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ES UNA REVISTA EN LA CUAL SE DEDICA LA EDICION A LA PROPUESTAS EDUCATIVA DEL: PRESIDENTE CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994)
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PROPUESTAS
EDUCATIVA DEL:
PRESIDENTE CARLOS
SALINAS DE GORTARI
(1988-1994)
Con la intención de
conocer algunos de los
antecedentes de la
política educativa en
México, esta edición está
dedicada al análisis de la
propuesta del Presidente
Carlos Salinas de
Gortari (1988-1994) en
materia educativa.
Es importante reconocer
que una de las
características centrales
de la política educativa
propuesta por el
Presidente Salinas fue la
“modernización” del
sistema escolar con el
propósito de buscar la
calidad, la equidad,
cobertura educativa y
terminar con el rezago;
por ello en este sexenio
se propone reformar el
sistema educativo y para
ello es necesario iniciar
con la modificación de
los artículos 3° y 130 de
la Constitución Política
de los Estados Unidos
Mexicanos; la creación
del programa para la
modernización educativa,
así como la promulgación
de la ley general de
educación en 1993.
EDICIÓN. 0120
PUBLICADA:
1° DE MAYO DE 2013
SUMARIO
PROPUESTAS EDUCATIVA DEL: PRESIDENTE CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994)
POLÍTICA PARA LA MODERNIZACIÓN
EL MODELO DE MODERNIZACIÓN EDUCATIVA
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
ARTÍCULOS 3° Y 130 130 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
EDUCACIÓN BÁSICA
Educación Inicial
Educación Preescolar
Educación Primaria
Educación Secundaria
Educación Especial
FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE DOCENTES
EDUCACIÓN DE ADULTOS (Alfabetización)
CAPACITACIÓN FORMAL PARA EL TRABAJO
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR
Educación Media Superior Tecnológica
Educación Media Superior Universitaria
EDUCACIÓN SUPERIOR Y DE POSGRADO E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, HUMANÍSTICA Y TECNOLÓGICA
Educación Superior Tecnológica
Educación Superior Universitaria
Posgrado e Investigación Científica, Humanística y Tecnológica
SISTEMAS ABIERTOS DE EDUCACIÓN
EVALUACIÓN EDUCATIVA (Características de la Modernización de la Evaluación Educativa)
CONSTRUCCIÓN, EQUIPO, MANTENIMIENTO Y REFORZAMIENTO DE INMUEBLES EDUCATIVOS
EDITORAS
MIRIAM CONTRERAS COLOTL SUSANA ELISA DÍAZ GUEVARA
KAREN HERNÁNDEZ ORTIZ CINTHIA A. JUÁREZ MENDOZA LAURA LILIANA RAMOS PÉREZ
YOSELIN EDNA TEPAYA JIMÉNEZ KESIA VARGAS RAMÍREZ
Con la intención de conocer algunos de los antecedentes de la política educativa en México, se hará una descripción de la propuesta del Presidente Carlos Salinas de Gortari (1988-1994) en materia educativa.
Es importante reconocer que una de las características centrales de la política educativa propuesta por el Presidente Salinas fue la “modernización” del sistema escolar con el propósito de buscar la calidad, la equidad, cobertura educativa y terminar con el rezago; por ello en este sexenio se propone reformar el sistema educativo y para ello es necesario iniciar con la modificación de los artículos 3° y 130 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la creación del programa para la modernización educativa, así como la promulgación de la ley general de educación en 1993.
A continuación se realiza una breve descripción de PROGRAMA PARA LA MODERNIZACIÓN EDUCATIVA 1989-1994, el cual retoma todas las propuestas del sexenio.
POLÍTICA PARA LA MODERNIZACIÓN EDUCATIVA
La modernización educativa no depende solo del aumento de la inversión en este campo; también de la decisión política de emprenderla, del compromiso corresponsable de subordinar al interés general los intereses particulares, de la capacidad de generar nuevas ideas, de imaginar y crear alternativas pertinentes; de apoyarse en
los valores compartidos para acometer, con determinación y orden, estrategias fundadas; depende, igualmente, de la capacidad de usar el derecho como instrumento activo, y el diálogo y el consenso como la vía para vencer las inercias, dominar las deficiencias y enfrentar un cambio posible, inaplazable.
Uno de los retos es la Descentralización, pues el esquema centralizado resultante se ha
agotado y, por consiguiente, resulta costoso e ineficiente. La modernización educativa exige un sistema nacional que desencadene las fuerzas de nuestra sociedad contenidas en todas las regiones del país; organice en función de necesidades locales el esfuerzo educativo; acerque la atención de la función educativa a los problemas y realidades de su entorno más inmediato, y cuente con la participación de todos los sectores de la comunidad local.
Algunos de los retos que se pretenden resolver en este periodo son el rezago en las zonas urbanas marginadas, en la población rural y en la indígena, a fin de asegurar la cobertura universal de la primaria y la permanencia en la escuela de todos los niños hasta su conclusión; el cambio estructural; la vinculación de los ámbitos escolar y productivo; el avance científico y tecnológico, se vuelve necesario reforzar la eficiencia y la calidad de la educación superior, reordenar internamente los sistemas de trabajo de las instituciones autónomas, inducir nuevas fórmulas de financiamiento; la Inversión Educativa; la educación incorporará en sus enfoques y en sus prácticas nuevos requerimientos, respondiendo con creatividad, participación social y solidaridad.
POLÍTICA PARA LA MODERNIZACIÓN
EDUCATIVA
El Reto de la Descentralización
El Reto del Rezago
El Reto Demográfico
El Reto del Cambio Estructural
El Reto de Vincular los Ámbitos
Escolar y Productivo
El Reto del Avance Científico y
Tecnológico
El Reto de la Inversión Educativa
El Plan Nacional de Desarrollo 1989-1994 asigna a la educación
moderna:
-- RESPONDER A LAS DEMANDAS SOCIALES;
-- CORRESPONDER A LOS PROPÓSITOS DEL DESARROLLO NACIONAL Y
-- PROMOVER LA PARTICIPACIÓN SOCIAL Y LA DE LOS DISTINTOS NIVELES
DE GOBIERNO PARA CONTRIBUIR CON SU POTENCIAL Y SUS RECURSOS A LA
CONSECUCIÓN DE LAS METAS DE LA EDUCACIÓN NACIONAL.
LEY GENERAL DE LA EDUCACIÓN 13 DE JULIO DE 1993 Hablemos un poco sobre la LEY GENERAL DE EDUCACIÓN promulgada da el 13 de julio de 1993 con la intención de
redefinir las atribuciones educativas de cada uno de los órdenes de gobierno. Esta normatividad hasta la fecha ha sufrido 24
reformas a una variedad de artículos, sobre diversos temas.
art 4. Obligatoriedad de
primaria y secundaria
art 7 Educación
indígena educación
obligatoria en su
lengua y en español.
Federalismo
educativo cap. 2
Distribución de la
función social
educativa
Art:
12
Art: 22 Reducción
de cargas
administrativas
Art 24: prestación del
servicio social requisito
de grado académico
Sección Tercera Del Financiamiento a la Educación
Art: 25 El salario no
será menos al 8% del
PIB.
Sección Cuarta De la Evaluación del
Sistema Educativo
Nacional
Art. 29 con fines
estadísticos y diagnostico
Art 31: se darán a
conocer los resultados.
CAPITULO III De la equidad en la educación
Art. 32 educación dirigida
a alumnos con rezago
CAPITULO IV Del proceso
educativo
Sección Primera De los Tipos y Modalidades de Educación
Prescolar, primaria y
secundaria
Preescolar no
constituye un requisito
previo a la primaria.
Art. 39 queda
comprendida la
educación inicial,
especial y educ. para
adultos.
Art 41: educación
especial dirigida a
personas con
discapacidad
transitoria o definitiva
Art 44. Participación
voluntaria en la
educación para adultos
queda comprendida
como servicio social
a
Sección Segunda. De los Planes de Estudio
Art 47: En planes de
estudio propósitos,
contenidos y evaluación
Art. 50 evaluación
individual de los
educandos.
Sección Tercera. Del Calendario Escolar
Art 51.- doscientos
días de clase para los
educandos.
CAPITULO V De la educación
que impartan los particulares
Art.56 leyenda de
incorporación a la SEP
y documentación
requerida.
CAPITULO VI De la validez oficial de estudios y de la certificación de conocimientos
Artículo 63 La Secretaría
determinará las
normas y criterios
generales, aplicables
en toda la República,
CAPITULO VII De la participación social en la educación
Sección Primera De los Padres de Familia
Art 66: hacer
cumplir la
obligatoriedad
de la primaria
y secundaria
Sección Segunda. De los Consejos de Participación Social
Integrado con padres
de familia y
representantes de sus
asociaciones, maestros
y representantes de su
organización sindical,
directivos de la
escuela, exalumnos,
CAPITULO VIII De las infracciones, las sanciones y el recurso administrativo
De las Infracciones y las Sanciones
Artículo 75 Son infracciones de quienes prestan servicios educativos: Suspender el servicio educativo Suspender clases en
días y horas
No utilizar los libros
de texto
PARA EL LOGRO DEL PROGRAMA
PARA LA MODERNIZACIÓN EDUCATIVA
1989-1994, FUE NECESARIA LA
MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 3°,
31 Y DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTOS UNIDOS MEXICANOS.
El artículo tercero nos dice que: La reforma propuesta hace patente tanto el derecho que tienen los mexicanos a recibir educación y es obligación para los padres y para los individuos procurar la educación primaria y secundaria, generará una demanda social de servicios en esos ciclos educativos. La reforma que se propone fijaría con claridad la obligación correlativa que tendrá el Estado de atender dicha demanda social. El Estado -Federación, estados y municipios cumplirá la obligación de impartir educación preescolar, primaria y secundaria conforme al federalismo educativo que, con sustento en el régimen de concurrencia previsto por la Constitución y la Ley Federal de Educación, se convino el 18 de mayo de 1992, para concretar las respectivas responsabilidades de los tres órdenes de gobierno en la conducción y operación del sistema de educación básica y normal.
Reformas
EDUCACIÓN BÁSICA
Objetivos
Adecuar la educación básica a las necesidades que plantea la
modernización de la sociedad.
Consolidar la educación inicial como un programa de apoyo y solidaridad
social que contribuya a igualar las oportunidades de desarrollo educativo
de toda la población.
Articular los programas de educación preescolar, primaria y secundaria a
fin de conformar un modelo congruente y continuo que evite los traslapes y
vacíos existentes.
Ofrecer los tres niveles de la educación básica a la Educación Básica
población en edad escolar, buscando abatir las disparidades e inequidades
en la prestación del servicio educativo entre regiones e individuos.
Elevar el rendimiento escolar en los ciclos de educación primaria y
secundaria, con especial énfasis en las zonas marginadas del medio urbano,
rural e indígena.
Fortalecer la educación especial como servicio complementario de la
educación básica destinada a niños y jóvenes con algún trastorno o
deficiencia que comprometa su normal desenvolvimiento, así como a
aquellos con capacidades sobresalientes cuyo máximo desarrollo interesa.a
la sociedad.
[Escriba una cita del documento o el
resumen de un punto interesante.
Puede situar el cuadro de texto en
cualquier lugar del documento. Use la
ficha Herramientas de dibujo para
cambiar el formato del cuadro de texto
de la cita.]
Formar profesores cuya capacidad
profesional, conciencia,
responsabilidad y actitud de servicio
responda a los retos que plantea el
desarrollo cualitativo de la educación
nacional asociado a la modernización
del país.
FORMACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN
DE DOCENTES
Fortalecer los programas de formación
y actualización de docentes, mediante
su operación en cada entidad de
conformidad con la normatividad
establecida por la SEP y la concertada
con las entidades federativas.
Modernizar académica y
administrativamente las instituciones de
educación normal, y actualizar su
planta docente.
La formación de docentes pretende lograr que ésta se convierta en un
proceso de educación continua, que se inicie con la formación
profesional y se prolongue con la actualización permanente y la
superación académica, dentro de un marco de renovación constante que
impulse la reflexión y la creatividad en la práctica educativa.
EDUCACION DE
ADULTOS
ALFABETIZACION
Asegurar a la población adulta analfabeta un servicio educativo capaz de apoyar en forma sistemática y eficiente la adquisición funcional de la lecto-escritura y la aritmética elemental, así como los contenidos que refuerzan la identidad nacional
EDUCACION BASICA
Ofrecer a la población que lo demande un servicio de educación básica relevante
que responda a las características y expectativas de los adultos.
EDUCACION COMUNITARIA
EDUCACIÓN PERMANENTE Y CAPACITACIÓN
NO FORMAL PARA EL TRABAJO
Proporcionar a las comunidades servicios de educación no formal que contribuyan
a elevar su nivel de organización y participación para mejorar su calidad de
vida.
Ofrecer a la población adulta una
educación permanente de calidad que
responda a sus necesidades de
desarrollo personal y laboral, mediante
la adquisición y actualización de
conocimientos, la capacitación en el
trabajo y la consolidación del
autodidactismo.
La educación de adultos supone que el aprendizaje es inherente
a la existencia del ser humano; consecuentemente, cubre campos
no previstos por el sistema formal, lleva el proceso educativo
fuera del marco de la escuela y abarca, en principio, todas
las posibilidades de desarrollo del individuo.
Bachillerato “Francisco I.
Madero ”
Inaugurado por el Lic.
Carlos Salinas de Gortari
Hoy se inauguró oficialmente en el estado de
Puebla uno de los tantos bachilleratos de nueva
creación por el presidente Lic. Carlos Salinas de
Gortari.
Este es el segundo del país que nace desde la
promulgación de la reforma educativa que
impulsa el gobierno federal
Las clases ya comenzaron en marzo, pero hoy en
la mañana fue realizada la ceremonia inaugural
con la presencia de autoridades y personalidades
políticas.
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SISTEMAS ABIERTOS DE EDUCACIÓN
Las acciones de modernización del sector educativo aumenten considerablemente la
demanda de educación abierta principalmente en los niveles de bachillerato y licenciatura, pero
también en la educación de adultos, la educación continua o permanente, la capacitación formal y
no formal para el trabajo y la actualización del magisterio.
Características de la Modernización en los Sistemas Abiertos de Educación
La modernización de la educación en sistemas abiertos estará determinada por la capacidad del sector para organizar,
coordinar e integrar todos los planes, programas se ofrecerá una alternativa atractiva para la población rezagada y se tomarán medidas para incrementar sus posibilidades de
educación permanente; se trabajará para innovar los planes de estudio y los métodos de enseñanza aprendizaje; se fomentará
el autodidactismo
OBJETIVO: Ofrecer atención a los menores de quince años que han abandonado el sistema educativo escolarizado,
estableciendo convenios de acreditación y certificación de estudios con las autoridades educativas la educación
tecnológica abierta. Incluye la capacitación formal para el trabajo, la educación técnica media superior y superior.
Se establecerá el telebachillerato como una modalidad semiescolarizada
EDUCACIÓN SUPERIOR Y DE POSGRADO E
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA,
HUMANÍSTICA Y TECNOLÓGICA
La Educación Superior promueve, fomentar y coordinar acciones que vinculen la planeación
institucional e interinstitucional con los objetivos, lineamientos y prioridades que demanda el desarrollo integral del país; la evaluación; auspiciar la concertación de acciones, y apoyar a este nivel educativo
mediante la asignación de recursos públicos federales.
El propósito de la modernización consiste en apoyar las acciones que permitan a dichas instituciones cumplir mejor con sus fines, vinculando sus actividades a los requerimientos del desarrollo nacional; concertar políticas comunes para la atención de la
demanda educativa; impulsar la evaluación de su trabajo para emprender la reordenación interna y la racionalización que correspondan; y responder a las exigencias del desarrollo
científico, tecnológico y social subrayando la importancia en la formación profesional de una educación teórica y práctica,
flexible, fundada en el dominio de los métodos y en la capacidad de autoaprendizaje.
Educación Superior Tecnológica
La modernización tecnológica del país requerirá de una participación más decidida de esta opción para atender
las necesidades de profesionales calificados.
Objetivo
Impulsar el desarrollo de la educación superior tecnológica para sustentar la modernización del país,
ofreciendo los servicios con una participación cada vez mayor de los estados y los particulares.
Se propone orientar la toma de
decisiones para mejorar la calidad de
los servicios, propiciar la igualdad de
oportunidades de educación a todos
los mexicanos, fortalecer el proceso
de descentralización y
desconcentración del sector, y aportar
elementos para satisfacer las
necesidades de regionalización,
diversificación, articulación y
continuidad de los planes de estudio
de los diferentes niveles.
La configuración del Sistema
Educativo Nacional da lugar a cinco
líneas de evaluación que habrán de
conformar el sistema nacional de
evaluación educativa.
La primera es la evaluación del
desempeño escolar respecto a
conocimientos destrezas,
habilidades, actitudes y valores del
educando
La segunda línea es la evaluación
del proceso educativo
La tercera es la evaluación de la
administración educativa
La cuarta línea es la de
evaluación de la política educativa,
La última línea de evaluación
busca establecer el impacto social
de los egresados del sistema
educativo
,
La construcción y equipo
abarcan todos los niveles
de educación básica;
educación media superior,
tecnológica y
universitaria, en sus
opciones terminal,
propedéutica y bivalente;
educación superior
tecnológica, universitaria
y normal; capacitación
para el trabajo.
La modernización en este
campo debe iniciarse con
un inventario actualizado
de los espacios educativos
y equipos disponibles
El Programa Nacional de
Solidaridad apoyará por
distintos medios las
actividades de construcción
y dotación de equipo
y proseguir con la planeación
del desarrollo de la
infraestructura del sector, a
nivel nacional y regional, con
el propósito de hacer un
adecuado uso de ella
