RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    Reforma Integral de la

    Educacin Media Superior

    La Creacin de un Sistema

    Nacional de Bachillerato en un

    marco de diversidad

    Septiembre de 2007

  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    Contenido

    1. Principales retos de la EMS

    2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos

    4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato

  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    Contenido

    1. Principales retos de la EMS

    2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos

    4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato

  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    La EMS:

    El mayor reto del

    sistema educativo

    Septiembre de 2007

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    Principales retos de la EMS

    1. Cobertura, la calidad y la equidad

    2. Responder a las exigencias del mundo actual

    3. Atender las caractersticas propias de la poblacin

    adolescente

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    1. Cobertura, Calidad y Equidad

    Cobertura: Solamente permanece el 58% de lapoblacin en edad de cursarla

    Calidad: Escasa pertinencia que genera desercin

    Equidad: A menor ingreso, menor capacidad de

    acceder al servicio (y menor calidad)

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    La mayor desercin en todo elsistema educativo se da en la EMS

    95.7%

    86.5%

    78.1%

    57.9%

    46.5%

    28.4%

    0%

    20%

    40%

    60%

    80%

    100%

    Fuente: Clculos propios y preliminares con base en PronostiSEP y Conapo (2007), Proyecciones de poblacin .* No incluye estudiantes que estudien cuarto grado de EMS. ** Para estimar la cobertura se tom a la poblacin de 18 a

    46%

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    En la Educacin Media Superior seregistra la menor eficiencia terminal

    57.2%

    Indicadores de Educacin Media Superior

    60.1%60.0%16.6%98.3%1,739,5132007-2008

    58.6%59.8%16.7%98.3%1,697,8342006-2007

    59.6%17.0%98.2%1,646,2212005-2006e/

    46.5%57.0%17.5%93.3%1,421,9312000-2001

    39.4%55.5%18.5%89.6%1,222,5501995-1996

    35.8%55.2%18.8%75.4%1,176,2901990-1991

    CoberturaEficiencia terminalDesercinTasa de absorcinEgresados de

    SecundariaCiclo escolar

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    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    Canad

    Grecia

    Irlanda

    Italia

    Corea

    Mxico

    Turqua

    E

    stadosUnidos

    deAmica

    Promedio

    OCDE

    Brasil

    Chile

    25 a 34 aos 45a 54 aos

    Mxico se est quedando rezagado

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    Causas de abandono escolar

    3.1

    %

    2.4

    %

    2.3

    %

    2.5

    %

    2.1

    %

    41.9

    %

    40.1

    %

    38.1

    %

    33.6

    %

    31.5

    %

    30.7

    %32.9

    %

    34.4

    %

    35.3

    %

    35.3

    %

    5.5

    %6.3

    %7.7

    %8.7

    %10.0

    %

    18.8

    %

    18.3

    %

    17.6

    %19.9

    %

    21.1

    %

    0%

    5%

    10%

    15%

    20%

    25%

    30%

    35%

    40%

    45%

    50%

    15 16 17 18 19

    Edad

    Nunca ha ido a la escuela No quiso o no le gust estudiar Falta de dinero o tena que trabajar

    Motivos familiares Otros motivos o no especific

    Fuente: Muestra del Censo, clculos propios.

    El abandono escolar se debe a falta deinters-pertenencia y a motivos econmicos

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    Remuneraciones medias reales por persona ocupada

    (Pesos de 2006)

    Nivel de instruccin Salario en 2006Porcentaje de incremento

    que representa respecto delnivel anterior

    Sin instruccin 2250.2 -

    Primaria 2,952.2 31

    Secundaria 3,621.2 23

    Preparatoria 4,905.3 35

    Superior 9,857.9 101

    Fuente: Clculos con base en el Censo General de Poblacin y Vivienda 2000.

    El mercado laboral refleja elproblema de la pertinencia

    Educacin Media Superior

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    DGETI CETIS, CBTIS

    DGETA CBTA, CBTF

    DGECyTM CETMAR, CETAC

    DGBCEB, PREFECOS, Prep. Fed.Lzaro Crdenas

    Centralizados(SEP)

    INBABachillerato de Arte ,Bachillerato Tcnico de Arte

    Desconcentrado IPN CECYT, CETSEDENA Bachillerato Militar

    SEMAR, SAGARPA, PGR,ISSSTE, etc.

    Bachillerato Tecnolgico,

    Profesional Tcnico y TcnicoBsico

    CONALEP Profesional Tcnico-Bachiller

    CETI Guadalajara Bachillerato TecnolgicoCOBACH Mxico (DF) Bachillerato General

    DGETI CECYTE, EMSAD

    DGB COBACH, BIC, EMSAD

    TELEBACH

    Preparatorias Estatales por

    Cooperacin

    Bachillerato General y

    Tecnolgico

    Profesional Tcnico

    Organismos del

    Gob. del D.F.

    Coordinados por

    el Gob. del D.F.

    Instituto de Educacin

    Media Superior en el DFBachillerato General

    UNAMCCH, E.N. Preparatoria,

    Bachillerato a Distancia

    Universidades Autnomas

    Estatales

    Bachillerato de lasuniversidades (General y

    Tecnolgico)

    Preparatorias/Bachilleratos

    particulares incorporadas a la

    SEP-DGB

    Preparatorias/Bachilleratosparticulares incorporadas a los

    Gobiernos Estatales (AEEs)

    Preparatorias/Bachilleratos

    particulares incorporadas a las

    Universidades Autnomas

    Preparatorias/Bachilleratosparticulares no incorporadas

    Nota: En este esquema no se incluye el Bachillerato Semiescolarizado, la Preparatoria Abierta ni la Capacitacin para el Trabajo

    Privados

    Centralizados del

    Gobierno Federal

    Coordinados porlas Direcciones

    Generales de la

    SEMS

    (Federal-Estatal)

    Descentralizados

    de la Federacin

    Autnomos

    Educacin Media Superior

    Otras Secretaras

    Centralizados

    (SEMS)

    Coordinados por

    los Gobiernos

    Estatales (AEEs)

    Estatales

    Descentralizados

    de las Entidades

    Federativas

    Existe dispersin sinorden ni portabilidad

    La EMS est conformadapor alrededor de 25subsistemas de distintasdimensiones, estructurasy formas deorganizacin.

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    Existe un claro problema deequidad de acceso a la EMS

    19.4

    35.740.7

    49.845.2

    60.5

    76.1

    13.5

    100.0

    71.9

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Decil

    Cobertura

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    La presin en los siguientes aos serla mayor en toda la historia

    3,899,105

    4,032,062

    4,163,583

    4,285,024

    4,390,708

    3,773,183

    3,810,1353,838,8803,848,4803,841,2203,821,160

    3,795,762

    4,476,478

    3,773,183

    3,700,000

    3,800,000

    3,900,000

    4,000,000

    4,100,000

    4,200,000

    4,300,000

    4,400,000

    4,500,000

    2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013

    Matrcula (58%) Matrcula (tendencia hacia el 68%)

    Tasa de crecimiento anual de 2.7%

    666,343

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    2. Las exigencias del mundo actual

    Cambios en esquemas de convivencia social,participacin poltica, medios de comunicacin, ycaractersticas del mercado de trabajo.

    Las exigencias del mundo actual:

    Desenvolverse satisfactoriamente en contextos plurales

    Hacer frente al cada vez ms amplio universo de informacin asu disposicin

    Mantener una actitud crtica ante el mundo que los rodea

    Desarrollar soluciones a problemas complejos

    Actuar de manera reflexiva y responsable

    Actualizarse de manera continua

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    3. Los adolescentes del S. XXI

    Los jvenes de hoy toman decisiones importantes a laedad de cursar la EMS

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    Contenido

    1. Principales retos de la EMS

    2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos

    4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato

    f

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    Las reformas en Mxico

    En aos recientes se han desarrolladoexperiencias de reforma destacadas en:

    CONALEP

    Bachillerato Tecnolgico

    Bachillerato General

    Bachillerato de la UNAM

    4 f

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    Las 4 Reformas en Mxico

    nfasis en habilidades y conocimientos bsicos ocompetencias

    Definicin de los elementos de formacin bsicacomunes a todos los programas de un subsistema

    Flexibilidad y enriquecimiento del currculo Eliminacin de secuencias de cursos rgidas nfasis en la transversalidad

    Programas y prcticas docentes centradas en el aprendizaje Estrategias de enseanza dinmicas Programas de tutoras fortalecidos

    L f t

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    Unin Europea

    (de alcance supra-nacional)

    Reforma global que integra modelos educativosdiversos en un solo sistema

    Definicin de los objetivos compartidos ydesarrollo de estrategias conjuntas (perfil deegreso)

    Preserva diferencias al tiempo que construye unespacio educativo comn basado encompetencias

    Las reformas en otros pases

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    Francia, Argentina y Chile:

    Elementos comunes a todos los

    programas en forma de competencias oasignaturas

    Los elementos comunes dan coherencia a

    la educacin media como conjunto

    Todas las escuelas de este nivelcomparten objetivos fundamentales

    Las reformas en otros pases

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    Competencias: Categora que permiteexpresar aquello que los jvenes requieren para

    desenvolverse en contextos diversos a lo largode la vida en el mundo actual

    Las competencias articulan los objetivoscomunes de las distintas opciones de la EMSrespetando y promoviendo la diversidad

    Eje comn:Competencias vs memorizacin

    C t i

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    Movilizacin de conocimientos, habilidades y actitudesen contextos especficos

    Van ms all de los objetivos de las distintasasignaturas de un plan de estudios y construyenespacios educativos complejos que responden a lasexigencias del mundo actual

    Competencias

    C t i

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    El desarrollar un marco curricular comn con base en

    competencias ha representado una estrategia ms apropiadaque la definicin de un tronco comn, o de la homologacin de

    planes de estudios

    Competencias

    C t id

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    Contenido

    1. Principales retos de la EMS

    2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos

    4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato

    3 Principios bsicos

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    El reconocimiento universal de todaslas modalidades y subsistemas delbachillerato

    La pertinencia y relevancia de losplanes de estudio

    El trnsito entre subsistemas yescuelas (portabilidad de la

    educacin)

    3 Principios bsicos

    Principio 1

    Principio 2

    Principio 3

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    a) Parte de definir un Perfil de Egreso de los Estudiantes dela EMS.

    b) Se logra si los jvenes que estudien la EMS adquieren eldominio de un universo comn de conocimientos,habilidades y actitudes.

    c) Se concreta con un marco curricular comn con base en

    competencias (reconociendo y promoviendo ladiversidad)

    d) El marco curricular ser la definicin del bachillerato; se

    ver reflejado en un certificado comn

    Principio 1: Reconocimiento

    Universal del Bachillerato

    P i i i 2 P ti i

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    Se alcanzar mediante el marco curricular

    comn con base en competencias quepromueva la flexibilidad y atiendanecesidades de formacin diversas

    Principio 2: Pertinencia y

    relevancia de planes de estudio

    P i i i 3 T it t

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    a) Las constancias o certificados parciales deestudios sern reconocidos en las escuelas dedestino.

    b) Esto ser posible gracias al marco curricular con

    base en competencias que compartirn todas lasescuelas.

    Principio 3: Transito entre

    escuelas y subsistemas

    C t id

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    Contenido

    1. Principales retos de la EMS

    2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos

    4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato

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    Atender los problemas de cobertura, equidad ycalidad que enfrentan la EMS mediante la

    integracin de un Sistema Nacional deBachillerato (SNB)

    Planteamiento central

    El SNB se estructura mediante un marco curricular

    comn basado en desempeos terminalescompartidos entre institucioneslos cuales se podrn organizar a partir de un

    conjunto de competencias.

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    El marco curricular comn

    alrededor de tres ejes

    a. Competencias disciplinares

    b. Competencias genricas

    c. Competencias profesionales

    C t i di i li

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    a. Competencias disciplinares

    Conocimientos, habilidades y actitudesasociados con las disciplinas en las que

    tradicionalmente se ha organizado el saber

    Todo bachiller debe adquirir estas competencias

    Se desarrollan en el contexto de una disciplina especfica ypermiten un dominio ms profundo de ella; no sonnecesariamente relevantes al dominio de otras disciplinas

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    Ejemplo:

    Poltica: Distingue el carcter democrtico

    de un sistema o tendencia poltica de unaideologa o sistemaautoritario

    b Competencias genricas

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    b. Competencias genricas

    Clave: son aplicables en contextos personales, sociales,acadmicos y laborales amplios; relevantes a lo largo de lavida

    Transversales: son relevantes a todas las disciplinasacadmicas, as como a los mecanismos de apoyo de lasescuelas

    Transferibles: refuerzan la capacidad de adquirir otrascompetencias, ya sea genricas o disciplinares

  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    Ejemplos:

    Aplica de manera efectiva metodologas yprocedimientos establecidos para la solucin de

    unproblema

    Mantiene una actitud favorable hacia lainterculturalidad, la tolerancia y la diversidad de

    creencias, valores eideas

    Es capaz de buscar informacin y procesarla,para resolver unproblema

  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    Las competencias genricas y lasdisciplinares estn ligadas

    Su vinculacin define el marco curricularcomn

    c Competencias profesionales

  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    c. Competencias profesionales

    Competencias profesionales extendidas (decarcter propedutico)

    Competencias profesionales bsicas (para eltrabajo)

    Estas competencias no sern comunes a todas lasinstituciones; cada una las podr definir segn susobjetivos

    El marco curricular comn

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    El marco curricular comn

    Permite articular los programas de lasdistintas opciones de EMS:

    Es una estructura que se sobrepone a losplanes de estudio existentes y se adapta asus objetivos; no busca reemplazarlos, sinocomplementarlos.

    Define estndares compartidos queenriquecen, y hacen ms flexible ypertinente el currculo de la EMS

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    Contenido

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    Contenido

    1. Principales retos de la EMS

    2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos

    4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato

    Mecanismos de Apoyo

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    a. Orientacin, tutora y atencin individual a alumnos

    b. Desarrollo de la planta docente

    c. Instalaciones y equipamiento

    d. Profesionalizacin de la gestin

    e. Evaluacin integral

    f. Trnsito entre subsistemas y escuelas

    g. Diploma nico del Sistema Nacional de Bachillerato

    Mecanismos de Apoyo

    Ventajas de un SNB

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    Ventajas de un SNB

    1. Contribuye a alcanzar una definicin universal delttulo de bachiller al definir las competencias quedeber poseer el egresado sin distinciones entre

    subsistemas

    2. Sin perder los objetivos comunes, promueve laflexibilidad de los planes de estudio, lo cual los

    hace ms relevantes y pertinentes

    3. Sienta las bases para que sea posible el trnsitoentre subsistemas y escuelas

    Ventajas de un SNB

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    4. Avanza en la direccin que marcan las reformasrecientes de la EMS en nuestro pas y el extranjero

    5. Admite la organizacin de los planes de estudio de

    los distintos subsistemas segn convenga a susobjetivos

    6. Atiende las necesidades educativas actuales sinabandonar el aprendizaje histrico que representanlas disciplinas

    7. Permite al conjunto de la EMS unir esfuerzos sinabandonar la pluralidad que la caracteriza

    Ventajas de un SNB

    Atencin a principales retos de la EMS

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    La reforma mediante la que se crea el Sistema Nacional deBachillerato resuelve problemas de dispersin curricular.

    Con su implementacin se logra la identidad de la EMS,proporcionando orden y estructura, y garantizando la necesariadiversidad acadmica.

    Los estudiantes de bachillerato tendrn la oportunidad de formarseen un conjunto de competencias comunes. Independientemente dela institucin a la que ingresen, podrn adquirir las capacidadesindispensables para continuar estudios superiores y, si as lo

    deciden, se capacitarn para incorporarse al mercado de trabajo.

    El marco curricular comn sienta las bases para una formacinque, atendiendo la diversidad, elimina los obstculos para eltrnsito de estudiantes entre planteles e incluso subsistemas.

    Atencin a principales retos de la EMS

    Planteamiento central

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    Atender los problemas de cobertura, equidad ycalidad que enfrentan la EMS mediante la

    integracin de un Sistema Nacional deBachillerato (SNB)

    Planteamiento central

    El SNB se estructura mediante un marco curricular

    comn basado en desempeos terminalescompartidos entre instituciones, los cuales sepodrn organizar a partir de un conjunto de

    competencias.

    Contenido

  • 8/14/2019 RIEMS Creacion Sistema Nacional de to

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    Contenido

    1. Principales retos de la EMS

    2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases3. Principios bsicos

    4. El marco curricular comn5. El Sistema Nacional de Bachillerato

    Siguientes pasos

    Siguientes pasos

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    Siguientes pasos

    1. Discusin y enriquecimiento del planteamiento central

    2. Definicin puntual de cada tipo de competencia

    3. Implementacin de procesos complementarios (formacin ycapacitacin de Profesores)

    4. Objetivo: Ciclo escolar 2008-2009

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    Reforma Integral de la

    Educacin Media Superior

    La Creacin de un Sistema

    Nacional de Bachillerato en unmarco de diversidad

    Septiembre de 2007