RESOLUCION W 1.- Se aprueba la Orden del dia.I •

RESOLUCION 2.- Se aprueba el Acta de la Sesion Ordinaria de fecha 22 de diciembre de2011.RESOLUCION 3.- Se designa en la Cornision de Excusas y Calificaciones a los senoresVic~nte Alfonso Vazquez Crespo y Jose Lazo Dominguez; en la Comision de Fiscalizacion alsenor David Lema Espinoza; en la Cornision de Desarrollo Econornico, Productivo yAmbiental a los senores Lenin Urgiles Navas y Manuel Rojas Verdugo.RESOLUCION 4.- Se designa al senor Manuel Rojas Verdugo, al Consejo de PlanficacionProvincial.RESOLUCION 5.- Se conforma la Cornision Permanente de Igualdad y Genero: Presidentadoctora Bertha Molina Loyola, arquitecto Eugenio Morocho Quinteros y senor Lenin UrgilesNavas.RESOLUCION 6.- Se aprueba en primer debate la: "ORDENANZA QUE REGULA LAPARTICIPACION CIUDADANA A TRAVES DE LA SILLA VAciA, EN LAS SESIONES DELCONSEJO PROVINCIAL, 0 FUNCION DE LEGISLACION, NORMATIVIDAD YFISCALIZACION DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIADEL CANAR".RESOLUCION 7.- Se aprueba en primer debate la: "ORDENANZA DE CAMBIO DEDENOMINACION DE GOBIERNO PROVINCIAL DEL CANAR, POR LA DE GOBIERNOAUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DEL CANAR".RESOLUCION 8.- Se aprueba en primer y definitivo debate el: "REGLAMENTO PARA ELFUNCIONAMIENTO DE LA CLiNICA VETERINARIA MOVIL".RESOLUCION 9.- Se aprueba en primer debate la: ORDENANZA QUE INSTITUYE LAGACETA OFICIAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LAPROVINCIA DEL CANAR".

En la Ciudad de Azogues a los veinte y siete dias del mes de enero del ario dos mil doce, se IIeva acabo la sesion ordinaria del Gobierno Provincial del Canar, previa convocatoria, a los senores

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Consejeros Provinciales. A dicho efecto, se reunen en la sala de sesiones de la Entidad los senores:doctor Santiago Correa Padron Prefecto Provincial del Canar, doctora Bertha Molina Loyola,ingeniera Miriam Castro Alcaldesa de La Troncal, aqronomo Jose Loja Dutan, senor Jose ManuelLazo Domin'guez, senor Segundo David Lema Espinoza, senor Walter Ojeda Paguay, delegado deldoctor Rafael Ortiz Guillen, Alcalde de EI Tambo, senor Manuel Enrique Rojas Verdugo, senor LeninEnrique Urgiles Navas; y, el senor Vicente Alfonso Vazquez Crespo Consejeros Provinciales; y, la

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doctora Karina Alvarado Rios, Secretaria General de la Entidad, siendo las 15:10 horas, luego deconstatar el quorum reglamentario, con la ausencia de los senores Consejeros: magister BelisarioChimborazo Palchisaca, doctor Bolivar Montero Zeal arquitecto Eugenio Morocho Quinteros,

RESUMEN

ACTA N° 1-20122 SESION ORDINARIA DEL GOBIERNO PROVINCIAL DEL CANAR EFECTUADA EL DIA3 27 DE ENERO DE 201245678910II121314151617181920212223242526272829303132333435363738394041

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doctor Dario Tito Quizhpi, el senor Prefecto declara instalada la sesi6n, y da la bienvenida a lossenores Consejeros de las Juntas parroquiales, que se integran a este equipo de trabajo pbra sacaradelante a nuestra querida Provincia del Cafiar; y dispone se proceda con la lectura de la 6rden deldia; as! se cumple; y, se determina que consta de los siguientes puntos: 1.- Aprobaci6n de la Ordendel Dia, 2.- Aprobaci6n del Acta del veinte y dos de diciembre de dos mil once, 3.- Conocimiento deloficio Nro. 01-GPC-SC-2012, de fecha veinte y cuatro de enero de dos mil doce, suscrlto por ladoctora Karina Alvarado Rios Secretaria General del Gobierno Provincial del Cariar: y, designaci6nde entre los senores Consejeros Rurales, a los Miembros de las Comisiones de: E~cusas yCalificaciones, Legislaci6n, Fiscalizaci6n, de Desarrollo Econ6mico Productivo y Ambiental, 4.­Designaci6n de un representante del Consejo Provincial como miembro del Consejo de Plarificaci6nProvincial, 5.- Conformaci6n de la Comisi6n Permanente de Igualdad y Genero, 6.- Conoci~iento delinforme de fecha veinte y dos de marzo de dos mil once, emitido por la Comisi6n de Legislaci6n delGobierno Provincial del Canar: y, conocimiento, discusi6n y resoluci6n en primer debaite de la:"0rdenanza que regula la Participaci6n Ciudadana a traves de la silla vacia, en las seslones delConsejo Provincial, 0 Funci6n de Legislaci6n, Normatividad y Fiscalizaci6n del Gobierno Aut6nomoDescentralizado de la Provincia del Canar". 7.- Conocimiento, discusi6n y resoluci6n in primerdebate de la: "0rdenanza de cambio de denominaci6n de Gobierno Provincial del Canar, por la deGobierno Aut6nomo Descentralizado de la Provincia del Cariar". 8.- Conocimiento del intorme defecha veinte y cuatro de enero de dos mil doce, emitido par la Comisi6n de Legislaci6n del pobiernoProvincial del Cariar: y, conocimiento, discusi6n y resoluci6n en primer y definitivo debate del:"REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA CLiNICA VETERINARIA M01VIL". 9.­Conocimiento del informe de fecha veinte y cuatro de enero de dos mil doce, emitido por la Comisi6nde Legislaci6n del Gobierno Provincial del Cariar: y, conocimiento, discusi6n y resoluci6n In primer

I •.debate de la: "0RDENANZA QUE INSTITUYE LA G~CETA OFICIAL DEL GOBIERNO AU10NOMODESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DEL CANAR". Una vez establecida la orden drl dia, elsenor Prefecto, dispone se de inicio con el primer punta de la orden del dia. PRIMERO.­Aprobacion de la Orden del Dia, mismo que al ser puesto en consideraci6n es aprobado porunanimidad de los Senores Consejeros Asistentes, RESOLVC/ON N° 1.- Se aprubba porunanimidad /a Orden de/ dia. SEGUNDO.- Aprobacion del Acta del veinte y dos de dlciembrede dos mil once. AI ser puesto en consideraci6n de los senores Consejeros es aprobado porunanimidad. RESOLVC/ON N° 2.- Se aprueba e/ Acta de /a Sesi6n Ordinaria de fechalveinte vdos de diciembre de dos mil once. TERCERO.- Conocimiento del oficio Nro. 01-GPC-~C-2012,de fecha veinte y cuatro de enero de dos mil doce, suscrito por la doctora Karina 11varadoRios Secretaria General del Gobierno Provincial del Cafiar; y, desiqnacion de entre lossenores Consejeros Rurales, a los Miembros de las Comisiones de: Excusas y Calificaciones:t.eqislacicn, Fiscalizacion: de Desarrollo Economico Productivo y Ambiental. Por sec~etariaseda lectura al oficio nurnero uno GPC-SC- dos mil doce, de fecha veinte y cuatro de enero de dos mildoce. EI doctor Santiago Correa Padron manifiesta: Como es de conocimiento de usfedes loscinco cornpaneros que representaban a las Juntas Parroquiales Rurales, en calidad de ConsejerosProvinciales, han sido sustituidos en forma dernocratica en el proceso electoral lIevado a efecto porla Oelegaci6n Provincial del Canar del Consejo Nacional Electoral, han resultado electos los nuevos

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cornparieros que en esta tarde se encuentran presentes, a quienes les damos la mas cordialbienvenid1; es necesario reemplazar a los senores Consejeros Rurales que dejaron de ser

!Consejeros, en la Comisi6n de Excusas y Calificaciones tenemos que sustituir al doctor GustavoMolina y a dona Maria Justa Jerez; en la Comisi6n de Fiscalizaci6n al senor Fernando Chavez, en laComisi6n Ide Desarrollo Econ6mico Productivo y medio ambiente a los senores Jose VicenteMendieta y Patricio Espinoza, por 10 que vamos a proceder con las designaciones, empecemos conla Cornision de Excusas y Calificaciones. EI senor Lenin Urqiles Navas mociona al senor VicenteVazquez Crespo, al ser apoyada la moci6n por la doctora Bertha Molina Loyola, se somete avotaci6n y es aprobado p~r unanimidad, el senor Manuel Rojas Verdugo mociona que el otrointegrantej de la Comisi6n de Excusas y Calificaciones sea el senor Jose Lazo Dominguez al contarcon apoyo se somete a votaci6n y es aprobado p~r unanimidad de los senores Consejerosasistentes. Siendo las 15:30 ingresa el senor Consejero arquitecto Eugenio Morocho Quinteros. Enla Cornision de Fiscalizaclon es necesario sustituir al senor Fernando Chavez; el senor Jose LazoDominguez mociona al senor David Lema Espinoza, moci6n que es apoyada por el senor ManuelRojas Verdugo, sometida a votaci6n es aprobada por unanimidad de los senores ConsejerosaSistentesi en la Com is ion de Desarrollo Econornico, Productivo y Ambiental tenemos quesustituir a los senores Jose Vicente Mendieta Ordonez y Patricio Espinoza Alvarado. EI senorVicente Vazquez Crespo mociona al senor Lenin Urqiles Navas al tener apoyo la moci6n se sometea votaci6n y es aprobado por unanimidad, para el otro integrante de esta comisi6n el senor JoseLazo Dominguez, mociona al senor Manuel Rojas Verdugo; al contar con apoyo esta moci6n sesomete a, votaci6n y es aprobada p~r unanimidad. RESOLUC/ON N° 3.- Se designa en laComision de Excusas v Calificaciones a los senores Vicente Alfonso Vazquez Crespo v JoseLazo Dominguez: en la Comision de Fiscalizacion al senor David Lema Espinoza: en laComision de Desarrollo Economico, Productivo v Ambiental a los senores Lenin UrgilesNavas v Manuel Rojas Verdugo. CUARTO.· Desiqnacion de un representante del ConsejoProvincial como miembro del Consejo de Pianiflcacion Provincial. EI doctor Santiago CorreaPadron in~ica: Aqui un pequeno antecedente, el Consejo de Planificaci6n tiene una representaci6nen la que Itambien esta la de los senores Alcaldes de la Provincia, tenemos que sustituir a donaMaria Justa Jerez quien dej6 de ser Consejera Provincial, debemos elegir a un representante de lasJuntas Parroquiales al Consejo de Planificaci6n Provincial. EI Agronomo Jose Loja manifiesta: porequidad de qenero elegimos a la senora Maria Justa Jerez, ahora no tenemos otra consejera de lasJuntas Pa/roquiales, pero no debemos olvidarnos de la interculturalidad por 10 que mociono al senorDavid Lema, la moci6n es apoyada por el senor Vicente Vazquez Crespo. EI senor David LemaEspinoza Ipresenta su excusa, en raz6n de que la parroquia es bastante lejana y para laplanificaci6n es necesario estar aca constantemente, por que me permito mocionar al cornpaneroManuel Rojas Verdugo, moci6n que tiene apoyo. EI agr6nomo Jose Loja dice: tomando en cuenta 10expuesto per el cornpanero el problema de la distancia, retiro la moci6n. La ingeniera Miriam Castromociona al senor Vicente Vazquez pero no tiene apoyo la moci6n. Se somete a votaci6n y esaprobada por unanimidad de los senores Consejeros asistentes. RESOLUe/ON N° 4.- Se

40 [deSigna al senor Manuel Rojas Verdugo, al Consejo de Pleniiicecion Provincial. QUINTO.·41 Conforrnacion de la Comision Permanente de Igualdad y Genero. EI doctor Santiago Correa

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I Padron indica: Esta Comision es el resultado de la Norma Constitucional contenida en el cuerpo2 normativo que es el COOTAD de conformar la Cornision permanente de Igualdad y Gehero. EI3 senor Manuel Rojas Verdugo dice: Creo que en esta situacion quien mas que lal senora4 Viceprefecta por 10 que mociono a la doctora Bertha Molina Loyola, por ser la unica dama de la5 Camara Provincial, al contar con apoyo se somete a votacion y es aprobada por unanimidad. EI6 senor Jose Lazo Dominguez mociona al senor Alcalde de Azogues, arquitecto Eugenio ry1orocho7 para que integre la Cornision Permanente de Igualdad y Genero, al contar con apoyo se somete a8 votacion y es aprobada por unanimidad de los senores Consejeros. La doctora Berthal Molina9 Loyola expresa: En primer lugar les agradezco por la confianza depositada y mociona al senor Lenin10 Urqiles Navas para que conforme la Cornision de lqualdad y Cenero, quien se encuentra reklizandoI I un trabajo importante en el area, en su parroquia. EI senor Vicente Vazquez apoya lal ~ocion12 sometida a votacion es aprobada por unanimidad de los Consejeros asistentes.RESOLUC/ON N°13 5.- Se conforma /a Comision Permanente de /gua/dad y Genero, Presidenta doctora Bertha14 Molina Loyo/a, arguitecto Eugenio Morocho Quinteros y senor Lenin Urgiles Navas. SEXTO.-15 Conocimiento del informe de fecha veinte y dos de marzo de dos mil once, emitid6 por la16 Comision de Leqislaclon del Gobierno Provincial del canar: y, conocimiento, discLsion y17 resolucion en primer debate de la: "Ordenanza que regula la Participacion Ciudadana ~ traves18 de la silla vacia, en las sesiones del Consejo Provincial, 0 Funcion de Legi~lacion,19 Normatividad y Fiscafizacion del Gobierno Autonomo Descentralizado de la Provi~cia del20 Cariar". EI doctor Santiago Correa Padron expone: Hay un informe presentado por los ~enores2 I Miembros de la Cornision de Leqislacion del Gobierno Provincial del Canar que de manera unanime22 suscriben el informe, dispone que por secretaria se de lectura al informe de fecha veinte YI dos de23 marzo de dos mil once, asi se cumpie. Este informe tarnbien recoge el de la Ordenanza por la que

•24 se propone el cambio de denorninacion de Gobierno Provincial del Canar por la de Gobierno25 Autonorno Descentralizado de la Provincia del Canar, esta a vuestra consideracion senora y senores

I26 Consejeros, se cuenta con el informe favorable de la Cornision de Legislacion del Gobierno27 Provincial del Canar, sobre un aspecto que consideramos fundamental en el accionar! de los28 Gobiernos Autonornos Descentralizados la partlcipacion activa de la ciudadania a traves de la silla29 vacia, muchos Gobiernos Autonomos ya 10 han aprobado, tambien pueden presentar observ'aciones30 por escrito para la aprobacion en segundo debate. EI doctor Jhon Ojeda Guarnan Pro6urador3 I Sindico dice: Efectivamente este proyecto de Ordenanza cuenta con el informe favorable de la32 Cornision de Leqlslaclon, cuenta con once articulos, se fundamenta en el articulos noventa y cinco,33 noventa y seis y ciento uno de la Consfitucion de la Republica, setenta y siete de la Ley Orqanica de34 Participacion Ciudadana y Control Social, trescientos once del Codiqo Orqanico de OrgaTizacion35 Territorial, Autonomia y Oescentralizacion, esta planteado como se regula la parficipacion y el36 derecho que tienen los ciudadanos y organizaciones sociales a participar en el debate y toma de37 decisiones en asuntos de interes general, 10 que permite activar la participacion ciudadana y!puedan38 plantear sus inquietudes en temas de la comunidad, es importante que los senores Consejeros39 formulen sus inquietudes por escrito para enriquecer esta Ordenanza. La ingeniera Miriamlcastro40 ~Icaldesa de La Troncal manifiesta: es una ordenanza que inclusive ha side revisada por una41 '\ omisi6n que esta normando la participaci6n Ciu:adana a traves de la silla vacia mOCionolquese

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I apruebe en primer debate. La mocion es apoyada por el senor Vicente Vazquez Crespo, sometida a2 votacion es aprobada por unanimidad. RESOLUe/ON N° 6.- Se aprueba en primer debate fa:3 "Ordenanza que regula la Participacion Ciudadana a traves de la silla vacia, en las sesiones4 del Consejo Provincial, 0 Funcion de Legislacion, Normatividad y Fiscalizacion del Gobierno5 Autonomo Descentralizado de la Provincia del Canar". SEPTIMO.- Conocimiento, dlscusion y6 resoluclon en primer debate de la: "Ordenanza de cambio de denominacion de Gobierno7 Provincial del Caiiar, por la de Gobierno Autonomo Descentralizado de la Provincia del8 Caiiar". EI doctor Santiago Correa Padron dice: Este es un tema mas de forma, conforme 109 estable el COOTAD, la Conslitucion, y las regulaciones que el CONGOPE como orqanizacion que10 agrupa a los Gobiernos Autonornos Descentralizados, solicita que por secretaria se de lectura alI I informe de la Cornision de Leqislacion, asi se cumpie. La doctora Bertha Molina Loyola indica: De12 la lectura a la Ordenanza se puede deducir que la misma, cumple con las disposiciones establecidas13 tanto en la Constitucion como en el Codiqo Orqanico de Orqanizacion Territorial, Autonomia y14 Oescentralizacion, por 10 que mociona se apruebe en primer debate, acogiendo el informe emitido15 por la Cormsion de Legislacion. EI senor Manuel Rojas Verdugo apoya la mocion, se somete a16 votacion yes aprobada por unanimidad de los senores Consejeros asistentes. RESOLUCION N° 7.-17 Se aprueba en primer debate fa: "ORDENANZA DE CAMBIO DE DENOMINACION DE18 GOBIERNO PROVINCIAL DEL CANAR, POR LA DE GOBIERNO AUTONOMO19 DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DEL CANAR". OCTAVO.- Conocimiento del informe20 de fecha veinte y cuatro de enero de dos mil doce, emitido por la Cornision de Legislacion del21 Gobierno Provincial del Caiiar; y, conocimiento, discus ion y resolucion en primer y definitivo22 debate del: "REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA CLiNICA VETERINARIA23 MOVIL". EI doctor Santiago Correa Padron expresa: Como es de conocimiento de los senores24 Consejeros, que hace unos cuatro meses adquirimos una unidad movil veterinaria, que esta25 haciendo un trabajo eficiente en 10 que es mejoramiento genetico de ganado a traves de26 mserninacion invitro, oesparasitacion, asesoramiento y capacitacion tecnica que vienen brindando27 los tecnicos del Gobierno Provincial, como una de nuestras nuevas competencias que las hemos28 asumido a traves de la Direccion de Desarrollo Producuvo, la unidad movil cuenta con una buena29 cantidad de insumos, ponqo a consideracion de los senores Alcaldes, Presidentes de las Juntas30 Parroquiales, para que previo la aprobacion de este reglamento y un cronograma debidamente3 I establecido, las Comunidades y los siete Cantones de nuestra Provincia, puedan beneficiarse de32 este nuevo servicio del Gobierno Provincial del Canar, sobre todo para las comunidades pobres, es33 un apoyo importante el que se viene brindando con la dotacion de insumos, pues nuestra Provincia34 paso de ser agricola a productora de lacteos, es necesario ir mejorando responsablemente la35 qenetica del ganado y que en mediano plazo se tenga una mayor produccion de leche, con ello el36 incremento de los ingresos de los miembros de las comunidades; por ello es necesario que el37 accionar de esta clinica veterinaria movil sea reglamentada, para evitar la discrecionalidad de ese38 vehiculo, de esos insumos, y que la lnsntucton precautele el patrimonio que se pueda invertir en la39 clinica veterinaria rnovil, asi mismo las comunidades que van a ser beneficiarias de este proyecto,40 { tendran que sujetarse a las obligaciones y responsabilidades que se determinan con claridad en el41 reglamento. EI aqrcnomo Jose Loja Dutan manifiesta: Creo que el trabajo de esta clinica

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I veterinaria movil, que ya esta a disposicron de pequerios y medianos productores, es una2 competencia que va asumiendo el Gobierno Provincial, conforme 10 asigna la Consfitucion y el3 COOTAD, hay que tener cuidado en la parte tecnica, creo que es ahi donde mas tenemos que4 afinar, el Reglamento establece como va a funcionar, creo que hay que ver la sostenibilidad, hemos5 pasado por muchos proyectos, he tenido experiencia en trabajar con insumos veterinarios,6 almacenes veterinarios, he impulsado muchas propuestas anteriormente, 10 que ha caido con el7 tiempo es por la sostenibilidad econornica, creo eso es 10 que mas debemos preocuparnos8 internamente como Camara Provincial, vamos a aprobar la parte legal, mi preocopacion va en la9 parte tecnica, la sostenibilidad econornica por ese servicio ahi tambien que haya sostenibilidad con10 el tiempo, mociono que se apruebe. EI doctor Santiago Correa Padr6n indica: Respecto de laI I preocupacion del aqronorno Jose Loja Outan, en el tema del personal tecnico que esta laborando en12 la clinica tenemos la oportunidad de contar con un veterinario master en el manejo de animales,13 especializado en la Universidad de Mexico, tiene mucha experiencia, me parece que la14 reqlarnentacion recoge muchos aspectos en el tema econornico para dar sostenibilidad al proyecto,15 no todos los insumos que va a erogar el Gobierno Provincial son gratuitos, se esta considerando el16 aporte minima que tiene que dar la comunidad, porque muchas veces 10 que es gratis se desperdicia17 no se valora; por ello el aporte de los que van a ser beneficiarios. No se si tiene apoyo la rnocion. La18 ingeniera Miriam Castro Alcaldesa de La Troncal apoya la rnocion, se somete a votacion y es19 aprobada por unanimidad de los senores Consejeros asistentes. RESOLUC/ON N° B.- Se aprueba20 en primer v definitivo debate el: "REGLAMENTO PARA EL FUNC/ONAMIENTO DE LA CLiNICA2 I VETERINARIA MOVIL ". NOVENO.- Conocimiento del informe de fecha veinte y cuatro de22 enero de dos mil doce, emitido por la Comisi6n de Legislati6n del Gobierno Provincial del23 Caiiar; y, conocimiento, discusi6n y resoluci6n en primer debate de la: "0RDENANZA QUE24 INSTITUYE LA GACETA OFICIAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA25 PROVINCIA DEL CANAR". EI doctor Santiago Correa Padr6n dice: Creo que es necesario que la26 mstinrcioncuente por primera vez con una Gaceta que nos permita recopilar los cuerpos normativos27 que la misma Camara aprobare a traves de las diferentes comisiones y se encuentren debidamente28 recopiladas; solicita que por secretaria se de lectura al informe numero uno CL-GPC-2012 de fecha29 veinte y cuatro de enero de dos mil doce, asl se cumple. EI doctor Santiago Correa Padr6n30 expresa: EI objetivo es facilitar a la ciudadania en general, el libre acceso a la informacion que se3 I genera en la lnsfitucion, eso 10 estuvimos realizando a traves de la paqina web, sin embargo el32 COOTAD establece que se 10 haga a traves de la Gaceta de la lnsfiluclon eso debe estar regulado a33 traves de una Ordenanza, si tienen alguna observacion la podemos analizar. La doctora Bertha34 Molina Loyola dice: La Gaceta del Gobierno Autonorno es un instrumento legal que va a servir no35 solamente a quienes estamos en funciones en el Gobierno Provincial, sino tarnoien a otras36 instituciones, siendo necesario contar con este instrumento por 10 que mociono se apruebe en primer37 debate, acogiendo el informe de la Cornision de Leqislacion, La rnocion es apoyada por el senor38 Lenin Urqiles Navas, se somete a votacion y es aprobado por unanimidad de los senores Consejeros39 ~ asistentes. RESOLUC/ON N° 9.- Se aprueba en primer debate fa: ORDENANZA QUE INSTITUYE40 LA GACETA OFICIAL DEL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA41 DEL CANAR". Agotada la orden del dia y siendo las dieciseis horas diez, el senor Prefecto

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