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“El pulmón de la Democracia” al servicio del pueblo colombiano. Edición No. 5 Octubre/Noviembre de 2014 Circulación 10.000 ejemplares ISSN 2248-6496 del 25/08/2011 “Propongo que la educación superior pública sea gratuita” El senador, Luis Fernando Duque García Entrevista exclusiva. Pag. 4

Revista "El Mejor Congreso"

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"Propongo que la educación superior pública sea gratuita" Senador Luis Fernando Duque García.

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“El pulmón de la Democracia” al servicio del pueblo colombiano.

Edición No. 5 Octubre/Noviembre de 2014 Circulación 10.000 ejemplares ISSN 2248-6496 del 25/08/2011

“Propongo que la educación superior pública sea gratuita”

El senador, Luis Fernando Duque García

Entrevista exclusiva. Pag. 4

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Inscripción CCB No. S0024485 del 14 de enero de 2005

Octubre/Noviembre2014 Edición No. 5Presidente

Libardo Guzmán Naranjo

VicepresidentePaula Andrea Guzmán

DirectorLibardo Guzmán Naranjo

Editor y Jefe de redacción José Ballesteros Olaya

Dirección General María Alejandra Cruz

Asesor jurídico Manuel Vicente López

Director Asuntos CostitucionalesCVarlos José Sandoval González

Reporteria GráficaOficina de Prensa

Gobernación de CundinamarcaAlcaldía Mayor de BogotàSenado de la República

SEDE NACIONALAvenida Jiménez No. 5-30 of. 205

Teléfonos: 2437559 y 310-211-9132E-mail: [email protected]

Afiliado a la Asociación Colombiana de Periodistas de Provincia - A.C.P.P. – a la Federación Colombiana de Pren-sa – Fenalprensa - Colegio de Periodistas Latinoamericano y

Fundación Premio Nacional de Periodismo Antonio Nariño.

REVISTA “EL MEJOR CONGRESO DE COLOMBIA” AFILIADA A LA FUNDACION PREMIO NACIONAL DE PERIODISMO “ANTONIO NARI-ÑO” QUE REPRESENTA LAS 27 ORGANIZACIONES GREMIALES DE PRENSA DE PAÍS. EDITADA Y DIRIGIDA POR PRODUCCIONES “EL APULEÑO” LIMITADA, CON LA COLABORACION DE LOS DIRECTI-VOS Y SOCIOS DE LAS RESPECTIVAS ASOCIACIONES.

Una ciudad aún imaginada…La urbe más grande de Colombia y la quin-ta ciudad con mayor número de habitantes en América latina ha sufrido en los últimos años los duros golpes de corrupción y la incapacidad de sus gobernantes para ad-ministrarla. Sin duda y dejando aparte las emociones partidistas tanto por su filiación, pensamiento político y la misma gestión gubernamental, los funcionarios públicos o servidores estatales tienen la obligación éti-ca y moral de realizar una gestión guberna-mental en pro de los ciudadanos bogotanos.

En ciertas ocasiones caemos en el error de abogar por causas fundamentadas en inte-reses particulares de copartidarios, líderes sociales, dirigentes gremiales, empresarios etc., sin tener en cuenta la objetividad y mi-sión como funcionario público.

Sí, Bogotá de la Atenas Suramericana, ciu-dad de la que algunos dicen debe ser inclu-yente, una Bogotá que es de todos, la Bogotá que no puede equivocarse, la Bogotá a la que no le admiten disculpas, la Bogotá que aducen querer algunos, pero que al mínimo descuido la niegan. La Bogotá que le aporta dinero a las demás ciudades de Colombia para que cons-truyan grandes obras como el metro, redes de Transmilenio, financien hospitales, colegios y hasta destina parte de sus arcas de dinero a

los particulares para que realicen sus negocios propios. Sí, esa ciudad de los 2.600 metros más cerca de las estrellas, la Bogotá sin indi-ferencia, la Bogotá positiva, la Bogotá humana.

En fin todos los apelativos y calificativos que usted quiera denominarla ha sido saqueada, vapuleada, calumniada y hasta “puteada” des-de el mismo Palacio Liévano. Porque Bogotá a veces está huérfana y en otras oportunidades es liderada por padres que se aprovechan de su condición esbelta y señorial para engañarla y socavarla, sí, Bogotá es como esas señoritas bonitas y elegantes que por naturaleza no ne-cesita que la maquillen pero que es irrespeta-da con la disculpa de ayudar a sus moradores.

Si la capital de los colombianos tiene todos los atributos para ser la mejor urbe de Sura-mérica, ya que posee riqueza en sus tierras, son tan ricos sus suelos que producen una variedad de verduras, tubérculos, frutas y especias. Sus habitantes son considerados amables y respetuosos, hombres y mujeres con gran astucia para los negocios y con una actividad cultural muy variada y se ha conver-tido en el centro de conexiones culturales, turística y de negocios con respecto a otras urbes del mundo.

Cualidades usurpadas y trasgredidas por algunos políticos de turno, quienes son de mala fe y buscan ennoviarla para llegar a la presidencia, solo para tener un noviazgo de una noche y tener un encuentro pasional po-lítico, social, económico etc.

Han pasado tres alcaldes más con pena que con gloria, con más postura y mimo tea-tral y expectativa por su discurso que una verdadera gestión estatal. Esas administra-cionesen Bogotá, demostraron un balance bastante negativo, asumiendo pensamien-tos como el que no es conveniente realizar más inversión en ladrillo e infraestructura, otro de los alcaldes afirmaba que la capital debe ser una ciudad moderna apostándole a la construcción del metro y el tercero una urbe incluyente y con verdadero sentido so-cial, pero ninguna Alcaldía defendió las ver-daderas y sentidas necesidades de Bogotá y todo lo contrario se centraron en gobernar para unas minorías e intereses propios, si es que lo hicieron, porque los resultados e índi-ces de gestión al día de hoy son tristes.

Una Bogotá afectada por un modelo de re-colección de basuras precario, un sistema vial en condiciones lamentables y de atraso notable, sin un transporte masivo eficiente para una ciudad de más siete millones de habitantes y con una indigencia e inseguri-dad que tras de disminuir ha aumentado en los últimos años contradiciendo y dejando al descubierto las debilidades administrati-vas y políticas de los alcaldes de turno.

Lic. LIBARDO GUZMAN NARANJODirector Periódico el Apuleño

Presidente de”FENALPRENSA”

Editorial

Horacio Serpa un luchador por la paz en Colombia

Cuando estamos cerca de la firma del proceso de paz, y como dice el adagio, en la puerta del horno se quema el pan o cuando ya se está a punto de ama-

necer es cuando aparecen los artilugios de los enemigos de un proceso que ha tenido los sacrificios y la espera de muchos años, y esta es una oportunidad histórica para que los co-lombianos puedan ver el cese de la violencia de los grupos armados al margen de la ley.

Y el senador Horacio Serpa ha sido un defensor acérrimo y comprometido con la paz. Por eso en más de una ocasión ha respondido a quienes pretenden entorpecer y echar abajo el trabajo de varios años. No sólo porque se ha referido, actúa y escribe sobre el tema, en el ejercicio de la política y del periodismo por más de 40 años, sino, porque ha sido protagonista en la lucha de ese objetivo en muchos episodios de la vida nacional. Fue representante a la Cámara en 1982, cuando el Presidente Belisario Betan-cur, lo designó en la Comisión de Paz para que buscara acercamientos con los frentes

de las Farc del Magdalena Medio.Serpa que ha sufrido los embates de la vio-

lencia, desde que inició en Barrancabermeja el ejercicio de la política, tuvo que despedir para siempre a íntimos amigos que lucha-ban por una Colombia justa, con equidad, sin pobreza y sin violencia, fundamentos esenciales del Frente de Izquierda Liberal Auténtico, FILA, movimiento fundado por el actual senador santandereano y que tuvo su origen en los momentos más difíciles del conflicto social en el puerto petrolero.

Como Procurador General de la Nación, no dejaba de asistir a Foros y eventos en procura de buscar elementos académicos, constitucionales y jurídicos que fuesen he-rramientas para lograr la consolidación de la paz en Colombia.Después, en los Gobiernos de Virgilio Barco y César Gaviria, fue un per-sonaje esencial en el proceso con el M-19, donde se logró, por fin, la firma de paz y donde muchos de esos guerrilleros que re-gresaron a la vida institucional de Colombia, fueron como partido los que obtuvieron las mayores votaciones para ser constituyentes, y hoy, son protagonistas de la política admi-nistrativa y electoral del país.

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El mal que acecha a la humanidad A propósito de VIRUS contagiosos como el Sida y las enfermedades venéreas, entre otras, la humanidad se haya a la expectati-va y con todas las precauciones por la apari-ción del pertinaz y creciente virus del Ébola, enfermedad que ha tenido en vilo al mundo en las últimas semanas, por ejemplo en Es-tados Unidos ya hubo un contagiado, y por otro lado, la noticia buena fue la recupera-ción de la enfermera española. La epidemia afecta a cuatro países de África occidental que se encuentra en un punto crítico, según el reporte de autoridades de la salud, al me-nos mil 440 personas han sido contagiadas y ensólo dos días, la Organización Mundial de la Salud registró 58 muertes causadas por el virus Ébola, subiendo el número to-tal de fallecidos por la enfermedad a 887 una cifra sin precedentes, cifras registradas hasta este momento.

Por otro lado la advertencia mundial es que ciudadanos que hayan estado en el continente africano no pueden entrar a ciertos países, sino la mayoría, en el caso de Colombia, ha tomado medidas para prepararse para este virus mortal tanto de sanidad como controlar los viajeros proce-dentes de ese continente. Lo que causa gran impresión es la manera como conta-gia y las condiciones de aislamiento en que debe estar el paciente infectado. Parece-ría como un castigo que afecta al hombre mismo, quien a pesar de crear nuevas tec-nologías también se ha convertido en un causante de la destrucción de la natura-leza de manera contundente, aunque los

El Ébola

casos más contados se dan en el África, bien es sabido que esta zona de la tierra es donde hay más miseria y condiciones de salubridad lamentables.

El virus que produce en el ser humano fiebre, dolores musculares, vómitos, dia-rreas, hemorragias y destrucción de los tejidos internos, en general progresa con rapidez hacia el agotamiento extremo, la deshidratación y la muerte”.Es un virus

que se transmite por contacto directo y de mortalidad muy elevada, causa fiebres hemorrágicas para las que no hay vacuna ni tratamiento curativo. Todo este entorno es una invitación a los gobiernos más po-derosos para que miremos los países que están en la miseria y condiciones de vida lamentables, pasando por hambre y con-diciones higiénicas deplorables que hace que se reproduzcan estas enfermedades.

GENEral

La gráfica muestra como es atendido un paciente en África con todos los aislamientos posibles y cuidados de los médicos.

anunció más seguridad en el Congreso

El funcionario anunció hace unos días en reunión con los medios de comunicación, prensa alternativa y comunitaria, que viene trabajando para mejorar las con-

diciones de acceso para la prensa a las instalaciones del Capitolio Nacional y de esta manera facilitar el trabajo de los co-municadores.

Y una de las medidas es seguir con la implementación definitiva de la huella y la entrega del carnet, también habrá capacitación para periodistas en temas del legislativo con el fin de mejorar la información, además dijo que es una persona que está dispuesto al diálogo y a que el Senado sea una institución honorable a pesar de las dificultades de desprestigio.

Hay que recordar que la plenaria del Senado lo reeligió el pasado 20 de julio como Secretario General del Senado, Gre-gorio Eljach tuvo 96 votos a favor por cua-tro votos en blanco.

Gregorio Eljach Pacheco, secretario General del Senado “Mi casa ya”

Es el plan de vivienda que lanzó el presidente Juan Manuel Santos que incluye la construcción de 400 mil uni-dades habitacionales en los próximos 4 años para la clase media, y en ge-neral para todos los colombianos que necesiten una casa.

El nuevo proyecto brinda facilida-des de pago tanto en la cuota inicial, bajos intereses y entrega de un sub-sidio por parte del Gobierno con el fin de que más colombianos puedan acceder a una casa digna, rodeada de colegios, parques y centros de salud. Y también dijo que en noviem-bre se empezará a construir 100 mil viviendas gratis, “esto genera em-pleo porque el país está en construc-ción”, agregó.

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Llegó al Congreso de la República con el aval del Partido Liberal, y hoy lidera el proyecto más im-portante que es la educación superior.

El PErSoNajE

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“tener educación superior gratis con la ayuda del Estado y los empresarios”

Propone Luis Fernando Duque

Cuatro periodos en el Congreso de Colombia

El senador Luis Fernando Duque ha sido uno de los legisladores más constantes en su lucha por lograr un país mejor, tam-bién es un defensor y preocupado por la desigualdad social que hay en Colombia, y es que dos veces representante a la Cámara durante los periodos de 1998 a 2006 y senador de la República desde 2006 a 2010, y ahora cumplirá periodo hasta el 2018, lo hacen una persona au-torizada y con bastante experiencia en el legislativo, además tiene preparación aca-démica como economista industrial de la Universidad de Medellín y especialista en alta gerencia de la Universidad de los An-des de Bogotá.

Siempre se ha preocupado por la infan-cia y población marginada tanto es así que hizo efectivo la protección y defensa de los derechos de la menor embarazada con menos de 18 años, de esta forma apli-cando los artículos 43 y 49 de la Constitu-ción Nacional.

Son varios los proyectos que ha liderado el senador Duque en su mayoría tienen un contenido y propósito social en donde se busca el bienestar de los colombianos y un

país más igualitario. Y ahora se enfila hacia la educación superior, porque no es posible que los jóvenes más pobres de este país no puedan acceder a una carrera universitaria si no tienen el dinero suficiente para pagar un semestre, por eso aquí extraemos parte del proyecto de gratuidad en la educación superior presentado por Duque.

“Es importante la iniciativa porque está orientada a cumplir ese mandato constitu-cional y jurisprudencial que señala el de-ber de ir implementando progresivamente la gratuidad de la educación superior en Colombia” agrega Duque.

En qué consiste el proyectoEl senador liberal antioqueño Luis Fer-

nando Duque García, radicó en el Con-greso de la República el Proyecto de Ley que establece la gratuidad gradual para pregrado en la educación superior pública en Colombia, dirigido a personas de los es-tratos 1 y 2 del Sisbén.

El privilegio se podrá perder por inasis-tencia a clases o sanciones disciplinarias y deberá compensarse con servicio social gratuito como profesionales. El proyecto complementa a uno similar radicado en abril pasado, por el representante liberal

por Antioquia, Iván Darío Agudelo Zapata.El proyecto de ley 10 de 2014 presen-

tado por Duque establece la gratuidad en la educación superior pública y se dic-tan otras disposiciones, de acuerdo con el artículo 1° del documento tiene como objeto mejorar el acceso a la educación, estableciendo de manera gradual y pro-gresiva la gratuidad en la educación su-perior pública de derechos académicos, conforme los requisitos que se establecen en el presente documento.

Por otro lado el artículo 2° establece los siguientes requisitos para aplicar a este privilegio:

1. Haber sido admitido en un programa académico de pregrado.

2. Pertenecer al nivel uno (1) o dos (2) del Sisbén.

El artículo 3° del escrito habla de la co-bertura de la gratuidad. El Gobierno Nacio-nal, departamental y municipal de manera gradual y progresiva realizará las gestiones necesarias para la implementación de co-bertura plena. Las personas que quieran beneficiarse con la gratuidad en la educa-ción superior deberán cumplir con las exi-gencias y requisitos que las universidades e instituciones educativas establezcan, conforme a su autonomía universitaria.

El artículo 4° habla de la pérdida del de-recho a la gratuidad estudiantil en la edu-cación superior. El estudiante favorecido con la gratuidad en la educación superior perderá dicho beneficio en los siguientes casos:

1. Por haber sido sancionado discipli-nariamente con expulsión, suspensión o matricula condicional, por violación a los reglamentos internos de la universidad o institución de educación superior.

2. Inasistencia injustificada a clases.El artículo 5° habla de la Contrapresta-

ción voluntaria, simbólica y solidaria. Los estudiantes beneficiados con la presente ley podrán optar por alguna de las siguien-tes alternativas a manera de contrapres-tación voluntaria, simbólica y solidaria:

1. Prestar gratuitamente sus servicios profesionales, tecnológicos o técnicos a causas ambientales y sociales por un término de seis (6) meses. Este término

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El PErSoNajE

es computable con la práctica que deben realizar las diferentes profesiones.

2. Brindar gratuitamente a la comunidad local del domicilio del estudiante sus com-petencias para la creación de proyectos de desarrollo que brinden satisfacción al interés general. Los presentes proyectos podrán ser catalogados como experien-cias exitosas para efectos de apoyo por parte del Gobierno Nacional, departamen-tal y municipal, los cuales podrán ser de-sarrollados a través de contratos de cien-cia y tecnología.

3. Prestar gratuitamente sus servicios profesionales, tecnológicos o técnicos a la universidad o institución pública de la cual es egresado durante un término de seis meses.

4. Prestar gratuitamente sus servicios profesionales, tecnológicos o técnicos en los diferentes programas que tengan rela-ción con el conflicto interno y posconflicto. Parágrafo. Las anteriores alternativas de contraprestación voluntaria, simbólica y solidaria deberían ser certificadas como experiencia profesional.

El artículo 6 propone el registro de gratui-dad en la educación superior. Créese el re-gistro de gratuidad en la educación superior a cargo del Ministerio de Educación en don-de se incorporará información relacionada con los aspectos de que trata la presente ley, conforme la reglamentación que para el efecto establezca el Gobierno Nacional.

Crear un fondo solidario de educación

La posibilidad de que los almacenes de cadena y grandes supermercados dispon-gan de las medidas necesarias para in-formar a sus clientes acerca de la opción de contribuir voluntariamente al Fondo Solidario de Educación es una alternativa para impulsar en parte la financiación de

la gratuidad en la educación superior. El mismo proyecto establece que el recaudo y la destinación de los recursos del Fondo solidario serán reglamentados por el Go-bierno.Por su parte el artículo 8° autoriza al Gobierno, a los gobiernos departamen-tales y municipales para que incluyan en sus presupuestos generales las apropia-ciones necesarias para el financiamiento de esta ley.Finalmente el artículo 9 dice que la presente ley rige a partir de la fecha de su promulgación y deroga todas las dis-posiciones que le sean contrarias. Exposi-ción de motivos El presente proyecto tiene como propósito establecer la gratuidad en la educación superior para las personas de nivel uno (1) y dos (2) del Sisbén que deseen adelantar estudios universitarios, tecnológicos o técnicos en instituciones educativas de carácter público.

Dicho propósito tiene como sustento general los diferentes compromisos ad-quiridos por el Estado colombiano, y en particular, con el deseo de satisfacer el derecho a la educación, ampliando su co-bertura, por medio de la implementación de la gratuidad, de manera progresiva, en la educación superior en instituciones educativas de carácter público.

El artículo 7 propone la creación del Fondo Solidario de Educación, como una cuenta especial sin personería jurídica, cuyo ordenador del gasto será el Ministro de Educación, para efectos de financiar la gratuidad de la educación superior públi-ca. Los recursos del Fondo se ejecutarán conforme a las reglas del derecho privado y los principios generales de la contrata-ción pública. El Fondo estará conformado por las siguientes fuentes:

1. Las contribuciones voluntarias efec-tuadas por gobiernos, organizaciones in-ternacionales, particulares, sociedades y otras entidades.

2. Las sumas recaudadas por entidades financieras como resultado de la opción de donación voluntaria al finalizar las tran-sacciones en cajeros electrónicos y tran-sacciones por Internet.

3. Las sumas recaudadas por almace-nes de cadena y grandes supermercados por concepto de donación voluntaria de la suma requerida para el redondeo de las vueltas.

4. Las provenientes del Presupuesto Ge-neral de la Nación y de las entidades terri-toriales, conforme la autorización de que trata el artículo 8° de la presente ley.

Parágrafo 1°. Las entidades financieras podrán disponer las medidas necesarias para informar a sus usuarios y clientes de cajeros electrónicos y portales de internet, sobre la opción de contribuir al Fondo Soli-dario de Educación de que trata el presente artículo, mediante la donación de una suma autorizada de manera periódica o fija.

Ministerio de educación apoya el proyecto

Así mismo, el Ministerio de Educación, liderado por la doctora Gina Parody, apoya el proyecto de Gratuidad en la Educación Superior Pública presentado por el sena-dor Luis Fernando Duque, al considerarlo como una iniciativa importante que debe ser implementada de manera progresiva.

No obstante, en el marco de los deba-tes que se desarrollen en el Congreso de la República, este Ministerio encuentra indispensable contar con los estudios fi-nancieros que demuestren la viabilidad de implementar una medida como la con-sagrada en el proyecto de ley 10 de 2014 – Senado, para lo cual se debe solicitar el respectivo concepto de que trata la Ley 819 de 2003 al Ministerio de Hacienda y Crédito Público”. Ministerio de Educación Nacional.

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El senador participó y representó a Colombia recientemente en El comité ejecutivo de la Asamblea de la Unión Interparlamentaria (UIP) que se llevó a cabo en Ginebra (Suiza).El senador apoya incondicionalmente las políticas del Presidente Santos y siempre lo acompaña en los momentos más importantes.

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EVENto

así se constituyó el “Colegio de Periodistas” para américa latina

En las secuencias gráficas, interviene el presindete de Fenalprensa. Lic. Libardo Guzmán, ante la mesa de honor, con la asistencia de importantes personalidades de la política y el periodismo colombiano, entre ellos el constitucionalista Horacio Gómez Aristizábal, presidente honorario y el excontralor Julio César Turbay Quintero.

Intervención del Lic. Libardo Guzmán Naranjo, presidente de Fenalprensa, quien presidió y dió inicio al acto, presentando y dando lectura al acta de constitución del Colegio de Periodistas.

El pasado 4 de agosto se celebró el día del periodista, evento en el cual se creó El Colegio de Periodistas Latinos.El acto fue liderado por el director de Fenalprensa, Libardo Guzmán, cere-monia que contó con la presencia de más de 200 periodistas de distintas regiones de Colombia y delegaciones de otros países, esta masiva convoca-toria ha sido la constante y vieja inicia-tiva de los directivos de la Federación Nacional de Prensa, quien gracias a su fundador y director durante estos 50 años de ejercicio profesional tuvo la gran idea de reunir periodistas nacio-nales e internacionales con el propó-sito de constituir una nueva organiza-ción gremial de prensa latina.

El evento inicial contó con la inter-vención del director-fundador, Guzmán Naranjo, quien destacó el hecho de crear una entidad regional para tra-bajar por los derechos e intereses de los comunicadores latinos. Asi mismo durante la fundación y acta de cons-titución del Colegio de Periodistas La-tinos, se discutieron y aprobaron los estatutos y los respectivos miembros de la junta directiva.

ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA CORPORACIÓN COLEGIO

LATINOAMERICANO DE PERIODISTAS ALTERNATIVOS

PARA LA PROVINCIA “COLPAP”En la ciudad de Bogotá, D.C., Repúbli-

ca de Colombia, siendo las diez de la mañana del día nueve (9) de Febrero de 2014 en el Salón de la Constitución del Honorable Senado de la Repúbli-ca, ubicado en la en la carrera 7 entre calles 8 y 9, se convocó la Asamblea General de Asociados que harían par-te de la nueva Corporación Colegio de Periodistas que integrará a toda la prensa alternativa de las provincias de Latinoamérica, con la asistencia de ciento once (111) colegas periodistas de diferentes regiones del país y la representación de diferentes países y ciudades latinoamericanas entre ellos delegados de diferentes Medios de Brasil, México, Argentina, Chile, Panamá, Costa Rica, Perú, Venezuela y Ecuador, quienes laboran en medios de comunicación alternativos de la di-ferentes provincias del área.

Hace uso de la palabra el profesional del derecho y periodista MANUEL VICENTE LÓ-PEZ LÓPEZ para manifestar que esta masi-va convocatoria ha sido la constante y vieja iniciativa del Colega compañero de mil bata-llas, el Licenciado Libardo Guzmán Naranjo actual presidente de la Federación Nacional de Prensa “Fenalprensa”, a quien bien po-dríamos llamar Gestor y baluarte del Perio-dismo Colombiano en la Provincia con la ac-tividad ininterrumpida de más de cincuenta (50) años de ejercicio profesional de quien nació la gran idea de constituir esta nueva

organización, sin ánimo de lucro, regida bajo la Constitución Nacional de Colombia donde tendrá su domicilio inicial en la ciudad de Bogotá, República de Colombia y represen-tación en los países de América debidamen-te acreditados, en este caso, trascendiendo las fronteras colombianas hacia la región latinoamericana.

Para deliberar oficialmente, se procedió a nombrar por unanimidad (111 votos), al Li-cenciado LIBARDO GUZMÁN NARANJO como Presidente y al doctor CARLOS URIEL FO-

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RERO GUERRERO, como Secretario de la Asamblea, previa postulación que hiciera el colega RAÚL QUINTERO OLMOS. Al asu-mir las funciones, el señor Presidente de la Asamblea sometió a consideración el siguiente orden del día que fue leído por el señor Secretario:1. Llamada a lista2. Palabras del convocante, Lic. LIBARDO GUZMÁN NARANJO.3. Nombre de la entidad que se crea4. Lectura, discusión y aprobación de Es-tatutos5. Elección de JUNTA DIRECTIVA6. Elección de Revisor Fiscal7. Proposiciones

Primero: Llamada a lista: Se llamó a lista contestando presente un total de sesen-ta y dos (62) periodistas de los diferentes medios de Radio, Prensa, Televisión, In-ternet, etc. según listado anexo que hace parte integral de la presente Acta.

Segundo: El convocante de la presente Asamblea, el Licenciado Libardo Guzmán Naranjo, dirigió sus palabras de gratitud por la asistencia y de bienvenida. Mani-festó que desde hace aproximadamente veinte (20) años viene haciendo un des-pliegue publicitario en comunicados de prensa, mediante invitaciones directas, volates, tarjetas y todo tipo de publicidad por diferentes medios. Esta es la tercera asamblea que se lleva a cabo, definitiva para cristalizar el sueño de crear esta Cor-poración con carácter internacional. Antes hemos realizados dos asambleas con el propósito de aprobar sus estatutos: La Primera el día (10) diez de Diciembre de

2012 en el marco del día Internacional de Los Derechos Humanos en el Salón Elípti-co del Capitolio Nacional.

En esta primera asamblea se nombró el Comité de Redacción del Proyecto de Es-tatutos integrado por el doctor MANUEL VI-CENTE LÓPEZ, Director del Departamento Jurídico de FENALPRENSA, a los juristas RAÚL QUINTERO OLMOS y a la abogada PAULA ANDREA GUZMÁN CRUZ; la segunda Asamblea realizada FUE el día 9 de Febrero de 2013 DÍA DEL Periodista, en el Salón de Gobernadores de la Gobernación de Cundi-namarca, donde el Comité preparatorio de Estatutos presentó el informe, se plantea-ron algunas correcciones y modificaciones y la presente Asamblea que me complace tiene gran respuesta y aceptación. Esta será el punto oficial de partida que nos permitirá trazar derroteros importantísimos de integración, capacitación, interlocución de manera especial, en defensa de todos los periodistas, sus Medios Alternativos de Comunicación para América Latina, hasta ahora desprotegidos, en riesgo de desapa-recer (muchos desechados) por múltiples causas por todos ya conocidas.

Concluyó que esta propuesta va dirigi-da a crear una organización Social, tipo colegio o colegiatura bajo el concepto de entidad, Sociedad o corporación de perso-nas de la misma dignidad o profesión (ver definición del Diccionario RAE), no de una entidad catalogada como de Educación Formal y de requerirse acudir a asuntos educativos se hará mediante convenios con entidades debidamente inscritas y acreditadas para tal fin. Luego de gran

Instalación oficial por parte del Dr. Julio César Turbay Quintero y toma juramento a sus directivos.

EVENto

ovación de los presentes por las elocuen-tes palabras del señor Presidente de la Asamblea, se procedió al siguiente punto del orden del día.

Tercero: Nombre de la Entidad que se crea.Manifestó el señor presidente que se abre la discusión de las propuestas que los asambleístas tengan a bien presen-tar. El colega RAÚL QUINTERO propuso que se denomine COLEGIO REGIONAL DE PRENSA LATINA. El Licenciado LIBARDO GUZMÁN NARANJO propuso el nombre de CORPORACIÓN COLEGIO LATINOAMERICA-NO DE PERIODISTAS ALTERNATIVOS PARA LA PROVINCIA, con sigla “COLPAP” y su slogan PRENSA LATINA UNIDA. Puestos en consideración los nombres propuestos, se obtuvo la siguiente votación: COLEGIO REGIONAL DE PRENSA LATINA. Un total de treinta (30) votos a su favor. CORPO-RACIÓN COLEGIO LATINOAMERICANO DE PERIODISTAS ALTERNATIVOS DE PROVIN-CIA, con sigla “COLPAP” y slogan PRENSA LATINA UNIDA. Ochenta y un (81) votos.

Cuarto: Lectura, discusión y aprobación de Estatutos. Procedió el señor Presidente a proponer a la Asamblea si se discutirá y votará artículo por artículo o si se hará en forma general. Por votación unánime cien-to once (111) votos se aprobó la decisión de que sea artículo por artículo. En uso de la palabra el vocero de la Comisión de Es-tatutos, el distinguido jurista y periodista, doctor MANUEL VICENTE LÓPEZ expresó que agradece a la Asamblea la confianza que se depositó en todos los integran-tes de dicho Comité, que los estatutos

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se redactaron en forma juiciosa, que las modificaciones aprobadas en las dos an-teriores asambleas generales informales se realizaron al pie de la letra que hoy se someten al análisis, discusión y decisión de manera definitiva, en consecuencia, le solicitó al compañero JORGE BOHÓRQUEZ MEDINA proceder a la lectura de los mis-mos, quien en efecto procedió a la lectura del articulado.

Leído el articulado de los Estatutos, uno a uno y teniendo en cuenta que en reu-niones o asambleas antes mencionadas como se ha estudiado, analizado y reite-rado, habían sido analizados y corregidos fueron aprobados por UNANIMIDAD. La asamblea agradeció al Comité de Redac-ción compuesto por reconocidos aboga-dos por su labor cumplida.

Quinto: Elección de Junta Directiva. El señor Presidente propuso que la elección se haga por el sistema de planchas, pero que si hay otras propuestas distintas igual-mente será sometida a consideración. En vista de que no se presentó propuesta diferente, se sometió a consideración de la Asamblea la única presentada por el licenciado Libardo Guzmán Naranjo. Acto seguido procedió a conceder un receso de quince (15) minutos para la conformación de las planchas de los aspirantes que se-rán registradas por Secretaría en su orden de inscripción. Transcurridos los 15 mi-nutos de receso se reanudó la asamblea, siendo presentada una sola plancha así: José Libardo Guzmán Naranjo. Presiden-te. Paula Andrea Guzmán Cruz. Primer Vice-presidente. Raúl Quintero Olmos. Segundo Vicepre-sidente. Carlos Uriel Forero Guerrero. Secretario General. Ernesto Patarroyo Monroy. Tesorero.Vocales Manuel Vicente López LóPEZ. Jorge Bohórquez Medina. William Ramírez Martínez. Jonathan Gámez Pineda.

En vista de presentarse sólo una plan-cha, el señor presidente de la asamblea la sometió a consideración, siendo aprobada por unanimidad, es decir, con un total de ciento once (111) votos. De inmediato los elegidos tomaron posesión ante la asam-blea general, aceptando los cargos y ex-presando su decisión de trabajar unidos conforme a los Estatutos y la ley.

Sexto: Elección de Fiscal. El doctor Ma-nuel Vicente López postuló al señor con-tador público LUIS JAIME MONTAÑO para

el cargo de Fiscal, teniendo en cuenta su trayectoria profesional y la confianza que tenemos en él. En vista de que no hay más postulados y presente el señor contador público Montaño quien aceptó la postula-ción, el señor presidente sometió a con-sideración su nombre, siendo elegido por un total de 111 votos.

El señor Presidente tomó el juramento de rigor a todos los integrantes de la Junta quienes estando presente aceptaron y se oficializó su posesión. Cada uno de ellos agradeció la confianza de la Asamblea y se comprometió a cumplir con una exce-lente labor con responsabilidad y ética en el ejercicio.

Séptimo: Proposiciones. El señor Presidente propuso que conforme lo establecen los estatutos, la Junta Di-rectiva elegirá sus representantes para los países de Latinoamérica. Estos nombramientos serán refrendados en asamblea general. Esta proposición fue aprobada por unanimidad. Así mismo, el señor Revisor Fiscal LUIS JAIME MON-TAÑO propuso que la Junta Directiva sea convocada en breve a fin de direc-cionar los parámetros, la metodología y las tareas a ejecutar. Esta proposición fue aprobada por unanimidad.

El señor Presidente propuso la creación de una medalla, una con-decoración y pergamino que sean instituciona-lizados, con el fin de hacer reconocimiento a personalidades de be-neficien al periodismo alternativo o que pres-ten servicios a la comu-nidad y que sean de-fensores de los valores y Derechos Humanos.. Propone que el nom-bre sea: “GALARDÓN DE ORO” y GALARDÓN “PRENSA LATINA UNI-DA”. Esta proposición fue aprobada por unani-midad.

Igualmente el Li-cenciado Presidente LIBARDO GUZMÁN NARANJO propuso los siguientes nombres para que nos acompa-ñen como PRESIDEN-TES HONORARIOS: Dr. EDGAR ESPÍNDOLA NIÑO: vicepresidente

del Honorable Senado de la Repúbli-ca, a la vez Presidente de la Comisión Segunda de dicha Corporación. Dr. HO-RACIO GÓMEZ ARISTIZÁBAL y Dr. DA-GOBERTO CHARRY RIVAS distinguidos Constitucionalistas. Don. MUJTAR LE-BOIHI, Embajador en Misión, Ministerio de Relaciones Exteriores Gobierno Sa-haraui.

Puestos en consideración, fueron aprobados por un total de ciento once (111) votos, es decir, por unanimidad. Agotado el orden del día siendo la una y treinta de la tarde (1:30 p.m.) se con-cedió un receso de cuarenta minutos para la redacción del acta por parte del presidente y secretario de la asamblea. Cumplido este lapso de tiempo se dio lectura a la presente acta, la que fue aprobada por unanimidad. Cumplido lo anterior se terminó la asamblea siendo la una y veinticinco minutos (1:25) de la tarde.

LIBARDO GUZMÁN NARANJO

Presidente de la Asamblea

CARLOS URIEL FORERO GUERRERO

Secretario de la Asamblea

EVENto

Page 9: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 20149

En la Gráfica, Eudoro Díaz Rodríguez, en asamblea del fondo.

Gerente del Fondo de Empleados del Congreso de la república

Eudoro Díaz Rodríguez

El Fondo de Empleados del Congreso “FEASSEC”, con treinta años de servicio a los colombianosactualmente tiene cerca de 760 afiliados y 10 funcionarios,es liderado por el doctor Eudoro Díaz Rodríguez, quien fue cofundador y viene ejerciendo el cargo desde el marzo de 2012, nombrado con el respaldo y petición total de la asamblea des-

pués de la muerte de Gustavo Giraldo Serna, quien falleció en ese mismo año.El Fondo se creó con el fin de prestar ayuda económica a los miembros del Congreso, senadores, representantes de la Cámara y UTL, entre otros. El principal motivo es crear el ahorro entre los asociados, existen dos modalida-des; el ahorro el permanente, el cual se le

descuenta el del 2 porciento de la nómi-na al empleado y los ahorros voluntarios. También tenemos ayuda para educación, salud y vivienda, aspiramos que de aquí a diciembre lleguemos a los 900 asociados aproximadamente, en la parte asocial ayu-damos para salud,educación y vivienda, le prestamos a las personas hasta con plazos de treinta y seis meses o cuarenta y ocho meses, inclusive más, asevera Rodríguez.

El señor Eudoro Díaz es doctor en leyes de la Universidad Libre y contador público con varias especializaciones entre ellas, lo penal, fue funcionario de la Universidad Nacional, desempeñando los cargos de secretario de la Facultad de Bellas Artes, jefe de compras, asesor de la rectoría. También estuvo en la vicepresidencia de la Cámara de Representantes, fue tesore-ro durante 20 años del mismo fondo.

El fondo también le presta a los pensio-nados hasta tres veces la prima respecti-va. Ofrece los servicios de seguro de vida y servicio de jardines de paz tanto para el cónyuge y padres, también realiza capaci-tación y estudios para seminarios y diplo-mados, entre otros.

Círculo de periodistas de Bogotá organizó ForoLa institución que abandera e inte-gra los periodistas y comunicado-res más connotados de Colombia organizó el Foro Régimen Jurídico del Periodismo en Colombia en conjunto con la Librería Ediciones el Profesional desarrollado el día 20 de octubre de 2014 en la Uni-versidad Central. Al evento asistie-ron más de cincuenta periodistas entre socios e invitados especiales del ámbito de las comunicaciones y la jurisprudencia colombiana.

El foro fue el motivo para discer-nir acerca del papel fundamental del periodista al momento de cu-brir las fuentes judiciales, para la doctora whanda Fernández León, una connotada jurisconsulto y conjuez de la Corte Constitucional afirma que el principal problema de los periodistas que cu-bren estas fuentes es la imprecisión en los términos a la hora

de informar, a veces se incurre de afirmar que cuando una persona es capturada por las autoridades judiciales se da por hecho que es condenada afirma Whanda.

Por otro lado para Elker Buitrago López presidente del CPB (Circulo de Periodistas de Bogotá), el prin-cipal problema está en la inmedia-tez de los periodistas y por el afán de salir con la información se co-meten muchas imprecisiones por parte de los comunicadores que distorsionan los contenidos perio-dísticos y desinforman a la opinión pública.

El periodista debe tener claro el contexto judicial y documentar-se antes de emitir un boletín de prensa un informe para televisión

o radial de esta manera contribuimos a mejorar la información periodística.

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“Paz, equidad y educación para el post-conflicto”

El presidente reelegido se mostró muy optimista de la firma del proceso de paz con la guerrilla de las Farc y de cuatro años de prosperidad económi-ca, esto tras su discurso de posesión presidencialpara un segundo manda-to. Atrás quedó el hombre que tuvo que enfundarse en palabras ajenas para jurar como Presidente de Colom-bia en el 2010, ahora habló durante 45 minutos de paz, de unidad, de reconciliación, de esperanza, de equi-dad, de educación, todo enmarcado en tres pilares fundamentales.

También enfatizó en educación, en agricultura, pero todo el mensaje está en la necesidad de llegar a la salida ne-gociada del conflicto armado. Hay que destacar que el presidente Santos hizo un llamado nuevamente a la guerrilla diciendo “La paciencia no es infinita.

“Señores de las Farc, están adver-tidos”, por otro lado anunció que en estos próximos cuatro años los recur-sos para educación van a ser mucho más altos que los destinados para la seguridad y la defensa.

Juan Manuel Santos, el ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón y la reciente confirmada cúpula militar caminan firmes hacia cuatro años en el poder.

Horacio Serpa presentó la obra literaria “Crónicas Paz-postconflicto Reconciliación”

En la Universidad Libre de Bogotá se llevó a cabo el lanzamiento del libro “crónicas paz-posconflicto-reconciliación” del senador Horacio Serpa Uribe, el pasado 11 de agosto en el Paraninfo Darío Echandía de la Univer-sidad Libre.

En este acto solemne, la Federación Nacional de Prensa (Fenalprensa), le rin-dió gran homenaje reconociéndole con el Premio Nacional de Periodismo Antonio Nariño, condecoración y pergamino que recibió el ilustre patriarca del partido, hoy vocero en el Congreso. El libro presenta una selección de artículos de prensa,

publicados entre los años 2005 y 2013, en los diarios Vanguardia Liberal y Nue-vo Siglo sobre distintos temas sociales y políticos.

“Se destaca, en esos breves y agudos textos, una constante y casi obsesiva ex-posición de las razones por las cuales los colombianos debemos lograr la paz y la re-conciliación en nuestro país. En una de esas crónicas, el senador señala que: “Debemos construir la vanguardia civil contra la gue-rra”. El propósito, entonces, de este libro no es otro que el de contribuir a esa construc-ción ciudadana”.

Directivos de la Universidad Libre de Colombia.

>> Con esta consigna, el presidente Juan Manuel Santos se posesionó el pasado 7 de agosto.

“Señores de las Farc, están advertidos”, por otro lado anunció que en estos próximos cuatro años los recursos para educación van a ser mucho más altos que los destinados para la seguridad y la defensa.

Page 11: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201411

trabajar coordinado y en equipo por la paz y el post-conflicto: “Santos”

En la gráfica, un señor presidente para los colombianos con un excelente equipo de trabajo.

La exdirectora del SENA y excandidata a la Alcaldía de Bogotá Gina Parody, ahora pasa al Ministerio de Educación que estaba en manos de María Fernanda Campo y parala cartera del Medio Ambiente fue nombrado Gabriel Vallejo. En el Ministerio de Trabajo, que dirigió Rafael Pardo Rueda y estaba en-

cargado a José Noé Ríos, fue designado Luis Eduardo Garzón, quien venía como ministro consejero para el Diálogo Social. El exsenador Simón Gaviria fue nombrado como director de Planeación Nacional, mientras que Alfon-so Prada asumirá el Sena, en reemplazo de Gina Parody.

En la Casa de Nariño, el presidente Juan Manuel Santos anunció hace unos días, el gabinete completo que lo acompañará en su segundo gobierno. “Hoy les pre-sento el Gabinete de la paz, la equidad y la educación”, dijo el mandatario. De esta manera once de los 16 integrantes del equipo ministerial no son de Bogotá, con lo que el Presidente quiso resaltar la importancia de las regiones, “pero todos deben trabajar coordinados y en equipo, avanzando en esos tres pilares”, agregó.

Asimismo al Ministerio de Justicia que hoy preside Alfonso Gómez Méndez lle-gará Yesid Reyes, abogado, hijo del expre-sidente de la Corte Suprema de Justicia, Alfonso Reyes Echandía, quien murió en la toma del Palacio de Justicia en 1985.El ministro de Minas estará ahora en la cabeza de Tomás González.

De otro lado la ingeniera Cecilia Álvarez Correa deja la cartera de Transporte lue-go de dos años para asumir el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.Po su parte transporte será tomada por la abo-gada Natalia Abello Vives, actual secreta-ria general de la Alcaldía de Barranquilla.

El senador Uribe cuestiona la forma como se está llevando el proceso de paz

El expresidente Álvaro Uribe Vélez y hoy senador de la República ha pedido mano dura y puntos claros sobre la mesa de negocia-ción en el actual proceso de paz que se lleva a cabo en la Habana, Cuba entre el Gobierno colombiano y

el grupo terrorista de las Farc. Las 52 capitu-laciones que lanzó el Centro Democrático son una crítica a las negociaciones de paz.

En esta ocasión Santos pidió a los detracto-res del proceso a presentar pruebas válidas sobre su oposición “porque eso hace daño y no tiene ningún espíritu constructivo”. Agre-gó, aunque no mencionó directamente al expresidente Uribe, que “en un periódico de Medellín (el expresidente) apareció diciendo que el Gobierno había negociado unas cir-cunscripciones especiales donde solamente

puede haber candidatos de las Farc eso es absolutamente falso”, “Qué sentido tiene decir estas cosas que nada tienen que ver con la realidad, son absolutas mentiras”, dijo el primer mandatario.

Esta polémica se suscitó tras la publica-ción de un documento de 52 capitulaciones que, según Centro Democrático, el gobierno Santos acordó con las Farc. Esos puntos hacen referencia a las objeciones que ese partido tiene sobre los tres puntos en los que hasta ahora se han logrado acuerdos y cuyos borradores fueron divulgados recien-temente por el equipo negociador.

Los tres puntos hasta ahora evacuados tienen que ver con una política de desarro-llo agrario integral, la participación en po-lítica de las Farc y la solución al problema de las drogas ilícitas, frente a los cuales el CD cree, entre otras cosas, que no hay compromisos de la guerrilla para dejar y

entregar las armas, ni para reconocer su relación con el negocio del narcotráfico y entregar sus cultivos y laboratorios. San-tos se reunirá con seis presidentes para buscar recursos para posconflicto.

Añadió Santos Calderón, sin precisar los nombres o países de sus homólogos, que la etapa posterior a la mesa de negocia-ciones en Cuba “requiere una gran coope-ración internacional y desde ya tenemos que prepararnos para eso”.

Asimismo el Presidente le dijo al Procura-dor General de la Nación que si no se cum-plen las condiciones pactadas y la agenda de negociación que debe cumplir las Farc no habrá proceso de paz. El ministro del Interior, Juan Fernando Cristoafirmó que las fuerzas militares seguirán firmes en su trabajo de defenderla soberanía colombia-na para mantener la seguridad nacional y no habrá cese al fuego.

Page 12: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201412

El nuevo gabinete trabaja de manera coordinada y en equipo por la pazEsto dijo el día que anunció su equipo de trabajo “Hoy les presento el Gabinete de la paz, la equidad y la educación”, dijo el mandatario. De esta manera once de los 16 integrantes del equipo ministerial no son de Bogotá, resaltando la participa-ción de las regiones, “pero todos deben trabajar coordinados y en equipo, avan-zando en esos tres pilares”, agregó.

Asimismo al Ministerio de Justicia lle-gó Yesid Reyes, abogado, hijo del expre-sidente de la Corte Suprema de Justicia, Alfonso Reyes Echandía, quien murió en la toma del Palacio de Justicia en 1985. El ministro de Minas estará ahora en la cabeza de Tomás González.

De otro lado la ingeniera Cecilia Álvarez Correa dejó la cartera de Transporte lue-go de dos años para asumir el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Po su parte en transporte está abogada Nata-lia Abello Vives, quien fue secretaria ge-neral de la Alcaldía de Barranquilla.

La exdirectora del SENA y excandida-ta a la Alcaldía de Bogotá Gina Parody, ahora está en el Ministerio de Educación

que estaba en manos de María Fernanda Campo y para la cartera del Medio Am-biente fue nombrado Gabriel Vallejo.

En el Ministerio de Trabajo, que dirigió Rafael Pardo Rueda y estaba encarga-do a José Noé Ríos, fue designado Luis Eduardo Garzón, quien venía como mi-nistro consejero para el Diálogo Social.

El exsenador Simón Gaviria fue nom-

brado como director de Planeación Nacional, mientras que Alfonso Prada asumirá el Sena, en reemplazo de Gina Parody. Por otra parte, la economista barranquillera Tatyana Orozco, deja Pla-neación Nacional, para dirigir el Depar-tamento de Prosperidad Social.

El ICBF quedará en manos de Cristina Plazas, quien fue secretaria de la Pre-sidencia y trabajó en la Alta Consejería para la Equidad de la Mujer.

Hasta este momento mantiene en sus cargos a los ministros de Salud, Alejandro Gaviria; Tecnologías y Comu-nicación, Diego Molano; Cultura, Ma-riana Garcés; y Vivienda, Luis Felipe Henao y hace unas semanas el Presi-dente había anunciado la permanen-cia de los ministros de Hacienda, Mau-ricio Cárdenas; Defensa, Juan Carlos Pinzón; y Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín. Además, Aurelio Irago-rri había pasado al Ministerio de Agri-cultura dejando el del Interior a Juan Fernando Cristo. Al frente de la DIAN quedará Santiago Rojas.

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Page 13: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201413

la car desarrolla varias actividades en beneficio del páramo de GuerreroPor: Johana Molano SolanoCorporación Autónoma Regional de Cundina-marca (CAR) Oficina Provincial Sabana Centro

Los funcionarios de la Oficina Provincial Sa-bana Centro de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) han veni-do desarrollando operativos en el Páramo de Guerrero ubicado en el municipio de Zi-paquirá, con el fin de crear estrategias que ayuden a disminuir las actividades que es-tán en contra del medio ambiente en zona de protección.

El Páramo de Guerrero es una de las prin-cipales fuentes hídricas del departamento, lamentablemente la Corporación ha encon-trado varios cultivos de papa, ganado, tala de árboles, algunas captaciones ilegales de las fuentes hídricas y disposición de re-siduos sólidos en las zonas de protección. En consecuencia, las actividades han gene-rado un daño irreversible por lo cual la CAR está trabajando fuertemente para identifi-car, concientizar y tomar las medidas que sean necesarias para cuidar, proteger y pre-servar los recursos naturales. La Corpora-ción hace un llamado a la comunidad para que los páramos, nacederos, fuentes hídri-cas, humedales, etc. no sean utilizados de forma indebida si no, al contrario, que sean cuidados y preservados por el hombre. Es el futuro de nuestras generaciones. Tala de árboles en el páramo de Guerrero.

lotería de Cundinamarca entregará 10.000 millones de pesos semanales

Lanzar un plan de premios para incenti-var a los usuarios y fieles compradores que consiste en un gran “Mega premio seco de 300 millones de pesos”, hace parte de los 62 jugosos secos que la Lotería de Cun-dinamarca ha aumentado. Además sor-prende a sus clientes con un promocional millonario y premia a sus loteros a través de un Bono.Los empleados de la entidad junto con el Gerente General Alberto Dima-té Cárdenas, le han apostado a un nuevo Plan de Premios.

El sorteo 4206 del 20 de octubre, marca el inicio del nuevo Plan de Premios que la Empresa Industrial y Comercial Lotería de-Cundinamarca, lanza al público pensando en fortalecer la entidad, para que tenga mayor reconocimiento y competitividad en el mercado.

Page 14: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201414

El fracking grave amenaza para el planeta y sus habitantes

Por: VIVIANA RUIZ LEZAMAEstudiante de Control Ambiental del SENAFuente:[email protected]

Un día, conversando vía Facebook con mi compañera del Sena CAMILA CRIS-TANCHO, ME HIZO UN COMENTARIO SOBRE FRACKING (DESTRUCCIÓN DEL PLANETA Y ENVENENAMIENTO DEL AGUA) que me impactó. Es una práctica que está causando graves daños al pla-neta y que amenaza la ecología, el me-dio ambiente y a la humanidad misma. Al notar su gran preocupación busqué de inmediato en internet. Efectivamen-te! Desde ese mismo momento he es-tado investigando, he comentado a mis demás compañeros, a profesores, ami-gos y todos coincidimos en lo mismo. PREOCUPANTE, GRAVE, PELIGROSO!

¿Qué es el “fracking”? (Fracturación hidráulica)

Fracking es un sistema fracturación hidráulica para la extracción de gas no convencional. Consiste en la extrac-ción de gas natural mediante la frac-turación de la roca madre (pizarras y esquistos). Para extraer el gas atrapa-do en la roca se utiliza la técnica de perforación mixta: en primer lugar se perfora hasta 5000 metros en vertical y después se perfora varios kilómetros en horizontal (2 a 5).

Entonces se inyecta agua con arena (98%) y una serie de aditivos químicos (2%) a gran presión. Esto hace que la roca se fracture y el gas se libera y as-ciende a la superficie a través del pozo.El proceso se repite a lo largo de la veta de roca rica en gas. Parte de la mezcla inyectada vuelve a la superficie (entre un 15 y un 85 %). Todos los resaltados-son míos.

Fracturación hidráulicaLa fracturación hidráulica, fractura

hidráulica o estimulación hidráulica (también conocida por el término en inglés fracking) es una técnica para posibilitar o aumentar la extracción de gas ypetróleo del subsuelo. El procedi-miento consiste en la perforación de

Pozo de extracción mediante fracturación hidráulica de ExxonMobil en Alemania.

un pozo vertical en el cual, una vez alcan-zada la profundidad deseada; a continua-ción se inyecta en el terreno agua a presión mezclada con algún material apuntalante y químicos, con el objetivo de ampliar las frac-turas existentes en el sustrato rocoso que encierra el gas o el petróleo y favorecer así su salida hacia la superficie. Habitualmente el material inyectado es agua con arena y productos químicos, lo cual favorece la fisu-ración e incluso la disolución de la roca.

Los partidarios de la fracturación hidráulica argumentan los beneficios económicos (gra-vísimo el interés económico prioritario sobre de la vida misma) de las vastas cantidades de hidrocarburos previamente inaccesibles, que esta nueva técnica permite extraer.

Sus oponentes, en cambio, señalan el im-pacto medioambiental de esta técnica, que incluye la contaminación de acuíferos, ele-vado consumo de agua, contaminación de la atmósfera, contaminación sonora, migra-ción de los gases y productos químicos utili-

zados hacia la superficie, contaminación en la superficie debida a vertidos, y los posibles efectos en la salud derivados de ello. Tam-bién se han producido casos de incremento en la actividad sísmica, la mayoría asocia-dos con la inyección profunda de fluidos re-lacionados con el fracking.

Por estas razones, la fracturación hidráuli-ca ha sido objeto de atención internacional, siendo fomentada en algunos países, mien-tras que otros han impuesto moratorias a su uso o la han prohibido. Algunos de estos paí-ses, como Reino Unido, recientemente han levantado su veto, optando por su regulación en lugar de una prohibición total. La Unión Europea se encuentra actualmente comen-zando a regular la fracturación hidráulica.

Para actuar de inmediatoConsecuencias del “fracking”

La técnica de extracción de gas no con-vencional denominada fracking lleva años aplicándose en varios países, sobre todo en

Pasa Pág. 15>>

Page 15: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201415

Estados Unidos, donde se han constatado una serie de problemas asociados a este tipo de explotaciones.

Entre los problemas que causa el fracking al entorno de las explotaciones donde se emplea esta técnica podemos destacar: Contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Contaminación del aire. Afecciones a la salud humana. Alteraciones del paisaje y el terreno. Contaminación de suelos al cerrar los pozos. Riesgo sísmico.

¿Qué hacen las autoridades colombianas?

Al respecto, durante la campaña reelec-cionista al señor Presidente Candidato doctor JUAN MANUEL SANTOS, le envié una nota –a través de mi madre María Lezama, en la que le hice un breve comentario soli-citándole hacer lo necesario para impedir, no solo el grave daño que causa este pro-cedimiento a la tierra, sino que me llamara o enviara un correo (ilusa por cierto, como en efecto nunca sucedió.).

La nota se la entregó mi madre en sus propias manos. Él, “muy amable”, como todo candidato, recibió la nota, la guardó en su bolsillo y hasta ahí. No imagino que pasó, terminaría desleída por el agua al la-var su pantalón, igual suerte ocurriría en su mente, debo suponer que terminó desleída en el olvido y en los discursos de campa-

ña. Y la tierra, con todos sus seres vivien-tes, continúa siendo víctima del Fracking. Países como México, España, Argentina y muchos más ya se han pronunciado y reali-zado manifestaciones públicas.

En Colombia según publicación de la Voz de América “VOA” Emitió el siguiente co-municado: “La Asociación Interamericana para la Defensa de Ambiente (AIDA) exhor-tó al gobierno colombiano a garantizar la protección del ambiente y de la salud de las personas antes de autorizar fractura-ción hidráulica, más conocida como “frac-king”, una técnica de explotación no con-vencional de hidrocarburos. Los países que autoricen el fracking deben tener infraes-tructuras muy fuertes para que no haya contaminación, y la institución considera que Colombia no las tiene”.

“La institucionalidad ambiental en Co-lombia desafortunadamente sigue siendo débil y poco efectiva. Por ello nos preocupa lo que puede pasar con los acuíferos, los ecosistemas y las personas cerca de las zonas donde se usaría este método”, dijo Carlos Lozano Acosta, abogado de la AIDA.

Las operaciones de fracking implican un riesgo de daños graves e irreversibles, que incluyen el uso de millones de litros de agua para explotar yacimientos de hi-drocarburos, la contaminación de aguas superficiales y subterráneas, y el uso de más de 750 productos químicos que pue-

den dañar el sistema nervioso y endocrino, provocar cáncer, malformaciones y aler-gias. Además, el fracking genera muchas más emisiones de metano -un poderoso gas de efecto invernadero- comparado a la extracción convencional de hidrocarburos. Por ello, no se considera una fuente de energía limpia, ya que contribuye al cambio climático.

Hay evidencia científica que vincula el fracking con el aumento de terremotos, como es el caso de Oklahoma, en EE.UU., Nuevo León, en México, y Blackpool, en el Reino Unido. Seguiré estudiando el tema ambiental que me apasiona, preocupa y desvela. Así de cierto. Me dan susto los eventos climáticos fuertes, los sacudones de la tierra, la indiferencia con el medio ambiente.

Continuaré investigando y tocando puer-tas. Tal vez no encuentre eco y el planeta siga sufriendo las consecuencias de la irresponsabilidad del hombre, de quienes piensan más en el dinero que en la vida, o piensen que como ya han vivido largos años no les afecte (dirían: Ya estoy viejo, no es conmigo, parodiando a Bertold Bretch).

¿Y de sus hijos qué? Y a las generaciones que hoy crecemos que nos espera? ¿Y el gobierno no se pronuncia?. Invito a la ju-ventud de hoy, a la humanidad de hoy a tomar conciencia y a hacer algo, o mucho, o todo por el medio ambiente evitando la autodestrucción.

Viene Pág. 14>>

Page 16: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201416

Central40%

Caribe15%

Antioquia13%

Pací�ca13%

Gran Santander8%

Caracterización de la Región Central

(13.870.477)

(316)

(cinturones de pobreza en las ciudades)

14%

de la población nacional

del territorio nacional

de los municipios del país

Tiene el

29%

del recurso hídrico del país

Cuenta con el30%

de sus municipios han perdido población en términos absolutos

40%

30%

Fuente: Universidad Nacional de Colombia, SDP (2009) Fuente: Cálculo con base en la Cuentas Económica DANE

Participación de las regiones en el PIB nacional

En términos económicos es la Región más importante de colombia

Gobernanza y buen gobierno

Seguridad alimentaria y económica rural

Competitividad y proyección internacional

Infraestructura de transporte, logística y servicios públicos

Sustentabilidad económica y manejo de riesgos

Ejes estratégicos

Bogotá, Cundinamarca, Boyacá, Tolima y Meta se unieron para conformar la Región Administrativa y de Planeación Especial –RAPE- Región Central.

El pasado 25 de septiembre de 2014 se

�rmó el convenio que le dio vida jurídica a esta

�gura asociativa de integración regional

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Fuente: Universidad Nacional de Colombia, SDP (2009) Fuente: Cálculo con base en la Cuentas Económica DANE

Participación de las regiones en el PIB nacional

En términos económicos es la Región más importante de colombia

Gobernanza y buen gobierno

Seguridad alimentaria y económica rural

Competitividad y proyección internacional

Infraestructura de transporte, logística y servicios públicos

Sustentabilidad económica y manejo de riesgos

Ejes estratégicos

Bogotá, Cundinamarca, Boyacá, Tolima y Meta se unieron para conformar la Región Administrativa y de Planeación Especial –RAPE- Región Central.

El pasado 25 de septiembre de 2014 se

�rmó el convenio que le dio vida jurídica a esta

�gura asociativa de integración regional

Page 17: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201417

El tema, PanamáLo más reciente, la crisis con Panamá y las estrechas relaciones que sostie-ne con el Presidente de Venezuela, Nicolás Maduro. La Canciller María Ángela Holguín, expresó, que el obje-tivo de la reunión que sostuvo con su homóloga panameña, Isabel de Saint Malo, es lograr un acuerdo de coope-ración financiera. “Buscar caminos de diálogo que permitan llegar a un acuerdo de cooperación financiera es el propósito.

A la reunión que se produce tras la expedición del Decreto 1966 del 7 de octubre 2014, por medio de la cual el Gobierno Nacional determinó la nueva lista de paraísos fiscales en la que se incluyó a la República de Panamá, la acompañará el director de la DIAN, Santiago Rojas. Holguín, reiteró que primará el buen estado de las relaciones bilaterales; “tenemos una muy buena relación con Pana-má, una muy buena comunicación, hemos dejado que fluya esa conver-sación con la señora Canciller y con

los Ministros”. Por ese motivo, según explicó la Canciller de Colombia, “el viernes vamos a ir con el doctor San-tiago Rojas a reunirnos en Panamá, a seguir explorando los caminos para tener un acuerdo con ellos y, diga-mos, oírlos en cuales pueden ser las propuestas que tienen para avanzar en este sentido”. En ese sentido, la Canciller explicó que se tiene toda la disposición para dialogar con Pana-má, “vamos a ver qué propuesta nos tienen el viernes, y vamos avanzando al mismo ritmo que hemos avanzado con otros países. Estamos esperando que Panamá nos presente una pro-puesta”. La Ministra de Relaciones Exteriores enfatizó que en este caso se ha “hecho todo lo que la diploma-cia y las buenas relaciones de dos países. De parte de Colombia con la mejor voluntad, con la mayor apertu-ra, con la mayor paciencia, estamos ya año y medio, casi dos años en que hemos solicitado que se avance y no se ha avanzado”, puntualizó Holguín.

la Ministra estrella del presidente Santos continúa dando Batalla

La política exterior de Juan Manuel Santos se soporta con éxito sobre la gestión de la canciller colombiana.

la Embajada de Estados Unidos, ofreció coctel de bienvenida

La ministra de relaciones exteriores, Ma-ría Ángela Holguín, quien el próximo 13 de noviembre cumple 51 años de edad, se ha constituido en uno de los bastiones del presidente Juan Manuel Santos, en más de una ocasión ha sido la carta ga-nadora que salva el juego político de las relaciones internacionales de Colombia con los demás países de la urbe.

Los problemas fronterizos con Venezue-la en el tema del contrabando y los abu-sos de la guardia venezolana con algunos residentes colombianos; la situación con Nicaragua en el tema limítrofe, especial-mente el caso de los pescadores y abusos también de miembros de la Fuerza Públi-ca nicaragüense en los perímetros de la isla de San Andrés y Providencia, recor-dando que la Corte Internacional de Justi-cia, el 19 de noviembre de 2012, entregó a Nicaragua más de 72 mil kilómetros de Mar Caribe colombiano, 110 años (3 de noviembre de 1903) después de que Pa-namá se independizó de Colombia. En fin son variadas las situaciones diplomáticas que ha tenido que enfrentar la canciller estrella del gobierno de Santos.

La institución diplomática, ofreció en días pa-sados, coctel de bienvenida a las dos nuevas funcionarias de prensa de la Embajada en Bogotá. En la gráfica, Susan Bell, quien es la nueva consejera de cultura y prensa, y a Kathy Bentley, agregada de comunicaciones. Felici-tamos a las dos nuevas integrantes y deseán-dole una gran gestión.

Page 18: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201418

Centro democrático tiene candidato a la Gobernación de Cundinamarca

Se ha caracterizado por su lucha social en pro de los más desprotegidos y siempre con el deseo de ayudar a quienes más ne-cesitan del apoyo del Estado en su paso por la alcaldía de Mosquera fue muy sa-tisfactorio en donde dejó grandes obras y un municipio con altos índices de gestión por eso José Álvaro Rozo, es actualmente el nombre más reconocido y sonado de la región, y hoy candidato a la Gobernación de Cundinamarca, no solo por haber sido

alcalde entre 1998 y el 2004, sino porque durante su administra-ción hizo una gran gestión y lucha por las clases menos favoreci-das. En el pueblo es conocido como el ‘Rey Midas’, un hombre de estatura baja y semblante boyacense, nació en Saboyá y a él le atribuyen el liderazgoen el impulso de la construcción de vivienda, la compra de terrenos para colegios y la consolidación de zonas industriales en Mosquera. Sin duda es hoy el candidato de Álvaro Uribe para Cundinamarca, Rozo “Es un visionario que trajo progre-so”, dice el concejal Yesid Fonseca Sánchez. “Fue un alcalde de botas que recorrió los barrios y escuchó a la gente, y por eso cono-cía de primera mano los problemas”, afirma Lino Melo, gestor de la comunidad.

Michel Bachelet.

Le confiere el “Doctorado Honoris Causa en derecho internacional Humanitario” a Michel BacheletEl pasado 24 de octubre en el Palacio de La Moneda en Santiago de Chile, la presidenta chilena recibió el “Doctorado Honoris Causa en Derecho Internacional Humanitario” otorgado por la Universidad Logos Internacional Universi-ty de Miami. Bachelet, médica y política Chilena siempre se ha preocupado por la desigualdad social que existe en su país, por tanto está ade-lantando gestiones para que su nación sea un ejemplo para Latinoamérica, también ha seña-lado en la ONU, la voluntad de que Chile asuma más compromisos y que estudie la posibilidad de recibir a refugiados provenientes de las zo-nas de conflicto, como Siria, Gaza o Ucrania.

Finalmente la presidenta de los chilenos deja esta reflexión ante la opinión pública, “después de escuchar a tantas personas y grupos, me asiste la convicción más profun-da que los objetivos de Verdad y de Justicia son moralmente irrenunciables… No Hay Mañana Sin Ayer…”

La Universidad Logos Internacional University de Miami

Falta aViSo dE UNiVErSidad dE CUNdiNaMarCa

Page 19: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201419

radamel Falcao y james rodríguez lideran la legión de futbolistas que triunfan en Europa

Ciclistas colombianos participan en el tour of Hainan en China

En los últimos años la contratación de futbolistas colombianos hacia el exterior ha crecido de manera considerable y esto se debe en parte a que los equipos nacio-nales han mejorado en algunos aspectos como el profesionalismo del deportista, también a la vinculación de patrocinado-res de manera constante y permanente y que las condiciones de entrenamiento han sido optimizadas en los últimos años con la incorporación de nuevas tecnologías y procedimientos deportivos que contribu-yen a mejorar la actividad.

También a la excelente participación de Colombia en el Mundial de Brasil y por último que el futbolista de hoy es mejor remunerado que antes generando en él más consciencia de su labor, de esta ma-nera cuando llegan a las ligas europeas no sienten tanto la diferencia entre la cultura latina y las costumbres europeas adaptán-dose fácilmente a las jornadas y hábitos de entrenamiento de los clubes del viejo continente.

Y el resultado es evidente actualmente militan en las ligas de Italia, España, Bél-gica, Inglaterra, Alemania, Portugal y Fran-cia jugadores como James Rodríguez en el Real Madrid y Jackson Martínez en el Por-to, RadamelFalcao García en el Manches-ter United, Carlos Bacca en el Sevilla, Fredy Guarín en el Inter de Milán, Cristian Zapata en el Milán, Juan Guillermo Cuadrado en la Fiorentina, Adrian Ramos en el Borussia Dortmund, Juan Fernando Quintero en el Oporto, David Ospina en El Arsenal, entre otros, todos ellos llamados a la selección Colombia por el estratega argentino José Pekerman.

Después de los recientes triunfos en el Giro de Italia, y actuaciones sobresalien-tes en carreras de Europa, el ciclismo colombiano está mirando hacia tierras asiáticas por eso Tres de los ciclistas del equipo Aguardiente Néctar, Fredy Gonzá-lez, Víctor Niño y Mario Rojas, representan a Colombia en el país del Dragon. El equi-po nacional Aguardiente Néctar inició su participación en el Tour of Hainan que se corre en China con gran éxito.

James Rodríguez en el Real Madrid, y Radamel Falcao en el Manchester United, son dos de los jugadores nuestros en el exterior.

dEPortES

El buen momento por el que atraviesan estos jugadores en el viejo continente con-lleva a que mejore el nivel técnico y fut-bolístico de la selección Colombia, pues son deportistas que llegan al combinado nacional con un bagaje y experiencia ne-cesarios para afrontar competencias de alta exigencia como la eliminatoria hacia el Mundial de Rusia 2018.

Pero sin lugar a dudas hay que destacar las actuaciones pasadas del colombiano RadamelFalcao con el Atlético de Madrid al ganar la Champions Ligue y ser consi-derado como uno de los mejores delan-

teros del mundo al lado de Lionel Messi del Barcelona y Cristiano Ronaldo del Real Madrid.

Si la selección colombiana se clasifica al Mundial de Rusia, de seguro será aún más grande la exportación de jugadores al exterior y primordialmente a Europa en los próximos años porque el deportista co-lombiano está bien dotado técnicamente y solamente le falta un poco de mentalidad y seguridad pues posee excelentes condi-ciones y está en capacidad de competir con los europeos, brasileños y argentinos dentro del contexto mundial.

Page 20: Revista "El Mejor Congreso"

Octubre/Noviembre de 201420

registrador Nacional, Carlos Ariel Sánchez enfila baterías hacia los comicios del 2015El próximo año se vienen las eleccio-nes para Concejo, Gobernación, edi-les, y esta es una nueva prueba para el Registrador Nacional, para seguir manteniendo el alto grado de organi-zación y la agilidad en la entrega de los consolidados para elecciones de candidatos a las diferentes corpora-ciones.

A fe que la Registraduría ha demos-trado eficiencia, claridad y transpa-rencia en los resultados electorales. Y detrás de todo esto está un hombre como Carlos Ariel Sánchez Torres, quien es oriundo de Purificación, To-lima. Estudió en la Facultad de Juris-prudencia del Colegio Mayor de Nues-tra Señora del Rosario entre 1975 y 1979.

Se especializó en Derecho Comer-cial en la Universidad de los Andes; obtuvo el título de Doctor en Derecho

Carlos Ariel Sánchez.

un incansable escritor de temas jurídicos y políticos, y la lista de sus artículos en revis-tas y participación como conferencista en foros nacionales e internacionales es inter-minable. Antes de ser elegido como Regis-trador, se desempeñaba como investigador y docente de las universidades Sergio Arbo-leda y el Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario.

Se posesionó como Registrador Nacional del Estado Civil el 6 de diciembre de 2007, luego de surtir un riguroso proceso de se-lección por méritos presidido por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justi-cia y el Consejo de Estado.

Al comenzar su gestión lideró el proceso de formulación del Plan Estratégico 2008-2011 “El Servicio Es Nuestra Identidad”. Después de siete años de gestión, la Ariel Sánchez ha logrado crear una imagen positi-va dentro de la opinión pública colombiana, y se prepara para los comicios del 2015.

en la modalidad Summa Cum Laude en la Universidad de Navarra (España). Ha sido

Vicepresidente de la Comisión de ordenamiento territorialConsiderado como el senador sobresaliente de la Comi-sión Séptima de Senado, es médico cirujano de profesión, desde muy joven vivió en Magangué, Bolívar, donde se desempeñó como Secretario de Salud y Educación, más tarde senador de la República.

Ha sobresalido en el legislativo, en la Comisión, por su participación en control político a entidades como Salu-dcoop y Colpensiones, en ésta indagando la manera como se vienen adelantando los diferentes procesos operacio-nales, verificando que se esté atendiendo, con celeridad y oportunidad, las solicitudes de pensión presentadas por los afiliados y que se atiendan adecuadamente las recla-maciones presentadas.

También, con la EPS Caprecom, en donde está mirando con lupa, lo que sucede con los cerca 3 millones de afi-liados y se interroga por las 3 mil 742 tutelas que están en curso para ser revisadas, entre las cuales el 70 por ciento son del Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario INPEC. De la misma manera radicó ponencia para primer debate del Proyecto de Ley 77 de 2014 Senado y que tiene por objeto fijar medidas de carácter financiero para avanzar en el proceso de deudas del sector y en el mejora-miento del flujo de recursos entre los actores del Sistema.

Antonio José Correa

Antonio José Correa,vicepresidente de la Comisión de Ordenamiento Territorial