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Enero-Abril 2008
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PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
L A R E V I S T A D E P R E V E N C I Ó N D E R I E S G O S L A B O R A L E S E N C A S T I L L A Y L E Ó N
WWW.JCYL.ES
NÚMERO - 11» Enero - Abril 2008
WWW.PREVENCIONCASTILLAYLEON.COM
INFORMACIÓN ■ DEBATES ■ ACTUALIDAD ■ ESTADÍSTICAS ■ CALENDARIO DE ACTOS ■ FICHAS PRÁCTICAS
LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALESEN IMÁGENES, CON UN TOQUE DE HUMOR
EL ACOSO LABORALY EL APANTALLAMIENTOpor Jesús Carrera Barrio
PÁGINA 23
CELEBRADA LA QUINTA EDICIÓN
CONCURSO ESCOLARde Prevenciónde Riesgos Laborales
PÁGINAS 20-21
DATOS DE SINIESTRALIDAD LABORALEN CASTILLA Y LEÓN EN 2007
CONTINÚA LA TENDENCIAINICIADA EN AÑOSANTERIORES
PÁGINAS 40-43
CAMPAÑA SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
“No juegues con tu vida.No juegues con su vida” PÁGINAS 26-27
Portada num. 11 28/4/08 13:54 Página 1
Interior portada 8/4/08 09:04 Página 2
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 20081
SU
MAR
IONÚMERO - 11» Enero - Abril 2008
EDITAConsejería de
Economía y EmpleoDirección General de Trabajo yPrevención de Riesgos Laborales
C/ Pío del Río Hortega, 847014 ValladolidTel. 983 412 077
www.prevencioncastillayleon.com
CONSEJO DE REDACCIÓN
Director General de Trabajoy Prevención de Riesgos Laborales
Ilmo. Sr. D. Miguel Ángel Díez Mediavilla
Directora General de Economía Social
Ilma. Sra. Dª Córdula García Diez
Director de ComunicaciónIlmo. Sr. D. Ángel Losada Vázquez
Director del Centro de Seguridad ySalud Laboral de Castilla y LeónD. José Miguel Muñoz Bellido
Jefe del Servicio de Prevenciónde Riesgos Laborales
D. Rafael Llanos Barrocal
Unión General de Trabajadores (U.G.T.) Dª Francisca Ortega Lorenzo
Comisiones Obreras (CC.OO) D. Mariano Sanz Lubeiro
CECALE D. Héctor García Arias
REALIZACIÓN EDITORIALQuadro4 Publicidad&Comunicación
DEPÓSITO LEGAL:AS-4636-2004
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ReportajesReunión de la Comisión Territorial de la Inspecciónde Trabajo y Seguridad Social de Castilla y León . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3Determinación del Programa Integrado de Objetivos para el año 2008
I Seminario Universitario sobreprevención de riesgos en construcción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
OpiniónLa responsabilidad del trabajadoren prevención de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Francisca Ortega Lorenzo. Secretaria de Salud Laboral y Medio Ambiente UGT Castilla y León
Stop a los accidentes “in itinere” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Alfonso Ábalos. Coordinador Regional de Salud Laboral de CC.OO. de Castilla y León
La ergonomía en el colegio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10María José Bellido Ruiz. CECALE
ReportajesLegionella. ¿Qué deben conocer la empresasafectadas por su normativa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12SONIA AYALA JOU. Coordinadora de Higiene de Agentes Biológicos,
Área Higiene de Agentes Químicos. Dirección de Seguridad e Higiene de la Mutua Asepeyo
Concurso Escolar de Prevención de Riesgos Laborales . . . . . . . . . . . . . . . . 20Celebrada la quinta edición
“Nueva norma básica de autoprotección” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Jornada Técnica. 7 de febrero de 2008
La prevención en imágenesAcoso laboral y apantallamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23Por Jesús Carrera Barrio
ReportajesNuevo enfoque para la Formaciónen el Sector de la Construcción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Benjamín Hernantes del Val. Secretario General de AVECOMoisés Fernández Sierra. Gerente SUMDA SEGURIDAD Y PREVENCIÓN
“No juegues con tu vida. No juegues con su vida” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Campaña sobre Prevención de Riesgos Laborales
Fotopreven¿Cómo utilizamos las máquinas y los equipos de trabajo? . . . . . . . . . . . . 29
ReportajesObligaciones y responsabilidades de los servicios de prevención . . . . . . 30Jornada Técnica - ACYLEPA
La Calidad en Prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Juan José Llona. Presidente de ASPREM
Coordinación por el bien de todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32Jornadas el 26 y 27 de febrero, en Valladolid y león
Implicación al cien por cien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34ENUSA industrias avanzadas S.L.
Liderazgo y Prevención de Riesgos Laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Jornada Técnica
Atmósferas explosivas y extinción de incendios de la USSL . . . . . . . . . . . 38Jornadas prácticas
Continúa la tendencia iniciada en años anteriores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40Evolución de los datos de siniestralidad laboral en Castilla y León en 2007
Legislación y JurisprudenciaNormativa / Jurisprudencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
ReportajesEvaluación de riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47Seminario
ActualidadAgenda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
Fichas prácticasPrimeros auxilios en la empresa (II) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
SUMARIO
1 sumario 28/4/08 13:43 Página 1
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 20082
NNoorrmmaass yy pprroocceeddiimmiieennttooaa sseegguuiirr ppaarraa llaa
pprreesseennttaacciióónn ddee aarrttííccuulloossyy ccoollaabboorraacciioonneess
11.. TTííttuulloo:: El texto será original, conciso yclaro. Irá acompañado de subtítulos si es ne-cesario. El Consejo Editorial se reserva la fa-cultad de modificar y adaptar los títulos.
22.. NNoommbbrree yy AAppeelllliiddooss:: Deberán constarel nombre y apellidos del autor o autores, jun-to al nombre de la entidad o empresa en la queejercen su actividad.
33.. EEssttrruuccttuurraa ddeell tteexxttoo:: Presentará unorden lógico y claro, y tendrá una extensiónmáxima de 6 folios DIN A-4 a doble espacio.Como introducción se presentará un pequeñoresumen.
44.. IIlluussttrraacciioonneess:: El autor aportará las ilus-traciones, numeradas e indicadas en el texto.También incluirá la foto o fotos de los autores.
55.. BBiibblliiooggrraaffííaa:: Al final del trabajo se colo-cará una lista con referencias relativas al textodel artículo. Las referencias bibliográficas se re-lacionarán con el siguiente orden: Apellidos ynombre del autor, título de la obra, editorial, lu-gar, fecha y número de edición.
66.. FFoorrmmaa ddee eennvvííoo:: Los artículos se en-viarán en papel y en disquete o CD, en forma-to Microsoft Word. También pueden enviarsea través del correo electrónico.
77.. LLuuggaarr ddee eennvvííoo:: Los artículos o colabo-raciones, debidamente identificadas y pre-sentadas, deberán enviarse a la dirección:
Revista “ Prevención Castilla y León”Apartado de Correos 2009
24080 LeónTel. 987344 032 Fax 987 344 033
Correo electrónico: [email protected]
88.. NNoottiiffiiccaacciióónn:: Una vez recibida la cola-boración se enviará notificación al autor o alprimero de los autores (si hay varios) sobre:
a. Fecha de recepción.b. Resultado de la valoración.
- Si fuera negativa, se devolverá elmaterial original.
- Si fuera positiva, se procederá acomunicar el número previsto dela revista para su publicación.
99.. AAppaarriicciióónn:: Todos los artículos estarán dis-ponibles en la página web del portal de prevenciónde riesgos laborales de Castilla y León.
(www.prevencioncastillayleon.com)La Dirección General de Trabajo y Prevención
de Riesgos Laborales no se responsabiliza de lasopiniones reflejadas en esta publicación.
M ejorar la calidad del empleo,
reducir la accidentalidad labo-
ral hasta alcanzar la “sinies-
tralidad cero” y difundir la cul-
tura preventiva son objetivos fundamentales
de Prevención de Riesgos Laborales para la
Comunidad de Castilla y León. En ello coinci-
den tanto la Administración Autonómica como
los Agentes Económicos y Sociales más re-
presentativos.
Para prevenir podemos y debemos pre-
guntarnos qué es lo que provoca, en último
extremo, un siniestro de trabajo. Muchos y
complejos son los factores que se encuen-
tran implicados en un accidente, pero nada
es tan importante como prevenir y prote-
gerse frente a ellos. Se recomienda encare-
cidamente poner todas las medidas de se-
guridad por parte de la empresa y utilizarlas
en el trabajo, como explica la Campaña de
Prevención de Riesgos Laborales de este
año, cuyo eslogan dice: No juegues con
tu/su vida “porque los accidentes laborales
nos afectan a todos y en todo”. Esta tiene
que ser la consigna de las empresas si pre-
tenden como meta cero accidentes en sus
operaciones, por lo cual tienen que aplicarse
en fomentar una “sólida cultura de seguri-
dad” impulsando programas de formación,
estableciendo canales para divulgar infor-
mación y documentación técnica sobre se-
guridad y salud laboral.
La práctica de una cultura preventiva de-
termina la estrategia, la estructura y los pro-
cedimientos organizativos de los centros de
trabajo al tiempo que influye en la satisfac-
ción de los empleados, así como en la ma-
nera de relacionarse y percibir las situacio-
nes y los problemas, con especial atención
a los trabajos en los que existe un riesgo im-
plícito en la tarea.
Nada hay mejor que una sistemática pre-
vención. La clave para evitar o, por lo menos,
lograr reducir sensiblemente los riesgos la-
borales está en poner todos los medios a
nuestro alcance y que éstos se encuentren
siempre en buen estado. Pero una de las me-
didas más eficaces para reducir la siniestra-
lidad laboral y extender la prevención a todo
el tejido empresarial, requiere empezar pro-
porcionando información y formación a to-
dos los implicados y si es desde las prime-
ras etapas de la vida, mejor.
Además, el fomento de la participación
institucional de las Organizaciones Sociales
y Económicas y la promoción de la preven-
ción son objetivos prioritarios, por ello desde
la Administración se promueven actuaciones
que tengan en cuenta la estimulación y el in-
centivo empezando por los más pequeños
de la sociedad, a través del Concurso Escolar
que se celebra anualmente, lo mismo que el
Día Internacional de la Seguridad y la Salud
en el Trabajo, así como el IIIº Congreso de Pre-
vención de Riesgos Laborales de Castilla y
León, que este año se celebrará los días 5-7
de noviembre en Burgos, son acciones en fa-
vor de la cultura preventiva
La formación de trabajadores y empresa-
rios, el fomento de la cultura preventiva y la
información son algunos de los contenidos
que se abordan en este número de la Revis-
ta, con la finalidad de erradicar la accidenta-
lidad laboral. Esta estrategia constituye el
instrumento idóneo para establecer el mar-
co general de las políticas de prevención de
riesgos laborales. Se trata de dotar de cohe-
rencia y racionalidad las actuaciones en ma-
teria de seguridad y salud en el trabajo, en-
caminadas al logro de dos objetivos
fundamentales: “reducir la siniestralidad la-
boral y mejorar de forma continua los nive-
les de seguridad y salud en el trabajo”.
En fin, la sociedad entera tendría que
aliarse con las Administraciones y los Agen-
tes Sociales y Económicos en la lucha ince-
sante contra la siniestralidad, pues, a dife-
rencia de otros problemas, los accidentes en
el trabajo son evitables. Muchas veces nos
preguntamos porqué la sociedad acepta con
pasividad las dramáticas estadísticas de ac-
cidentalidad en el trabajo. Es posible que ahí
esté la primera explicación para redoblar el
esfuerzo en la prevención e insistir cuanto
sea preciso para procurar la solución defini-
tiva de ese problema. ■
EDITORIAL
Todo para prevenir laaccidentalidad laboral
2 editorial 28/4/08 10:09 Página 2
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
La Comisión Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, se reunió el dia 31 de enero de esteaño, en las dependencias de la Dirección General de Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales, con el finde establecer el Programa Territorial de Objetivos de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social para el año2008, correspondiente al ámbito territorial de nuestra Comunidad Autónoma, con un carácter integrado tantode las materias cuya titularidad es autonómica, como las de titularidad estatal.
Dicha Comisión, que es un órgano
de participación y colaboración
de las Administraciones Públi-
cas, cuya composición, régimen
de funcionamiento y cometidos viene esta-
blecido en el Acuerdo Bilateral entre el Mi-
nisterio de Trabajo y Asuntos Sociales y la
Junta de Castila y León fue suscrito el 14 de
junio de 2001, está presidido por el Conse-
jero de Economía y Empleo y actúa como
secretario el Director Territorial de la Inspec-
ción de Trabajo y Seguridad Social.
También forman parte de la misma el De-
legado del Gobierno en Castilla y León, o
persona que lo represente, el Director Gene-
ral de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social y el Director Provincial del INSS-Teso-
rería, por parte de la Administración Gene-
ral del Estado. Por la Junta de Castilla y
León forman parte como vocales el Director
General de Trabajo y Prevención de Riesgos
Laborales y los Jefes de los Servicios de Re-
laciones Laborales y de Prevención de Ries-
gos Laborales.
En esta reunión se trataron los resultados
del Programa del 2007, en la cual la Inspec-
ción de Trabajo y Seguridad Social propuso
la imposición de sanciones por importe de
6,5 millones de euros en las materias de tra-
bajo y prevención de riesgos laborales.
En materia de relaciones laborales, ha
propuesto un total de 473 actas de infrac-
ción, con un importe global de 1.198.953
euros, y han realizado 8.498 actuaciones y
1.247 requerimientos de subsanación. A pe-
sar de la disminución del número de actas
de infracción en un 2%, el importe de las
sanciones se ha incrementado en un 55%
en este año respecto al año 2006.
En relación a prevención de riesgos labo-
rales se han realizado 36.683 actuaciones,
de las que 158 fueron paralizaciones de ac-
tividades por apreciarse un riesgo grave e
inminente para la seguridad y salud laboral
de los trabajadores, 13.114 requerimientos
de subsanación de condiciones de seguri-
dad y salud laboral y 1.888 actas de infrac-
ción con un importe de sanciones propues-
tas que alcanzó los 5.347.876 euros. El
número de actas de infracción en materia
de prevención de riesgos laborales en el
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 20083
DETERMINACIÓN DEL PROGRAMA INTEGRADO DE OBJETIVOS PARA EL AÑO 2008
Reunión de la Comisión Territorialde la Inspección de Trabajoy Seguridad Social de Castilla y León
3-4 Comision Territorial 28/4/08 10:09 Página 3
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 20084 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
año 2007 descendió respecto a las del año
2006 en un 8%, pero el importe de las san-
ciones propuestas ha experimentado un in-
cremento del 9%.
El Programa Integrado de Objetivos del
Sistema de Inspección de Trabajo y Seguri-
dad Social para el año 2008 en Castilla y
León prevé la realización de un total de
53.410 actuaciones. El grueso de dichas ac-
tuaciones que se van a desarrollar en las
materias que son competencia de la Junta
de Castilla y León (un 74%), se han orienta-
do hacia la prevención de riesgos laborales,
ya que es un eje prioritario de la Junta de
Castilla y León
El sector de la construcción sigue siendo
el que presenta un mayor numero de acci-
dentes de trabajo y además supone el 45%
de los accidentes mortales de nuestra Co-
munidad. Por ello, se van a programar 5.000
actuaciones de control de las condiciones
de seguridad en obras de construcción, con
un especial dedicación a las pequeñas
obras de construcción del entorno rural, y al
control de la aplicación de las obligaciones
derivas de la Ley 32/2006, de 18 de octu-
bre, reguladora de la subcontratación.
Así mismo, se realizaran un mínimo de
468 actuaciones dirigidas hacia el sector
agrícola y forestal, así como se continuará
con la campaña de control de las condicio-
nes de seguridad de los trabajadores ex-
puestos a riesgos derivados de atmósferas
explosivas, y se iniciará la campaña de pro-
tección de la mujer en situación de embara-
zo, maternidad y lactancia.
Se han programado más de 400 actuacio-
nes en la subárea de gestión de la preven-
ción, en concreto en los servicios de preven-
ción y entidades auditoras, en las empresas
con una mayor siniestralidad laboral, y en el
Plan Prevea, según los criterios que establez-
ca la Comisión Nacional de Seguridad y Salud
Laboral. Todas estas actuaciones están dirigi-
das a la mejora de la gestión de la prevención
en las empresas de Castilla y León, contribu-
yendo a una mejor integración de la preven-
ción de riesgos laborales dentro de los proce-
sos productivos de las mismas.
Se han propuesto un total de 1.283 ac-
tuaciones para la investigación de todos los
accidentes de trabajo y enfermedades pro-
fesionales mortales, muy graves o graves,
así como todos los accidentes de trabajo le-
ves que afecten a trabajadores menores de
edad, a trabajadores cedidos por una em-
presa de trabajo temporal, o aquellos que
resulten relevantes desde una perspectiva
preventiva en razón de la reincidencia de la
empresa, la repetición de los mismos, la
gravedad de la carencia preventiva a pesar
de la limitación de su consecuencia, etc.
Finalmente se va a realizar una campaña
de control de los aspectos puramente for-
males relativos a los partes de los acciden-
tes de trabajo: plazo de notificación, conte-
nido, etc. El objetivo final de esta actuación
es incentivar la comunicación en plazo de
los partes de accidentes de trabajo y con el
mayor grado de fiabilidad respecto de los
datos reales reflejados en la comunicación
y depurar las responsabilidades que pue-
dan derivarse de la mala praxis de esta obli-
gación administrativa. ■
3-4 Comision Territorial 28/4/08 10:09 Página 4
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 20085
Durante los días 4,5 y 6 de marzo de 2.008 se ha celebrado en la sala de juntas del edificio FES del CampusMiguel de Unamuno de la Universidad de Salamanca este I Seminario, organizado de forma conjunta porla empresa constructora INTERSA y la Universidad de Salamanca, en colaboración con la Dirección Generalde Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales de la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de Castillay León.
El objetivo de este seminario es el de
acercar el mundo de la seguridad en
las obras de construcción a los es-
tudiantes y titulados universitarios,
en especial a aquellos de enseñanzas cien-
tíficas y técnicas, para que conozcan la pre-
vención de riesgos laborales en la construc-
ción a través del enfoque de:
• fabricantes de equipos de protección.
• coordinadores de seguridad.
• técnicos del INSHT (Instituto Nacional
de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Mi-
nisterio de Trabajo)
• técnicos de la consejería de Economía
y Empleo de la Junta de Castilla y León.
• técnicos de otras administraciones au-
tonómicas españolas.
• técnicos en PRL de empresas construc-
toras.
• Inspectores de Trabajo.
• empresas dedicadas a la coordinación
de seguridad en obras
• etc ...
La primera sesión fue inaugurada por el
Director General de Trabajo y Prevención de
Riesgos Laborales, D. Miguel Angel Díez Me-
diavilla, quién manifestó su interés por es-
ta nueva iniciativa que permitirá a los alum-
nos universitarios tener una visión general
de la PRL en las obras.
En sesiones de mañana y tarde, se fue-
ron analizando diversos aspectos relacio-
nados con la Prevención de Riesgos Labo-
rales en el sector de la construcción, como
la maquinaría de obra fija y portátil, los
riesgos eléctricos, las caídas de altura, la
seguridad en zanjas, el amianto y la cons-
trucción, la figura del coordinador de segu-
ridad y salud, los estudios de seguridad, la
Ley de Subcontratación, la normativa espe-
cífica del sector de construcción y el pre-
sente y futuro de la formación en preven-
ción de riesgos laborales de los trabajado-
res de este sector.
Al finalizar el seminario los organizado-
res del mismo confirmaron su intención de
hacer la II edición, el próximo año, en una
nueva ubicación que será probablemente el
Campus Viriato en Zamora.
Estas jornadas congregaron en Salaman-
ca, además de los estudiantes matriculados,
a profesionales del sector como técnicos de
la administración, coordinadores de seguri-
dad y seguridad laboral en activo y técnicos
de Prevención de Riesgos Laborales de Ser-
vicios de Prevención Propios y Ajenos.
Por último indicar que este curso extra-
ordinario fue dotado con dos créditos de li-
bre configuración, otorgados a los asisten-
tes al mismo por la Universidad de
Salamanca. ■
REPORTAJE
I Seminario Universitariosobre prevención de riesgosen construcción
5 Seminario Univ PR Construccion 28/4/08 10:10 Página 5
OPINIÓN
ENERO-ABRIL 20086 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
En materia de prevención de riesgos
laborales la empresa mantiene lo
que se denomina “una deuda de se-
guridad” con los trabajadores, de
manera que como titular de una serie de
instalaciones, maquinaria, procesos indus-
triales, etc., en definitiva de los “medios de
producción”, por medio de los cuáles obtie-
ne un beneficio económico pero además
genera un riesgo para las personas por él
contratadas, en buena lógica parece que la
empresa deba responder de los posibles da-
ños generados a sus propios empleados.
Se trata pues de una responsabilidad es-
tablecida en nuestra legislación como tam-
bién en el resto de legislaciones de la UE. Es
decir, que al crear ese riesgo para la obten-
ción de un beneficio personal y exclusivo
del empresario, se exige que los daños que
ocasionen dichos riesgos sean satisfechos
por el máximo responsable los mismos: el
empresario.
Pero además, la responsabilidad no se in-
voca sólo cuando se ha producido un daño,
sino que también habrá responsabilidad
cuando el empresario no ha dado cumpli-
miento a sus obligaciones preventivas, aún
cuando de su “no hacer” no se hayan pro-
ducido siniestros.
Dicho esto, debo decir igualmente, que
los trabajadores también tienen obligacio-
nes en materia preventiva, igualmente exi-
gibles, y que de la misma manera que de-
nunciamos una conducta empresarial
contraria a los derechos de los trabajado-
res, reprobamos una conducta irresponsa-
ble del trabajador, más aún en una materia
como esta.
El reparto de derechos y obligaciones en
materia preventiva, que determina en defi-
nitiva el reparto de responsabilidades, se
establece de modo global en la propia Ley
de Prevención de riesgos Laborales, donde
establece el derecho de los trabajadores a
una protección eficaz en materia de seguri-
dad y salud en el trabajo, y el correlativo de-
ber del empresario de dispensarlo, median-
te la integración de la actividad preventiva
en la empresa y la adopción de cuantas me-didas sean necesarias para la protección de
la seguridad y la salud de los trabajadores.
Como también reconoce la obligación de los
trabajadores de velar, según sus posibilida-des y mediante el cumplimiento de las me-
didas de prevención que en cada caso sean
adoptadas, por su propia seguridad y salud
en el trabajo y por la de aquellas otras per-
sonas a las que pueda afectar su actividad
profesional, a causa de sus actos y omisio-
nes en el trabajo, de conformidad con su
La responsabilidad del trabajadoren prevención de riesgos laborales
En estos días se está hablando con especial intensidad de la negligencia del trabajador como factor causan-te de los accidentes de trabajo, y en consecuencia, de su responsabilidad cuando estos suceden.
Francisca Ortega Lorenzo Secretaria de Salud Laboral y Medio Ambiente UGT Castilla y León
6-7 UGT 8/4/08 10:14 Página 6
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 20087
formación y las instrucciones del empre-sario (art. 29 LPRL).
Por tanto la propia Ley marca el terrenodel juego de responsabilidades en el que
nos movemos:
1. La obligación empresarial de proteger
eficazmente la salud de los trabajado-
res, protegiéndoles incluso de sus pro-
pias distracciones e imprudencias pro-
fesionales,
2. La obligación de los trabajadores, con
arreglo a su formación y siguiendo las
instrucciones del empresario, de cum-plir las normas.
Por tanto, el trabajador será responsable
y esa responsabilidad podrá ser exigida en
idéntica proporción a la formación que ha-
ya recibido, las instrucciones que posea y
la cualificación que tenga.
La formación que un trabajador reciba es
determinante no sólo para desarrollar la ac-
tividad siguiendo unos fines productivos y
económicos, sino para saber desarrollar su
trabajo en condiciones seguras y proteger-
se frente a los riesgos que entraña. Esta
formación debe venir acompañada de un
procedimiento de trabajo donde se mar-
quen las instrucciones necesarias para rea-
lizar el trabajo eficazmente y de forma se-
gura. Este procedimiento debe ser conocido
y participado (al menos es lo deseable) por
los trabajadores. Únicamente así el trabaja-
dor sabrá no sólo “qué hacer”, sino “como
hacerlo”.
Ahora bien, este planteamiento se mati-
za con la realidad actual de las relaciones
laborales, sobre todo las más precarias,
donde no existe un equilibrio de fuerzas en-
tre trabajador y empresario, por lo que no
se da la menor posibilidad de que los traba-
jadores tengan la mas mínima opción de
decidir sobre la organización del sistema
productivo (que no podemos olvidar es la
principal fuente de riesgos), y por lo tanto
sobre las condiciones de trabajo que vienen
impuestas.
Ese desequilibrio de fuerzas además de
no permitir una participación real de los tra-
bajadores en la definición de sus condicio-
nes de trabajo, que debemos recordar es
obligatorio, tampoco les permite resistirse
al cumplimiento de las órdenes empresa-
riales, incluso de aquellas que ponen en
riesgo su propia salud.
El poder de resistencia que los trabaja-
dores pueden ejercer frente al acata-
miento de órdenes que se escapan del
poder de organización de la empresa,
abusivas e incluso, peligrosas, es nulo.
La precariedad en el trabajo, el desem-
pleo, la falta de oportunidades y otros
elementos que configuran el actual sis-
tema de relaciones laborales, ha genera-
do un sistema de lucha entre los propios
trabajadores que en ocasiones les cuesta
hasta la vida.
Esta situación ha influido también en la
capacidad de exigencia de los trabajado-
res que se ha visto anulada, de forma que
las reivindicaciones en materia de seguri-
dad y salud laboral se debilitan hasta de-
saparecer, conforme la precariedad va au-
mentando. Hasta tal punto esto es así que
para algunos trabajadores lo importante
es trabajar, aunque sea a costa de la sa-
lud, A CUALQUIER PRECIO.En estas circunstancias, es difícil que un
trabajador aun cuando cuente con la forma-
ción e información necesaria, extreme las
medidas de seguridad y desarrolle su tra-
bajo de forma segura. Ahora bien, es igual-
mente exigible. ■
6-7 UGT 8/4/08 10:14 Página 7
OPINIÓN
ENERO-ABRIL 20088 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Alfonso ÁbalosCoordinador Regional de Salud Laboral de CC.OO de Castilla y León
Stop a los accidentes “in itinere”
Hoy en día la mayoría de los centros de trabajo por motivos obvios están situados fuera del casco urbano,necesitando por ello desplazarse muchos trabajadores desde sus domicilios a sus puestos de trabajo utili-zando vehículo propio, como automóviles y motocicletas.
61,35%Vehículo privado
20,61%No motorizados
18,04%Transporte público
DISTRIBUCIÓN MODAL DE LA MOVILIDAD AL TRABAJO EN ESPAÑA
Fuente: Istas, Instituto Sindical de Trabajo Ambiente y Salud de CC.OO.
Los desplazamientos al trabajo repre-
sentan más de un tercio de la movili-
dad urbana, y por lo tanto las
empresas son las responsables de
gran parte del impacto socioambiental en
las ciudades y entornos metropolitanos. El
aumento en la intensidad del tráfico tiene
consecuencias ambientales, económicas y
sociales, mientras que la evolución de los
accidentes laborales in itínere muestran un
creciente aumento desde el año 2000, des-
tacando un total de 3380 accidentes en
2007 en Castilla y León, sin contar todos
aquellos que se producen de la propia activi-
dad en un número mucho más elevado, que
hacen necesario tomar medidas al respecto.
La movilidad al trabajo supone para los
sujetos que lo padecen; pérdida de tiempo,
aumento del estrés, importantes gastos
económicos y una elevada siniestralidad in
itínere, que en muchos casos pueden re-
dundar en las condiciones de trabajo.
Los trabajadores acuden fundamental-
mente en modos de transporte motoriza-
dos que son los protagonistas con un
79,39% de los viajes, dentro de éstos el ve-
hículo privado es utilizado en solitario en un
51,38% de la movilidad laboral y el transpor-
te público el 18%. El otro gran modo de
transporte es el peatonal, que agrupa el
20% de los viajes, siendo la bicicleta un me-
dio marginal con un 0,49%
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PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 20089
El apartado segundo del artículo 115 de
la Ley General de Seguridad Social, ya deja
claro que los accidentes in itínere, tienen la
consideración legal de accidentes de traba-
jo, y como tal deben ser tratados.
Sin embargo, todas las evaluaciones de
riesgos realizan las oportunas indicaciones
para prevenir los riesgos en los puestos de
trabajo, pero es muy difícil encontrar alguna
que haga referencia a la adopción de medidas
para los accidentes in itínere. Sí, es cierto que
ocurren fuera de la empresa, pero también no
es menos cierto que el accidente afecta direc-
tamente a la empresa por razones laborales,
económicas y de producción, siendo éste al
final un problema de todos y con una respon-
sabilidad muy clara de la empresa.
La prevención de estos accidentes es lo
que nos lleva a hablar hoy sobre la movili-
dad al trabajo. Para llevar a cabo esta pre-
vención es necesario que se adopten una
serie de medidas en la aplicación de un Plan
de Movilidad adecuado, siempre combinán-
dolas con las anteriormente expuestas:
• Utilizar el transporte público. Carriles
bus o bus-VAO en las Autovías. Informa-
ción actualizada de horarios, paradas e
itinerarios.
• Recuperar o implantar rutas de empre-sa. Contrato con una empresa de trans-
porte para la prestación de un servicio
discrecional de carácter regular.
• Servicios exprés y/o lanzaderas. Se tra-
ta de aplicar un servicio expres que co-
necte la empresa directamente con un
intercambiador o estación sin efectuar
paradas intermedias y con itinerarios
rápidos.
• Incentivar el uso de la bicicleta. Carril-
bici o itinerarios favorables para el pe-
daleo en el municipio. Aparcamientos
seguros.
• Estimular el desplazamiento a pié. Itine-
rarios adecuados para facilitar la marcha
a pié, como por ejemplo, aceras, cruces,
espacios para estancia y el encuentro...
• Gestionar el aparcamiento. Plazas de
aparcamiento privadas en propiedad de
la empresa o alquiladas...
• Promover el coche compartido.• Flexibilidad horaria. Ciertos trabajos no
están sujetos a un tiempo determinado
de trabajo, simplemente tienen que ha-
cerse en un plazo determinado, por es-
te motivo se pueden adaptar las
entradas y salidas con lo que ello supo-
ne para la organización.
• Teletrabajo. Supone realizar el trabajo
en casa sin estar expuesto a ningún
riesgo de transporte.
Para el impulso de estos planes desde la
acción sindical y aplicación de estas medi-
das a polígonos, en CC.OO. hemos publica-
do las guías “el transporte al trabajo,
pautas para una movilidad sostenible a po-
lígonos industriales y empresariales, y “el
transporte al trabajo. Planes de movilidad
sostenible en empresas”. Ambas suponen
una buena orientación, tanto en las pro-
puestas colectivas como individuales para
desarrollar en nuestro centro de trabajo.
La concienciación por parte de todos y
las medidas señaladas anteriormente
son elementos suficientes para reducir
el elevado número de accidentes labora-
les que se producen año tras año, in ití-nere. Por este motivo, desde CC.OO.
seguiremos trabajando con nuevas ac-
tuaciones y propuestas para poder con-
seguir que esa disminución sea una
auténtica realidad. ■
è Impartir formación e informar de cuestiones relacionadas con la
Seguridad Vial.
è Estudiar la accidentalidad en los accesos, carreteras y zonas cercanas
de la empresa.
è Fomentar actitudes y conductas seguras de conducción.
è Realizar evaluaciones de riesgos psicosociales para comprobar el clima
laboral en la empresa, y si estos pueden influir en los trabajadores.
è Recopilar los accidentes ocurridos en los últimos años en la empresa
analizando, días de baja, día de la semana, tipo de contrato...
DESDE CC.OO. PROPONEMOS LAS SIGUIENTES MEDIDAS PREVENTIVAS PARA UN TRANSPORTE MÁS SEGURO
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ENERO-ABRIL 200810
OPINIÓN
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
María José Bellido RuizCECALE
Hoy en día la ergonomía dentro de la prevención de riesgos laborales, está muy desarrollada e integrada den-tro de la gestión de la empresa realizando una conexión entre la calidad de los servicios, las propias condi-ciones de trabajo y la eficiencia de las tareas.
La ergonomía en el colegio
Podemos hacer partir a la ergono-
mía de un principio básico, “traba-
jar bien implica trabajar a gusto”,
algo asumido prácticamente por
la totalidad de la gerencia empresarial.
En todos los casos, la actuación ergonó-
mica va dirigida a ajustar las necesidades y
posibilidades de las personas, con respecto
a las dimensiones físicas, psicológicas y or-
ganizacionales del trabajo.
Es extraño hoy en día encontrar un ámbi-
to laboral en el que no esté integrada la ac-
tuación ergonómica como tal, sin embargo,
no existe la conciencia de su importancia
en el ámbito escolar.
Estamos acostumbrados a asumir las ne-
cesidades ergonómicas y psicosociales de
los trabajadores por cuenta ajena, pero ¿
cómo afecta esto a los alumnos que pasan
una jornada laboral completa en el ámbito
escolar ?.
Cuando buscamos el concepto de ergo-
nomía infantil dentro de la Ergonomía Apli-
cada, la encontramos dentro de las áreas de
especialización de la ergonomía, dentro del
apartado de ergonomía especifica, junto
con minusvalías y discapacitación, y micro-
entornos autónomos.
La única referencia real que tenemos to-
dos en nuestra memoria, es la que hacen
los medios de comunicación en septiembre,
al inicio del curso escolar, haciendo referen-
cia a la cantidad de peso que llevan los es-
colares en la mochila. Es justificado señalar
que esta información aparece todos los ini-
cios de curso como gran noticia desde hace
30 años sin que hasta el día de hoy se haya
dado una solución eficaz.
Cada vez hay más niños que tienen que ir
a la consulta del pediatra y del fisioterapeu-
ta porque se quejan de dolores, fatiga, entu-
mecimiento, y dolores musculares en los
hombros, el cuello, y en la espalda. No hay
duda de que las mochilas pesadas pueden
causar todos estos síntomas.
Un estudio reciente hecho con niños de
entre 11 y 12 años de edad por la Asocia-
ción Nacional de Londres basada en el dolor
de espalda, encontró que el 80% usaban las
mochilas incorrectamente y que algunos
cargaban tanto como el 60% de su propio
peso corporal.
Según los expertos, no se deben llevar
mochilas que superen el 15% del peso cor-
poral.
Peso de la persona (kilos) Peso máximo de mochila (kilos)
30 2.5
30-35 4.5
45 7
55 8
68 9
90 o más 11.5
Nadie debe superar los 11.5 kilos de peso
Seamos consecuentes, ¿qué trabajador
cargaría de la misma manera que un esco-
lar día tras día en su puesto de trabajo?. La
que es obligatoria es la enseñanza no las
malas prácticas adheridas a ella.
Dirijamos también la mirada a otro punto
muy conflictivo como es la iluminación y la
tarea visual, las condiciones termo higro-
métricas y el acondicionamiento acústico.
Capitulo a parte tiene el mobiliario esco-
lar. Sólo tenemos que compararlas con el
mobiliario que por ley debe haber en una ofi-
cina. Tenemos a nuestros niños sentados en
sillas de madera con patas, con respaldo
inadecuado, y sin tener en cuenta que hay
niños de distintas alturas que pueden no lle-
gar como es necesario a la mesa para escri-
bir en una posición correcta, o que el
tamaño de sus extremidades inferiores no
les permiten tenerlas debajo de la mesa con
lo que tienen que mantener una posición for-
zada de la espalda. En cualquier caso no tie-
nen un buen apoyo de las lumbares en el
respaldo de la silla de madera, ni una buena
posición de las piernas para evitar la presión
del asiento de la silla sobre ellas.
Volvamos a trasladar esta circunstancia
al ámbito laboral, ¿qué trabajador estaría
dispuesto a trabajar en las mismas condi-
ciones?.
10-11 Cecale 8/4/08 11:38 Página 10
Todo un estudio abarcaría los trastornos
ocasionados por el acoso sufrido en el ám-
bito escolar, que si a un adulto le afectan, y
mucho, en su ámbito laboral, imaginemos
en que modo afectará a un niño o adoles-
cente en periodo de crecimiento y madura-
ción de su personalidad.
Nuestro objetivo como padres, educado-
res y autoridades, debería ser prevenir o re-
ducir los posibles riesgos de trastornos
músculo esqueléticos y de desórdenes de
la visión y promover los efectos beneficio-
sos de comportamiento educativo y de am-
bientes, a través de distintos cauces.
Debería crearse una red de intercambio
entre los profesionales de la salud en todos
sus ámbitos, las autoridades de educación,
la dirección y los profesores de los centros
escolares, los diseñadores y fabricantes de
mobiliario...
Sería muy conveniente fomentar las ini-
ciativas profesionales para que la asocia-
ción ergonómica promueva la ergonomía en
las escuelas, y así abogar por una educa-
ción ergonómica para los niños, los padres,
los profesores, los profesionales de la sa-
lud... Desarrollar un material didáctico para
las instituciones educativas así como para
profesores, padres y pediatras sobre ergo-
nomía postural adaptada específicamente
a los niños.
En este campo las autoridades podrían
apoyar la investigación, la compilación de
datos para estadísticas reales y la presen-
tación de los diferentes estudios relaciona-
dos con los niños y los ambientes
educativos, y de este modo, promover unas
pautas ergonómicas de diseño en los am-
bientes educativos.
Con una educación precoz sobre los ries-
gos de nuestras distintas actividades, no
encontraríamos ni un solo trabajador sin
los dispositivos adecuados de seguridad
para la actividad que está realizando.
La mejor manera de comenzar la educa-
ción en prevención de un niño es protegién-
dole. Igual que nos hemos concienciado de
la prevención del riesgo infantil cuando via-
jamos con ellos en automóvil, así debería
ocurrir en el ámbito escolar.
Si un niño tiene en su aula una silla ina-
decuada, una mesa que no le permite aco-
modar bien sus extremidades, una luz inco-
rrecta, un deslumbramiento en la pizarra,
ruido del patio, de la calle o del aula de al la-
do, frío en invierno porque su puesto está
alejado del radiador, calor en verano porque
se sienta al lado de las ventanas y le llega
directamente el sol....Cuando llegue a adul-
to y sea empresario o trabajador todo lo re-
lacionado con la prevención de riesgos será
solo una obligación más en su actividad. Sin
embargo, si ese niño convive con un ámbi-
to ergonómico adecuado y además se le en-
seña y se le incita a utilizarlo, cuando sea
un adulto no será necesario ni nombrarle la
prevención, formará parte de su actividad
habitual tanto durante la jornada laboral co-
mo en el resto del día.
Bueno es enseñarles desde pequeños la
teoría básica de la prevención de riesgos.
Ideal sería que les dotásemos de todo lo ne-
cesario para que su entorno personal for-
mara parte de la prevención, en definitiva
pasar a la práctica.
Debemos tener en cuenta que los niños
serán los empresarios y trabajadores del
futuro. ■
10-11 Cecale 8/4/08 11:38 Página 11
El asesoramiento en materia preventi-
va a las empresas asociadas consti-
tuye una de las actividades principa-
les de Asepeyo, Mutua de Accidentes
de Trabajo y Enfermedades Profesionales de
la Seguridad Social, y en este sentido nues-
tra experiencia en cuestiones sobre Legione-
lla, nos ha permitido agrupar los temas trata-
dos más frecuentemente en forma de
preguntas que se recogen a continuación.
¿A qué empresas afecta la actual legisla-ción sobre legionelosis?
El Real Decreto 865/2003, de 4 de julio,
por el que se establecen los criterios higié-
nico-sanitarios para la prevención y control
de la legionelosis constituye el marco legis-
lativo que define aquellas instalaciones que
con mayor frecuencia se encuentran conta-
minadas con Legionella, y que han sido
identificadas como principales fuentes de
infección. Entre ellas cabe destacar los sis-
temas de distribución de agua sanitaria, ca-
liente y fría, y los equipos de enfriamiento
de agua evaporativos, tales como las torres
de refrigeración (TR) y los condensadores
evaporativos (CE), tanto en centros sanita-
rios como en hoteles u otro tipo de edificios.
Así la normativa actual afecta a un gran
número de empresas con instalaciones de
riesgo que utilizan agua en su funcionamien-
to, producen aerosoles y están ubicadas en
el interior o exterior de edificios de uso colec-
tivo, instalaciones industriales o medios de
transporte y que pueden ser susceptibles de
convertirse en focos para la propagación de
Legionella, durante su funcionamiento, prue-
bas de servicio o mantenimiento.
El 85% de los casos de legionelosis detec-
tados han tenido su origen en TR y CE, es
decir, instalaciones que pueden generar ae-
rosoles. Hospitales y hoteles son estableci-
mientos críticos, por la alarma social que
puede producir y las condiciones que se
dan en ellos.
¿Cuáles son las instalaciones de riesgo?El ámbito de aplicación del R.D. 865/2003
nos indica cuales son las principales insta-
laciones que pueden convertirse en focos
para la propagación de la legionelosis y las
clasifica en los siguientes grupos (Art. 2):
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200812 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Legionella¿QUÉ DEBEN CONOCER LAS EMPRESAS AFECTADAS POR SU NORMATIVA?
El marco legal sobre Legionella es complejo y extenso, ya que, además de la normativa comunitaria especí-fica sobre legionelosis, existen una gran variedad de normas y decretos relacionados en diferentes ámbitos.Por este motivo, el objetivo principal del presente articulo es proporcionar de una forma práctica y resumi-da toda aquella información, documentación y medidas preventivas necesarias que deberían conocer lasempresas que potencialmente puedan verse afectadas por la legionelosis.
SONIA AYALA JOUCoordinadora de Higiene de Agentes Biológicos, Área Higiene de Agentes Químicos.
Dirección de Seguridad e Higiene de la Mutua Asepeyo
12-18 Legionella 8/4/08 10:18 Página 12
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200813
Están incluidas dentro del ámbito de apli-
cación del R.D. 865/2003 aquellas instala-
ciones ubicadas en edificios dedicados al
uso exclusivo en vivienda y que afecten al
ambiente exterior.
¿Qué tipo de acciones establece la norma-tiva actual?
La legislación determina una serie de obli-
gaciones y responsabilidades de los titula-
res de las instalaciones de riesgo y de otros
profesionales o empresarios relacionados
con la gestión de estas instalaciones (em-
presas de tratamiento y mantenimiento, for-
madores, instaladores, fabricantes, empre-
sas de revisión, etc.) mediante el estableci-
miento de la una serie de acciones que se
pueden agrupar en tres grandes grupos, tal
y como se indica en el siguiente esquema:
Ante la sospecha de que un edificio o ins-
talación pueda estar asociado a casos de
legionelosis notificados, las autoridades sa-
nitarias competentes decidirán las actua-
ciones a realizar por el responsable de la
instalación (o persona en quien delegue)
que podrán ser de tres tipos: limpieza y de-
sinfección, reformas estructurales o bien
paralización total o parcial de la instalación.
Seguidamente se destacan algunos as-
pectos generales, sobretodo, desde el pun-
to de vista de competencias, responsabili-
dades, documentación exigida y trámites
que deben realizar los titulares de las insta-
laciones.
¿De quién es competencia la aplicación detales acciones?
Al ser un problema de salud pública, la
competencia es exclusivamente del Minis-terio de Sanidad y Consumo.
El RD 865/2003 es de aplicación en todo
el Estado y las autoridades sanitarias de la
Administración estatal, autonómica y local
son las que están obligadas a cumplir y a ha-
cer cumplir, de forma coordinada, los diver-
sos aspectos normativos. Concretamente:
• Brote epidémico - Departamento de Sa-
nidad y Seguridad Social (colaboración
Ayuntamientos).
• Alto riesgo - Departamento de Sanidad
y Seguridad Social y Ayuntamientos.
• Bajo riesgo - Ayuntamientos.
Los casos de legionelosis son de declara-
ción obligatoria a nivel nacional en cumpli-
miento del R.D. 2210/1995, de 28 de di-
ciembre, por el que se crea la Red Nacional
de Vigilancia Epidemiológica.
¿Qué instalaciones deben notificarse?Los titulares y las empresas instaladoras
de TR y CE están obligados a notificar a la
administración sanitaria competente, en el
plazo de un mes desde su puesta en fun-
cionamiento, el número y características
técnicas de éstas, así como las modifica-
ciones que afecten al sistema. Los titula-
res, también deberán notificar el cese defi-
nitivo de la actividad de la instalación. Estas
notificaciones se realizarán mediante el do-
cumento que se recoge en el anexo 1 del RD
865/2003.
Depende de la Comunidad Autónoma y,
en muchos casos, la notificación se dirige
al Ayuntamiento del Municipio donde se en-
cuentra la instalación.
Asimismo, los titulares de la instalación,
fabricantes, instaladores, mantenedores u
otras entidades que tengan información so-
bre este tipo de instalaciones, estarán obli-
gados a ponerla a disposición de las autori-
dades sanitarias competentes. Por este
motivo, deberán disponer de los correspon-
dientes registros donde figuren las opera-
ciones realizadas.
¿De quién es la responsabilidad?La responsabilidad de que las instalacio-
nes lleven a cabo los programas de mante-
nimiento periódico, las mejoras estructura-
les y funcionales de las instalaciones, así
como del control de la calidad microbiológi-
ca y físico-química del agua recae en el ti-tular de la instalación, tenga o no contrata-
do un servicio de mantenimiento.
¿Qué acciones debe realizar el responsa-ble de una instalación de riesgo?
1. Adecuar sus instalaciones realizando
las mejoras estructurales y funciona-
les necesarias y aplicando las siguien-
tes medidas preventivas:
1.1. Eliminar o reducir las zonas sucias
mediante un buen diseño y manteni-
miento de las instalaciones.
1.2. Evitar las condiciones que favorecen
la supervivencia y multiplicación de
Legionella, mediante el control de la
temperatura del agua y la desinfec-
ción continua de la misma.
1.3. Medidas preventivas específicas (Ta-
bla 1).
2. Realizar un control de la calidad micro-
biológica y físico-química del agua.
3. Llevar a cabo Programas de manteni-
miento periódico que variarán según
las instalaciones (Tabla 2). Incluirán
como mínimo la limpieza y, si procede,
la desinfección de la instalación, con
una periodicidad de, al menos, una vez
al año.
4. Disponer de un registro de operacio-
nes de mantenimiento, que estará
siempre a disposición de las Autorida-
des Sanitarias.
El titular de la instalación podrá delegar
la gestión de este Registro en personas fí-
sicas o jurídicas designadas al efecto.
Tabla 1. Medidas preventivas específicas
de las instalaciones que se deberían aplicar
tanto en la fase de diseño de nuevas insta-
laciones como en las modificaciones y re-
formas de las existentes, según el tipo de
instalación.
12-18 Legionella 8/4/08 10:18 Página 13
REPORTAJE
* Equipos de terapia respiratoria: respiradores, nebulizadores, humidificadores y otros equipos que entren en contacto con las vías respiratorias.
Tabla 2. Programas de mantenimiento higiénico-sanitario adecuados a las características de cada instalación, que registrarán, como
mínimo, las siguientes actividades:
ENERO-ABRIL 200814 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ACH: Instalación interior de Agua de Consumo Humano
TR: Torres de refrigeración
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PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200815
La gestión y aplicación del programa de
mantenimiento se llevará a cabo por perso-
nal especializado de la empresa titular de la
instalación o persona física o jurídica en
quien delegue, facilitándose los medios pa-
ra que puedan realizar su función con efi-
cacia y un mínimo de riesgo.
¿Qué documentación debe tener el respon-sable de una instalación de riesgo?
Las medidas preventivas encaminadas a
evitar la proliferación y dispersión de Legio-
nella, según el RD 865/2003 recomiendan
que el responsable de la instalación dispon-
ga como norma general de la siguiente do-
cumentación:
1. Libro de mantenimiento: es el instru-
mento del titular para el orden adecua-
do y la correcta planificación de las ac-
tuaciones de conservación y cuidado
de las instalaciones/equipos de las
que es responsable. Constituye un re-
gistro de las operaciones de manteni-
miento, en el que se incluirá:
- Todas las tareas de revisión, limpie-
za y desinfección general: fechas,
protocolo seguido, productos utili-
zados, dosis y tiempo de actuación.
Cuando sean efectuadas por una em-
presa contratada, ésta deberá exten-
der un certificado, según el modelo
que figura en el anexo 2 del RD
865/2003.
- Cualquier otra operación de mante-
nimiento (limpiezas parciales, repa-
raciones, verificaciones, engrases):
fecha de realización y especificación
de las mismas, y cualquier otro tipo
de incidencia o medidas adoptadas.
- Fechas y resultados de los análisis
físico-químicos y microbiológicos del
agua.
- Firma del responsable técnico de las
tareas realizadas y del responsable de
la instalación.
Estos documentos deberán conservarse,
al menos, durante tres años.
2. Planos actualizados de las instalacio-
nes existentes. Deberán incluir las me-
joras estructurales y funcionales ne-
cesarias indicadas en la legislación.
3. Registro de torres de refrigeración ycondensadores evaporativos. Los titu-
lares, tanto de edificios de uso público
como privado, deben declarar su exis-
tencia y características técnicas a ni-
vel autonómico.
Toda esta documentación estará a dispo-
sición de los inspectores sanitarios que pe-
riódicamente podrán realizar inspecciones.
Los informes de los inspectores deberán
ser conservados al menos durante tres
años.
Documentación complementaria:- Copia de la inscripción en el Registro Ofi-
cial de Establecimientos y Servicios Bio-
cidas de la Comunidad Autónoma res-
pectiva (RD 1054/2002) de aquellas
empresas externas contratadas para
realizar tratamientos de mantenimien-
to, limpieza y/o desinfección.
- Ficha de datos de seguridad (FDS) de
los productos químicos utilizados y en
el caso de biocidas, una copia de su ins-
cripción en el Registro de plaguicidas no
agrícolas o biocidas del Ministerio de Sa-
nidad y Consumo.
- Certificado de realización de los cursos
homologados por el Ministerio de Sani-
dad y Consumo a propuesta de las Co-
munidades Autónomas(1), de acuerdo
con la Orden SCO/317/2003 que regula
el procedimiento para la homologación
de los cursos de formación del personal
que realiza operaciones de manteni-
miento higiénico-sanitario para la pre-
vención y control de la legionelosis. Es-
te requisito será de aplicación a todo el
personal tanto propio como procedente
de empresas de servicio externas.
(1) En la Comunidad Autónoma de Castilla y León la Orden
SAN/1807/2003, de 15 de diciembre, regula el procedimien-
to para la tramitación de la autorización, vigilancia y control de
los cursos de formación del personal que realiza las opera-
ciones de mantenimiento higiénico-sanitario de las instalacio-
nes de riesgo para la dispersión de Legionella, con fines de
prevención y control de las legionelosis.
¿Con qué periodicidad deben realizarse lasoperaciones de mantenimiento?
En el siguiente cuadro se resume la pe-
riodicidad de las revisiones y operaciones
de mantenimiento que se llevarán a cabo
en las distintas instalaciones (según ane-
xos 3, 4 y 5 del R.D. 865/2003):
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REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200816 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ufc/L: unidades formadoras de colonias por litro de agua
(2) Parámetros indicadores de la calidad del agua en TR y CE:- Turbidez: < 15 UNF (Unidades Nefelométridas de Formacina)
- Conductividad: comprendida entre los límites que permitan la composición química del agua (dureza, alcalinidad, cloruros, sulfatos, otros) de
tal forma que no se produzcan fenómenos de incrustación y/o corrosión). El sistema de purga se debe automatizar en función a la conductivi-
dad máxima permitida en el sistema indicado en el programa de tratamientos del agua. (4) El agua en ningún momento podrá tener caracte-
rísticas extremadamente incrustantes ni corrosivas. Se recomienda calcular el índice de Ryznar o de Langelier para verificar esta tendencia.
- PH: 6,5-9,0
- Fe total: < 2 mg/l
- Nivel de biocida: según especificaciones del fabricante
(1) Frecuencia mínima de muestreo de Legionella para TR y CE:- Legionella: trimestral
- Aerobios totales: mensual (con valores superiores a 10.000 UFC/ml será necesario comprobar la eficacia de la dosis y tipo de biocida utili-
zado y realizar un muestreo de Legionella). Cuando se detecten cambios en el recuento total de aerobios y en el nivel de desinfectante, se
procederá a realizar una determinación de Legionella y en función de los resultados se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
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PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200817
¿Quién puede realizar este tipo de trata-mientos?
Las empresas que realicen tratamientos
de desinfección con productos biocidas de-
berán estar inscritas en el Registro Oficial
de Establecimientos y Servicios Biocidas de
la Comunidad Autónoma donde se encuen-
tre radicada su empresa.
Todo el personal que realice operaciones
de mantenimiento higiénico-sanitario, bien
sea personal propio de la instalación o de
una empresa externa, deberá superar los
cursos de formación homologados por el
Ministerio de Sanidad y Consumo a pro-
puesta de las comunidades autónomas co-
rrespondientes, de acuerdo con la Orden
SCO/317/2003, de 7 de febrero, por la que
se regula el procedimiento para la homolo-
gación de los cursos de formación del per-
sonal que realiza las operaciones de man-
tenimiento higiénico-sanitario de las
instalaciones objeto del R.D. 909/2001.
A continuación se especifica la persona u
organismo que debería realizar la verifica-
ción o inspección de las distintas operacio-
nes de mantenimiento:
• Personal propio del usuario o de la em-
presa de mantenimiento:
- Control de la temperatura tanto en
los depósitos como en los grifos y
duchas de las instalaciones de ACS y
AFCH.
• Operarios con formación específica
(curso de mantenimiento higiénico-sa-
nitario homologado según Orden
SCO/317/2003):
- Revisión, limpieza y desinfección en
instalaciones de ACS, AFCH, TR y CE.
- Operaciones de purgado y determi-
nación de Legionella en instalacio-
nes de ACS.
- Determinación de la concentración
del biocida en TR y CE.
• Laboratorio acreditado para aislamien-
to de Legionella en agua o que tenga
implantado un sistema de control de
calidad para este tipo de ensayo:
- Análisis microbiológico de las mues-
tras de agua para determinación de
Legionella.
• Laboratorio de análisis físico-químico
del agua:
- Determinación de la turbidez, con-
ductividad, pH y Fe total en las mues-
tras de agua
• Laboratorio de análisis microbiológico
del agua:
- Determinación de microorganismos
aerobios totales en las muestras de
agua.
¿Cómo prevenir el riesgo de exposición aLegionella en el entorno laboral?
La Norma UNE 100030 IN: 2005 “ Guía
para la prevención y control de la prolifera-
ción y diseminación de Legionella en insta-
laciones” incluye recomendaciones en ma-
teria de prevención de riesgos laborales
para los operarios encargados de la limpie-
za de las instalaciones, fundamentalmente,
aquellas que hacen referencia a la exposi-
ción a agentes químicos y biológicos du-
rante el trabajo. En este sentido en su ane-
xo B recoge una serie de medidas
preventivas aplicables para prevenir los ac-
cidentes de trabajo y los riesgos para la
salud de los operarios de las instalacio-
nes y del personal de mantenimiento,
limpieza y desinfección, especialmente
los riesgos derivados de la inhalación de
aerosoles que pudieran contener Legio-
nella y de la exposición a agentes quími-
cos y físicos utilizados durante el trata-
miento de las instalaciones y del agua de
las mismas. Estas medidas se concretan
en las siguientes:
1. Planificar y diseñar las tareas de revi-
sión, mantenimiento, limpieza y desin-
fección.
2. Disponer de procedimientos de trabajo
escritos. Es importante que estas nor-
mas o instrucciones integren las pau-
tas preventivas laborales a cada una de
las operaciones de trabajo específicas.
3. Evitar que los trabajos en espacios con-
finados o que puedan suponer riesgos
importantes se realicen en solitario.
4. Informar y formar a los trabajadores
sobre los riesgos a los que pueden ver-
se expuestos y sobre los medios y me-
didas preventivas establecidos.
5. Almacenar los productos químicos en lu-
gares adecuados. Disponer de normas
escritas sobre su almacenamiento y ma-
nipulación de acuerdo a lo establecido.
6. Disponer de equipos de protección in-
dividual (EPI) adecuados a los riesgos
a los que puedan estar expuestos.
Adiestrar a los trabajadores sobre su
uso, limpieza, descontaminación,
mantenimiento y conservación ade-
cuados además de elaborar procedi-
mientos escritos. No permitir actuacio-
nes de relajación ante la utilización de
estos EPI.
Seguidamente, en función de las tareas
realizadas, se recomiendan los EPI más
adecuados en cada caso:
12-18 Legionella 8/4/08 10:19 Página 17
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200818 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Otras medidas preventivas recomenda-
das son:
• Mantener estrictos hábitos de higiene
personal.
• Incorporar, dentro de la vigilancia de la
salud, un control médico específico en
relación a la exposición de determina-
dos productos químicos durante estas
tareas así como a la posible exposición
a Legionella.
¿Qué acciones deben tenerse en cuenta enla evaluación del riesgo de exposición aLegionella?
La evaluación de riesgos de una empre-
sa que le sea de aplicación el R.D. 865/2003
debería recabar información en cuanto al
grado de cumplimiento de dicho R.D. apor-
tando la siguiente documentación:
- Documento según Anexo 1 del R.D. de la
Notificación de TR y CE.
- Documentación de las acciones realiza-
das para adecuar sus instalaciones a los
nuevos requisitos del R.D. 865/2003
(aunque no es obligatorio).
- Registro de mantenimiento. Si las ope-
raciones de mantenimiento se contra-
tan a una empresa externa ésta deberá
extender un Certificado de limpieza y
desinfección (Anexo 2 del R.D.).
De no disponer de alguno de estos docu-
mentos o ninguno, en la Planificación de la
acción preventiva se hará referencia a las
obligaciones derivadas de la aplicación del
R.D.865/2003 a la instalación.
En cuanto a la evaluación del posible
riesgo de exposición de trabajadores a los
aerosoles que puedan contener Legionella,
principalmente deberá centrarse en aque-
llos que realizan operaciones de manteni-
miento, revisando, limpiando y desinfec-
tando las distintas partes de la misma. En
la medida de lo posible, durante sus tareas,
deben evitar producir aerosoles.
A la hora de evaluar el riesgo de exposi-
ción hay que tener en cuenta, además de la
Ley de Prevención de Riesgos Laborales
(31/1995) y del Reglamento de los Servi-
cios de Prevención (39/1997), el R.D.
664/1997 sobre agentes biológicos y, con-
cretamente, la siguiente información:
- Factor de riesgo: Legionella es una bac-
teria clasificada en el grupo de riesgo 2.
- Tiempo real de exposición.
- Condiciones en el puesto de trabajo: ex-
posición a aerosoles, uso de EPIs ade-
cuados, herramientas utilizadas en la
limpieza y desinfección de la instala-
ción. Los análisis periódicos de Legione-
lla, que deben hacerse en el agua de la
instalación, nos darán una idea del gra-
do de contaminación del agua y, por tan-
to, del nivel de exposición a la bacteria.
- Estado de la instalación: diseño adecua-
do, mantenimiento periódico, incluyen-
do limpieza y desinfección.
- Es importante en este caso la coordina-
ción con Vigilancia de la Salud dado que
normalmente se verán afectadas perso-
nas con factores de riesgo que las ha-
gan más susceptibles para contraer la
enfermedad.
También se debería tener en cuenta la po-
sible exposición de los trabajadores a los de-
sinfectantes utilizados como cloro, hipoclo-
ritos, biocidas, etc., según el R.D. 374/2001
de Agentes Químicos, principalmente en
cuanto a informar a los trabajadores sobre
los riesgos derivados de los puestos de tra-
bajo y las medidas preventivas establecidas
y sobre el uso adecuado de los productos
químicos de acuerdo con lo establecido en
las fichas de datos de seguridad. ■
Referencias• REAL DECRETO 865/2003, de 4 de julio,
por el que se establecen los criterios hi-
giénico-sanitarios para la prevención y
control de la legionelosis.
• ORDEN SCO/ 317 de 7 febrero de 2003, por
la que se regula el procedimiento para la
homologación de los cursos de formación
del personal que realiza operaciones de
mantenimiento higiénico-sanitario de las
instalaciones objeto del R.D. 909/2001.
• Orden SAN/1807/2003 de 15.12. (Consej.
San., BOCyL 22.1.2004). Regula el proce-
dimiento para la tramitación de la autori-
zación, vigilancia y control de los cursos
de formación del personal que realiza las
operaciones de mantenimiento higiénico-
sanitario de las instalaciones de riesgo pa-
ra la dispersión de la Legionella, con fines
de prevención y control de la legionelosis.
• REAL DECRETO 664/1997, de 12 de mayo,
sobre la protección de los trabajadores
contra los riesgos relacionados con la ex-
posición a agentes biológicos durante el
trabajo.
• ORDEN DE 25 de marzo de 1998 por la
que se adapta en función del progreso
técnico el Real Decreto 664/1997, de 12
de mayo, sobre la protección de los tra-
bajadores contra los riesgos relaciona-
dos con la exposición a agentes biológi-
cos durante el trabajo.
• UNE 100030 IN: 2005 Guía para la pre-
vención y control de la proliferación y di-
seminación de Legionella en instalacio-
nes.
• NTP 691: Legionelosis: revisión de las
normas reglamentarias (I). Aspectos ge-
nerales. INSHT.
• NTP 692: Legionelosis: revisión de las
normas reglamentarias (II). Medidas es-
pecíficas. INSHT.
• Las principales verificaciones periódicas
en la empresa: guía. Vicenç Calomarde
Pérez et al. Foment del Treball Nacional,
DL 2006.
• Prevención y control de legionelosis: Nor-
mativas de aplicación. Juan Rodríguez
Juárez. Mafre Seguridad, nº 98, 2005.
• Protocol preventiu Legionel·la. Documen-
tació Tècnica. Direcció General de la Fun-
ció Pública. Generalitat de Catalunya,
2005.
• Guía Técnica para la Prevención y Control
de la Legionelosis en Instalaciones. Sub-
dirección General de Sanidad Ambiental
y Salud Laboral, 2007.
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19 Publi Parques Tecn 8/4/08 18:17 Página 19
Otro año más, y ya van cinco, los niños se convierten en protagonistas de una materia a primera vista exclu-siva para adultos. La prevención de riesgos laborales ha centrado sus vidas durante una temporada para ela-borar unos trabajos de sensibilización que fueron premiados por la Consejería de Economía y Empleo el pasa-do lunes 10 de diciembre en una gala donde hubo humor, palabras de concienciación y, sobre todo, muchosgalardones de la mano del cómico Sinacio y la animación del mimo uruguayo Nicolás Cubeli y del malaba-rista Jesús Fornies.
Los riesgos laborales son una mate-
ria en la que es importante que se
implique toda la sociedad: mujeres,
hombres, españoles, extranjeros, al-
tos, bajos... y, en este caso, la Consejería de
Economía y Empleo ha demostrado que
también mayores y niños. La entrega de los
premios del V Concurso Escolar de Preven-
ción de Riesgos Laborales tuvo a los más
pequeños como protagonistas por una ra-
zón importante que señalaba el Consejero
de Economía, Tomás Villanueva: “es impres-
cindible el compromiso y la aprobación de
todos, pero también de los más jóvenes. Só-
lo de esta manera vamos a conseguir alcan-
zar el objetivo que todos queremos: reducir
de forma significativa y constante la sinies-
tralidad laboral”. Dirigiéndose a los peque-
ños ganadores, arropados por sus compa-
ñeros y profesores en el salón de actos de
la Consejería, Villanueva hizo un llamamien-
to: “Necesitamos vuestra colaboración. Hoy
que estáis siendo los protagonistas de la
seguridad y la salud laboral, pero no sólo
porque hayáis realizado unos trabajos dig-
nos de reconocimiento sino sobre todo por-
que estamos convencidos de que vais a re-
alizar una extraordinaria aportación a las
mejoras de seguridad y salud laboral en
nuestra Comunidad Autónoma”.
La Consejería de Economía y Empleo creó
hace cinco años estos premios –además de
otros instrumentos como el Aula de Preven-
ción o la campaña ‘A Salvo’, premiada re-
cientemente a nivel europeo– para lograr
uno de sus objetivos prioritarios en materia
de prevención: el fomento y consolidación
de la cultura preventiva en el seno de la so-
ciedad, en el ámbito educativo y en el labo-
ral, así como el asentamiento de las bases
de futuro para lograr reducir los índices de
siniestralidad laboral y mejorar la calidad de
los trabajos. Y es que la Consejería conside-
ra que la educación y las buenas prácticas
de los que ahora se forman son avales que
garantizan el buen funcionamiento de la so-
ciedad en el futuro. Por ello, Villanueva in-
sistió durante esta gala que “resulta im-
prescindible incorporar en todos los niveles
educativos, de forma especial en los planes
de estudios y de formación profesional y
universitarios la materia preventiva ade-
cuada, así como reforzar la formación des-
tinada tanto a los trabajadores como a los
empresarios, así como a los agentes espe-
cializados en materia de prevención”.
La estrategia europea, la estrategia na-
cional y el Acuerdo para la Prevención de
Riesgos Laborales en Castilla y León 2007-
2010, hacen de la formación un eje básico
sobre el que han de girar el resto de las ac-
tuaciones, y a ello dedica buena parte de
sus esfuerzos la Consejería de Economía y
Empleo, intentando que acabe cada día con
el menor número posible de accidentes.
Educación y culturaOtro de los objetivos, vinculados a la edu-
cación, señalado por Villanueva es la creación
de una cultura preventiva enraizada en todos
los individuos de la sociedad, y no sólo en los
directamente protagonistas de las relaciones
laborales, “por ello sois vosotros, nuestros jó-
venes en los que nuestras mayores esperan-
zas hemos depositado y desde hoy mismo
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200820 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Concurso Escolarde Prevención de Riesgos Laborales
CELEBRADA LA QUINTA EDICIÓN
Concurso Escolarde Prevención de Riesgos Laborales
CELEBRADA LA QUINTA EDICIÓN
20-21 Premios Escolares 28/4/08 10:08 Página 20
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200821
queremos animaros a convertiros en agen-
tes activos de la cultura preventiva, a obser-
var conductas que delimiten los riesgos en el
desarrollo de algunas tareas en vuestros do-
micilios, colegios, actividades escolares, re-
creativas...”. También insistió en el papel edu-
cador de los propios chicos: “No sólo debéis
ser vosotros quienes actuéis con pautas de
comportamiento seguras, tenéis que servir
de motor del cambio hacia comportamientos
más seguros de vuestros mayores, en espe-
cial de vuestros familiares”.
El Consejero se dirigió en la entrega de
premios a los educadores, que con su abne-
gada dedicación contribuyen a formar a los
jóvenes en estas importantes facetas de la
vida que son la prevención y la seguridad,
pidiendo a los directores y profesores de los
centros educativos, que animen al resto de
sus compañeros a “trabajar dentro y fuera
del aula en estos importantes valores. Vues-
tros alumnos de hoy serán los trabajadores
y los empresarios de un futuro no demasia-
do lejano, y todo lo que sembremos ahora
se recogerá en su día en forma de seguridad
y salud en las empresas de Castilla y León”.
Los premiadosEn esta quinta edición del Concurso Es-
colar de Prevención de Riesgos Laborales,
los alumnos galardonados recibieron un
premio valorado en 1.000, 800 y 500 eu-
ros para el primer, segundo y tercer premio
respectivamente; y a los centros escolares
de los ganadores, se les hizo entrega de
material escolar valorado el primero en
2.500, el segundo en 1.500 y en 1.000 eu-
ros al tercer clasificado.
En la categoría de Educación Primaria, el
máximo galardón lo recibieron 16 alumnos
del C.R.A. ‘El Pizarral’, de Santa María Real de
Nieva (Segovia), por el trabajo denominado
‘Calendario 2008. Año Internacional de la Se-
guridad en el Trabajo’, cuyo representante
resaltó la importancia de haber aprendido
“aprendido que es muy importante tener se-
guridad cuando se trabaja porque todos los
que trabajan tienen familia e hijos como no-
sotros y cuando ocurre un accidente pier-
den todos”. En segundo lugar quedó clasifi-
cado el Colegio Concepción Arenal de
Casavieja (Ávila), con el CD denominado
‘¡Ten cuidado, por favor!’, elaborado por ocho
alumnos. Y el tercer premio fue para nueve
alumnos del también segoviano C.R.A ‘El Pi-
zarral’ de Sangarcía, con una redacción titu-
lada ‘Trabajo seguro, trabajo eficaz’.
En la categoría de los mayores –Educa-
ción Secundaria, Bachillerato y Formación
Profesional–, las ganadoras fueron las valli-
soletanas Marta Benito Alonso y Aída García
Díez, alumnas del Centro de Enseñanza Se-
cundaria Alcazarén con la elaboración de
dos carteles llamados ‘Juegos Peligrosos’.
Ellas destacaron su “alegría por participar
en este concurso, ya que el tema planteado
nos pareció de gran interés y actualidad y
porque refleja la importancia de la vida, no
solo en los trabajadores sino también en los
jóvenes y en la sociedad en general”. El se-
gundo premio correspondió al Instituto de
Educación Secundaria Diego de Siloe (Bur-
gos), gracias al trabajo fotográfico ‘Así...
No!’, realizado por Rocío Basurto Hornillos. Y
por último, el tercer premio fue recibido por
siete alumnos del Instituto de Educación Se-
cundaria Ramos del Manzano de Vitigudino
(Salamanca), centro que el pasado año reci-
bió el segundo premio en la misma catego-
ría. Esta edición de 2007 lo ha ganado por
un cortometraje en el que se rodaron diver-
sas situaciones de prevención de riesgos.
Los cheques fueron entregados por el mis-
mo Consejero de Economía y Empleo y Vice-
presidente de la Junta de Castilla y León, To-
más Villanueva; el Secretario General de la
Consejeria de Educación de la Junta de Casti-
lla y León, Javier Serna; el Director General
de Formación Profesional, Marino Arránz,
el Secretario de Salud Laboral de CC.OO.
Castilla y León, Mariano Sanz Lubeiro; y el
Secretario General de la Confederación de
Organizaciones Empresariales de Castilla y
León (Cecale), Héctor García Arias. ■
20-21 Premios Escolares 28/4/08 10:08 Página 21
REPORTAJE
JORNADA TÉCNICA. 7 DE FEBRERO DE 2008
Alas 10 horas y con la asistencia
de unas 100 personas, se cele-
bró en Burgos, el día 7 de febre-
ro de 2008, una jornada divul-
gativa sobre “Nueva Norma Básica de
Autoprotección” en el salón de actos de Ca-
ja Círculo, sito en la plaza de España nº 3 de
esta localidad.
La presentación corrió a cargo de D. Anto-
nio Corbí Echevarrieta, Jefe de la Oficina Te-
rritorial de Trabajo de Burgos, quien expuso
los principales motivos de la jornada, ha-
ciendo una referencia a las actividades prin-
cipales de la Unidad de Seguridad y Salud
Laboral.
En primer lugar intervino D. Ángel del Po-
zo Díez, Jefe de la Sección de Formación e
Higiene de la O.T.T., quien expuso los ante-
cedentes históricos de la Norma, desarro-
llando las actividades y tamaño de las em-
presas que están afectadas por la Norma y
para quienes es obligatorio la realización
del Plan de Autoprotección y que queda re-
flejado en el Anexo I de la Norma Básica.
Seguidamente intervino D. Luis Riaño Rei-
zabal, técnico de la empresa Castellana de
Seguridad y Control S.A., quien pasó a desa-
rrollar el contenido del anexo II de la Norma,
detallando cada uno de los nueve capítulos
de los que se compone.
Después de una pausa-café, continuó la
jornada con la participación de D. Alfredo Gil
Triana, gerente de la empresa Castellana de
Seguridad y Control S.A., quien expuso las
principales deferencias con el plan de se-
guridad, que hasta la entrada en vigor de es-
ta Norma, se venia desarrollando. Asimis-
mo hizo un análisis de las ventajas e
inconvenientes de esta Norma, así como los
puntos dudosos de la misma.
Finalmente intervino D. Rodolfo Martínez
González, Jefe de Seguridad de la empresa
Bridgestone Hispania, quien hizo una expo-
sición detallada de la implantación de la
Norma en las distintas factorías de la em-
presa en cada uno se sus capítulos.
Después de un animado coloquio, se
clausuró la jornada sobre las 13,30 horas
por D. Antonio Corbí Echevarrieta. ■
“Nueva norma básicade autoprotección”
22 Jornada Autoproteccion 8/4/08 11:48 Página 22
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200823
CONCEPTOS UTILIZADOS EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, VISUALIZADOS CON UN TOQUE DE HUMOR
Por Jesús Carrera Barrio
Protección mediante una pantalla.
Es una de las formas que puede adoptar
un resguardo, además de carcasa,
cubierta, puerta, etc...
Un resguardo es un elemento
de una máquina utilizado específicamente
para garantizar la protección mediante
una barrera material.
Los resguardos pueden ser fijos, móviles,
regulables, móviles con enclavamiento,
móviles con enclavamiento y bloqueo
y móviles asociados al mando.
LA PREVENCIÓNEN IMÁGENES
También conocido por “Mobbing”,
se atribuye a Heinz Leymann la descripción de este
fenómeno y su aplicación a la Psicología laboral. En
1990 propuso la siguiente definición:
“El mobbing o terror psicológico en el ámbito la-boral consiste en la comunicación hostil y sin
ética, dirigida de manera sistemática por uno ovarios individuos contra otro, que es así arras-trado a una posición de indefensión y desvali-
miento, y activamente mantenido en ella”
Para su descripción operativa (demostrable)
utiliza un inventario que consta
de 45 actividades típicas distribuidas en cinco
grandes apartados:
• Limitar la comunicación
• Limitar el contacto social
• Desprestigiar su persona
ante sus compañeros
• Desprestigiar y desacreditar
su capacidad profesional y laboral
• Comprometer la salud.
ACOSO LABORAL
APANTALLAMIENTO
23 Prevenc en imagenes 8/4/08 10:41 Página 23
Benjamín Hernantes del Val Secretario General de AVECO
Moisés Fernández Sierra Gerente SUMDA SEGURIDAD Y PREVENCIÓN
Entre las principales actividades que lleva a cabo la Asociación Vallisoletana de Empresarios de laConstrucción, Promoción Inmobiliaria y Afines ( AVECO) destaca las realizadas en el área de la formación/ información, para adaptar la cualificación de los trabajadores de las empresas del Sector a las necesidadesde los empresarios y de la realidad, cambiante día a día, del mercado laboral.
VALLADOLID A 22 DE FEBRERO DE 2008
Una realidad indiscutible en el
Sector de la Construcción es el
gran salto cualitativo en la For-
mación Académica entre los di-
rectivos y la mano de obra que ejecuta los
trabajos, pero aún admitiendo este salto,
no es menos cierto que en los aspectos
preventivos este salto se reduce de forma
importante. Se puede afirmar que todavía
no se ha conseguido una formación real
de los directivos que consiga una motiva-
ción efectiva en los trabajadores bajo su
responsabilidad.
El pasado 22 de junio de 2007, en Madrid,
fue firmado el Convenio Colectivo Generaldel Sector de la Construcción, que estará
vigente durante los años 2007 a 2011, en el
mismo se establece y obliga a una forma-
ción mínima en materia preventiva, de for-
ma documentada y fehaciente para TODOS
los trabajadores del Sector, desde el Geren-
te y Directivos hasta Administrativos, Téc-
nicos y Operarios.
El mecanismo de control para demostrar
que se ha recibido de forma adecuada dicha
formación es la llamada Tarjeta Profesionalde la Construcción y la Institución encarga-
da de materializar tanto la formación en
Prevención de Riesgos Laborales, como de
emitir la Tarjeta, es la Fundación Laboral de
la Construcción.
En el Convenio se refiere a la FundaciónLaboral de la Construcción como una enti-
dad paritaria, sin ánimo de lucro, y formada
por los principales agentes del sector; Con-
federación Nacional de la Construcción
(CNC), en representación de la Patronal; la
Federación Estatal de Construcción, Madera
y Afines de CC.OO. (Fecoma-CC.OO.) y Metal,
Construcción y Afines de UGT (MCA-UGT).
Asimismo el Convenio establece para To-
dos los trabajadores, dos ciclos de Forma-ción necesarios.
El Primer Ciclo se refiere al Aula Perma-
nente (8 horas lectivas), que comprenderá
la formación inicial sobre:
A.- Conceptos básicos sobre Seguridad y
Salud.
B.- Técnicas Preventivas elementales so-
bre riesgos genéricos
C.- Primeros auxilios y medidas de emer-
gencia
D.- Derechos y Obligaciones.
El Segundo Ciclo deberá transmitir cono-
cimientos y normas específicas en relación
con el puesto de trabajo o el oficio.
Como ejemplo, el contenido formativo en
materia preventiva, detallado en el artículo
140 del Convenio establece para los Geren-
tes de empresas constructoras, un módulo
que tendrá una duración mínima de 10 ho-
ras, cuyos contenidos serán:
A.- Integración de la prevención en la ges-
tión de la empresa.
B.- Obligaciones y responsabilidades.
C.- Organización y planificación.
D.- Costes de la accidentalidad y rentabili-
dad de la prevención.
E.- Legislación y normativa básica en
prevención.
Nuevo enfoque parala Formación en el Sectorde la Construcción
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200824 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
PUESTO/FUNCION Duración mínima Contenidos:Artículo Convenio
RESPONSABLES DE OBRA y TÉCNICOS DE EJECUCIÓN 20 horas Art. 141
MANDOS INTERMEDIOS 20 horas Art. 142
DELEGADOS DE PREVENCIÓN 70 horas Art. 143
ADMINISTRATIVOS 20 horas Art. 144
ESPECÍFICOS POR OFICIOS 20 horas Arts. 145 y S.S.
24-25 AVECO 8/4/08 13:20 Página 24
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200825
Los Arts. 159 y siguientes del Convenio re-
gulan la Acreditación de la Formación, a tra-
vés de la Tarjeta Profesional de la Construc-
ción. Esta Tarjeta es el documento expedido
por la Fundación Laboral de la Construcción
que tiene por objeto acreditar, entre otros da-
tos, la formación específica recibida en el
sector por el trabajador en materia de Pre-
vención de Riesgos Laborales, así como la
categoría profesional del trabajador y los pe-
riodos de ocupación en las distintas empre-
sas en las que vaya ejerciendo su actividad.
La seguridad en las obras y el cumpli-
miento de las normas de prevención, se
han convertido en uno de los problemas
más destacados en el Sector de la Cons-
trucción. Todos los incumplimientos com-
portan una responsabilidad que de una u
otra forma afecta a las personas y empre-
sas que están inmersas en este sector. Las
responsabilidades pueden ser de índole la-
boral, administrativa, civil y penal.
Tanto la responsabilidad administrativa,
como la civil, lo son “en cascada”, porque se
inicia con un acto u omisión cometido por
cualquiera de los miembros de la cadena
productiva de la construcción.
Por su parte, la Junta de Castilla y León,
las Centrales Sindicales CC.OO. y UGT, la
Confederación de Empresarios de Castilla y
León, (CECALE), han puesto en marcha una
nueva campaña de Prevención de Riesgos
Laborales, incidiendo sobre todo en la FOR-
MACIÓN de los trabajadores y en la EDUCA-
CIÓN desde los colegios. El lema es: “NOJUEGUES CON TU VIDA NI CON SU VIDA”.
La FORMACIÓN es pieza clave para exten-
der la CULTURA de la Prevención de Riesgos
Laborales en la empresa y las figuras prin-
cipales, que cobran papel protagonista en
ese trasvase de conocimientos, son todos
los trabajadores. Los directivos juegan
además un doble papel, el de trabajadores
y el de responsables de que la Prevención
de Riesgos Laborales sea efectiva en la
empresa.
La empresa es un conjunto de medios
económicos, personales y materiales, que
se gestionan para conseguir un objetivo,
normalmente de índole económica. El ele-
mento más importante de toda empresa es
el CAPITAL HUMANO. La razón de ser de to-
da empresa es obtener un beneficio. Se ob-
tiene beneficio cuando los ingresos están
por encima de los gastos, de tal manera que
se produce así, entre otras cosas, cierta ca-
pacidad de ahorro por parte de las empre-
sas. Las empresas son tanto más competi-
tivas cuanto más beneficio producen y más
capacidad de ahorro generan.
Es necesario incrementar la competitivi-
dad empresarial por la vía de generar aho-
rro en el CAPITAL HUMANO, como factor éste
fundamental que conforma la empresa.
AHORRAR VIDAS es la mejor manera de ser
competitivos en la lucha contra la siniestra-
lidad laboral por parte de las empresas.
La formación de directivos en el Sector
de la Construcción, como vía para incre-
mentar la competitividad de las empresas,
no es pues sólo una frase hecha, como co-
lofón de la mejor de las intenciones, sino
que es el arma más eficaz para ganar la ba-
talla de la lucha contra la SINIESTRALIDADLABORAL. Utilizar la formación, para evitar
muertes o accidentes en el ámbito de la ac-
tividad laboral, es la mejor manera de
INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD, por parte
de las EMPRESAS del Sector de la Construc-
ción, y sus DIRECTIVOS, en la lucha contra la
SINIESTRALIDAD LABORAL. ■
24-25 AVECO 8/4/08 13:20 Página 25
Los accidentes laborales nos afectan a todos y en todo. Es la base sobre la que gira la nueva campaña deconcienciación puesta en marcha por la Junta de Castilla y León y los Agentes Económicos y Sociales de nues-tra comunidad en colaboración con la Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales. Una iniciativa queafronta su tercer ejercicio y que fue presentada el pasado 16 de enero en el Salón de Actos de la Consejeríade Economía y Empleo.
CAMPAÑA SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
No es ninguna novedad. La si-
niestralidad laboral sigue sien-
do una asignatura pendiente
en nuestra sociedad. Aún que-
da mucho trabajo por delante pero, sobre to-
do, el mayor reto que se plantea es el de es-
tablecer una cultura preventiva que se
extienda a todos los ámbitos del día a día.
Para lograrlo, se hacen especialmente ne-
cesarias campañas de concienciación co-
mo esta, en la que se recuerda algo que no
siempre se tiene en cuenta: que cualquiera
puede sufrir un accidente en su actividad
laboral.
Trabajadores y empresarios son los prin-
cipales destinatarios de esta iniciativa, aun-
que su ámbito de actuación va más allá. Se
intenta extender la idea de que, ante un si-
niestro en el trabajo, nadie se queda al mar-
gen: ni el que lo sufre ni los que le rodean.
Por ello, se insiste en la responsabilidad de
todos. De los empresarios, para que pongan
todos los medios necesarios; y de los traba-
jadores, para que hagan uso de todas las
medidas de seguridad.
Bajo el lema “No juegues con tu vida. No
juegues con su vida”, esta campaña institu-
cional alcanza su tercer año y, al igual que
en las anteriores ocasiones, es fruto del
consenso entre la Junta de Castilla y León,
UGT, Comisiones Obreras, CECALE y la Fun-
dación para la Prevención de Riesgos Labo-
rales. Tras el éxito de ejercicios pasados, los
responsables de esta campaña han decidi-
do mantener su imagen general, lo que ha
permitido destinar un mayor presupuesto a
los actos de difusión, divididos en dos pe-
riodos: enero – febrero; y marzo – abril.
En total, cerca de 300.000 euros desti-
nados a esta actuación cuyo ámbito de pro-
moción abarca todos los medios, desde
prensa, cartelería y publicidad exterior has-
ta radio o televisión (tanto de carácter re-
gional como nacional con desconexiones en
nuestra comunidad). Su punto y final está
previsto para el 28 de abril, Día Internacio-
nal de la Prevención de Riesgos Laborales.
Un ambicioso plan de difusión nada en ha-
bitual en este tipo de campañas y que rea-
firma el compromiso de Castilla y León con
la reducción de la siniestralidad laboral.
Una campaña necesariaLa seguridad en el trabajo “es uno de los
distintivos que proporcionan calidad al em-pleo”, tal y como afirmó en la presentación
a los medios de esta campaña el Vicecon-
sejero de Empleo, Ignacio Ariznavarreta,
quien destacó “los mensajes directos” utili-
zados en esta actuación y cuyo objetivo no
puede ser otro que la “concienciación de to-dos: empresarios, trabajadores y sociedaden general”. En este sentido, Ariznavarreta
también recordó que en la tarea de prevenir
los accidentes laborales “todos tenemos ungran compromiso y jugamos un papel muy
“No juegues con tu vida.No juegues con su vida”
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200826 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
CAMPAÑA SOBRE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
“No juegues con tu vida.No juegues con su vida”
26-27 Campaña P.R.L. 8/4/08 11:12 Página 26
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200827
importante”, aspecto en el que se presenta
como elemento clave el desarrollo de “unacultura preventiva real en la sociedad cas-tellano y leonesa”.
En este sentido también se pronunció el
Secretario Regional de UGT, Agustín Prieto,
quien reconoció que estas campañas “estánempezando a dar sus frutos”, aunque aún
sea necesario trabajar duro para lograr más
avances. De momento, las cifras de sinies-
tralidad se han reducido en Castilla y León,
aunque según sus palabras “aún no todo lodeseado”. Para Prieto es necesario “estar enguardia permanentemente” y, cuando se dé
el caso, “tratar como un delito todo aquel ac-cidente que así sea determinado”.
No muy diferentes fueron las valoracio-
nes de Mariano Sanz respecto a “No jue-
gues con tu vida. No juegues con su vida”.
El Secretario Regional de Salud Laboral de
la Unión Regional de CC.OO. destacó la im-
portancia de esta campaña, fruto “del tra-bajo y las aportaciones de todas las partesimplicadas” en la lucha contra esta sinies-
tralidad, así como la claridad de su mensaje
“que alude a la responsabilidad de hacerbien las cosas desde el punto de vista de laconvicción sobre las consecuencias de unaccidente laboral”.
En la presentación de esta campaña de
prevención no faltó tampoco representa-
ción por parte de CECALE. Su Secretario Ge-
neral, Héctor García, destacó “el ámbito fa-miliar de la imagen elegida”, algo que
recuerda que cualquier persona pueda su-
frir una situación de este tipo. En este sen-
tido, recordó también la importancia de po-
tenciar este tipo de actuaciones en el
campo de los trabajadores autónomos y las
microempresas “ya que en Castilla y Leónel 95 por ciento de los negocios cuentancon menos de diez empleados”.
Presentación oficialDe forma paralela a la presentación ante
los medios de comunicación, la campaña
fue dada a conocer a decenas de represen-
tantes del ámbito económico y social de
Castilla y León. El Salón de Actos de la Con-
sejería de Economía y Empleo fue escena-
rio de un encuentro donde, de forma amena
y entretenida, se fueron descubriendo to-
dos y cada uno de los aspectos de esta ini-
ciativa. Una presentación amenizada por
dos actrices y un artista circense que, sin
restarle valor a la relevancia que juega la
prevención de riesgos laborales, le dieron
al acto un toque divertido y distendido.
Compromiso con la Prevención Reducir la siniestralidad laboral sigue
siendo uno de los grandes objetivos de la
Junta de Castilla y León. Para lograrlo el Eje-
cutivo regional ha destinado 12,5 millones
de euros para este ejercicio, lo que repre-
senta un 11,6 por ciento más que en 2007.
Este presupuesto será destinado a un gran
número de actividades, entre las que se en-
marca la campaña “No juegues con tu vida.
No juegues con su vida”. Los programas de
formación y divulgación en materia de Se-
guridad y Salud Laboral forman parte de las
actuaciones previstas, así como la convoca-
toria de ayudas en acciones que fomento el
descenso de los accidentes en el trabajo o la
celebración del III Congreso de Prevención
de Riesgos Laborales de Castilla y León.
La mejora de las instalaciones técnicas
del Centro de Seguridad y Salud Laboral de
Castilla y León; la dotación de medios téc-
nicos a las Unidades de Seguridad y Salud
Laboral y a las Inspecciones de Trabajo y
Seguridad Social; la potenciación del portal
de Prevención de Riesgos Laborales de la
Junta de Castilla y León y de esta publica-
ción; o la entrega de los Premios Regiona-
les de Prevención de Riesgos son algunas
de las acciones contempladas a lo largo de
2008. ■
26-27 Campaña P.R.L. 8/4/08 11:12 Página 27
28 Publi FREMAP 8/4/08 11:14 Página 28
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200829
Esta sección pretende reflejar y concienciar, de una manera visual, la existencia de una serie de situacionesanormales que se producen en el entorno laboral como consecuencia de la confluencia de una serie defactores y circunstancias previas a las mismas.
¿Cómo utilizamos las máquinasy los equipos de trabajo?
De todos es sabido que “losequipos de trabajo no deberánutilizarse de forma o en opera-ciones o en condiciones con-
traindicadas por el fabricante” (Real De-
creto 1215/1997, de 18 de julio por el que
se establecen las disposiciones mínimas
de seguridad y salud para la utilización por
los trabajadores de los equipos de trabajo.
Anexo II: Disposiciones relativas a la utili-
zación de los equipos de trabajo).
Del mismo modo, podemos encontrar
en la Guía Técnica para la evaluación y
prevención de los riesgos relativos a la
utilización de los equipos de trabajo del
INSHT, varias reseñas como la que nos di-
ce que sólo deben emplearse equipos que
sean “seguros para el uso previsto” ade-
más de la que nos indica la prohibición de
los “usos improvisados y no previstos oen situaciones o condiciones no previs-tas” que puedan entrañar un riesgo.
La reglamentación lo especifica de
manera clara. Pese a eso, seguimos
encontrándonos con situaciones como
las de la fotografía donde se ve a unos
trabajadores utilizando el cazo de la
máquina a modo de plataforma eleva-
dora. ¿Seguro que no hay una mejor
forma de realizar ese trabajo?
Cuando de concienciar a la gente se
trata, sobran las palabras. No hay nada
mejor que una imagen impactante. ■
FOTOPREVEN
29 Fotopreven 8/4/08 11:14 Página 29
En noviembre del 2007, se celebró en Valladolid una jornada organizada por ACYLEPA(Asociación CastellanoLeonesa de Entidades Preventivas Acreditadas), con el título: obligaciones y responsabilidades de los servi-cios de prevención.
JORNADA TÉCNICA - ACYLEPA
ACYLEPA es una asociación empresarial
que surge con el objeto de mejorar el sector
de la prevención dentro de nuestra comuni-
dad cuyos objetivos destacó el presidente
D. Alberto Salas, director de gestión de SO-
PRECAL: informar sobre legislación vigente
en materia de prevención de riesgos labora-
les, dar a conocer los sistemas de preven-
ción y ayudar a la creación de una verdade-
ra cultura preventiva con el fin de reducir la
siniestralidad en Castilla y León.
Por su parte, Dª Pilar Aragón de la Junta
de Castilla y León fundó su exposición en el
articulo 31 de la Ley 31/95 de Prevención
de Riesgos Laborales “los servicios de
prevención deberán estar en condiciones
de proporcionar a la empresa el asesora-miento y apoyo que precise en función de
los tipos de riesgo en ella existentes. Los
medios serán apropiados para cumplir sus
funciones. Para ello, la formación, especiali-
dad, capacitación, dedicación y número de
componentes de estos servicios, así como
sus recursos técnicos, deberán ser sufi-cientes y adecuados a las actividades pre-
ventivas a desarrollar.”
La Unidad de Seguridad y Salud en sus
visitas ha detectado los hechos que a
continuación se mencionan: las empre-
sas se quejan porque los técnicos de los
SPA no están disponibles, se están bajan-
do los costes de los conciertos hasta el
punto de encontrar algunos por 5 horas,
no se detallan las actividades que incluye
el contrato, se trabaja de forma estándar
donde la política está sin firmar, no hay
detalle del organigrama, las evaluaciones
de riesgos son básicas, genéricas sin la
descripción del riesgo, en la planificación
de la actividad no se determina el res-
ponsable, plazo y prioridad de la medida,
no existen planes de formación centrados
específicamente en el puesto de trabajo o
función de cada trabajador, adaptados a la
evolución de los riesgos y a la aparición
de otros nuevos. Esto acontece porque laempresa no asume su compromiso con laprevención y no la integra en el sistema
de gestión sino que la considera como al-
go impuesto y así los SPA dan un servicio
a organizaciones que no están convenci-
das del mismo.
Concluyó la intervención comentando
que la evaluación de riesgos, la planificación
y la formación son la base de los elementos
que rodean la gestión de la prevención.
D. José María Fernández de la Consejería
de Sanidad detalló la normativa comunita-
ria, estatal y autonómica que regula los me-
dios humanos y materiales para desarrollar
por los servicios de prevención la vigilancia
de la salud.
Dª. Sofía Andrés de CECALE reconoce que
la responsabilidad en prevención de riesgos
es del empresario y se pretende que no
exista un mero cumplimiento formal de la
Ley. Con este objetivo apostó por sistemas
de gestión normalizados como OHSAS
18001 , programas de ayuda técnica, pro-
gramas de visitas a empresas y asesora-
miento en la sede para conseguir un apoyo
real y fiable y lograr así la integración de la
gestión de la prevención en el tejido empre-
sarial de Castilla y León.
Estamos en un buen momento, según D.
Juan Carlos Bajo, presidente de ANEPA
(Asociación Nacional de Entidades Preven-
tivas Acreditadas), quien opina que la clave
es generar una demanda de calidad por las
empresas para así aportar una oferta de ca-
lidad y a ello contribuirá la actual negocia-
ción del Convenio de los Servicios de Pre-
vención que igualará los costes de la mano
de obra. ■
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200830 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Obligaciones y responsabilidadesde los servicios de prevención
30 ACYLEPA 8/4/08 11:14 Página 30
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-MARZO 200831
La recientemente aprobada “Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007 – 2012” (EESST),contempla una serie de medidas que previsiblemente van a suponer una modificación del marco normativode los Servicios de Prevención Ajenos, cuya última finalidad es la de mejorar la calidad y eficacia de los ser-vicios y actividades prestados por estas entidades especializadas.
Según datos facilitados por la Di-
rección General de Trabajo
(MTAS), a 31 de diciembre de
2007 existían hasta 767 SPA
acreditados, si bien persisten dudas so-
bre si todos ellos llevan a cabo una activi-
dad real. Además, los SPA constituyen la
opción mayoritariamente elegida por el
empresario para organizar sus activida-
des preventivas, por lo que se puede con-
cluir que son piezas básicas para la apli-
cación del novedoso enfoque preventivo
contenido en la Ley 31/1995, es decir, es-
tán situados en una inmejorable posición
para contribuir a que empresas y trabaja-
dores dispongan del asesoramiento y
apoyo necesarios para el cumplimiento de
los objetivos básicos señalados en la nor-
mativa preventiva, así como para garanti-
zar la calidad de la prevención que se rea-
liza en las empresas.
Pero para ello, y con el objeto de que es-
tas entidades puedan desarrollar de mane-
ra óptima las funciones de asesoramiento
y apoyo que la normativa les otorga, se ha-
ce necesaria esa mejora en la calidad de los
servicios y actividades prestados por las
mismas a la que hacíamos referencia, y
que, según lo contemplado en la citada
EESST ha de estar basada en:
- Fijación de “ratios” de medios humanos
y materiales e instalaciones de los que de-
berán disponer los SPA en función del nú-
mero de trabajadores de las empresas a las
que se presta servicio.
• Tiempo de respuesta para los servicios re-
queridos por las empresas concertadas.
• Criterios de calidad del servicio prestado.
• Peligrosidad de las actividades de las
empresas con las que tuvieran suscri-
tos conciertos.
Igualmente, en esta misma EESST, se ha-
ce referencia a algunas cuestiones concre-
tas, cuya modificación previsiblemente re-
percutirá en la calidad y eficacia del servicio
prestado, tales como:
• Potenciación, como así ya viene con-
templado en la norma, del carácter mul-
tidisciplinar de los SPA, es decir, su
acreditación obligatoria en las 4 espe-
cialidades o disciplinas preventivas. Es-
ta medida implica por tanto una eleva-
ción de los criterios de acreditación de
los Servicios de Prevención Ajenos, y
ello en buena lógica, toda vez que la si-
tuación ha cambiado sustancialmente
desde el año 1997, en el que entró en vi-
gor el Reglamento de los Servicios de
Prevención y su posterior Orden de de-
sarrollo, de 27 de junio de 1997.
• Establecimiento de un régimen de dedi-
cación del personal que realice las dis-
tintas actividades preventivas.
• Creación de nuevas posibilidades de
subcontratación de los servicios de
otros profesionales o entidades que re-
quieran conocimientos especiales o
instalaciones complejas.
• Fijación del contenido mínimo del con-
cierto de la actividad preventiva entre
la empresa y el Servicio de Prevención
Ajeno.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio del
desarrollo normativo que tenga la EESST, se
entiende necesario además que se deberían
fomentar o potenciar las buenas prácticas
de estas entidades, así como proceder al es-
tablecimiento de unos criterios mínimos de
calidad o competencia técnica, diferentes
de los exigidos por la autoridad laboral y sa-
nitaria para su acreditación, que resultarían
de aplicación a las actividades desarrolladas
por estas entidades especializadas. Para ello
consideramos que la autorregulación desde
los propios operadores puede servir de he-
rramienta para el impulso de la mejora de la
calidad de los mismos más allá de los reque-
rimientos legales, de la misma manera que
el estudio y la investigación en el seno de
estas entidades deben propiciar el perfec-
cionamiento continuo en su gestión.
Igualmente se deberían superar algunos
de los problemas más comunes que han su-
puesto numerosas críticas al conjunto de
los Servicios de Prevención Ajenos, entre
ellos el hecho de haberse dedicado en ex-
clusiva a elaborar documentación, dedicán-
dose a dar cobertura a un cumplimiento
meramente formal de las obligaciones pre-
ventivas; así como el no cumplimiento de
los plazos de respuesta una vez que SPA y
empresa han formalizado el concierto de
actividades preventivas. Si bien la norma no
establece plazos máximos para que los SPA
cumplan con las funciones concertadas,
desde el momento en que dichas empresas
asumen directamente el desarrollo de algu-
na función, se convierten en responsables
directas de los posibles incumplimientos.
En este sentido, desde ASPREM, la Asocia-
ción de Sociedades de Prevención de las Mu-
tuas de Accidentes de Trabajo, estamos con-
vencidos de que la totalidad de las
Sociedades de Prevención y por desconta-
do, algunas otras entidades especializadas,
se van a convertir en un referente de esa ca-
lidad propugnada para el conjunto de los Ser-
vicios de Prevención. En el caso de las So-
ciedades de Prevención, no sólo porque se
segregan de unas entidades, las Mutuas de
Accidentes, que vienen haciendo prevención
desde sus orígenes, hace más de 100 años,
sino porque estas últimas han prestado una
especial atención a la calidad del servicio
procurado a sus empresas asociadas. ■
REPORTAJE
Juan José LlonaPresidente de ASPREM
La Calidad en Prevención
31 ASPREM 8/4/08 12:11 Página 31
26 Y 27 DE FEBRERO, EN VALLADOLID Y LEÓN
La Dirección General de Trabajo y Pre-
vención de Riesgos Laborales de la
Junta de Castilla y León, conjunta-
mente con ‘Head Training Consulto-
res, S.L.’ y con el apoyo de la Fundación pa-
ra la Prevención de Riesgos Laborales,
ADEMI (Asociación de Empresas de Monta-
jes y mantenimiento Industrial) y CC.OO.,
desarrollaron los días 26 y 27 de febrero en
Valladolid y León, dos jornadas en materia
de riesgos laborales dirigidas a la importan-
cia de la coordinación de la actividad pre-
ventiva en el sector de los montajes y man-
tenimiento industrial.
Profesionales como D. Enrique Rodero Pe-
drero, Jefe de Servicio de Prevención de
Elecnor, D. Fernando Pérez Braojos, Jefe del
departamento Central de Prevención y Con-
diciones de Trabajo de Renault, Francisco Ja-
vier Calderón Pastor, Jefe de la Unidad Espe-
cializada de Seguridad Social de la
Inspección Provincial de Trabajo y Seguridad
Social de Valladolid, así como Fernando Fer-
nández Laguna, Begoña Fernández y Alejan-
dro Mas Albalat, Gerente, Directora General y
Presidente de Head Training respectivamen-
te expusieron sus políticas y actuaciones
frente a los riesgos laborales en unas jorna-
das inauguradas por el Director General de
Trabajo y Prevención de Riesgos Laborales,
D. Miguel Ángel Díez Mediavilla.
Como “uno de los verdaderos pilares de
la acción preventiva” definió Díez Mediavilla
el tema de debate de las jornadas, ya que la
combinación de las actividades preventivas
entre las empresas, sus organizaciones y
sus trabajadores coinciden en un centro de
trabajo y tienen un mismo proyecto. “Por
ello”, –señaló–, “no me cabe duda de que
esta oportunidad para reflexionar es conve-
niente y esperanzadora, y deseo que este
foro pueda llegara establecer criterios, pro-
cedimientos o pautas que tengan utilidad
como refuerzo para los modelos preventi-
vos para las empresas que se dedican al
montaje o al mantenimiento industrial”. El
Director General quiso subrayar el empleo
de la palabra “refuerzo” porque la mayor
parte de las empresas que se dedican a es-
te tipo de actividades “se caracterizan por
su consideración a la calidad de su produc-
to, a la seguridad y salud de sus trabajado-
res y a la protección del medio ambiente”.
Un reto renovadorEl concepto de empresa en una ‘sociedad
moderna’ debe hoy considerar como estra-
tegias básicas del desarrollo global la pro-
tección medioambiental, la mejora perma-
nente de las condiciones de trabajo, la
prevención de riesgos laborales y la protec-
ción de la salud de sus trabajadores, por
tanto la Dirección General de Trabajo de la
Junta de Castilla y León considera la nece-
sidad en primer lugar de ser capaces de
afrontar un reto renovador que lleve a esa
innovación preventiva, tan necesaria en las
políticas como en la puesta en marcha de
prácticas preventivas eficaces. “De este fo-
ro necesariamente han de salir propuestas
que nos ayuden a los poderes públicos a
enseñar nuestras políticas preventivas, pe-
ro sobre todo y es más importante, a que
nuestras empresas puedan materializar
prácticas seguras del mismo modo que los
trabajadores comporten hábitos seguros”,
vaticinó Díez Mediavilla.
Las empresas dedicadas al montaje y al
mantenimiento industrial intervienen en un
abanico heterogéneo y complejo de activi-
dades, y por tanto sus trabajadores están
sometidos a gran diversidad de riesgos:
caídas de altura, utilización de todo tipo de
energía, trabajos de soldadura, utilización
de la prestación de servicios a veces some-
tidos a riesgos de atmósferas explosivas,
espacios confinados, exposición a riesgos
de la naturaleza fundamentalmente los de-
rivados de las inclemencias meteorológi-
cas... Algo para lo que no cabría una solu-
ción “si no fuesen incapaces de realizar una
acción coordinada de sus actividades efi-
caz, lo que les permitiría una fluidez de ac-
ción exenta de imprevistos y contratiem-
pos, en definitiva una planificación previa
de las obras y operaciones exhaustiva y
perfecta y una sincronización temporal y
procesal autorizada de estas operaciones
conjuntas. Es por ello que no podemos ima-
ginar que sea este un sector donde impre-
sione o asuste el término coordinación”.
Trabajo con otras empresasLa estructura empresarial del sector de
montajes y mantenimiento industrial ha es-
tado siempre ligada a la contratación y sub-
contratación de trabajos, lo que supone un in-
cremento de los riesgos. Es pues el sector
pionero, que ha desarrollado técnicas preven-
tivas de coordinación interempresarial en
uno de los ámbitos de trabajo que requieren
con mayor exigencia una indagación preven-
tiva efectiva para su perfecto conocimiento
de evaluación y control de esa multiplicidad
de riesgos laborales a la que están someti-
dos, y, tal y como señaló el Director General
de Trabajo y Prevención de Riesgos Labora-
les, “han de ser además exponentes empíri-
cos de un sistema preventivo eficaz transmi-
sible a otros sectores y que debe llevar
implícito una disminución sustancial de los
daños derivados del trabajo”.
Esta gestión de coordinación con la ges-
tión preventiva en general, por razones es-
tructurales de eficacia no deben independi-
zarse del resto de la acción gestora de las
empresas. D. Miguel Ángel Mediavilla se re-
firió al reciente estudio ‘Calidad en el entor-
no del trabajo y productividad’ publicado por
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200832 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Coordinaciónpor el bien de todosNovedades y experiencias sobre el quehacer diario se compartieron en las Jornadas sobre ‘Coordinación dela actividad preventiva en el sector de los montajes y mantenimiento industrial’ celebradas en febrero enValladolid y León. Un sector donde frente a la subcontratación, los riesgos atmosféricos, de caídas de alturay la exposición a otros riesgos, es necesario un “reto renovador”: aunar fuerzas y conocimientos entre empre-sa, trabajador y organización para minimizar las cotas de siniestralidad laboral.
32-33 Jornadas Actividad Preventiva 8/4/08 11:18 Página 32
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200833
la Agencia Europea para la Salud y Seguri-
dad en el Trabajo, que concluye que existe
una estrecha relación entre mejores están-
dares de seguridad y salud y unos mayo-
res niveles de productividad en las empre-
sas. El estudio considera como factores
más destacables que permiten esta corres-
pondencia una más extensa cooperación
entre el equipo directivo de la empresa y
sus trabajadores, una mayor autonomía del
personal con mejor capacidad de asunción
de tareas que supongan mayores retos, y
la introducción de métodos y equipos más
ergonómicos.
Cultura y ética empresarialPara concluir, Díez Mediavilla recordó a
los asistentes que el beneficio económico
no es el único resultado importante en una
empresa: “Participar en el desarrollo de la
sociedad donde las empresas se insertan,
contar con trabajadores sanos, cualificados
y motivados, y colaborar en que este desa-
rrollo pueda ostentar la amplificación de
sostenible, son otros de los objetivos que
únicamente se consiguen alcanzar desde
un planteamiento ético de la concepción
del trabajo”. Una ética que no debe conver-
tirse en una táctica, sino en una cultura.
“Una cultura que, aunque es cierto que im-
pregna los planteamientos de las grandes
empresas del sector, también lo es el hecho
de que otras muchas más pequeñas nece-
sitan del respaldo de las grandes para
avanzar en esa percepción” .
La Dirección General de Trabajo y Preven-
ción de Riesgos Laborales señala que este
cambio cultural ha de estar encabezado
con las grandes empresas que han de coo-
perar con las contratas y subcontratas no
solamente en el cumplimiento de la norma-
tiva, sino también sistematizando y llevan-
do a la práctica cotidiana un conjunto de ac-
tuaciones asentadas en la colaboración y
coordinación, adoptando los medios para
conseguir una acción preventiva común.
“Solamente si las grandes empresas y sus
trabajadores están comprometidos en el
cauce preventivo, y este compromiso se
demuestra más que con palabras y docu-
mentos, con el ejemplo cotidiano, la impor-
tancia de la cultura preventiva en las em-
presas contratadas y de sus trabajadores,
alcanzará cotas suficientes para tener en
consideración constantemente los criterios
preventivos en todas las etapas de los pro-
cesos coordinados”.
D. Miguel Ángel Mediavilla concluyó su
intervención de una forma positiva: “No ca-
be duda de que en este sentido estamos
avanzando, nuestra sociedad mejora en
criterios preventivos de protección de la
salud, en distintos frentes a un ritmo que
se ha acelerado en las últimas décadas. Ca-
da día estamos más preocupados y somos
más conscientes de que así como la reduc-
ción del número de accidentes, el incre-
mento de los niveles de seguridad en cual-
quiera de sus facetas en nuestras
empresas, dependen directamente de la
actividad, del esfuerzo preventivo que en
ella se realiza. Y la efectividad real de este
esfuerzo depende directamente de nues-
tra capacidad de organizar, de controlar y
comprobar, es decir de nuestra capacidad
de gestionar, y en nuestro caso concreto
de coordinar los medios puestos en juego
en este esfuerzo colectivo”. ■
32-33 Jornadas Actividad Preventiva 8/4/08 11:18 Página 33
“La empresa más segura es la más productiva” es la premisa de ‘Enusa Industrias Avanzadas, S.A’, empresadedicada principalmente al diseño y producción de combustible nuclear con sede en Juzgado (Salamanca).Con la dirección de la fábrica implicada de lleno en la cultura preventiva, Enusa se encuentra en el camino deconsolidar lo que ya fue una realidad en el año 2006, conseguir que los accidentes sean siempre ‘0’.
ENUSA INDUSTRIAS AVANZADAS S.L.
De rincones del planeta como In-
glaterra, Francia o Estados Uni-
dos, Enusa recibe polvo de uranio
y lo transforman en combustible
nuclear, un sector éste que lleva en su no-
menclatura un riesgo explícito en sí. Pero
cuando en una empresa de estas caracterís-
ticas se adelanta e invierte tiempo y dinero
en la prevención, los problemas se reducen
a la mínima expresión. En la planta de Juz-
gado de Enusa, donde trabajan 312 perso-
nas, desde 1985 se han fabricado 6.555
elementos de tipo PWR, 6.694 elementos
de tipo BWR y 741 de tipo VVER, destinados
a las centrales nucleares españolas –a ex-
cepción de la de Trillo– y extranjeras, lo que
supone una producción acumulada de
4.274 toneladas de uranio enriquecido. Por
ello, los riesgos existentes en la fábrica son
los convencionales de cualquier industria
de bienes de equipo y, adicionalmente,
aquellos específicos referentes al sector
nuclear.
En este esquema basa Enusa su estrate-
gia de prevención de riesgos laborales, de
forma que se estructura en tres áreas: el
Servicio de Prevención de Riesgos Labora-
les, el Servicio de Protección Radiológica y
el Servicio de Seguridad Nuclear. Y es que,
tal y como sentencia Javier Montes Nava-
rro, Director de Fabricación de Combustible
de Enusa, “Nuestro concepto primordial es
que la empresa más segura es la mas pro-
ductiva”. Y por ello en cualquier actividad de
la empresa las medidas de seguridad están
“totalmente integradas”.
A parte de que cada organización tiene su
área específica, existen en la planta diferen-
tes comités de gestión de la prevención. El
Comité de Seguridad Nuclear, legalmente
necesario, es en el que se realiza la labor de
revisión, aprendizaje y mejora de la parte
radiológica y nuclear,. Y siguiendo el mismo
esquema existe el Comité de Prevención de
Riesgos Laborales de la fábrica, sin relación
alguna con el Comité de Seguridad y Salud
–estrictamente legal–, que es el que con-
trola toda la parte de Prevención aunque
incluyendo aquí el aspecto radiológico co-
mo un riesgo higiénico mas.
Involucración globalEl presidente de ambos comités es el
propio director de Fabricación de Combusti-
ble de Enusa, Javier Montes, y los confor-
man “·prácticamente todo el staff de direc-
ción de la fábrica”, recuerda. Cuentan por
ello con un Comité de Decisión de Proyec-
tos que decide de manera consensuada en
que áreas de desarrollo debe trabajar la fá-
Implicación al cien por cien
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200834 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
34-36 ENUSA 8/4/08 11:18 Página 34
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200835
brica : “Siempre que hacemos una modifi-
cación en la instalación, equipos o instala-
ciones, cursamos una petición de evalua-
ción de seguridad de ese proyecto. Nuestra
ingeniería, lo solicita y, siguiendo el proce-
so de desarrollo de la fábrica, se evalúa con
los tres enfoques: las dos especialidades
propias (seguridad nuclear y protección ra-
diológica) y, la específica de prevención de
riesgos laborales( en sus vertientes de se-
guridad, higiene y ergonomía )”, observan-
do así de forma preventiva cómo los futu-
ros proyectos pudieran afectar a la
seguridad de los trabajadores.
Con este planteamiento integral de la
prevención de riesgos laborales, Javier
Montes reconoce que es difícil calcular la
inversión en esta materia. Pues contemplan
la seguridad como un aspecto intrínseco a
sus instalaciones. “Digamos que no hay
proyectos de seguridad, ya que la seguri-
dad está incluida en todos los proyectos,
pero podríamos decir que un tercio de las
inversiones en las máquinas o nuevas ins-
talaciones está destinado a prevención de
riesgos laborales y seguridad, y anualmen-
te podría acercarse al millón de euros”.
Formación e InformaciónDurante el año 2007 Enusa Industrias
Avanzadas, S.A. ha dedicado a la formación
en materia de prevención y seguridad 3.117
horas con una plantilla de 312 personas. En
prevención de riesgos laborales se han im-
partido 793 horas, y en cuanto a temas ra-
diológicos y de seguridad nuclear, 2.324
horas. Además, la empresa cuenta con una
web interna en la cual se da información a
los trabajadores y se amplía con el formato
de foro, de manera que pueden preguntar-
se los unos a los otros las dudas que ten-
gan ”lo que es un canal abierto muy impor-
tante”, indica José María Escudero, Médico
del Trabajo y Coordinador del Servicio de
Prevención de Riesgos Laborales de Enusa.
“Ahora estamos incidiendo en un sistema
en el cual cualquier trabajador pueda comu-
nicar la incidencia que desee en temas de
seguridad a la dirección, de manera que po-
damos captar, no sólo cuando hay un inci-
dente, sino cualquier precursor de un suce-
so y señales que observen los trabajadores
que puede prevenir sobre un futuro acci-
dente laboral”. El nuevo sistema en el que
trabajan consistirá en una sencilla aplica-
ción informática dentro de las pantallas en
las que trabajan desde el taller, un icono
que, en cuanto ellos pinchan se les abre
una ventana y reporten lo que quieran co-
mo complemento a los a los cauces tradi-
cionales y legales –los delegados de pre-
vención–. “Es un canal rápido, que
asegurará que la información llega directa-
mente a dirección consiguiendo una mayor
accesibilidad”, señala Escudero.
Los frutosLos resultados de un eficiente sistema
organizativo en materia de prevención de
riesgos laborales son positivos. En el año
2007 la planta de Juzgado ha registrado 8
accidentes totales, –2 con baja, 6 sin ba-
ja–, y un Índice de incidencia de 6,36, que
comparado con los índices de la industria
del sector eléctrico está en un 12, 93, “está
bastante bien”, valora Javier Montes. En
otros aspectos e Índice de gravedad está
en 0,035 –el sector eléctrico está en
0,44–, la duración media de la incapacidad
es de 9 días (todos accidentes leves) –sec-
tor eléctrico en 55 días– y las jornadas per-
didas han sido 18 –parámetros industria-
les en 20.000–. Datos buenos, “aunque
mejorables”, que pudieran no parecerlo
tanto si se comparan con los registrados
en 2006, en el que se alcanzaron los 0 ac-
cidentes: “Es algo atípico que nos gustaría
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ENERO-ABRIL 200836 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
mantenerlo, pero es difícil”, recordó el Co-
ordinador del Servicio de Prevención. Ade-
más es de destacar que, como señala José
María Escudero “no se ha detectado en la
historia de la fábrica ningún caso de enfer-
medad profesional” .
El trabajo actualDebidos a los riesgos específicos de esta
fábrica actualmente se están llevando a ca-
bo dos proyectos para adaptarse a la legis-
lación vigente. En primer lugar en el Proyec-
to ATEX de atmósferas explosivas. En Enusa
se trabaja con hidrógeno, “nuestros hornos
trabajan atmósferas reductoras, y uno de
los gases de seguridad que tenemos para
evitar los riesgos es el propano, un área de
inquietud para nosotros” . Por ello ahora
Enusa se plantea una pregunta: “¿podemos
evitar un gas?”. La respuesta nos la da el
propio director: “El hidrógeno no, pero si eli-
mináramos el que utilizamos para quemar-
lo a la salida de los hornos, el propano, eli-
minaríamos esa preocupación... Porque
evitando un gas, evitamos un riesgo. Esto
es en lo que estamos trabajando”.
El otro proyecto se encuentra directa-
mente relacionado con la aplicación del
nuevo Reglamento sobre Ruidos, que pro-
pone una nueva disminución de los niveles
máximos. En el área cerámica –aquella de
transformación del uranio en pastillas– se
emplean sistemas de ventilación que pro-
ducen ruidos de fondo importantes. “Ahora
la empresa se ha puesto en contacto con
proveedores de conductos de ventilación
para conocer qué existe en el mercado so-
bre conductos silenciosos, y vamos a ha-
cer una prueba piloto en una de las áreas,
si vemos que funciona, lo utilizaremos en
otras áreas.
Mejoras enfocadas a la cultura preventiva“Cuando la vía técnica está prácticamen-
te agotada, el progreso solo puede realizar-
se a través de cambios culturales positi-
vos”, señala Javier Montes. La importancia
de la cultura enfocada a la prevención es
una cuestión que Enusa Industrias Avanza-
das, S.A. contempla desde hace tiempo. “En
2006 dimos el primer paso e hicimos du-
rante todo el año una evaluación de riesgos
psicosociales, ya que consideramos que
era la forma de progresar. Gracias a ello te-
nemos una idea de cómo está nuestra plan-
tilla en cuanto a los aspectos psicosociales
y sabemos que si queremos mejorar tene-
mos que trabajar la cultura de organiza-
ción”, indica el director de la fábrica...
La dirección de ENUSA INDUSTRIAS AVAN-
ZADAS trabaja en varios aspectos relativos
a la cultura organizativa. Uno de estos as-
pectos es relativo a la minimización de los
errores humanos, en esta línea esta el pro-
grama de Excelencia en la Actuación Huma-
na, que tiene tres pilares: sensibilización a
toda la plantilla, desde el director hasta el
último trabajador; la creación de un grupo
mixto de mandos y trabajadores (tanto téc-
nicos como de taller) para definir cuáles
son las herramientas de barrera ‘anti-error’
que pueden ser más útiles; y la formación a
los trabajadores en estas herramientas pa-
ra que un error humano no se convierta
nunca en un incidente. Otro aspecto se ba-
sa en el aprendizaje de la experiencia: “He-
mos creado un grupo de análisis que usará
la técnica HPES (Human Performance En-
hacement System), con la que evaluare-
mos , entre otros aspectos, cómo la organi-
zación y el estilo de mando pudiera estar
influenciando el comportamiento de las
personas”, señala Javier Montes. Y por últi-
mo, el equipo directivo de la fábrica está
siendo formado en temas de competencias
directivas que influencian positivamente la
cultura organizacional y de seguridad .
Sistema completo para grupo empresarialENUSA trabaja tres áreas tecnológicas:
Diseño y fabricación de combustible nucle-
ar (fábrica de Juzgado); actividades medio-
ambientales prestando servicios funda-
mentalmente a la recuperación de espacios
mineros y suelos industriales: y el área de
participaciones industriales, que consta de
varias empresas como ETSA –transporte de
sustancias industriales, principalmente
materiales radiactivos y explosivos– o la
producción de isótopos para medicina nu-
clear con Molypharma. Para toda esta acti-
vidad Enusa cuenta con una sistema de
prevención mancomunado que cubre a to-
das las empresas que conforman el grupo.
Éste servicio de prevención, asume las cua-
tro especialidades preventivas ( medicina
del trabajo, seguridad, higiene, y ergonomía
y psicosociología aplicada ),está constitui-
do por dos unidades básicas de salud (dos
médicos de trabajo y 4 ATS de empresa) y
tres técnicos superiores de prevención, to-
dos ellos con dedicación exclusiva a las ta-
reas preventivas.
El trabajo da sus frutos y, en una empresa
del sector nuclear, en la que el riesgo es algo
innato, la baja accidentabilidad y la levedad
de ésta es todo un logro. Como recuerda Es-
cudero, “ el riesgo radiológico lo controla un
departamento de forma exclusiva”. Contro-
les continuos de niveles de radiación, lectu-
ras dosimétricas mensuales con informa-
ción permanente al Servicio de Prevención
–“ En los 25 años que llevo ejerciendo como
Médico del Trabajo en esta instalación, no he
detectado ninguna enfermedad o patología
presumiblemente relacionada con las radia-
ciones”–. Desfibriladores en la planta, perso-
nal formado en prevención, reanimación car-
dio pulmonar... todo es poco para prevenir
accidentes laborales.
ENUSA con una importante cultura de
prevención en la empresa está en el cami-
no correcto para intentar lograr el ansiado
objetivo de 0 accidentes. ■
REPORTAJE
34-36 ENUSA 8/4/08 11:18 Página 36
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200837
JORNADA TÉCNICA
REPORTAJE
Se han realizado diversos estudios sobre el liderazgo en el contexto industrial. Se considera líder a la perso-na con capacidad, conocimiento y experiencia para dirigir a los demás. Según palabras del psicólogo Brown(1988) “lo que realmente caracteriza a los líderes es que ellos pueden influir a otros más de lo que ellos mis-mos son influidos”.
El día 13 de marzo a las 10:00 en el
colegio de ingenieros industriales
de Madrid y organizada por la enti-
dad FREMAP, tuve la oportunidad de
participar como oyente en una jornada téc-
nica dedicada al liderazgo en la Prevención
de Riesgos Laborales. Los estilos de mando
(autocrático, paternalista, laissez-faire, y
democrático) como factores derivados de
la organización del trabajo afectan de dis-
tintas formas a los trabajadores, tanto a su
salud como al rendimiento efectivo de su
trabajo. No obstante fue de agradecer que
la exposición no se redujera a la explicación
de los arquetipos conocidos y se extendie-
ra por otros derroteros interesantes.
La idea del ponente (D. José Antonio Ni-
ño Escalante) sobre lo que él entiende co-
mo líder más conveniente en Prevención de
Riesgos Laborales fue lo más destacado de
la jornada. Así habló de la necesidad de te-
ner un líder del “día a día” encarnado en la
figura del mando intermedio como fiel co-
nocedor y participante de la actividad coti-
diana en la empresa. Esta idea no hace más
que corroborar la necesidad de integrar la
prevención de riesgos laborales en todos
los niveles jerárquicos de las empresas. El
objetivo del líder en prevención de riesgos
laborales debe ser (según las certeras pala-
bras del ponente), “crear una misión pre-
ventiva entre lo titánico y lo trivial”, es decir
determinar expectativas posibles de conse-
guir vs expectativas imposibles.
Pero ¿qué características debe poseer
un buen líder?. Bien, ante todo, asertividad,
adaptabilidad, confianza en si mismo, flexi-
bilidad, entusiasmo, inteligencia, presencia,
educación, coherencia, respeto al grupo, jui-
cio y criterio propio, autenticidad...
Después de tocar otros temas con brillan-
tez y toques metafóricos precisos, la po-
nencia giró en torno a “los errores en la su-
pervisión de la seguridad”, describiendo
algunas falacias actuales bien conocidas
por los que trabajamos para la mejora de las
condiciones de trabajo. Sirvan de ejemplo
las siguientes:
• Dar por supuesto que únicamente la au-
tomotivación del trabajador hacia la pre-
vención de riesgos en su trabajo, es su-
ficiente para llegar a comportamientos
seguros y evitar los accidentes.
• Interpretar los errores humanos como
los principales factores del accidente
(típico sesgo de responsabilizar al tra-
bajador del accidente por parte de altos
cargos de la empresa, sin hacer men-
ción a la adecuación de los medios y
control que el operario tiene sobre los
mismos).
Definitivamente, la jornada técnica re-
sultó provechosa, práctica e interesante
y puso una vez más de manifiesto el
enorme potencial de la Psicosociología
Aplicada al trabajo como disciplina de fu-
turo inmediato. ■
Fernando de la Parte AlcaldeTécnico de la Unidad de Seguridad y Salud Laboral de la Oficina Territorial de Burgos
Liderazgoy Prevenciónde Riesgos Laborales
37 Liderazgo y Prev 8/4/08 11:21 Página 37
Los Técnicos de las Unidades de Seguridad y Salud Laboral de Castilla y León en su compromiso por garanti-zar, entre otras, su capacidad para el asesoramiento a las empresas y a los trabajadores ha realizado una seriede jornadas prácticas en las instalaciones de la empresa “Castilla y León Formación Práctica s.l.” que cuentacon el primer campo de prácticas de prevención de riesgos laborales de Castilla y León especializado en laformación en prevención y extinción de incendios.
JORNADAS PRÁCTICASJORNADAS PRÁCTICAS
Una de las muchas funciones de
las Unidades de Seguridad y Sa-
lud Laboral es la programación e
impartición de actividades for-
mativas y divulgativas sobre riesgos en el
trabajo, su prevención y protección. Estas
actividades se han de ceñir a las exigentes
demandas actuales que priorizan el aspec-
to práctico de la formación frente al mera-
mente teórico. Con estas jornadas, eminen-
temente prácticas, las Unidades de
Seguridad y Salud Laboral complementan
su amplio bagaje de conocimientos técni-
cos preventivos circunscribiéndoles a las
exigencias y realidades sociales y laborales
vigentes actualmente.
Las jornadas, que se desarrollaron en las
instalaciones de “Castilla y León Formación
Práctica s.l.” situadas en Corcos del Valle,
estuvieron dedicadas a la extinción de in-
cendios y a los riesgos, actuaciones y me-
didas preventivas en atmósferas explosi-
vas. Cada participante se enfrentó a
incendios reales de sólidos, líquidos y ga-
ses tanto en interiores como en exteriores
entrenándose en el uso de extintores, bo-
cas de incendio equipadas y en el trabajo
desde hidrantes.
El inicio de la jornada estuvo dedicado a
la realización de experimentos para refor-
zar los conocimientos ya existentes sobre
la teoría del fuego y sus sistemas de extin-
ción. Se realizaron deflagraciones y detona-
ciones para poder analizar cómo se encon-
traría el lugar del siniestro después de un
accidente.
El campo de prácticas cuenta con simula-
dores “ecológicos”, es decir, sistemas de gas
para evitar el daño al medio ambiente, con
este sistema se consiguen evitar las emisio-
nes y los vertidos, tan comunes cuando se
realizan las prácticas con hidrocarburos.
En el exterior los técnicos de las USSL se
encontraron con fuego de un derrame y en
una estantería donde trabajaron con extinto-
res de polvo, así pudieron comprobar la efica-
cia de este tipo de extintores para acabar con
los conatos de incendio, éste es el primer pa-
so de la formación, perder el “miedo” al extin-
tor en el exterior y depurar el uso del aparato.
Atmósferas explosivasy extinción de incendios de la USSLAtmósferas explosivasy extinción de incendios de la USSL
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200838 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Atmósferas explosivasy extinción de incendios de la USSL
JORNADAS PRÁCTICAS
38-39 Incendios 8/4/08 11:22 Página 38
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200839
A continuación, tuvieron lugar los ejerci-
cios en los contenedores habilitados para
la extinción de incendios en interior ya que
la mayor parte de nuestra vida nos la pasa-
mos en el interior de locales, centros de tra-
bajo, viviendas, etc... la posibilidad de en-
frentarnos con un incendio en un espacio
interior es mucho mayor.
Extinguieron incendios en cuadros eléc-
tricos y los ocasionados por fugas de gas
pero lo más importante, aprendieron a va-
lorar el comportamiento del incendio, se
les sometió a la progresión de temperatu-
ra, a la ascensión del calor, enseñándoles
a valorar y adoptar técnicas para paliar ta-
les efectos.
Más tarde, se procedió a utilizar las Bocas
de Incendio Equipadas (BIE) y los hidrantes.
Se trabajó con los dos tipos de BIE que se
pueden encontrar, 45 y 25mm determinan-
do su poder de extinción y protección, cómo
cada una es adecuada para unas circuns-
tancias distintas, también se variaron las
presiones para determinar cuáles son las
mas adecuadas a la hora de extinguir. Para
ello, se atacó un derrame para ver el poder
de contención y una bola de fuego produci-
da por la rotura de una tubería de gas.
Acomodándose siempre a los posibles
riesgos a los que puede enfrentar lo cotidia-
no se atacó un vehículo incendiado en el
motor y se vieron las medidas de protec-
ción necesarias para poder controlar éste
incendio con garantías.
En la segunda parte de la Jornada se tra-
bajó con simuladores demostrando los lí-
mites de explosividad de gases y la capaci-
dad que tiene el polvo de poder explotar,
estas prácticas llevaron directamente a las
actuaciones en zonas ATEX, tema desarro-
llado por Marceliano Herrero, Jefe del Servi-
cio Territorial de Industria Comercio y Turis-
mo de la Junta de Castilla y León.
Las prácticas se llevaron a cabo bajo la
supervisión de personal de “Castilla y León
Formación Práctica, S.L” y personal del Ser-
vicio de Extinción de Incendios Salvamento
y Protección Civil del Excmo. Ayto de Valla-
dolid. Ésta empresa lleva dos años traba-
jando por la seguridad en nuestra comuni-
dad, por sus instalaciones han pasado
Bomberos de Ayto.Valladolid, Diputación de
Valladolid, Ayto. Burgos y bomberos de nue-
vo ingreso. Así como personal de empresas
de nuestra comunidad: Michelín, Iveco, Fa-
sa-Renault, Bridgestone, Gas Naturas, Fau-
recia, Lingotes especiales, Nestle, Tradema
y un largo etcétera. ■
38-39 Incendios 8/4/08 11:22 Página 39
Como ya ocurrió durante el año 2006, la tendencia iniciada en torno al año 2001 en cuánto a la evolución dela siniestralidad laboral en nuestra Comunidad Autónoma parece que ha continuado en el año 2007. Esta ten-dencia viene marcada por un incremento del número total de accidentes, junto con una disminución de losaccidentes graves y mortales. En lo relativo a las enfermedades profesionales registradas se produce un des-censo notable respecto a las cifras del año 2006, aunque la interpretación de este hecho se debe realizarcon cautela, pues lo que ha sucedido, sobre todo, ha sido un cambio en la metodología de notificación yregistro al entrar en funcionamiento el sistema CEPROSS. (Comunicación de enfermedades profesionales,Seguridad Social)
Por otro lado, como también veni-
mos comentando habitualmente
en estos artículos, las cifras de ac-
cidentes y enfermedades registra-
das deben ser analizadas teniendo en cuen-
ta la actividad generada y sobre todo la
población ocupada, ya que al aumentar és-
ta, aumenta la población expuesta a los ries-
gos. Desde este punto de vista, los índices
de incidencia también continúan una evolu-
ción parecida a la de años anteriores. Duran-
te 2007 se producen unos resultados en los
que parece que hay un estancamiento de
los valores del índice de incidencia general,
pero continúa el descenso progresivo de los
índices de accidentes graves y mortales.
Datos globales.Durante el año 2007 se registraron en
Castilla y León un total de 45.089 acciden-
tes con baja en jornada laboral, de los cua-
les 44.630 fueron leves, 403 graves y 56
tuvieron consecuencias mortales.
Se registraron además 3.380 accidentes
“in itinere”, con una distribución por grados
de lesión de 3.304 accidentes leves, 61 gra-
ves y 15 mortales. Las enfermedades pro-
fesionales registradas ascendieron a 647,
aunque en esta ocasión, debido al cambio
de metodología no se pueden clasificar por
grados de lesión.
Por grandes sectores de actividad se ob-
serva que la mayor siniestralidad se regis-
tró en el sector Servicios, con 15.779 acci-
dentes con baja en jornada laboral y 203
enfermedades profesionales. En Industria
se registraron 14.895 accidentes con baja
y 360 enfermedades profesionales, en
Construcción 12.389 accidentes y 64 enfer-
medades y el Sector Agrario registró 2.026
accidentes con baja en jornada laboral y 20
enfermedades profesionales con baja. Aten-
diendo a los grados de lesión de mayor gra-
vedad, de los 56 accidente mortales con ba-
ja registrados, 24 correspondieron a traba-
jadores de la Construcción, 17 a Servicios, 9
a Industria y 6 al sector Agrario, mientras
que los accidentes de carácter grave se dis-
tribuyeron 78 en Agrario, 110 en Industria,
114 en Construcción y 101 en Servicios,
siendo de este modo Construcción el sector
en el que la accidentalidad registrada es de
mayor gravedad.
La comparación interanual respecto a
2006 refleja, tal como se comentaba al co-
mienzo, un incremento del número de acci-
dentes totales, tanto en jornada de trabajo
como “in itinere”, mientras que paralela-
mente se produce un descenso del número
de accidentes tanto graves como mortales.
REPORTAJE
ENERO-ABRIL 200840 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
EVOLUCIÓN DE LOS DATOS DE SINIESTRALIDAD LABORAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007
Continúa la tendenciainiciada en años anteriores
40-43 Datos Siniestralidad 28/4/08 10:11 Página 40
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200841
Se registraron 1.506 accidentes más en jor-
nada de trabajo que durante el año 2006
(3,46 %), pero simultáneamente se regis-
traron 59 accidentes graves menos en jor-
nada de trabajo (-12,77 %) y 7 mortales me-
nos (-11,11 %). Del mismo modo en los
accidentes “in itinere” se registraron 1.564
accidentes más que en el año 2006, pero
entre ellos los mortales fueron 8 menos
que el año anterior (-34,78 %) y los graves
solo 2 más (3,39 %). La misma compara-
ción por sectores de actividad ofrece resul-
tados similares salvo en el sector de cons-
trucción: se incrementa el número de
accidentes totales en todos los sectores,
pero disminuyen los graves y los mortales,
salvo en Construcción, sector en el que se
produjeron 7 accidentes mortales más que
el año anterior (41,18 %).
La distribución por provincias de los ac-
cidentes en jornada de trabajo muestra, co-
mo es lógico, una predominancia de los ac-
cidentes registrados en las provincias de
León, Valladolid y Burgos, ya que al ser és-
tas las de mayor actividad y las de mayor
población laboral, también es lógico que re-
gistren el mayor número de accidentes, con
las variaciones propias debidas a las activi-
dades desarrolladas en cada una de ellas.
Esta distribución que parecería también ló-
gica en cuanto a los accidentes “in itinere”,
sin embargo varía un poco en ellos, pasan-
do a registrar el mayor porcentaje Vallado-
lid, y quedando por detrás León y Burgos.
Valladolid recoge el 19,2 % de los acciden-
tes en jornada y sin embargo llega hasta el
27 % en los accidentes “in itinere”; León re-
gistra porcentajes similares en ambos, y
Burgos pasa del 19 % en los accidentes en
jornada al 16 % en los “in itinere”.
La distribución de los accidentes por se-
xo del trabajador accidentado muestra que
el 78 % de los accidentes corresponden a
hombres y solamente el 22 % a mujeres. Es-
te dato en si no nos aporta gran informa-
ción sin conocer además el número de tra-
bajadores afiliados de cada uno de los
sexos, de manera que pudiéramos obtener
algún índice relativo. Pero lo que si es signi-
ficativo es que el porcentaje de accidentes
sufridos por mujeres disminuye según au-
menta el grado de la lesión, de manera que
así como supone un 22 % de los accidentes
leves, representa solo 12,2 % de los graves
un 8,7 % de los graves y tan solo 4,4 % de los
mortales. Estas cifras son aún más elo-
cuentes si solo consideramos los acciden-
tes en jornada de trabajo, ya que de los 56
accidentes mortales registrados todos co-
rresponden a hombres, no hubo ninguna
mujer fallecida en 2007 a causa de un acci-
dente en jornada de trabajo. Las interpreta-
ciones que se le pueden dar a este dato son
variadas, pero entre ellas podemos encon-
trar desde aquellas que nos indican que las
mujeres ocupan, por lo general, puestos de
trabajo con menores riesgos a aquellas
otras que atribuyen al sexo femenino una
mayor prudencia en sus actitudes y una
mayor conciencia preventiva.
Si analizamos la distribución de los acci-
dentes teniendo en cuenta el lugar en el que
se produce nos encontramos que la mayor
parte de los accidentes, en torno al 87 % se
produce en el propio centro de trabajo,
mientras que alrededor del 7 % se producen
en desplazamientos durante la jornada de
trabajo y aproximadamente el 6 % se produ-
cen en centros de trabajo distintos del ha-
bitual. Se observa también en este caso
una variación en función del grado de la le-
sión, de manera que la cifra del 7 % de los
accidentes correspondientes a accidentes
en desplazamiento es válida para acciden-
tes leves, pero aumenta hasta el 11 % en ac-
cidentes graves, hasta el 26 % en acciden-
tes muy graves y el 28 % en accidentes
mortales. Y lo mismo, aunque en cantida-
des más pequeñas, ocurre con los acciden-
tes que se producen en centros de trabajo
distintos del habitual, de modo que en el ca-
so de los accidentes mortales tan solo el 59
% se producen en el centro de trabajo habi-
tual, frente al 87 % del conjunto.
La distribución por tamaño de empresa
ofrece datos bastante lógicos y esperados.
En torno al 60 % de los accidentes se produ-
cen en empresas de menos de 50 trabaja-
dores. El tejido empresarial en Castilla y
León está constituido sobre todo por pe-
queñas y muy pequeñas empresas, de
manera que la mayor parte de nuestros tra-
bajadores ejercen sus labores en este tipo
de empresas. Por ello no es sorprendente
que sean también estas las que registran
mayor número de accidentes.
40-43 Datos Siniestralidad 28/4/08 10:11 Página 41
ENERO-ABRIL 200842 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Finalmente, en cuanto a la exposición de
datos generales haremos mención a los lla-
mados accidentes no traumáticos, que son
aquellos que aún considerándose acciden-
tes de trabajo por suceder durante la jorna-
da o en el trayecto de ida o vuelta al trabajo,
o en otras situaciones contempladas den-
tro de la definición de accidentes de traba-
jo, están representados por enfermedades
de comienzo o recrudecimiento súbito, que
en su mayoría son enfermedades cardio-
vasculares o cerebrovasculares. Estos ac-
cidentes, que en el conjunto de la siniestra-
lidad apenas tiene importancia en cuanto a
su incidencia relativa (representan tan solo
el 0,16 % del total de los accidentes), sí que
la tienen según avanzamos en la gravedad
de las lesiones, representando el 8,2 % de
los accidentes graves y el 25 % de los mor-
tales: de los 56 accidentes mortales en jor-
nada de trabajo registrados en nuestra Co-
munidad Autónoma, 14 fueron del tipo que
estamos comentando.
Enfermedades profesionales.El R.D. 1266/2006, de 10 de Noviembre,
por el que se aprobó el cuadro de enferme-
dades profesionales en el Sistema de la Se-
guridad Social y se establecieron criterios
para su notificación y registro, en su Dispo-
sición Adicional Primera, encomendaba al
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales la
aprobación de un nuevo modelo de parte de
enfermedad profesional, así como la crea-
ción del correspondiente fichero de datos
personales, todo ello en el marco de la Se-
guridad Social y sin perjuicio de la posibili-
dad de acceso a la información contenida
en el mismo por parte de las Administracio-
nes con competencias relacionadas con di-
cha información.
Con fecha 4 de Enero de 2007 se publicó
en el BOE la ORDEN TAS/1/2007, de 2 de
enero, por la que se establece el modelo de
parte de enfermedad profesional, se dictan
normas para su elaboración y transmisión
y se crea el correspondiente fichero de da-
tos personales. En esta Orden se establece
la obligatoriedad de la cumplimentación y
transmisión del parte de enfermedad por
vía electrónica, desapareciendo el parte en
papel, salvo petición expresa de empresa-
rio y/o trabajador. Así mismo, en la Disposi-
ción Adicional Segunda de esta Orden se es-
tablece que el citado parte electrónico de
enfermedad profesional podrá ser conside-
rado como notificación formal por el empre-
sario a la autoridad laboral competente
cuando ésta así lo estime.
Este cambio de metodología en el que
además se introducen otras variables co-
mo la declaración de la enfermedad profe-
sional por parte de la Mutua en lugar de
por el empresario, ha hecho que los datos
de registro de enfermedades profesiona-
les varíen de tal manera que sea imposi-
ble realizar comparaciones con periodos
anteriores. Como se comentó al principio,
durante el año 2007 se comunicaron en
Castilla y León un total de 647 enfermeda-
des profesionales con baja, lo que en el
conjunto del año y de la Comunidad su-
pondría un descenso respecto a las regis-
tradas en 2006 de aproximadamente un
54 %. Incluso teniendo en cuenta que con
el modelo anterior las enfermedades se re-
gistraban con la comunicación del parte y
que podrían estar mezcladas algunas en-
fermedades sin baja entre las enfermeda-
des con baja, si hacemos la comparación
del total de enfermedades profesionales
con y sin baja, las comunicadas en 2007
representan el 71,5 % de las comunicadas
en 2006. Parece claro que este descenso
no se debe a que existan menos enferme-
dades profesionales, sino al cambio de
metodología sufrido. Aunque el nuevo mo-
delo ha dejado ver disfunciones como la
aquí comentada, también es cierto que tie-
ne algunas ventajas, sobre todo en lo que
hace referencia a sistematización de diag-
nósticos, que nos permitirán hacer en pró-
ximos años, cuando las comparaciones
sean posibles, mejores estudios de la evo-
lución de las enfermedades profesionales
y de su tipología.
Evolución de los Índices de incidencia ycomparación con los datos nacionales.
Aunque en el número 9 de nuestra revis-
ta ya se hizo un pequeño estudio de cuál
había sido la evolución de los índices de in-
cidencia en la Comunidad a lo largo de los
últimos 8 años, conviene ver como ha con-
tinuado esa evolución durante el año 2007,
REPORTAJE
40-43 Datos Siniestralidad 28/4/08 10:11 Página 42
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200843
e intentaremos hacer también una compa-
ración con los datos nacionales.
Como hemos visto anteriormente, el nú-
mero de accidentes en jornada de trabajo
en Castilla y León se ha incrementado de
forma sustancial durante el año 2007,
aunque con la característica peculiar de la
disminución de accidentes graves y mor-
tales. Al mismo tiempo, la población ocu-
pada en Castilla y León ha continuado cre-
ciendo a lo largo del año 2007, hasta los
últimos meses del año en que se ha co-
menzado a notar un descenso paralelo al
descenso de la actividad económica, es-
pecialmente en el sector de construcción.
De cualquier modo el promedio de trabaja-
dores afiliados a la Seguridad Social en
Castilla y León en 2007 es netamente su-
perior al promedio de 2006 (aproximada-
mente 24.000 trabajadores más) y ello ha
hecho que el incremento en el número de
accidentes de trabajo se vea compensado
por el de trabajadores afiliados y por tanto
el índice de incidencia, que se define co-
mo una relación entre ambos, práctica-
mente se mantiene constante en la evolu-
ción interanual (56,68 accidentes con
baja por cada mil trabajadores y año en
2007 frente a 56,50 en 2006). El creci-
miento de la población ocupada hace ade-
más que los datos de los índices referidos
a accidentes graves y mortales continúen
también la evolución mostrada en los últi-
mos años, y junto al descenso del número
de estos accidentes se produzca una dis-
minución notable de los índices corres-
pondientes. El índice de incidencia de ac-
cidentes graves pasa de un valor de 61,25
accidentes graves por cada cien mil traba-
jadores y año a 50,66, con un descenso
relativo del 17,3 %, y el de accidentes mor-
tales pasa de un valor de 8,35 accidentes
mortales por cada cien mil trabajadores y
año a 7,04, con un descenso relativo tam-
bién de 15,7 %.
La comparación con los datos a nivel de
todo el Estado ofrece en líneas generales
una evolución muy similar, con gráficas
que algunas ocasiones prácticamente pa-
recen paralelas. Ahora bien, la convergencia
entre las distintas Comunidades Autóno-
mas también se produce en los datos de si-
niestralidad laboral y ello hace que los Índi-
ces de Castilla y León, tradicionalmente por
debajo de la media nacional en datos gene-
rales y por encima en índices de graves y
de mortales, cada vez se aproximen más a
dicha media, al haber menos diferencias
entre unas Comunidades y otras. Aunque a
la fecha de redacción de este artículo el
INSHT aún no había publicado los datos de
evolución de los índices que elabora trimes-
tralmente, la comparación con el último pe-
riodo anual publicado (Octubre 2006-Sep-
tiembre 2007) nos hace prever una
tendencia del Índice de incidencia general
de accidentes de trabajo con baja en jorna-
da laboral por debajo de la media nacional,
pero acercándose levemente a ella; una
tendencia del correspondiente a accidentes
graves que incluso puede llegar a situarse
por debajo de la media nacional, y del de ac-
cidentes mortales por encima de la media
nacional, pero también acercándose a di-
cha media, disminuyendo el diferencial
existente en años anteriores.
Así pues, como resumen de lo expuesto
en este artículo podemos concluir que si
bien se ha producido un incremento de los
accidentes con baja registrados durante el
año 2007, el descenso por una parte de los
accidentes graves y mortales y el incre-
mento de la población ocupada, que hace
que prácticamente se mantenga en los mi-
mos valores el índice de incidencia general,
nos llevan a calificar de positiva la evolu-
ción de la accidentalidad en jornada de tra-
bajo en la Comunidad de Castilla y León. A
todos nos gustaría que ésta evolución fue-
se más rápida, y que esos incrementos se
convirtieran en disminuciones en los próxi-
mos años, para lograr establecer unos pa-
rámetros al menos semejantes a los de las
Comunidades con menor siniestralidad e in-
cluso a los del resto de los países de nues-
tro entorno, pero para eso aún queda mu-
cho trabajo por hacer, sobre todo en el
desarrollo de esa conciencia colectiva de
prevención de la que tantas veces habla-
mos y que nos permitirá obtener condicio-
nes de trabajo y actitudes más seguras por
parte de todos. ■
40-43 Datos Siniestralidad 28/4/08 10:11 Página 43
44 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
LLAA NNOORRMMAATTIIVVAALEGISLACIÓN/JURISPRUDENCIA
ENERO-ABRIL 2008
LA NORMATIVAORDEN EYE/363/2008, de 15 de febrero, por la que se
convocan cursos de formación específicos a celebrar
en el año 2008 y se establecen las normas para su de-
sarrollo. (BOCYL núm. 47, de 7 de marzo).
ORDEN EYE/335/2008, de 25 de febrero, por la que
se modifica la Orden EYE/2068/2007, de 19 de di-
ciembre, por la que se convocan para el año 2008
subvenciones públicas para Entidades Locales de la
Comunidad Autónoma de Castilla y León destinadas
a la formación y a actividades de investigación y di-
fusión en materia de prevención de riesgos laborales.
(BOCYL núm. 43, de 3 de marzo).
ORDEN EYE/336/2008, de 25 de febrero, por la que se
modifica la Orden EYE/2066/2007, de 19 de diciembre,
por la que se convocan subvenciones públicas dirigi-
das a la formación de trabajadores, empresarios, au-
tónomos, mandos intermedios y delegados de pre-
vención en materia de seguridad y salud laboral.
(BOCYL núm. 43, de 3 de marzo).
ORDEN EYE/337/2008, de 25 de febrero, por la que se
modifica la Orden EYE/2069/2007, de 19 de diciem-
bre, por la que se convocan subvenciones públicas di-
rigidas a la formación en materia de prevención de
riesgos laborales y al desarrollo de medidas que ten-
gan por objeto la seguridad y salud laboral.
(BOCYL núm. 43 de 3 de marzo).
ORDEN EYE/2063/2007, de 19 de diciembre,por la que
se convocan subvenciones públicas dirigidas a la me-
jora de las condiciones de trabajo destinadas a la ad-
quisición, adaptación o renovación de máquinas y equi-
pos de seguridad (Código de registro de ayudas
TRA011) así como a diversas acciones de fomento e in-
centivación de la integración de la gestión de la pre-
vención de riesgos laborales, en las empresas de la Co-
munidad Autónoma de Castilla y León. (Continúa en Su-
plemento). (BOCYL núm. 250 de 27 de diciembre).
ORDEN EYE/2066/2007, de 19 de diciembre, por la que
se convocan subvenciones públicas dirigidas a la for-
mación de trabajadores, empresarios, autónomos,
mandos intermedios y delegados de prevención en ma-
teria de seguridad y salud laboral. (Continúa en Suple-
mento n.º 1). (BOCYL núm..250, de 27 de diciembre).
ORDEN EYE/2067/2007, de 19 de diciembre,por la que se
convocan para el año 2008 becas para la realización de es-
tudios monográficos sobre seguridad y salud laboral para
licenciados y diplomados universitarios. (Continúa en Su-
plemento n.º 1). (BOCYL núm. 250 , de 27 de diciembre).
ORDEN EYE/2068/2007, de 19 de diciembre, por la
que se convocan para el año 2008, subvenciones pú-
blicas para Entidades Locales de la Comunidad Autó-
noma de Castilla y León destinadas a la formación y a
actividades de investigación y difusión en materia de
prevención de riesgos laborales. (Continúa en Suple-
mento n.º 1) (BOCYLnúm. 250 de 27 de diciembre)
ORDEN EYE/2069/2007, de 19 de diciembre, por la
que se convocan subvenciones públicas dirigidas a la
formación en materia de prevención de riesgos labo-
rales y al desarrollo de medidas que tengan por obje-
to la seguridad y salud laboral. (Continúa en Suple-
mento n.º 1) (BOCYL núm. 250 de 27 de diciembre)
ORDEN EYE/2070/2007, de 19 de diciembre,por la que
se convocan subvenciones públicas dirigidas a la rea-
lización de acciones formativas y de promoción de la
prevención de riesgos laborales por las Universidades
de la Comunidad de Castilla y León. (Continúa en Su-
plemento n.º 1) (BOCYL núm. 250 de 27 de diciembre).
ORDEN EYE/2018/2007, de 12 de diciembre, por la
que se aprueban las bases que han de regir la con-
vocatoria anual de «Premios a la Prevención de Ries-
gos Laborales en la Comunidad Autónoma de Castilla
y León» correspondiente al año 2006. (BOCYL núm.
249 de 26 de diciembre).
ORDEN EYE/2020/2007, de 5 de diciembre, por la que
se resuelve el concurso escolar convocado por orden
EYE/966/2007, de 20 de abril, para la realización de
trabajos relacionados con la prevención de riesgos la-
borales para alumnos de centros educativos no uni-
versitarios de la Comunidad de Castilla y León. (BOCYL
núm. 249 de 26 de diciembre).
RESOLUCIÓN de 17 de enero de 2008, de la Direc-
ción General de Trabajo, por la que se registra y publica
el Acuerdo para la negociación de un acuerdo colectivo
de Formación, Cualificación Integral y Prevención de
Riesgos Laborales en el Sector Agrario. ( BOE núm. 30
de 4 de marzo).
REAL DECRETO 221/2008, de 15 de febrero, por el que
se crea y regula el Consejo Estatal de Responsabilidad
Social de las Empresas. ( BOE núm. 52 de 29 de febrero).
ORDEN PRE/374/2008, de 31 de enero, por la que se
modifica el anexo I del Real Decreto 1406/1989, de 10
de noviembre, por el que se imponen limitaciones a la
comercialización y al uso de ciertas sustancias y pre-
parados peligrosos (sulfonatos de perfluorooctano-
PFOS). ( BOE núm. 43 de 19 de febrero).
REAL DECRETO 35/2008, de 18 de enero, por el que se
modifica el Reglamento sobre Instalaciones Nucleares
y Radiactivas, aprobado por Real Decreto 1836/1999, de
3 de diciembre. ( BOE núm. 42 de 18 de febrero).
REAL DECRETO 110/2008, de 1 de febrero,por el que se
modifica el Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por
el que se aprueba la clasificación de los productos de
construcción y de los elementos constructivos en fun-
ción de sus propiedades de reacción y de resistencia
frente al fuego. ( BOE núm. 37 de 12 de febrero).
REAL DECRETO 1755/2007, de 28 de diciembre, de
prevención de riesgos laborales del personal militar
de las Fuerzas Armadas y de la organización de los
servicios de prevención del Ministerio de Defensa.
( BOE núm. 16 de 18 de enero).
REAL DECRETO 1765/2007, de 28 de diciembre, por
el que se modifica el Reglamento sobre colaboración
de las mutuas de accidentes de trabajo y enferme-
dades profesionales de la Seguir-dad Social, aproba-
do por el Real Decreto 1993/1995, de 7 de diciembre.
(BOE núm. 312 de 29 de diciembre).
ORDEN TAS/3859/2007, de 27 de diciembre, por la
que se regula la contraprestación a satisfacer por las
Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social por los servicios
de administración complementaria de la directa.
(BOE núm. 312 de 29 de diciembre).
LEY 40/2007, de 4 de diciembre, de medidas en
materia de Seguridad Social.(BOE núm. 291 de 5 de
diciembre).
ÁMBITO DE LA COMUNIDAD AUTONÓMA DE CASTILLA Y LEÓN
ÁMBITO NACIONAL
44-46 Normativa y Jurispr. 8/4/08 11:26 Página 44
ENERO-ABRIL 200845PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
Tribunal Supremo, Sala Cuarta, de lo Social,Sentencia de 11 Jun. 2007, rec. 199/2006Ponente: Souto Prieto, Jesús.Nº de recurso: 199/2006Jurisdicción: SOCIAL
ACCIDENTE DE TRABAJO. Trabajador que tras experimentar ciertos
síntomas antes de comenzar la jornada de trabajo, sufre luego un
infarto de miocardio en el lugar y horario de trabajo. Aplicación de la
presunción de accidente laboral. Doctrina.
El Tribunal Supremo estima el recurso de casación para la unifi-
cación de doctrina interpuesto contra la sentencia del TSJ Aragón
apreciando existe accidente laboral.
En la Villa de Madrid, a once de Junio de dos mil siete
SENTENCIAVistos los presentes autos pendientes ante esta Sala en virtud
de recurso de casación para la unificación de doctrina interpuesto
por el letrado D.YYYYYYYYY , en nombre y representación de D.
XXXXXX, frente a la sentencia de la Sala de lo Social del Tribunal Su-
perior de Justicia de Aragón de fecha 21 de diciembre de 2005, dic-
tada en el recurso de suplicación número 965/2005 formulado por
AAAAAA, contra la sentencia del Juzgado de lo Social número 4 de
Zaragoza de fecha 29 de julio de 2005, dictada en virtud de deman-
da formulada por DPPPPPPP. , frente a distintas Instituciones y con-
tra la empresa , sobre DETERMINACIÓN DE CONTINGENCIA.
FUNDAMENTOS DE DERECHOPRIMERO.- El actor, que presta sus servicios como comercial pa-
ra la empresa codemandada , sobre las 7,00 horas del día
4/8/2003, se encontraba en la empresa UTE NNNNNN entregando
material necesario para la obra y, al encontrase mal con sudora-
ción y malestar general, tras dicha visita, en lugar de continuar
con la siguiente visita que era a otra empresa, se fue a urgencias
del Hospital Clínico, donde ingresó a las 7,49 horas. El actor pre-
sentaba desde las 6 horas dolor de tipo anginoso de pequeño es-
fuerzo con cortejo vegetativo, desapareciendo el dolor en urgen-
cias con cafinitrina. Tras las correspondientes pruebas se le
diagnostica IAM que se produjo entre las 6 y las 8 horas de ese
día. El actor permaneció en situación de incapacidad temporal des-
de el referido día hasta el 27/2/2004. Reclama el reconocimientode que la contingencia causante fue el accidente de trabajo, fren-
te a lo mantenido por la Mutua y el INSS. La sentencia de instancia
estimó la demanda, entendiendo que, aunque las molestias se pre-
sentaron a las seis de la mañana, tiempo en el que no consta que
había iniciado la jornada laboral, la situación del demandante no le
impidió inicialmente trabajar, por lo que concluye que la incapaci-
dad es profesional. Dicha sentencia ha sido revocada en suplica-
ción, entendiendo el Tribunal que consta que el trabajador estaba
trabajando a las 7,00 horas pero no antes, por lo que, dado que el
dolor anginoso comenzó a las seis, debe llegarse a la conclusión
de que el infarto comenzó a dicha hora, sin que pueda escindirse
las primeras molestias y el infarto en sentido estricto.
Recurre el actor en casación para la unificación de doctrina y se-
ñala como sentencia contradictoria la de esta Sala de 23 de enero
de 1998 (Rec. 979 /97). En este caso, el día 6 de agosto de 1993 el
esposo de la actora, afiliado al Régimen General de la Seguridad So-
cial y trabajador de la empresa demandada dedicada al comercio,
con la categoría laboral de operador de máquina contable, perdió el
conocimiento cuando estaba sentado en su trabajo, cayendo al sue-
lo, por lo que fue trasladado al Servicio de Urgencias del Hospital, en
el que ingresó sobre las 9,30 horas y en donde falleció hacia las 18
horas, tras haberle sido diagnosticado infarto cardiaco isquémico.
Consta igualmente que dicho trabajador había tenido la noche ante-
rior "dolor retroesternal alto y disnea". Sostiene la sentencia de que
para la destrucción de la presunción de laboralidad de la enferme-
dad de trabajo surgida en el tiempo y lugar de prestación de servi-
cios la jurisprudencia exige que la falta de relación entre la lesión
padecida y el trabajo realizado se acredite de manera suficiente,
bien porque se trate de enfermedad que por su propia naturaleza
excluya la etiología laboral, bien porque se aduzcan hechos que
desvirtúen dicho "nexo causal". Sigue diciendo esta sentencia que
"en cuanto a lo primero, es de conocimiento común que el esfuerzo
de trabajo es con frecuencia un factor desencadenante o coadyu-
vante en la producción del infarto de miocardio", y que "en cuanto a
lo segundo, como se ha dicho en sentencia de esta Sala de 29 de
septiembre de 1986 , para desvirtuar la presunción de laboralidad
de una enfermedad de trabajo no es bastante que se hubieran pro-
ducido síntomas de la misma (dolor retroesternal opresivo que se
irradiaba a cuello y brazo izquierdo, en el caso) en fechas o momen-
tos inmediatamente precedentes al episodio de infarto agudo".
Se produce, sin duda, la contradicción exigida por el art. 217 LPL ,
pues en ambos casos se trata de un trabajador que, tras experi-
mentar ciertos síntomas (dolor anginoso en un caso, y retroester-
nal opresivo en el otro) antes de comenzar la jornada de trabajo,
sufren luego un infarto de miocardio en el lugar y hora de trabajo.
En ambos casos se discute sobre la calificación (accidente laboral
o no) de la contingencia producida, y, mientras la sentencia recurri-
da no aplica la presunción de accidente laboral derivada del art.
115,3 de la LGSS por entender que esos síntomas forman parte del
infarto mismo, que se producen antes de efectuar el trabajo, en la
de contraste sí se aplica la presunción del art. 84.4 de la LGSS de
1974 -hoy, art. 115.3 LGSS - por entender que el infarto se produce
en el lugar y tiempo de trabajo, produciéndose así fallos contradic-
torios en relación con hechos, pretensiones y fundamentos sus-
tancialmente iguales.
SEGUNDO.- Superado el juicio de contradicción procede entrar a
resolver el fondo del asunto. Y a este respecto cabe recordar la
doctrina ya unificada por esta Sala, no solo en la sentencia de con-
traste, sino en las de 18 de marzo 12 y 23 dejulio de 1999, que rei-
tera la de 18 de abril de 2001 (Rec. 1870/00) en los siguientes
términos literales: " la presunción del artículo 84.3 de la Ley Gene-
JJUURRIISSPPRRUUDDEENNCCIIAAAPUNTES DE JURISPRUDENCIA EN LA PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
JURISPRUDENCIA
44-46 Normativa y Jurispr. 8/4/08 11:26 Página 45
ENERO-ABRIL 200846 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
LEGISLACIÓN/JURISPRUDENCIA
ral de la Seguridad Social de 1974 se refiere no sólo a los acciden-
tes en sentido estricto o lesiones producidas por la acción súbita
y violenta de un agente exterior, sino también a las enfermedades
o alteraciones de los procesos vitales que pueden surgir en el tra-
bajo y que para la destrucción de la presunción de la laboralidad
de la enfermedad surgida en el tiempo y lugar de prestación de
servicios la jurisprudencia exige que la falta de relación entre la le-
sión padecida y el trabajo realizado se acredite de manera sufi-
ciente, bien porque se trate de enfermedad que por su propia na-
turaleza excluya la acción del trabajo como factor determinante o
desencadenante, bien porque se aduzcan hechos que desvirtúen
dicho nexo causal. La presunción no se excluye porque se haya
acreditado que el trabajador padecía la enfermedad con anteriori-
dad o porque se hubieran presentado síntomas antes de iniciarse
el trabajo, porque lo que se valora a estos efectos no es, desde
luego, la acción del trabajo como causa de la lesión cardíaca, lo
que no sería apreciable en principio dada la etiología de este tipo
de lesiones, sino su actuación en el marco del artículo 84.2.f) de
la Ley General de la Seguridad Social como factor desencadenante
de una crisis, que es la que lleva a la situación de necesidad pro-
tegida y esta posible acción del trabajo se beneficia de la presun-
ción y no puede quedar excluida por la prueba de que la enferme-
dad se padecía ya, pues, aunque sea así, es la crisis la que hay
que tener en cuenta a efectos de protección".
TERCERO.- Dicho está, pues, que la sentencia recurrida contradi-
ce y quebranta la buena doctrina, debiendo ser casada y anulada
de acuerdo con lo propuesto por el Ministerio Fiscal, resolviendo el
debate de suplicación con pronunciamientos ajustados a la aludida
unidad de doctrina.
FALLAMOSEstimamos el recurso de Casación para la Unificación de doctri-
na, interpuesto por D. YYYYYycontra la sentencia de la Sala de lo
Social del Tribunal Superior de Justicia de Aragón de fecha 21 de di-
ciembre de 2005 (rec. nº 965/2005), casamos y anulamos dicha
sentencia y resolviendo el debate de suplicación, desestimamos el
recurso de tal naturaleza interpuesto contra la sentencia del Juz-
gado de lo social nº 4 de Zaragoza de fecha 29 de julio de 2005 dic-
tada en autos 691/04 estimatoria de la demanda, la que confirma-
mos. Sin costas.
44-46 Normativa y Jurispr. 8/4/08 11:26 Página 46
Durante tres jornadas del pasado mes de marzo 2008, se impartió en Salamanca un novedoso Seminariosobre metodologías de evaluación de riesgos del trabajo
SEMINARIO SOBRE
Si bien puede pensarse que la temáti-
ca no pudiera responder al calificati-
vo empleado, si es cierto que su con-
tenido, respondió a la intencionalidad
reflejada en el objetivo propuesto para la activi-
dad docente, que no era otro, que el procurar
proporcionar a los Técnicos de los Servicios de
Prevención, herramientas, pero sobre todo cri-
terios más abiertos y a la vez específicos, que
mejoren y ofrezcan confianza, tal y como reza
la disposición correspondiente, a los que habi-
tualmente se incorporan en los documentos
de evaluación inicial de riesgos, que se practi-
can en las empresas concertadas por dichos
Servicios de Prevención.
El Seminario se desarrolló a lo largo de
quince horas lectivas y aunque corto en el
tiempo, resultó de inusitado interés para los
asistentes, así puesto de manifiesto en to-
das las intervenciones ocurridas durante el
mismo. Entre el alumnado se podía encon-
trar a dirigentes y responsables laborales
de empresas del sector industrial y de ser-
vicios, tales como Renault España S.A., Ba-
se Aérea de Matacán, SACyL y otras empre-
sas del sector de la construcción de
edificios.
El programa incorporó un apartado de
análisis de las diferentes directrices para la
evaluación de riesgos en los lugares de tra-
bajo, estableciendo las diferentes fases por
las que pasa la misma. Se incorporaron di-
versos sistemas de valoración tanto para
los riesgos denominados de naturaleza me-
cánica, como para los higiénico-ambienta-
les, todos ello incluidos en el Plan EVALUA
del INSHT. El Seminario se cerró con una ex-
posición sobre el Mapa de Riesgos y un ejer-
cicio realizado por los propios alumnos, so-
bre un supuesto presentado.
Para la programación del año que viene,
se tiene previsto incluir una nueva edición
de esta misma actividad docente, a la vista
de la demanda e interés que esta primera
edición ha tenido. ■
REPORTAJE
Evaluaciónde riesgoslaborales
47 Seminario Riesgos 8/4/08 11:27 Página 47
48 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ACTUALIDAD
ENERO-ABRIL 2008
AAGGEENNDDAAAGENDA
CONGRESOS Y FERIAS
• Sexto Congreso Internacional de Prevenciónde Riesgos Laborales (ORP2008). Organizado por la Xunta de Galicia y la Universidad
Politécnica de Cataluña, bajo el lema: "El compro-
miso con la Prevención: una Responsabilidad Em-
presarial". Se celebra los días 14, 15 y 16 de ma-yo en A Coruña. Tel. (+34) 93 401 17 58 . Fax.
(+34) 93 401 25 78 E-mail: info@orpconferen-
ce.orgWeb:_http://www.prevencionintegral.com/o
rp-conference/2008/welcome_es.htm
• XII Congreso de la Sociedad Española de Medi-cina y Seguridad del Trabajo.Organizado por la Sociedad Cántabra de Medici-
na del Trabajo, se celebrará los días 21, 22 y 23 demayo en Santander. España. Tel.: 902 195 545.
Fax: 902 199 854. E-mail: semst2008@geyse-
co.com
Web: http://www.geyseco.com/semst2008
• III Congreso Internacional de Seguridad y Saluden el Trabajo. Se Celebrará los días 4, 5 y 6 de junio, en el Pala-
cio Euskalduna. Bilbao. España. Tel.: 945 018 927
Fax: 945 019 018. E-mail: [email protected]
Web: http://www.euskadi.net/
• XVIII Congreso Mundial sobre Seguridad y Sa-lud en el Trabajo.Organizado por la OIT, AISS, KOSHA., se celebrará
los días 29 de junio al 2 de julio, en el Centro de
convenciones COEX, Seúl, COREA. Tel.: 82-32-
5100-740. Fax: 82-32-512-8482
E-mail: [email protected]
Web: www.safety2008korea.org
• II Congreso Nacional de Prevencionistas AEP-SAL. Organizado por AEPSAL, se celebrará los dí-
as 22, 23 y 24 de Octubre en Cuenca. España. Tel.:
93 476 09 98. E-mail: [email protected]
Web: http://www.aepsal.com/activitats/Congre
sos/II%20Congreso/principal.htm
CURSOS
• Edificios sanos. Calidad en ambientes interio-res (IEQ). Curso programado por la Universidad
de Valladolid. Se celebra del 14 de abril al 6 de ma-yo en Valladolid. Teléfono: 983-184625
E-mail: [email protected]
Web: www.funge.uva.es
• Aspectos psicosociales. Metodología de análi-sis. Forma parte de los cursos por especialidades
que imparte el INSHT, dentro del Área de Psicoso-
ciología, en el CNCT de Barcelona. Se celebra del 5al 6 de mayo en Barcelona. Más información en el
teléfono: 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Prevención de Riesgos y Responsabilidad So-cial. Forma parte de los cursos por especialidades
que imparte el INSHT, dentro del Área de Psicoso-
ciología, en el CNCT de Barcelona. Se celebra del 5al 6 de mayo en Barcelona. Tiene una duración de
10 horas lectivas. Más información en el teléfono:
932 800 102 y en la web del INSHT.
• Condiciones de trabajo en agricultura.Forma parte de los cursos por especialidades que
imparte el INSHT, dentro del Área de Higiene In-
dustrial, en el CNMP de Sevilla. Tiene una duración
de 10 horas lectivas. Se celebra del 6 al 7 de ma-yo en Sevilla. Más información en el tfno. 954 514
111 y en la web del INSHT.
• Aplicación directiva 2006/25/CE sobre expo-sición de trabajadores a radiaciones ópticas ar-tificiales. Forma parte de los cursos por especia-
lidades que imparte el INSHT, dentro del Área de
Higiene industrial, en el CNNT de Madrid. Tiene una
duración de 10 horas lectivas. Se celebra del 8 al9 de mayo en Madrid. Más información en la web
del INSHT.
• Mobbing y otras formas de violencia en el tra-bajo.Forma parte de los cursos por especialidades
que imparte el INSHT, dentro del Área de Psicoso-
ciología, en el CNMP de Sevilla. Tiene una duración
de 10 horas lectivas. Se celebra del 15 al 16 de ma-yo en Sevilla. Más información en la web del INSHT.
• Auditor de Sistemas de Prevención de RiesgosLaborales (2 partes). Curso para auditores de
Sistemas de Prevención de Riesgos Laborales que
imparte el INSHT en el CNCT de Barcelona. Consta
de dos partes. Cada parte tendrá una duración de
30 horas lectivas. Se celebra del 19 al 23 de ma-yo en Barcelona. Más información en el tfno. 932
800 102 y en la web del INSHT.
• Auditoria de sistemas de prevención de ries-gos laborales (1ª parte). Forma parte de los cur-
sos para colectivos y sectores de actividad es-
pecíficos que imparte el INSHT en el CNNT de Ma-
drid. Tiene una duración de 30 horas. Se celebra
del 19 al 23 de mayo en Madrid
Más información en la web del INSHT.
• Factores psicosociales: metodología de eva-luación. Forma parte de los cursos por especiali-
dades que imparte el INSHT, dentro del Área de Psi-
cosociología, en el CNNT de Madrid. Tiene una du-
ración de 10 horas lectivas. Se celebra del 19 al20 de mayo en Madrid. Más información en la web
del INSHT.
• Carga de trabajo. Carga física y carga mental.Forma parte de los cursos por especialidades
que imparte el INSHT, dentro del Área de Ergono-
mía y Psicosociología, en el CNVM de Vizcaya.
Tiene una duración de 10 horas lectivas. Se ce-
lebra del 20 al 21 de mayo en Barakaldo (Vizca-
ya). Más información en el tel. 944 990 211 y en
la web del INSHT.
• Inteligencia Emocional y Formación para laPrevención de Riesgos Laborales.Forma parte de los cursos generales que imparte
el INSHT en el CNCT de Barcelona. Tiene una dura-
ción de 15 horas lectivas. Se celebra del 20 al 22de mayo en Barcelona. Más información en el tf-
no. 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Análisis de costes de la siniestralidad.Forma parte de los cursos por especialidades que
imparte el INSHT, dentro del Área de Seguridad en
el Trabajo, en el CNCT de Barcelona. Tiene una du-
ración de 10 horas lectivas. Se celebra del 26 al 27de mayo en Barcelona. Más información en el tf-
no. 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Factores psicosociales: metodologías de eva-luación. Forma parte de los cursos por especiali-
dades que imparte el INSHT, dentro del Área de Psi-
cosociología, en el CNMP de Sevilla. Tiene una du-
ración de 10 horas lectivas. Se celebra del 26 al 27de mayo en Sevilla. Más información en el tfno.
954 514 111 y en la web del INSHT.
• Epi para vías respiratorias. Forma parte de los
cursos por especialidades que imparte el INSHT,
dentro del Área de Seguridad en el Trabajo, en el
CNNT de Madrid. Tiene una duración de 10 horas
lectivas. Se celebra del 27 al 28 de mayo en Ma-
drid. Más información en el tfno. 913 634 100 y
en la web del INSHT.
48-50 Agenda 8/4/08 11:28 Página 48
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200849
• Evaluación y prevención de los riesgos de tras-tornos músculo-esqueléticos (TME). Forma par-
te de los cursos por especialidades que imparte el
INSHT, dentro del Área de Ergonomía y Psicosocio-
logía, en el CNNT de Madrid. Tiene una duración de
15 horas lectivas. Se celebra del 27 al 29 de mayoen Madrid. Más información en la web del INSHT.
• Promoción de hábitos de vida saludable en eltrabajo: nutrición y ejercicio. Forma parte de los
cursos generales que imparte el INSHT en el CNCT
de Barcelona. Tiene una duración de 10 horas lec-
tivas. Se celebra del 28 al 29 de mayo en Barcelo-
na. Más información en el tfno. 932 800 102 y en
la web del INSHT.
• Auditoria de sistemas de prevención de riesgoslaborales (2ª parte).Forma parte de los cursos pa-
ra colectivos y sectores de actividad específicos que
imparte el INSHT en el CNNT de Madrid. Tiene una du-
ración de 30 horas. Se celebra del 2 al 6 de junio en
Madrid. Más información en la web del INSHT.
• Prevención de Riesgos Laborales Básico. Se
celebra del 2 al 23 de junio en las Aulas de la Cá-
mara de Comercio de Valladolid. Organizado por la
Cámara Oficial Comercio e Industria de Valladolid.
Más información en: http://camaravalladolid.com
• Amianto. Curso general RD 396/2006. Forma
parte de los cursos por especialidades que im-
parte el INSHT, dentro del Área de Higiene Indus-
trial, en el CNVM de Vizcaya. Tiene una duración
de 15 horas lectivas. Se celebra del 3 al 5 de junioen Barakaldo (Vizcaya). Más información en el tf-
no. 944 990 211 y en la web del INSHT.
• Sustitución de agentes químicos peligrosos.Forma parte de los cursos por especialidades que
imparte el INSHT, dentro del Área de Higiene Indus-
trial, en el CNNT de Barcelona. Tiene una duración
de 10 horas lectivas. Se celebra del 3 al 4 de junioen Barcelona. Más información en la web del INSHT.
• Epi para vías respiratorias. Forma parte de los
cursos por especialidades que imparte el INSHT,
dentro del Área de Seguridad en el Trabajo, en el
CNMP de Sevilla. Tiene una duración de 10 horas
lectivas. Se celebra del 4 al 5 de junio en Sevilla.
Más información en el tel. 954 514 111 y en la
web del INSHT.
• Prevención y protección de explosiones. For-
ma parte de los cursos por especialidades que im-
parte el INSHT, dentro del Área de Seguridad en el
Trabajo, en el CNCT de Barcelona. Se celebra del 5al 6 de junio en Barcelona. Más información en el
tel. 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Electrocardiografía, adaptación cardiovascu-lar al trabajo. Forma parte de los cursos por es-
pecialidades que imparte el INSHT, dentro del Área
de Medicina, en el CNMP de Sevilla. Se celebra del
9 al 13 de junio en Sevilla. Más información en el
tel. 954 514 111 y en la web del INSHT.
• Ergonomía en el laboratorio. Forma parte de los
cursos por especialidades que imparte el INSHT,
dentro del Área de Ergonomía y Psicosociología,
en el CNCT de Barcelona. Tiene una duración de 10
horas lectivas. Se celebra del 11 al 12 de junio en
Barcelona. Más información en el tel. 932 800
102 y en la web del INSHT.
• Prevención frente a cargas electrostáticas.Forma parte de los cursos por especialidades que
imparte el INSHT, dentro del Área de Seguridad en
el Trabajo, en el CNCT de Barcelona. Se celebra del
11 al 12 de junio en Barcelona. Más información
en el tfno. 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Socorrismo laboral. Forma parte de los cursos
por especialidades que imparte el INSHT, dentro
del Área de Medicina, en el CNNT de Madrid. Tiene
como objetivo conocer la organización y desarro-
llo de los primeros auxilios en la empresa, de
acuerdo con la legislación vigente. La duración es
de 10 horas lectivas. Se celebra del 11 al 12 de ju-nioen Madrid. Más información en la web del INSHT.
• Medición del nivel de ruido en ambientes labo-rales. Forma parte de los cursos por especialida-
des que imparte el INSHT, dentro del Área de Hi-
giene Industrial, en el CNCT de Barcelona. Tiene
una duración de 10 horas lectivas. Se celebra del
12 al 13 de junio en Barcelona. Más información
en el tfno. 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Carga física: posturas y movimientos repetiti-vos.Forma parte de los cursos por especialidades
que imparte el INSHT, dentro del Área de Ergono-
mía y Psicosociología, en el CNMP de Sevilla. Se ce-
lebra del 17 al 19 de junio en Sevilla. Más informa-
ción en el tel. 954 514 111 y en la web del INSHT.
• Evaluación de la exposición a agentes biológi-cos. Forma parte de los cursos por especialida-
des que imparte el INSHT, dentro del Área de Hi-
giene Industrial, en el CNCT de Barcelona. Tiene
una duración de 10 horas lectivas. Se celebra del
17 al 18 de junio en Barcelona. Más información
en el tel. 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Toxicología laboral. Forma parte de los cursos
por especialidades que imparte el INSHT, dentro
del Área de Higiene Industrial, en el CNVM de Viz-
caya. Tiene una duración de 10 horas lectivas. Se
celebra del 18 al 19 de junio en Barakaldo (Vizca-
ya). Más información en el tel. 944 990 211 y en
la web del INSHT.
• Exposición laboral a cancerígenos y mutáge-nos. Forma parte de los cursos por especialida-
des que imparte el INSHT, dentro del Área de Hi-
giene Industrial, en el CNCT de Barcelona. Tiene
una duración de 10 horas lectivas. Se celebra del
19 al 20 de junio en Barcelona. Más información
en la web del INSHT.
• La señalización en seguridad y salud. Forma
parte de los cursos por especialidades que im-
parte el INSHT, dentro del Área de Seguridad en el
Trabajo, en el CNCT de Barcelona. Se celebra del 26al 27 de junio en Barcelona. Más información en
el tfno. 932 800 102 y en la web del INSHT.
• Control de la exposición al ruido. Forma parte
de los cursos por especialidades que imparte el
INSHT, dentro del Área de Higiene Industrial, en el
CNCT de Barcelona. Tiene una duración de 15 ho-
ras lectivas. Se celebra del 1 al 3 de julio en Bar-
celona. Más información en el tfno. 932 800 102
y en la web del INSHT.
• Cursos dirigidos a ESCUELAS TALLER Y TALLERESDE EMPLEO. Organizados por las Unidades de Se-
guridad y Salud Laboral de León, Soria y Valladolid.
• Cursos dirigidos a CENTROS DE FORMACIÓNPROFESIONAL OCUPACIONAL. Organizados por las
Unidades de Seguridad y Salud Laboral de Sego-
via y Zamora.
• Curso GENERAL DE HIGIENE INDUSTRIAL.> Del 12 al 16 de mayo. Organizado por la Unidad
de Seguridad y Salud Laboral de Salamanca. Pa-
seo de Carmelitas, 87-91, 37002 SALAMANCA.
Tel: 923 296060; Fax: 923 296069.
> Del 19 al 23 de mayo. Organizado por la Unidad
de Seguridad y Salud Laboral de León. Avda. de
Portugal, s/n, 24009 LEÓN.
Tel.: 987 202 252; Fax: 987 261 716.
• Curso GENERAL DE ERGONOMÍA EN EL TRABAJO.> Del 13 al 17 de mayo. Organizado por la Unidad
de Seguridad y Salud Laboral de Burgos. C/ Virgen
del Manzano, 16-1ª Planta. 09071 BURGOS.
Tel: 94724422; Fax: 947 244 405.
> Del 16 al 20 de junio. Organizado por la Unidad
de Seguridad y Salud Laboral de Salamanca. Pa-
seo de Carmelitas, 87-91, 37002 SALAMANCA.
Tel: 923 296 060; Fax: 923 296 069.
• Curso BÁSICO DE PREVENCIÓN RIESGOS LABO-RALES (30 horas). Del 14 al 21 de mayo. Organi-
48-50 Agenda 8/4/08 11:28 Página 49
ACTUALIDAD
ENERO-ABRIL 200850 PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
zado por la Unidad de Seguridad y Salud Laboral
de Valladolid. Avda. José Luis Arrese s/n, 47014
VALLADOLID.Tel.: 983 415071. Fax: 983 415077
• Curso GENERAL DE CONDICIONES DE TRABAJOY SALUD. Del 19 al 23 de mayo. Organizado por la
Unidad de Seguridad y Salud Laboral de Palencia.
C/ Doctor Cajal, 4-6, 34001 PALENCIA.
Tel.: 979 715 500 / 470; Fax: 979 724 203.
• Curso DE CAPACITACIÓN PARA EL EJERICICIO DELAS FUNCIONES DE NIVEL BÁSICO. Del 19 al 26 demayo. Organizado por la Unidad de Seguridad y Sa-
lud Laboral de Zamora. C/ Avda. Requejo, 4-2º,
49012 ZAMORA. Tel.: 980 557 544; Fax: 980 536 027.
• GENERAL DE SEGURIDAD (10 horas). Del 16 al20 de junio. Organizado por la Unidad de Seguri-
dad y Salud Laboral de Valladolid. Avda. José Luis
Arrese s/n, 47014 VALLADOLID. Tel.: 983 415 071.
Fax: 983 415 077
• Curso DE RIESGOS ESPECÍFICOS EN TALLERESDE TRANSFORMACIÓN DE METALES. Del 16 al 20de junio. Organizado por la Unidad de Seguridad
y Salud Laboral de Palencia. C/ Doctor Cajal, 4-6,
34001 PALENCIA. Tel.: 979 715 500 / 470; Fax:
979 724 203.
SEMINARIOS
• Prevención de riesgos debidos a la electricidadestática. Seminario que se imparte en el Centro
Nacional de Nuevas Tecnologías en Madrid, den-
tro de las Actividades de "Actualización" que or-
ganiza el INSHT. Se celebra el 13 de mayo en Ma-
drid. Más información en el tfno. 913 634 100 y
en la web del INSHT.
• Análisis de las condiciones de trabajo. Estudioergonómico del puesto. Seminario que se im-
parte en el CNVM de Vizcaya dentro de las Activi-
dades de "Actualización" que organiza el INSHT.
Se celebra el 14 de mayo en Barakaldo (Vizcaya).
Más información en la web del INSHT.
• Recogida de información para la investigaciónde accidentes. Factores a considerar.Seminario que se imparte en el Centro Nacional
de Verificación de Maquinaria de Vizcaya dentro
de las Actividades de "Actualización" que organi-
za el INSHT. Se celebra el 15 de mayo en el Insti-
tuto Navarro de Salud Laboral. Barakaldo (Vizca-
ya). Más información en la web del INSHT.
• Convenio General de Construcción Libro 2º.Del 20 al 21 de mayo. Organizado por la Unidad
de Seguridad y Salud Laboral de Ávila. C/ Sego-
via, 25-bajo, 05005 ÁVILA. Tel.: 920 355 800;
Fax: 920 355 807.
• Trabajos verticales. Seminario que se imparte
en el Centro Nacional de Nuevas Tecnologías en
Madrid, dentro de las Actividades de "Actualiza-
ción" que organiza el INSHT. Se celebra el 29 demayo en Madrid. Más información en el tfno. 913
634 100 y en la web del INSHT.
• Aplicación práctica de la Norma UNE en 689 ala evaluación de la exposición a agentes quími-cos. Seminario que se imparte en el CNNT de Ma-
drid dentro de las Actividades de "Actualización"
que organiza el INSHT. Se celebra el 3 de junio en
Madrid. Más información en el tfno. 913 634 100
y en la web del INSHT.
• Muestreo de contaminantes químicos. Semi-
nario que se imparte en el Centro Nacional de
Nuevas Tecnologías en Madrid, dentro de las Acti-
vidades de "Actualización" que organiza el INSHT.
Se celebra el 5 de junio en Madrid. Más informa-
ción en el tfno. 913 634 100 y en la web del INSHT.
• Encuentro: la Universidad y el máster univer-sitario en PRL. Seminario que se imparte en el
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo de
Barcelona, dentro de las Actividades de "Actuali-
zación" que organiza el INSHT. Se celebra el 16 dejunio en Barcelona. Más información en el tfno.
913 634 100 y en la web del INSHT.
JORNADAS
• Exposición laboral a vibraciones mecánicas.Presentación de la guía técnica del RD1311/2005. Jornada técnica que se imparte en
el Centro Nacional de Condiciones de Trabajo,
dentro de las Actividades de "Actualización" que
organiza el INSHT. Se celebra el 21 de mayo en
Barcelona. Teléfono: 913634100. Más informa-
ción en la web del INSHT.
• Exposición laboral al ruido. Presentación de laguía técnica del RD 286/2006. Jornada técnica
que se imparte en el Centro Nacional de Condi-
ciones de Trabajo en Barcelona, dentro de las Ac-
tividades de "Actualización" que organiza el INSHT.
Se celebra el 18 de junio en Barcelona. Tel: 913 634
100. Más información en la web del INSHT.
• Seguridad en las máquinas. Partes de los sis-temas de mando relativas a la seguridad. Jor-
nada técnica que se imparte en el Centro Na-
cional de Verificación de Maquinaria de Vizcaya
dentro de las Actividades de "Actualización" que
organiza el INSHT. Se celebra el 19 de junio en
Barakaldo (Vizcaya). Más información en la
web del INSHT.
• Jornadas dirigidas a ESCUELAS TALLER Y TA-LLERES DE EMPLEO. Organizados por las Unida-
des de Seguridad y Salud Laboral de Ávila, León y
Valladolid.
• Jornada Técnica sobre “TRABAJADORES ENPRESENCIA DE AMIANTO”. Se celebrará el 6 de ma-yo, en la Unidad de de Seguridad y Salud Laboral
de Valladolid. Avda. José Luis Arrese s/n, 47014
VALLADOLID. Tel.: 983 415 071. Fax: 983 415 077
• Jornada Técnica sobre “LAS LÍNEAS DE VIDA YLA PROTECCIÓN COLECTIVA”.Se celebrará el 22 de mayo, en la Unidad de de Se-
guridad y Salud Laboral de Burgos. C/ Virgen del
Manzano, 16, 09071 BURGOS. Tel: 947 244 222;
Fax: 947 244 405.
• Jornada Técnica sobre “REDACCIÓN DE PLANESDE SEGURIDAD PARA OBRAS DE CONSTRUCCIÓN”.Se celebra el 4 de junio, Organizado por la Unidad
de Seguridad y Salud Laboral de Salamanca. Pa-
seo de Carmelitas, 87-91, 37002 SALAMANCA.
Tel: 923 296060; Fax: 923 296069.
• Jornada Técnica sobre “ASPECTOS DOCUMEN-TALES Y DE GESTIÓN DE LA ACCIÓN PREVENTIVAEN CONSTRUCCIÓN”. Se celebrará el 11 de junio,en la Unidad de de Seguridad y Salud Laboral de
Soria. Plaza del Espolón 10, 42001 SORIA.
Tel.: 975 240 784; Fax: 975 240 874.
• Jornada Técnica sobre “DEMOLICIONES Y DE-RRIBO”. Se celebrará el 11de junio, en la Unidad
de de Seguridad y Salud Laboral de Valladolid. Av-
da. José Luis Arrese s/n, 47014 VALLADOLID.
Tel.: 983 415071. Fax: 983 415077
• Jornada Divulgativa sobre “ACCIDENTES DETRABAJO Y SEGURIDAD VIAL”. Se celebrará el 14 demayo, en el Centro de Seguridad y Salud Laboral
de Castilla y león. Avda. de Portugal s/n, apdo. de
correros 2009. 24080 LEÓN. Tel.: 987 344032
Fax: 987 344033
Nota: MÁS INFORMACIÓN en
www.prevencioncastillayleon.com
48-50 Agenda 8/4/08 11:28 Página 50
FICHASPRÁCTICAS
PRIMEROS AUXILIOS EN LA EMPRESA (II)
MEDIDAS PREVENTIVAS
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
ENERO-ABRIL 200851
MATERIAL Y LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS
En el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en loslugares de trabajo, se establecen las condiciones mínimas de los locales y el material necesario para la prestación de los pri-meros auxilios.
LOCALES DE PRIMEROS AUXILIOS
Los lugares de trabajo utilizados por primera vez o que hayan sufrido ampliaciones o transformaciones a partir de la fecha deentrada en vigor del Real Decreto 486/97, y que consten de más de 50 trabajadores o más de 25 teniendo en cuenta la peligro-sidad de la actividad desarrollada y las posibles dificultades de acceso al centro de asistencia médica más próximo, si así lodetermina la autoridad labo-ral, están obligados a dispo-ner de un local específicodestinado a los primerosauxilios.
2 Contenido mínimo• Botiquín.• Camilla.• Fuente de agua potable.
EL EQUIPAMIENTO DE LOS LUGARES DE TRABAJO DEPENDERÁ DE
• El número de trabajadores de la empresa.• Los riesgos a que estén expuestos.• Las facilidades de acceso al centro de asistencia médica más próximo.• La fecha de creación del lugar de trabajo.
BOTIQUINES
2 Contenido mínimo• Desinfectantes y antisépticos autorizados.• Gasas estériles.• Algodón hidrófilo.• Venda.• Esparadrapo.• Apósitos adhesivos.• Tijeras.• Pinzas.• Guantes desechables.
Este contenido mínimo ha de ampliarse cuando enla empresa existan riesgos particulares.
2 Consideraciones generales• Se ubicará en un lugar de fácil acceso.• Únicamente contendrá material de primeros
auxilios.• El contenido ha de estar ordenado.• El material se revisará periódicamente y se
irá reponiendo tan pronto como caduque osea utilizado.
• El material de primeros auxilios deberá adap-tarse a las atribuciones profesionales del per-sonal habilitado para su prestación.
51-52 Fichas Prácticas 8/4/08 11:29 Página 51
FICHASPRÁCTICAS
ENERO-ABRIL 2008
PREVENCIÓN CASTILLA Y LEÓN
PRIMEROS AUXILIOS EN LA EMPRESA (II)MEDIDAS PREVENTIVAS
52
SEÑALIZACIÓN
El material y locales de primeros auxilios deberán estar claramente señalizados, conforme al Real Decreto 485/1997, de 14 deabril, sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el trabajo. Cada señal deberá tenerforma rectangular o cuadrada. El pictograma será blanco sobre fondo verde (el verde deberá cubrir como mínimo el 50% de lasuperficie de la señal).
Señales de salvamento o socorro de aplicación a los primeros auxilios
LEGISLACIÓN
• Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales (BOE 10.11.1995) y sus posteriores modificaciones.• Real Decreto 486/1997, de 14 de abril sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo.
(BOE 23.4.1997).• Real Decreto 485/1997, de 14 de abril sobre disposiciones mínimas en materia de señalización de seguridad y salud en el tra-
bajo. (BOE 23.4.1997).
FE DE ERRATAS RELATIVA A LA FICHA PRÁCTICA: PRIMEROS AUXILIOS EN LA EMPRESA (I), DE LA REVISTA Nº10.Parte del protocolo sobre resucitación expuesto en dicha Ficha Práctica está desactualizado desde la aparición de las Recomendaciones del Consejo Europeo de Resucitación
en el año 2005. Para mejor información y evitar además posibles errores en la aplicación de los protocolos, aconsejamos consultar dichas Recomendaciones.
En breve se procederá a la actualización de la NTP-605: Primeros auxilios: evaluación primaria y soporte vital básico, del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
que está parcialmente desfasada.
Primeros auxilios
Lavado de ojos Teléfono de salvamento
Camilla Ducha de seguridad
51-52 Fichas Prácticas 8/4/08 11:29 Página 52
Interior contraportada 8/4/08 11:31 Página 53
Contraportada num. 11 8/4/08 11:30 Página 54