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Ladimensinsocialydeautoges2nenlaproduccindeasentamientosinformales:
Leccionesdelaexperiencia
GustavoRiofro/diciembre010
desco / [email protected]
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Advertencia
Esnecesarioconsiderarlosiguiente:
Elsistemaconvencionaldeproduccindevivienda,contodaslastecnologasquehastaelmomentohapodidoinventar,noescapazdeproducirviviendaparalainmensamayoradepobres
Porlotantoesimpera>voconocerlaracionalidaddelosprocesosmalllamadosinformales.
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Esquema
1. Quesunaurbanizacininformal?2. Acercndosealadiversidaddelmercado
enlaproduccinsocialdelhbitatenA.L.3. Formalizarpersonasosistemas?4. Elpaquetetecnolgicodelaurbanizaciny
laviviendaprogresivas
5. Final:regularizarayeryregularizarhoy.Elfuturodelaciudad.
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Mirarlaciudadnoesmirarunpieounatorta
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Mirarunaciudadesvertejidossicosysocialesyrostros
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Quesunabarriada?
Generalmenteseladefineporlafaltade.
Definicinmuyest>ca, Porquelasituacinactualesmuy
dis>ntaqueladeayerylaquetendrenelfuturo
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Dos maneras de urbanizar:
Convencional Espontnea (informal)
Los procesos de urbanizacin
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Se urbaniza y se produce la ciudad y luego sehabita en ella
Renovacin urbana y gestin y mantenimientocomo asuntos asociados.Los tugurios como degradaciones de la ciudadconvencional.
Tipo 1: Urbanizacin convencional
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Primero se edifica, luego se habita
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Primero se edifica, luego se habita
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Primero se habita y luego se urbaniza y edifica
El mejoramiento urbano como tema asociado
Tipo 2: Urbanizacin espontnea
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Se trata de un ciclo en el cual la ciudad y la viviendase producen con el tiempo.
Habitar y luego edificar
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Cuando la gente de fuera ve esto
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Es bueno saber que esa misma seorave este futuro
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Lo que ayer era un pueblo joven
Hoy da es una parte consolidada de la ciudad
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La ocupacin del lugar no slo precede a la vivienda,
sino tambin a la instalacin de servicios pblicos y a la
definicin legal del rea y de los terrenos. Esto ha hecho
que muchas veces se caracterice a la barriada por lafalta de servicios pblicos {y de equipamiento}; sin
embargo, nos parece que dado que el proceso de
ocupacin del rea es diferente, lo que la debe definir
como modalidad es la forma como las familias ocupan ellugar y no la dotacin de equipamiento.
Alfredo Rodrguez, DESCO, 1969
La barriada es una modalidad de urbanizacin
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UnpaquetetecnolgicoParaelinicio,paraempezar
Perotambinparaeldesarrollo,laconsolidacinyparaelfuncionamientodelmercado
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Costo de
acceso
Costo de
permanenciaProceso
ConvencionalALTO BAJO
Proceso
EspontneoBAJO ALTO
Ejemplo: Costos de acceso y de permanencia
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Terrenomscaro
Comprarterrenoporm2(sinurbanizar)ocomprarporhectrea?
Butitisaffordable yseadquiereelderechoalaciudad
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Asequibilidad(accesibilidad,affordability) Elmercadoeneliniciodelbarrio.Tipologade
iniciosPiratailegal(propiedaddelterreno)Piratalegal(faltadeurbanizacin)
Loteopblico>zado(nourbanizacin,peroplano)Generalmentenopermitedisponerdedoslotes
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Ocupacinpaula>na/masiva Pacfica/violenta Conseguridadenlatenenciainmediata/acorto
plazo/sinseguridad(porelmomento)
Lasformassondiversasysecombinanenlamismaciudadyaparecenconel>empoylacircunstancia
Urbanizacin,sinvivienda:lote>zado,loteconmurotcnico
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ElmercadoeneldesarrollodelbarrioElaccesoyelintercambioalloteovivienda:el
traspasodelderechosobreelterreno(yventadelavivienda)
Elalquilerantesydespusdelavivienda.Dis>nto>poderenta
Elvalordeuso.Enlaprimerageneracin.Yanotantoenlatercera.
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Laregladeoroenlosinicios
Vivirenelbarriohacervivencia
Elloteausenteoloteturistaeselenemigodelbarrio
Laprimerareglaparaeldesarrollop>moesquealguiendebevivirenellugar.Perohaymodalidadesenqueesonoesas.Enesecasodebernencontrarunavaparadotarsedeservicios.
Problemasconlostulosdepropiedadregistradosenlasfasesinicialesdelasentamiento
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Elmercadoenelbarrioyaconsolidado Contulotransparenteosloconseguridadenla
tenencia. TraspasooVenta Crditoformaloinformal
Elalquilerannimodelaviviendaolosdeptos.Elcambiodeusoparaempresasformales
Noeslomismoelmercadoenlafasededesarrolloqueenlafasede
consolidacin
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EvolucinfuturadelaviviendaModelotresesmul1tudparaLimadehoyHayqueformalizarlaviviendaLospisossuperiores:ven>lacin,
iluminacinycirculacin
Elsueloareoessuelomsbaratodetodos
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Nadaderarohayenestemercado.Setratadeuncondominio.Tienereglaspropias.
Esoesloquenoseen>ende
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Elpaquetetecnolgicoylainformalidad
Sehabladeaccesoalmercadoparalosexpulsadosporese(mismo)mercado
ytambinporunalegalidadexcluyente,locualnoesasuntodelaeconoma,sinodelapol>ca
Ademsestnlosefectosderetroalimentacin(feedback)destosyotrosfactores
paranohablardelailegalidad,llamadainformalidad
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Perotambinhayelementos
culturales
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ElKsher
Elmercadoescultura Nohaymercado,sinomercados Seaplicaladefinicindemercadosinformales:rechazaserpenetradoporotrosmercados UnindiopueblodeNuevoMxico,USA,no
levendesuviviendaacualquiera
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Eljuegosejugdiferente Enotrasciudadespaslomismo Esopuededebersea:
ConocimientosdiferentesAunalegislacinAcostumbresytradicionesamparadas(ono)en
leyes
Aunadeterminadacultura
GirosenGhana
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Sellamainformalatodo.TambinalilegaldeTigre(Baires)Ajusco(Mxico).
ListadodeinformalesenAL.
Notodospuedenserinformalesni,menos,marginales.Tenemosunproblemaconladefinicin.
Elpaqueteylainformalidad
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DIVERSIDAD,CULTURAYMERCADO(S)
LasventasdeZARAenIsrael Zaraesunacadenade>endasdemodaespaolapertenecientealgrupo
INDITEXfundadaporAmancioOrtegaGaona.EslacadenainsigniadelaempresayestrepresentadaenEuropa,Amrica,fricayAsiacon899
>endasen62pases,deellas270enEspaa.Lasaperturasde>endashansidode450(paratodoelGrupoInditex)enelao2005conloqueelritmoesdemsdeuna>endaalda.
En2004,sucifradenegocioerade3.819,6millonesdeeurosyrepresentabael67,8%delasventasdeINDITEX.Cuentacontrescentroslogs>cos,elprincipalsituadoenArteijo,provinciadeLaCorua(Espaa),dondeabrielprimeralmacnen1975ydosenZaragozayLen.
Recientementeabrilaprimera>endaenChinacon>nental,enlaciudaddeShanghai.
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PreceptosdelaTorah(Pentateuco)
MEZCLAPROHIBIDADETEJIDOS/ElpecadojudodeZara
Zara,elgigantetex>l,lamarcaquedioorigenalimperiodeInditex,hacome>doungravepecado.Yensen>doliteral.HapuestoalaventaenIsraeluntrajeparahombreshechoconalgodnylinoyestamezclaenunamismaprendaestconsideradacomoungravepecadoporpartedelacomunidadultraortodoxajuda.Aldarsecuentadesuerror,lamul>nacionalhatenidoquerecurriralapublicidadparapedirdisculpasporlacomposicindeunalneatex>lqueresultadelomsnormalencualquierotrapartedelmundo.Zaranoquiereofenderanadieymenosenpases,comoIsrael,dondelaconfesinreligiosaeslapiedraangulardelEstado.Laempresagallegaentrenelmercadoisraelen1997yhoy,ademsdeserunadelasmspopulares,eslaprincipalcadenaderopa,conquince>endasabiertas,unos900empleadosyunvolumendeventasde340millonesdeeurosanuales.
Paraevitarsuspicacias,lamul>nacionaldeAmancioOrtegahapublicadovariosanunciosenlosprincipalesmediosdecomunicacinultraortodoxosjudosenlosqueadviertealacomunidaddequehaestadovendiendounatrajeparahombresenlosqueseencuentraun>podetelaconocidocomo"sh'tanz",informaeldiarioisrael"Maariv".Estamezcladelinoconalgodnestterminantementeprohibidaporeljudasmo,alserconsideradaunhbridocontranatura."LaempresaZaralamentaelerroryaseguraasusclientesenIsrael,yenpar2cularalosortodoxos,quehartodoloqueestensumanoparaquenoserepitaelcaso",
manifiestanlosanuncios. LamezclaprohibidaseprodujoenlaslneasdeproduccinyZarasehacomprome>doporelloapagara
susclienteslallamada"Revisindelsh'tanz",unaprc>cacomndemuchosortodoxosantesdeves>runaropanueva,enpar>cularsiesdeimportacin.
ELFAROdeVigoel22.5.2007
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Only the forequarters of the animal are used for kosher processing,including the chuck, rib, navel, brisket and shank. From thesepieces, specialists carefully remove the veins, arteries andcertain non-acceptable fats. Best Kosher Foods products are madewith 100 percent pure beef from the finest cuts of cattle and use nofillers, extenders or MSG. One can be assured that only the highestquality meat is used in the kosher manufacturing process.
Kosher requirements stipulate that meat must be washed every 72 hoursfollowing slaughter until it is actually "koshered." These extra steps enhancethe quality, flavor and texture of the meat used in the manufacture of all BestKosher Foods products. Non-kosher meats do not undergo this "soaking andsalting" process. To receive the "kosher" certification, manufactured meatmust be produced under the strict supervision of specially licensed
kosher inspectors.
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Dairy products cannot come in contact with kosher meatproducts. Therefore, any fillers, such as milk powder in sausage,are strictly forbidden. The kosher inspector also makes certain allitems in the sausage making process are certified kosher; thisincludes all manufacturing equipment, food ingredients (i.e., spices,
meat), etc.
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Ahorabien
UstedessonresponsablesdelmanejodeunaplantadegalletasenNabiscoynecesitanreducirpersonalparabajarsuscostos
Surgelasiguientepregunta:
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QuinseatreveadespediralRabino?
Quvalorleagregaestepersonaje?
Culeselvaloragregadodeunacer>ficacin?
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Lasharanostraeunproblema
Lapalabra"shara"significaliteralmente"elcaminoalmanan>al".Denotaunmodoislmicodevivirqueesmsqueunsistemadejus>ciacriminal.Sharaesuncdigoreligiosoparavivir,delmismomodoquelaBibliaofrece
unsistemamoralparaelcris>ano.
Wikipedia
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Lasharaosharia(enrabe,ara,"vaosenda"),llamadaenocasionesenlosmediosoccidentales,leymusulmana(ynoleyislmica,yaquepodradecirseenrealidadqueestinspiradaenelIslam,peronoesirrefutable
comoelCorn),eselcuerpodeDerechoislmico.Cons>tuyeuncdigodetalladodeconducta,enelqueseincluyentambinlasnormasrela>vasalosmodosdelculto,loscriteriosdelamoralydelavida,lascosaspermi>dasoprohibidas,lasreglasseparadorasentreelbienyelmal.
Estadoptadoporlamayoradelosmusulmanes,enunmayoromenorgrado,comounacues>ndeconcienciapersonal.Perotambinpuedeserformalmenteins>tuidocomoleyporciertosEstadosyastambinlostribunalespuedenvelarporsucumplimiento.Muchospasesislmicoshanadoptadoelementosdelasharaenreascomolasherencias
ylostestamentos,laregulacindelasac>vidadesbancariasydeloscontratos.Wikipedia
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Generalmente,elshari'aprohbecomerciarenriesgofinanciero(gharar),hacindoloasesvistocomounaformadejuego.Esms,elshari'aprohbeinver>rennegociosquesonconsideradosharam(noreligiosamentepermi>dos,encontrasteconelhalalquesignificareligiosamentepermi>do),talescomonegociosquevendenalcoholocarnedecerdo,o
negociosqueestncomprome>doseneljuegooproducenmediosdecomunicacinnoislmicos.
Dr. Nimrod Raphaeli
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Losvehculosfinancierosdelabancaislmicasonnumerosos,perolosmscomnmenteusadossonaqullosconreferenciaalwadi'ah(proteccindefondos),mudharabah(gananciacompar>da),murabahah(costoadicional),ijarah(arrendamiento),
qardhalhassan(prstamobenvolo),ymusharakah(proyectoconjunto)
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Qardhalhassan(Prstamobenevolente)steesunprstamoextendidosobrelabasedebuenavoluntad,dondealdeudorseleexige
rembolsarslolacan>dadpedidaprestada.Sinembargo,eldeudorpuede,asudiscrecin,pagarunacan>dadextrafueradelacan>dadprincipaldelprstamo(sinprometerla)comounobsequiodeapreciacinalacreedor.Losmusulmanesconsideranqueeste>podeprstamoeselnicoquenoviolalaprohibicindelribaporquenadaesprome>doopagado.
Dr. Nimrod Raphaeli
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Existetambinlapreguntamsampliasobrelacapacidaddelmodeloeconmicoislmicodesobrevivirenlaedaddelaglobalizacin.LaOrganizacindeCooperacinEuropeayDesarrollo(OCED)sugiere,porejemplo,quela"Creciente
integracindelosmercadosmundialesylainterdependenciadelaseconomasnacionalesestdejandocadavezmenosespacioparalasins>tucionesidiosincrsicasopol>caseconmicas".[29]
Dr. Nimrod Raphaeli
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Oportunidadeshaydequelabancaislmicasobreviva,einclusocrezca,porqueman;eneuna
iden;dadnacionalparalosmillonesdeciudadanos
musulmaneseinmigrantesenlospasesoccidentalesquepuedensen;rsedealgunamaneraamenazados
porsen;mientosan;musulmanesoan;
inmigrantes.
Dr. Nimrod Raphaeli
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Mercadoescultura
Comohaymuchasculturas,haymuchosmercados
Cadacultura>enesu(propio)es>lodedesarrollo
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Cul>varenlaAmazona
Muchos>posdepapaylabiodiversidad Mantenerloscoloresdelaalpacaysucarne
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Elsaxofn,saxfonoesuninstrumentocnicodelafamiliadelosinstrumentosdevientomadera,generalmentehechodelatnyconstadeuna
boquillaconunanicacaaaligualqueelclarinete.FueinventadoporelluthierAdolpheSaxen1846.Elsaxofnseasociacomnmenteconlamsicapopular,lamsicadebigbandyeljazz,perofueoriginalmenteproyectadotantoparalaorquesta
dondesesitandetrsdelasflautastraveseras,ycomoinstrumentodebandamilitar.
Modernidad y tradicin
Wikipedia
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Elsaxofnestradicionalel
Huancayo,enlaSierraCentraldelPer
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Modernidadytradicin
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Ojo:nohablodeunaculturainformal,sinodeculturaseiden>dadesque,porserdiferentesselesmarginadenominndolasinformales(Elqueporrazonesreligiosasnocomechicharrndechancho,puerco,cuche,cochino,marranodebeserrespetado.
Nohaymercado.Haymercados.Loquehayesleydelvalor,leydela
competencia.Dentrodecadamercadoyentrelosmercados.Peroqueelpensamientonicononoshagapensarqueconsultarlahojadecocaesdeindios,queeljogodosbziosesdenegrosyconsultarlahojadetesdegentefinayglobalizada.
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Respetarladiversidad Saberlareconocer,iden>ficar Noalpensamientonico
l d
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EvolucindeLima.Viviendayciudad
ViviendayciudadenChiledehoy
Chileesciudadsinvivienda Barriadassonurbanizacionesmalascon
viviendamala
Perosetratadeinmensasporcionesdelaciudadyaproducida
VEAMOS:
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Dicho sea de paso, las barriadas ms grandes del Per han sido
creadas por el Estado.
Las reservas de suelo de la JNV
Los grandes proyectos del BM
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Lima hoy?
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Lima hoy?
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Lima hoy?
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Algunosresultados:
Lascaracters>casglobalesdelaciudad LaformalaciudadpopularElbancodesueloyelproblemadelavivienda
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Lima hoy! Una ciudad diversa
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Lainteraccindelasdosmanerasdeurbanizarexplicamuchodelaciudad
Bajadensidad Propietariosynoinquilinos Unafamiliaporlote.Unaviviendaporlote Dificultadesparalamovilidadresidencial.
Problemaseneltransporte
Bajopreciodelsuelo Dosmercadosdesuelo
Vendedores callejeros de dulces, lustrabotas, mujeres y nios muy pobres que intentan limpiar
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Vendedores callejeros de dulces, lustrabotas, mujeres y nios muy pobres que intentan limpiar
los vidrios de los automviles, cargadores de productos que entran y salen de los mercados.
Familias que se turnan en un pequeo puesto que vende relojes y bateras, y que los repara;seoras que preparan y venden alimentos en la puerta de las fbricas; familias que venden en
la puerta de sus domicilios y en la vecindad alimentos tpicos elaborados en casa; vendedores
ambulantes de cualquier cosa, ambulantes especializados, productores-vendedores ambulantes
de vestimenta; vendedores en puestos de peridicos, cigarrillos y dems. Corredores deviviendas ilegales edificadas en terrenos legales.Pescadores estables y ocasionales. Impresores de guas de calles de los barrios espontneos,
msicos en los cementerios el primero de noviembre. Cambistas de moneda. Recuperadores
de caucho, plsticos, papeles y vidrios; recicladores de estos productos en fbricas artesanales
o en plantas con buena maquinaria, productores de etiquetas que dicen Canon para ser
vendidas a pequeos fabricantes de toallas; familias que producen en casa prendas de vestirpara el mercado del barrio, para la tienda de moda, para la exportacin; la seora que hace
vestidos de novia; productores de sillas de mimbre, productores de rejas de fierro para puertasy ventanas, maestros constructores con sus dos o tres albailes; artesanos en cuero, en
madera, en tejido, en vidrio y en cermica; artesanos de renombre en todo lo anterior; pintores
al leo y de brocha gorda, paseadores de perros de raza, llenadores de buses; contadores,arquitectos, ingenieros, etc. sin estudios ni licencia profesional.
Chamanes sin currculum en su tierra natal, productores y vendedores de pcimas de amor, de
sistemas de escape para los autos, de etiquetas autopegables, de sortijas y pulseras en metal
feble o en plata, de ojotas y alpargatas. Choferes de vehculos particulares que hacen taxi sin
licencia; productores de software anti virus para los virus locales (a veces producidos por ellosmismos), instaladores de software e instructores en su uso; cargadores de agua, distribuidores
de agua en camiones, reparadores callejeros de vehculos; payasos, contadores de cuentos y
grupos de teatro en las plazas; productores y vendedores de velas, de relicarios, de milagros y
de estampas del Corazn de Jess, del Seor de tal o cual o de las once mil vrgenes.
Jogadores de bzios. Transformadores de perros en perros de raza, rearmadores de zapatos ybotas usadas, vendedores de lugares en las filas para ingresar al cine o al estadio, alquiladores
de telfonos celulares en las playas.
Etctera.
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Unacategoraresidual
Informal=noesformal Marginal=noestintegrado Laspersonasolasac>vidades? Descripcinpornegacin Asumirquetodaslasac>vidadesilegales(masbien,
fueradelosreglamentosoficiales,aunquenodelic>vas)puedenserformalizadasesmuyarbitrarioysimplista.Lasmedidasdecarcteradministra>vonoseransuficientes.
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Empresas:mecanismodesobrevivenciaycomo
mecanismodeacumulacin
ElSIUsedefineporsusposibilidadesdeacumulacin
Elcasoperuano:
Unidadesproduc>vasentrnsitoaempresasmedianas.(EnLimaPer,unarelacinK/puestodetrabajodeUS$1,000.)
Unidadesproduc>vasquenoacumulan,peroquepermanecenenelmercado.
Unidadesproduc>vasdesobrevivencia.Noacumulan,ypermanecenenelmercadomenosdeunao.(EnLima,unarelacinK/puestodetrabajomenordeUS$250.)
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Paralasempresasdeacumulacin:capacitacin
Paralasempresasdesobrevivencia:ayudasocial
Desaparecernconeldesarrollo
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Formalidadeinformalidad
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Problemasparadeterminarel>podeempresa
Hayunazonanegramuyamplia
Carecemosdeunconocimientofinoacercadelasmicroempresasqueseencuentranenellugarintermediodelaescalaacumulacinsobrevivencia.Esprobablequeunanlisiscasoporcasonosayudeadeterminarelpotencialdemuchasempresasquepermanecensinacumular.Talvezel
parmetrodecapitalporpuestodetrabajosolamenteresultevlidoparaaquellasmicroempresasquesesitanendeterminadocircuitoeconmicoyporellomuchasac>vidadesqueaprimeravistarecibiranelcalifica>vodesobrevivenciatalveznolosean.Elanlisisdelcapitalconquecuentaunaempresapuedeesconderlavaloracindelcapitalhumano,ascomodelascompetenciasque>enedeterminadafamiliamicroempresariaenelnichodelmercadoenquesesita.Unanlisismsfinodeestesectorserdegranu>lidadparafocalizarmejorlaspol>casfrentealosemprendimientosinformales.
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Formalizarlotradicional
Elproblemaesqueestamosacostumbradosaformalizarlasempresas(oac>vidades)queserelacionanconelmercadomundial
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ConsidresealproductordeconosenGreciaoTurqua
(ElGreco)
ConsidresealreparadordecrucesenelCruzVelacuy
Considreselaeconomadelasolidaridad
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Laempresalderdetelefonacelular,cuyodueoeselhombremsricodeLa;noamrica,empleatcnicasdeventay
distribucinpropiasdelaeconomainformaltalcomoeslaventacallejeraenesquinasdelaciudad.Deformasimilar,los
mecanismosdefinanciamientoenelcasodelmicrocrditoreplicanredessolidariasydegaranGaquehanexis;doporaosenelcrditoinformal.
Aunquealgunosseanricosyotrospobres,unospaguen
impuestosyotrosno,larealidadesqueenCiudaddeMxico
todossomosinformalesenlamedidaenquetantonosbeneficiamosdelainformalidadcomolapadecemos.
LAINFORMALIDADCOMOFORMADEVIDA/JOSMANUELCASTILLOOLEA/URBANAGE
Informalidadyes>losdevida(ydesarrollo)
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?(AcadmicoFrancs)
Laprincipalcaracters;cadelmercadoinformalesquerechazaserpenetradopor
otrosmercados
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FormalizarymodernizarTODO
ynosolamentelasac>vidadesqueseintegranfcilmentealmercadomundial
Porlasrazonesexpuestas,laatencinalsectorinformaltambindebieraincidirenelmejoramientoyla
modernizacindeaquellasac>vidadeseconmicasquepertenecenamercadosculturalesquetalvezseandiferentesdeaquellosquepertenecenalmainstreamculturaldequienesformulanlaspol>cas.Elmejoramientodelcapitalhumanoenestesectortambinesposibleyresultamuynecesarioenunaperspec>vadesuperacindelapobrezaydedesarrollo.
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Formalizarynoslolegalizar
Elproblemaparaafrontarestatareaconsisteenque,anhabiendolanecesidadyposibilidaddeacumulacin,lasempresasaquealudimospresentanpar>cularidadesquenosiempresonconocidasniapreciadasporlosdiseadoresde
pol>casniporlosagentesdepromocinmicroempresarial.Sielprogramadecrditooelentrenamientoempresarialnosonadaptadosalaspeculiaridadesdelaproduccinydelmercadodebienesoserviciosquesa>sfacelapequeaempresa,entoncespodrapresentarseelefectoperversodeeliminarellanoimpulsoqueprecisamentehaceexis>ry
prosperaraestasunidadesproduc>vasylossistemassocioeconmicosqueellassos>enen.
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Elefectozugzwang
Siseconvocaalasmicroempresasinformalesamodernizarseyformalizarsedentrodeparmetrosquenosonlosdesumercadoysues>lodedesarrollo,podemossaberdeantemanoqueellasseencontrarnenunasituacintalquecualquiersupuestocambioensusmtodosyac>vidadeslasllevaraunasituacindemayorvulnerabilidadquelaqueantestenan.
Zugzwang: Posicin de partida tal, en donde la obligacin de jugarhace perder. Vademcum de ajedrez
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Haysistemaspopularesdeproducirelhbitatquenosonsistemasnacionales.
Haylgicasdeproduccindelhbitat(lalgicainformal)quemerecenatencin,respetoyapoyoensuprocesodeformalizacin
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Lapropuesta(Conclusin)
Nosetratadeformalizaralaspersonas
Debemosformalizarlossistemasde
produccinydeconsumoDebemosformalizarnuestrossistemas
Modernizar,manteniendolaiden2dad
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Formalizaressencillo
NormalizacinControldecalidad Nadams
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Quhayqueformalizar?
Formalizarunmododeproducirelespacioylavivienda,conampliavitalidad,conaportealPBI,enbsquedadeunacalidaddeviviendadiferente.
Formalizarelpaquetetecnolgico Formalizarlossistemasynoalaspersonas.
Formalizarenvezdecooptar.Elloevitarla
ilegalidad.(siunprofesorjalaal40%desusalumnos) (Bajarlosestndaresyanodamsdes.Bajardimensindelosespacios
olaven>lacin?)(HanvistolosesquemasdelotemnimodeCaminosMIT?)Nosetratadeundobleestndard.Setratadeequidadenladiversidad.
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Ennuestrosdas,lainformalidadestambin
unasuntodeculturaydeiden1dad.Aqu
sequiere"integrar"alasfamilias?Loque
tenemosenAmricaLa1naesms
"cooptacin"queintegracin
FERNANDOCARRIN
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Ejemplo:lapropiedad
Per,COFOPRI Seformalizlosterrenos,peronolavivienda Secumplilameta,peronoelobje>vo.Elmercadoformaldelpensamientonico
(Loadveren1996:CunsostenibleesESTAformalidad?)
Nohayquedartulosdepropiedad,entonces? Alinicioelcondominioeslomejor
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Ejemplo:elcrdito(yelsubsidio)
Sistemahipotecarionoesadecuadopara:LaviviendaprogresivaLasfamiliasconinseguridadenelingresoViviendaconvalordeuso
Sistemapasoapasoparaviviendaqueseedificapasoapaso
MicrocrditoparaviviendaGaranasrealesparaelmicrocrdito
Reorientarelsistemadesubsidio
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Ejemplo:elroldelaorganizacin
Senecesitaunpromotorinmobiliario,unorganizador.Detodosmodos
Laorganizacindevecinos:mingas,mu>raos,organizacinvecinal.ujaamaaSudn.Nosaben,nosonespecialistasHarnlaurbanizacinunasolavezEdificarnunaviviendaydeptos.Nomuchasms
Formalizarrequerirunserviciopblicodiferente:laasistenciatcnica
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Ejemplo:papeldelaautoridad
Lospermisosylaslicencias.Lasupervisinprofesionalsonnecesariosparalospobres?(elIngenieroresidente)
Elesquemareglamentarioactualnoesaplicable.Debedesarrollarseunesquemaadecuadoparalamodalidadproduccinsocialdelavivienda
Ejemplo: rol de la industria de la
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Ejemplo:roldelaindustriadelaconstruccin
Cadacasaesuncaso Elloimplicaunaltocostoopera>voparala
granempresa,quehaceimposiblesu
par>cipacin,apesardetratarsedel50a75%delPBIenconstruccin
Lapequeaylamicroempresa>enenlaspuertasabiertas
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j l di d l b i i
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Ejemplo:diseodelaurbanizacin
Ungheoounaciudad?ResidencialysloresidencialTodomnimo.Seahorraespacio(Bucaramanga)Densidadinicialydensidadfinal:clculode
tuberas,espaciodellote
Lotemnimoenfamiliaspoligmicas(Pikine) PlaneamientodelaurbanizacinprogresivaReservadelsueloparausofuturo
Mostrarleelplanalpromotorinmobilizario(lapoblacintoda)
l f d l d d d
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Elfuturodelaciudadesdis>nto
Final:regularizarayeresdis>ntoderegularizarhoy.Laciudadesdis>ntayenunafasedis>ntadesudesarrollo.
Debatessobreelfuturodelaciudad.Nodejardeladoelfuturodelosbarriosyaformadosodelasuranizacionesporformarse.Quplan
>enen?Sabemosdensificarenbarriospopulares?
CAMBIOS EN LA ESTRUCTURACIN TERRITORIAL
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CAMBIOS EN LA ESTRUCTURACIN TERRITORIAL
Red tipo Christaller las
ciudades se distribuyen segnun orden jerrquico en elcual la influencia y lasrelaciones son una funcindel tamao de cada centro
Red en hubs & spokes solamentelas ciudades mayores (hubs)
mantienen relaciones directas conotras de jerarqua equivalente las
ciudades menores estnrelacionadas directamente
bsicamente con una ciudad mayor
RED MUNDIAL
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RED MUNDIALDE CIUDADES
el despliegue aescala mundial de lanueva arquitectura
financiera yproductiva, sematerializ en unared mundial deciudades en torno a
la que se articula lanueva dinmicacapitalista
dondecadacomponente funcionacomocentrode
coordinacin,controly
serviciosdelcapitalmundial(Sassen,1997:23)
yseconfiguracomounaestructuracomplejaenlaquesear2culaunavariedadde
procesosquesonrecons2tuidoscomoexpresionesparcialmenteurbanas(Sassen,2007:131)
Y el efecto tnel
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Red en hubs & spokes Y el efecto tnel
l t l l d Li
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el tnel en el sur de Lima
M j fi l
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Mensajefinal
Sloalformalizarlossistemasinformales(estoes,connormalizaciny
controldecalidadpodremosdis>nguirloqueesinformalyaceptablesihaysistema(oalegal)deloilegal,estoesdeloinaceptable.
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Muchasgracias!!
GustavoRiofro