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GRUPO EDITORIAL NOROESTE
I N V E S T I G A C I N Y A N L I S I S
M I T O S Y R E A L I D A D E S
19 AGOSTO 2013
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19 de AGOSTO de 20132
NOROESTE (Peridico con publicacin diaria y de circulacin
estatal) es editado por EDITORIAL NOROESTE, S.A. DE C.V. Editor
responsable: Joel Daz Fonseca. Nmero de Certifi cado de reserva
otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor:
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ADRIN LPEZ ORTIZDirector General
GUILLERMINA GARCA NEVARESDirectora Editorial
FRANCISCO TRUJILLOGe ren te de Pu bli ci dad
FRANCISCO CUAMEA
JOS ALFREDO BELTRNCoordinacin
FORTUNATO LVAREZ Z.Director Ejecutivo
ALEXANDER PROBSTDirector de Arte y Diseo
Fontanero o estratega
El gasoducto es un proyecto empujado por la Comisin Federal de
Electrici-dad para reducir sus costos. Durante su instalacin por la
geografa sina-loense se prev un escenario de opor-tunidad para la
derrama econmica, tanto en empleos como en provedura.
Ya cuando est en funcionamiento, podra aprovecharse para atraer
in-
dustria. Y quiz, slo si los astros se alinean, pudieran infl uir
en la tarifa por consumo de electricidad, o por lo menos es lo que
dicta el sentido comn.
Junto a la modernizacin del puerto de Mazatln, el ga-soducto es
el gran proyecto del sexenio sinaloense actual. Es la apuesta del
Gobernador Mario Lpez Valdez en mate-ria de desarrollo econmico,
segn su Plan Estatal de Desa-rrollo. Sin embargo, como muchos
coinciden en observar, la mayor inversin la hace el Gobierno
federal, va la CFE, quien ser la gran consumidora del gas
natural.
En el caso del gasoducto, quiz la mirada no deba estar en el
tubo, en la infraestructura, sino a su alrededor.
El actual sexenio se ha esmerado especialmente en eva-dir la ley
o pisotear normas y decretos por lo que en el tema del gas natural
no deber sorprender si algo similar sucede, ya sea en
expropiaciones, licitaciones, o incluso, en reas benefi ciadas,
como las tierras por donde pase.
Es una lstima que ya se vea con desconfi anza cual-quier
iniciativa del Gobierno estatal. Que, aunque expertos opinen que
primero es la demanda y luego la oferta, el ga-soducto s represente
no la panacea pero s una aportacin a la economa sinaloense.
Como no todo son los fi erros, falta precisamente lo que no se
ha visto. Planifi cacin. Hasta ahora todo ha sido ven-ta del
proyecto, pero no se ve o no se da a conocer qu se est haciendo
alrededor de la infraestructura que viene.
El tubo lo trae la CFE, que represente el detonador de la
eco-noma sinaloense depender de la visin del actual Gobierno.
Y ah es dnde se sabr si estamos hablando de fontane-ros o
estrategas.
Por lo pronto, en este Palestra, le presentamos ese ABC del
gasoducto del que tanto se habla.
E D I T O R I A L
GRUPO EDITORIAL NOROESTE
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Cmo inici todo?A principios del Siglo 21 se con-sider la
necesidad de reorientar el modelo de desarrollo econ-mico de
Sinaloa, el freno era el alto costo de los combustibles... se gesta
el proyecto.
El gran retoLa construccin del gasoducto en Sinaloa presenta
grandes re-tos; se observa una oportunidad econmica, aunque
presenta tambin debilidades y amenazas.
En pos del futuroComo lo fue el carbn en Siglo 19 y el petrleo
en el Siglo 20, se prev que en el Siglo 21 ser del gas natural el
combustible del crecimiento econmico de las naciones.
reas de oportunidadSealan que no se debe esperar a tener
disponible el gas natural para pensar en cmo aprove-charlo, sino
que se debe realizar una oportuna planeacin para aprovechar su
potencial.
Dependencia de EUIncluso ante la creciente deman-da de gas
natural, en Mxico es ms barato traerlo de Estados Unidos que
invertir en la extrac-cin en el territorio nacional.
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Descartado como panaceaEl Gobierno estatal vende la idea de que
el gasoducto sacar a la entidad del subdesarrollo, sin em-bargo,
poco ha hecho por la com-petitividad general en el estado.
@PalestraMx MICROSITIO EN
El optimismo ofi cialPara el coordinador de Proyec-tos
Estratgicos del sexenio de Malova, ya se asoman las grandes
empresas que nacern a la par con la llegada del gas natural.
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19 de AGOSTO de 20134
EL MEGAPROYECTO
GASODUCTO:La idea de introducir gas natural a Sinaloa fue
cobrando fuerza en
la ltima dcada, no sin obstculos y tropiezos. Hoy, la red de
645
kilmetros de ductos, que atravesar la geografa estatal,
empieza
a ser una realidad que despierta desde dudas hasta expectativas
y
optimismo. Cmo inici todo? Palestra se lo cuenta
rimero surgi como alternativa para proteger el medio ambiente
ante la contaminacin causada por la ter-
moelctrica de Mazatln, que desencaden protestas tanto de grupos
ecologistas como de empresarios tursticos.
Corran los primeros aos del sexenio de Juan Sigfri-do Milln
cuando Ernesto Navarro, entonces directivo del Consejo para el
Desarrollo Econmico de Sinaloa, empez a propagar la idea de
introducir gas natural a la entidad. Al frente de la Secretara de
Desarrollo Econ-mico estaba Heriberto Flix Guerra.
En esta poca se realizaron los primeros contactos con
empresarios extranjeros, interesados en proveer el energ-tico. Pero
los esfuerzos no fructifi caron, ya que se requera el compromiso de
la Comisin Federal de Electricidad para la conversin de las
termoelctricas locales, la de Topolo-bampo y la de Mazatln, a gas
natural, lo cual no ocurri.
Y es que desde 2004 se planteaba la importancia de que la
paraestatal abrazara el proyecto, por una poderosa razn: sera, de
entrada, la principal consumidora del producto, con el 74 por
ciento de la demanda total, lo que a su vez le garantizara menos
costos, y en consecuencia, ahorros.
Concluy el sexenio millanista y el aval de la CFE no lleg.
El primer proyecto energticoEn 2004 se elabor el Proyecto
Energtico para el
Estado de Sinaloa. En el documento se planteaba la de-pendencia
histrica de un aparato productivo soportado en la agricultura, la
ganadera y la pesca. Y que pese al destacado comportamiento de
estos rubros a nivel nacional, citaba el estudio, con el paso del
tiempo, el modelo soportado en las actividades primarias mostr
signos de agotamiento. Razn por la cual el crecimiento de la
economa sinaloense estuvo comportndose, por dcadas, por debajo del
promedio nacional.
En consecuencia se consider la necesidad de reorientar el modelo
de desarrollo econmico, plan-teaba el diagnstico, mismo que no se
modifi caba desde la dcada de los 40 del Siglo 20.
Se plante enfocar bateras en la industrializacin del estado, lo
cual genera mayor fortaleza y dinamismo en una economa primaria,
rubro que ha sido el Taln de Aquiles de Sinaloa. Sin embargo, entre
los obstculos para lograr dar este salto apareca uno,
invariablemente: el elevado costo de los energticos.
... Los altos costos del combustible (gas LP) y su defi ciente
suministro principalmente en los meses ms calurosos, impacta
negativamente en la competitividad de la base productiva, y al
mismo tiempo, contribuye al deterioro del bienestar de una sociedad
ms inconforme con la poltica de precios de los bienes pblicos
referidos, seal el referido proyecto.
Por su parte la Secretara de Energa consideraba tam-bin viable
la opcin del gas natural en Topolobampo, como oportunidad de
inversin para el sector privado. En otro estudio, fechado en 2004,
se concluy que la nueva infraes-tructura fortalecera el Sistema
Nacional de Gasoductos, fortaleciendo su operacin y contribuyendo
signifi cati-vamente a promover el desarrollo econmico
regional.
Aunque por aquellos aos se hablaba de una terminal, no de una
red que suministrara el gas a todo el estado.
El turno de MalovaEl sexenio de Jess Aguilar Padilla transcurri
sin nove-
dades relevantes, en el tema del gas natural. Las condicio-nes,
internas y externas, se modifi caron a la par del arribo
645 kms.EXTENSIN DEL PROYECTO DEL GASODUCTO EN SINALOA
13LOS MUNICIPIOS POR LOS QUE PASAR EL GASODUCTO
6CIUDADES BENEFICIAR EN SU PRIMERA ETAPA
JOS ALFREDO BELTRN
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19 de AGOSTO de 20135
LA GNESISde Mario Lpez Valdez a la Gubernatura. Entre stas, la
aceptacin de la CFE a la conversin de sus termoelctricas, lo cual
garantiza la inversin en los gasoductos.
Despus del triunfo en la Gubernatura en julio de 2010, Mario
Lpez Valdez y Francisco Labastida Gmez de la Torre, despus
coordinador general de Proyectos Estra-tgicos, encargado de operar
el megaproyecto, acudieron a la CFE para replantear el
proyecto.
La CFE reiter la negativa, insistiendo en el carbn como fuente
de energa, para abastecer la demanda de las nuevas industrias. Tras
el rechazo, se pidi al Consejo para el Desarrollo Econmico de
Sinaloa, el Codesin, fi -nanciara un estudio con expertos para
demostrar tanto a la CFE como a la Secretara de Energa, que era ms
viable y rentable apostarle al gas natural, que al combustleo de
Pemex, que deja bajos ingresos a la paraestatal y cuya tendencia
apunta ms hacia la produccin de gasolinas.
Lo lograron: la Comisin Federal de Electricidad cambi su
discurso y su plan de accin.
El 23 de agosto de 2012 la empresa federal fi rm un con-venio
con el Gobierno estatal y 13 municipios para iniciar el Sistema
Integral de Transporte y Suministro de Gas Na-
tural Norte-Noroeste, el gasoducto, con un costo inicial de 3
mil 400 millones de dlares para 2 mil 214 kilmetros de longitud,
con un tramo adicional procedente de Chihuahua.
Parteaguas: otra historiaRoberto Cruz Castro, Secretario de
Desarrollo Eco-
nmico estatal, asegura que en el Siglo 21 el desarrollo estar fi
ncado en el uso del gas natural. Y Sinaloa est garantizando, ya, su
entrada a las grandes ligas en materia de atraccin de inversiones y
generacin de empleos.
Y tal como ocurri en el siglo pasado con economas locales, como
la de Monterrey, el gasoducto cambiar el rostro del estado, al
impactar tanto en el sector industrial como el domstico.
Si bien admite que por s solo el ducto no lograr po-tencializar
la economa, ste ser un parteaguas.
En cuanto a infraestructura fsica se refi ere, ser el proyecto
emblemtico del Gobierno de Sinaloa que encabeza Mario Lpez Valdez,
sostiene.
Y eso se recordar con el paso del tiempo, dice. Den-tro de 10 y
20 aos, asegura, ser otra la historia que los sinaloenses estn
contando...
MOMENTOS CLAVE
Comienza a tomar fuerza la idea de introducir gas natu-ral a
Sinaloa, desde el Codesin y el Gobierno estatal.
Se elabora el primer Proyecto Energtico para el Estado de
Sinaloa, en el cual se plantea que el modelo basado en actividades
primarias est agotado y urge industria-lizacin, para lo cual se
requiere de gas.
La Secretara de Energa considera viable que Topolo-bampo se
convirtiera en terminal de gas natural
El 23 de agosto la CFE fi rma convenio con el Gobierno estatal y
13 municipios para iniciar el Sistema Integral de Transporte y
Suministro de Gas Natural Norte-Noroeste.
En noviembre se prev inicie la construccin del primer tramo en
Sinaloa, que va de Chihuahua a Topolobampo.
Ilust
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2000
2004
2012
2013
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19 de AGOSTO de 20136
Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
EL FODA GASODUCTODEL
U n atractivo para inversiones de tipo industrial son los
puertos martimos de la entidad que facilitan las rutas de entrada
de los insumos que requerira la industria, y de salida de los
productos una vez transformados.
Adems de la disposicin portuaria, una de las principa-les
fortalezas que tendr Sinaloa en movilizacin terrestre, con la
prxima apertura de la carretera Mazatln-Durango que conectar a el
estado con la regin noreste del Pas.
Sobre las fortalezas que tiene el estado que hacen via-ble el
proyecto del gasoducto, Francisco Labastida Gmez de la Torre,
coordinador de Proyectos Estratgicos del Gobierno estatal, resalt
el consumo de gas natural que tendr la Comisin Federal de
Electricidad.
La gran palanca de desarrollo por ser el gran consumi-dor es la
CFE, ellos no lo vean como posible pero tuvimos que convencerlos de
que convirtieran todas sus termoelc-tricas de combustleo a gas
natural; una vez que tienes el consumo de CFE automticamente se
paga la inversin de los gasoductos, asegur.
Labastida Gmez de la Torre inform que el gas natural cuesta la
cuarta parte del costo del combustleo, que es lo que usa
actualmente la Comisin para generar electricidad, lo que traera
grandes ahorros a la paraestatal.
Para Roberto Cruz Castro, Secretario de Desarrollo Econmico de
Sinaloa, el estado tiene importantes venta-jas competitivas para
aprovechar la llegada del gas natural mediante el gasoducto.
Para cualquier proceso econmico se necesita energa y esta energa
es ms barata que cualquier otra, as de sencillo, y en Sinaloa
tenemos ventajas, como el acceso portuario y el corredor econmico
del norte, consider.
L abastida explic que el estado est preparado y cuenta con los
medios de comunicacin sufi cientes para hacer frente a una eventual
industrializacin.
Sinaloa sin lugar a dudas necesita prepararse para la lle-gada
del gas natural porque va a cambiar la forma de vida econmica, va a
llegar el gas y no veo que estemos retrasa-dos, hay capacidad para
recibir nuevas inversiones, seal.
Destac el horno de Mazatln, la mina Metates en Cosal y la planta
Proman de fertilizantes en Topolobampo, como las primeras grandes
inversiones que ya estn en proceso en Sinaloa ligadas a la
disposicin futura de gas natural.
Las cifras de la CFE muestran que el 35 por ciento de la energa
que consume Sinaloa en temporada alta se im-porta de otros estados,
y mover gas natural es ms barato que electricidad, por lo que una
oportunidad que surge es satisfacer a menor costo con produccin
interna la deman-da de electricidad.
Cruz Castro, titular de la Sedeco, enfatiz que en Sinaloa se
tiene la ventaja geogrfi ca competitiva con el corredor econmico
del norte pero subray que hay tambin un ele-mento
poltico-social.
Desde el punto de vista social se est buscando no slo el uso
industrial del gas, sino extender una industria que se va a ir
desarrollando a partir del gas, este gas va a ser un detonante del
desarrollo, hay ofertas que crean su propia demanda y sta es una de
ellas, manifest.
La Comisin Reguladora de Energa destaca que una de las ventajas
que trae el uso de gas natural es el ser un energtico ms limpio, de
menor impacto y ms barato que el gas LP, que es el que consume la
mayora de las familias mexicanas y est subsidiado casi en 50 por
ciento.
Como todo gran proyecto, la construccin del gasoducto en Sinaloa
presenta grandes retos, aunque ante la llegada del gas natural se
observa una oportunidad econmica, principalmente por los menores
costos de produccin para la Comisin Federal de Electricidad y la
posibilidad de habilitar la inversin industrial en el estado, el
proyecto presenta tambin debilidades y amenazas que deben
superarse, para que los efectos futuros de la disposicin del
energtico generen los benefi cios deseados.
Fortalezas Oportunidades
As como se promete que con el gasoducto Sinaloa inicie una etapa
de desarrollo,
tambin podra generar la dependencia a la importacin, estando el
gas siempre
sujeto a variacin de precios y disponibilidad de oferta
trasnacionalJESS HOMOBONO ROSAS
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19 de AGOSTO de 20137
Debilidades Amenazas
CADENAS DE VALOREntre las cadenas productivas que se favorecen
con el uso de gas natural destacan la del ace-ro, etanol, la de
fertilizantes, del vidrio, cermica, la de produc-cin alimentaria y
la de genera-cin de electricidad.
MENOS CONTAMINANTEEl gas natural es un hidrocarburo que
comprimido es limpio. Se le considera as porque reduce en gran
medida las emisiones contaminantes en los procesos de combustin.
Puede ser usado en vehculos automotores y tiene aplicaciones
domsticas, comer-ciales e industriales.
POTENCIAL DE CONSUMOLas cifras de Pemex y Sener muestran que de
los casi 22 millones de consumidores de energa en Mxico, slo 2
millo-nes son consumidores de gas natural, de ah la importancia y
potencial del mercado que promete crecer de manera im-portante en
los prximos aos, augurndose una era dorada para el
hidrocarburo.
TARIFAS ELCTRICAS SEGUIRN IGUALPara la CFE el hecho de bajar
costos al usar gas natural en lugar de combustleo no implica una
reduccin de tarifas de energa a los hogares, ya que stas son
impuestas por la Se-cretara de Hacienda en funcin a criterios
climticos, situacin que debilita el principal benefi -cio que
esperara un consumidor, menores cobros de electricidad.
35%DE LA ENERGA QUE SE CONSUME EN SINALOA EN TEMPORADA ALTA SE
IMPORTA DE OTROS ESTADOS.
80%DEL GAS NATURAL QUE PODR LLEGAR A SINALOA LO CONSUMIR LA
CFE.
40%ES EL AHORRO EN COMBUSTIBLE AL USAR GAS NATURAL EN LUGAR DE
GASOLINA MAGNA EN LOS AUTOMVILES.
2 MIL 600VEHCULOS ACTUALMENTE FUNCIONAN CON GAS NATURAL EN
MXICO.
L a historia de los gasoductos en el mundo muestra que ante los
requerimientos de la industria se busca dis-poner de gas natural al
destino deseado, en el caso de Sinaloa la situacin es inversa, se
tendr primero la oferta y luego se buscar crear la demanda para el
gas, situacin que representa una debilidad ante la incertidumbre
futura del mercado.
En apego a estudios de prospectiva de la Secreta-ra de Energa,
el consumo regional de gas natural est estrechamente relacionado
con la distribucin de la infraestructura, as como con la ubicacin
de los centros industriales, actividades petroleras, puntos de
genera-cin de electricidad y concentracin poblacional, siendo estos
factores los que principalmente han desarrollado el mercado de gas
natural en Mxico, elementos que no se observan en Sinaloa.
De acuerdo a la Sener, el estado no presenta actualmen-te
demanda de gas natural y tampoco posee las carac-tersticas que
sugieran la necesidad de traerlo, pero para el Gobierno estatal la
CFE posibilita el gasoducto dado el gran consumo que tendr al usar
el combustible para generar energa elctrica.
El Secretario de Desarrollo Econmico platic que la oferta de gas
natural en el estado atraer inversiones que lo demanden, razn que
favorecer a la economa sinaloen-se.
El decir que no hay demanda de gas natural en Sinaloa no es un
argumento para no traerlo, el gas es de todos sabido, es el
combustible del Siglo 21, desde el punto de vista acadmico y desde
el punto de vista econmico yo creo que est ms que justifi cada la
llegada del gas como un proyecto estratgico de futuro para Sinaloa,
remarc.
L a principal amenaza que presenta el proyecto del ga-soducto,
es la dependencia que se tendr de la impor-tacin, estando siempre
sujeto a variacin de precios y disponibilidad de oferta
trasnacional, que ante una mayor demanda abre la posibilidad
especulativa en el mercado, con lo que la oportunidad que genera el
bajo precio actual se pierde por la elevacin de precios o limitacin
del pro-ducto.
Labastida reconoci que hay experiencias en Mxico que indican que
el gas natural no asegura la llegada de inversiones industriales ni
mayor grado de desarrollo eco-nmico.
Hay reas donde hay gas natural y no pasa nada, es decir el gas
natural nada ms llega a los grandes consu-midores y la poblacin en
general o los medianos nego-cios no reciben los benefi cios de ste
y es como si no existiera, ejemplo de esto es Campeche y Tabasco,
donde producen petrleo y gas natural y prcticamente no lo usan,
dijo.
Se concluye que otra gran amenaza es que Sinaloa tenga gas
natural pero esto no cambie la dinmica pro-ductiva, as como tampoco
genere el inters y visin de los inversionistas nacionales e
internacionales, y el gasoducto quede slo como un equipo ms que la
CFE usar para generar electricidad.
Para la CFE el hecho de bajar costos al usar gas natural en
lugar de combustleo no implica una reduc-cin de tarifas de energa a
los hogares, ya que stas son impuestas por la Secretara de Hacienda
en funcin a criterios climticos, situacin que debilita el principal
benefi cio que esperara un consumidor, menores cobros de
electricidad.
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81.5%
Las regiones ms competitivas y prsperas del mundo sern aquellas
que dispongan de energa
a bajo costo y sustentable, consideran especialistas; en
Sinaloa, el gasoducto llegar en 2016
CRECIMIENTO
ENERGA PARA EL
GAS NATURAL
$66,600 millonesEl clculo de la inversin que generar en 4 aos
los 645 km de red de ducto en Sinaloa
$4,175 millonesAl ao, el ahorro de CFE por la conversin de la
Central de Topolobampo a gas natural
$1,984.5 millonesAl ao, beneficios a la mano de obra de los
proyectos relacionados con el gasoducto
De la poblacin del estado estaran en condiciones de recibir el
suminis-tro de gas natural
$5,129 millonesAl ao se ahorrara CFE por la conversin de la
Central Elctrica de Mazatln a gas natural
$8,493 millonesAl ao, monto de ahorro estimado por sustitucin de
combustibles lquidos a gas natural
1,977TOTAL190
574444
1,642
Propietarios Privados
Ejidatarios
Zonas de uso comn
Nuevo Centro de Poblacin Agrario
Nuevo Centro de Poblacin Ejidal
9.6%
83.05%
2.88%
2.22%
2.22%
LA EXTENSIN DEL GASODUCTOCON el proyecto de construccin del
gasoducto en el estado, que tendr una red de ducto de 645
kilmetros, Sinaloa entrar a una nueva dinmica productiva, donde con
la disposicin del combustible se podr aspirar a atraer inversiones
de tipo industrial que le agregarn valor a la produccin y harn que
Sinaloa deje de ser uno de los estados con menor crecimiento del
Pas.
SSABE
LOS MOCHIS
GUAYMAS
Expropiaciones
Ductos de gas natural de Pemex
PUERTO LIBERTAD
Gas natural
Ductos privados
Proyectos de ductos privados
Estados sin consumo de gas natural
SIMBOLOGA
Hermosillo
NacoSsabe
EnsenadaCd. Jurez
Monclova
Monterrey
Torren
Durango
Mazatln
SLPAguascalientes
DFToluca
Morelia
Salamanca
Puebla
Veracruz
Mrida
Valladolid
CiudadPemex
Madero
Manzanillo
Zapopan
Lzaro Crdenas
Guaymas
Hermosillo
NacoSsabeCd. Jurez
Torren
Durango
Mazatln
Aguascalientes
GuaymasGuaymasGuaymas
REA AMPLIADA
SSABE-GUAYMAS
530 km
36 de dimetro.
LA RED EN EL PASEN Mxico la infraestructura de transporte de gas
natural est integrada principalmen-te por el Sistema Nacional de
Gasoductos y el Sistema Naco-Hermosillo, y cuenta con una extensin
de 8 mil 704 kilmetros de longitud, pasando por 18 entidades.
Ductos de gas natural privados
Proyectos de ductos privados
JESS HOMOBONO ROSAS
As como lo fue el carbn en Siglo 19 y el petrleo en el Siglo 20,
se prev que en el Siglo 21 ser del gas natural el com-bustible del
crecimiento econmico de las naciones.
De acuerdo a estimaciones de espe-cialistas internacionales, las
regiones ms competitivas y prsperas del mundo sern aquellas que
dispongan de energa a bajo costo y sustentable, destacando al gas
natural como el producto que mayor atractivo ofrece por su amplia
oferta presente y futura, dadas las reservas existentes.
Los altos precios de los combustibles lquidos, como el
combustleo, disel y gas LP, hacen que las regiones que no cuentan
con gas natural sean poco atractivas para la inversin, disminuyendo
su competitividad frente a aquellas que s cuenten con el
combustible.
Actualmente en el Pas se produce gas natural, man-teniendo una
tasa promedio anual de crecimiento de 1.5 por ciento, pero dada la
creciente demanda que registra un incremento anual de 4 por ciento
y altos costos de produccin, se importa de Estados Unidos alrededor
de 1.7 mil millones de pies cbicos diarios, representando el 28 por
ciento de la demanda nacional que rebasa los 6 mil millones de pies
cbicos por da.
Se espera que a partir de 2016 Sinaloa se abastecer de gas
natural por dos vas, desde Texas por Chihuahua y desde Arizona por
Ssabe va Sonora, y formar parte del Sistema de Transporte y
Suministro de Gas Natural Norte-Noroeste, que tendr una longitud
total de 2 mil 212 kilmetros.
El gasoducto pasar por 13 municipios del estado, pero en una
primera etapa slo benefi ciar a seis ciudades: Culiacn, Guasave,
Navolato, Los Mochis, Guamchil y Mazatln, para posteriormente sumar
a El Fuerte, Choix, La Cruz de Elota y Angostura.
8 Y 9
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Las regiones ms competitivas y prsperas del mundo sern aquellas
que dispongan de energa
a bajo costo y sustentable, consideran especialistas; en
Sinaloa, el gasoducto llegar en 2016
CRECIMIENTO
ENERGA PARA EL
$1,984.5 millonesAl ao, beneficios a la mano de obra de los
proyectos relacionados con el gasoducto
21,600 empleosLos que se espera que se generen en la fase de
construccin del gasoducto
11 mil trabajosCrearn de forma permanente en el estado durante
la vida econmica del gasoducto
3.5 millonesde toneladas anuales de CO2 se dejaran de emitir por
parte CFE al usar gas natural
CIUDAD JUREZ
EL ENCINO
EL ORO
El Fuerte162 km/25.3%
Choix40.9 km/6.4%
Ahome33.0 km/5.2% Sinaloa
26.0 km/4.1%Culiacn99.1 km/15.5%
Culiacn99.1 km/15.5%
Guasave38.0 km/5.9%
Angostura25.4 km/4.0%
Mocorito36.8 km/5.7%
S. Alvarado15.6 km/2.4%
Elota37.9 km/5.9%
San Ignacio39.8 km/6.2%
Mazatln55.3 km/8.6%
LA CRUZ
Navolato31.0 km/4.8%
GUAMCHIL
TOPOLOBAMPO
LOS MOCHIS
DURANGO
NAYARIT
CHIHUAHUA
SONORA
Info
gra
fa:
No
roes
te /
Osc
ar H
uert
a.
Puntos dereferencia
Ciudades de Sinaloa beneficiadas
Proyecto de Gasoducto
SUPERFICIE DE PASOSuperfi cie territorial municipal que marca la
ruta de ejecucin del proyecto sistema integral norte-noroeste.
DIMETRO DE LOS DUCTOS
Simbologa
36 (
91 cm
)
30 (
76 cm
)
24 (
61 cm
)
Municipio con participacin en el proyecto
Longitud de ductos que cruzan el municipio.
Porcentaje del total de ductos en Sinaloa
CD. JUREZ - EL ENCINO
380 km
36 de dimetro.
GUAYMAS - EL ORO
325 km
30 de dimetro.
EL ENCINO - EL ORO
551 km
30 de dimetro.
EL ORO - MAZATLN
428 km.
24 de dimetro.
Central elctrica
19 de AGOSTO de 2013
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19 de AGOSTO de 201310
Mxico cada vez depende ms de
las importaciones de gas natural;
se prev que el consumo crezca
1.7 por ciento anual hasta 2035;
es ms barato importarlo de EU
GUILLERMO GALLARDO
Mxico depende cada vez ms de las importaciones de gas natural,
princi-palmente de Estados Unidos, de donde entra casi el 80 por
ciento del producto.
El incremento en las importacio-nes se debe a que la produccin
na-
cional creci entre 2000 y 2012 un 3.9 por ciento anual, mientras
que la demanda un 5.7 por ciento, lo que llev a tener un dfi
cit.
De acuerdo con el estudio de la Secretara de Energa llamado
Perspectivas del Mercado de Gas Natural 2012-2016, las
importaciones aumentaron un 18.1 por ciento y aportaron el 22.1 por
ciento de la demanda.
Adems, se prev que el consumo de gas natural crez-ca
aproximadamente 1.7 por ciento anual hasta 2035, es decir, 39.1 por
ciento en trminos globales, lo que obligar al Gobierno federal a
subir la produccin nacional y la compra en el extranjero.
Otro factor que provoc el alza en las importaciones de gas
natural fue la cada en cerca del 70 por ciento en los precios de
este producto, provocada por un incremento en la produccin y las
reservas existentes en Estados Unidos, por lo que es ms barato
traerlo del vecino pas que invertir en la extraccin en el
territorio nacional.
Mientras en 2008 el precio del gas natural era de 8.8 d-lares
por milln de Btu (Unidad de energa inglesa, por sus siglas en
ingls), para 2012 se derrumb a 2.8 dlares y en 2013 est en 3.7
dlares, informa la Secretara de Economa.
A todos estos factores obedece que el Gobierno fe-deral, la
Comisin Federal de Electricidad y Pemex se
enfocaran en la construccin y conexin de gasoductos hacia la
frontera estadounidense, como el que se tiene proyectado que llegue
a Sinaloa en 2016, por el que trans-portaran 602 millones de pies
cbicos diarios.
Para satisfacer la creciente demanda por este com-bustible, se
requerir que las importaciones crezcan a una tasa promedio anual
del 4.9 por ciento, lo que implica la ampliacin de la
infraestructura de transporte y distri-bucin, que incremente la
cobertura de este energtico a ms estados, detalla el estudio de la
Sener.
Pero adems de que su produccin no satisface la cre-ciente
demanda en Mxico, las importaciones de gas na-tural resultan ms
convenientes en cuanto a costos, dado los precios en el mercado de
Norteamrica, reporta un cable de Reuters, adjudicando la informacin
a Alejandro Martnez, director de Pemex gas y Petroqumica Bsica.
La nueva tendencia A nivel mundial hay una transformacin en la
forma
de producir energticos y la tendencia es a un creci-miento en el
consumo de gas, por ser ms amigable con el medio ambiente y tener
un costo menor que los com-bustibles fsiles lquidos.
En 2011 y 2012, el comercio mundial de gas natural creci 4 por
ciento. Tan slo en 2011 se produjeron 316 mil 982 mi-llones de pies
cbicos diarios en el mundo, con un aumento de 3.1 por ciento
respecto a 2010, siendo los principales pro-ductores Estados Unidos
y Rusia, destaca el informe sobre las perspectivas del mercado del
gas natural hacia 2016.
A nivel nacional se producen aproximadamente 6 mil 500 millones
de pies cbicos diarios de gas natural, mientras que las
importaciones llegan a los poco ms de 2 mil millones de pies cbicos
diarios.
La tendencia es a que Mxico invierta ms en la extrac-cin de gas
natural al tener reservas por 61 mil 641 miles de millones de pies
cbicos, destacando el tipo shale gas.
Pero adems, la tendencia va hacia un crecimiento en la demanda
por encima de la oferta, por lo que las impor-taciones jugarn un
papel muy importante.
Dependencia de EU en gas natural
Importaciones al alza
Histrico del precio del gas naturalFuente: Secretara de
EconomaPrecios en dlares
2004 2005 2006 2007 2008
2009
2010
2011 2012 2013
$6
.14
8
$9.009
$6
.925
$7.0
67
$4.165
$4.396
$4
.027
$3
.75
4
45.4%PETROLERO
36.1%PETROLERO
39.0%ELCTRICO
46.3%ELCTRICO
14.3%INDUSTRIAL
17.6%INDUSTRIAL Y OTROS
1.4%OTROS
$2
.831
$8.917
COSTOS DE ENERGA ELCTRICACOMPARACIN INTERNACIONAL
QUIN LO UTILIZADEMANDA ACTUAL EN MXICO:
23.11
22.3
4
19.3
0
16.5
9
15.6
1
14.8
5
14.0
0
13.9
1
13.5
1
10.8
4
Bras
il
Chile
Italia
Mx
ico
Alem
ania
Espa
a
Gre
cia
EUA
Rein
o Uni
do
Port
ugal
Fran
cia*Perspectivas del mercado de gas natural 2012-2026
Fuente: Agencia Internacional de Energa
RESERVAS DEL PAS En Mxico, las reservas remanentes totales de
gas natural ascendieron en 2012 a 61 mil 641 miles de millones de
pies cbicos.
MS CARO PRODUCIRLOEn Mxico cuesta aproximadamente 5 dlares
producir un milln de Btu de gas natural, mientras que en la
frontera con EU est en 3.75.
DUCTOSPemex cuenta con 12 mil 678 kilmetros de ductos para la
dis-tribucin de gas en el Pas.
RESERVA MUNDIAL Mxico es el cuarto pas a nivel mundial en
reservas de Shale Gas, un tipo de gas natural llama-do tambin gas
de lutita. El prim-ero es China, el segundo Estados Unidos y el
tercero Argentina.
SECTOR
DEMANDA A 2026
*Centavos de dlar/kwh
34.2
8*
-
19 de AGOSTO de 201311
GUILLERMO GALLARDO
La llegada del gasoducto a Sinaloa ser positiva pero
insuficiente, y no es la panacea para lograr el desarrollo de
Sinaloa... aunque el Gobierno estatal vende la idea de que esta
infraestructu-ra sacar a la entidad del subdesarrollo.
Sin embargo, poco ha hecho por la competitividad general que se
tiene como estado ya que en lugar de mejorar, Sinaloa va en
retroceso.
Para el doctor en Ciencias Econmicas, Luis Ar-mando Becerra
Prez, el gasoducto tendr reper-cusiones positivas para Sinaloa,
sobre todo por la inversin de aproximadamente 800 millones de
dlares que se aplicar en la entidad, as como por los 2 mil millones
que se derramarn en todo el proyecto que incluye instalar tuberas
en 2 mil 549 kilmetros desde Sonora y Chihuahua.
Expone que el gas natural es un proyecto de la CFE para
reconvertir de combustleo a gas para las dos plantas termoelctricas
ubicadas en Topolobam-po y Mazatln, as como para abastecer otras
tres plantas de ciclo combinado en el puerto mazatleco que
producirn 8 mil 100 megawatts adicionales.
La demanda de gas natural que se espera abas-tecer a Sinaloa es
de 602 millones de pies cbicos diarios, de los cuales 434 millones,
es decir el 72 por ciento, ser para las plantas de la paraestatal,
mientras que se espera que la industria consuma 136 millones, el 22
por ciento, y los sectores residencial y comercial 32 millones de
pies cbicos.
Becerra Prez asegura que el gasoducto es algo necesario mas no
sufi ciente para lograr el despegue econmico de la entidad.
Lograr el desarrollo de Sinaloa no va a ser per se el gasoducto,
es necesario, mas no sufi ciente; tendran que irse corrigiendo una
serie de cosas adiciona-les que las empresas tambin sopesan para
venirse, como la violencia, que es un elemento fundamental que
determina en muchos casos que se establezcan empresas en la regin,
indica.
Becerra Prez expone que el Gobierno debe tomar cartas en el
asunto para mejorar la competitividad
del estado en todos los aspectos, como la educacin, la
seguridad, los apoyos gubernamentales, trmites de apertura de
empresas, entre otros.
Debe haber una poltica industrial que le ponga el segundo piso,
as como integrar cadenas produc-tivas especializadas, aade.
Al ser el gas natural ms barato que el combust-leo, la CFE bajar
los costos de operacin al reconver-tir sus plantas y construir
otras tres, por lo que lo ideal sera que tambin disminuyeran las
tarifas elctricas para la regin y as tener un elemento ms para
elevar la competitividad que actualmente va en retroceso.
Competitividad actual de Sinaloa, a la bajaLos estudios anuales
realizados por el Instituto
Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey denominados La
Competitividad de los Estados Unidos Mexicanos miden 172 variables,
agrupa-das en las categoras: el desempeo econmico, efi ciencia
gubernamental, efi ciencia en negocios e infraestructura.
Mientras que en el ndice de Competitividad Glo-bal de 2007
Sinaloa se ubicaba en el lugar 19 de todo el Pas, en 2010 baj al
lugar 14 y para 2012 retrocedi a la posicin 19, destaca la
investigacin del ITESM.
La misma Coordinacin General de Proyectos Es-tratgicos del
Gobierno del Estado se bas en el estudio de competitividad de 2010
para establecer el punto de partida de la administracin estatal del
cambio y proyectarla hacia el futuro, cuyo reto era posicionar a la
entidad en el lugar nmero 9 en 2016. Pero dos aos despus, en lugar
de subir baj cinco puntos.
Es ms, el estado se caracteriza por tener una eco-noma cclica,
variable y con altos vaivenes debido a que depende del sector
primario. Esto supone tambin el hecho de que tengamos el salario ms
bajo a nivel nacional, segn datos de la Secretara del Trabajo.
En el Pas, el salario promedio es de 271.8 pesos diarios, pero
en Sinaloa slo llega a 196.49 pesos, un 27 por ciento menos que a
nivel nacional.
Otro dato importante es el del empleo informal que ronda en el
60 por ciento, lo que quiere decir que estos trabajadores son muy
mal pagados y no tienen seguri-dad social, apoyo para vivienda ni
ahorro para el retiro.
Competitividad
Palanca del desarrollo?Ser el gasoducto un proyecto que
transforme Sinaloa?
Para el economista Luis Armando Becerra Prez, el estado
necesita trabajar ms en mejorar los diferentes indicadores
para ser ms competitivos; no basta con tener gas natural
DISMINUYE LACOMPETITIVIDAD EN SINALOA
CAPACIDAD DEL GASODUCTO
RETO
2007 192010 142012 19
2016 9
POSICIN NACIONAL
Elctrico (72%)
Industrial (22%)
Comercial (1%)
Residencial (4%)
*Millones de pies cbicos diarios de gas natural
Fuente: Estudio de Factibilidad Tcnica Ambiental y Financiera
para el Proyecto del Gasoducto Sinaloa 2011
434
136
26
6
60%DEL TRABAJO ES INFORMAL EN SINALOA
(El ga-soducto) no debe ven-derse como la panacea que va a
sa-car del sub-desarrollo a Sinaloa.
Luis Armando Becerra PrezDoctor en Ciencias Econmicas
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JESS HOMOBONO ROSAS
En Sinaloa se debe estar trabajando ya en la planeacin de los
proyectos indus-triales que podrn surgir con la disposi-cin del gas
natural a partir de 2016 y no esperar a tenerlo disponible para
pensar en cmo aprovecharlo, manifest Fran-cisco Jos Barns de
Castro.
El integrante de la Comisin Reguladora de Energa consider que en
Sinaloa se debe realizar una oportuna planeacin para aprovechar el
potencial que dar la lle-gada del gas natural.
Se debe empezar a planear desde ahora las inversio-nes que harn
posible que llegue el gas a los puntos fi nales de destino de una
manera ms efi ciente, no solamente a las centrales elctricas, el
gasoducto pasa cerca de las grandes ciudades del estado, se puede
aprovechar y pla-near desde ahora el diseo de una red de
distribucin en las principales ciudades que responda a las
necesidades del estado, a las oportunidades de desarrollo
futuro.
Identifi car dnde estn esas reas de oportunidad, dnde conviene
social y econmicamente promover que llegue el gas natural, y que el
diseo de inicio responda a las necesidades previstas por una
planeacin oportuna en lugar de responder a las seales de mercado
que recibe el permisionario cuando inicia a trabajar, explic.
Barns reiter que la planeacin de proyectos es una tarea
inmediata que se debe hacer en el estado.
Una cosa que se puede hacer es empezar a planear los proyectos
estratgicos en el estado que requieren de gas natural que requieran
periodos de maduracin de 2 a 3 aos, no se debe esperar a que el gas
llegue a Sinaloa en el 2016 sino desde ahora disear los proyectos y
atraer las inversiones que permitan aprovechar ese gas, coment.
Aadi que otra accin que se debe realizar con opor-tunidad es la
construccin de parques industriales.
Se debe empezar a planear los parques industriales que pueden
desarrollarse a lo largo del estado, hay reas de oportunidad muy
grandes que se pueden capturar, empezar a planear para capturarlas
en lugar de esperar a que est el gas ah para empezar a pensar en
cmo aprovecharlo, agreg.
Va a ser un enorme disparador de actividades econmicas
futuras
El integrante de la Comisin Reguladora de Energa asegur que el
gas natural frente al uso del combustleo no representa para la
poblacin ningn riesgo y slo visua-liza ventajas econmicas,
ambientales y de salud pblica.
La llegada de gas natural da la oportunidad de avan-zar en la
integracin de cadenas productivas de los pro-ductos agrcolas que
produce el estado y atraer otro tipo de inversiones, ya que la
materia prima que es el gas natural estar disponible a un precio
muy competitivo, creo que va a ser un enorme disparador de
actividades econmicas futuras en el estado, seal.
Barns de Castro, ex Rector de la UNAM, explic que la demanda del
gas natural que tendr la Comisin Federal de Electricidad es la que
da viabilidad al proyecto de construccin del gasoducto que pasar
por Sinaloa.
La llegada de gas natural que se justifi ca fundamental-
19 de AGOSTO de 201312
INTEGRANTE DE LA COMISIN REGULADORA DE ENERGAFrancisco Jos Barns
de Castro
El tener acceso a gas natural le va a
permitir a Sinaloa atraer industria
ms competitiva, expresa
Francisco Jos Barns de Castro
mente por la decisin de ubicar y modifi car las centrales
elctricas que requiere el desarrollo del noroeste del Pas,
transformar las que hay a gas natural e instalar nuevas cen-trales
modernas a ciclo combinado, que son ms efi cientes que las
centrales actuales, permite a la CFE un ahorro muy signifi cativo
de recursos que son los que permiten fi nanciar la construccin de
los ductos por s mismos, expres.
Barns destac que el ahorro que tendr la CFE al generar
electricidad supera la inversin que se har en los ductos para traer
a Sinaloa el gas natural.
El ahorro que se logra al cambiar de combustleo a gas natural y
poder construir centrales elctricas ms efi cientes que las actuales
se logra un ahorro que justifi ca la inversin de los gasoductos,
dijo.
El comisionado de la CRE destac que el gasoducto del noroeste
tendr la sufi ciente capacidad para destinar gas natural a la
industria del estado.
Los ductos van holgados, van con capacidad adicional de manera
que no solamente pueden recibir la capacidad de demanda pico de
todas las centrales elctricas que estn programadas trabajando a
mxima capacidad simultneamente, sino una capacidad adicional para
per-mitir la industrializacin de Sonora y Sinaloa, explic.
Barns resalt que existen muchos benefi cios con la llegada del
gas natural al estado.
El benefi cio directo para el estado es inmediato, al momento de
cambiar de combustible disminuye el costo marginal de energa
elctrica de corto plazo y por lo tanto la tarifa elctrica baja de
una manera importante, eso se va a notar al momento de que las
centrales empiecen a operar con gas natural, eso no slo tiene
repercusiones en el estado sino en todo el Pas, dijo.
Menor tarifaBarns seal que al ser ms efi ciente la generacin
de
energa elctrica las tarifas que pagan los consumidores se podrn
reducir.
El balance de energticos que consume la Comisin Federal de
Electricidad es el que determina una parte importante de la tarifa
de energa elctrica, y por tanto si el combustleo es reemplazado por
gas natural con un costo menor y se usa menos combustible porque
las plantas son ms efi cientes entonces repercute en la tarifa de
energa elctrica, coment.
Resalt que el gas natural es un combustible de menor precio que
permite reducir costos de operacin para la industria local.
La llegada de los ductos permite que la industria que est
operando hoy en da en el estado, trabajando con com-bustibles ms
caros, como combustleo, disel o gas LP, podrn migrar al gas natural
en cuando el gas llegue, esto estar listo a principios de 2016 en
Topolobampo y a fi nales de 2016 en Mazatln, adems esto permite
promover el desarrollo de empresas distribuidoras de gas natural
que lo distribuyan en las principales ciudades del estado,
dijo.
AtractividadBarns enfatiz que con la disposicin de gas natu-
ral las empresas reducen costos y esto atrae a nuevos negocios
al estado.
La llegada de gas natural no slo permite que la indus-tria
actual sea ms efi ciente, sino que permite atraer in-dustria, nadie
pone una planta industrial donde el nico combustible es el
combustleo por los costos, se ubican donde las condiciones son ms
competitivas, observ.
PLANIFICACIN
No se debe esperar a que el gas llegue a Sinaloa en el
2016 sino desde ahora disear los proyectos y atraer
las inversiones que permitan aprovechar ese gas.
DESDE YA
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-
de 645 kilmetros en lo que corresponde a Sinaloa, sea de la mano
del Presiden-te Enrique Pea Nieto en noviembre de 2013. En tanto,
en otras entidades ya hay tramos terminados que forman parte del
proyecto.
Y mientras en la entidad el gasoducto se convierte en realidad,
Labastida asegu-ra que ya se asoman las grandes empresas que nacern
a la par con la llegada del gas natural: una planta de
fertilizantes en Topolobampo, otra de acero en Mazatln y una mina
en Metates, Durango, pero que impactar la economa de la zona
centro, principalmente en Culiacn.
Ello sin desestimar la posible conver-sin a futuro de
consumidores de gas LP domstico al natural, que beneficiar tanto la
economa de las familias como pequeos y medianos negocios.
Sinaloa sin duda necesita preparase para la llegada del gas
natural, ser un cam-bio en nuestra forma econmica y en nues-tras
necesidades, sostiene el funcionario.
El megaproyecto trascender el sexe-nio actual. En distintos
momentos, se construirn tres plantas de electricidad, una
termoelctrica en Mazatln y otras dos cerca de Los Mochis.
En tanto, el Gobierno del Estado a travs de instituciones como
el Tec de Culiacn, Icatsin y la Universidad de Occidente se prepara
para formar los tcnicos y profesio-nistas vinculados al desarrollo
de empresas que se prev aterricen con el gasoducto.
Y es que tan slo para la construccin de la red de tubera,
destaca Labastida, se requerirn mil personas, con sueldos bien
pagados, conforme a los tabulado-res de la CFE.
Al 31 de diciembre de 2016, lti-mo da del sexenio de Malova, cmo
visualiza quede el gasoducto?
En junio de 2015 va a estar el gas en To-polobampo. En Mazatln
en septiembre de 2016. Al Gobernador le va a tocar cortar el listn
de Mazatln; la planta de amoniaco quedar operando para el 2016, en
su prime-ra fase. La mina no le tocar, es un proyecto que tardar 5
aos en construirse.
Entonces para ustedes ste s es la panacea para Sinaloa?
S, sin lugar a dudas, por qu, porque cundo haba llegado una
empresa que iba a contratar 3 mil 500 empleados en el caso de la
planta de fertilizantes; otra que contrate 7 mil 500 para el horno
(en Mazatln), y que adems se queden trabando para siempre. Y bueno,
con muy buenos sueldos.
19 de AGOSTO de 201314
JOS ALFREDO BELTRN
asara una dcada para que comen-zara a concretarse una vieja
idea, que rond por planes, por cajones de es-critorios y en el
discurso poltico de al menos dos sexenios atrs: introducir gas
natural a Sinaloa.
Fue Francisco Labastida Gmez de la Torre, hijo del ex Gobernador
Francisco Labastida Ochoa, el afortunado en comenzar a darle cuerpo
y vida. Desde la lgica ofi cial, ser la panacea para comenzar el
despegue de la economa local, histricamente anclada, segn algunos,
a los vaivenes de las activida-des primarias, de bajo valor
agregado.
Empresario restaurantero, el coor-dinador de Proyectos
Estratgicos del sexenio de Mario Lpez Valdez supo de la importancia
de contar con gas natu-ral cuando fue a una capacitacin a los
Estados Unidos, como franquicitario de Dominos Pizza.
Ah supo que en el vecino pas era de lo ms barato producir
pizzas, en gran-des hornos. Por el contrario en Mxico la energa
elctrica y el gas LP son dos de los costos ms elevados que afectan
el desarrollo empresarial, llevando in-cluso a la quiebra a muchos
negocios.
Todo se le fue acomodando en el ca-mino a Labastida jnior.
Empezando, de entrada, por un mundo que empieza a voltear los ojos
hacia este energtico natural, de menor costo y menos con-taminante.
Algunos economistas de Wall Street se refi eren a ste como el
segundo milagro americano. Y la c-pula empresarial mexicana lo
califi ca como la Revolucin ms importante de energa en 100 aos de
historia.
El desarrollo tecnolgico, el viraje de la Comisin Federal de
Electricidad en el tema, principalmente, han posibilita-do que
empiece a dar forma el proyecto ms relevante del sexenio
malovista.
Vamos a tener gas natural antes que casi una gran parte de
Mxico, disponible para la industria, sostiene Labastida. Aunque hay
entidades que a diferencia de Sinaloa producen el ener-gtico,
admite, pero no pasa nada, por-que no llega el benefi cio a la
poblacin en general y a los pequeos medianos negocios, pero otros,
como Nuevo Len, han potenciado su economa.
Empresas que vienenLabastida prev que el inicio formal
del gasoducto, que consta de una red
Francisco Labastida Gmez de la Torre derrocha
optimismo. Con la introduccin de gas natural a
Sinaloa, dice, la economa local dar un vuelco. Y
anticipo de ello son las empresas que vienen, una
de fertilizantes, otra de acero y una minera, que
generarn miles de empleos para los sinaloenses
Vamos a tener
gas natural
antes que casi
una gran par-
te de Mxico,
disponible pa-
ra la industria.
Francisco Labastida Gmez de la Torre
LA PA-NA-CEA
GASODUCTO
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19 de AGOSTO de 201315
D E P U O Y L E T R A
Sergio Mario ArredondoEconomista @sergiomario1
La creacin de infraestructura producti-va debe ser siempre
impulsada y ese es el caso del proyecto federal en materia de
creacin de una red de distribucin de gas natural que incluye a
estados como Yucatn, Veracruz, Morelos, Mi-
choacn, Colima y por supuesto Sinaloa.Sin embargo, lo que hay
que preguntarnos es si
estamos haciendo lo necesario para aprovechar la nueva
circunstancia que traer la disponibilidad de gas natural en la
regin
Entre las industrias que se pueden fomentar a par-tir de esa
nueva realidad est la del vidrio, qumica, maquinaria y equipo,
alimentos y bebidas; sin embar-go, gas no es lo nico que requieren,
se necesitar de capital humano, de infraestructura complementaria,
ciudades competitivas con servicios de calidad y en eso estamos
haciendo muy poco o nada.
Estados como Aguascalientes, que estn tenien-do xito en materia
de atraccin de inversiones lo estn haciendo a partir de una poltica
integral de promocin. Tal es el caso de la instalacin de la planta
Nissan que tuvo como principal punto de atraccin la conformacin de
programas educativos que generaron el capital humano especializado
en ese sector. Sin esa mano de obra, la disponibilidad de
infraestructura o insumos industriales no hubiese sido sufi ciente
para generar la diferenciacin necesa-ria para atraer una inversin
que hoy les genera una derrama econmica y empleo a esa regin.
Por su parte, Sinaloa tiene aos soando con la insta-lacin de ese
tipo de industrias, que adems de generar condiciones de empleo,
diversifi quen la economa del estado de actividades econmicas
altamente estaciona-les y ubicadas en niveles muy bajos de valor
agregado. No obstante, el sueo no se ha hecho posible
sencilla-mente porque no hemos creado las condiciones.
Los organismos de promocin como Codesin y Sedeco han sido poco
efectivos en esa tarea porque no tienen elementos de promocin, de
venta del estado. Para que se pueda promover una entidad, se
necesita un trabajo previo de fomento, es esa parte donde no hemos
avanzado.
Los factores de localizacin, de cualquier industria estn
plenamente defi nidos; dependiendo de su perfi l necesitan de un
determinado tipo mano de obra, de una determinada infraestructura,
de insumos, de servicios especializados, de un mercado, etc. Si
estos factores no estn presentes, por ms que promocio-nemos la
entidad la inversin no arribar como no lo ha hecho al menos en los
sectores que nos gustara.
Eso parece seguir pasando; el gasoducto llegar a Sinaloa, pero
no as el desarrollo porque para ello necesitamos tener ya un plan
de aprovechamiento
que defi na al menos tres elementos bsicos, primero cules van a
ser los sectores a los cuales vamos apostar, es decir qu industrias
vamos a querer promocionar a partir de la nueva circunstancia con
el gasoducto. Las posibilidades son muchas desde la automotriz
hasta la del vidrio, pero estas tendrn que defi nirse a partir de
vocaciones de la regin, de posicin logstica, de las nuevas
tendencias de consumo; ello para darle una ma-yor certeza a las
apuestas que se hagan. La pregunta a contestar es qu industrias
queremos tener en Sinaloa?
El segundo elemento que tendremos que defi nir, son los factores
de localizacin adicionales que se necesitan crear, y entre stos est
el capital humano, tcnicos es-pecializados en las industrias ya
defi nidas. Ello implica una necesaria vinculacin con el sector
acadmico de la entidad para crear la oferta de programas de
estu-dios, bajo una lgica de efi ciencia, y es que no es crear
carreras completas, es generar especializaciones que doten a los
jvenes sinaloenses de las cualifi caciones que los conviertan en
imanes de inversin.
Adems del capital humano, est la infraestruc-tura complementaria
necesaria para el asentamiento de las nuevas industrias, parques
industriales, cls-ters y ciudades competitivas con una
infraestructura urbana que permita el buen desarrollo de las
indus-trias a las cuales estamos apostando.
En nuestro sistema de ciudades, al menos el de-finido por los
centros urbanos ms importantes del estado se encuentran Culiacn,
Los Mochis y Mazatln siendo entidades que, de acuerdo a las
distintas mediciones, son de competitividad media, con defi
ciencias tanto en infraestructura urbana, como en el ambiente de
negocios y marco de derecho.
Todos estos elementos tienen que ser abordados a fi n de ir
creando las circunstancias que hemos defi ni-do para el desarrollo
de nuevos sectores en la entidad.
Y un tercer punto, es el esquema de promocin, es el dnde y el
cmo vamos a promover la circunstancias de la entidad, quin, cmo y
dnde vamos a vender a Sinaloa. El esquema de promocin que hemos
usado en Sinaloa es poco profesional y por consecuencia poco
efectivo. La promocin del estado no puede recaer en ofi cina de
eventos especiales, es tarea de un colectivo liderado por el
principal promotor que debe ser el Eje-cutivo del Estado, el
Gobernador junto con alcaldes, autoridades acadmicas y, por
supuesto, el sector em-presarial; para ello, stos deben contar con
una visin nica del desarrollo, visin que an hoy no se defi ne.
Si no est presente un plan con estos elementos ser difcil que
circunstancias, como un gasoducto, una carretera o una presa puedan
ser aprovechadas en toda su dimensin.
Y es que este mismo anlisis aplicara a la carre-tera Mazatln
Durango, que nos permitir ser parte
del corredor transversal Mazatln-Matamoros con-virtindonos en
miembro de una regin integrada por los estados de Durango,
Coahuila, Tamaulipas, Nuevo Len, economas que representan poco ms
del 16 por ciento del PIB nacional.
El PIB promedio de estos estados es el doble del de Sinaloa y
sus principales ciudades, Durango, Gmez Palacio, Torren, Saltillo,
Monterrey, Reynosa y Matamoros representan un mercado de
aproxima-damente 7 millones de habitantes.
El problema es que al igual que el tubo con gas, la carretera
ser abierta y an estar un Mazatln con una infratructura de
cabotaje, urbana y turstica de-fi ciente, incapaz de aprovechar en
toda su dimensin esta oportunidad de desarrollo.
Lo mismo pasar con la Presa Picachos, que ser concluida e
incorporar 22 mil hectreas a sistemas de riego, pero todava sin
saber qu cultivos, ni qu mercados, ni qu procesos atender con esta
amplia-cin de nuestra frontera productiva agrcola.
Sinaloa ha sido pasivo en materia de desarrollo, a pesar de la
creacin del Codesin en 1996 la cual fue una buena idea. Con buenos
fi nes nuestra discusin sobre el desarrollo es an etrea,
desestructurada, pobre, desvinculada de la realidad local y global;
todos los sectores le debemos al desarrollo de la entidad.
El discurso de desarrollo econmico de las auto-ridades del
Estado es vacuo y absurdamente triun-falista. Presentar lo que es
un medio, como lo es un gasoducto como un fi n, es buscar el
anuncio, la nota meditica, pero no la necesaria discusin de
nuestros temas, la exploracin seria de nuestras oportunidades.
La llegada del gas natural es sin duda una oportu-nidad de
desarrollo, pero lo es como muchas otras que se nos han presentado
y no hemos sabido aprovechar.
Antes del gas natural, est como oportunidad un 30 por ciento de
nuestra poblacin que es joven; est asimismo, un sistema de
universidades y centros de investigacin que bien alineados pueden
ser la res-puesta a la anhelada diversifi cacin hacia sectores de
valor agregado, est adems nuestra localizacin en la regin
Asia-Pacfi co, todas ellas son tambin circunstancias tan especiales
o ms que la llegada de un insumo industrial y no han sido
aprovechadas.
Sinaloa es una economa que crece inercialmente por debajo de la
media nacional, algo no se est ha-ciendo bien o de plano no se est
haciendo.
Tal vez, en todo esto debemos empezar por dejar el triunfalismo
meditico e ir aceptando nuestra realidad, tenemos problemas de
desarrollo pero con potencialidades y escenarios futuros que bien
aprovechados mediante una agenda puede funcio-nar para construir
sin duda, una nueva etapa de desarrollo para ello es mensaje.
Sinaloa necesita ms que gas natural
