto el paracaídas, harán una pasada con los colores de la Bandera nacional, perdiendo altura y asegurando la toma de tierra.

Cuatro componentes de la patrulla acrobática paracaidista del Ejército del Aire (PAPEA)

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Un avión Canadair CL-215 «apagafuegos» en la bahía de

Cádiz. A la dcha, vuelo de la patrulla Águila en posición invertida.

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portan la Bandera de España en caída libre.

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do —los nombres de las distintas aerona-ves, su procedencia o por dónde y cómo van a realizar sus piruetas— es clave la fi gura del narrador, y las patrullas lo saben. Por eso, todas cuentan con uno, el speaker, una persona con mucha expe-riencia y con gran capacidad de transmi-tir las emocionantes acrobacias aéreas.

El Ejército del Aire presta su apoyo al Consejo Español de Festivales Aéreos

(CEFA) responsable de la organización, y del que forman parte representantes de AENA, Aviación Civil, la Agencia Esta-tal de Seguridad Aérea y de los ayunta-mientos en donde se celebran.

Los festivales aéreos en España gi-ran en torno a un fundamento básico: la seguridad. Los pilotos siempre tra-bajan pensado en esta máxima, tanto para los afi cionados como para ellos

mismos, y cumplen de forma estric-ta la normativa de Aviación Civil y el Consejo Europeo de Festivales Aéreos (European Airshow Council), conjugando espectacularidad y seguridad, riesgo y control. En los festivales realizados hasta ahora en España la coordinación ha sido óptima y apenas ha habido incidentes dignos de mención. La de-fi nición de las cajas aéreas —el espacio

LA Patrulla Acrobática del Ejército del Aire, más conocida como la patrulla Águila, está formada por siete aviones C-101, con sede en la

Academia General del Aire en San Javier (Murcia). Cuenta con un amplio historial de exhibiciones aéreas por todo el mundo y en 2010 celebrará su 25 Aniversario. Sus ocho pilotos alternan las funciones de profesor en la Academia General del Aire con las de miembro de la Patrulla. Las

excelentes características del C-101 permiten a la patrulla disponer de una tabla de figuras acrobáticas muy vistosa. Entre ellas, sus loopingen cuña, en flecha, invertidos, toneles, la pasada en Plus Ultra, la rotura final y el aterrizaje con los siete aviones en formación. Sin olvidarnos de la emblemática pasada en cuña pintando los colores de España sobre el cielo que ha cerrado numerosos actos de Homenaje a los Caídos.

25 años de piruetas

La creciente asistencia de público ha contribuido a la consolidación de los festivales aéreos en España

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[ reportaje ]

que utilizan los pilotos para desarrollar sus maniobras—, y la perfecta identifi -cación de rumbos, puntos de entrada, salida, espera, recogida y alternativos, son fundamentales y son objeto de una cuidada planifi cación. Para su perfecto funcionamiento, es también necesaria una adecuada coordinación de todas las autoridades que han de controlar la zona marítima y el aérea de seguridad: policía nacional, policía local, Protec-ción Civil, Cruz Roja, Capitanía Ma-rítima, Salvamento Marítimo, Bombe-ros, Guardia Civil….

Además de apoyar al CEFA en la organización, el Ejército del Aire par-ticipa en los festivales aéreos con sus tres patrullas acrobáticas: la de aviones, la de helicópteros y la de paracaidistas, y otros medios aéreos, como los visto-sos Bombardier CL-415 del 43 Grupo de Fuerzas Aéreas. Sus descargas de agua y su color amarillo son inconfundibles, y son decisivos en la campaña de extin-ción de incendios. En Cádiz, la anéc-dota de la jornada vino precisamente de

Exhibición de la patrulla acrobática francesa. A la dcha., la Bandera de Andalucía llega des

la mano de uno de estos aparatos que, nada más acabar su participación, cogió agua de las playas gaditanas para apa-gar el fuego que asolaba en ese instante el municipio de Frigiliana (Málaga).

Los helicópteros Superpuma del SAR del que suelen descender los rescata-do-res, bien sea al mar o a un barco, para

recuperar a personas heridas o perdidas en el mar, igualmente suelen ser muy aplaudidos. El Eurofi ghter, el avión de combate más moderno de nuestra Fuer-za Aérea, ha demostrado sus habilida-des y potencial aéreo en los festivales de Cádiz y Málaga. En estas y otras ciu-dades estuvieron también presentes dos

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aviones ya clásicos en el Ejército del Aire como los F-18, Mirage F-1 y Harrier.

La presencia del Ejército del Aire en las diferentes ciudades que visita no se centra exclusivamente en las exhibicio-nes, sino que se aprovecha para realizar actividades paralelas dirigidas a los más jóvenes. Con este fi n, se realizan fi rmas de pósters por parte de los pilotos de las patrullas en centros comerciales, visitas a niños enfermos en hospitales, ruedas de prensa y entrevistas.

Diversos festivales ha contando también este año con la participación de destacados pilotos civiles como es el caso de Ramón Alonso (Campeón de Europa de vuelo acrobático), Cás-

Patrulla ASPA

REALIZA las exhibiciones con cinco helicópteros HE-25 (Colibrí) y está ubicada en la base aérea de Armilla (Granada). Despegó el día 24 de septiembre de 2003 y

la primera exhibición en público tuvo lugar en la ciudad de Sevilla el 16 de mayo de 2004 con ocasión del Festival Aéreo que conmemoró el 75º aniversario del vuelo del Jesús del Gran Poder.

Cuenta con catorce pilotos, dos por cada helicóptero y cuatro más de reserva, que alternan sus cometidos como miembros de la patrulla con los de instructor de vuelo en la Escuela de Helicópteros de Armilla.

Los HE-25 (Colibrí) disponen de una moderna aviónica y alta maniobrabilidad que les capacitan para cumplir a la perfección su misión tanto en la fase básica como en la táctica. Son helicópteros ligeros que permiten realizar maniobras más agresivas, impensables para helicópteros de mayor tamaño y peso. Dentro de la exhibición, destacan sus cruces por parejas y franceses, el tiovivo, el despegue Quijote y las roturas ballesta y España.

Dos helicópteros EC-120 Colibrí pertenecientes a la patrulla Aspa del Ejército del Aire realizan una de sus espectaculares acrobacias.

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sde el aire a la playa gaditana de la Victoria.

Más de 300.000 personas acudieron a la playa de la Malagueta para disfrutar del primer festival aéreo de Málaga. En la foto, actuación de la patrulla Aspa.

tor Fantoba (Campeón de España de la misma especialidad) y Juan Velar-de, con su aeronave acrobática Sukhoi26. Dentro de la representación de otras Fuerzas Aéreas, el año pasado, en Vigo, estuvo presente la Fuerza Aérea Estadounidense (USAF), con un

avión B-1 Lancer, un aparato de cuatro motores con una tripulación de cuatro pilotos, algo nunca visto en España y en pocas ocasiones en festivales euro-peos. Los Eurofi ghter de la Royal Air Force, los Asas de la Fuerza Aérea Por-tuguesa con sus Alphajet, la Patrouille de Francia, el equipo acrobático holandés, son otros ejemplos de participación de otras fuerzas aéreas.

De la misma forma, el Ejército del Aire español participa habitualmente en eventos organizados en otros países, como el Royal Internacional Air Tattoo,el mayor festival aéreo de carácter mi-litar del mundo que tiene lugar cada verano en la base aérea de Fairford (Reino Unido). La edición de este año se celebró los días 18 y 19 de julio y el tema central fue el 60 aniversario de la OTAN. Participaron 269 aeronaves e incluyó exposiciones estáticas y exhibi-ciones en vuelo de un total de veintidós países. El Ejercito del Aire desplazó dos aviones F-18 del Ala 12 proce-dentes de la base aérea de Torrejón, que tuvieron el apoyo de un avión de transporte, un C-295, del Ala 35 de la base aérea de Getafe.

Cap. Miguel G. Molina

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A N Á L I S I S

EL NUEVO MARCOEUROPEO PARAel mercado de la Defensa

Coronel del EA. Arturo Alfonso MeiriñoDirector de Industria y Mercado de la Agencia Europea de Defensa (EDA)

ACABAMOS de cumplir el décimo aniversario del lanza-miento operativo de la Política Europea de Seguridad yDefensa (PESD). En la reunión del Consejo Europeo cele-brada en Colonia el 3-4 de Junio de 1999, los jefes de Es-tado y de Gobierno de la Unión Europea (UE) decidieron

«dotar a la UE de los medios y recursos necesarios para asumir sus responsabilidades respecto de una política europea común de seguridad yde defensa». Desde entonces el proceso de construcción de la Europa de laDefensa se ha venido desarrollando con los naturales altibajos asociadoshistóricamente a la evolución de la propia UE. El balance de carácter clara-mente positivo que se tiene en la actualidad, es incuestionable.

La Unión Europea juega ya un papel crucial en la estabilidad de variaspartes del mundo. Durante los últimos diez años, la PESD ha contribuidoen 23 misiones en 4 continentes y a pesar de todas las dificultades deriva-das de la coordinación, ha demostrado la credibilidad de su capacidadmilitar en las tierras africanas del Congo o el Chad o su singular y exclusi-va forma de abordar la gestión de crisis mediante la coordinación cívico-militar. Últimamente incluso, ha extendido sus operaciones al campo de lalucha contra la piratería con la misión EU NAVFOR Atalanta con importan-tes, inmediatos y tangibles resultados en la seguridad de las aguas delgolfo de Somalia.

Muchas son las áreas que en el marco de la PESD se han desarrolladoen este período. Además de las directamente relacionadas con los aspectospolíticos, de creación de instituciones u operativos, la UE ha venido tam-bién trabajando en los aspectos asociados a la economía de la defensa ymás concretamente los relativos al mercado y las industrias de defensa. Unmercado tradicionalmente excluido de las normativas y regulaciones delmercado interior de la UE como consecuencia de la libre interpretación por

los Estados miembros del Artículo 296 del Tratado por el que se establecela Comunidad Europea (TCE); y una industria que, como consecuencia desus características específicas, aplica, con matices, las leyes de mercado alas que están sometidos los bienes y servicios no de uso militar.

La Comunicación COM (97) 583 de la Comisión Europea de 4 de Di-ciembre de 1997 Implantación de una estrategia europea para las indus-trias relacionadas con la defensa ya apuntaba que era necesario establecerun mercado europeo integrado de defensa utilizando todos los instrumen-tos a disposición de la Unión: tanto los propios de la Comisión como losderivados de la Política Exterior y de Seguridad Común, fueran de carácterlegislativo o no. Es decir estuvieran bajo el primer pilar de la Unión, el legislativo, o bajo el segundo, el intergubernamental.

Las razones de esa necesidad de integración parecen en principio claras. Por un lado un mercado europeo de defensa más transparente ymás competitivo, junto a una mayor y mejor cooperación entre los Esta-dos miembros para el diseño, desarrollo, producción y apoyo logístico delos equipos de defensa, traerá como consecuencia una industria de defen-sa más eficiente y más competitiva. Una industria en definitiva capaz desuministrar los equipos necesarios para cubrir la capacidades militaresrequeridas para hacer frente a las operaciones militares de la UE. Por otrolado, los costes crecientes y la complejidad cada vez mayor en el desarro-llo de los sistemas de defensa unido a la cada vez más intensa competen-cia a nivel global proveniente no solamente de Estados Unidos, sino tam-bién de las economías emergentes localizadas en el continente asiático oen Sudamérica, demandan cada vez más una gestión eficiente de las ad-quisiciones relacionadas con la defensa por parte de los europeos. Unagestión que permita encontrar soluciones económicamente ventajosas, teniendo en cuenta por supuesto tanto los aspectos puramente técnicos

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como los no menos importantes asociados a las singularidades del mer-cado de defensa tales como la seguridad de la información, la seguridadde suministro, la posible participación industrial, etc.

Tanto la Comisión Europea, como la Agencia Europea de Defensavienen jugando un papel protagonista y complementario en la creaciónde ese mercado europeo integrado de defensa así como en la formaciónde una sólida base industrial altamente tecnológica y económicamenteeficaz que disponga de un elevado nivel de competitividad en la esferaglobal. Las iniciativas que se están llevando a cabo en el seno de laUnión Europea de reciente publicación y que se exponen a continuaciónvan a tener sin duda importantes repercusiones en el futuro de la econo-

mía de la defensa y por tanto del mercado y de la restructuración delsector de la defensa europeos.

COMISION EUROPEA: EL PAQUETE DE DEFENSAComo resultado de los trabajos llevados a cabo en el seno de la ComisiónEuropea, conjuntamente con los Estado Miembros, así como de las posteriores negociaciones en el marco del sistema de co-decisión entrelas distintas instituciones de la Unión, el 5 de diciembre de 2007 se hacíapública una Comunicación de la Comisión Europea al Parlamento, elConsejo, el Comité Económico y Social y el Comité de las Regiones, rela-tiva a una «Estrategia para una industria Europea más sólida y más com-

petitiva». Es lo que se ha dado a conocer coloquialmente como El paque-te de Defensa. En ella se proponía una estrategia a nivel europeo que através de un conjunto de recomendaciones tendentes a mejorar la compe-titividad de la industria Europea de defensa, pudiera garantizar la supervi-vencia a medio y largo plazo del sector. Todo ello reconociendo la sobe-ranía de los Estados Miembros en cuanto a la protección de los interesesesenciales de su seguridad y defensa.

El Comisario de mercado interior y servicios, Charlie McCreevy, afir-maba con ocasión de la publicación de la Comunicación sobre el paquetede defensa: «La introducción de normas para una adquisición más trans-parente y competitiva en el seno de la Unión Europea es un asunto clave

para el establecimiento de un mercado común de la defensa. Estas inicia-tivas nos conducirán a una mayor apertura de los mercados de defensaentre los Estados Miembros para beneficio de todos: las Fuerzas Arma-das, los contribuyentes y las industrias».

Además de una Comunicación con recomendaciones para promocio-nar e incrementar la competitividad del sector de las industrias de defensa,el Paquete de Defensa encomendaba a las correspondientes DireccionesGenerales de la Comisión la redacción, discusión y posterior propuesta dedos Directivas. Una específica para las adquisiciones de seguridad y de-fensa que mejore la transparencia y favorezca la libre competencia entrelas industrias de los Estados Miembros y otra para simplificar los térmi-

Tanto la CE como la EDA juegan un papel protagonistaen la creación del mercado europeo integrado de defensa

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nos y condiciones asociados a las transferencias de productos relaciona-dos con la defensa dentro de la Unión.

En lo que respecta a lo que pudiéramos llamar las políticas de acom-pañamiento a la Comunicación de la Comisión Europea se incluían dife-rentes iniciativas a desarrollar como por ejemplo la utilización de standardcomunes; el uso de instrumentos legales que aseguren la libre competen-cia para los bienes y servicios de defensa; el análisis de la situación rela-cionada con la Seguridad de la Información con objeto de implantar unsistema que permita intercambiar datos sensibles entre los EstadosMiembros y las industrias europeas; la puesta en marcha de un estudiopara determinar la situación de las diferentes normativas de los EstadosMiembros relativas al control de las inversiones extranjeras en las empre-sas consideradas estratégicas a efectos de defensa o el fomento de unamás y mejor coordinación con y entre los Estados Miembros que incre-mente la efectividad de los sistemas de defensa a través de soluciones quepermitan la mejor combinación del binomio coste-eficacia.

En cuanto a las dos Directivas, tras año y medio de negociacionescon los Estados miembros y discusiones en el Consejo, el ParlamentoEuropeo y el Comité Económico y Social, acaban de ser publicadas en elDiario Oficial de la Unión Europea.

Respecto a las medidas de acompañamiento estas se están analizan-do a través de estudios externalizados para temas concretos como son lanaturaleza y el impacto de las barreras al comercio de defensa entre Esta-dos Unidos y Europa, la competitividad de la Pequeña y Mediana Empre-sa (PYME) del sector de la defensa, o el control estatal de las accionesempresariales del sector de la defensa.

El 10 de Junio se publicaba en el Diario Oficial de la UE la Directiva2009/43/EC del Parlamento Europeo y del Consejo sobre simplificación de

los términos y condiciones de transferencias intra-comunitarias de produc-tos relacionados con la defensa. En su artículo 18 se establece que los Es-tados Miembros deberán adoptar y publicar a nivel nacional las leyes, re-glamentos y las necesarias disposiciones administrativas asociadas a estaDirectiva antes del 30 de Junio de 2011 a lo más tardar. Las medidas deri-vadas de esta Directiva deberán aplicarse desde el 30 de Junio de 2012.

En ella se reconoce que la exportación a otro Estado Miembro de pro-ductos relacionados con la defensa está en la actualidad sometida a 27 re-gímenes nacionales diferentes en lo que respecta a la concesión de licen-cias, procedimientos, ámbito de aplicación y plazos de obtención. Comose exponía en el preámbulo del Paquete de defensa, los costes directos eindirectos relacionados con los obstáculos intra-comunitarios a la trans-ferencia de bienes y servicios de defensa ascienden, según un estudio encargado por la Comisión, a la no exigua cantidad de 3,16 millardos deeuros. Y además con muy escasísimas ocasiones asociadas a respuestasnegativas respecto de la concesión de las correspondientes licencias deexportación. Se trata por tanto más de barreras administrativas que de ver-daderos controles a la transferencia de dichos bienes que no de las expor-taciones ya que en el caso de los movimientos realizados entre los Esta-dos Miembros no se puede hablar de exportaciones como tales a la vistade la existencia de un mercado interior en la Unión Europea.

Los obstáculos a la circulación en el mercado interior de productos re-lacionados con la defensa suponen una distorsión a la libre competencia ypor otro lado hacen un flaco favor al desarrollo de la necesaria seguridaddel aprovisionamiento entre los Estados Miembros, basada en el reforza-miento de la confianza mutua. En definitiva suponen una traba a la partici-pación de las industrias de defensa en el mercado europeo de la defensaimpactando de forma directa y negativa en su competitividad.

La Directiva ahora oficialmente publicada presenta dos enfoques fun-damentales. Uno orientado a la simplificación de los procedimientos yotro a la armonización de los mismos. Se pretende con esta regulación

46 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

LA DIRECTIVA EUROPEA SOBRE LAS TRANSFERENCIAS INTRA-COMUNITARIAS DE BIENES Y SERVICIOS DE DEFENSA

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establecer un sistema más racional que promueva el uso de las licenciasgenerales y globales y reduzca la emisión de licencias individuales deexportación a casos excepcionales.

Sobre la base de la nueva Directiva, se podrán conceder «licencias ge-nerales» a las industrias de defensa establecidas en los territorios de losEstados Miembros. Mediante ellas dichas industrias podrán transferir susproductos a empresas certificadas o a las Fuerzas Armadas de otro EstadoMiembro. Este tipo será igualmente aplicable en los casos de programasde cooperación internacional para el desarrollo, producción y apoyo lo-gístico de sistemas de defensa. La irracionalidad de los procedimientos yel impacto en términos de tiempo que se ha vivido hasta ahora en progra-mas de cooperación como el del avión Eurofighter Typhoon deberían serafectados positivamente a partir de la implantación de esta Directiva.

En el caso de las «licencias globales» los Estados miembros podránconcederlas a aquellas empresas que así lo soliciten, autorizándolas conello a suministrar los propios productos cubiertos por la licencia a empresas certificadas y por el período de validez que se determine (mínimo de tres años).

La concesión de «licencias individuales» siempre será una prerro-gativa de los Estados Miembros que podrán concederse a petición deproveedores concretos y estarán limitadas a una sola transferencia y aun solo destinatario. Con ello se pretenden cubrir aquellos casos en loscuales sea necesario proteger intereses nacionales de seguridad o bienaquellos en los que regímenes internacionales o acuerdos de control deexportaciones subscritos por el Estado Miembro exijan la aplicación deeste tipo de licencias.

La certificación de empresas constituye otra de las novedades impor-tantes de esta Directiva. Los Estados Miembros, en el marco de fortaleci-miento de la confianza mutua y por tanto del desarrollo de una verdaderaseguridad del aprovisionamiento, deberán certificar, sobre la base de cri-terios comunes, a las empresas que sean beneficiarias de la licencia detipo global concedidas por otros Estados Miembros. Estas empresas porsu parte deberán garantizar el respeto a las restricciones de exportaciónimpuestas por los países de origen a través de un conjunto de procedi-mientos como son el nombramiento de un responsable de la empresapara las transferencias y exportaciones o la descripción firmada del programa interno de cumplimiento del sistema de gestión de las expor-taciones aplicados en dicha empresa. Esta certificación está prevista quetenga una duración de cinco años.

Si bien esta Directiva abre claramente el camino hacia la simplificaciónde los procedimientos de concesión de licencias de transferencia entre losEstados Miembros de la UE, también tiene asociado un cierto riesgo encuanto a su armonización. El texto de la Directiva, como no podía ser deotra manera dada la sensibilidad asociada a la transferencia/exportaciónde material de defensa, deja un cierto margen de maniobra a los EstadosMiembros tanto a la hora de aplicar los diferentes tipos de licencia detransferencia como en los procedimientos de certificación de las empre-sas. Por ello los próximos veinticuatro meses serán clave para el futuro delos potenciales beneficios asociados a su aplicación.

La propia Directiva recoge la necesidad de elaborar un informe porparte de la Comisión sobre las medidas adoptadas por los Estados Miem-

bros para su transposición al marco normativo nacional e igualmente es-tablece que la Comisión deberá presentar periódicamente al Parlamento yal Consejo un informe sobre su implementación y sus repercusiones en elmercado y en la base industrial de la defensa europeos.

Es evidente que los asuntos relacionados con las licencias de transfe-rencia/exportación van más allá de las responsabilidades de los Ministe-rios de Defensa de los Estados Miembros, pero no es menos cierto queson los propios ministerios de Defensa los beneficiados o, en su caso,perjudicados, si la implantación final no funciona de acuerdo a las expec-tativas. Aspectos tan fundamentales como las capacidades militares o laseguridad del suministro pueden verse seriamente afectados si la implan-tación de la Directiva no es la correcta. Y en definitiva el perjuicio en últi-ma instancia será para la Política Europea de Seguridad y Defensa dandoal traste con los esfuerzos por crear una Industria Europea de Defensa sólida, competitiva y verdaderamente orientada a cubrir las capacidadesmilitares requeridas por las Fuerza Armadas europeas del siglo XXI.

Es fundamental que la transposición de la Directiva se haga, desde elprincipio, de una forma coordinada entre los Estados miembros y ademássería prudente que los ministerios de Defensa, como directamente afecta-dos, jugaran también su papel. A nivel europeo, la Agencia Europea deDefensa, dado su carácter intergubernamental y su concepto de cataliza-dora, debería participar en el proceso de implantación.

LA DIRECTIVA EUROPEA SOBRE LA COORDINACIÓN DE LOSPROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE MATERIAL DE

El 20 de agosto pasado se publicaba en el Diario Oficial de la Unión Europea la Directiva 2009/81/EC sobre coordinación de procedimientosde adjudicación de determinados contratos de obras, de suministro y deservicios por las entidades o poderes adjudicadores en los ámbitos dela defensa y la seguridad y por las que se modifican las Directivas2004/17/EC y 2004/18/EC.

Hasta ahora no existía una normativa europea que fuera específica paralas adquisiciones de defensa ya que estaban englobadas en la normativageneral para los contratos del Sector Público. La nueva Directiva tiene porobjeto facilitar la contratación de material de defensa y seguridad, de porsí muy específica, y que, con la excepción de los aspectos relacionadoscon los intereses de seguridad nacional a que se hace mención en el Artículo 296 del TCE, ha venido estando sujeta a lo establecido en las Directivas 2004/17 y 2004/18 de la Comisión Europea.

Las adjudicaciones de los contratos que se realicen al amparo de estanueva Directiva, deberán cumplir los principios de tratamiento igualitariode los operadores económicos, transparencia y no discriminación. Suámbito de aplicación abarca desde el suministro de equipos militares yequipos sensibles, incluidas las piezas, componentes y/o sub-unidadesde los mismos, hasta las obras, suministros y servicios directamente rela-cionados con los equipos anteriormente mencionados así como las obrasy servicios con fines específicamente militares u obras y servicios sensi-bles. No se incluyen los contratos cuya adjudicación se realiza en virtudde tratados o acuerdos internacionales. Es decir básicamente los progra-mas de cooperación los cuales están sujetos a Memorandos de Entendi-

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El 10 de junio fue publicada la nueva Directiva europeasobre simplificación de transferencias intracomunitarias

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DEFENSA Y SEGURIDAD

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miento celebrados entre los Estados Miembros participantes. Tampocoserá de aplicación en los contratos de Gobierno a Gobierno relativos alsuministro de equipo militar o equipo sensible.

Un aspecto importante es el relativo a la subcontratación ya que en lanueva Directiva se establece que el adjudicatario no estará sujeto a restric-ciones a la hora de seleccionar a sus subcontratistas y en especial no sepodrá discriminar a los subcontratistas por razones de nacionalidad. En elcaso de que el poder adjudicador requiera del adjudicado que subcontratea terceros una parte del contrato, esta no podrá superar el 30 por 100 delvalor del contrato cumpliendo los requisitos de no discriminación.

La seguridad de la información y la seguridad del aprovisionamientoson otros de los aspectos contemplados en la nueva Directiva. Los proce-dimientos aplicables a la adjudicación de los contratos cuyo ámbito deaplicación es el de la nueva Directiva es otra de las medidas especial-mente incluidas para hacer frente a la especificidad de los contratos de defensa. Las autoridades de contratación podrán optar por adjudicar loscontratos a través del procedimiento restringido o el procedimiento nego-ciado con publicidad de un anuncio de licitación. En el caso de contratosparticularmente complejos las autoridades de contratación podrán recurriral diálogo competitivo. Igualmente enumera los casos en los que las auto-ridades de contratación podrán adjudicar contratos sin publicación previade un anuncio de licitación justificando en todo caso el uso de dicho procedimiento en el anuncio de adjudicación del contrato.

LAS INICIATIVAS INTERGUBERNAMENTALES: LA AGENCIAEUROPEA DE DEFENSALa Agencia Europea de Defensa (EDA), creada en el marco del pilar inter-gubernamental de la Unión Europea, ha venido trabajando desde sus ini-

cios en julio de 2004 para apoyar a los Estados Miembros en sus esfuer-zos por mejorar las capacidades de defensa en el marco de la PESD.

Entre sus 4 funciones fundamentales se encuentra también el fomentode un mercado europeo de defensa más transparente y más competitivo y lapromoción de una base industrial y tecnológica de la defensa sólida. De he-cho el primero de los éxitos de la EDA fue la aprobación por su Comité Di-rector, en formato de ministros de Defensa, en noviembre de 2005, del Régi-men Intergubernamental para el incremento de la competencia en las adqui-siciones de equipos de defensa de sus Estados Miembros participantes.

El Régimen Intergubernamental constituye una iniciativa anterior ycomplementaria a las posteriormente puestas en marcha por la ComisiónEuropea en el marco del Paquete de defensa. El Código de Conductaasociado a dicho Régimen se enmarca exclusivamente en el contexto delArtículo 296 del TCE y a través de sus principios de tratamiento justo,igualitario y no discriminatorio de los oferentes, transparencia, apoyo ybeneficio mutuos, persigue abrir a la libre competencia el máximo posi-ble de oportunidades de contratación dentro de las condiciones estable-cidas por el mencionado Artículo 296. Sujeto a exclusiones y determina-das excepciones y aplicable a oportunidades de contratación superioresal millón de euros, el Código de Conducta ha permitido la publicación demás de 450 contratos en sus casi tres años de existencia desde que sepusiera en marcha su herramienta electrónica (El denominado BoletínElectrónico EBB: Electronic Bulletin Board) el 1 de Julio de 2006.

Los 25 Estados Miembros subscritos hasta la fecha al Régimen Inter-gubernamental (todos los participantes en la EDA menos Rumania másNoruega no miembro de EDA pero sujeta al Artículo 296 por su adhesiónal Espacio Económico Europeo), se han comprometido voluntariamente aabrir sus contratos a la libre competencia. Incluso en aquellos casos enlos que no lo hayan hecho (excepciones relacionadas por ejemplo con re-querimientos operativos urgentes) se han comprometido a informar a laEDA sobre las causas que les llevaron a no someter dichos contratos a lapublicación y consiguiente libre competencia. Hasta hoy, contratos pormás de 16 millardo de euro han sido publicados en el EBB que de otraforma no hubiesen estado sujetos a la libre competencia.

Otra parte integrante del Régimen Intergubernamental, aunque imple-mentado casi un año más tarde (Marzo 2007), persigue abrir a la librecompetencia las oportunidades de subcontratación procedentes de la in-dustria para la industria. Es el denominado Código de Mejores Prácticasde la Cadena de Suministro. Se trata en este caso de promover la transpa-rencia y el libre mercado en el área de las Pequeñas y Medianas Empresas(PYMEs). Este Código fue firmado por los Gobiernos de la EDA con laAsociación de Industrias Aerospaciales y de Defensa Europeas (ASD) ennombre de sus miembros asociados.

Ambos Códigos, de carácter intergubernamental y por lo tanto no legalmente vinculantes, tratan de romper, por la vía de «acuerdos entrecaballeros» con formas de actuación muy encastradas en los procedi-mientos de adquisición tanto de los Gobiernos como de las industrias. Elproceso no es fácil y necesitará de tiempo pero ya está empezando a mos-trar sus resultados. La EDA juega un papel fundamental en la monitori-zación y posterior información a su Comité Director sobre la implementa-ción del Régimen para las adquisiciones de defensa.

Muchas otras iniciativas asociadas al Régimen Intergubernamental seencuentran en marcha a fin de poder asegurar unas condiciones de igual-dad en el mercado de defensa como por ejemplo el Código de Conductapara los Offsets relativo a una aplicación racional y de carácter evolutivohacia la eliminación, a largo plazo, de las compensaciones asociadas a lasadquisiciones de equipos de defensa. El Código de Conducta de Offsets,ha iniciado sus andaduras el 1 de Julio de 2009 con el lanzamiento delportal de Offsets en la página web de la EDA y con la puesta en marcha delsistema de monitorización e información que permitirá a los ministeriosde Defensa de los Estado Miembros subscriptores, recibir informacióntransparente sobre la implantación de dicho Código. Un primer informeestá previsto una vez transcurra un año natural desde la implementacióndel mismo. Es decir en la primavera de 2011.

LOS PRIMEROS PASOS HACIAEL MERCADO EUROPEO DE DEFENSAEl nuevo marco regulador proveniente tanto del primer pilar de la UniónEuropea, el legislativo (Comisión y Consejo), como el desarrollado den-tro del segundo pilar, es decir el intergubernamental (Agencia Europeade Defensa), va a marcar las pautas del mercado europeo de defensa en el futuro.

El primer paso, dentro del contexto intergubernamental, se sitúa enel 21 de noviembre con la aprobación, por parte de los ministros de De-

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Hay una firme disposición de incluir los bienes y serviciosde defensa en el contexto del mercado interior

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fensa de los Estados miembros participantes en la EDA, del Régimen Intergubernamental para las adquisiciones de defensa. En lo que res-pecta al marco regulador de la Unión Europea la primera medida de carácter normativo la constituye la publicación por parte de la Comisiónde la Comunicación Interpretativa relacionada con las medidas deroga-torias derivas del Artículo 296 de TCE hecha pública el 7 de Diciembrede 2007. En ella, la Comisión Europea, aún reconociendo que es res-ponsabilidad de los Estados Miembros definir y proteger sus interesesde seguridad, indica que el Tribunal de Justicia de la UE ha venido de-jando claro de forma sistemática, que cualquier excepción a las normascuyo propósito sea garantizar la eficacia de los derechos conferidos porel Tratado, debe interpretarse en sentido estricto. Por lo tanto el objetivoque justifica la exención, de acuerdo con la Comunicación Interpretativa,es únicamente la protección de los intereses de seguridad esenciales deun Estado Miembro. Por el contrario otros intereses, en especial indus-triales y económicos, aunque estén relacionados con la producción y elcomercio de armas, municiones y material de guerra, no pueden justi-ficar por sí solos una exención.

Con la reciente publicación de las dos Directivas sobre coordinaciónde los procedimientos de adjudicación y de transferencias intra-comu-nitarias, de bienes y servicios de defensa respectivamente se ha cubiertouna primera e importante etapa en el largo camino hacia la integracióndel mercado de defensa en Europa.

Tanto la EDA como la Comisión continúan desarrollando más inicia-tivas para promocionar, a través de acuerdos de carácter interguberna-mental o normativa comunitaria, un mercado de defensa más transparentey competitivo. Las iniciativas para enmarcar las condiciones de tratamien-to igualitario (Level Playing Field) de la EDA o aquellas dirigidas a mejorarla confianza mutua que permita alcanzar un adecuado nivel de seguridadde aprovisionamiento son solo algunos ejemplos de ello.

Todo ello viene a corroborar la firme disposición de la InstitucionesEuropeas, asentida por otra parte por las distintas autoridades nacio-

nales de los Estados Miembros —bien vía sus representantes frente ala Comisión bien por parte de los Ministerios de Defensa en la EDA, deincluir a los bienes y servicios de defensa— manteniendo por supues-to su carácter diferenciado en el contexto del mercado interior de laUnión Europea.

Por último, el Tratado de Lisboa, que podría entrar en funciona-miento durante la presidencia española de la Unión Europea durante elprimer semestre de 2010, en el apartado 6 del artículo 28 A y 28 E delprotocolo sobre la cooperación estructurada permanente, abre las puer-tas a dicha cooperación. En él se menciona entre otras una determinadaactuación por parte de los Estados Miembros que participen en dichacooperación estructurada a fin de «acometer de forma más intensa eldesarrollo de sus capacidades de defensa, mediante el desarrollo de suscontribuciones nacionales y la participación, en caso necesario, en fuer-zas multinacionales, en los principales programas europeos de equiposde defensa y en la actividad de la Agencia Europea de Defensa». La Cooperación Permanente Estructurada, que permitirá una mayor utiliza-ción de la geometría variable para los asuntos de defensa en la UniónEuropea, tendrá sin duda también un impacto importante en el desarro-llo de la defensa común europea y ello a su vez en el desarrollo del mercado y de las industrias de defensa de Europa.

La determinación de las instituciones europeas para que, bien a través del marco regulador, bien a través de los acuerdos interguberna-mentales relacionados específicamente con la defensa, se ponga enmarcha la creación de un verdadero mercado europeo de equipos de defensa que contribuya a desarrollar en profundidad la diversidad de labase industrial de la defensa europea, especialmente en aquellas tecno-logías que se consideren estratégicas, es clara. La futura implantaciónde las medidas adoptadas hasta la fecha, junto con las que se desarro-llarán en los próximos años, van a ser clave para el futuro desarrollo dela Capacidades militares europeas y por ende para el devenir de la Polí-tica Europea de Seguridad y Defensa.

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EN el verano de 2007 y poco des-pués de ganar la reelección, Luiz Inácio Lula da Silva meditó sobre cuales debían ser las líneas estra-tégicas que marcasen su segundo

mandato y defi nieran un punto de infl exión en su presidencia. Pronto llegó a la con-clusión de que el reto requería, entre otras cosas, delinear la ruta que convirtiera a la potencia económica que ya es Brasil —re-presenta casi el 50 por 100 del Producto In-terior Bruto de la región— en el líder indis-cutible de Latinoamérica y referente a nivel global en el terreno de la seguridad.

Poco después, el 6 de septiembre, sin temo-res ni cortapisas, encomendó la redacción de esa visión, una nueva Estrategia Nacional de Defensa para los próximos 20 años, a dos de los políticos brasileños más respetados y bri-llantes del momento: Nelson Azevedo Jobimy Roberto Mangabeira Unger. A pesar de ha-ber sido críticos e incluso opositores políticos en el pasado, Lula los convenció para unirse a él en la redacción de un nuevo «proyecto país» que sirva de guía al gigante suramerica-no en los albores del presente siglo. Los dos eran conscientes de la dimensión del desafío. Brasil no es una nación cualquiera y menos aún si aspira a distanciarse de las venezuelas, argentinas, méxicos y colombias de turno.

El informe que les solicitaba Lula debía ser pragmático y ambicioso. Valiente pero realiza-ble. Nacional e internacional, a la vez. A partir del principio de seguridad —paradigma indis-cutible desde del 11-S— formular un modelo de democracia y crecimiento que asegurase el puesto que Brasil demanda, sin percepciones pretorianas pero dejando claro su preso espe-cífi co en este mundo multipolar impredecible. Quizá por ello, la redacción de las 101 páginas de que costa el documento, presentado ofi cial-mente en diciembre del año pasado, requirió más de un año de intenso trabajo y refl exión.

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Lula da Silva aprueba una nueva y ambiciosa Estrategia de Seguridad

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No está escrito a la ligera. No es una mera estrategia militar ni un panfl eto populista. Es mucho más. Un libro de ruta refl exivo y profundo para entender y construir el Brasil del futuro, encardi-nando todas sus posibilidades y recursos como nación —económicos, políticos, in-dustriales, culturales, ha recordado que nunca hasta entonces Brasil, que vivió su dictadura militar como todas las re-públicas latinoamericanas (1964-1985) y fundó su Ministerio de Defensa en 1999, había tenido un debate serio sobre su de-fensa y seguridad, algo imprescindible, afi rma, desde el punto de vista práctico e imaginativo. «Si queremos ser rebeldes, rompedores y seguir un camino diferen-te al resto —subrayó—, necesitamos un escudo que nos proteja. No podemos ser vulne-rables a la intimidación. Brasil es uno de las na-ciones más grandes del planeta pero de las me-nos beligerantes.

TRES OBJETIVOS PRINCIPALESY PRESUPUESTOSLa nueva estrategia de seguridad nacional brasileña está guiada por tres objetivos principales: primero, la reorganización de las Fuerzas Armadas alrededor de nuevas misiones más acordes con la inseguridad actual y vanguardistas capacidades ope-rativas; segundo, la reestructuración de la industria de defensa local bajo la premisa de alcanzar la independencia y autonomía tecnológicas, y tercero, la defi nición de la defensa como algo que capture la «ima-ginación nacional» y logre un sólido res-paldo de la opinión publica, en especial en relación con el servicio militar obligatorio.En este sentido y a pesar de su historia

pacifi sta, el documento resalta que Brasil debe mejorar sus capacidades defensivas no sólo contra un enemigo clásico sino también para hacer frente a cualquier tipo de agresión y/o amenaza, si quiere conti-nuar con sus aspiraciones globales. Para ello, es imprescindible poner en práctica un ambicioso programa de moderniza-ción e inversión militar que permita la independencia en áreas estratégicas como espacio (satélites y lanzadores), aeronáu-tica (aviones de transporte y caza, y heli-cópteros) y sistemas navales (submarinos convencionales y nucleares).

En otras palabras, debe estar prepara-do no sólo para defenderse de las agresio-nes contra su territorio sino también de las amenazas en un mundo donde la intimi-

dación predomina y prolifera. El informe, fundamentalmente redactado en clave nacional pero con relevancia más allá de sus fronteras, identifi ca como regiones po-tencialmente amenazadas —y orienta el redespliegue militar— a la Amazonía (en especial su franja fronteriza) y el Atlántico Sur pero resalta como misión principal de las FFAA la disuasión de cualquier con-centración de fuerzas hostiles en las fron-teras terrestres, aguas jurisdiccionales y espacio aéreo nacional para lo que señala que deben de estar siempre organizadas según un novedoso concepto que llama «fl exibilidad» y que incluye la capacidad de monitoreo-control, alta movilidad y presencia. La fl exibilidad, explica, con-lleva la creación de una fuerza de reserva

importante capaz de desplegarse rápida-mente a cualquier lugar del territorio (se entiende fronteras alejadas) partiendo de que hoy en día las fuerzas armadas bra-sileñas difícilmente pueden garantizar la inviolabilidad de sus cerca de 11.000 kiló-metros de fronteras amazónicas, sobre un total de 15.500 con diez países suramerica-nos. Junto a esta capacidad de despliegue operativo —a través de aviones y helicóp-teros— se señala como prioritario avanzar hacia el objetivo de obtener capacidades de observación desde el espacio sin depen-dencia extranjera —con satélites geoesta-cionales y plataformas de monitoreo de alta resolución—. Esta meta no es nueva, el año pasado, Jobim dio su respaldo per-sonal al programa espacial brasileño con

su asistencia en el centro de investigación de Sao José dos Campos, uno de los más importantes de Latinoamérica, a las pruebas del motor S-43destinado a la segun-

da fase del cohete VLS-1, diseñado para situar nanosatélites en órbitas bajas de hasta 1.000 kilómetros de altitud.

REORGANIZACIÓN DE LOS EJÉRCITOSLa reorganización de las Fuerzas Arma-das brasileñas pasa por la refundación del Ministerio de Defensa, todavía embrio-nario en muchos aspectos; la creación del Estado Mayor Conjunto a semejanza de la mayoría de los países de la OTAN para incrementar la coordinación entre los tres ejércitos en operaciones unifi cadas, y la aprobación de nuevas directrices opera-tivas y estratégicas para cada uno de los ejércitos. Aunque sin cifras ni datos es-pecífi cos, la nueva doctrina propone una profunda reorganización de los tres ejér-

En los últimos años Brasil se ha convertido en un modelo para muchos países. En la foto, la última Cumbre Iberoamericana de octubre de 2008.

La nueva doctrina no es una mera estrategia militar es un libro de ruta

para construir el futuro

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citos que aparentemente no implicará una reducción en números absolutos. Con las FFAA más numerosas de América La-tina (cerca de 340.000 militares frente a los 254.000 del segundo, Colombia, con un importante confl icto armado interno), su efi cacia ha decaído dramáticamente en los últimos tiempos como resultado de los sucesivos recortes presupuestarios y la postergación del mantenimiento y actualización de sus principales sistemas de armas. En lo que respecta a la Fuerza Aérea Brasileña, por ejemplo, sus mandos reconocen que apenas 267 de sus 719 ae-ronaves, es decir el 37,1 por 100, estarían en condiciones operativas plenas y, aún así, los aviones de combate en activo se encontrarían en desventaja con muchos de sus países vecinos en lo referente a ar-mas de precisión como misiles o bombas guiadas. También se reclama la carencia de helicópteros de ataque, defi ciencia que se busca resolver con la adquisición de una docena de Mi-35M (Hind en denomi-nación OTAN) de fabricación rusa. En el plano naval, sólo la mitad de los navíos de guerra están en condiciones operativas mientras que el 20 por 100 deberán ser dadas de baja en los próximos dos años. Un caso relevante es el portaaviones A-12 Sao Paolo, el ex R-99 Foch que entró en ser-vicio en 1963 y fue adquirido a Francia en el año 2000. En teoría es el más potente de Suramérica pero en realidad tiene muy limitada su operatividad aunque sólo sea por contar disponibles con escasamente uno de los tres escuadrones de cazabom-barderos AF-1 Skyhawk (A-4KU) de dota-ción ofi cial del buque.

La estrategia aprobada señala que el futuro Ejército de Tierra brasileño será reestructurado para convertirse en una fuerza móvil, elástica y desplegable, con la brigada como unidad de referencia y la meta de responder (desplegarse) rápida-mente tanto en caso de enfrentamientos convencionales como contra guerrillas o grupos irregulares. Teniendo en cuenta el territorio brasileño y sus cerca de 190.000 soldados, se propugna una reorientación geográfi ca de su despliegue para lograr una presencia más homogénea pasando de la situación actual —posicionado prin-cipalmente al sudeste y sur del país— a la zona central y noroeste, con especial aten-ción hacia la Amazonia. «La preparación para la guerra asimétrica, sobre todo en la región amazónica —señala la nueva estra-

Principales programasde adquisición de material

CAZAS de Combate: El Proyecto FX-2, que puede convertirse en uno de los más ambiciosos de la historia del país, tiene como objetivo sustituir en una primera fase

los 36 viejos Mirage en servicio con cazas de última generación y se espera que al final Brasil adquiera cerca de 120 unidades. En la lista costa oficial de candidatos, de la que saldrá el ganador este otoño, están el F-18 E/F Super Hornet de la estadounidense Boeing, el Gripen NG de la sueca Saab AB y el Rafale de la francesa Dassault.

� Submarinos: El Gobierno brasileño adquirió a los astilleros estatales franceses DCNS cinco submarinos tipo Scorpene, uno de los cuales será adaptado a propulsión nuclear, por un valor conjunto cercano a los 8.600 millones de euros. Se prevé que el primer submarino nuclear brasileño esté operativo en 2024. Los sumergibles serán ter-minados en astilleros brasileños preparados al efecto.

� Helicópteros de Asalto: La Fuerza Aérea de Brasil adquirió cuatro UH-60L Blac-khawk a la estadounidense Sirkorsky Aircraft por 60,4 millones de dólares. Deben ser entregados el 30 de noviembre de 2012 y su principal objetivo es hacer frente a misiones de búsqueda y rescate, movilidad aérea y seguridad y defensa de instalaciones vitales, así como para operaciones de apoyo a tropas de tierra.

� Helicópteros de Transporte: Sarkozy y Lula firmaron un acuerdo por el que Brasil se compromete a adquirir 50 helicópteros EC725 Super Cougar al consorcio europeo aunque estas unidades serán montadas y fabricas en las instalaciones que la empresa brasileña Helibras tiene en Itajubá (estado de Minas Gerais). El contrato asciende a 1.900 millones de euros para las empresas francesas.

� Helicópteros de Ataque: Brasil compró a finales de 2008 al grupo estatal ruso Ro-soboronexport un lote de 12 helicópteros de ataque MI-35 por 300 millones de dólares que serán destinados a la vigilancia del Amazonas. El contrato incluye la instalación de centros de mantenimiento en Brasil para asegurar su operatividad.

� Proyecto CL-X: El empresa española EADS-CASA ha presentado una oferta para la venta de ocho aviones de transporte C-295, cuatro en configuración de transportes (C-105 Amazonas) y otros cuatro en la variante SAR (SC-105) en un contrato, que de firmarse, podría ascender a unos 200 millones de euros. Sería el segundo pedido brasi-leño, tras los doce aviones vendidos en 2006 y ya entregados.

El Ejército de Tierra brasileño ha adquirido recientemente 220 carros de combate Leopard.

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tegia—, será sustentada contra un enemi-go con poder militar superior, sea un país o coalición de países que cuestionen la soberanía incondicional de Brasil en la re-gión, con pretextos de supuestos intereses para la Humanidad». La preocupación militar brasileña por la Amazonía no es nueva. Ya en 2004, un año después de la invasión estadounidense de Irak, el Esta-do Mayor del Ejército envió una comisión de estudio a Vietnam para analizar las tácticas del Vietcong y extraer lecciones que enseñar a los 25.000 soldados brasile-ños que protegen actualmente esta basta extensión de territorio. Asimismo, se plan-tea la necesidad de reforzar el servicio mi-litar obligatorio para asegurar que parti-cipa en él todas las capas de la sociedad y no sólo las más pobres, algo que seguro genera contestación social. Actualmente, el servicio militar es voluntario en un 95 por 100 y los reclutas no se ajustan a las cualidades técnicas que requieren los nue-vos y sofi sticados materiales y tácticas.

La Marina de Guerra brasileña fi ja su misión principal en asegurar el domi-nio del mar y las rutas de comercio ma-rítimo de amenazas tradicionales o «por fuerzas no convencionales o criminales», así como la protección permanente de la denominada Amazonía azul, una porción de mar de casi cuatro millones de kilóme-tros cuadrados en cuyo subsuelo marino existe una de las reservas energéticas más grandes del mundo —se calculan que existen entre 5.000 y 8.000 barriles de petróleo—. Respecto a su despliegue, ac-tualmente concentrada en Río de Janei-ro, se desplazará hacia áreas estratégicas para el acceso marítimo: la franja litoral de Santos a Victoria y la desembocadura del río Amazonas. También reafi rmará su presencia en las cuencas fl uviales y de los ríos Paraguay-Paraná con esclusas para hacerlos navegables. Para acometer estas misiones, contará con una fuerza naval submarina de envergadura constituida por submarinos convencionales y de pro-pulsión nuclear (armados de misiles) y construirá en un futuro cercano naves de combate multipropósito, que muchos afi r-man serán en realidad muy parecidos a los buques de proyección españoles, es decir capaces de embarcar unidades aéreas y apoyar operaciones anfi bias. También

se contempla el proyecto de constituir dos fl otas autónomas que puedan operar independientemente para enfrentar al mismo tiempo amenazas o riesgos en aguas del Caribe y del Atlántico sur.

En el caso de la Fuerza Aérea, una de las más grandes de Suramérica en térmi-nos absolutos pero más desfasadas técni-camente, la nueva doctrina de seguridad nacional brasileña fi ja como prioridad la vigilancia del espacio aéreo nacional y de las aguas jurisdiccionales, incluyendo las plataformas petrolíferas. En este sentido, el primer objetivo es completar la cobertura de todo el territorio con una red de radares y sistemas satelitales; segundo, asegurar la superioridad aérea con la modernización de la fl ota de cazabombarderos de quin-ta generación (programa FX-2), y tercero, mejorar las capacidades de vigilancia y control con la adquisición de aviones no tripulados (programa VANT), así como más aviones de patrulla marítima.

En relación con el aspecto nuclear, la nueva estratégica defensiva reivindica el derecho de Brasil a la tecnología atómica con todo lo que ello implica de mensaje y defi nición ideológica. Signatario del Tratado de No Proliferación Nuclear de 1968 por el que renuncia a la fabricación o posesión de armas atómicas pero Lula da Silva ha reiterado con voz fuerte y contundente que su país no puede ni debe renunciar al uso y desarrollo de la tecnolo-

gía nuclear con fi nes pacífi cos, incluida su aplicación para asegurar su defensa. Y, en este sentido, recalca su derecho a lograr la autosufi ciencia en todo el ciclo nuclear, es decir incluida la capacidad de enriquecer uranio, tecnología ésta que, por ejemplo, se encuentra en el centro de la polémica con Irán por considerar que al obtenerla abre la puerta a la fabricación de la bom-ba atómica. Hasta ahora, Estados Unidos y otros países desarrollados han querido restringir esta tecnología para limitar el número de naciones con armas nucleares aunque han fracasado en varias ocasiones como lo demuestran los casos de Pakistán o la India por señalar algunos.

En este contexto, se entiende la re-ciente decisión del presidente brasileño de conceder a su colega francés, Nicolas Sarkozy, uno de los contratos de arma-mento más grandes en la historia del país —superior a los 18.100 millones de dó-lares— a cambio de la promesa de que cumplirá su deseo: el primer submarino nuclear brasileño. Su construcción, que no se prevé pueda estar terminada antes de dos décadas y una ingente inversión difícil de cuantifi car, será el mejor sím-bolo del poderío de Brasil. Ningún otro país latinoamericano estará a su altura; tecnológica, militar y política.

Este contrato fue incluido en un paquete más grande fi rmado por con Francia por el que el país suramericano

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El Gobierno desarrollará un tejido industrial privado y estatal para que el sector de la defensa sirva de motor económico

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adquiere cinco submarinos y medio cen-tenar de helicópteros de transporte que benefi ciarán sobre todo a los astilleros estatales franceses DCNS y al consorcio europeo Eurocopter. Siguiendo la nueva doctrina de adquisiciones, en ambos pa-sos se contempla una importante y signi-fi cativa transferencia de tecnología que se plasmará en la construcción en Brasil de centros de fabricación y mantenimiento para ambos productos. En el caso de los helicópteros, se llevará a cabo a través Helibras, la compañía local constituida por Eurocopter, y en el caso de los su-mergibles —cuatro de la clase Scorpènede propulsión diesel-eléctrica y un quinto nuclear cuyo modelo está aún por defi nir pero algunos afi rman se parecerá al Ba-rracuda galo—, se construirá en un nuevo astillero en Río de Janeiro, llamado a ser la joya de toda la región. «El acuerdo per-

mitirá que nuestras compañías actúen en toda América Latina. Francia piensa que un Brasil poderoso es un elemento de es-tabilidad en el mundo», declaró Sarkozy tras la fi rma de los acuerdos.

NUEVA DOCTRINA DE ADQUISICIONES «Se acabaron las listas de navidad». Con estas palabras explicaba a la Revista Espa-ñola de Defensa un veterano militar brasile-ño el cambio de doctrina de adquisiciones fi jado por Lula da Silva. «El viejo estilo de escribir en un papel los vehículos o aviones que queríamos comprar con el dinero que teníamos, se ha terminado», agregó. A partir de ahora, Brasil no ad-quirirá equipos militares en el extranjero que no lleven aparejados la transferencia de capacidades a la industria nacional para conquistar la autonomía en tecno-logías indispensables para la defensa. Y,

algo más, la decisión sobre que sistemas se comprarán estará directamente rela-cionada con ese retorno tecnológico y, no necesariamente, por las prestaciones téc-nicas. En este sentido, se dará importan-cia al desarrollo y fabricación en el país de aeronaves de caza, de transporte y no tri-puladas, helicópteros de combate y trans-porte, vehículos blindados, armamento inteligente, misiles, bombas y torpedos, radares, equipos y plataformas de guerra electrónica, sistemas de comunicaciones, municiones, entre otros. Mangabeira Un-ger reconocía los límites de esta política de transferencias pero, aún así, resaltaba que era fundamental defenderla como país. «No debemos ser dogmáticos pero debemos probar su efi cacia. Póngamelos así…, a partir de ahora estaremos mucho menos interesados en adquirir produc-tos ya fabricados, que en colaborar en su desarrollo. Nuestra industria de defensa no debe siempre operar bajo las normas comerciales generales de que lo único que importa es el menor precio», subrayó.

En este sentido, el Gobierno brasileño no se limitará exclusivamente a incluir cláusulas de transferencia de know-how en los futuros contratos de material de de-fensa sino que el esfuerzo es mucho más amplio y complejos. La nueva política de adquisiciones de defensa incluye desde modifi caciones en la legislación nacional para reforzar la confi anza y las garan-tías para las empresas extranjeras que inviertan en el país, hasta la ampliación de ventajas fi scales e incentivos fi nancie-ros para favorecer la implantación en el país de compañías que elijan Brasil por su mercado nacional pero también como plataforma exportadora.

La tercera pata de esta estratégia se re-fi ere a preparar y dinamizar la industria local para que pueda recibir —desde una perspectiva realista— estas transferencias de tecnología y, lo que es más importante, aquellas que representen un verdadero valor añadido. Por ello, los futuros con-tratos públicos con empresas claves están defi nidos en términos de I+D y compe-titividad no sólo a nivel nacional sino mundial. Los buenos ejemplos prácticos son Embraer —la cuarta compañía aero-náutica del mundo— y Avibrás Indústria Aeroespacial —exportador, por ejemplo, de misiles a Pakistán—. Tras la crisis y las difi cultades de los 90, ambas compañías han retomado sus actividades y demos-trado sus capacidades. Baste como botón de muestra el éxito de los aviones Super-

Un casco azul brasileño entrena en las calles de Río de Janeiro como adiestramiento para integrarse en la misión de la ONU en Haití.

El Ejercito

inmerso en un ambicioso

proceso de moder-

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Tucanos, de los que Embraer ha vendido ya más de un centenar y que, poco a poco, se han convertido en la plataforma aérea elegida por los latinoamericanos para la lucha contra los narcotrafi cantes y la in-surgencia; o el proyecto de nuevo avión de transporte KC-390 que esta previsto entre en servicio en 2015 para hacer la compe-tencia al estadounidense C-130J Hércules o incluso al A400M aunque su capacidad de carga sea algo menor (20 toneladas frente a las 37 del europeo).

Esta nueva estrategia no son meras pa-labras sino que viene acompañada de dóla-res para demostrarlo. Históricamente, las Fuerzas Armadas brasileñas han sido, con diferencia, las que más dinero han recibido del área latinoamericana en términos abso-lutos como es lógico por el tamaño de la econo-mía del país —en 2007 representaron el 45,9 por 100 del dinero dedi-cado a defensa en toda la región. Pero, lo que es más signifi cativo, es que entre 2005 y 2007, su presupuesto creció más que él de ninguna de las otras fuerzas armadas importantes de la zona (35,4 por 100 frente al 27 de Colombia o el 21 de Chile). Por si esto no fuera poco, el dinero con que contó el Ministerio de Defensa aumentó para el año 2009 hasta los 5.600 millones de dó-lares, frente a los 3.600 millones del año anterior, asegurando así los recursos necesarios para acometer el ambicioso plan previsto de adquisiciones. En términos relativos, se puede conside-rar que su esfuerzo fue incluso moderado y puede acelerarse en los años próximos pues representó el 1,5 por 100 del PIB frente al 4 por 100 de Colombia, el 3 de Chile o el 1,7 por 100 de Venezuela. En comparación con bloques regionales, Bra-sil representó el 87 por 100 del presupuesto de Defensa de MERCOSUR y casi el tri-ple de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), formada por Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. A nivel mundial, repre-senta el 1,5 por 100 del gasto de defensa y fue el único país miembro de la Unión Nacional Suramericana (UNASUR) en-tre los 15 Estados con mayor presupuesto de defensa del mundo.

VECINOS ¿ALIADOS O ADVERSARIOS?Los responsables del Ministerio de Defen-sa brasileño han negado que la potencia-ción ideológica y de capacidades operati-vas de sus Fuerzas Armadas tenga que ver con el contexto hemisférico y rechazado que sea respuesta a una supuesta carrera de armamentística regional. «No estamos preocupados por el poderío de nuestros vecinos sino por nuestras propias debili-dades —ha dicho Mangabeira Unger—. No es una respuesta circunstancial a una situación circunstancial. Es un cambio de rumbo, de dirección». Jobim lo explicó a su manera: «la modernización del aparato militar no esta impulsada por pretensiones expansionistas sino por un concepto de disuasión. Porque el concepto moder-

no de defensa que nos interesa es el que inhibe. Es decir, que nadie crea que puede entrar en el espacio aéreo brasileño, o que nadie piense que puede concentrar fuerzas navales en nuestras aguas».

A nadie se le escapa, sin embargo, que la relevancia de los acontecimientos que se han sucedido en los últimos tres años en la región parecían haber relegado a Brasil a un segundo plano. El rearme de Venezue-la —con más de 4.000 millones de dólares invertidos en armamento ruso— o Chile —con la adquisición de modernos cazas F-16 y carros de combate Leopard— de-mandaba una respuesta brasileña al me-nos del mismo nivel en la percepción de las opiniones públicas. Tampoco ha pasa-do desapercibido en Brasilia el resurgido interés del Pentágono por Suramérica con la activación de la IV Flota —que pronto

empezará a surcar sus aguas avituallán-dose en puertos peruanos— y el reforza-miento de Colombia como principal aliado militar tras el acuerdo para la utilización de tres de sus bases aéreas en sustitución de la abandonada de Manta (Ecuador). No es menos cierto, sin embargo, que en respuesta al incremento del potencia mili-tar de sus vecinos y de la creciente presen-cia militar estadounidense, Lula ha bus-cando responder sin confrontación con opciones más bien de naturaleza política aunque algunos vean en ello un mero en-mascaramiento de su verdadera doctrina militar. «No pretendemos ser el policía de Suramérica, ni ayudaremos a nadie para que lo haga a nivel mundial o en ningu-na parte en concreto. Las operaciones de

paz de la ONU no es ser policía del mundo, sino compartir responsabili-dades», aseguró Man-gabeira Unger. En este contexto, se entienden las relativas buenas rela-ciones que Brasil man-tiene con Hugo Chávez y el impuso para la crea-ción del Consejo Sura-mericano de Defensa que, precisamente, ha sido visto con recelo por aquellos países que actualmente están más cercanos de Washing-ton, quien ha quedado excluido de este sistema de consultas y coopera-ción en el terreno de la seguridad. Todo esto,

matizan los más escépticos, contrasta con el poco énfasis y relevancia que en la nueva Estrategia Nacional de Defensa de Brasil pone en ampliar la colaboración con las Naciones Unidas en la gestión de crisis y confl ictos de los próximos 20 años. «Basta de pensar pequeño, pensar pequeño signi-fi ca dependencia, signifi ca continuar sien-do pequeños, es preciso arrogancia, estra-tegia y audacia para enfrentar nuestros problemas con la cohesión de los países de la región», declaró hace unos meses el ministro brasileño de Defensa en la sede de la Junta Interamericana de Defensa, en Washington, ante decenas de militares norteamericanos de uniforme. Que nadie se lleve a engaño. Brasil fue Imperio…, y quizá haya dibujado la senda para volver a serlo.

Rafael Moreno Izquierdo

El Ejército brasileño realiza todavía hoy misiones de seguridad ciudadana. En la foto, patrullando unas favelas en Río.

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[ internacional ]

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LA ceremonia de entrega de losPremios Ejército del Aire ha re-gresado en ésta su XXXI edición,

correspondiente a 2009, a su CuartelGeneral, ubicado en la madrileña plazade La Moncloa. La cita fue este 30 deseptiembre a las ocho de la tarde en elpatio de Armas, aunque los asistentestambién pudieron visitar el salón dehonor, donde se exponía una pequeñay heterogénea muestra sobre el XXaniversario de misiones internacionalesdel Ejército del Aire.

A dicha efeméride, estuvo dedicadala velada y de su mano llegaron los mo-mentos más especiales de la noche, conconexiones en directo con la Base deApoyo Avanzado del EA en Herat (Af-ganistán) y los destacamentos Mizar, enManás (Kirguistán), y Orión, en Yibuti,capital de la república africana de igualnombre situada en el Mar Rojo.

DEDICACIÓN CASI EXCLUSIVADesde sus respectivos destinos, el coro-nel Francisco Molina, el comandanteMiguel Fulgencio y el teniente coronelFernando Goy —jefes de las citadasunidades— comentaron a los presentesy a petición del jefe del Estado Mayordel Aire (JEMA), general del aire JoséJiménez Ruiz, las labores cotidianas decada una de dichas misiones.

En general, los tres responsablesapuntaron la intensidad de sus jorna-das, dedicadas casi por completo al tra-bajo; además de trabajar en entornosinternacionales y en apoyo tanto de loshombres y mujeres del EA, como de laArmada y del Ejército o de la poblaciónlocal, en el caso de Herat.

Al distendido diálogo, se sumarontambién los jefes de los Estados Mayo-

res de la Armada (AJEMA), almiran-te general Manuel Rebollo, y del Ejér-cito (JEME), general de ejército Ful-gencio Coll. Intervenciones con lasque quedaron de manifiesto el enten-dimiento y cooperación entre los tresEjércitos. Por último, los jefes de uni-dad recibieron el aplauso general de laconcurrencia, así como el reconoci-miento a su esfuerzo.

EL MOMENTO DE LOS PREMIADOSAnáloga circunstancia vivieron los ga-lardonados de los Premios Ejército delAire y de la Revista de Aeronáutica y Astro-náutica, que, como cada año, compartie-ron ceremonia. La primera en recogersu galardón fue Paula Rubio, ganadoraen la categoría de Pintura de las distin-ciones del EA, por su obra España, en laque —según la autora— ha querido«reflejar el dinamismo y el riesgo propiode los aviones y del Ejército del Aire».El siguiente fue Gregorio Izquierdo,quien, con su Hiedra seca, se alzó con elsegundo puesto.

Los alumnos de tercero de Educa-ción Secundaria Obligatoria del I. E.S. Julio Caro Baroja de Fuenlabrada(Madrid), Premio Aula Escolar 2009,hicieron del Hércules C-130 otro de losprotagonistas de la noche al dedicarlesu trabajo Un tipo genial. Un proyectoque surgió para mostrar a los alumnosuna opción profesional más—comentóel profesor del grupo— y concluyócon el descubrimiento de «un tipo muyentrañable, siempre presente dondeEspaña está».

Después de que el JEMA diera sugalardón a los colegiales, llegó el turnode la Revista de Aeronáutica y Astro-náutica, y sus reconocimientos para

trabajos publicados en la propia cabe-cera durante 2008. En el capítulo gráfi-co, la Mejor colección —12 fotografías—fue Helisaf, de Carlos Maestro, y la Me-jor fotografía, Mi punto y yo, de JavierSáenz de Cenzano. Los galardones a laMejor fotografía de interés humano y deavión en vuelo recayeron en Oscar D.Blanco y José A. Córdoba, autores deRescates en Cantabria; y José M. Santa-ner, por Luchando contra los elementos,respectivamente.

Asimismo se alzaron con sendasdistinciones, en este caso literarias,David Corral, Mejor artículo por eltexto Viejas caras para nuevos tiempos; yJosé E. Rodríguez, Mejor artículo deHelicópteros por Historia de un molinillo.

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[ cultura ]

20 AÑOSde misiones internacionalesLa entrega de los XXXI Premios delEjército del Aire homenajea la labordel EA más allá de nuestras fronteras

El JEMA y JEMEcharlan con elcoronel Molina,desde Afganistán.Minutos antes erael AJEMA quienhablaba con eljefe deldestacamentoOrión.

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Se entregó, finalmente, el PremioEjército del Aire al Mejor Festival Aéreo del año, con el que el EA muestrasu apoyo al desarrollo en España de es-tas exhibiciones, que se han convertidoen un fenómeno de masas. Y el galar-dón 2009 fue para el IV Festival AéreoInternacional de Vigo, celebrado el 19de julio en la playa de Samil. Recogie-ron su galardón el alcalde de la capitalgallega, Abel Caballero, y el directordel encuentro, Pablo González. Fue

precisamente este último quien tomo lapalabra en nombre de los premiados.

En sus palabras, destacó los Pre-mios como «fuertes pilares de uniónentre la ciudadanía, que demuestranuna relación profunda y verdadera conmuchas vertientes sociales». Respectoa su ámbito, aseguró que «los festivalesaéreos son el mejor escaparate de laeficacia, organización, calidad y mo-dernidad de nuestras Fuerzas Aéreas».Y, en nombre de los premiados, quiso

dedicar sus flamantes distinciones a losintegrantes del EA que participan enmisiones internacionales.

Un paseo por la exposición de lasobras distinguidas en los galardones,así como a la organizada sobre misionesde paz, en la que el Hércules también eraprotagonista, y las melodías de la Ban-da de Música del Mando Aéreo Gene-ral pusieron el broche final a la velada.

Esther P. MartínezFotos: Ejército del Aire

Arriba, alumnos y profesor del I. E. S. Caro Baroja deFuenlabrada, Premio Aula Escolar 2009, recogen su galardónde manos del JEMA. Abajo, a la izquierda, imagen de grupode los «ganadores» de la noche en un momento de la velada.A la derecha, instantánea de la exposición organizada en elsalón de honor del Cuartel General sobre las dos décadas departicipación del EA en operaciones de paz y humanitarias.

La ceremonia incluyó sendas videoconferencias con losdestacamentos de la Fuerza Aérea en Herat, Manás y Yibuti

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HOY en día es inconcebible pensaren un mundo sin imágenes foto-gráficas, hecho al que se suma el

creciente auge del interés por la Foto-grafía en sus más diversas expresiones.Instantáneas que, si bien «no puedencambiar la realidad —tal y como dijouna vez el artista Fred Mc Cullin—, sípueden mostrarla».

Ese pensamiento resume a la perfec-ción el porqué de la iniciativa que hallevado a los Ejércitos de Tierra y delAire, y a la Armada a crear una impor-tante sección dedicada en exclusiva a lafotografía histórica en sus respectivaspáginas web. Espacios que está previs-to incrementen sus fondos de formaprogresiva. La iniciativa está cosechan-do un notable éxito, a juzgar por el grannúmero de visitas que reciben estasnuevas secciones en los tres casos.

Para el jefe del Archivo Fotográficodel Museo Naval [www.armada.mde.es],José María Moreno, esto se debe aque «la sociedad de la imagen en laque vivimos ha impulsado el estudiode la fotografía no sólo como soportede representación artística, sino comouna de las principales fuentes de infor-

mación». «La demanda de esa infor-mación —señala— ha llevado a mu-chas instituciones y organismos a ocu-parse de facilitar el conocimiento y ladifusión de sus fondos fotográficos».Imágenes que en este caso son muchasy variadas. Desde 1993 se han identifi-cado y catalogado en el Museo Naval27.000 instantáneas. Una larga trayec-toria histórica la de estos documentosque, sin embargo, no ha evitado quesean prácticamente inéditos.

COLECCIÓN AGUILERALa gran mayoría de las imágenes volca-das a la web pertenecen a la ColecciónAguilera. Alfredo Aguilera García dedi-có más de treinta años a buscar y reco-pilar fotografías de buques de guerra delos siglos XIX y XX. Las más de sietemil imágenes que laboriosamente logróreunir durante ese tiempo fueron dona-das al Museo Naval en noviembre de1977, convirtiéndose en la colecciónmás consultada del fondo fotográfico.

Tal es el caso de las 233 fotos de bu-ques de guerra españoles (1840-1977)que podemos encontrar en esta páginay que permiten conocer el desarrollo de

la construcción naval y la cambiante ydiversa tipología de los buques de gue-rra a lo largo de los siglos XIX y XX:barcos de vela, fragatas de hélice decasco de madera, fragatas blindadas…

También cuenta esta sección con502 fotografías de buques de guerraalemanes, 542 de franceses y 982 deEstados Unidos. Todas abarcan la mis-ma época que la de los navíos naciona-les, mantienen los mismos formatos ysu conservación es buena, aunque ensu mayoría carecen de autor.

La web de la Armada incluye tam-bién más de 1.300 fotografías france-sas, adquiridas en 1946 por el MuseoNaval. Buques de la Marina gala todas ellas, de finales del siglo XIX yprincipios del XX.

La galería se completa con un totalde 888 imágenes de la serie AeronáuticaNaval que abarcan desde el año 1917hasta 1938. Su inclusión tiene unagran relevancia si tenemos en cuentaque este fondo está retirado del Mu-seo al encontrarse bastante deterio-rado. Gracias a estas fotografías pode-mos ser testigos de excepción de losinicios de la Aeronáutica Naval.

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La Historia enFOTOS

Los tres Ejércitos «vuelcan» ensus webs parte de suscolecciones gráficas

[ cultura ]

Arriba, instrucción de futuros paracaidistas. Abajode izquierda a derecha, vista aérea del aeródromode El Aaiun, un «flecha naval» toca la trompeta,primeros regulares del Melilla 52 de 1911.

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IMÁGENES INÉDITASEn la página del Ejército del Aire(www.ejercitodelaire.mde.es) podemosencontrar fotografías históricas endos lugares diferentes. El primero, ensu apartado «Multimedia», en la sec-ción de «Fondo de archivo histórico».En total, veintisiete fotos cedidas porel Archivo Histórico del Ejército delAire con las que «se pretende divul-gar imágenes inéditas además decomplementar toda la informacióntextual que también se ofrece sobre elArchivo», asegura el coordinador dela web, Alfredo Muñoz Gómez.

Se trata, tan sólo, de una pequeñamuestra del extenso fondo gráfico conel que cuenta este Archivo ubicado enVillaviciosa de Odón (Madrid) y que supera las 300.000 fotografías,según los datos ofrecidos por el encargado de su Centro de Documen-tación, Antonio Tauste.

La selección de instantáneas recogeentre otros asuntos, establecimientosmilitares como el aeródromo de CaboJubi en el Sáhara español o el de Cua-tro Vientos (Madrid); y «los grandesvuelos»: la imagen que muestra al

comandante Ramón Franco con Ruizde Alda a bordo del hidroavión Dor-nier wal Plus Ultra en el que cruzaronel Atlántico rumbo a Argentina en1926. Todas ellas, y gracias a su forma-to, se pueden descargar y apreciar enun tamaño mayor.

Un segundo lugar en el que se en-cuentran imágenes es en el apartadode «Historia», que rinde un homenajea los pioneros de la Aviación Españolay a los símbolos que mantienen laidentidad del Ejército del Aire. Sonaproximadamente 250 imágenes que«muestran hechos históricos que sir-ven para explicar los avances del Ejér-cito del Aire. La imagen es el medioutilizado para confirmar lo que se explica», apunta Muñoz Gómez.

Asimismo se incluyen fotografías degrandes aviadores, aeródromos histó-ricos, fotos de «los grandes vuelos» ydiversas instantáneas de paracaidistas.En el caso de esta colección, las imáge-nes no se puedan ampliar y descargar.

La web del Ejército de Tierra(www.ejercito.mde.es) muestra un cente-nar de fotografías que reflejan el deve-nir de las unidades más emblemáticas

y con más historia del Ejército. Para elcoronel Jesús M. González de CaldasPaniagua, impulsor de la creación deesta sección para internautas, «la foto-grafía histórica está de moda».

LA TAREA DE RECOPILARGonzález de Caldas explica que «loque más ha costado ha sido recopilarlas instantáneas». Éstas proceden delarchivo del Departamento de Comu-nicación del Ejército de Tierra y delas unidades implicadas: la BrigadaParacaidista, los Regulares de Melilla52, la Legión y el Regimiento Soria 9,que ha celebrado su quinto centena-rio este 2009. La razón es que se haquerido que éstas colaborasen en lainiciativa y realizasen la selección deentre sus propios fondos.

Además, «estamos detrás de poderincluir fotografías de unidades ya de-saparecidas —apunta el coronel Gon-zález de Caldas—, como los Tiradoresde Ifni o las Tropas Nómadas, aunque la prioridad sean las imágenes de uni-dades en activo».

Lidia AbánFotos: Armada, ET y EA

Revista Española de Defensa 61Septiembre 2009

La fragata blindadaNumancia, primerbuque acorazado

de la Armadaespañola, a finales

del siglo XIX.

Un modelo del autogiro La CiervaC-19 en la base aérea de CuatroVientos (Madrid). Abajo, La reina

Victoria Eugenia entrega laprimera Enseña nacional al Tercio

de extranjeros de la Legión.

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EN su cuarta edición, celebrada este19 septiembre, la Noche en Blancode Madrid se ha convertido en una

cita casi obligatoria para todos aquellosque buscan algo diferente. En total fue-ron 196 actividades las que se desa-rrollaron en la capital con la participa-ción de 276 instituciones, entre ellas, elMinisterio de Defensa.

El Departamento aportó su granitode arena con dos apuestas especialmen-te concebidas para tan singular noche.

Una era novedosa: la exposición quese pudo contemplar en el Museo Navalbajo el título Dos grandes pasos para la humanidad: del Nuevo mundo a la Luna. Laotra contaba con un mayor grado de ve-teranía: el Cuartel General del Ejércitoprogramó un recorrido histórico por susede, el Palacio de Buenavista.

… A LA LUNALa Armada se sumaba, así, por primeravez a la celebración de la Noche enBlanco y, para ello, eligió la conmemo-ración —este 2009— del 40 aniversariode la llegada del hombre a la Luna.

Si tal como dijo Neil Armstrong alpisar el satélite de la Tierra por primeravez «se había dado un pequeño pasopara el hombre, pero uno grande parala humanidad», también se puede ase-gurar que algo similar ocurrió con eldescubrimiento de América por partede Cristóbal Colón. Una tierra desco-nocida desde donde casi cinco siglosdespués partiría la nave espacial quellevaría al hombre hasta dicho satélite.

Un círculo histórico se cerraba en-tonces, el mismo del que ahora se ha

querido dar cuenta con la inclusión enla sala de los Descubrimientos del Mu-seo de tres de sus más preciados tesorosrelacionados con la aventura espacial.

Se trata, en primer lugar de, un frag-mento de roca lunar que jamás se habíamostrado en un museo español y quefue traído a bordo del cohete Apolo XVIIen diciembre de 1972. Un año después,el entonces presidente de Estados Uni-dos, Richard Nixon, se lo entregaba alalmirante Luis Carrero Blanco.

DEL VALLE DE TAURUS-LITTROWLa roca, del valle de Taurus-Littrow,lucía con luz propia junto a una bande-ra española transportada a la Luna eneste mismo cohete. Como curiosidad,cabe señalar que, de las 130 rocas rega-ladas a diferentes países de la geografíamundial, hubo otro fragmento más queviajó a España.

También ocupaba una posicióndestacada en la muestra la Carta Uni-versal del cartógrafo Juan de la Cosa,compañero de Colón, que fue reali-zada en el Puerto de Santa María(Cádiz) en el año 1500.

Éste es el primer mapa que repre-senta las tierras descubiertas por el afa-mado navegante ocho años antes. Se dala circunstancia de que durante untiempo se perdió su pista, hasta que en1832 el barón de Walkenaer, embaja-dor holandés en París, la compró a unchamarilero que no sabía lo que vendía.

En 1853 la biblioteca del diplomáti-co fue puesta a la venta por sus herede-ros. Fue entonces cuando salió a subas-ta bajo la mejor de las presentaciones:

«el más interesante bosquejo geográficolegado por la Edad Media». Alertadopor el entonces Ministerio de Marina,el Gobierno español la adquirió por elprecio de 4.321 francos y la depositó enel Museo Naval.

La tercera pieza incluida en la expo-sición fue el distintivo del jefe del Esta-do Mayor de la Armada (AJEMA) queel astronauta español Pedro Duque lle-vó durante la misión espacial Cervantesde la Agencia Espacial Europea, en octubre de 2003.

La Noche en Blanco en el MuseoNaval se complementó con la actua-ción, junto a la puerta principal delCuartel General de la Armada, de laBanda de Música de Infantería de Ma-rina. Lo que hizo que a más de uno se lehiciera más amena la espera para visitarla exposición, a la que, de forma excep-cional, se accedió por dicha entrada.

OPORTUNIDAD CASI ÚNICADe esta forma, y como una oportuni-dad difícil de conseguir —tan sólo semuestra al público en muy contadasocasiones—, se pudo disfrutar tam-bién de la majestuosa escalera monu-mental del inmueble, realizada en már-mol de Carrara, de estilo imperio y a laque da luz una artística vidriera. Éstafue encargada a la empresa francesaMaumejean, S.A., establecida en Es-paña a finales del siglo XIX.

Para Ana Ros, jefe de sección deArtes Plásticas y Decorativas del Mu-

62 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

[ cultura ]

Más de 8.000 madrileñosACUDENA LA CITAEl Museo Naval y el CuartelGeneral del Ejército se sumaron a laNoche en Blanco

El Inmemorial del Reyamenizó la velada en losjardines de Buenavista.Mientras que en la Armada,fueron protagonistas una rocalunar —izda.— del viaje delApolo XVII y la enseña delAJEMA que Pedro Duquellevó al espacio, derecha.

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seo, «no se trataba de abrirlo en su ac-tividad cotidiana, si no en hacer algoespecial». Así lo vieron las más de3.000 personas que disfrutaron, sobretodo, de la roca lunar. A Natalia Rubiole resultó «más que curiosa, ya quesiempre se había preguntado de quécolor sería la Luna. Nunca pensé que,por lo menos a tenor de este fragmen-to, debe de ser negra y brillante». ParaFrancisco Mateo, estudioso de la his-toria naval española, ha sido La Cartalo que más le ha llamado la atención:«un ejemplo de cartografía antiguadigna de admiración».

María Luisa López opina que «ver laescalera ha sido una expe-riencia maravillosa», y tanencantada ha quedado quepiensa repetir la visita. Lohará con sus hijos, Nachode 9 años y María Isabelde 5, aunque las miradasde estos últimos se fueran más hacia laexposición permanente del Museo, quearropaba a la de La Noche. De martes adomingo de 10 a 2, pueden disfrutar deinstrumentos náuticos, modelos de na-víos…, y un sin fin de piezas más quemuestra la institución.

La segunda propuesta del Ministe-rio de Defensa fue también de la manode la Historia. Y es que un paseo noc-turno por los singulares jardines delPalacio de Buenavista, sede del Cuar-tel General del Ejército desde el año1977, suele ser algo extraordinario.

BUENAVISTASi, además, se añade la explicación de-tallada de los hechos históricos acaeci-dos en él, un certero recuento de lospersonajes ilustres que allí vivieron,todo resulta ser de un encanto evoca-dor. Máxime, cuando este deliciosoguiso se condimenta con las piezasmusicales interpretadas por el Regi-miento de Infantería Inmemorial del Reynúmero 1. Entre ellas, la marcha mili-tar Las corsarias o la fanfarria heráldicade la ópera Aída de Verdi.

De esta forma, los allí presentes pu-dieron descubrir que el Palacio, unade las joyas arquitectónicas mejor con-

servadas de la capital y del conjuntode España, ha sido testigo de la tomade muchas decisiones fundamentalespara el devenir de la historia española.

Por ejemplo, Primo de Rivera for-malizó allí su intención de abandonar lapresidencia del Consejo de Ministrostras consultar con los mandos militares.También fue testigo de entrevistas en-tre Alfonso XIII y el general Berenguerdías antes de la proclamación de la IIRepública. Sin olvidar la muerte del ge-neral Prim en una de sus dependenciastras un atentado en la calle del Turco.

Fueron estos acaecidos que forja-ron gran parte de la historia de Espa-ña los que más complacieron a las5.000 personas que se acercaron hastaBuenavista. Una cifra menor que encitas anteriores, aunque hay que teneren cuenta que, a diferencia de otrosaños, el recinto sólo pudo permanecerabierto dos horas, explicaron fuentesdel Ejército.

CONSEGUIDOA pesar de tal circunstancia los más sa-lieron contentos con la visita. ParaMercedes Fernández por ejemplo, eraun «objetivo cumplido después de años

de intentarlo». A OscarDíez se lo habían reco-mendado y sin duda lo quevio y escuchó «respondió asus expectativas».

«La combinación de lamúsica con los datos histó-

ricos», fue, sin embargo, lo que másgustó a su esposa Basilia, quien tam-bién destacó sus «magníficos jardines».

Unos pocos salieron descontentosporque vieron frustrada su expectati-va de entrar al interior del Palacio.«Era imposible por motivos de seguri-dad», comentó el capitán Carballo. Noobstante, la oportunidad está ahí a dis-posición de los ciudadanos que así lodeseen gracias a las visitas organiza-das que se pueden concertar en el telé-fono: 91 780 25 57.

Texto y fotos: Lidia Abán

Del Nuevo Mundo a la Luna, y la Cartade Juan de la Cosa representó el

descubrimiento de Colón. Visitantesescuchan la historia del Palacio del ET.

La Banda de Música deInfantería de Marina tambiénparticipó en la velada cultural

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En MelillaDel 28 de septiembre al 9 deoctubre el Centro de Histo-ria y Cultura Militar de Me-lilla ha programado un cur-so de Uniformología y He-ráldica en el marco de suagenda de actividades.

Además, la institución dis-pone ya de un espacio propioen la webdel Institu-to de His-toria y Cul-tura Militar( IHYCM ) ,incluida enla páginadel Ejército( w w w . -e je rc i to . -mde.es).

Septiembre 2009 Revista Española de Defensa 65

citas culturales

La Patrulla de Aeromodelismo delEjército del Aire ha ofrecido este 26de septiembre una exhibición en locali-dad asturiana de Villaviciosa que fueseguida por un notable número de ve-cinos y forasteros.

Este festival en miniatura contó conla participación de maquetas de avio-nes históricos, como los de esta ima-gen de Villaviciosa de Odón (Madrid).

Patrulla de Aeromodelismo

La pintura sobre la batalla naval(cuadro de la izda.) librada en aguasportuguesas en 1797 y recreada porAntonio Brugada (1804-1863) serála Pieza del Mes el próximo octubreen el Museo Naval (Madrid). Másinformación: www.armada.mde.es.

Combate deSan Vicente

La ciudad de Segovia ha celebradoeste mes de septiembre por segun-do año consecutivo el encuentrointernacional de bandas militaresMilitary Tattoo. Esta II edición, cele-brada los días 11 y 12, ha contadocon la actuación de representantesde Alemania, España e Italia.

La participación de española, porsu parte, ha estado integrada por laMúsica de la Brigada Ligera ReyAlfonso XIII de la Legión con es-cuadra de gastadores y la Unidadde Música de la Guardia Real.

Además, se sumaron a la citaasociaciones de recreación históri-ca y el último día se ofreció un con-cierto gratuito en la plaza Mayor.

Segovia MilitaryTattoo

� La Escuela de Guerra del Ejército haorganizado un año más sus Jornadas deCorresponsales de Guerra. Del 28 de sep-tiembre al 2 de octubre, se imparten losconocimientos básicos para que los perio-distas puedan realizar el trabajo en las me-jores condiciones deseguridad en zonasde crisis o conflicto.� El Aula Coman-dante Villamartín, deCartagena, celebradel 5 al 8 de octubre

las XII Jornadas de Historia Militar bajoel título Retrospectiva de un centenario(1909-2009) sobre la Guerra de Melilla ysus aspectos terrestres y navales.� El Instituto Universitario General Gu-tiérrez Mellado ha programado del 3 al 5

del próximo mes denoviembre el IV Con-greso Internacionalde Historia del laDefensa. Toda la in-formación en la pá-gina web //iugm.es.

Coordina Esther P. Martí[email protected]

El Aula Militar Bermúdez deCastro ha ofrecido del 17 al30 de septiembre la exposi-ción El papel timbrado en Es-paña (1637-2009), en el Cen-tro Castalia Iuris de Castellón.

Por otra parte, anuncia lasuspensión de Expohistóri-ca 2009 a causa de la lluviacaída en el Aeroclub castello-nense la pasada semana.

... y en clave de análisis

Exposición

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BAJO el título Influencias de la tecno-logía y los usuarios en la Cultura de laInformación relativa a las Relaciones

Internacionales, el Centro de Documen-tación del Ministerio de Defensa(CDoc) y el Real Instituto Elcano hanaunado esfuerzos y organizado del 16 al18 de septiembre en el Centro Superiorde Estudios de la Defensa Nacional(CESEDEN) la XIX Conferenciaanual de EINIRAS.

Se trata de una de las principales re-des (www.einiras.net) eu-ropeas de informaciónsobre seguridad y rela-ciones internacionales.No en vano, suma 50integrantes de veinti-cuatro países entre cen-tros asociados y miembros de pleno de-recho, incluido, desde el pasado 2008,el CDoc, que ha seguido los pasos deinstituciones españolas, como el Centred’Informacio i Documentacio Internacionals(CIDOB) y el citado Elcano.

Participan también tres organiza-ciones internacionales: el Consejo deEuropa, el European Union Institute forSecurity Studies (Instituto de la UE para

Estudios de Seguridad) y el United Na-tions Institute for Disarmament Research(UNIDIR, Instituto de Naciones Uni-das para Investigación de Desarme).

EN LÍNEA PARA EL 2010EINIRAS tiene entre sus principalesobjetivos difundir la información gene-rada, recopilada y analizada en suscentros, así como potenciar la disponi-bilidad y visibilidad en la red de lostrabajos de investigación europeos en

el campo de la seguridad y las relacio-nes internacionales.

En ese contexto, ya ofrece una basede datos (Database Network-EDN) yun tesauro (Euro Thesaurus) en línea.

La Database Network reúne infor-mación sobre relaciones internacionalesy estudios afines con referencias biblio-gráficas de artículos y publicacionesbajo un formato y estructura común.

Además, de cara al próximo 2010,las referencias bibliográficas que gene-re el Centro de Documentación de De-fensa estarán también disponibles enesta EDN. Esta Base en la que partici-pan siete miembros de la red y cuentacon financiación y apoyo técnico delConsejo de Europa.

El Euro Thesaurus se publica ensiete idiomas —inglés, checo, francés,alemán, italiano y polaco— además delespañol. Edición cuyo desarrollo ymantenimiento recae ya en el CDocjunto con el Instituto Elcano.

RENTABILIZAR LA TECNOLOGÍACon esa prioridad de difundir al máxi-mo la información que comparten, 70profesionales de veintiún centros deEINIRAS se dieron cita en Madridpara abordar la influencia del avancede internet, la generalización de dispo-sitivos más modernos y los cambios enel comportamiento de los usuarios ensu labor cotidiana y, también, en lapropia información generada en el ám-bito de las relaciones internacionales yla seguridad para estar al día ante esarealidad en evolución constante.

La sesión inaugural corrió a cargodel subdirector general de Documen-tación y Publicaciones de Defensa,Antonio Magariños, la presidenta deEINIRAS y representante del Consejode Europa, Eva Sodoma, y el generalde brigada Jorge Viñe, asesor militardel director del CESEDEN.

Además, en esa misma jornada intervinieron los subdirectores del Ins-tituto Español de Estudios Estraté-gicos, capitán de navío Ignacio García,y del Elcano; Charles Powell; así como

la directora del CDoc, AnaCervantes, que destacó elcarácter público del Centroy el interés de sus fondospara profesionales e inves-tigadores. Al tiempo, avan-zó la próxima publicación

de su nueva web, más interactiva y confondos renovados.

Por otra parte, Cervantes subrayó ala RED la importancia de la incorpora-ción del CDoc a EINIRAS, a la quepertenecen entre otros los prestigiososIISS (The International Institute for Stra-tegic Studies) o SIPRI (Stockholm Inter-national Peace Research Institute).

E. P. M.

[ cultura ]

El Centro de Documentación deDefensa coorganiza la XIX conferenciade EINIRAS en el CESEDEN

CINCUENTAinstituciones de 24 países

66 Revista Española de Defensa Septiembre 2009

J. J

. Mac

hín.

El CDoc prepara una nueva webmás interactiva y con fondos

renovados

Setenta profesionales del ámbito de las relaciones internacionales y la seguridadparticiparon en las sesiones de trabajo de la red europea celebradas en Madrid.