Revista Geográfica de Valparaíso

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Revista Geográfica de ValparaísoN° 36 12005

ISSN 0716 - 1905[189-2061

PUERTO ABIERTO ¿CIUDAD CERRADA? TRANSFORMACIONESSOCIO-ESPACIALES EN LA ESTRUCTURA URBANA DELÁREA METROPOLITANA DE VALPARAÍSO'

Rodrigo Hidalgo D.* y Axel Borsdorf M.**

* Autor Principal. Instituto de Geografía, Pontificia Universidad Católica de Chile, Santiago,Chile ([email protected]).** Instituto de Geografía, Universidad de Innsbruck, Austria ([email protected]).

Resumen. En la última década en las principales ciudades chilenas se acrecentó el proceso deconstrucción de espacios residenciales de acceso restringido para quienes habitan en ellos.El estudio de los efectos que este tipo de intervenciones ha tenido sobre las ciudades del paísestá centrado en su mayor parte en la realidad del área metropolitana de Santiago,existiendo escasos antecedentes sobre la situación del resto de las urbes que conforman elsistema urbano nacional. En este sentido, el texto intenta avanzar en la dirección señaladay contribuir al conocimiento de la construcción de la ciudad cerrada en el áreametropolitana de Valparaíso, a través del estudio de los elementos que la componen comoson los condominios, autopistas urbanas y grandes centros comerciales levantados desde1990 en adelante.

Palabras clave: área metropolitana de Valparaíso, barrios cerrados, fragmentación urbana.

OPEN HARBOR, CLOSED CITY? SOCIO-SPATIAL TRANSFORMATIONS IN THE URBANSTRUCTURE OF VALPARAISO'S METROPOLITAN ARFA

Abstract. In the last decade, in the main Chilean cities, the construction process ofresidential ;paces with a restricted access to those living in them has been increasinglystimulated. The study of the impact that this kind of interventions has had on the countrys;cities has been centered mostly on the reality of Santiago's metropolitan area; however,there exist scant data about the remaining cities in the national urban system. In thissense, this article attempts to both discuss the aboye and contribute to the knowledge ofthe construction of the closed city in Valparaiso's metropolitan area by mean; of the analysis ofthe elements that make up this area, such as condos, urban highways, and large malls builtfrom 1990 on.

Key words: Valparaiso's metropolitan area, closed neighborhoods, urban fragmentation.

' Este artículo surge dentro del marco de proyectos fomentados por los institutos de investigación chilenos y austriacos:Fondecyt N° 1030472 y N° 7040113, así como también FWF N° 14883.

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INTRODUCCIÓN

Las interpretaciones sobre las transformacio-nes metropolitanas ocurridas en las últimas dé-cadas están en su mayoría asociadas a loscambios del sistema económico ocurrido conla llegada del neoliberalismo y de la globalización(De Mattos, 2003). Sin embargo, la relaciónentre estos megaprocesos y las mutaciones

acaecidas en las aglomeraciones urbanas noson de carácter lineal ni tampoco se reproducende la misma manera en las diferentes ciudades delorbe.

En este sentido, las formas físicas del creci-miento urbano en el contexto de la globalización,deben también ser analizadas a partir de las con-tradicciones que se presentan en los ámbitosglobales y locales (Borja y Castells, 1998). Por unaparte se reproducen los citados artefactos de laglobalización, pero por otro ellos muestran unasmanifestaciones que algunas veces poco tienenque ver con el original. Uno de los ejemplos des-tacados es el caso de los malls o centroscomerciales de grandes superficies, anclados enel modelo angloamericano, pero con expresionesde desarrollo muy diferentes en los distintoslugares del mundo, como es la constatación deiglesias en el caso de Manila en Filipinas o centroseducacionales en Santiago de Chile (Salcedo,2003).

Durante las dos últimas décadas en las ciuda-des y en especial en las áreas metropolitanas chi-lenas se han vivido importantes modificacionesque se expresan en la forma de crecimiento y dis-tribución espacial de la población y de lasactividades económicas, tanto a escala nacionalcomo de las ciudades propiamente tales.

Las obras públicas modifican significativamen-te en el paisaje urbano e interurbano nacional(Alvarez, 2002), sobre todo en lo que dicerelación con los accesos viales principales yvías de alta circulación para el caso de la capitaldel país. En este sentido, bajo el esquema de las

«concesiones viales» el sector privado comienza amovilizarse en búsqueda de rentabilidadesatractivas para sus inversiones, lo quepotencia la expansión física de las áreasmetropolitanas y de las ciudades intermedias(Hidalgo, Salazar y Alvarez, 2003).

En este sentido, se puede apuntar que im-portantes superficies de suelo rústico hanperdido esa condición, pasando a formar parte deun espacio urbano que se torna cada vez másdinámico y su generación ya no quedacondicionada solamente al crecimiento del bordede la ciudad, sino que comienza a exacerbarse elproceso de «suburbanización» (Ortiz y Escolano,2005). Para el caso del área metropolitana de

Santiago lo anterior redunda en una persistenteexpansión tentacular de la mancha urbana central,la que desborda continuamente los límites de laciudad, extendiéndose hacia las áreas ruralescircundantes (De Mattos, 1996, 1999).

Por otro lado, en el interior de las áreas urba-nas se reconvierten espacios especializados enactividades secundarias, los que transitan haciausos terciarios o de servicios en general. Por suparte, las áreas residenciales expresan diferentesacontecimientos que marcan su morfología y fac-

tores determinantes. La plusvalía de los espaciosde mayor demanda determina la densificación deaquellos lugares privilegiados en términos de lo-calización y equipamientos comerciales. Las áreascentrales, en especial de la ciudad de Santiago,comienzan a sufrir una significativa renovaciónfísica, que desencadena la elitización' o aburgue-samiento de la base social de algunos sectoresdeteriorados en términos de edificación, pero biendotados de las infraestructuras urbanas corres-pondientes.

La vivienda como producto terminado tam-bién expresa la modificación de algunas de suspautas de producción. Las unidades son comer-cializadas en general bajo la modalidad de lo quese conoce en Chile como condominio y que co-rresponde a un conjunto de casas unifamiliares odepartamentos en altura que tienen acceso con-trolado (Hidalgo, Alvarez y Salazar, 2003). Ladifusión de esta forma de agrupaciónresidencial ha sido notable en las últimas décadasy modifica significativamente el espacio de algunosmunici-

El concepto de elit ización ha sido propuesto como laacepción en castellano del anglicismo gentrificación, en-endido como el proceso de cambio de la matriz social de

áreas centrales deterioradas de la ciudad (García, 2001).


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pios de las áreas metropolitanas y ciudades inter-medias, donde gran parte de la variación del cre-cimiento del parque residencial en el últimoperíodo intercensal se explica por edificación deeste tipo de residencias (Borsdorf e Hidalgo, 2004a).

E l d e s a r r o l l o d e e s t o s n u e v o semprendimientos ha estado aparejado con la

profundización de la fragmentación del espaciosocial de la ciudad. Precisamente los condomi-nios, en sus distintas modalidades, pretendeninsertarse en la ciudad como unidadesautónomas, con un contacto filtrado, en función delas necesidades laborales y de servicios engeneral , con la c iudad "más afuera" de suslímites perimetrales. Estos espacios residencialesse configuran como un elemento central delnuevo modelo de la organización espacial delas ciudades latinoamericanas (Borsdorf, 2000,Janoschka, 2002 y Mertins, 2003) y cuyaexpresión cobra cada vez más fuerza en el

contexto chileno, sobre el cual sólo existenantecedentes para el estudio de Santiago(Hidalgo, 2004 y Borsdorf e Hidalgo, 2004 a yb), desconociéndose en parte la realidad delresto de las urbes del país.

En este contexto, se busca caracterizar el nuevomodelo de construcción del espacio residencialen el Área Metropolitana de Valparaíso (AMV),teniendo como base de análisis la edificación decondominios en las comunas que forman partede ella y algunas características morfológicas de

dichos conjuntos. A su vez se persigue relacionarestos procesos con los factores económicos y so-ciales globales que subyacen en estasintervenciones.

Los barrios cerrados y el paso de lapolarización a la fragmentación de losespacios metropolitanos

Una de las características más resaltantes deldesarrollo urbano en Latinoamérica, reside en lafragmentación de la ciudad en numerosasunidades pequeñas especializadas, de acuerdocon sus funciones. La antigua bipolaridad con sucorrespondiente división de una ciudad para"ricos" y una para "pobres" vigente hasta ladécada de los setenta, ha sido superada. Islaspara adinera-

dos —como los barrios cerrados— se extiendenpor doquier en el área urbana. Templos de con-sumo —como malls, shopping centers ymultitiendas— ya no son, como antaño, un privi-legio del barrio alto; sino que, están diseminadospor toda la ciudad (Figura 1).

Lo que es aplicable al mercado habitacional yal comercio al por menor, se refleja también en

los nuevos patrones de emplazamiento para lasprestaciones de servicio y complejos industriales:las torres de oficinas no se construyen solamenteen los barrios tradicionales de la genteacomodada, el casco antiguo de la ciudad y susdistritos aledaños, todavía en decadencia durantelos años ochenta, vuelven a recibir fuertes impulsosde crecimiento vertical. El sector industrialtiende, finalmente, a agruparse cada vez más,en pequeños y medianos parquesempresariales y a distanciarse de losemplazamientos tradicionales, que se ubicabanen los accesos de las ciudades y vías ferroviarias

(Borsdorf e Hidalgo, 2005).

Son precisamente las grandes urbes, consti-tuyentes de áreas metropolitanas, donde alunísono se reproducen fenómenos comosegregación y disgregación del tejido socialurbano. En este escenario los espaciosresidenciales expresan una dualidad que vadesde la vivienda social a los condominios obarrios cerrados, habitados no sólo por lasélites sino que también por grupos medios ymedios bajos, que en el modelo de la ciudad

fragmentada se distribuyen por diversaslocalizaciones, con distinta base social y terri-torial (Borsdorf, 2000; Meyer & Báhr, 2001;Kohler, 2002; Kanitscheider, 2002; Hidalgo yBorsdorf, 2005).

Los barrios cerrados, entendidos como lasáreas de viviendas con acceso controlado y condispositivos de seguridad, son nuevos elementosque marcan la estructuración del espacio urbanoy modelan, de diferentes formas, la fisonomía

actual de la ciudad latinoamericana (Borsdorf,Báhr y Janoschka 2002; Mertins, 2003). Respec-to de las causas de este fenómeno, algunosautores como Borsdorf (2002) y Borsdorf e Hidalgo(2004a) hacen hincapié en la proximidad de lacultura ibérica; otros, como de Mattos (2003) yParnreiter, Fisher y Jáger (2005) responsabilizan a


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Figura 1.Evolución de los principales elementos de la organización urbana en la ciudad latinoamericana (modificado de

Gormens, 1981)

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la globalización. No obstante, considerando lastendencias recientes, se podría llegar finalmentea un consenso, puesto que los megaproyectossurgidos de un tiempo hasta ahora rompen concualquier tradición urbana arraigada en Latino-américa y pueden ser considerados como conse-cuencias de la globalización, con manifestacio-nes particulares en cada uno de los países dondese han materializado.

Metodología para el estudio de los barrioscerrados y los cambios en la estructuraurbana en el AMV

Si aplicamos el concepto de conurbación, quecorresponde a la unión de varias entidadesurbanas cuyas periferias respectivas se hanfusionado (Geddes, 1915), en la actualidad el AMV se encuentra integrada por 5 comunas,

como son: Viña del Mar, Concón, Valparaíso,Quilpué y Villa Alemana (Figura 2).


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En estas cinco comunas se procedió a cons-truir una base de datos con la información de losconjuntos de vivienda acogidos a la Ley 19.537de 1997 sobre copropiedad inmobiliaria, antece-dentes que fueron levantados en las direccionesde obras municipales (DOM) respectivas. Dichaley contempla dos formas jurídicas de condomi-nios. La primera (tipo A) constituida por cons-trucciones divididas en unidades emplazadas en

un terreno de dominio común; es decir, edificiosde departamentos con propiedad horizontal o porpisos, llamados en adelante condominiosverticales. La segunda (tipo B), constituida porpredios con construcciones en copropiedad enel interior de cuyos deslindes existen a la vez sitiospertenecientes exclusivamente a cada copropie-tario y terrenos de dominio común de todos ellos;es decir, condominios de casas llamados enadelante horizontales.

Teniendo en consideración estos anteceden-

tes se catastró el nombre del condominio, lugarde ubicación (dirección), fecha de aprobación,constructora, superficie predial y construida ynúmero de viviendas. El espacio temporaldefinido en un principio, corresponde a ladécada entre 1990 y 2000; sin embargo,hasta el día de hoy, la base de datos ha sidoconstantemente actualizada.

La expresión gráfica de la base de datosalfanumérica se logró con dos modalidades pre-ferentes: (1) por el procedimiento de la geocodi-ficación, es decir a través del ingreso de la

dirección al SIG Arcview 3.3, detallando calle ynúmero, cuando se contaba con un planodigital compatible con dicho sistema o (2) por lacorroboración o búsqueda del registro de laDOM en el terreno con GPS.

Una vez confeccionada la cartografía de con-dominios según tipología vertical y horizontal, elpaso siguiente fue contrastar la localización dedichos conjuntos de viviendas con los cambiossocio-espaciales en los lugares que ellos se em-plazaron. Para ello se aplicó, a nivel de zona

censal, el índice de Desarrollo Socioeconómico(IDS), que se utilizó tanto para los datoscontenidos en los censos de 1992 y 2002. Elprocedimiento del cálculo del IDS fue tomado apartir del índice de

Desarrollo Humano (IDH), metodologíapropuesta por el Programa de Naciones Unidaspara el Desarrollo (PNUD) (PNUD/MIDEPLAN,2000)

El IDS se construyó en base a tres tipos deindicadores o dimensiones: bienes suntuarios, ni-vel de estudio de la población de más de 25 añosy calidad de la vivienda (Hidalgo y Borsdorf, 2005).El primero de ellos consideró nueve variables para1992 y once para 2002. En este último caso es-tas fueron: auto particular, lavadora, camionetaparticular, microonda, moto particular,refrigerador, teléfono red fija, televisión a color,video grabador, Internet y televisión por cable.En el caso de la dimensión educación ella estácompuesta por 5 categorías: humanidades,educación media, centro de formación técnica,instituto profesional y universidad. Las variablesde calidad de la vivienda fueron: techo, piso ypared, que el censo detalla a partir de losmateriales utilizados en su construcción.

Posteriormente se llevó a cabo la estandarizaciónde los datos, con el fin de homogenizar losvalores y entregarle el mismo peso a cadasub índ ice . L a f órmu la de la estandarizaciónes la siguiente: valor máximo-valor mínimo/valorde la variable –valor mínimo. Finalmente, por cadazona censal se sumaron los tres valoresestandarizados de cada dimensión considerada,obteniéndose así el IDS para cada zona censalde las comunas en estudio. Los valores más altosexpresan mayores niveles de desarrollosocioeconómico. El conjunto de datos para realizardicho cálculo se efectuó a través de

Redatam-G4, def i n i do como un s i s temainformático para recuperar datos censales enáreas menores.

Barrios cerrados y transformacionessocioespaciales en la estructura urbana delAMV, 1992-2002

Los procesos que dieron lugar a la conforma-

ción de este espacio metropolitano, tienen quever con la expansión de la ciudad-puerto de Val-paraíso y con el modo en que a partir de ella sefueron consolidando sus principales vías de co-municación, tanto con Santiago como con losasentamientos del valle del Aconcagua (Salinas,1967).


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En términos demográficos Valparaíso se cons-tituye como la segunda ciudad del país productode su tráfico portuario y de las actividades de ser-vicios vinculadas a dicha función, situación quese produce cuando ella sobrepasa los 20.000 ha-bitantes hacia la década de 1820. La anexión deViña del Mar se relaciona, en un primermomento, a la localización de algunasindustrias que convivían en la última década

del siglo XIX con algunos incipientes balnearios(Cáceres y Sabatini, 2003). Sin embargo, será laconstrucción de viviendas para las elitesporteñas, principales o de carácter secundario,las que impulsaron el desarrollo urbanoresidencial de esta ciudad, situación que seconsolida a través de la ruta trazada por elfer r ocarril Santiago – Valparaíso construido amediados del siglo XIX (Morales y Allesh, 1996).

La vinculación física con Concón es productode la construcción del camino que la une con Viña

del Mar, obras que se entregan en una primeraetapa a comienzos de la década de 1920 y enforma definitiva, con carpeta pavimentada, en1930 (Sumonte, 1994). Con una función predo-minantemente residencial asociada a la consoli-dación del balneario y sus actividades de ocio,Concón es punto de dest ino de poblac iónsantiaguina y también de áreas contiguas.

El nexo con los asentamientos de la cuña in-terior o mediterránea, Quilpué y Villa Alemana,se produce gracias a la construcción de las esta-ciones intermedias del ferrocarril de Santiago a

Valparaíso, que abre las puertas a la instalaciónde segundas residencias y casas quinta, que tem-pranamente se instalan en dicho trayecto.Adentrado el siglo XX se consolidará también lavía terrestre denominada camino Troncal, que seconstituye en un eje a lo largo del cual selocalizarán industrias y viviendas, tanto paraobreros fabriles como para las clases mediasprovenientes del AMV (Morales y Allesh, 1996).

El proceso descrito da a lugar a la ciudadbipolar, con áreas residenciales para sectores de

altos y medianos ingresos, principalmente en lasáreas planas de Viña del Mar, como también enlas terrazas costeras inferiores de la misma co-muna en el sector de Reñaca. Se funden en elmismo espacio residencias para habitantes per

manentes o semi permanentes, estos últimos pro-venientes de Santiago que comienzan a ocuparprincipalmente viviendas en altura odepartamentos en copropiedad quecomienzan a ser ofertados en dicho lugar.Esta situación toma lugar hacia la década de1950 y se manifiesta hasta nuestros días.

Esto último es también válido para algunos

sectores de Concón cercanos al borde costero. Almismo tiempo en las áreas terrazas marinas altasde Valparaíso, Viña del Mar y Concón se generanasentamientos espontáneos de autoconstrucciónhacia el mismo período y son habitados por po -blación de bajos ingresos. En esta misma zona seemplazan en la actualidad viviendas sociales yocupaciones de vivienda precarias que sonobjeto de iniciativas como Chile Barrios y UnTecho para Chile. En Villa Alemana yprincipalmente en Quilpué ocurre una situaciónsimilar, pero cuya gradiente social se manifiestahacia en las zonas más altas desde el camino

Troncal.

La situación descrita comienza a ser modifi-cada en algunos casos y reforzada en otros apartir del impulso que adquiere la edificación decondominios verticales y horizontales, que seproduce en la última década donde estasintervenciones no solo densifican los espaciosya consolidados sino que también sematerializan en las comunas de la periferiadel AMV como Quilpué, Concón y en menorescala Villa Alemana.

El auge inmobiliario del AMV en el contextode la desregulación del mercado del suelo comien-za en la década de los ochenta, cuando en Reñacase inicia la construcción en la primera línea demar de edificios semipiramidales. La edificaciónen altura comienza así a difundirse hacia las te-rrazas marinas más altas, densificando de formanotable estos espacios (Negrete, Allesh, Alvarezy Schweitzer (2000). En la década de los noventairrumpen con fuerza los proyectos inmobiliariosdel tipo resort, de tiempo compartido, los cualesson diseñados como condominios con medidas

de seguridad y acceso restringido, que sedifunden especialmente en el sector de Reñaca enViña del Mar y en Concón (Castro y Villagrán,1997).

De lo anterior, se constata que los condomi-


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nios verticales, en un primer momento, se mate-rializaron con especial fuerza en el borde costeroy posteriormente se difunden hacia zonasinteriores, teniendo los condominios horizontalesuna localización más periférica principalmente porla disponibilidad y valor del suelo para generar pro-yectos inmobiliarios de baja densidad. Durantelos años noventa, ambas alternativas de espaciosresidenciales cerrados modifican la estructura del

espacio residencial del AMV y por ende, de losservicios y equipamientos asociados a ellos. Lainformación de la Tabla 1, indica que se constru-yeron en el período 1990-2000 más de 9.336 vi-viendas repartidas en 293 condominios en elAMV. Del total de las residencias edificadas, el83% corresponde a unidades en altura y 17% acasas unifamiliares.

En cada uno de los municipios que compo-

nen el AMV, este universo presenta importantesvariaciones, es así como mientras Valparaíso re-úne el 34% del total de las viviendas construi-das, Villa Alemana tan sólo agrupa al 1,6% deellas. Esto lleva a apuntar que los cambiosespaciales aludidos afectan a determinadas áreascon una magnitud diferenciada, que va desdeuna escasa presencia de barrios cerrados hasta laacumulación de un gran número de ellos. Eneste último escenario, la fuerza adquirida por laconstrucción de estos conjuntos de viviendas daa lugar un nuevo modelo de estructuraresidencial, que es muy evidente en las dos

comunas más importantes del área, donde losvectores de cambios están representados por laconcentración, en determinados lugares, dedichos conjuntos habitacionales.

Si logramos visualizar la localización de loscondominios de casas y departamentos (Figura2), y su correlación con otras dimensiones del de-sarrollo metropolitano de Valparaíso, como es lae v o l u c i ó n d e l í n d i c e d e D e s a r r o l l oSocioeconómico (IDS) por comuna, la localizacióndel comercio y de algunos servicios, medidos através de la ubicación de los hipermercados ymall' , y las tendencias migratorias al interior del

AMV, es posible dibujar el patrón espacial actualde la estructura residencial. Este ejercicio quedarepresentado en la Figura 2, que expone lo quehemos llamado "El modelo de la ciudad cerradaen el AMV", cuya explicación se remite a las si-guientes consideraciones:

1. A nivel general, atrás de la edificación denuevas residencias existen procesosdemográficos que expresan importantescambios al interior del AMV. En términos depoblación, se constata, para el último período

intercensal (19922002) un crecimientosignificativamente mayor de las zonas ocomunas periféricas (Arenas e Hidalgo, 2003).Villa Alemana, con un 33,4% de crecimiento,supera en más de cuatro veces lo que creceel conjunto del AMV (Tabla 3).

En el caso de Quilpué se reproduce el mismofenómeno aunque de manera menos pro-nunciada. Las comunas de Viña del Mar yConcón, no sólo crecen menos que el pro-medio de la región sino además lo hacen conmás de tres puntos porcentuales por debajodel promedio del AMV. Lo más significativoes el decrecimiento de la Comuna de Valpa-raíso (-2,48%).

T a b l a 1 .Número de conjuntos, viviendas y superf icies involucradas en la construcción de

condominios según comunas del AMV, 1990-2000

ComunasNúmero de condominios Número de viviendas Superficie Total

Casas Deptos Total % Casas Deptos Total % Predial (m2) %Construida(MI)

Concón 27 35 62 21.2 519 860 1379 14.8 313271.92 39.2 131160.32 14.5

Quilpué 42 14 56 19.1 518 1027 1545 16.5 77517.48 9.7 162451.00 18.0

Valparaíso 30 46 76 25.9 428 2747 3175 34.0 118353.40 14.8 219459.17 24.3

Viña del Mar 5 88 93 31.7 29 3062 3091 33.1 273712.36 34.3 376297.34 41.7

Villa Alemana 1 5 6 2.0 80 66 146 1.6 16198.15 2.0 12590.39 1.4

TOTAL 105 188 293 100.0 1574 7762 9336 100 799053.31 100 901958.22 100.0


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2. Estas cifras totales de variación íntercensal de la población contrastan con elcomportamiento del parquehabitacional para igual período detiempo. El conjunto de comunas del AMV aumenta su número de vivien-das, siendo Concón, Villa Alemana yQuilpué las que ostentan mayores

incremente en términos relativos:85.7%, 52.2% y 41.4%, respectiva-mente. Sin embargo en términos ab-solutos el aumento más notable es eldel Viña del Mar, que sumó entre1992 y 2002 27.513 unidades habi-tacionales.

Del aumento del parque de viviendas, laconstrucción de condominios explica lavariación del 41.4% en Valparaíso,25.8% en Concón y del 19.2% en Viñadel Mar (Tabla 4). Aunque estas

cifras no son aun mayoritarias, ellasexpresan un proceso que se en-cuentra en pleno funcionamiento yque cobra cada vez más significaciónen la organización urbana del AMV.

3. Del punto 1 y 2 es posible apuntarque existe un importante aumento deviviendas, tanto en las comunas queganan y pierden población, situaciónque nos da cuenta del auge inmobi-liario, en el cual la vivienda en con-

dominio adquiere cada vez mayorprotagonismo, y de la importanciaque adquiere el mercado de la segun-da residencia en el AMV.

Si consideramos la información delCenso de 2002, las comunas de Val-paraíso y Viña del Mar, presentan lasmayores cifras de moradas desocupa-das no habitadas, representando el19,64% y 15,25% respectivamente,de un total de 22.970 construccionescon esta característica. La comuna con

el mayor número de viviendas desocupadas con personasausentes es Viña del Mar con 5.536 construcciones,abarcando el 67,71 % del total metropolitano (Tabla 5 yFigura 3). Muchas de ellas, segundas residencias, queindican la importante función de recreación y vacacional quedetenta el territorio.

4. Con respecto a los movimientos migratorios que acontecen enel AMV, es posible señalar que entre los años 1997 y 2002, las

comunas de Quilpué y Viña del Mar se convirtieron en elprincipal destino de los inmigrantes a nivel regional,representando el 25,63% y 25,60% respectivamente, de untotal de 66.284 personas (Tabla 6 y Figura 4). A su vez, lascomunas de ori gen que hici eron los mayo res apo rtesemigratorios fueron Viña del Mar con un 30,83% y Valparaíso con un 26,06%. De las comunas colindantes al AMV, el origen de los inmigrantes, principalmente, seencuentran en los territorios político-administrativos deLimache y Quillota con 1.383 y 1.633 personas,respectivamente. Cifra que debería incrementar una vez queel sistema de transporte MERVAL -Metro Regional de

Valparaíso- entre en funcionamiento en toda su extensión,es decir desde el puerto de Valparaíso hasta la ciudad deLimache.

T a b l a 3 .Población total y porcentaje de variación

para 1992-2002 en comunas del AMV.

Comunas/ Región/Provincia 1992 2002

% de

variación

Valparaíso (*) 282.840 275.982 -2,48

Concón (*) 18.872 32.273 41,52Quilpué (*) 104.203 128.578 18,96

Villa Alemana (*) 71.672 95.623 25,05

Viña del Mar (*) 285.454 286.931 0,51

Total AMV 763.041 819.387 6,88

Total Provincia de Valparaíso 808.576 876.022 7,7

Total Región de

Valparaíso 1.384.336 1.539.852 10,1

Fuente: INE, 1992 y 2002.


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Comunas 1992 (A) 2002 (B) % de Variación

Viviendas enCondominios

1990- 2002 ©

C/B-A* 100(*)

Valparaíso (*) 73245 81090 10.44 3175 41.42

Concón (*) 6225 11561 85.72 1379 25.84

Quilpué (*) 27967 39559 41.45 1545 13.33

Villa Alemana (*) 18818 28646 52.23 146 1.49

Viña del Mar (*) 83589 99622 19.18 3091 19.28

Total AMV 210024 260478 24.02 9336 18.50

Total provincia 228314 289257 26.69 s/i

Total Región 409026 532654 30.22 s/i


T a b l a 4 .Total de viviendas, porcentaje de variación y peso relativo en el crecimiento del

parque habitacional 1992-2002 de las viviendas en condominios en comunas del AMV.

(*) Porcentaje del total de viviendas en condominio sobre la variación del parque habitacional en comunas del AMV, 1992-2002.

S. La construcción de nuevas autopistas ínter co proyectos inmobiliarios y por consiguiente demunales y el mejoramiento de las vías exis condominios, pues se convierten en un atri-

tentes, se convierten en la columna vertebral, buto extra de estas urbanizaciones cerradas,tanto este – oeste y norte - sur, de expansión, situación que sin duda alguna, será reforza-

avance y articulación del AMV. La rápida co da por la construcción del Metro Merval, quemunicación e intercambio que aseguran es entregará un servicio rápido, confiable y eco-

tas rutas -Las Palmas, Troncal Sur, camino La nómico a los nuevos residentes de este tipoPólvora- son un estimulo a la proliferación de de construcciones.

T a b l a S .Viviendas ocupadas y desocupadas según categorías

censales para 2002 en comunas del AMV

Nombre de laComuna

Viviendasocupadas

conpersonas

presentes

%Viviendasocupadas

conpersonas

ausentes

%ViviendasDesocupadas

%Total deViviendas

%

Valparaíso 75207 32,80 1364 16,68 4512 19,64 81090 31,13

Concón 8920 3,89 270 3,30 2371 10,32 11561 4,44

Quilpué 36299 15,83 644 7,88 2616 11,39 39559 15,19

Villa Alemana 26584 11,59 362 4,43 1700 7,40 28646 11,00

Viña del Mar 82312 35,89 5536 67,71 11771 51,25 99622 38,25

Total 229322 100 8176 100 22970 100 260478 100

Fu~nte: INE, 2002. 88,04 3,14 8,82 100,00


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Comunas de origenComunas dedestino

Valpa-raíso

Con-cón

Quilpué Villa Ale-mana

ViñadelMar

Casa-blanca

Quin-tero

Puchun-caví

Qui-llota

Lima-che

Olmué Otros Total %

Valparaíso 218 1563 947 5725 194 170 41 386 218 64 2562 12088 18,24

Concón 641 221 127 3400 11 173 10 151 80 26 306 5146 7,76

Quilpué 5111 230 2867 6838 50 119 157 258 311 84 966 16991 25,63

Villa Alemana 3997 188 4775 4470 46 102 9 216 447 83 758 15091 22,77

Viña del Mar 7525 658 2548 1327 170 261 92 622 327 105 3333 16968 25,60

Total 17274 1294 9107 5268 20433 471 825 309 1633 1383 362 7925 66284 100,00

% 26,06 1,95 13,74 7,95 30,83 0,71 1,24 0,47 2,46 2,09 0,55 12 100,00

19 8 REVISTA GEOGR FICA DE VALPARASO, W 36, 2005

T a b l a 6 .

Origen de los inmigrantes al AMV a nivel regional, 1997-2002

Fuente: INE, 2002.

9. Todas las comunas del AMV, evidencian laconstrucción de condominios en ambastipologías, verticales y horizontales. Sin em-bargo, algunas presentan mayor proporciónen una de las modalidades de condominiosseñaladas y, a su vez, poseen un importantenúmero de viviendas edificadas en ellos. Exis-te una clara predominancia de los "en altu -ra" en las comunas con borde costero comoViña del Mar y Concón (Figura 5). Mientrasque las comunas mediterráneas se caracteri-zan por una mayor presencia de casas, porejemplo Quilpué alberga a 42 condominios

horizontales y solo 14 verticales (Figura 6).

En el primer grupo de comunas, este tipo deconstrucciones son responsables de los cam-bios socioespaciales más relevantes que se vi-ven en los espacios internos del AMV. Los efec-tos por ellos provocados en la estructura resi-dencial se asocian a la "gentrif icación" o"elitización", que se traduce en la llegada dehabitantes con mayores entradas monetariasque aquellos que ya viven en esos lugares. Di-cha situación queda demostrada en el aumen-

to del IDS entre los años 1992 y 2002, en laszona censales que se convirtieron en recepto-res de viviendas en altura (Figuras 7 y 8).

10. Continuando con lo expuesto en elpunto anterior, una mayor presencia de loscondominios horizontales coincide además conlas comunas de ingresos medios y bajos, como

Quilpue y Villa Alemana (Hidalgo y González,2004). Sin embargo, ellos también aparecenen sectores de comunas de altos recursos, conedificación en altura, como Viña del Mar yValparaíso. Las zonas con mayor incrementode su IDS, son aquellas directamente conec-tadas por el camino Troncal Sur, que a su vezcoinciden con los que recibieron un mayornúmero de condominios entre 1992 y 2002.Similar situación se repite en el sector sur deViña del Mar, en la cual su índice incrementóde 1.2 – 1.7 en 1992 a cerca de cerca de 2.2en el 2002.

6. Inicio de la construcción de megaproyectosde ciudades val ladas en Valparaíso conCurauma, que se ha planeado como una ver-dadera nueva ciudad, cuyos espacios residen-ciales se han diseñado bajo el principio de losbarrios cerrados (Figura 9). Con una superfi-cie de 4.300 has, a 15 kilómetros de Valpa-raíso y Viña del Mar por la Ruta 68, Curaumase levanta como uno de los proyectos inmo-biliarios más importantes del país y de la re -gión. Tiene contemplado además áreas indus-

triales, comerciales y de servicios. Su construc-ción está programada para un horizonte de25 años y espera acoger a una población en-t r e 150 .000 y 200 .000 hab i tan tes ( verwww.curauma.cl).

7. La localización de los mall, shopping e hiper-mercados aparece asociada a las grandes vías


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concesionadas, se establecen como enclavesque facilitan o refuerzan el nuevo patrón deasentamiento de las urbanizaciones cerradas.Cuál centro del sistema habitacional, las cons-trucciones de viviendas se agrupan a su alre-dedor en busca de su sustento y aprovisiona-miento. Ello reafirma la idea de que los ba-rrios cerrados se nutren de la ciudad formalde aquellos elementos que no son parte desu diseño. Esto constituye uno de los princi-pios de la fragmentación provocada por di-chos conjuntos habitacionales, que se basaen una relación de dependencia funcional se-lectiva con la urbe tradicional.

El modelo de la ciudad cerrada propuestonecesita ser ajustado constantemente a los cam-bios que se viven en el AMV, que son difíciles demonitorear a tiempo real, debido al vertiginosodesarrollo que ella mostró en sus espacios resi-denciales y sus dispositivos de servicios asocia-dos, en la última década del siglo XX. Además ensu confección futura será necesario incorporar los

elementos que marcan el cambio en aquellos te-rritorios que no aparecen cubiertos por los ba-rrios cerrados, como es por ejemplo la viviendasocial pública, para ampliar así el horizonte deanálisis y tener una comprensión global del modoen que se está construyendo la metrópoli del si-glo XXI.

Figura 2.El modelo de la ciudad cerrada en el AMV.


12/18


Figura 3.

Porcentaje de viviendas desocupadas a nivel de zona censal en el AMV.

F i g u r a 4 .

Origen de los inmigrantes al AMV a nivel regional, 1997-20021.


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Figura 5.

Condominios verticales en el límite entre Viña del Mar y Concón (fotografía Axel Borsdorf enero de 2005).

Figura 6.

Condominios verticales y horizontales en Quilpue (fotografía Axel Borsdorf enero de 2005).


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Figura 8.Índice de desarrollo socioeconómico a nivel de zona censal en el AMS para 2002

202 REVISTA GEOGR FICA DE VALPARA SO, N° 36, 2005

Figura 7. índice de desarrollo socioeconómico a nivel de zona censal en el AMS para 1992.


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P U E R T O A B I E R T O ¿ C I U D A D C E R R A D A ? 203

F i g u r a 9 .Viviendas en barrios cerrados de Curauma foto rafía Axel Borsdorf enero de 2005 .

CONSIDERACIONES FINALES

Los estudios sobre los barrios cerrados o con-dominios en el caso chileno están especialmenteconcentrados en el área metropolitana de San-tiago, existiendo escasos antecedentes para elresto de las ciudades chilenas. Este trab ajo tratóde aportar al conocimiento de este fenómeno enel AMV y leer las actuales transformaciones quese están llevando a cabo en este espacio urbanonacional y la forma en que él se está

organizando en la actualidad.

En un contexto general la influencia de laglobalización y la transformación económica y susconsecuencias, retraso del estado, desregulacióndel desarrollo urbano y de las normas deplanificación, crecimiento de la criminalidad,son fuerzas poderosas que acrecientan el procesode construcción de barrios cerrados. Sinembargo las formas y tipologías constructivasvarían en cada país, región y ciudad, teniendopertinencia analizar las manifestaciones localesque en este caso asumen para el AMV dichosdesarrollos inmobiliarios.

Los resultados alcanzados comunican que losbarrios cerrados se reparten en este territorio deforma diferenciada y que su difusión responde a

diferentes causas. A su vez, las consecuencias enla estructura urbana son diversas y se relacionancon los cambios socio-espaciales que ocurrieronen las comunas donde se localizan, así tambiéncon el trazado de las autopistas ínter comunalesque articulan la expansión física del AMV.

Así también los mall, shopping e hipermercados son elementos centrales de este conjunto deobras urbanas que van dibujando el modelo de

la ciudad cerrada en el AMV. Estos últimos equi-pamientos se asocian a las áreas deconcentración de los condominios de viviendasunifamiliares y en altura, por lo que las zonas conmejor or provisión de este tipo de servicios sonaquellas que se van configurando en torno a laciudad cerrada.

Las variables paisaje y topografía son clavespara entender la configuración espacial delmodelo del AMV. En el borde costero de Viñadel Mar, Concón y en menor de medida de

Valparaíso, la edificación de los espaciosresidenciales cerrados informa de unaimportante densificación y modificación de lamorfología urbana preexistente, cuya ofertaestá dirigida tanto a familias de la misma AMVcomo a población residente en Santiago que buscauna segunda residencia y que prefieren losdepartamentos debido a la seguri-


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204 REVISTA GEOGRÁFICA DE VALPARAÍSO, W 36, 2005

dad y a los costos de mantenimiento, menoresque el de las casas. El motivo es comprensible: elambiente y paisaje costero es un argumento de

venta convincente, hecho que se ve coadyuvadocon el nivel de equipamiento y serviciospresentes en el AMV y por su cercanía con

Santiago. Sin embargo, los lugares con vista almar son limitados, por eso las áreas que ofrecen

ese panorama son restringidas y el mayor valoragregado se consigue con construccionesvert icales. Esta últ ima situación conduce alevantar en las zonas más alejadas del bordemar la altura de la edificación y con ello laconstrucción de megatorres que se levantan

como nuevos hitos de la presión inmobiliaria.

Los edificios de departamento o condominiosverticales expresan procesos distintos que los

c o n d o m i n i o s h o r i z o n t a l e s , v i n c u l a d o s ala densif icación y cambio de la matr iz social delos lugares donde se emplazan, así como

preferencias particulares de sus habitantes. Ellosrepresentan una modal idad de f ragmentacióndel espacio interior de la ciudad a través de lageneración de pequeños y veces medianosraccionamientos, que imponen un sistema de

acceso controlado a los predios y f incas que loscomponen, los que en def init iva son barrerasísicas que separan a sus moradores del mundo

exterior.

Por su par te at rás de los condominios hor i -zontales existen otras motivaciones, tanto de quie-

nes los construyen y promueven como por partede los que los habitan. Los de mayor tamaño sonpar te act iva de la expansión metropol i tana, pu-diendo solo emplazarse en lugares con mayor dis-ponib i l idad de suelo vacante. El los son

habi tados por fami l ias en búsqueda deespacios más amplios, seguros y protegidos, que sonofer tados pr inc ipalmente, en Qui lpue, Vi l la

Alemana y Coscón, donde también comienzana surgir nuevos equipamientos, además de loscomerciales, como son los establecimientoseducacionales especialmente dir igidos para los

estratos medios y medios altos que arriban a estascomunas.

Este conjunto de situaciones permite apuntar

que la morfología urbana del AMV se comienza

a ver modif icada por la edif icación de los barr ios

cerrados, hecho que está conduciendo a la con

ormación de un nuevo dibujo de la est ructuraerritorial metropolitana, marcado por laragmentación y por la ubicación de estas

viviendas en las más diversas localizaciones.Con la materialización de las obras del MERVALy con otros proyectos de autopistas urbanas, por

ejemplo la vía subterránea del borde costeroentre Viña del Mar y Valparaíso, es de esperar

que la d i fus ión de los condominios seguirá enaumento en los próximos años, por lo que seránecesario seguir investigando en las implicanciassoci ales y espac iales asociados a él.

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