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PREAMBULO
El pueblo de Rawson Capital de la Provincia del Chubut a traveacutes de sus
representantes electos por voto popular y soberano reunidos en
Convencioacuten Constituyente Municipal con el objeto de redactar la presente
Carta Orgaacutenica manifiesta su voluntad de promover el bienestar general
afirmar la autonomiacutea municipal organizar juriacutedica y poliacuteticamente sus
instituciones garantizar la convivencia democraacutetica como forma de vida en
el marco de la Constitucioacuten Nacional y la Constitucioacuten Provincial
reafirmar su vocacioacuten irrenunciable de integracioacuten regional exaltar la
dignidad humana protegiendo los derechos individuales y sociales sin
ninguacuten tipo de discriminacioacuten promoviendo y asegurando ideacutenticas
oportunidades para la educacioacuten integral la salud colectiva y la
inviolabilidad de la justicia generar la participacioacuten activa de los vecinos
en el funcionamiento del Municipio promover el desarrollo econoacutemico
sustentable y la maacutes equitativa distribucioacuten de la riqueza el
reconocimiento de las tradiciones y valores autoacutectonos hermanados con
todas las corrientes migratorias como base de nuestra raigambre cultural
garantizar el derecho de los habitantes a gozar de un medio ambiente
equilibrado y armonioso preservando el sistema ecoloacutegico y protegiendo los
recursos naturales de su jurisdiccioacuten en uso de sus facultades e
invocando la proteccioacuten de Dios sanciona esta Carta Orgaacutenica para todos
los hombres y mujeres que habiten o deseen habitar en la Ciudad de
Rawson
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PRIMERA PARTE
TITULO I DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS CAPITULO I DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Interpretacioacuten del Preaacutembulo
Artiacuteculo Ndeg 1- El preaacutembulo no es una mera enunciacioacuten de principios sino fuente interpretativa y de orientacioacuten para establecer el alcance significado y finalidad de las claacuteusulas de la Presente Carta Orgaacutenica
municipal NaturalezamdashOrganizacioacuten institucional
Artiacuteculo Ndeg 2- El Municipio de la Ciudad de Rawson constituye una comunidad humana caracterizada por su plena autonomiacutea su identidad y
unidad territorial que con el objetivo de propender al bien comuacuten en las relaciones de vecindad dicta su propia Carta Orgaacutenica basado en los principios democraacuteticos representativos y republicanos en un todo de
acuerdo con lo normado por la Constitucioacuten Nacional y la Constitucioacuten Provincial
Denominacioacuten Artiacuteculo Ndeg 3- El Municipio conservaraacute el nombre de ldquoRAWSONrdquo como
homenaje y en gratitud al Dr Guillermo Rawson Ministro del Interior del Presidente Bartolomeacute Mitre por la ayuda brindada a los colonos galeses desembarcados en la Patagonia en 1865
Fundacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 4- El Municipio recordaraacute cada quince de setiembre su fecha de fundacioacuten evocando el acto de instalacioacuten de la colonia bautizada como ldquoPueblo de Rawsonrdquo e izamiento de la Bandera Nacional por parte del
Teniente Coronel Juliaacuten Murga representante del Gobierno Argentino Autonomiacutea - Capacidad y Supremaciacutea Normativa
Artiacuteculo Ndeg 5- El Municipio goza de autonomiacutea en el ejercicio de sus funciones institucionales poliacuteticas administrativas econoacutemicas y
financieras para el cumplimiento de los fines que la Constitucioacuten Provincial y eacutesta Carta determinan siendo dicho ejercicio independiente de todo otro poder y de defensa indelegable de las autoridades que lo
detenten El Municipio a los fines de ejercer sus funciones cuenta con personalidad
juriacutedica de derecho puacuteblico estatal y capacidad econoacutemica Las funciones que esta Carta organiza reconoce y otorga al Municipio en concordancia con la Constitucioacuten Provincial no podraacuten ser limitadas por
ley ni autoridad alguna Condicioacuten de Capital
Artiacuteculo Ndeg 6- La Ciudad de Rawson es la Capital de la Provincia del Chubut por razones y derechos histoacutericos institucionales y poliacuteticos
reconocidos en el artiacuteculo 2ordm de la Constitucioacuten Provincial Este caraacutecter identifica a la Ciudad y el Municipio promueve su jerarquizacioacuten institucional y la defensa de su condicioacuten frente a los hechos o acciones
que puedan afectarla
Competencias Artiacuteculo Ndeg 7- La presente Carta Orgaacutenica es de aplicacioacuten en el territorio de la Ciudad de Rawson en los liacutemites que por Ley le corresponden donde
el Estado Municipal ejerce las funciones y atribuciones inherentes a su competencia material Las iniciativas del Estado Municipal atinentes a las modificaciones de los
mismos se someteraacuten a refereacutendum vinculante
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El Estado Municipal podraacute a los efectos operativos administrativos electorales de participacioacuten y representacioacuten vecinal determinar dentro de
su territorio distintas zonas tales como urbanas suburbanas rurales y otras
Siacutembolo Municipal Artiacuteculo Ndeg 8- Se instituye como siacutembolo distintivo e identificatorio del
Municipio al Escudo vigente aprobado por el Honorable Concejo Deliberante en Sesioacuten Extraordinaria del diacutea veintiuno de diciembre de 1922 Su uso es obligatorio en toda la documentacioacuten y papeles oficiales
sellos vehiacuteculos afectados al uso puacuteblico y frente de los edificios municipales como asiacute tambieacuten su exhibicioacuten con motivo de celebraciones actos o festividades
Gesta de Malvinas
Artiacuteculo Ndeg 9- El Municipio recuerda reconoce honra y enaltece a sus veteranos de guerra promoviendo la integracioacuten total a la comunidad de los ex combatientes militares y civiles y sus familias con programas de
asistencia para la salud y rehabilitacioacuten reinsercioacuten empleo vivienda y capacitacioacuten
Caraacutecter administrativo turiacutestico pesquero y agroindustrial Artiacuteculo Ndeg 10- El Municipio reconoce como perfil propio a la actividad
administrativa puacuteblica al turismo a la pesca y a las actividades agroindustriales recursos genuinos de vital importancia para el desarrollo socioeconoacutemico de la comunidad garantizando su jerarquizacioacuten y
proteccioacuten
Juramento Artiacuteculo Ndeg 11- Las autoridades puacuteblicas municipales al ocupar sus cargos sean eacutestos electivos o no juraraacuten fidelidad y lealtad a la
Constitucioacuten Nacional a la Constitucioacuten Provincial y a la presente Carta Orgaacutenica Municipal
Propiedad de los Obsequios Artiacuteculo Ndeg 12- Los obsequios que reciban las autoridades puacuteblicas en
su caraacutecter de tales y que tengan valor econoacutemico histoacuterico cultural o artiacutestico son propiedad exclusiva del Municipio
Publicidad de los Actos de Gobierno Artiacuteculo Ndeg 13- Los actos de gobierno del Municipio son puacuteblicos Las
Ordenanzas Resoluciones y demaacutes actos administrativos deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Informativo Municipal Por Ordenanza se determina el modo de su publicacioacuten el acceso de los particulares a su
conocimiento y las sanciones para los funcionarios que no cumplan con esta obligacioacuten Asimismo daraacuten a publicidad por lo menos semestralmente el estado de
sus ingresos y gastos
Fechas Patrias Artiacuteculo Ndeg 14- El Municipio conmemora el mismo diacutea en que se ha producido el hecho histoacuterico que lo justifica como forma de mantener y
reforzar la identidad nacional recordando a quienes fueron artiacutefices de las gestas libertadoras y lucharon por mantener incoacutelume la soberaniacutea del
territorio nacional Integracioacuten Regional
Artiacuteculo Ndeg 15- El Municipio desde su condicioacuten de Capital de la Provincia del Chubut fomentaraacute la integracioacuten el intercambio el establecimiento de nexos y el fortalecimiento de sus viacutenculos con los
demaacutes municipios sobre la base de la participacioacuten en la elaboracioacuten de
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poliacuteticas en las que los mismos se encuentren comprendidos o vinculados priorizando entre otras cuestiones aquellas referidas a
1) Medio Ambiente 2) Recursos Hiacutedricos 3) Desarrollo econoacutemico y social
4) Turismo 5) Defensa Civil
6) Rescate y manejo del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Competencias Delegadas Artiacuteculo Ndeg 16- El Municipio puede ejercer en su jurisdiccioacuten competencias propias del Gobierno Nacional o Provincial que le sean delegadas La asuncioacuten de un servicio de competencia nacional o
provincial soacutelo podraacute hacerse efectiva cuando en el respectivo convenio que la reglamente se establezca la transferencia de los recursos necesarios
El Municipio ejerce en los establecimientos de utilidad provincial o nacional ubicados dentro de su ejido todas aquellas competencias reconocidas por la Constitucioacuten Nacional Provincial y la presente Carta
Orgaacutenica que se correspondan con la finalidad de los mismos y respetando las respectivas competencias provinciales y nacionales-
Defensa del orden democraacutetico Artiacuteculo Ndeg 17- Esta Carta Orgaacutenica no pierde vigencia auacuten cuando por
acto violento o de cualquier naturaleza se interrumpa su observancia Cualquier disposicioacuten adoptada por las autoridades en presencia o requisicioacuten de fuerza armada o reunioacuten sediciosa que se atribuya los
derechos del pueblo es nula de nulidad absoluta Se consideran vigentes hasta la finalizacioacuten del periacuteodo para el que fueron
elegidos los fueros e inmunidades de los funcionarios electos por el pueblo de acuerdo con las disposiciones respectivas Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador ni a quienes asumen
funciones en violacioacuten de los procedimientos establecidos por la Constitucioacuten y por esta Carta Orgaacutenica Es deber de todo ciudadano contribuir al restablecimiento del orden constitucional y de las
autoridades legitimas
Supresioacuten de Tiacutetulos Artiacuteculo Ndeg 18- A partir de la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica se suprimen en los actos y documentos oficiales los tiacutetulos honoriacuteficos de
los funcionarios y cuerpos colegiados
CAPITULO II DERECHOS DEBERES Y GARANTIacuteAS
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Artiacuteculo Ndeg 19- Los habitantes del municipio gozan de los derechos y garantiacuteas y tienen los deberes reconocidos en la Constitucioacuten Nacional y
en la Constitucioacuten de la Provincia del Chubut ademaacutes de los que consagran especialmente esta Carta Orgaacutenica y las Ordenanzas que
reglamenten su ejercicio Los deberes derechos y garantiacuteas enumerados en la Constitucioacuten Nacional en la Constitucioacuten Provincial y los consagrados especialmente por esta Carta Orgaacutenica no seraacuten entendidos
como negacioacuten de otros que se deriven de la forma democraacutetica de gobierno y de la condicioacuten natural de las personas
Igualdad de Oportunidades y de trato Artiacuteculo Ndeg 20- Los habitantes del Municipio gozan de todos los derechos
derivados de la dignidad del ser humano y de la forma democraacutetica de gobierno teniendo igualdad de oportunidades y de trato sin distinciones privilegios o discriminaciones por razones religiosas raciales etarias de
geacutenero de identidad sexual socioculturales fiacutesicas ideoloacutegicas o por
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cualquier otra condicioacuten socioeconoacutemica o poliacutetica
Derecho a la Informacioacuten Artiacuteculo Ndeg 21- Los habitantes tienen derecho a la informacioacuten referida a
las actividades que desarrolla el Estado Municipal en los distintos aacutembitos siendo deber del mismo facilitar su acceso sin maacutes limitaciones que las
establecidas por Ley y esta Carta Orgaacutenica La presente disposicioacuten es extensiva a los entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarios de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y
juzgamiento administrativo La informacioacuten deberaacute ser suministrada en forma completa adecuada y oportuna en las condiciones establecidas por la reglamentacioacuten respectiva
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 22- El Estado Municipal incluyendo entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarias de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y juzgamiento administrativo garantiza la
confidencialidad de la informacioacuten personal que posea propendiendo a la proteccioacuten de la privacidad y dignidad de aquellos habitantes y sus grupos familiares que pudieran verse afectados por la divulgacioacuten de la misma
sea en razoacuten de su condicioacuten social econoacutemica o de vulnerabilidad respecto de la proteccioacuten integral establecida por leyes a las cuales adhiere
el Municipio Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas
Artiacuteculo Ndeg 23- Los derechos personales y garantiacuteas reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica se consideran operativos salvo
cuando resulte imprescindible reglamentacioacuten legal a los efectos de su aplicacioacuten la que en todos los casos debe respetar sus contenidos esenciales debiendo los jueces arbitrar en cada caso los medios para
hacerlos efectivos mediante procedimientos de traacutemite sumario Los derechos sociales y principios de poliacuteticas del Estado Municipal reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica soacutelo pueden ser
alegados ante la jurisdiccioacuten conforme las Leyes y Ordenanzas que reglamenten su ejercicio y teniendo en cuenta prioridades del Municipio y
sus disponibilidades econoacutemicas TITULO II PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
Desarrollo Humano y Comunitario Artiacuteculo Ndeg 24- Las poliacuteticas de contencioacuten social responderaacuten al conjunto de las aspiraciones del pueblo en relacioacuten con sus condiciones de
vida y de convivencia solidaria asegurando el desarrollo de las acciones comunitarias que permitan a todos los habitantes acceder a los derechos
consagrados en normas provinciales nacionales e internacionales vinculados con la materia Se regiraacuten por los principios de igualdad equidad libertad solidaridad
responsabilidad participacioacuten descentralizacioacuten intersectorialidad y convergencia integracioacuten y prioridad en la atencioacuten a la familia la nintildeez
la adolescencia la tercera edad las capacidades diferentes y la consolidacioacuten de la familia y la sociedad
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Artiacuteculo Ndeg 25- El Estado Municipal fija poliacuteticas y acciones tendientes a consolidar a la familia y resguardar en especial a las carenciadas
monoparentales numerosas y en situacioacuten de riesgo social atendiendo a su realizacioacuten en la sociedad desarrollando programas que promuevan un
modelo cultural de cooperacioacuten familiar
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Procura la atencioacuten de los nintildeos adolescentes y joacutevenes con el objetivo de contribuir a mejorar su calidad de vida como sujetos plenos de derecho
Coordina acciones con otros organismos para evitar la superposicioacuten o falta de servicios baacutesicos El Estado Municipal instrumenta programas de desarrollo humano y
comunitario en favor de los nintildeos adolescentes y sus familias a traveacutes de las siguientes acciones
1) las que impliquen el cumplimiento de la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos del Nintildeo incorporada a la Constitucioacuten Nacional y de la Ley Provincial de Proteccioacuten Integral de Nintildeez Adolescencia y
Familia 2) las que promuevan y ejecuten programas que contengan poliacuteticas
sociales baacutesicas asistenciales y de proteccioacuten especial e integral
3) las que promuevan la integridad de los programas evitando la fragmentacioacuten de la problemaacutetica familiar
4) las que formulen programas que integren el juego la recreacioacuten y el deporte a la actividad cotidiana de los nintildeos y adolescentes como parte de una atencioacuten integral que contemple la iniciacioacuten en el
conocimiento el cuidado de sus viacutenculos afectivos y aspectos formativos generales
Tercera Edad Artiacuteculo Ndeg 26- El Estado Municipal implementa poliacuteticas que atiendan a
la tercera edad para dignificar sus condiciones de vida contribuyendo al fortalecimiento de sus facultades fiacutesicas y psiacutequicas asiacute como su integracioacuten familiar social y cultural
Promueve acciones hacia la comunidad que generen una cultura receptiva e integradora de las personas de la tercera edad y su participacioacuten en el
diagnoacutestico planificacioacuten y ejecucioacuten de las acciones que los tengan como destinatarios Instrumenta acciones que impliquen el cumplimiento de la Ley Provincial
de Promocioacuten y Proteccioacuten de la Tercera Edad Salud
Artiacuteculo Ndeg 27- El Estado Municipal ejerce un rol activo con respecto a la salud especialmente en la atencioacuten preventiva la planificacioacuten de las
acciones en atencioacuten primaria los requerimientos nutricionales de su poblacioacuten desde la nintildeez hasta la tercera edad y la procreacioacuten responsable
Adicciones
Artiacuteculo Ndeg 28- El Estado Municipal desarrolla programas educativos sanitarios de contenido preventivo que desalienten el consumo de tabaco alcohol faacutermacos sustancias psicotroacutepicas u otras que resulten
generadoras de dependencia de dantildeos fiacutesicos y psiacutequicos Trabajo
Artiacuteculo Ndeg 29- El trabajo ennoblece dignifica al hombre y es fuente de prosperidad de un pueblo El Municipio lo reafirma como un derecho y
un deber social promoviendo el desarrollo de actividades que generen fuentes de trabajo e impliquen crecimiento econoacutemico y social
Vivienda Artiacuteculo Ndeg 30- El Municipio reconoce a la vivienda como bien social
baacutesico El Estado Municipal promueve en coordinacioacuten con el Estado Nacional los Estados Provinciales entidades intermedias u organizaciones de vecinos programas tendientes a propiciar el acceso a
una vivienda digna de conformidad a los siguientes principios 1) uso racional del suelo y preservacioacuten de la calidad de vida 2) aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas
3) distribucioacuten equitativa respetando los usos y costumbres
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4) de especial atencioacuten a los habitantes de menores recursos y mayor tiempo de residencia
Capacidades diferentes Artiacuteculo Ndeg 31- El Estado Municipal orienta y promueve la participacioacuten
plena de las personas con capacidades diferentes como agentes activos de la vida comunitaria econoacutemica y cultural impulsando el desarrollo de
actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades de acuerdo a sus capacidades A tales fines debe
1) Promover elaborar y coordinar acciones que tiendan a la prevencioacuten y deteccioacuten de los factores que puedan producir o agravar la discapacidad
2) Fomentar actividades con miras a la rehabilitacioacuten educacioacuten cultura recreacioacuten y salida laboral
3) Articular con organismos provinciales o nacionales puacuteblicos o privados en el marco de la legislacioacuten vigente acciones de promocioacuten y asistencia a las personas con capacidades diferentes
Recreacioacuten y Deporte Artiacuteculo Ndeg 32- El Estado Municipal posibilita el acceso a las actividades
recreativas deportivas y de caraacutecter comunitario generando programas dirigidos a todas las edades y sectores como instrumento de integracioacuten y
crecimiento social Estimula acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a nintildeos adolescentes joacutevenes personas de la tercera edad y
con capacidades diferentes Fomenta las actividades deportivas que se encuadren en los tres niveles
iniciacioacuten desarrollo y alto rendimiento priorizando el nivel de iniciacioacuten Turismo Social
Artiacuteculo Ndeg 33- El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos culturales y sociales
Cooperativismo
Artiacuteculo Ndeg 34- El Estado Municipal impulsa y coordina con los organismos pertinentes la educacioacuten cooperativa y mutualista Promueve y apoya la constitucioacuten de cooperativas y mutuales como medio de alentar
la economiacutea sin fines de lucro Otorga prioridad en las concesiones a las cooperativas integradas por los
vecinos y usuarios de las obras y servicios que se proponga ejecutar y prestar
Mediacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 35- El Estado Municipal instrumentaraacute la mediacioacuten como un meacutetodo alternativo de resolucioacuten de conflictos posibilitando que los distintos actores sociales comunitarios asuman responsabilidades
puntuales conjugando la participacioacuten y la cooperacioacuten
CAPITULO II CULTURA EDUCACION Y TURISMO
Cultura Artiacuteculo Ndeg 36- El Municipio reconoce a la cultura como el acto de expresioacuten natural del pueblo procurando su conservacioacuten
enriquecimiento y difusioacuten Propicia la creacioacuten de aacutembitos adecuados para el desarrollo de sus actividades y la libre expresioacuten a traveacutes de la
puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y creencias El Estado Municipal genera poliacuteticas culturales integradoras garantizando la libre manifestacioacuten artiacutestica de sus habitantes
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Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
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Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
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compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
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Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
13
El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
2
PRIMERA PARTE
TITULO I DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS CAPITULO I DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Interpretacioacuten del Preaacutembulo
Artiacuteculo Ndeg 1- El preaacutembulo no es una mera enunciacioacuten de principios sino fuente interpretativa y de orientacioacuten para establecer el alcance significado y finalidad de las claacuteusulas de la Presente Carta Orgaacutenica
municipal NaturalezamdashOrganizacioacuten institucional
Artiacuteculo Ndeg 2- El Municipio de la Ciudad de Rawson constituye una comunidad humana caracterizada por su plena autonomiacutea su identidad y
unidad territorial que con el objetivo de propender al bien comuacuten en las relaciones de vecindad dicta su propia Carta Orgaacutenica basado en los principios democraacuteticos representativos y republicanos en un todo de
acuerdo con lo normado por la Constitucioacuten Nacional y la Constitucioacuten Provincial
Denominacioacuten Artiacuteculo Ndeg 3- El Municipio conservaraacute el nombre de ldquoRAWSONrdquo como
homenaje y en gratitud al Dr Guillermo Rawson Ministro del Interior del Presidente Bartolomeacute Mitre por la ayuda brindada a los colonos galeses desembarcados en la Patagonia en 1865
Fundacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 4- El Municipio recordaraacute cada quince de setiembre su fecha de fundacioacuten evocando el acto de instalacioacuten de la colonia bautizada como ldquoPueblo de Rawsonrdquo e izamiento de la Bandera Nacional por parte del
Teniente Coronel Juliaacuten Murga representante del Gobierno Argentino Autonomiacutea - Capacidad y Supremaciacutea Normativa
Artiacuteculo Ndeg 5- El Municipio goza de autonomiacutea en el ejercicio de sus funciones institucionales poliacuteticas administrativas econoacutemicas y
financieras para el cumplimiento de los fines que la Constitucioacuten Provincial y eacutesta Carta determinan siendo dicho ejercicio independiente de todo otro poder y de defensa indelegable de las autoridades que lo
detenten El Municipio a los fines de ejercer sus funciones cuenta con personalidad
juriacutedica de derecho puacuteblico estatal y capacidad econoacutemica Las funciones que esta Carta organiza reconoce y otorga al Municipio en concordancia con la Constitucioacuten Provincial no podraacuten ser limitadas por
ley ni autoridad alguna Condicioacuten de Capital
Artiacuteculo Ndeg 6- La Ciudad de Rawson es la Capital de la Provincia del Chubut por razones y derechos histoacutericos institucionales y poliacuteticos
reconocidos en el artiacuteculo 2ordm de la Constitucioacuten Provincial Este caraacutecter identifica a la Ciudad y el Municipio promueve su jerarquizacioacuten institucional y la defensa de su condicioacuten frente a los hechos o acciones
que puedan afectarla
Competencias Artiacuteculo Ndeg 7- La presente Carta Orgaacutenica es de aplicacioacuten en el territorio de la Ciudad de Rawson en los liacutemites que por Ley le corresponden donde
el Estado Municipal ejerce las funciones y atribuciones inherentes a su competencia material Las iniciativas del Estado Municipal atinentes a las modificaciones de los
mismos se someteraacuten a refereacutendum vinculante
3
El Estado Municipal podraacute a los efectos operativos administrativos electorales de participacioacuten y representacioacuten vecinal determinar dentro de
su territorio distintas zonas tales como urbanas suburbanas rurales y otras
Siacutembolo Municipal Artiacuteculo Ndeg 8- Se instituye como siacutembolo distintivo e identificatorio del
Municipio al Escudo vigente aprobado por el Honorable Concejo Deliberante en Sesioacuten Extraordinaria del diacutea veintiuno de diciembre de 1922 Su uso es obligatorio en toda la documentacioacuten y papeles oficiales
sellos vehiacuteculos afectados al uso puacuteblico y frente de los edificios municipales como asiacute tambieacuten su exhibicioacuten con motivo de celebraciones actos o festividades
Gesta de Malvinas
Artiacuteculo Ndeg 9- El Municipio recuerda reconoce honra y enaltece a sus veteranos de guerra promoviendo la integracioacuten total a la comunidad de los ex combatientes militares y civiles y sus familias con programas de
asistencia para la salud y rehabilitacioacuten reinsercioacuten empleo vivienda y capacitacioacuten
Caraacutecter administrativo turiacutestico pesquero y agroindustrial Artiacuteculo Ndeg 10- El Municipio reconoce como perfil propio a la actividad
administrativa puacuteblica al turismo a la pesca y a las actividades agroindustriales recursos genuinos de vital importancia para el desarrollo socioeconoacutemico de la comunidad garantizando su jerarquizacioacuten y
proteccioacuten
Juramento Artiacuteculo Ndeg 11- Las autoridades puacuteblicas municipales al ocupar sus cargos sean eacutestos electivos o no juraraacuten fidelidad y lealtad a la
Constitucioacuten Nacional a la Constitucioacuten Provincial y a la presente Carta Orgaacutenica Municipal
Propiedad de los Obsequios Artiacuteculo Ndeg 12- Los obsequios que reciban las autoridades puacuteblicas en
su caraacutecter de tales y que tengan valor econoacutemico histoacuterico cultural o artiacutestico son propiedad exclusiva del Municipio
Publicidad de los Actos de Gobierno Artiacuteculo Ndeg 13- Los actos de gobierno del Municipio son puacuteblicos Las
Ordenanzas Resoluciones y demaacutes actos administrativos deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Informativo Municipal Por Ordenanza se determina el modo de su publicacioacuten el acceso de los particulares a su
conocimiento y las sanciones para los funcionarios que no cumplan con esta obligacioacuten Asimismo daraacuten a publicidad por lo menos semestralmente el estado de
sus ingresos y gastos
Fechas Patrias Artiacuteculo Ndeg 14- El Municipio conmemora el mismo diacutea en que se ha producido el hecho histoacuterico que lo justifica como forma de mantener y
reforzar la identidad nacional recordando a quienes fueron artiacutefices de las gestas libertadoras y lucharon por mantener incoacutelume la soberaniacutea del
territorio nacional Integracioacuten Regional
Artiacuteculo Ndeg 15- El Municipio desde su condicioacuten de Capital de la Provincia del Chubut fomentaraacute la integracioacuten el intercambio el establecimiento de nexos y el fortalecimiento de sus viacutenculos con los
demaacutes municipios sobre la base de la participacioacuten en la elaboracioacuten de
4
poliacuteticas en las que los mismos se encuentren comprendidos o vinculados priorizando entre otras cuestiones aquellas referidas a
1) Medio Ambiente 2) Recursos Hiacutedricos 3) Desarrollo econoacutemico y social
4) Turismo 5) Defensa Civil
6) Rescate y manejo del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Competencias Delegadas Artiacuteculo Ndeg 16- El Municipio puede ejercer en su jurisdiccioacuten competencias propias del Gobierno Nacional o Provincial que le sean delegadas La asuncioacuten de un servicio de competencia nacional o
provincial soacutelo podraacute hacerse efectiva cuando en el respectivo convenio que la reglamente se establezca la transferencia de los recursos necesarios
El Municipio ejerce en los establecimientos de utilidad provincial o nacional ubicados dentro de su ejido todas aquellas competencias reconocidas por la Constitucioacuten Nacional Provincial y la presente Carta
Orgaacutenica que se correspondan con la finalidad de los mismos y respetando las respectivas competencias provinciales y nacionales-
Defensa del orden democraacutetico Artiacuteculo Ndeg 17- Esta Carta Orgaacutenica no pierde vigencia auacuten cuando por
acto violento o de cualquier naturaleza se interrumpa su observancia Cualquier disposicioacuten adoptada por las autoridades en presencia o requisicioacuten de fuerza armada o reunioacuten sediciosa que se atribuya los
derechos del pueblo es nula de nulidad absoluta Se consideran vigentes hasta la finalizacioacuten del periacuteodo para el que fueron
elegidos los fueros e inmunidades de los funcionarios electos por el pueblo de acuerdo con las disposiciones respectivas Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador ni a quienes asumen
funciones en violacioacuten de los procedimientos establecidos por la Constitucioacuten y por esta Carta Orgaacutenica Es deber de todo ciudadano contribuir al restablecimiento del orden constitucional y de las
autoridades legitimas
Supresioacuten de Tiacutetulos Artiacuteculo Ndeg 18- A partir de la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica se suprimen en los actos y documentos oficiales los tiacutetulos honoriacuteficos de
los funcionarios y cuerpos colegiados
CAPITULO II DERECHOS DEBERES Y GARANTIacuteAS
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Artiacuteculo Ndeg 19- Los habitantes del municipio gozan de los derechos y garantiacuteas y tienen los deberes reconocidos en la Constitucioacuten Nacional y
en la Constitucioacuten de la Provincia del Chubut ademaacutes de los que consagran especialmente esta Carta Orgaacutenica y las Ordenanzas que
reglamenten su ejercicio Los deberes derechos y garantiacuteas enumerados en la Constitucioacuten Nacional en la Constitucioacuten Provincial y los consagrados especialmente por esta Carta Orgaacutenica no seraacuten entendidos
como negacioacuten de otros que se deriven de la forma democraacutetica de gobierno y de la condicioacuten natural de las personas
Igualdad de Oportunidades y de trato Artiacuteculo Ndeg 20- Los habitantes del Municipio gozan de todos los derechos
derivados de la dignidad del ser humano y de la forma democraacutetica de gobierno teniendo igualdad de oportunidades y de trato sin distinciones privilegios o discriminaciones por razones religiosas raciales etarias de
geacutenero de identidad sexual socioculturales fiacutesicas ideoloacutegicas o por
5
cualquier otra condicioacuten socioeconoacutemica o poliacutetica
Derecho a la Informacioacuten Artiacuteculo Ndeg 21- Los habitantes tienen derecho a la informacioacuten referida a
las actividades que desarrolla el Estado Municipal en los distintos aacutembitos siendo deber del mismo facilitar su acceso sin maacutes limitaciones que las
establecidas por Ley y esta Carta Orgaacutenica La presente disposicioacuten es extensiva a los entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarios de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y
juzgamiento administrativo La informacioacuten deberaacute ser suministrada en forma completa adecuada y oportuna en las condiciones establecidas por la reglamentacioacuten respectiva
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 22- El Estado Municipal incluyendo entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarias de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y juzgamiento administrativo garantiza la
confidencialidad de la informacioacuten personal que posea propendiendo a la proteccioacuten de la privacidad y dignidad de aquellos habitantes y sus grupos familiares que pudieran verse afectados por la divulgacioacuten de la misma
sea en razoacuten de su condicioacuten social econoacutemica o de vulnerabilidad respecto de la proteccioacuten integral establecida por leyes a las cuales adhiere
el Municipio Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas
Artiacuteculo Ndeg 23- Los derechos personales y garantiacuteas reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica se consideran operativos salvo
cuando resulte imprescindible reglamentacioacuten legal a los efectos de su aplicacioacuten la que en todos los casos debe respetar sus contenidos esenciales debiendo los jueces arbitrar en cada caso los medios para
hacerlos efectivos mediante procedimientos de traacutemite sumario Los derechos sociales y principios de poliacuteticas del Estado Municipal reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica soacutelo pueden ser
alegados ante la jurisdiccioacuten conforme las Leyes y Ordenanzas que reglamenten su ejercicio y teniendo en cuenta prioridades del Municipio y
sus disponibilidades econoacutemicas TITULO II PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
Desarrollo Humano y Comunitario Artiacuteculo Ndeg 24- Las poliacuteticas de contencioacuten social responderaacuten al conjunto de las aspiraciones del pueblo en relacioacuten con sus condiciones de
vida y de convivencia solidaria asegurando el desarrollo de las acciones comunitarias que permitan a todos los habitantes acceder a los derechos
consagrados en normas provinciales nacionales e internacionales vinculados con la materia Se regiraacuten por los principios de igualdad equidad libertad solidaridad
responsabilidad participacioacuten descentralizacioacuten intersectorialidad y convergencia integracioacuten y prioridad en la atencioacuten a la familia la nintildeez
la adolescencia la tercera edad las capacidades diferentes y la consolidacioacuten de la familia y la sociedad
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Artiacuteculo Ndeg 25- El Estado Municipal fija poliacuteticas y acciones tendientes a consolidar a la familia y resguardar en especial a las carenciadas
monoparentales numerosas y en situacioacuten de riesgo social atendiendo a su realizacioacuten en la sociedad desarrollando programas que promuevan un
modelo cultural de cooperacioacuten familiar
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Procura la atencioacuten de los nintildeos adolescentes y joacutevenes con el objetivo de contribuir a mejorar su calidad de vida como sujetos plenos de derecho
Coordina acciones con otros organismos para evitar la superposicioacuten o falta de servicios baacutesicos El Estado Municipal instrumenta programas de desarrollo humano y
comunitario en favor de los nintildeos adolescentes y sus familias a traveacutes de las siguientes acciones
1) las que impliquen el cumplimiento de la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos del Nintildeo incorporada a la Constitucioacuten Nacional y de la Ley Provincial de Proteccioacuten Integral de Nintildeez Adolescencia y
Familia 2) las que promuevan y ejecuten programas que contengan poliacuteticas
sociales baacutesicas asistenciales y de proteccioacuten especial e integral
3) las que promuevan la integridad de los programas evitando la fragmentacioacuten de la problemaacutetica familiar
4) las que formulen programas que integren el juego la recreacioacuten y el deporte a la actividad cotidiana de los nintildeos y adolescentes como parte de una atencioacuten integral que contemple la iniciacioacuten en el
conocimiento el cuidado de sus viacutenculos afectivos y aspectos formativos generales
Tercera Edad Artiacuteculo Ndeg 26- El Estado Municipal implementa poliacuteticas que atiendan a
la tercera edad para dignificar sus condiciones de vida contribuyendo al fortalecimiento de sus facultades fiacutesicas y psiacutequicas asiacute como su integracioacuten familiar social y cultural
Promueve acciones hacia la comunidad que generen una cultura receptiva e integradora de las personas de la tercera edad y su participacioacuten en el
diagnoacutestico planificacioacuten y ejecucioacuten de las acciones que los tengan como destinatarios Instrumenta acciones que impliquen el cumplimiento de la Ley Provincial
de Promocioacuten y Proteccioacuten de la Tercera Edad Salud
Artiacuteculo Ndeg 27- El Estado Municipal ejerce un rol activo con respecto a la salud especialmente en la atencioacuten preventiva la planificacioacuten de las
acciones en atencioacuten primaria los requerimientos nutricionales de su poblacioacuten desde la nintildeez hasta la tercera edad y la procreacioacuten responsable
Adicciones
Artiacuteculo Ndeg 28- El Estado Municipal desarrolla programas educativos sanitarios de contenido preventivo que desalienten el consumo de tabaco alcohol faacutermacos sustancias psicotroacutepicas u otras que resulten
generadoras de dependencia de dantildeos fiacutesicos y psiacutequicos Trabajo
Artiacuteculo Ndeg 29- El trabajo ennoblece dignifica al hombre y es fuente de prosperidad de un pueblo El Municipio lo reafirma como un derecho y
un deber social promoviendo el desarrollo de actividades que generen fuentes de trabajo e impliquen crecimiento econoacutemico y social
Vivienda Artiacuteculo Ndeg 30- El Municipio reconoce a la vivienda como bien social
baacutesico El Estado Municipal promueve en coordinacioacuten con el Estado Nacional los Estados Provinciales entidades intermedias u organizaciones de vecinos programas tendientes a propiciar el acceso a
una vivienda digna de conformidad a los siguientes principios 1) uso racional del suelo y preservacioacuten de la calidad de vida 2) aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas
3) distribucioacuten equitativa respetando los usos y costumbres
7
4) de especial atencioacuten a los habitantes de menores recursos y mayor tiempo de residencia
Capacidades diferentes Artiacuteculo Ndeg 31- El Estado Municipal orienta y promueve la participacioacuten
plena de las personas con capacidades diferentes como agentes activos de la vida comunitaria econoacutemica y cultural impulsando el desarrollo de
actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades de acuerdo a sus capacidades A tales fines debe
1) Promover elaborar y coordinar acciones que tiendan a la prevencioacuten y deteccioacuten de los factores que puedan producir o agravar la discapacidad
2) Fomentar actividades con miras a la rehabilitacioacuten educacioacuten cultura recreacioacuten y salida laboral
3) Articular con organismos provinciales o nacionales puacuteblicos o privados en el marco de la legislacioacuten vigente acciones de promocioacuten y asistencia a las personas con capacidades diferentes
Recreacioacuten y Deporte Artiacuteculo Ndeg 32- El Estado Municipal posibilita el acceso a las actividades
recreativas deportivas y de caraacutecter comunitario generando programas dirigidos a todas las edades y sectores como instrumento de integracioacuten y
crecimiento social Estimula acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a nintildeos adolescentes joacutevenes personas de la tercera edad y
con capacidades diferentes Fomenta las actividades deportivas que se encuadren en los tres niveles
iniciacioacuten desarrollo y alto rendimiento priorizando el nivel de iniciacioacuten Turismo Social
Artiacuteculo Ndeg 33- El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos culturales y sociales
Cooperativismo
Artiacuteculo Ndeg 34- El Estado Municipal impulsa y coordina con los organismos pertinentes la educacioacuten cooperativa y mutualista Promueve y apoya la constitucioacuten de cooperativas y mutuales como medio de alentar
la economiacutea sin fines de lucro Otorga prioridad en las concesiones a las cooperativas integradas por los
vecinos y usuarios de las obras y servicios que se proponga ejecutar y prestar
Mediacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 35- El Estado Municipal instrumentaraacute la mediacioacuten como un meacutetodo alternativo de resolucioacuten de conflictos posibilitando que los distintos actores sociales comunitarios asuman responsabilidades
puntuales conjugando la participacioacuten y la cooperacioacuten
CAPITULO II CULTURA EDUCACION Y TURISMO
Cultura Artiacuteculo Ndeg 36- El Municipio reconoce a la cultura como el acto de expresioacuten natural del pueblo procurando su conservacioacuten
enriquecimiento y difusioacuten Propicia la creacioacuten de aacutembitos adecuados para el desarrollo de sus actividades y la libre expresioacuten a traveacutes de la
puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y creencias El Estado Municipal genera poliacuteticas culturales integradoras garantizando la libre manifestacioacuten artiacutestica de sus habitantes
8
Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
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Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
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compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
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Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
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El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
21
13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
31
4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
3
El Estado Municipal podraacute a los efectos operativos administrativos electorales de participacioacuten y representacioacuten vecinal determinar dentro de
su territorio distintas zonas tales como urbanas suburbanas rurales y otras
Siacutembolo Municipal Artiacuteculo Ndeg 8- Se instituye como siacutembolo distintivo e identificatorio del
Municipio al Escudo vigente aprobado por el Honorable Concejo Deliberante en Sesioacuten Extraordinaria del diacutea veintiuno de diciembre de 1922 Su uso es obligatorio en toda la documentacioacuten y papeles oficiales
sellos vehiacuteculos afectados al uso puacuteblico y frente de los edificios municipales como asiacute tambieacuten su exhibicioacuten con motivo de celebraciones actos o festividades
Gesta de Malvinas
Artiacuteculo Ndeg 9- El Municipio recuerda reconoce honra y enaltece a sus veteranos de guerra promoviendo la integracioacuten total a la comunidad de los ex combatientes militares y civiles y sus familias con programas de
asistencia para la salud y rehabilitacioacuten reinsercioacuten empleo vivienda y capacitacioacuten
Caraacutecter administrativo turiacutestico pesquero y agroindustrial Artiacuteculo Ndeg 10- El Municipio reconoce como perfil propio a la actividad
administrativa puacuteblica al turismo a la pesca y a las actividades agroindustriales recursos genuinos de vital importancia para el desarrollo socioeconoacutemico de la comunidad garantizando su jerarquizacioacuten y
proteccioacuten
Juramento Artiacuteculo Ndeg 11- Las autoridades puacuteblicas municipales al ocupar sus cargos sean eacutestos electivos o no juraraacuten fidelidad y lealtad a la
Constitucioacuten Nacional a la Constitucioacuten Provincial y a la presente Carta Orgaacutenica Municipal
Propiedad de los Obsequios Artiacuteculo Ndeg 12- Los obsequios que reciban las autoridades puacuteblicas en
su caraacutecter de tales y que tengan valor econoacutemico histoacuterico cultural o artiacutestico son propiedad exclusiva del Municipio
Publicidad de los Actos de Gobierno Artiacuteculo Ndeg 13- Los actos de gobierno del Municipio son puacuteblicos Las
Ordenanzas Resoluciones y demaacutes actos administrativos deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Informativo Municipal Por Ordenanza se determina el modo de su publicacioacuten el acceso de los particulares a su
conocimiento y las sanciones para los funcionarios que no cumplan con esta obligacioacuten Asimismo daraacuten a publicidad por lo menos semestralmente el estado de
sus ingresos y gastos
Fechas Patrias Artiacuteculo Ndeg 14- El Municipio conmemora el mismo diacutea en que se ha producido el hecho histoacuterico que lo justifica como forma de mantener y
reforzar la identidad nacional recordando a quienes fueron artiacutefices de las gestas libertadoras y lucharon por mantener incoacutelume la soberaniacutea del
territorio nacional Integracioacuten Regional
Artiacuteculo Ndeg 15- El Municipio desde su condicioacuten de Capital de la Provincia del Chubut fomentaraacute la integracioacuten el intercambio el establecimiento de nexos y el fortalecimiento de sus viacutenculos con los
demaacutes municipios sobre la base de la participacioacuten en la elaboracioacuten de
4
poliacuteticas en las que los mismos se encuentren comprendidos o vinculados priorizando entre otras cuestiones aquellas referidas a
1) Medio Ambiente 2) Recursos Hiacutedricos 3) Desarrollo econoacutemico y social
4) Turismo 5) Defensa Civil
6) Rescate y manejo del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Competencias Delegadas Artiacuteculo Ndeg 16- El Municipio puede ejercer en su jurisdiccioacuten competencias propias del Gobierno Nacional o Provincial que le sean delegadas La asuncioacuten de un servicio de competencia nacional o
provincial soacutelo podraacute hacerse efectiva cuando en el respectivo convenio que la reglamente se establezca la transferencia de los recursos necesarios
El Municipio ejerce en los establecimientos de utilidad provincial o nacional ubicados dentro de su ejido todas aquellas competencias reconocidas por la Constitucioacuten Nacional Provincial y la presente Carta
Orgaacutenica que se correspondan con la finalidad de los mismos y respetando las respectivas competencias provinciales y nacionales-
Defensa del orden democraacutetico Artiacuteculo Ndeg 17- Esta Carta Orgaacutenica no pierde vigencia auacuten cuando por
acto violento o de cualquier naturaleza se interrumpa su observancia Cualquier disposicioacuten adoptada por las autoridades en presencia o requisicioacuten de fuerza armada o reunioacuten sediciosa que se atribuya los
derechos del pueblo es nula de nulidad absoluta Se consideran vigentes hasta la finalizacioacuten del periacuteodo para el que fueron
elegidos los fueros e inmunidades de los funcionarios electos por el pueblo de acuerdo con las disposiciones respectivas Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador ni a quienes asumen
funciones en violacioacuten de los procedimientos establecidos por la Constitucioacuten y por esta Carta Orgaacutenica Es deber de todo ciudadano contribuir al restablecimiento del orden constitucional y de las
autoridades legitimas
Supresioacuten de Tiacutetulos Artiacuteculo Ndeg 18- A partir de la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica se suprimen en los actos y documentos oficiales los tiacutetulos honoriacuteficos de
los funcionarios y cuerpos colegiados
CAPITULO II DERECHOS DEBERES Y GARANTIacuteAS
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Artiacuteculo Ndeg 19- Los habitantes del municipio gozan de los derechos y garantiacuteas y tienen los deberes reconocidos en la Constitucioacuten Nacional y
en la Constitucioacuten de la Provincia del Chubut ademaacutes de los que consagran especialmente esta Carta Orgaacutenica y las Ordenanzas que
reglamenten su ejercicio Los deberes derechos y garantiacuteas enumerados en la Constitucioacuten Nacional en la Constitucioacuten Provincial y los consagrados especialmente por esta Carta Orgaacutenica no seraacuten entendidos
como negacioacuten de otros que se deriven de la forma democraacutetica de gobierno y de la condicioacuten natural de las personas
Igualdad de Oportunidades y de trato Artiacuteculo Ndeg 20- Los habitantes del Municipio gozan de todos los derechos
derivados de la dignidad del ser humano y de la forma democraacutetica de gobierno teniendo igualdad de oportunidades y de trato sin distinciones privilegios o discriminaciones por razones religiosas raciales etarias de
geacutenero de identidad sexual socioculturales fiacutesicas ideoloacutegicas o por
5
cualquier otra condicioacuten socioeconoacutemica o poliacutetica
Derecho a la Informacioacuten Artiacuteculo Ndeg 21- Los habitantes tienen derecho a la informacioacuten referida a
las actividades que desarrolla el Estado Municipal en los distintos aacutembitos siendo deber del mismo facilitar su acceso sin maacutes limitaciones que las
establecidas por Ley y esta Carta Orgaacutenica La presente disposicioacuten es extensiva a los entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarios de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y
juzgamiento administrativo La informacioacuten deberaacute ser suministrada en forma completa adecuada y oportuna en las condiciones establecidas por la reglamentacioacuten respectiva
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 22- El Estado Municipal incluyendo entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarias de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y juzgamiento administrativo garantiza la
confidencialidad de la informacioacuten personal que posea propendiendo a la proteccioacuten de la privacidad y dignidad de aquellos habitantes y sus grupos familiares que pudieran verse afectados por la divulgacioacuten de la misma
sea en razoacuten de su condicioacuten social econoacutemica o de vulnerabilidad respecto de la proteccioacuten integral establecida por leyes a las cuales adhiere
el Municipio Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas
Artiacuteculo Ndeg 23- Los derechos personales y garantiacuteas reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica se consideran operativos salvo
cuando resulte imprescindible reglamentacioacuten legal a los efectos de su aplicacioacuten la que en todos los casos debe respetar sus contenidos esenciales debiendo los jueces arbitrar en cada caso los medios para
hacerlos efectivos mediante procedimientos de traacutemite sumario Los derechos sociales y principios de poliacuteticas del Estado Municipal reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica soacutelo pueden ser
alegados ante la jurisdiccioacuten conforme las Leyes y Ordenanzas que reglamenten su ejercicio y teniendo en cuenta prioridades del Municipio y
sus disponibilidades econoacutemicas TITULO II PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
Desarrollo Humano y Comunitario Artiacuteculo Ndeg 24- Las poliacuteticas de contencioacuten social responderaacuten al conjunto de las aspiraciones del pueblo en relacioacuten con sus condiciones de
vida y de convivencia solidaria asegurando el desarrollo de las acciones comunitarias que permitan a todos los habitantes acceder a los derechos
consagrados en normas provinciales nacionales e internacionales vinculados con la materia Se regiraacuten por los principios de igualdad equidad libertad solidaridad
responsabilidad participacioacuten descentralizacioacuten intersectorialidad y convergencia integracioacuten y prioridad en la atencioacuten a la familia la nintildeez
la adolescencia la tercera edad las capacidades diferentes y la consolidacioacuten de la familia y la sociedad
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Artiacuteculo Ndeg 25- El Estado Municipal fija poliacuteticas y acciones tendientes a consolidar a la familia y resguardar en especial a las carenciadas
monoparentales numerosas y en situacioacuten de riesgo social atendiendo a su realizacioacuten en la sociedad desarrollando programas que promuevan un
modelo cultural de cooperacioacuten familiar
6
Procura la atencioacuten de los nintildeos adolescentes y joacutevenes con el objetivo de contribuir a mejorar su calidad de vida como sujetos plenos de derecho
Coordina acciones con otros organismos para evitar la superposicioacuten o falta de servicios baacutesicos El Estado Municipal instrumenta programas de desarrollo humano y
comunitario en favor de los nintildeos adolescentes y sus familias a traveacutes de las siguientes acciones
1) las que impliquen el cumplimiento de la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos del Nintildeo incorporada a la Constitucioacuten Nacional y de la Ley Provincial de Proteccioacuten Integral de Nintildeez Adolescencia y
Familia 2) las que promuevan y ejecuten programas que contengan poliacuteticas
sociales baacutesicas asistenciales y de proteccioacuten especial e integral
3) las que promuevan la integridad de los programas evitando la fragmentacioacuten de la problemaacutetica familiar
4) las que formulen programas que integren el juego la recreacioacuten y el deporte a la actividad cotidiana de los nintildeos y adolescentes como parte de una atencioacuten integral que contemple la iniciacioacuten en el
conocimiento el cuidado de sus viacutenculos afectivos y aspectos formativos generales
Tercera Edad Artiacuteculo Ndeg 26- El Estado Municipal implementa poliacuteticas que atiendan a
la tercera edad para dignificar sus condiciones de vida contribuyendo al fortalecimiento de sus facultades fiacutesicas y psiacutequicas asiacute como su integracioacuten familiar social y cultural
Promueve acciones hacia la comunidad que generen una cultura receptiva e integradora de las personas de la tercera edad y su participacioacuten en el
diagnoacutestico planificacioacuten y ejecucioacuten de las acciones que los tengan como destinatarios Instrumenta acciones que impliquen el cumplimiento de la Ley Provincial
de Promocioacuten y Proteccioacuten de la Tercera Edad Salud
Artiacuteculo Ndeg 27- El Estado Municipal ejerce un rol activo con respecto a la salud especialmente en la atencioacuten preventiva la planificacioacuten de las
acciones en atencioacuten primaria los requerimientos nutricionales de su poblacioacuten desde la nintildeez hasta la tercera edad y la procreacioacuten responsable
Adicciones
Artiacuteculo Ndeg 28- El Estado Municipal desarrolla programas educativos sanitarios de contenido preventivo que desalienten el consumo de tabaco alcohol faacutermacos sustancias psicotroacutepicas u otras que resulten
generadoras de dependencia de dantildeos fiacutesicos y psiacutequicos Trabajo
Artiacuteculo Ndeg 29- El trabajo ennoblece dignifica al hombre y es fuente de prosperidad de un pueblo El Municipio lo reafirma como un derecho y
un deber social promoviendo el desarrollo de actividades que generen fuentes de trabajo e impliquen crecimiento econoacutemico y social
Vivienda Artiacuteculo Ndeg 30- El Municipio reconoce a la vivienda como bien social
baacutesico El Estado Municipal promueve en coordinacioacuten con el Estado Nacional los Estados Provinciales entidades intermedias u organizaciones de vecinos programas tendientes a propiciar el acceso a
una vivienda digna de conformidad a los siguientes principios 1) uso racional del suelo y preservacioacuten de la calidad de vida 2) aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas
3) distribucioacuten equitativa respetando los usos y costumbres
7
4) de especial atencioacuten a los habitantes de menores recursos y mayor tiempo de residencia
Capacidades diferentes Artiacuteculo Ndeg 31- El Estado Municipal orienta y promueve la participacioacuten
plena de las personas con capacidades diferentes como agentes activos de la vida comunitaria econoacutemica y cultural impulsando el desarrollo de
actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades de acuerdo a sus capacidades A tales fines debe
1) Promover elaborar y coordinar acciones que tiendan a la prevencioacuten y deteccioacuten de los factores que puedan producir o agravar la discapacidad
2) Fomentar actividades con miras a la rehabilitacioacuten educacioacuten cultura recreacioacuten y salida laboral
3) Articular con organismos provinciales o nacionales puacuteblicos o privados en el marco de la legislacioacuten vigente acciones de promocioacuten y asistencia a las personas con capacidades diferentes
Recreacioacuten y Deporte Artiacuteculo Ndeg 32- El Estado Municipal posibilita el acceso a las actividades
recreativas deportivas y de caraacutecter comunitario generando programas dirigidos a todas las edades y sectores como instrumento de integracioacuten y
crecimiento social Estimula acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a nintildeos adolescentes joacutevenes personas de la tercera edad y
con capacidades diferentes Fomenta las actividades deportivas que se encuadren en los tres niveles
iniciacioacuten desarrollo y alto rendimiento priorizando el nivel de iniciacioacuten Turismo Social
Artiacuteculo Ndeg 33- El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos culturales y sociales
Cooperativismo
Artiacuteculo Ndeg 34- El Estado Municipal impulsa y coordina con los organismos pertinentes la educacioacuten cooperativa y mutualista Promueve y apoya la constitucioacuten de cooperativas y mutuales como medio de alentar
la economiacutea sin fines de lucro Otorga prioridad en las concesiones a las cooperativas integradas por los
vecinos y usuarios de las obras y servicios que se proponga ejecutar y prestar
Mediacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 35- El Estado Municipal instrumentaraacute la mediacioacuten como un meacutetodo alternativo de resolucioacuten de conflictos posibilitando que los distintos actores sociales comunitarios asuman responsabilidades
puntuales conjugando la participacioacuten y la cooperacioacuten
CAPITULO II CULTURA EDUCACION Y TURISMO
Cultura Artiacuteculo Ndeg 36- El Municipio reconoce a la cultura como el acto de expresioacuten natural del pueblo procurando su conservacioacuten
enriquecimiento y difusioacuten Propicia la creacioacuten de aacutembitos adecuados para el desarrollo de sus actividades y la libre expresioacuten a traveacutes de la
puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y creencias El Estado Municipal genera poliacuteticas culturales integradoras garantizando la libre manifestacioacuten artiacutestica de sus habitantes
8
Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
9
Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
10
compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
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Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
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El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
21
13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
4
poliacuteticas en las que los mismos se encuentren comprendidos o vinculados priorizando entre otras cuestiones aquellas referidas a
1) Medio Ambiente 2) Recursos Hiacutedricos 3) Desarrollo econoacutemico y social
4) Turismo 5) Defensa Civil
6) Rescate y manejo del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Competencias Delegadas Artiacuteculo Ndeg 16- El Municipio puede ejercer en su jurisdiccioacuten competencias propias del Gobierno Nacional o Provincial que le sean delegadas La asuncioacuten de un servicio de competencia nacional o
provincial soacutelo podraacute hacerse efectiva cuando en el respectivo convenio que la reglamente se establezca la transferencia de los recursos necesarios
El Municipio ejerce en los establecimientos de utilidad provincial o nacional ubicados dentro de su ejido todas aquellas competencias reconocidas por la Constitucioacuten Nacional Provincial y la presente Carta
Orgaacutenica que se correspondan con la finalidad de los mismos y respetando las respectivas competencias provinciales y nacionales-
Defensa del orden democraacutetico Artiacuteculo Ndeg 17- Esta Carta Orgaacutenica no pierde vigencia auacuten cuando por
acto violento o de cualquier naturaleza se interrumpa su observancia Cualquier disposicioacuten adoptada por las autoridades en presencia o requisicioacuten de fuerza armada o reunioacuten sediciosa que se atribuya los
derechos del pueblo es nula de nulidad absoluta Se consideran vigentes hasta la finalizacioacuten del periacuteodo para el que fueron
elegidos los fueros e inmunidades de los funcionarios electos por el pueblo de acuerdo con las disposiciones respectivas Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador ni a quienes asumen
funciones en violacioacuten de los procedimientos establecidos por la Constitucioacuten y por esta Carta Orgaacutenica Es deber de todo ciudadano contribuir al restablecimiento del orden constitucional y de las
autoridades legitimas
Supresioacuten de Tiacutetulos Artiacuteculo Ndeg 18- A partir de la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica se suprimen en los actos y documentos oficiales los tiacutetulos honoriacuteficos de
los funcionarios y cuerpos colegiados
CAPITULO II DERECHOS DEBERES Y GARANTIacuteAS
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Artiacuteculo Ndeg 19- Los habitantes del municipio gozan de los derechos y garantiacuteas y tienen los deberes reconocidos en la Constitucioacuten Nacional y
en la Constitucioacuten de la Provincia del Chubut ademaacutes de los que consagran especialmente esta Carta Orgaacutenica y las Ordenanzas que
reglamenten su ejercicio Los deberes derechos y garantiacuteas enumerados en la Constitucioacuten Nacional en la Constitucioacuten Provincial y los consagrados especialmente por esta Carta Orgaacutenica no seraacuten entendidos
como negacioacuten de otros que se deriven de la forma democraacutetica de gobierno y de la condicioacuten natural de las personas
Igualdad de Oportunidades y de trato Artiacuteculo Ndeg 20- Los habitantes del Municipio gozan de todos los derechos
derivados de la dignidad del ser humano y de la forma democraacutetica de gobierno teniendo igualdad de oportunidades y de trato sin distinciones privilegios o discriminaciones por razones religiosas raciales etarias de
geacutenero de identidad sexual socioculturales fiacutesicas ideoloacutegicas o por
5
cualquier otra condicioacuten socioeconoacutemica o poliacutetica
Derecho a la Informacioacuten Artiacuteculo Ndeg 21- Los habitantes tienen derecho a la informacioacuten referida a
las actividades que desarrolla el Estado Municipal en los distintos aacutembitos siendo deber del mismo facilitar su acceso sin maacutes limitaciones que las
establecidas por Ley y esta Carta Orgaacutenica La presente disposicioacuten es extensiva a los entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarios de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y
juzgamiento administrativo La informacioacuten deberaacute ser suministrada en forma completa adecuada y oportuna en las condiciones establecidas por la reglamentacioacuten respectiva
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 22- El Estado Municipal incluyendo entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarias de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y juzgamiento administrativo garantiza la
confidencialidad de la informacioacuten personal que posea propendiendo a la proteccioacuten de la privacidad y dignidad de aquellos habitantes y sus grupos familiares que pudieran verse afectados por la divulgacioacuten de la misma
sea en razoacuten de su condicioacuten social econoacutemica o de vulnerabilidad respecto de la proteccioacuten integral establecida por leyes a las cuales adhiere
el Municipio Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas
Artiacuteculo Ndeg 23- Los derechos personales y garantiacuteas reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica se consideran operativos salvo
cuando resulte imprescindible reglamentacioacuten legal a los efectos de su aplicacioacuten la que en todos los casos debe respetar sus contenidos esenciales debiendo los jueces arbitrar en cada caso los medios para
hacerlos efectivos mediante procedimientos de traacutemite sumario Los derechos sociales y principios de poliacuteticas del Estado Municipal reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica soacutelo pueden ser
alegados ante la jurisdiccioacuten conforme las Leyes y Ordenanzas que reglamenten su ejercicio y teniendo en cuenta prioridades del Municipio y
sus disponibilidades econoacutemicas TITULO II PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
Desarrollo Humano y Comunitario Artiacuteculo Ndeg 24- Las poliacuteticas de contencioacuten social responderaacuten al conjunto de las aspiraciones del pueblo en relacioacuten con sus condiciones de
vida y de convivencia solidaria asegurando el desarrollo de las acciones comunitarias que permitan a todos los habitantes acceder a los derechos
consagrados en normas provinciales nacionales e internacionales vinculados con la materia Se regiraacuten por los principios de igualdad equidad libertad solidaridad
responsabilidad participacioacuten descentralizacioacuten intersectorialidad y convergencia integracioacuten y prioridad en la atencioacuten a la familia la nintildeez
la adolescencia la tercera edad las capacidades diferentes y la consolidacioacuten de la familia y la sociedad
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Artiacuteculo Ndeg 25- El Estado Municipal fija poliacuteticas y acciones tendientes a consolidar a la familia y resguardar en especial a las carenciadas
monoparentales numerosas y en situacioacuten de riesgo social atendiendo a su realizacioacuten en la sociedad desarrollando programas que promuevan un
modelo cultural de cooperacioacuten familiar
6
Procura la atencioacuten de los nintildeos adolescentes y joacutevenes con el objetivo de contribuir a mejorar su calidad de vida como sujetos plenos de derecho
Coordina acciones con otros organismos para evitar la superposicioacuten o falta de servicios baacutesicos El Estado Municipal instrumenta programas de desarrollo humano y
comunitario en favor de los nintildeos adolescentes y sus familias a traveacutes de las siguientes acciones
1) las que impliquen el cumplimiento de la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos del Nintildeo incorporada a la Constitucioacuten Nacional y de la Ley Provincial de Proteccioacuten Integral de Nintildeez Adolescencia y
Familia 2) las que promuevan y ejecuten programas que contengan poliacuteticas
sociales baacutesicas asistenciales y de proteccioacuten especial e integral
3) las que promuevan la integridad de los programas evitando la fragmentacioacuten de la problemaacutetica familiar
4) las que formulen programas que integren el juego la recreacioacuten y el deporte a la actividad cotidiana de los nintildeos y adolescentes como parte de una atencioacuten integral que contemple la iniciacioacuten en el
conocimiento el cuidado de sus viacutenculos afectivos y aspectos formativos generales
Tercera Edad Artiacuteculo Ndeg 26- El Estado Municipal implementa poliacuteticas que atiendan a
la tercera edad para dignificar sus condiciones de vida contribuyendo al fortalecimiento de sus facultades fiacutesicas y psiacutequicas asiacute como su integracioacuten familiar social y cultural
Promueve acciones hacia la comunidad que generen una cultura receptiva e integradora de las personas de la tercera edad y su participacioacuten en el
diagnoacutestico planificacioacuten y ejecucioacuten de las acciones que los tengan como destinatarios Instrumenta acciones que impliquen el cumplimiento de la Ley Provincial
de Promocioacuten y Proteccioacuten de la Tercera Edad Salud
Artiacuteculo Ndeg 27- El Estado Municipal ejerce un rol activo con respecto a la salud especialmente en la atencioacuten preventiva la planificacioacuten de las
acciones en atencioacuten primaria los requerimientos nutricionales de su poblacioacuten desde la nintildeez hasta la tercera edad y la procreacioacuten responsable
Adicciones
Artiacuteculo Ndeg 28- El Estado Municipal desarrolla programas educativos sanitarios de contenido preventivo que desalienten el consumo de tabaco alcohol faacutermacos sustancias psicotroacutepicas u otras que resulten
generadoras de dependencia de dantildeos fiacutesicos y psiacutequicos Trabajo
Artiacuteculo Ndeg 29- El trabajo ennoblece dignifica al hombre y es fuente de prosperidad de un pueblo El Municipio lo reafirma como un derecho y
un deber social promoviendo el desarrollo de actividades que generen fuentes de trabajo e impliquen crecimiento econoacutemico y social
Vivienda Artiacuteculo Ndeg 30- El Municipio reconoce a la vivienda como bien social
baacutesico El Estado Municipal promueve en coordinacioacuten con el Estado Nacional los Estados Provinciales entidades intermedias u organizaciones de vecinos programas tendientes a propiciar el acceso a
una vivienda digna de conformidad a los siguientes principios 1) uso racional del suelo y preservacioacuten de la calidad de vida 2) aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas
3) distribucioacuten equitativa respetando los usos y costumbres
7
4) de especial atencioacuten a los habitantes de menores recursos y mayor tiempo de residencia
Capacidades diferentes Artiacuteculo Ndeg 31- El Estado Municipal orienta y promueve la participacioacuten
plena de las personas con capacidades diferentes como agentes activos de la vida comunitaria econoacutemica y cultural impulsando el desarrollo de
actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades de acuerdo a sus capacidades A tales fines debe
1) Promover elaborar y coordinar acciones que tiendan a la prevencioacuten y deteccioacuten de los factores que puedan producir o agravar la discapacidad
2) Fomentar actividades con miras a la rehabilitacioacuten educacioacuten cultura recreacioacuten y salida laboral
3) Articular con organismos provinciales o nacionales puacuteblicos o privados en el marco de la legislacioacuten vigente acciones de promocioacuten y asistencia a las personas con capacidades diferentes
Recreacioacuten y Deporte Artiacuteculo Ndeg 32- El Estado Municipal posibilita el acceso a las actividades
recreativas deportivas y de caraacutecter comunitario generando programas dirigidos a todas las edades y sectores como instrumento de integracioacuten y
crecimiento social Estimula acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a nintildeos adolescentes joacutevenes personas de la tercera edad y
con capacidades diferentes Fomenta las actividades deportivas que se encuadren en los tres niveles
iniciacioacuten desarrollo y alto rendimiento priorizando el nivel de iniciacioacuten Turismo Social
Artiacuteculo Ndeg 33- El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos culturales y sociales
Cooperativismo
Artiacuteculo Ndeg 34- El Estado Municipal impulsa y coordina con los organismos pertinentes la educacioacuten cooperativa y mutualista Promueve y apoya la constitucioacuten de cooperativas y mutuales como medio de alentar
la economiacutea sin fines de lucro Otorga prioridad en las concesiones a las cooperativas integradas por los
vecinos y usuarios de las obras y servicios que se proponga ejecutar y prestar
Mediacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 35- El Estado Municipal instrumentaraacute la mediacioacuten como un meacutetodo alternativo de resolucioacuten de conflictos posibilitando que los distintos actores sociales comunitarios asuman responsabilidades
puntuales conjugando la participacioacuten y la cooperacioacuten
CAPITULO II CULTURA EDUCACION Y TURISMO
Cultura Artiacuteculo Ndeg 36- El Municipio reconoce a la cultura como el acto de expresioacuten natural del pueblo procurando su conservacioacuten
enriquecimiento y difusioacuten Propicia la creacioacuten de aacutembitos adecuados para el desarrollo de sus actividades y la libre expresioacuten a traveacutes de la
puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y creencias El Estado Municipal genera poliacuteticas culturales integradoras garantizando la libre manifestacioacuten artiacutestica de sus habitantes
8
Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
9
Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
10
compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
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Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
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El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
21
13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
5
cualquier otra condicioacuten socioeconoacutemica o poliacutetica
Derecho a la Informacioacuten Artiacuteculo Ndeg 21- Los habitantes tienen derecho a la informacioacuten referida a
las actividades que desarrolla el Estado Municipal en los distintos aacutembitos siendo deber del mismo facilitar su acceso sin maacutes limitaciones que las
establecidas por Ley y esta Carta Orgaacutenica La presente disposicioacuten es extensiva a los entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarios de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y
juzgamiento administrativo La informacioacuten deberaacute ser suministrada en forma completa adecuada y oportuna en las condiciones establecidas por la reglamentacioacuten respectiva
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 22- El Estado Municipal incluyendo entes descentralizados empresas estatales o mixtas concesionarias de servicios puacuteblicos municipales oacuterganos de control y juzgamiento administrativo garantiza la
confidencialidad de la informacioacuten personal que posea propendiendo a la proteccioacuten de la privacidad y dignidad de aquellos habitantes y sus grupos familiares que pudieran verse afectados por la divulgacioacuten de la misma
sea en razoacuten de su condicioacuten social econoacutemica o de vulnerabilidad respecto de la proteccioacuten integral establecida por leyes a las cuales adhiere
el Municipio Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas
Artiacuteculo Ndeg 23- Los derechos personales y garantiacuteas reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica se consideran operativos salvo
cuando resulte imprescindible reglamentacioacuten legal a los efectos de su aplicacioacuten la que en todos los casos debe respetar sus contenidos esenciales debiendo los jueces arbitrar en cada caso los medios para
hacerlos efectivos mediante procedimientos de traacutemite sumario Los derechos sociales y principios de poliacuteticas del Estado Municipal reconocidos y establecidos por esta Carta Orgaacutenica soacutelo pueden ser
alegados ante la jurisdiccioacuten conforme las Leyes y Ordenanzas que reglamenten su ejercicio y teniendo en cuenta prioridades del Municipio y
sus disponibilidades econoacutemicas TITULO II PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
Desarrollo Humano y Comunitario Artiacuteculo Ndeg 24- Las poliacuteticas de contencioacuten social responderaacuten al conjunto de las aspiraciones del pueblo en relacioacuten con sus condiciones de
vida y de convivencia solidaria asegurando el desarrollo de las acciones comunitarias que permitan a todos los habitantes acceder a los derechos
consagrados en normas provinciales nacionales e internacionales vinculados con la materia Se regiraacuten por los principios de igualdad equidad libertad solidaridad
responsabilidad participacioacuten descentralizacioacuten intersectorialidad y convergencia integracioacuten y prioridad en la atencioacuten a la familia la nintildeez
la adolescencia la tercera edad las capacidades diferentes y la consolidacioacuten de la familia y la sociedad
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Artiacuteculo Ndeg 25- El Estado Municipal fija poliacuteticas y acciones tendientes a consolidar a la familia y resguardar en especial a las carenciadas
monoparentales numerosas y en situacioacuten de riesgo social atendiendo a su realizacioacuten en la sociedad desarrollando programas que promuevan un
modelo cultural de cooperacioacuten familiar
6
Procura la atencioacuten de los nintildeos adolescentes y joacutevenes con el objetivo de contribuir a mejorar su calidad de vida como sujetos plenos de derecho
Coordina acciones con otros organismos para evitar la superposicioacuten o falta de servicios baacutesicos El Estado Municipal instrumenta programas de desarrollo humano y
comunitario en favor de los nintildeos adolescentes y sus familias a traveacutes de las siguientes acciones
1) las que impliquen el cumplimiento de la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos del Nintildeo incorporada a la Constitucioacuten Nacional y de la Ley Provincial de Proteccioacuten Integral de Nintildeez Adolescencia y
Familia 2) las que promuevan y ejecuten programas que contengan poliacuteticas
sociales baacutesicas asistenciales y de proteccioacuten especial e integral
3) las que promuevan la integridad de los programas evitando la fragmentacioacuten de la problemaacutetica familiar
4) las que formulen programas que integren el juego la recreacioacuten y el deporte a la actividad cotidiana de los nintildeos y adolescentes como parte de una atencioacuten integral que contemple la iniciacioacuten en el
conocimiento el cuidado de sus viacutenculos afectivos y aspectos formativos generales
Tercera Edad Artiacuteculo Ndeg 26- El Estado Municipal implementa poliacuteticas que atiendan a
la tercera edad para dignificar sus condiciones de vida contribuyendo al fortalecimiento de sus facultades fiacutesicas y psiacutequicas asiacute como su integracioacuten familiar social y cultural
Promueve acciones hacia la comunidad que generen una cultura receptiva e integradora de las personas de la tercera edad y su participacioacuten en el
diagnoacutestico planificacioacuten y ejecucioacuten de las acciones que los tengan como destinatarios Instrumenta acciones que impliquen el cumplimiento de la Ley Provincial
de Promocioacuten y Proteccioacuten de la Tercera Edad Salud
Artiacuteculo Ndeg 27- El Estado Municipal ejerce un rol activo con respecto a la salud especialmente en la atencioacuten preventiva la planificacioacuten de las
acciones en atencioacuten primaria los requerimientos nutricionales de su poblacioacuten desde la nintildeez hasta la tercera edad y la procreacioacuten responsable
Adicciones
Artiacuteculo Ndeg 28- El Estado Municipal desarrolla programas educativos sanitarios de contenido preventivo que desalienten el consumo de tabaco alcohol faacutermacos sustancias psicotroacutepicas u otras que resulten
generadoras de dependencia de dantildeos fiacutesicos y psiacutequicos Trabajo
Artiacuteculo Ndeg 29- El trabajo ennoblece dignifica al hombre y es fuente de prosperidad de un pueblo El Municipio lo reafirma como un derecho y
un deber social promoviendo el desarrollo de actividades que generen fuentes de trabajo e impliquen crecimiento econoacutemico y social
Vivienda Artiacuteculo Ndeg 30- El Municipio reconoce a la vivienda como bien social
baacutesico El Estado Municipal promueve en coordinacioacuten con el Estado Nacional los Estados Provinciales entidades intermedias u organizaciones de vecinos programas tendientes a propiciar el acceso a
una vivienda digna de conformidad a los siguientes principios 1) uso racional del suelo y preservacioacuten de la calidad de vida 2) aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas
3) distribucioacuten equitativa respetando los usos y costumbres
7
4) de especial atencioacuten a los habitantes de menores recursos y mayor tiempo de residencia
Capacidades diferentes Artiacuteculo Ndeg 31- El Estado Municipal orienta y promueve la participacioacuten
plena de las personas con capacidades diferentes como agentes activos de la vida comunitaria econoacutemica y cultural impulsando el desarrollo de
actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades de acuerdo a sus capacidades A tales fines debe
1) Promover elaborar y coordinar acciones que tiendan a la prevencioacuten y deteccioacuten de los factores que puedan producir o agravar la discapacidad
2) Fomentar actividades con miras a la rehabilitacioacuten educacioacuten cultura recreacioacuten y salida laboral
3) Articular con organismos provinciales o nacionales puacuteblicos o privados en el marco de la legislacioacuten vigente acciones de promocioacuten y asistencia a las personas con capacidades diferentes
Recreacioacuten y Deporte Artiacuteculo Ndeg 32- El Estado Municipal posibilita el acceso a las actividades
recreativas deportivas y de caraacutecter comunitario generando programas dirigidos a todas las edades y sectores como instrumento de integracioacuten y
crecimiento social Estimula acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a nintildeos adolescentes joacutevenes personas de la tercera edad y
con capacidades diferentes Fomenta las actividades deportivas que se encuadren en los tres niveles
iniciacioacuten desarrollo y alto rendimiento priorizando el nivel de iniciacioacuten Turismo Social
Artiacuteculo Ndeg 33- El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos culturales y sociales
Cooperativismo
Artiacuteculo Ndeg 34- El Estado Municipal impulsa y coordina con los organismos pertinentes la educacioacuten cooperativa y mutualista Promueve y apoya la constitucioacuten de cooperativas y mutuales como medio de alentar
la economiacutea sin fines de lucro Otorga prioridad en las concesiones a las cooperativas integradas por los
vecinos y usuarios de las obras y servicios que se proponga ejecutar y prestar
Mediacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 35- El Estado Municipal instrumentaraacute la mediacioacuten como un meacutetodo alternativo de resolucioacuten de conflictos posibilitando que los distintos actores sociales comunitarios asuman responsabilidades
puntuales conjugando la participacioacuten y la cooperacioacuten
CAPITULO II CULTURA EDUCACION Y TURISMO
Cultura Artiacuteculo Ndeg 36- El Municipio reconoce a la cultura como el acto de expresioacuten natural del pueblo procurando su conservacioacuten
enriquecimiento y difusioacuten Propicia la creacioacuten de aacutembitos adecuados para el desarrollo de sus actividades y la libre expresioacuten a traveacutes de la
puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y creencias El Estado Municipal genera poliacuteticas culturales integradoras garantizando la libre manifestacioacuten artiacutestica de sus habitantes
8
Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
9
Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
10
compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
11
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
12
Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
13
El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
6
Procura la atencioacuten de los nintildeos adolescentes y joacutevenes con el objetivo de contribuir a mejorar su calidad de vida como sujetos plenos de derecho
Coordina acciones con otros organismos para evitar la superposicioacuten o falta de servicios baacutesicos El Estado Municipal instrumenta programas de desarrollo humano y
comunitario en favor de los nintildeos adolescentes y sus familias a traveacutes de las siguientes acciones
1) las que impliquen el cumplimiento de la Convencioacuten Internacional sobre los Derechos del Nintildeo incorporada a la Constitucioacuten Nacional y de la Ley Provincial de Proteccioacuten Integral de Nintildeez Adolescencia y
Familia 2) las que promuevan y ejecuten programas que contengan poliacuteticas
sociales baacutesicas asistenciales y de proteccioacuten especial e integral
3) las que promuevan la integridad de los programas evitando la fragmentacioacuten de la problemaacutetica familiar
4) las que formulen programas que integren el juego la recreacioacuten y el deporte a la actividad cotidiana de los nintildeos y adolescentes como parte de una atencioacuten integral que contemple la iniciacioacuten en el
conocimiento el cuidado de sus viacutenculos afectivos y aspectos formativos generales
Tercera Edad Artiacuteculo Ndeg 26- El Estado Municipal implementa poliacuteticas que atiendan a
la tercera edad para dignificar sus condiciones de vida contribuyendo al fortalecimiento de sus facultades fiacutesicas y psiacutequicas asiacute como su integracioacuten familiar social y cultural
Promueve acciones hacia la comunidad que generen una cultura receptiva e integradora de las personas de la tercera edad y su participacioacuten en el
diagnoacutestico planificacioacuten y ejecucioacuten de las acciones que los tengan como destinatarios Instrumenta acciones que impliquen el cumplimiento de la Ley Provincial
de Promocioacuten y Proteccioacuten de la Tercera Edad Salud
Artiacuteculo Ndeg 27- El Estado Municipal ejerce un rol activo con respecto a la salud especialmente en la atencioacuten preventiva la planificacioacuten de las
acciones en atencioacuten primaria los requerimientos nutricionales de su poblacioacuten desde la nintildeez hasta la tercera edad y la procreacioacuten responsable
Adicciones
Artiacuteculo Ndeg 28- El Estado Municipal desarrolla programas educativos sanitarios de contenido preventivo que desalienten el consumo de tabaco alcohol faacutermacos sustancias psicotroacutepicas u otras que resulten
generadoras de dependencia de dantildeos fiacutesicos y psiacutequicos Trabajo
Artiacuteculo Ndeg 29- El trabajo ennoblece dignifica al hombre y es fuente de prosperidad de un pueblo El Municipio lo reafirma como un derecho y
un deber social promoviendo el desarrollo de actividades que generen fuentes de trabajo e impliquen crecimiento econoacutemico y social
Vivienda Artiacuteculo Ndeg 30- El Municipio reconoce a la vivienda como bien social
baacutesico El Estado Municipal promueve en coordinacioacuten con el Estado Nacional los Estados Provinciales entidades intermedias u organizaciones de vecinos programas tendientes a propiciar el acceso a
una vivienda digna de conformidad a los siguientes principios 1) uso racional del suelo y preservacioacuten de la calidad de vida 2) aplicacioacuten de tecnologiacuteas apropiadas
3) distribucioacuten equitativa respetando los usos y costumbres
7
4) de especial atencioacuten a los habitantes de menores recursos y mayor tiempo de residencia
Capacidades diferentes Artiacuteculo Ndeg 31- El Estado Municipal orienta y promueve la participacioacuten
plena de las personas con capacidades diferentes como agentes activos de la vida comunitaria econoacutemica y cultural impulsando el desarrollo de
actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades de acuerdo a sus capacidades A tales fines debe
1) Promover elaborar y coordinar acciones que tiendan a la prevencioacuten y deteccioacuten de los factores que puedan producir o agravar la discapacidad
2) Fomentar actividades con miras a la rehabilitacioacuten educacioacuten cultura recreacioacuten y salida laboral
3) Articular con organismos provinciales o nacionales puacuteblicos o privados en el marco de la legislacioacuten vigente acciones de promocioacuten y asistencia a las personas con capacidades diferentes
Recreacioacuten y Deporte Artiacuteculo Ndeg 32- El Estado Municipal posibilita el acceso a las actividades
recreativas deportivas y de caraacutecter comunitario generando programas dirigidos a todas las edades y sectores como instrumento de integracioacuten y
crecimiento social Estimula acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a nintildeos adolescentes joacutevenes personas de la tercera edad y
con capacidades diferentes Fomenta las actividades deportivas que se encuadren en los tres niveles
iniciacioacuten desarrollo y alto rendimiento priorizando el nivel de iniciacioacuten Turismo Social
Artiacuteculo Ndeg 33- El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos culturales y sociales
Cooperativismo
Artiacuteculo Ndeg 34- El Estado Municipal impulsa y coordina con los organismos pertinentes la educacioacuten cooperativa y mutualista Promueve y apoya la constitucioacuten de cooperativas y mutuales como medio de alentar
la economiacutea sin fines de lucro Otorga prioridad en las concesiones a las cooperativas integradas por los
vecinos y usuarios de las obras y servicios que se proponga ejecutar y prestar
Mediacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 35- El Estado Municipal instrumentaraacute la mediacioacuten como un meacutetodo alternativo de resolucioacuten de conflictos posibilitando que los distintos actores sociales comunitarios asuman responsabilidades
puntuales conjugando la participacioacuten y la cooperacioacuten
CAPITULO II CULTURA EDUCACION Y TURISMO
Cultura Artiacuteculo Ndeg 36- El Municipio reconoce a la cultura como el acto de expresioacuten natural del pueblo procurando su conservacioacuten
enriquecimiento y difusioacuten Propicia la creacioacuten de aacutembitos adecuados para el desarrollo de sus actividades y la libre expresioacuten a traveacutes de la
puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y creencias El Estado Municipal genera poliacuteticas culturales integradoras garantizando la libre manifestacioacuten artiacutestica de sus habitantes
8
Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
9
Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
10
compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
11
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
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Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
13
El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
14
13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
36
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
7
4) de especial atencioacuten a los habitantes de menores recursos y mayor tiempo de residencia
Capacidades diferentes Artiacuteculo Ndeg 31- El Estado Municipal orienta y promueve la participacioacuten
plena de las personas con capacidades diferentes como agentes activos de la vida comunitaria econoacutemica y cultural impulsando el desarrollo de
actividades que les permitan obtener igualdad de oportunidades de acuerdo a sus capacidades A tales fines debe
1) Promover elaborar y coordinar acciones que tiendan a la prevencioacuten y deteccioacuten de los factores que puedan producir o agravar la discapacidad
2) Fomentar actividades con miras a la rehabilitacioacuten educacioacuten cultura recreacioacuten y salida laboral
3) Articular con organismos provinciales o nacionales puacuteblicos o privados en el marco de la legislacioacuten vigente acciones de promocioacuten y asistencia a las personas con capacidades diferentes
Recreacioacuten y Deporte Artiacuteculo Ndeg 32- El Estado Municipal posibilita el acceso a las actividades
recreativas deportivas y de caraacutecter comunitario generando programas dirigidos a todas las edades y sectores como instrumento de integracioacuten y
crecimiento social Estimula acciones que provengan de la comunidad y en especial las destinadas a nintildeos adolescentes joacutevenes personas de la tercera edad y
con capacidades diferentes Fomenta las actividades deportivas que se encuadren en los tres niveles
iniciacioacuten desarrollo y alto rendimiento priorizando el nivel de iniciacioacuten Turismo Social
Artiacuteculo Ndeg 33- El Estado Municipal acuerda con otros organismos programas de intercambio de turismo social que respondan a fines educativos culturales y sociales
Cooperativismo
Artiacuteculo Ndeg 34- El Estado Municipal impulsa y coordina con los organismos pertinentes la educacioacuten cooperativa y mutualista Promueve y apoya la constitucioacuten de cooperativas y mutuales como medio de alentar
la economiacutea sin fines de lucro Otorga prioridad en las concesiones a las cooperativas integradas por los
vecinos y usuarios de las obras y servicios que se proponga ejecutar y prestar
Mediacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 35- El Estado Municipal instrumentaraacute la mediacioacuten como un meacutetodo alternativo de resolucioacuten de conflictos posibilitando que los distintos actores sociales comunitarios asuman responsabilidades
puntuales conjugando la participacioacuten y la cooperacioacuten
CAPITULO II CULTURA EDUCACION Y TURISMO
Cultura Artiacuteculo Ndeg 36- El Municipio reconoce a la cultura como el acto de expresioacuten natural del pueblo procurando su conservacioacuten
enriquecimiento y difusioacuten Propicia la creacioacuten de aacutembitos adecuados para el desarrollo de sus actividades y la libre expresioacuten a traveacutes de la
puesta en valor y el respeto a sus tradiciones y creencias El Estado Municipal genera poliacuteticas culturales integradoras garantizando la libre manifestacioacuten artiacutestica de sus habitantes
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Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
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Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
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compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
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Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
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El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
17
miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
8
Atencioacuten Primaria
Artiacuteculo Ndeg 37- El Estado Municipal promueve la atencioacuten del nintildeo entre los cuarenta y cinco diacuteas y hasta los cuatro antildeos de edad favoreciendo un desarrollo equilibrado mediante la implementacioacuten de programas
maternales que fortalezcan el vinculo familiar en aquellos grupos sociales vulnerables previniendo de esta manera las desigualdades sociales fiacutesicas
y psiacutequicas originadas en deficiencias de orden bioloacutegico nutricional familiar y ambiental mediante acciones articuladas con otras instituciones de orden comunal provincial o nacional
Educacioacuten Formal y No Formal Artiacuteculo Ndeg 38- El Estado Municipal propende a la educacioacuten de sus
habitantes tanto en el aspecto formal como en el no formal orientada a una real preparacioacuten para una futura insercioacuten en el campo laboral A ese
fin celebra convenios con entidades privadas y de la esfera estatal para la articulacioacuten de esfuerzos en la facilitacioacuten de infraestructura equipamiento e insumos
Turismo Artiacuteculo Ndeg 39- El desarrollo turiacutestico de la Ciudad de Rawson forma parte de la poliacutetica del Estado Municipal que reconoce a la actividad como
fuente generadora de beneficios econoacutemicos genuinos de forma directa e indirecta para la ciudad
Por ello 1) Promueve la investigacioacuten y el desarrollo turiacutestico dentro de su
jurisdiccioacuten y zona de influencia potenciando el aprovechamiento
sostenible de los recursos turiacutesticos y la inversioacuten adecuada 2) Establece estrategias puacuteblicas integrales para colaborar en la
construccioacuten de una identidad turiacutestica que favorezca su posicionamiento como localidad dentro de los distintos aacutembitos geograacuteficos
3) Identifica y promociona sus recursos turiacutesticos en forma autoacutenoma en conjunto con otras localidades o instituciones del aacutembito local provincial nacional e internacional
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Artiacuteculo Ndeg 40- Las riquezas antropoloacutegicas histoacutericas arqueoloacutegicas
documentales testimoniales bibliograacuteficas edilicias y los valores artiacutesticos y cientiacuteficos asiacute como el paisaje natural forman parte del patrimonio natural histoacuterico y cultural de la comunidad
El Municipio conforme la Constitucioacuten Provincial y a las normas respectivas dispone las acciones necesarias para su proteccioacuten defensa
enajenacioacuten y prohibicioacuten de traslado El Estado Municipal fomenta la utilizacioacuten responsable del patrimonio natural histoacuterico y cultural que sea considerado recurso turiacutestico
arbitrando los medios tendientes a lograr una plena concientizacioacuten de la poblacioacuten El Estado Municipal organiza un registro de su patrimonio natural
histoacuterico y cultural a la vez que asegura su custodia y atiende a su preservacioacuten
Archivos Museos y Bibliotecas Artiacuteculo Ndeg 41- El Municipio reconoce y apoya a los archivos
documentales museos y bibliotecas en su caraacutecter de custodios y promotores del patrimonio y los bienes culturales de la sociedad Promueve la accioacuten de las bibliotecas populares creadas y gestionadas por
la comunidad
CAPITULO III PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
9
Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
10
compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
11
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
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Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
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El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
9
Medio Ambiente
Artiacuteculo Ndeg 42- Es deber del Municipio garantizar un ambiente sano
equilibrado y apto para el desarrollo humano El Estado Municipal desarrolla las acciones necesarias a los efectos de
asegurar la conservacioacuten de la integridad y diversidad del ambiente basado en el principio de desarrollo sustentable
Para ello 1) Fomenta en todos los niveles educativos la cultura de preservacioacuten del
ambiente sensibilizando a la comunidad y generando la
autorresponsabilidad 2) Promueve las praacutecticas y procedimientos necesarios con el objeto de
remediar aquellos procesos de degradacioacuten desencadenados en su ejido en el marco de sus atribuciones
3) Ejerce plenamente su poder de policiacutea sancionando a los responsables
del dantildeo ocasionado al ambiente obligando a resarcir y recomponer el mismo
Agua Artiacuteculo Ndeg 43- El Municipio reconoce y asume su responsabilidad de
evaluar administrar preservar y controlar el racional manejo de los recursos hiacutedricos en el aacutembito de su Jurisdiccioacuten habida cuenta de su caraacutecter natural econoacutemico y social
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo
Artiacuteculo Ndeg 44- El Estado Municipal coordina con la Provincia y los demaacutes municipios riberentildeos del Riacuteo Chubut y Mar Argentino una poliacutetica adecuada de manejo y aprovechamiento del recurso
Desarrollo Econoacutemico Artiacuteculo Ndeg 45- El Estado Municipal impulsa las acciones necesarias
para el fortalecimiento y diversificacioacuten de la base econoacutemica A tales efectos
1) Promueve con la participacioacuten de la comunidad emprendimientos econoacutemicos que privilegien las formas solidarias cooperativas comunitarias o autogestionarias
2) Propicia actividades industriales comerciales agropecuarias turiacutesticas artesanales de abastecimiento y servicios orientadas para el mercado
local provincial nacional y el comercio exterior 3) Provee los servicios e infraestructura consecuentes 4) Estimula la capacitacioacuten de los trabajadores profesionales y
empresarios vinculados con el proceso productivo Pesca
Artiacuteculo Ndeg 46- El Municipio promoveraacute el desarrollo de actividades pesqueras sustentables entendiendo como tales aquellas que contemplen
el uso responsable de los recursos pesqueros la preservacioacuten del medio ambiente y su biodiversidad la utilizacioacuten de las alternativas teacutecnicas maacutes apropiadas la viabilidad econoacutemica y el intereacutes social de la comunidad
Procuraraacute la creacioacuten de aacutembitos participativos a fin de asegurar la integracioacuten de los distintos componentes comunitarios de la actividad en la defensa de sus intereses pesqueros asiacute como la puesta en valor de la
pesca como parte de su identidad
SEGUNDA PARTE TITULO I DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO
Gobierno Municipal Artiacuteculo Ndeg 47- El Gobierno Municipal de la Ciudad de Rawson se
10
compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
11
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
12
Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
13
El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
14
13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
15
30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
16
proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
10
compone de un Poder Legislativo y un Poder Ejecutivo
Indelegabilidad de las Funciones Artiacuteculo Ndeg 48- Las autoridades del Gobierno Municipal ejercen las atribuciones que les confieren la Constitucioacuten Provincial y esta Carta
Orgaacutenica Ninguacuten poder concede a otro facultades extraordinarias ni delega
atribuciones que le son propias Residencia
Artiacuteculo Ndeg 49- Las autoridades del gobierno municipal electas y designadas deben residir dentro del ejido de la Municipalidad bajo pena de caducidad del mandato o revocacioacuten de la designacioacuten por la autoridad
competente
Coacutedigo de eacutetica Artiacuteculo Ndeg 50- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y designadas se someteraacuten a un Coacutedigo de eacutetica para el ejercicio de la
funcioacuten puacuteblica dictado conforme a los principios y disposiciones de esta Carta Orgaacutenica
Declaracioacuten Jurada
Artiacuteculo Ndeg 51- Las autoridades del Gobierno Municipal electas y
designadas deben presentar una Declaracioacuten Jurada del estado
patrimonial que posean al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Inmunidades Artiacuteculo Ndeg 52- Las autoridades electas del Gobierno Municipal gozan de las inmunidades y garantiacuteas establecidas por la Constitucioacuten Nacional y
Provincial no pudiendo ser molestados detenidos interrogados acusados ni reconvenidos o enjuiciados por las opiniones que emitieran con motivo
del desempentildeo de su mandato TITULO II PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO
Composicioacuten Artiacuteculo Ndeg 53- El Poder Legislativo es ejercido por el Concejo Deliberante integrado por diez (10) miembros denominados concejales
elegidos en forma directa por el cuerpo electoral municipal en distrito uacutenico
Duracioacuten de los mandatos Artiacuteculo Ndeg 54- Los concejales duran cuatro antildeos en sus funciones con
excepcioacuten de los reemplazantes que completan un mandato Pueden ser reelectos para un segundo mandato consecutivo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten deberaacuten dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro
antildeos
Sistema de eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 55- El elector vota por una lista de seis concejales titulares y cuatro suplentes A la lista del partido maacutes votado le corresponden seis
bancas distribuyeacutendose las cuatro restantes entre las demaacutes listas que hayan alcanzado un miacutenimo del cinco por ciento de los votos validamente emitidos por aplicacioacuten del sistema proporcional Drsquo Hont respetaacutendose el
orden en que estaacuten colocados los candidatos en las respectivas listas oficializadas
Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
11
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
12
Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
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El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
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13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
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30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
11
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 56- Para ser Candidato a Concejal se requiere
1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener residencia continua e inmediata no menor a cuatro (4) antildeos a la fecha del comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Extranjeros Artiacuteculo Ndeg 57- Los extranjeros inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros podraacuten ser elegidos hasta completar un maacuteximo de tres (3)
miembros del total del Cuerpo Los electos que superen este liacutemite deberaacuten ser reemplazados por los ciudadanos argentinos que les sucedan en las
listas de sus respectivos partidos poliacuteticos o alianzas electorales Requisitos de elegibilidad
Artiacuteculo Ndeg 58- Los extranjeros para ser candidatos a Concejal deberaacuten cumplir los siguientes requisitos 1) Ser mayor de edad
2) Estar inscripto en el padroacuten suplementario de extranjeros 3) Ser contribuyente municipal
4) Saber leer y escribir en idioma nacional 5) Tener cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
comicio en la jurisdiccioacuten Municipal
6) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por la Constitucioacuten de la Nacioacuten de la Provincia y esta Carta Orgaacutenica
Residencia Artiacuteculo Ndeg 59- A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la
ausencia motivada por el ejercicio de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario universitario o de post-grado
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 60- Estaacuten inhabilitados para ser Concejales 1) Los que no puedan ser electores
2) Los inhabilitados para ocupar cargos puacuteblicos 3) Los quebrados y concursados civiles culpables o fraudulentos
mientras no hayan sido rehabilitados 4) Los deudores morosos del Fisco Nacional Provincial o Municipal
que condenados por sentencia firme no abonen sus deudas
5) Las personas que se encontraren inscriptas en el Registro de Alimentantes Morosos
6) Haber cesado en funciones a traveacutes del procedimiento de revocatoria de
mandatos en este caso la inhabilidad es para el periacuteodo electoral inmediato posterior a la revocatoria
7) Ser mandatario de terceros en procesos judiciales contra el Municipio 8) Los comprendidos en el Artiacuteculo Nro 36 de la Constitucioacuten Nacional y
en el Artiacuteculo Nro 17 de la Constitucioacuten Provincial
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 61- El cargo de Concejal es incompatible con el desempentildeo de cualquier otro cargo de naturaleza Municipal Provincial o Nacional
incluyendo empresas del Estado entes descentralizados y autaacuterquicos Se exceptuacutea el ejercicio de la docencia
Asimismo el cargo de Concejal es incompatible con el de ser propietario socio directivo o representante de empresas miembro del Consejo de Administracioacuten de Cooperativas que celebren contratos de suministros
obras servicios o concesiones con el Municipio
12
Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
13
El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
14
13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
15
30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
16
proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
17
miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
18
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
12
Oportunidad Artiacuteculo Ndeg 62- Para el caso de las inhabilidades la situacioacuten no debe
existir al momento de la oficializacioacuten de la lista respectiva Si por causas posteriores a su eleccioacuten alguacuten concejal quedaraacute incurso en cualquiera de los supuestos contemplados en los artiacuteculos precedentes quedaraacute
inhabilitado para el desempentildeo del cargo y seraacute reemplazado por el suplente que corresponda seguacuten el orden de la lista respectiva
Validez de los tiacutetulos
Artiacuteculo Ndeg 63- El Concejo Deliberante juzgaraacute sobre la validez de los tiacutetulos calidades y derechos de sus miembros
Licencia de los agentes de la administracioacuten Municipal Artiacuteculo Ndeg 64- Los agentes de la administracioacuten Municipal que
resultasen electos concejales quedaraacuten automaacuteticamente con licencia sin goce de haberes desde su incorporacioacuten al Cuerpo y mientras dure su funcioacuten percibiendo uacutenicamente la remuneracioacuten de dicho cargo
Constitucioacuten del Cuerpo
Artiacuteculo Ndeg 65- En las sesiones preparatorias se dejaraacute constituiacuteda las autoridades del Concejo Deliberante eligieacutendose las mismas de conformidad con lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica
Los concejales electos tomaraacuten posesioacuten de sus cargos el mismo diacutea en que cesen las autoridades que terminan su mandato
Juramento Artiacuteculo Ndeg 66- Los concejales deberaacuten en el acto de su incorporacioacuten
prestar juramento de desempentildear debidamente el cargo y de obrar en un todo de conformidad a lo que prescribe el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Los concejales mandato cumplido en sesioacuten especial recibiraacuten el juramento a los nuevos miembros del Concejo Deliberante
Autoridades
Artiacuteculo Ndeg 67- El Concejo Deliberante elegiraacute entre sus miembros un Presidente un vicepresidente primero y un vicepresidente segundo para que lo reemplacen sucesivamente en caso de ausencia o impedimentos El
Concejal que ejerza alguno de los cargos mencionados precedentemente deberaacute ser argentino
El Presidente y los Vicepresidentes duraraacuten un antildeo en el ejercicio de sus funciones pudiendo ser reelectos Habiendo paridad de votos para la designacioacuten de autoridades del Concejo
Deliberante prevaleceraacuten los candidatos con mayoriacutea de votos en la eleccioacuten general y en igualdad de eacutestos se decidiraacute respetando el orden de
prelacioacuten de la lista Presupuesto
Artiacuteculo Ndeg 68- El Concejo Deliberante es autoacutenomo en la confeccioacuten disposicioacuten y ejecucioacuten de su Presupuesto El Poder Ejecutivo le deberaacute transferir los fondos en forma automaacutetica
perioacutedica y proporcional de acuerdo a la Ordenanza presupuestaria la cual no podraacute ser vetada
Este Artiacuteculo no puede ser modificado por el sistema de enmienda Inasistencias injustificadas
Artiacuteculo Ndeg 69- Las inasistencias injustificadas a las sesiones plenarias o reuniones de comisioacuten producen el descuento automaacutetico de la parte
proporcional del sueldo El descuento por inasistencia se aplicaraacute sobre el total de la remuneracioacuten por todo concepto Si alcanzan al veinticinco por ciento (25) en un antildeo calendario es causal
de exclusioacuten del cuerpo
13
El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
14
13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
15
30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
16
proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
13
El Presidente o la minoriacutea puede compeler incluso con la fuerza puacuteblica a los concejales que por inasistencia injustificada impidan las sesiones del
Concejo Deliberante Reemplazos
Artiacuteculo Ndeg 70- En caso de vacancia licencia o suspensioacuten de un concejal este seraacute reemplazado por el concejal suplente que le siga en la
lista del partido o alianza electoral de la que fuera representante respetando lo dispuesto por esta Carta Orgaacutenica para el caso de los extranjeros
El concejal suplente que se incorpore al Cuerpo Deliberativo sustituyendo a un titular en forma temporaria se restituye al teacutermino del reemplazo al lugar que ocupaba en la respectiva lista
Los concejales no podraacuten abandonar su cargo hasta recibir comunicacioacuten de la aceptacioacuten de sus pedidos de licencias o renuncias
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 71- Se consideraraacute aceacutefalo el Concejo Deliberante cuando
incorporados los suplentes de las listas correspondientes no exista nuacutemero suficiente para formar quoacuterum en un todo de acuerdo con el Artiacuteculo 81 1er paacuterrafo de la presente Carta Orgaacutenica
En caso de acefaliacutea del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones extraordinarias para cubrir las vacantes hasta completar el
periacuteodo Facultades ndash Atribuciones ndash Deberes
Artiacuteculo Ndeg 72- Son facultades atribuciones y deberes del Concejo Deliberante
1) Sancionar ordenanzas resoluciones declaraciones y comunicaciones de conformidad a las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial y la presente Carta Orgaacutenica
2) Confeccionar su Reglamento de funcionamiento interno el que no podraacute modificarse sobre tablas
3) Corregir aplicar sanciones y aun excluir de su seno a cualquiera de
sus miembros por mal desempentildeo de sus funciones indignidad inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente al tiempo de su
incorporacioacuten con el voto de la mayoriacutea especial 4) Acordar licencias a los concejales cuando por causas debidamente
justificadas deban dejar de ejercer sus funciones por un lapso mayor
de treinta (30) diacuteas y menor de ciento ochenta (180) diacuteas En tales casos seraacuten suplido por los siguientes en el orden de lista de su partido
hasta su reincorporacioacuten 5) Resolver con el voto de la simple mayoriacutea la renuncia que un concejal
hiciera a su cargo
6) Nombrar de su seno comisiones permanentes especiales o de estudio cuyas atribuciones y deberes se determinaraacuten por el Reglamento Interno
7) Solicitar al Poder Ejecutivo los datos e informes necesarios para el desempentildeo de sus funciones los que deberaacuten ser contestados dentro
del termino que fije el cuerpo pudiendo incluso recabar informes teacutecnicos de las dependencias respectivas El incumplimiento de esta obligacioacuten se consideraraacute incurrir en falta grave
8) Fijar las remuneraciones de todos los integrantes del Estado Municipal
9) Aprobar por ordenanza la organizacioacuten estructura y funciones del Municipio y sus reparticiones
10) Aprobar el Digesto Municipal
11) Dictar los Coacutedigos referidos a las materias de competencia municipal 12) Sancionar ordenanzas sobre el funcionamiento ubicacioacuten e instalacioacuten
de establecimientos industriales comerciales salas de espectaacuteculos
entretenimientos y deportes
14
13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
15
30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
14
13) Sancionar ordenanzas sobre el traacutensito y estacionamiento de vehiacuteculos la prestacioacuten del servicio urbano del transporte de pasajeros y de
carga 14) Imponer nombres a calles avenidas pasajes parques paseos y otros
sitios puacuteblicos en general asiacute como a los barrios de la ciudad
15) Ejercer las demaacutes facultades autorizadas por la presente Carta Orgaacutenica y aqueacutellas que no han sido expresamente atribuidas al Poder
Ejecutivo 16) Convocar a sesioacuten o comisioacuten con el voto de tres miembros de su
cuerpo a los Secretarios del Poder Ejecutivo y demaacutes funcionarios que
correspondan seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica para que concurran obligatoriamente con el objeto de brindar explicaciones o suministrar informes
La citacioacuten debe hacerse conteniendo los puntos a informar con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten Este plazo podraacute reducirse cuando se
califique al asunto de extrema gravedad o urgencia y asiacute lo disponga el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea absoluta La falta injustificada configura falta de cumplimiento de los deberes a
su cargo 17) Convocar al Intendente para lo cual se requeriraacute el voto de la mayoriacutea
simple
La citacioacuten se haraacute por lo menos con cinco diacuteas haacutebiles de anticipacioacuten y con el temario a informar Esta facultad puede ser
ejercida solo dos veces al antildeo 18) Autorizar a contraer empreacutestitos con objeto determinado con el voto de
la mayoriacutea especial El servicio de la totalidad de las amortizaciones de
capital e intereacutes anualmente no deberaacute comprometer maacutes de la cuarta parte de todo ingreso no afectado a un fin especiacutefico
Para contraer empreacutestitos cuyos servicios sean superiores al porcentaje establecido seraacute obligatorio realizar previamente un refereacutendum
La aplicacioacuten del creacutedito a un objeto distinto del solicitado hace incurrir en falta grave a quienes lo autoricen o consientan sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pueda corresponder
19) Sancionar el estatuto del personal Municipal asegurando las libertades derechos y garantiacuteas contempladas en la Constitucioacuten
Nacional y Provincial y sobre las siguientes bases acceso por idoneidad escalafoacuten estabilidad uniformidad de sueldos de cada categoriacutea y la carrera administrativa
20) Tomar Juramento al Intendente Municipal y a los demaacutes funcionarios que corresponda seguacuten lo normado por la presente Carta Orgaacutenica y
reglamentaciones que se dicten al efecto 21) Sancionar toda la normativa necesaria para poner en ejercicio las
atribuciones y poderes conferidos al Gobierno del Municipio por esta
Carta Orgaacutenica y la Constitucioacuten Provincial 22) Resolver sobre las peticiones de licencia las renuncias disponer las
suspenciones preventivas y las destituciones tanto del intendente como
de los demaacutes funcionarios que corresponda a su competencia 23) Nombrar de su seno comisiones investigadoras con el fin de examinar
la gestioacuten de los funcionarios puacuteblicos y el estado de la administracioacuten debiendo expedirse en todos los casos sobre el resultado de la investigacioacuten
24) Prestar los acuerdos para las designaciones que esta Carta Orgaacutenica determina
25) Aprobar toda concesioacuten de servicios puacuteblicos con el voto de la mayoriacutea especial
26) Regular y coordinar planes urbaniacutesticos y edilicios
27) Declara la necesidad de la reforma de la Carta Orgaacutenica Municipal o proceder a su enmienda
28) Sancionar la Ordenanza General de Tierras Fiscales
29) Sancionar planes reguladores a propuesta del Poder Ejecutivo
15
30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
15
30) Aprobar la formacioacuten de organismos intermunicipales de coordinacioacuten y cooperacioacuten necesarios para la realizacioacuten de obras y la prestacioacuten de
servicios puacuteblicos comunes 31) Adherir a Leyes provinciales y nacionales 32) Sancionar las ordenanzas impositivas y demaacutes ordenanzas que
establezcan y determinen tributos 33) Sancionar el Presupuesto General de Gastos y Recursos Esta
Ordenanza para su aprobacioacuten necesitara mayoriacutea absoluta El Concejo Deliberante considerara el proyecto remitido por el Poder Ejecutivo y no podraacute modificar su monto total ni la planta de personal
propuesta En ninguacuten caso el Concejo Deliberante puede modificar el monto de las partidas del caacutelculo de recursos presentado por el Ejecutivo ni
autorizar una suma de gastos mayor que la de los recursos Promulgado que sea el presupuesto no podraacute ser modificado sino por
iniciativa del Poder Ejecutivo 34) Sancionar las ordenanzas de contabilidad contrataciones obras
puacuteblicas funciones y servicios puacuteblicos y las que regulen el reacutegimen
juriacutedico de los organismos descentralizados autaacuterquicos y empresas o sociedades de economiacutea mixta municipales
35) Establecer el reacutegimen tarifario de los servicios puacuteblicos
36) Realizar el control de gestioacuten y funcionamiento de toda la administracioacuten municipal y la fiscalizacioacuten del cumplimiento de las
ordenanzas 37) Otorgar condonaciones y eximiciones de impuestos y tasas a iniciativa
del Intendente a personas carentes de medios instituciones beneacuteficas
culturales o deportivas 38) Establecer restricciones al dominio crear servidumbres y declarar de
utilidad puacuteblica los bienes que considere necesarios 39) Disponer la adquisicioacuten de bienes por compra o por expropiacioacuten y
resolver sobre su enajenacioacuten determinando los fondos con que se
hace efectiva la previa indemnizacioacuten 40) Autorizar al Poder Ejecutivo a efectuar adquisiciones aceptar o
rechazar donaciones y legados y enajenar bienes de dominio privado
municipal o constitucioacuten de gravaacutemenes sobre ellos 41) Autorizar la desafectacioacuten de los bienes del dominio puacuteblico municipal
42) Aprobar la creacioacuten de entes autaacuterquicos 43) Autorizar aprobar o denegar los convenios a celebrar o celebrados
seguacuten corresponda por el Poder Ejecutivo
44) Promover Juicio Poliacutetico seguacuten el procedimiento establecido en esta Carta Orgaacutenica
45) Establecer el reacutegimen de organizacioacuten y funcionamiento de las sociedades vecinales y demaacutes oacuterganos de participacioacuten de acuerdo a lo prescripto de esta Carta Orgaacutenica
46) Sancionar las ordenanzas necesarias para Establecer el Reacutegimen Electoral Municipal seguacuten lo establecido en esta Carta Orgaacutenica
47) Convocar a elecciones en el caso de que no lo haya hecho el Poder
Ejecutivo en tiempo y forma 48) Llamar a refereacutendum y considerar los casos de iniciativa popular de
acuerdo a lo establecido por esta Carta Orgaacutenica 49) Examinar aprobar o desechar total o parcialmente la cuenta general
del ejercicio vencido presentado por el Poder Ejecutivo con dictamen
de la Contaduriacutea General del municipio conforme las ordenanzas que se dicten en su consecuencia determinando el reacutegimen de sanciones
que corresponda en caso de incumplimiento 50) Solicitar al Contralor Municipal la realizacioacuten de auditoriacuteas de
contenido econoacutemico financiero El contralor establece la modalidad de
la auditoriacutea solicitada 51) Sancionar cualquier otra ordenanza que sea de intereacutes para el estado
municipal o que se refiera a las siguientes materias
Educacioacuten cultura sanidad higiene asistencia social seguridad
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proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
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miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
16
proteccioacuten recreacioacuten turismo fomento conservacioacuten vialidad comercializacioacuten abastecimiento servicios y obras puacuteblicas
cementerios planeamiento desarrollo comunicaciones edificacioacuten administracioacuten de las viacuteas puacuteblicas paseos traacutensito y transporte La presente enunciacioacuten no es taxativa
Los Deberes y Atribuciones precedentes son enunciativos y no implican exclusioacuten o limitacioacuten de otras funciones no enumeradas pero que directa
o indirectamente fueren inherentes a la naturaleza o a las finalidades de la competencia municipal
Caraacutecter de las Sesiones Artiacuteculo Ndeg 73- Las sesiones del Concejo Deliberante seraacuten puacuteblicas salvo que por requerirlo asiacute el asunto o asuntos a tratar se decida lo
contrario Para conferirles caraacutecter secreto se necesitaraacute el voto de la mayoriacutea especial
Sesioacuten preparatoria Artiacuteculo Ndeg 74- El Concejo Deliberante se reuniraacute anualmente en sesioacuten
preparatoria con el objeto de designar sus autoridades La eleccioacuten se haraacute por mayoriacutea simple de votos Esta sesioacuten preparatoria se llevaraacute a cabo durante la primera quincena del
mes de febrero de cada antildeo
Sesiones ordinarias Artiacuteculo Ndeg 75- El Concejo Deliberante se reuacutene en sesiones ordinarias todos los antildeos desde el 15 de Febrero hasta el 15 de diciembre pudiendo
prorrogar este termino por el que considere necesario debiendo determinar en el Reglamento interno los periacuteodos de sesiones y recesos
Sesioacuten inaugural Artiacuteculo Ndeg 76- En la sesioacuten inaugural del periacuteodo el Concejo
Deliberante invitaraacute al titular del Poder Ejecutivo a los efectos de dar cuenta del estado de la administracioacuten necesidades puacuteblicas y planes de gobierno
Comisioacuten de Receso
Artiacuteculo Ndeg 77- En la uacuteltima sesioacuten ordinaria se designaraacute una comisioacuten de receso que actuacutea durante el receso legislativo y cuyas funciones seraacuten determinadas en el Reglamento interno
Sesiones extraordinarias Artiacuteculo Ndeg 78- El Concejo Deliberante puede ser convocado a sesiones extraordinarias a instancia del Poder Ejecutivo del Presidente del Concejo
Deliberante o de la Comisioacuten de Receso Soacutelo podraacuten tratarse los temas propuestos en la convocatoria
Sesiones especiales Artiacuteculo Ndeg 79- El Concejo Deliberante podraacute ser convocado para tratar
asuntos que requieran un especial pronunciamiento de su parte por el mismo procedimiento que para las sesiones extraordinarias durante el periacuteodo de sesiones ordinarias o de proacuterroga
Exclusioacuten de terceros
Artiacuteculo Ndeg 80- El Concejo Deliberante podraacute excluir del recinto con auxilio de la fuerza puacuteblica a personas ajenas a su seno que promuevan desorden en sus sesiones o que faltaren el debido respeto al cuerpo o a
cualquiera de sus miembros Quoacuterum
Artiacuteculo Ndeg 81- El Concejo Deliberante sesiona con quoacuterum Para formar quoacuterum es necesario la presencia de la mitad maacutes uno del total de los
17
miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
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Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
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promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
17
miembros del cuerpo Dos sesiones continuas sin quoacuterum habilitaraacute al Cuerpo a sesionar en la
tercera sesioacuten con la presencia de coacutemo miacutenimo cuatro integrantes del cuerpo
Mayoriacuteas Artiacuteculo Ndeg 82- El Concejo Deliberante adoptaraacute sus decisiones por
simple mayoriacutea de los votos de los miembros presentes salvo en los casos en los que la Constitucioacuten Provincial o esta Carta Orgaacutenica disponga una mayoriacutea diferente
Se entiende por simple mayoriacutea cualquiera que conforme el mayor nuacutemero de los miembros presentes por mayoriacutea absoluta la que corresponde a la mitad maacutes uno de los miembros presentes y por mayoriacutea calificada la que
corresponde a la mitad maacutes uno del total de los miembros del cuerpo En los casos en que se exigiera mayoriacutea especial se entenderaacute por ello el
voto afirmativo de al menos siete (7) concejales sobre el total de los miembros del Cuerpo
TITULO III FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS CAPITULO UNICO
Iniciativa
Artiacuteculo Ndeg 83- Los proyectos de ordenanzas son presentados por los Concejales por el Poder Ejecutivo o por los ciudadanos en ejercicio del derecho de Iniciativa Popular
Competencia exclusiva
Artiacuteculo Ndeg 84- Compete exclusivamente al Poder Ejecutivo la elaboracioacuten y remisioacuten de los proyectos de ordenanza referidos a 1) Creacioacuten y Organizacioacuten de las Secretariacuteas de su dependencia
2) Materia Tributaria 3) Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos
4) Creacioacuten de entidades descentralizadas o autaacuterquicas 5) Empreacutestitos El proyecto de Ordenanza Impositiva Anual deberaacute ser presentado antes
del 31 de Octubre de cada antildeo La falta de sancioacuten de la misma al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga automaacutetica de la vigente al 31 de diciembre inmediato anterior
Tratamiento de Urgencia
Artiacuteculo Ndeg 85- El Poder Ejecutivo podraacute enviar al Concejo Deliberante proyectos con pedido de urgente tratamiento en cualquier periacuteodo de sesiones los que deberaacuten ser evaluados para su aprobacioacuten o rechazo
dentro de los 15 diacuteas corridos contados a partir de la recepcioacuten en el Cuerpo La solicitud de tratamiento de urgencia podraacute ser efectuada auacuten despueacutes
de la remisioacuten del proyecto y en cualquier etapa de su traacutemite en cuyo caso el teacutermino comenzaraacute a computarse a partir de la recepcioacuten de la
correspondiente solicitud El procedimiento no seraacute aplicable a los proyectos que se refieran a materia Tributaria Electoral reforma o enmienda de la presente Carta
Orgaacutenica El Concejo Deliberante podraacute dejar sin efecto el procedimiento de urgencia
si asiacute lo resuelve por mayoriacutea absoluta en cuyo caso se aplicaraacute a partir de ese momento el procedimiento ordinario
Foacutermula Artiacuteculo Ndeg 86- En la sancioacuten de los proyectos de ordenanzas se usaraacute la siguiente foacutermula EL CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE
RAWSON CAPITAL DE LA PROVINCIA DEL CHUBUT en uso de sus facultades legales sanciona la siguiente ORDENANZA
18
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
19
promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
20
evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
21
13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
18
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 87- Sancionado un proyecto de ordenanza el mismo seraacute
remitido al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten o veto Si dentro del teacutermino de diez (10) diacuteas haacutebiles desde su recepcioacuten el Poder Ejecutivo no vetase el proyecto sancionado la Ordenanza quedaraacute automaacuteticamente
promulgada
Veto - Receso Artiacuteculo Ndeg 88- Si antes del vencimiento de los diez (10) diacuteas tiene lugar el receso del Concejo Deliberante el Poder Ejecutivo debe dentro de dicho
teacutermino remitir el proyecto vetado a la Comisioacuten de Receso la que puede convocar a Sesioacuten Extraordinaria para que el Concejo Deliberante resuelva sobre su tratamiento si razones de urgencia o de intereacutes puacuteblico lo
aconsejan
Veto total o parcial Artiacuteculo Ndeg 89- Desechado en todo o en parte un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo vuelve con sus objeciones al Concejo y si este
insiste en su sancioacuten con el voto de la mayoriacutea calificada es Ordenanza y pasa al Poder Ejecutivo para su promulgacioacuten No existiendo la mayoriacutea calificada para la insistencia ni para la
aceptacioacuten de las modificaciones propuestas por el Poder Ejecutivo no puede repetirse el proyecto en las sesiones del mismo antildeo
Vetado parcialmente un proyecto de Ordenanza por el Poder Ejecutivo eacuteste soacutelo puede promulgar la parte no vetada si ella tiene autonomiacutea normativa y no afecta la unidad del proyecto previa decisioacuten favorable de
la mayoriacutea calificada del Cuerpo
Proyectos Artiacuteculo Ndeg 90- Los proyectos de Ordenanzas que traten los temas detallados a continuacioacuten requeriraacuten para su aprobacioacuten el voto favorable
de la mayoriacutea especial 1) Transmitir otorgar y constituir derechos reales sobre bienes inmuebles
o enajenarlos
2) Someterse a arbitrajes 3) Municipalizacioacuten de servicios
4) Crear entidades descentralizadas autaacuterquicas 5) Crear empresas municipales o sociedades de economiacutea mixta 6) Autorizar la concesioacuten de servicios puacuteblicos o concesioacuten de obras
puacuteblicas 7) Dictar o modificar los Coacutedigos de competencia municipal
8) Autorizar procesos de ordenamientos territoriales de los espacios interjurisdiccionales Municipales
9) Aquellos otros que especiacuteficamente determine esta Carta Orgaacutenica
Proyectos rechazados Artiacuteculo Ndeg 91- Los proyectos de Ordenanzas rechazados no podraacuten
volver a tratarse en las sesiones de ese antildeo debiendo el Concejo Deliberante comunicar al Poder Ejecutivo y notificar en su caso al iniciador
del proyecto
Vigencia y Obligatoriedad
Artiacuteculo Ndeg 92- Las Ordenanzas son leyes en sentido material Son obligatorias al diacutea siguiente de su publicacioacuten en el Boletiacuten Informativo
Municipal si no tienen fecha efectiva de entrada en vigencia No tienen efecto retroactivo salvo disposicioacuten en contrario y siempre que no afecten derechos adquiridos
Publicacioacuten Artiacuteculo Ndeg 93- El Poder Ejecutivo deberaacute publicar en el Boletiacuten
Informativo Municipal las Ordenanzas dentro de los quince (15) diacuteas de su
19
promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
20
evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
21
13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
22
Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
23
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
24
Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
36
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
19
promulgacioacuten expresa o automaacutetica El incumplimiento seraacute considerado falta grave
Digesto Artiacuteculo Ndeg 94- Dentro de los tres (3) antildeos de vigencia de esta Carta
Orgaacutenica y por lo menos cada cinco (5) antildeos en lo subsiguiente el Concejo Deliberante dispondraacute la edicioacuten del Digesto Municipal con todas
las Ordenanzas vigentes de caraacutecter general permanente y sus reglamentaciones
TITULO IV PODER EJECUTIVO CAPITULO I INTENDENCIA
Intendente
Artiacuteculo Ndeg 95- El Poder Ejecutivo estaacute a cargo de un ciudadano de la Ciudad de Rawson con el tiacutetulo de Intendente Municipal
Sistema de Eleccioacuten Artiacuteculo Ndeg 96- El Intendente seraacute elegido a simple pluralidad de sufragios En caso de empate se convocaraacute a una nueva eleccioacuten la que
deberaacute efectuarse dentro del teacutermino de treinta (30) diacuteas y de la que solo tomaraacuten parte los candidatos que hubieren alcanzado la paridad de
sufragios Este artiacuteculo no puede modificarse por el sistema de enmiendas
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 97- Para ser candidato a Intendente se requiere
1) Ser argentino 2) Tener como miacutenimo Treinta (30) antildeos de edad 3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la Jurisdiccioacuten Municipal
4) Tener como miacutenimo cinco (5) antildeos de residencia continua e inmediata anterior a la fecha del comicio en el Municipio A los efectos de la residencia no causa interrupcioacuten la ausencia motivada por el ejercicio
de funciones poliacuteticas o teacutecnicas al servicio del Gobierno Nacional Provincial Municipal o por la realizacioacuten de estudios de nivel terciario
universitario o de post-grado 5) No estar comprendido en alguna de las inhabilidades establecidas por
esta Carta Orgaacutenica para ser Concejal
Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 98- El cargo de Intendente es incompatible con 1) Todo otro cargo puacuteblico excepcioacuten hecha de los docentes 2) Puede ejercer oficio profesioacuten comercio o industria siempre que en sus
actividades no contrate con el municipio 3) Estar a sueldo o recibir retribucioacuten de empresas que contraten obras o
suministros con el municipio o con cualquier otro organismo puacuteblico
que tenga relacioacuten con el mismo 4) Ejercer otra funcioacuten puacuteblica electiva cualquiera sea su naturaleza
5) Tramitar o dirigir asuntos propios o de terceros ante el municipio en los pudieren estar comprometidos los intereses de este uacuteltimo
Juramento Artiacuteculo Ndeg 99- El Intendente presta juramento al asumir su cargo ante
el Concejo Deliberante reunido en Sesioacuten Especial Duracioacuten y Reeleccioacuten
Artiacuteculo Ndeg 100- El Intendente dura cuatro (4) antildeos en su funcioacuten Puede ser reelecto por un nuevo periacuteodo Para poder aspirar a una nueva eleccioacuten debe dejar transcurrir un periacuteodo completo de cuatro (4) antildeos
Cesa en sus funciones el mismo diacutea en que expira el mandato sin que
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evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
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13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
20
evento alguno que lo haya interrumpido sea motivo para que lo complete maacutes tarde
Ausencia Artiacuteculo Ndeg 101- En caso de ausencia del Intendente Municipal que no
exceda de diez (10) diacuteas haacutebiles este designaraacute un Secretario del Gabinete a cargo del despacho diario-
Si la ausencia fuera mayor a diez (10) diacuteas haacutebiles y hasta un maacuteximo de ciento ochenta (180) diacuteas corridos requeriraacute autorizacioacuten previa del Concejo Deliberante y las funciones de su cargo seraacuten desempentildeadas por
el Concejal de su mismo partido o alianza respetando el orden de lista y los requisitos establecidos para el cargo En caso de que no se cuente con Concejales del mismo partido o alianza electoral asumiraacute el Presidente del
Concejo Deliberante-
Acefaliacutea Artiacuteculo Ndeg 102- En caso de renuncia destitucioacuten o fallecimiento el cargo de Intendente es desempentildeado por el concejal de su mismo partido o
alianza electoral respetando el orden de lista que reuacutena los requisitos establecidos para el cargo De no contar con concejales del mismo partido o alianza asume quien ejerza la presidencia del Concejo Deliberante En
tales casos el cargo se ejerce hasta la finalizacioacuten del mandato Si para ello faltaran dos (2) antildeos o maacutes se convoca a elecciones a Intendente en
un plazo no mayor a noventa (90) diacuteas haacutebiles El Intendente electo completa el periacuteodo
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 103- La remuneracioacuten del Intendente es fijada por
Ordenanza sin que pueda percibir otra retribucioacuten de la Nacioacuten Provincia o Municipio a excepcioacuten de la actividad docente no pudiendo ser alterada durante el periacuteodo de su mandato salvo modificaciones de caraacutecter
general Atribuciones y Deberes
Artiacuteculo Ndeg 104- Son atribuciones y deberes del Intendente 1) Representar al Estado Municipal ejercer su gobierno y administracioacuten
2) Cumplir y hacer cumplir esta Carta Orgaacutenica 3) Promulgar publicar cumplir y hacer cumplir las Ordenanzas y
reglamentarlas cuando asiacute corresponda
4) Administrar los bienes que integran el patrimonio municipal de conformidad a las Ordenanzas vigentes
5) Nombrar promover y remover a los funcionarios y empleados de la administracioacuten a su cargo y solicitar acuerdo del Concejo Deliberante para el nombramiento de los funcionarios que asiacute lo requieran
6) Celebrar convenios con la Nacioacuten las Provincias otros Municipios o comunas entes puacuteblicos o privados u organizaciones nacionales e internacionales y otros Estados Los convenios deberaacuten ser
convalidados por el Concejo Deliberante caso contrario seraacuten nulos de nulidad absoluta
7) Otorgar permisos habilitaciones y autorizaciones ejerciendo el poder de policiacutea en todas aquellas actividades sujetas a contralor municipal conforme las Ordenanzas respectivas
8) Prestar ndash por siacute o por terceros - controlar y reglamentar todos los servicios puacuteblicos municipales
9) Formular las bases y condiciones de las licitaciones aprobar o desechar las propuestas
10) Celebrar contratos de acuerdo a las autorizaciones expedidas por el
Concejo Deliberante 11) Contraer empreacutestitos en las condiciones y con los requisitos que por
Ordenanza se establece
12) Realizar obras puacuteblicas por administracioacuten o a traveacutes de terceros
21
13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
22
Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
23
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
24
Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
25
aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
21
13) Recaudar los tributos y rentas expedir oacuterdenes de pago 14) Organizar la administracioacuten municipal incluyendo la estructuracioacuten
coordinacioacuten y organizacioacuten funcional de las dependencias del Municipio
15) Convocar a elecciones municipales
16) Remitir al Contralor Municipal la Cuenta General del Ejercicio Fiscal vencido antes del 30 de abril de cada antildeo
17) Organizar el Archivo Municipal y velar por la conservacioacuten de documentos y expedientes
18) Formar y actualizar el inventario de bienes del Municipio
19) Remitir al Concejo Deliberante los datos e informes que le fueran solicitados
20) Vetar total o parcialmente las Ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante conforme lo establecido en esta Carta Orgaacutenica 21) Promover proyectos de Ordenanzas proponer la derogacioacuten o
modificacioacuten de las ya existentes 22) Participar de las sesiones del Concejo Deliberante con voz pero sin
voto
23) Convocar a Sesiones Extraordinarias 24) Concurrir a la apertura del periacuteodo de Sesiones Ordinarias de cada
antildeo a fin de prestar informe sobre la ejecucioacuten presupuestaria del
ejercicio anterior el estado de las cuentas puacuteblicas y los planes de gobierno para el ejercicio en curso
25) Elaborar o remitir al Concejo Deliberante antes del 31 de octubre de cada antildeo el Proyecto de Presupuesto Municipal del ejercicio siguiente
26) Proponer al Concejo Deliberante las Ordenanzas Fiscales
27) Aplicar las restricciones y servidumbres puacuteblicas al dominio privado que autoricen las Leyes y Ordenanzas
28) Editar y publicar el Boletiacuten Informativo Municipal 29) Ejercer las demaacutes facultades otorgadas y cumplir los demaacutes deberes
fijados por esta Carta Orgaacutenica en el marco de sus funciones
CAPITULO I I ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
Secretariacuteas
Artiacuteculo Ndeg 105- Las Secretariacuteas del Poder Ejecutivo son creadas y modificadas por Ordenanza en la cual se fijan las respectivas competencias y su estructura orgaacutenica - funcional Cada Secretariacutea tiene a
su cargo el despacho de los asuntos municipales en el aacutembito de su competencia
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 106- Los funcionarios a cargo de las distintas Secretariacuteas del
Poder Ejecutivo son nombrados y removidos por el Intendente y rigen para ellos los requisitos inhabilidades e incompatibilidades establecidas para eacuteste excepto el tiempo de residencia
Responsabilidad de los Secretarios
Artiacuteculo Ndeg 107- Cada Secretario es responsable por los actos que legaliza Refrenda en el aacutembito de su competencia los actos del Intendente siendo solidariamente responsable por los mismos y por aquellos que
acuerda con sus pares Tiene el deber de excusarse en todo asunto en que fuese parte interesada Debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas
de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 108- Los Secretarios prestan juramento ante el Intendente
Licencias
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Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
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Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
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Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
22
Artiacuteculo Ndeg 109- En los casos de licencia o ausencia debidamente justificada de un Secretario el Intendente designa a cargo de los asuntos
de su competencia a otro de sus pares TITULO V TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO
Competencia Artiacuteculo Ndeg 110- Corresponde al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el juzgamiento de faltas y demaacutes infracciones cometidas a normas
municipales dentro del Ejido como asiacute tambieacuten a normas Provinciales y Nacionales cuya aplicacioacuten y control resulte de competencia del Municipio de la Ciudad de Rawson
El Concejo Deliberante a traveacutes de una Ordenanza determinaraacute su estructura competencias atribuciones deberes y los recursos procesales
que hagan al derecho administrativo asegurando su autonomiacutea funcional Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 111- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas estaraacute integrado por un Juez letrado y una Secretariacutea letrada
Requisitos - Juez
Artiacuteculo Ndeg 112- Para ser Juez de Faltas se requiere ser Argentino poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de cinco (5) antildeos en el ejercicio de
la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Requisitos - Secretario Artiacuteculo Ndeg 113- Para ser Secretario letrado se requiere ser Argentino
poseer tiacutetulo de abogado con un miacutenimo de tres (3) antildeos en el ejercicio de la profesioacuten o desempentildeo de cargo judicial estar matriculado en el colegio
profesional tener domicilio continuo e inmediato anterior de tres (3) antildeos en la Ciudad de Rawson y demaacutes condiciones generales establecidas para acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 114- El Juez de Faltas y el Secretario seraacuten designados por la mayoriacutea especial del Concejo Deliberante de una terna propuesta por el
Poder Ejecutivo Duraran seis (6) antildeos en sus funciones pudiendo ser redesignados
Durante el periacuteodo mencionado no podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico
Remocioacuten Artiacuteculo Ndeg 115- Estaraacuten sujetos a Juicio Poliacutetico por las siguientes causales
1) Incumplimiento de las obligaciones legales a su cargo 2) Incurrir en falta grave
3) Mal desempentildeo o abandono de sus funciones 4) Desconocimiento inexcusable del derecho 5) Comisioacuten de delitos dolosos
6) Comisioacuten de delitos culposos en el ejercicio de sus funciones 7) Inhabilidad psiacutequica o fiacutesica sobreviniente 8) Morosidad en resolver las causas a su cargo
Juramento
Artiacuteculo Ndeg 116- El Juez y el Secretario en ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
23
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
24
Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
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aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
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Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
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Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
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de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
30
personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
23
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 117- Percibiraacuten la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Inhabilidades Incompatibilidades
Artiacuteculo Ndeg 118- Les son aplicables las mismas incompatibilidades e inhabilidades que las establecidas para ser Concejal
Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio la Provincia o la Nacioacuten y hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones
No podraacuten desempentildear empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten municipal provincial o nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus
funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 119- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el equipamiento los recursos y el
personal para el cumplimiento de sus funciones Poder de Policiacutea
Artiacuteculo Ndeg 120- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas seraacute auxiliado cuando sea necesario por la fuerza puacuteblica para hacer cumplir
sus disposiciones Memoria descriptiva
Artiacuteculo Ndeg 121- El Tribunal Administrativo Municipal de Faltas anualmente deberaacute remitir al Concejo Deliberante y al Poder Ejecutivo
una memoria descriptiva del movimiento y desarrollo del Tribunal advirtiendo las fallas e inconvenientes que se hubieran observado en el desenvolvimiento de su gestioacuten y proponiendo todas aquellas medidas
orientadas a la superacioacuten de las dificultades TITULO VI ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I CONTRALOR MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 122- El Contralor Municipal es el oacutergano responsable de
control externo de la gestioacuten presupuestaria econoacutemica financiera patrimonial y legal de los gastos del Municipio Dictamina sobre la
razonabilidad de los estados contables financieros y patrimoniales Por Ordenanza se reglamentaran sus funciones deberes atribuciones y procedimientos
Control de Legalidad Artiacuteculo Ndeg 123- Las atribuciones y deberes del Contralor Municipal en
el aacutembito de sus competencias deben ejercerse sin efectuar juicios sobre criterios de oportunidad y conveniencia salvo en su intervencioacuten necesaria
en sumarios administrativos Integracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 124- El Contralor Municipal estaraacute integrado por tres (3) miembros dos (2) de ellos contadores puacuteblicos y un (1) abogado que se
turnaraacuten en la presidencia del cuerpo por periacuteodos anuales El Cuerpo se renovaraacute por tercios Al momento de integrarse el primer Contralor Municipal se determinaraacute
por sorteo quienes ocuparaacuten sus cargos por dos (2) cuatro (4) y seis (6) antildeos respectivamente
Requisitos
24
Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
25
aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
26
Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
27
Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
28
de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
29
Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
24
Artiacuteculo Ndeg 125- Para integrar el Oacutergano de Contralor Municipal se requeriraacute ser Argentino tener residencia continua e inmediato anterior de
cinco (5) antildeos en la Ciudad de Rawson estar matriculado en el organismo respectivo tener tres (3) antildeos de ejercicio efectivo de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica y demaacutes condiciones generales establecidas para
acceder al cargo de Concejal
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 126- Seraacuten designados previo llamado puacuteblico y abierto de postulantes realizado por el Poder Ejecutivo con el acompantildeamiento de los
colegios profesionales correspondientes y con acuerdo de la mayoriacutea absoluta del Concejo Deliberante Duraran seis (6) antildeos en sus funciones Durante el periacuteodo mencionado no
podraacuten ser removidos o suspendidos en sus funciones sino mediante juicio poliacutetico de acuerdo a lo normado en esta Carta Orgaacutenica
Juramento Artiacuteculo Ndeg 127- En ocasioacuten de asumir sus cargos prestaraacuten juramento
ante el Concejo Deliberante y de acuerdo a lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 11 de la presente Carta Orgaacutenica
Inhabilidades e incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 128- Regiraacuten para sus miembros las mismas inhabilidades e
incompatibilidades que para ser Concejal Su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten soacutelo en causas o intereses de terceros contra el Municipio
No podraacuten desempentildear durante su mandato empleos funciones u otras actividades dentro de la administracioacuten puacuteblica municipal provincial o
nacional excepto el ejercicio de la docencia ni ejecutar actos que comprometan la imparcialidad de sus funciones
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 129- El presupuesto municipal aseguraraacute al Contralor Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento
de sus funciones
Remuneracioacuten Artiacuteculo Ndeg 130- Percibiraacuten las remuneraciones que por Ordenanza se fije
Informes
Artiacuteculo Ndeg 131- El Contralor Municipal puede requerir informes a todas las dependencias municipales y entes descentralizados inspeccionar ordenar pericias requerir el enviacuteo de documentacioacuten y en general llevar a
cabo toda accioacuten conducente al mejor cumplimiento de sus funciones Todas las autoridades y funcionarios estaraacuten obligados a prestar colaboracioacuten y rendir los informes que el Contralor Municipal les requiera
sin que sea posible negarle el acceso a expedientes archivos o medios de informacioacuten Quien no cumpla con esta obligacioacuten comete falta grave
Manifestaciones de bienes Artiacuteculo Ndeg 132- Los miembros del Concejo Deliberante y del Poder
Ejecutivo el Juez de Faltas los Secretarios y aquellos empleados que administren fondos puacuteblicos deben presentar ante el Contralor Municipal
manifestacioacuten jurada de los bienes que poseen al inicio y finalizacioacuten de sus funciones asiacute como el de su coacutenyuge y de las personas a su cargo
Observacioacuten de actos Artiacuteculo Ndeg 133- Los actos que fueran observados definitivamente y previo emitir el fallo seraacuten comunicados fehacientemente al Concejo
Deliberante como asiacute tambieacuten todas las Resoluciones que emitan
25
aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
26
Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
27
Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
28
de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
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Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
25
aprobando o rechazando las rendiciones
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 134- Corresponde a la Asesoriacutea Letrada Municipal el control
de legalidad de los actos administrativos del municipio dictamina sobre eacutestos ejerce la defensa del patrimonio municipal y su representacioacuten en juicio
Debe recurrir ante la jurisdiccioacuten toda Ley Decreto Ordenanza contrato o resolucioacuten contrarios a la Constitucioacuten Provincial o a esta Carta Orgaacutenica o que en cualquier forma contrariare los intereses del Municipio
Una Ordenanza reglamenta su estructura funciones y atribuciones requirieacutendose para su aprobacioacuten o modificacioacuten el voto de la mayoriacutea
especial
Designacioacuten Artiacuteculo Ndeg 135- La Asesoriacutea Letrada Municipal es encabezada por un
funcionario no electivo denominado Asesor Letrado el cual es designado y removido por el Intendente
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 136 - Para ser Asesor Letrado se requiere poseer tiacutetulo de
abogado tener al menos cinco (5) antildeos de ejercicio de la profesioacuten acreditar experiencia en el desempentildeo de cargos vinculados con el derecho administrativo y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 137- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el
Municipio o la Provincia hasta un antildeo despueacutes del cese de sus funciones Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 138- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije
Informes Artiacuteculo Ndeg 139- El Asesor Letrado debe concurrir a prestar informes o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que eacuteste lo
requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
Competencias Artiacuteculo Ndeg 140- La Contaduriacutea General del Municipio seraacute el Organismo central de registracioacuten de las operaciones econoacutemicas financieras de la
administracioacuten municipal llevando la contabilidad de la ejecucioacuten del presupuesto movimiento de fondos y valores la gestioacuten patrimonial y de
responsables Seraacute el encargado del control interno previo de la hacienda puacuteblica y como tal podraacute requerir de cualquier organismo municipal las informaciones que
estime necesarias para cumplir sus funciones Designacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 141- Seraacute ejercido por un funcionario designado por el Concejo Deliberante a propuesta del Poder Ejecutivo Cesa en el ejercicio
de su cargo cuando lo hace el titular del Poder Ejecutivo que lo ha propuesto siendo inamovible durante ese periacuteodo excepto por las causales y los mecanismos previstos en Juicio Poliacutetico
26
Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
27
Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
28
de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
29
Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
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personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
26
Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 142- Para ser Contador General Municipal se requiere poseer tiacutetulo de Contador Puacuteblico tener al menos tres (3) antildeos de ejercicio de la profesioacuten en la Administracioacuten puacuteblica Nacional Provincial o
Municipal y demaacutes requisitos establecidos para los Secretarios del Poder Ejecutivo
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 143- Tiene las mismas incompatibilidades que las
establecidas para los Secretarios del Poder Ejecutivo ademaacutes su funcioacuten es incompatible con el ejercicio de su profesioacuten en causas o intereses de terceros contra el Municipio
Remuneracioacuten
Artiacuteculo Ndeg 144- Percibiraacute la remuneracioacuten que por Ordenanza se fije Obervacioacuten de Actos
Artiacuteculo Ndeg 145- Toda vez que el Poder Ejecutivo autorizare gastos o servicios no incluiacutedos en el Presupuesto General del Ejercicio ni en Ordenanzas especiales o mandare imputar u ordenar pagos que no
revistiesen las formalidades exigidas por las normativas vigentes la Contaduriacutea General del Municipio expresaraacute por escrito las observaciones
y devolveraacute las resoluciones u oacuterdenes de pago por intermedio de la Secretariacutea de Hacienda El Poder Ejecutivo no podraacute insistir sino mediante una resolucioacuten en
acuerdo general de Secretarios ante la cual la Contaduriacutea deberaacute dar traacutemite
Informes Artiacuteculo Ndeg 146- El Contador General debe concurrir a prestar informes
o rendir cuentas de su gestioacuten al Concejo Deliberante toda vez que este lo requiera en los tiempos y formas que establece esta Carta Orgaacutenica Enviacutea al Contralor Municipal y al Concejo Deliberante el estado mensual
de ejecucioacuten de los recursos y erogaciones
TITULO VII PRESUPUESTO Y HACIENDA CAPITULO I PATRIMONIO MUNICIPAL
Patrimonio Municipal Artiacuteculo Ndeg 147- El patrimonio del Municipio de la Ciudad de Rawson comprende la totalidad de los bienes derechos obligaciones y acciones de
su propiedad integraacutendose por los bienes del dominio puacuteblico y privado del Municipio por los recursos previstos en la Constitucioacuten Provincial esta Carta Orgaacutenica y las normas que se dicten en consecuencia y por el
producto de las actividades econoacutemicas financieras y de servicios que realice el municipio en forma directa o indirecta
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Artiacuteculo Ndeg 148- Son bienes de dominio puacuteblico municipal los
destinados para el uso y utilidad general sujetos a las disposiciones reglamentarias pertinentes Mantendraacuten su caraacutecter puacuteblico salvo
disposicioacuten expresa en contrario que determine la necesidad de su desafectacioacuten
Uso y goce de los Bienes Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 149- Los particulares tienen el uso y goce de los bienes puacuteblicos municipales sujetaacutendose a las restricciones reglamentarias que
se dicten Caracteriacutesticas
27
Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
28
de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
29
Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
30
personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
31
4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
27
Artiacuteculo Ndeg 150- Los bienes de dominio puacuteblico municipal son inenajenables inembargables por imperio constitucional e imprescriptibles
mientras se encuentren afectados al uso puacuteblico La desafectacioacuten requeriraacute de una Ordenanza aprobada por la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Venta- Concesiones
Artiacuteculo Ndeg 151- El Municipio podraacute vender los bienes de dominio puacuteblico desafectados o conceder su uso con sujecioacuten a las disposiciones que previamente se establezcan por Ordenanza aprobada por la mayoriacutea
especial del Concejo Deliberante Bienes de Dominio Privado Municipal
Artiacuteculo Ndeg 152- Son bienes de dominio privado del municipio aquellos que posea o adquiera en su caraacutecter de persona juriacutedica cualquiera fuera
el acto de disposicioacuten y que no esteacuten afectados o condicionados en forma especifica a un fin puacuteblico pero siacute a necesidades operativas o contingentes para el cumplimiento del mismo
Los bienes inmuebles de dominio privado municipal solo podraacuten ser enajenados o gravado con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante mediante subasta puacuteblica y ofrecimientos puacuteblicos
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES Recursos
Artiacuteculo Ndeg 153- Son recursos propios del Municipio 1) Los de jurisdiccioacuten propia que se conforman con el producido de los
impuestos tasas derechos contribuciones sanciones pecuniarias patentes aranceles caacutenones rentas y derechos de uso
2) Los de otras jurisdicciones que se conforman con el producto de los
impuestos y regaliacuteas coparticipados con Nacioacuten y Provincia y con los subsidios ayudas y legados que se le otorgue
3) Los empreacutestitos y operaciones de creacuteditos con objeto determinado
4) Los demaacutes ingresos que se determinen en cumplimiento de los fines de competencia municipal
Expropiacioacuten Artiacuteculo Ndeg 154- El Municipio puede expropiar bienes que se declaren de
intereacutes social y utilidad puacuteblica y que se encuentren dentro del Ejido Municipal con arreglo a las Leyes que rigen la materia
La Ordenanza declarativa deberaacute ser aprobada con el voto de la Mayoriacutea especial del Concejo Deliberante
Tierras Fiscales Artiacuteculo Ndeg 155- Las tierras fiscales municipales seraacuten adjudicadas mediante Ordenanza respetando las caracteriacutesticas propias del
Planeamiento y Desarrollo Urbano
Principios tributarios Artiacuteculo Ndeg 156- Los principios tributarios de la jurisdiccioacuten municipal seraacuten los siguientes legalidad equidad precisioacuten conveniencia
economicidad finalidad y no confiscatoriedad
CAPITULO III PRESUPUESTO MUNICIPAL
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 157- El Poder Ejecutivo confeccionaraacute su presupuesto el cual deberaacute contener la totalidad de las erogaciones y de los recursos que
se destinen para cubrirlos como asiacute tambieacuten la composicioacuten de la planta
28
de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
29
Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
30
personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
31
4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
32
inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
33
poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
28
de personal Los recursos y gastos figuraraacuten por sus montos iacutentegros los que no seraacuten
susceptibles de compensaciones clasificados de tal forma que puedan identificarse su naturaleza origen y monto El ejercicio financiero comienza el 1deg de enero y finaliza el 31 de diciembre
de cada antildeo Puede proyectarse por maacutes de un ejercicio sin exceder el teacutermino del
mandato del titular del Poder Ejecutivo Plazos de presentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 158- El proyecto de Ordenanza de presupuesto deberaacute ser presentado antes del 31 de Octubre de cada antildeo En caso que el Poder Ejecutivo Municipal no remitiese el proyecto el Concejo Deliberante podraacute
sancionar el proyecto de Ordenanza aprobando el Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos utilizando el vigente como base para su
confeccioacuten La falta de sancioacuten de la Ordenanza de Presupuesto General de Gastos y Caacutelculo de Recursos al 1deg de enero de cada antildeo implicaraacute la prorroga
automaacutetica del mismo vigente al 31 de diciembre inmediato anterior Para ello el Poder Ejecutivo detraeraacute los recursos que se percibieron por uacutenica vez y disminuiraacute los creacuteditos presupuestarios para gastos que por su
naturaleza no corresponda prorrogar
Gastos no previstos Artiacuteculo Ndeg 159- Toda Ordenanza que autorice gastos no previstos en el presupuesto debe determinar su financiacioacuten no pudiendo afectarse
Rentas Generales sin una distribucioacuten proporcional en otra partida
Gastos reservados Artiacuteculo Ndeg 160- El presupuesto no puede incluir partida alguna destinada a gastos sobre los que no deba rendirse cuenta
Participacioacuten ciudadana Artiacuteculo Ndeg 161- Por Ordenanza se estableceraacuten procedimientos de
participacioacuten ciudadana en la priorizacioacuten de la asignacioacuten de recursos
Empreacutestitos Artiacuteculo Ndeg 162- El Poder Ejecutivo puede contraer empreacutestitos tal lo establecido en el Artiacuteculo Ndeg 72 inciso 18 de la presente Carta Orgaacutenica
Los fondos provenientes de los mismos pueden destinarse a la ejecucioacuten de obra puacuteblica o para la conversioacuten consolidacioacuten o renegociacioacuten de la
deuda existente y nunca para enjugar deacuteficit presupuestarios ni gastos ordinarios de la administracioacuten municipal
Erogaciones futuras Artiacuteculo Ndeg 163- Uacutenicamente podraacuten autorizarse erogaciones que comprometan ejercicios futuros en los siguientes casos
1) Para contratar obras puacuteblicas a efectuarse en dos o maacutes ejercicios financieros
2) Para operaciones de creacutedito puacuteblico refinanciamiento u obtencioacuten de creacuteditos nuevos
Modificacioacuten Artiacuteculo Ndeg 164- Ninguno de los artiacuteculos referidos a este capiacutetulo puede
modificarse por el sistema de enmienda CAPITULO IV
REGIMENES De Contabilidad
Artiacuteculo Ndeg 165- El reacutegimen de Contabilidad Municipal seraacute fijado por
29
Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
30
personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
31
4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
32
inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
33
poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
34
mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
35
el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
29
Ordenanza y estaraacute destinado a regir los actos administrativos y gestioacuten del Patrimonio Municipal la determinacioacuten de su composicioacuten el registro
y control de sus variaciones De Contratacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 166- Toda adquisicioacuten enajenacioacuten otorgamiento de concesiones y demaacutes contrataciones se realizaraacute mediante un
procedimiento puacuteblico de seleccioacuten que garantice los principios de publicidad seleccioacuten objetiva imparcialidad de la administracioacuten e igualdad de los interesados El procedimiento a aplicar seraacute establecido
por Ordenanza aprobada por mayoriacutea especial la que deberaacute contemplar las excepciones y limitaciones a la norma general de Licitacioacuten Puacuteblica
TITULO VIII ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS Estructura Orgaacutenica
Artiacuteculo Ndeg 167- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza estableceraacute la estructura orgaacutenica funcional de todos sus organismos y dependencias con su correspondiente manual de misiones y funciones y planteles
baacutesicos La elaboracioacuten de la estructura orgaacutenica funcional incluiraacute teacutecnicas de
organizacioacuten y meacutetodos que permitan armoniacutea racionalidad y funcionalidad en el trabajo y alcanza las funciones que realice el personal permanente hasta el cargo de Director y el Personal sin estabilidad
Procedimiento Administrativo
Artiacuteculo Ndeg 168- El Concejo Deliberante dictaraacute el Coacutedigo de Procedimiento Administrativo que regule los actos y actividad administrativa municipal centralizada o descentralizada respetando los
principios de legalidad defensa celeridad gratuidad publicidad economiacutea procesal y eficiencia
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA
REGIMEN DE LOS RECURSOS HUMANOS INHABILIDADES E INCOMPATIBLIDADES
Carrera Administrativa Artiacuteculo Ndeg 169- El Gobierno Municipal a traveacutes de Ordenanza regularaacute
el acceso a la funcioacuten puacuteblica y a la carrera administrativa mediante concurso puacuteblico de oposicioacuten y antecedentes Se garantiza el reacutegimen de estabilidad laboral y la libre agremiacioacuten sindical
Reacutegimen de los Recursos Humanos Artiacuteculo Ndeg 170- Los recursos humanos estaacuten conformados por agentes
permanentes y funcionarios sin estabilidad Los primeros ingresan y se promueven en los cargos mediante concurso de
oposicioacuten y antecedentes La contratacioacuten del personal no permanente de cualquier iacutendole se funda en razones de especialidad y necesidad funcional
Los funcionarios sin estabilidad cesan automaacuteticamente en el cargo al finalizar el mandato del funcionario bajo cuyas oacuterdenes presten servicios
Capacitacioacuten Artiacuteculo Ndeg 171- El Municipio podraacute suscribir convenios de capacitacioacuten
con el Estado Nacional Provincial demaacutes Municipios Universidades u otros organismos tendientes a la mayor eficiencia y a un mejor servicio a la comunidad cuyos objetivos principales seraacuten actualizar y perfeccionar
al personal seguacuten la categoriacutea funciones responsabilidad y caracteriacutesticas
30
personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
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4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
30
personales
Inhabilidades Artiacuteculo Ndeg 172- Sin perjuicio de las inhabilidades establecidas en la Constitucioacuten Provincial los funcionarios y empleados condenados por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones y en perjuicio de la administracioacuten puacuteblica municipal seraacuten exonerados y quedaraacuten
inhabilitados para ejercer cualquier funcioacuten dentro de la administracioacuten municipal
Incompatibilidades Artiacuteculo Ndeg 173- Seraacute incompatible el desempentildeo simultaacuteneo de dos (2) o maacutes cargos puacuteblicos nacionales provinciales o municipales salvo la
docencia quedando a salvo la facultad de opcioacuten del interesado La infraccioacuten a esta norma daraacute lugar a la baja del agente previo sumario
administrativo TITULO IX PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y
SERVICIOS PUBLICOS CAPITULO UNICO
Planeamiento y Desarrollo Urbano Artiacuteculo Ndeg 174- El Estado Municipal disentildea e implementa un modelo de
planeamiento y desarrollo urbano y rural que armonice las caracteriacutesticas propias del entorno con sus habitantes propendiendo a la integracioacuten de la Ciudad la recuperacioacuten de su caraacutecter histoacuterico el realce de su
patrimonio edilicio y el desarrollo de sus cualidades urbanas naturales y turiacutesticas
Obras Puacuteblicas Artiacuteculo Ndeg 175- El Estado Municipal desarrolla la obra puacuteblica en un
todo de acuerdo a lo estipulado en el Coacutedigo de edificaciones y de usos del suelo y de acuerdo a las previsiones presupuestarias establecidas atendiendo al crecimiento poblacional y econoacutemico de la Ciudad
Se podraacute ejecutar por administracioacuten o por terceros atendiendo lo estipulado en esta Carta Orgaacutenica y las normas que para dicho fin se
dicten Servicios Puacuteblicos Artiacuteculo Ndeg 176- El Estado Municipal aseguraraacute por siacute o por terceros la prestacioacuten y fiscalizacioacuten de los servicios puacuteblicos esenciales en su
jurisdiccioacuten Garantiza dentro del marco de sus atribuciones la equidad e integracioacuten de los mismos asiacute como su accesibilidad eficiencia seguridad calidad continuidad y regularidad
Municipalizacioacuten Artiacuteculo Ndeg 177- Se admitiraacute la municipalizacioacuten de servicios por siacute o a
traveacutes de la asociacioacuten con otros municipios
Concesiones Artiacuteculo Ndeg 178- Por Ordenanza se estableceraacuten los requisitos modos y condiciones que regularaacuten las concesiones de servicios puacuteblicos y de obra
puacuteblica conforme a los siguientes principios 1) El concesionario se selecciona mediante licitacioacuten puacuteblica
estableciendo condiciones de preferencia a Cooperativas y empresas locales
2) Los plazos de concesioacuten asiacute como las posibles renovaciones que fueran
superiores a los diez (10) antildeos deberaacuten ajustarse a lo establecido en la Constitucioacuten Provincial sometieacutendose a refereacutendum
3) Fijaraacute los factores que incidan en la conformacioacuten de la tarifa pudiendo
el Estado Municipal establecer tarifas diferenciales
31
4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
32
inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
33
poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
34
mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
35
el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
36
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
31
4) La determinacioacuten que el Municipio mantiene facultades de fiscalizacioacuten control e intervencioacuten
5) Determinar un porcentaje de mano de obra local que el contratista debe ocupar
Poder de Policiacutea Artiacuteculo Ndeg 179- El Estado Municipal ejerce el poder de policiacutea en las
materias de competencia dentro de su jurisdiccioacuten garantizando a tal fin la seguridad la convivencia la salud el ambiente sano y equilibrado el intereacutes econoacutemico colectivo y el bienestar general de sus habitantes sin
perjuicio de las atribuciones conferidas por la Constitucioacuten Provincial Se ejerceraacute teniendo en cuenta la especializacioacuten por aacutereas propiciando acciones preventivas de formacioacuten de actualizacioacuten sistemaacutetica y
participando en campantildeas de difusioacuten a tal fin conforme a lo que establezca la normativa vigente
Defensa Civil Artiacuteculo Ndeg 180- El Estado Municipal planifica organiza y coordina las
acciones destinadas a prevenir paliar o neutralizar las emergencias producidas por fenoacutemenos naturales accidentales o provocados dentro del Ejido de la Ciudad
A tal efecto constituye la Junta Municipal de Defensa Civil La Junta es presidida por el Intendente e integrada por instituciones
puacuteblicas y privadas de acuerdo a la ordenanza que la reglamente Las designaciones precedentes son consideradas carga puacuteblica A los fines del ejercicio del poder de policiacutea en materia de Defensa Civil el
Estado Municipal promueve convenios con instituciones puacuteblicas y privadas
Colabora en el sostenimiento del Servicio de Bomberos Voluntarios Bromatologia
Artiacuteculo Ndeg 181- El Estado Municipal elabora poliacuteticas de control de los alimentos estableciendo los mecanismos necesarios para prevenir y detectar enfermedades transmitidas o provocadas por ellos A tal efecto
dispone de profesionales y personal especializados para el estudio y control de las actividades y factores del medio que interfieran en el equilibrio del
alimento previniendo controlando o prohibiendo toda accioacuten que atente contra la calidad del mismo y sus componentes
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA Asociaciones Vecinales
Artiacuteculo Ndeg 182- El Gobierno Municipal promueve reconoce y fomenta la creacioacuten de asociaciones vecinales con el fin de lograr la satisfaccioacuten de sus necesidades comunes y el mejoramiento de su calidad de vida
basadas en los principios de colaboracioacuten mutua y solidaridad vecinal Sus autoridades son elegidas democraacuteticamente y se desempantildean ad-
honorem La Ordenanza a iniciativa exclusiva del Poder Ejecutivo establece su reacutegimen juriacutedico sus atribuciones la delimitacioacuten del aacutembito territorial y
los requisitos necesarios para su funcionamiento garantizando el accionar pluralista y el respeto por el reacutegimen representativo y republicano
Asociaciones Intermedias
Artiacuteculo Ndeg 183- El Gobierno Municipal mediante Ordenanza crearaacute el Registro de Asociaciones Intermedias La misma contendraacute los requisitos exigibles para el reconocimiento e
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inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
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poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
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mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
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de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
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Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
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de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
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AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
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INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
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REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
32
inscripcioacuten de entidades sin fines de lucro que posean su domicilio o que desarrollen sus actividades dentro del ejido y que posean personariacutea
juriacutedica correspondiente Consejos Municipales
Artiacuteculo Ndeg 184- El Gobierno Municipal crearaacute Consejos Municipales como aacutembitos de consulta planificacioacuten y asesoramiento en temaacuteticas
especiacuteficas Estaraacuten constituidos por representantes de los actores comunitarios instituciones u organizaciones con incumbencia en la materia de que se trate y del Gobierno Municipal los cuales desarrollaraacuten
sus tareas en la forma y con los alcances determinados por la respectiva Ordenanza de creacioacuten El desempentildeo de sus miembros seraacute ad-honorem Funcionaraacuten bajo los principios de participacioacuten integracioacuten
responsabilidad y compromiso comunitario
CAPITULO II EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Artiacuteculo Ndeg 185- El Concejo Deliberante reglamenta las materias y procedimientos para el ejercicio de los institutos de democracia semi
directa Ordenanza que deberaacute ser sancionada con el voto de la mayoriacutea especial
En los casos de refereacutendum y revocatoria el voto del electorado es obligatorio En los casos donde se requiera un porcentaje de firmas del electorado las
mismas deberaacuten ser certificadas por el Tribunal Electoral Municipal
Consulta Popular Artiacuteculo Ndeg 186- El Concejo Deliberante y el Poder Ejecutivo en el aacutembito de sus atribuciones podraacute someter a consulta popular todo asunto de
intereacutes general del Municipio La misma podraacute tener caraacutecter no vinculante en cuyo caso el voto no es obligatorio En ninguacuten caso la consulta puede versar sobre reforma a esta Carta
Orgaacutenica
Iniciativa Artiacuteculo Ndeg 187- En ejercicio del derecho de iniciativa todo grupo de electores en un porcentaje no inferior al tres (3) por ciento del padroacuten
electoral municipal podraacute presentar al Concejo Deliberante proyectos de Ordenanza
El Concejo Deliberante debe darle expreso tratamiento dentro del teacutermino de ciento veinte (120) diacuteas corridos contados desde el diacutea de su presentacioacuten
Revocatoria Popular Artiacuteculo Ndeg 188- El derecho de revocatoria para destituir de sus cargos a
uno o maacutes funcionarios electivos puede ser promovido por un porcentaje de electores no inferior al veinte por ciento (20) del total del padroacuten ciacutevico
utilizado en el uacuteltimo comicio municipal Corresponde la revocatoria cuando la mayoriacutea de los votos vaacutelidos emitidos asiacute lo determine
Refereacutendum
Artiacuteculo Ndeg 189- Seraacuten sometidos a refereacutendum los casos establecidos en la presente Carta Orgaacutenica
Audiencia puacuteblica Artiacuteculo Ndeg 190- Los vecinos o entidades de participacioacuten ciudadana en Audiencia Puacuteblica proponen a la administracioacuten la adopcioacuten de medidas
de intereacutes comunitario solicitan o reciben informacioacuten de las actuaciones
33
poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
34
mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
35
el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
36
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
33
poliacutetico - administrativas Se realizan en forma verbal en un solo acto con temario previo y no son vinculante Pueden ser solicitadas por vecinos o
entidades representativas o convocadas a instancia del Concejo Deliberante o del Poder Ejecutivo
TITULO XI RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS CAPITULO I
Responsabilidades Artiacuteculo Ndeg 191- Todos los funcionarios puacuteblico electivos o no y auacuten el
Interventor en su caso son solidariamente responsables con el Estado Municipal por los dantildeos y perjuicios a que deacute lugar el mal desempentildeo de sus funciones En tales supuestos debe accionarse contra el responsable
para que indemnice al Estado Municipal los dantildeos que con su actuacioacuten le haya irrogado El Estado Municipal esta obligado a hacer citar al juicio en
que es demandado a los funcionarios o ex funcionarios que se encuentren en las condiciones precedentes y a ejercitar la pertinente accioacuten de repeticioacuten
CAPITULO II JUICIO POLITICO
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico
Artiacuteculo Ndeg 192- Estaraacuten sujetos a juicio poliacutetico el Intendente los Secretarios del Poder Ejecutivo el Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas el Contador General y los miembros
del Contralor Municipal
Causas Artiacuteculo Ndeg 193- Seraacuten causales de juicio poliacutetico 1) Violacioacuten a las prescripciones contenidas en la presente Carta
Orgaacutenica 2) Comisioacuten de delitos en el ejercicio de sus funciones 3) Comisioacuten de delitos comunes dolosos
4) Mal desempentildeo de sus funciones 5) Falta de cumplimiento de los deberes a su cargo
6) Ausentismo notorio e injustificado 7) Incapacidad fiacutesica o mental sobreviniente 8) Incompatibilidad o inhabilidad
9) Incurrir en falta grave El Juez y el Secretario del Tribunal Administrativo Municipal de Faltas
estaacuten sujetos a juicio poliacutetico por las causales del Artiacuteculo Ndeg 115 de la presente Carta Orgaacutenica
Denuncia Artiacuteculo Ndeg 194- Cualquier Concejal o cualquier elector municipal en pleno goce de su capacidad civil puede denunciar ante el Concejo
Deliberante el delito o falta a efectos de que se promueva la investigacioacuten
Procedimiento Artiacuteculo Ndeg 195- Recibida una denuncia de juicio poliacutetico el Concejo Deliberante dictaminaraacute acerca de la admisibilidad de la peticioacuten sobre la
base de lo dispuesto en la Ordenanza que reglamenta el proceso
Salas Artiacuteculo Ndeg 196- A los fines de la tramitacioacuten del juicio poliacutetico anualmente en su primer sesioacuten ordinaria el Concejo Deliberante se divide
por mitades en dos Salas una tendraacute a su cargo la acusacioacuten y la otra seraacute la encargada de juzgar Sus miembros son designados por sorteo El Presidente del Concejo Deliberante integra la Sala de Juzgar
Las Salas seraacuten presididas por un Concejal elegido de su seno por simple
34
mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
35
el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
36
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
34
mayoriacutea
Sala acusadora - Comisioacuten investigadora Artiacuteculo Ndeg 197- La sala acusadora nombra de su seno y en la misma sesioacuten en que se constituye una comisioacuten de tres (3) miembros que tiene
por objeto investigar la verdad de los hechos en que se funda la acusacioacuten disponiendo a ese fin de las maacutes amplias facultades
Diligencias - Dictamen Artiacuteculo Ndeg 198- La comisioacuten investigadora a la que se refiere el artiacuteculo
anterior practicaraacute las diligencias en el teacutermino perentorio de cuarenta (40) diacuteas corridos y presentaraacute dictamen a la sala acusadora que podraacute aceptarlo o rechazarlo necesitaacutendose dos tercios de votos del total de sus
miembros cuando el dictamen sea favorable a la acusacioacuten Durante la investigacioacuten el denunciado tendraacute derecho a hacer
presentaciones con el fin de aclarar aspectos vinculados con la denuncia y solicitar diligencias probatorias Ante el Dictamen favorable a la acusacioacuten la Sala de Acusar nombraraacute a
tres (3) de sus miembros para que la sostengan ante la Sala de Juzgar Suspensioacuten
Artiacuteculo Ndeg 199- Al aprobar la acusacioacuten la Sala Acusadora puede tambieacuten decidir la suspensioacuten del acusado en el ejercicio de sus funciones
sin goce de remuneracioacuten requirieacutendose para ello el voto afirmativo de no menos de cuatro (4) de sus cinco (5) integrantes
Tribunal de sentencia Artiacuteculo Ndeg 200- Recibida la acusacioacuten la Sala de Juzgar quedaraacute
constituiacuteda en Tribunal de sentencia previo juramento que prestaraacuten ante el Presidente El Presidente en los tiempos que establezca la Ordenanza reglamentaria
deberaacute 1) Dar vista al denunciado de la totalidad de las actuaciones y del
dictamen el acusado podraacute designar defensor y ofrecer e incorporar
prueba documental 2) Convocar a Sesioacuten especial a efectos de llevar adelante la audiencia de
debate a la que se citaraacute al acusado a los miembros de la Sala de Acusar a los testigos y peritos
3) Anunciar la Sesioacuten especial mediante avisos en medios escritos de
difusioacuten en la localidad
Audiencia de debate Artiacuteculo Ndeg 201- Durante la audiencia de debate el principio seraacute el de la oralidad y la publicidad Excepcionalmente podraacute disponerse que la Sesioacuten
se celebre total o parcialmente en forma secreta por razones fundadas de orden puacuteblico El debate no se suspenderaacute y continuaraacute en audiencias sucesivas hasta su
expiracioacuten Se leeraacute el dictamen acusatorio posteriormente tendraacute derecho el acusado
a declarar pudiendo los miembros designados por la Sala de Acusar y los integrantes de la Sala de Juzgar formularle preguntas A continuacioacuten declararaacuten o seraacuten leiacutedas las declaraciones de los testigos
y peritos
Sala de Juzgar Artiacuteculo Ndeg 202- Concluiacutedo el debate la Sala de Juzgar procede de inmediato al estudio de la acusacioacuten prueba y defensa para pronunciarse
en definitiva en el teacutermino de treinta (30) diacuteas Sentencia - Requisitos
Artiacuteculo Ndeg 203- Ninguacuten acusado podraacute ser declarado culpable sino por
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el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
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Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
35
el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala de Juzgar La votacioacuten seraacute nominal y obligatoria registraacutendose en el acta el
voto de cada uno de los Concejales sobre cada uno de los cargos que contengan el acta de acusacioacuten
Fallo - Efectos Artiacuteculo Ndeg 204- El fallo resolveraacute si el acusado es responsable
poliacuteticamente por las causales que se le imputan y no tendraacute otro efecto que la destitucioacuten e inhabilitacioacuten para ejercer cargos puacuteblicos de naturaleza municipal sin perjuicio de someterlo a la accioacuten ordinaria de la
justicia si correspondiese El acusado volveraacute a ejercer su cargo y se le abonaraacuten los sueldos impagos si no se resolviera su situacioacuten en los plazos que fija la presente carta
orgaacutenica y la Ordenanza que reglamenta el proceso Igual procedimiento se aplicaraacute en el caso que la resolucioacuten sea favorable al acusado
El juicio no podraacute repetirse por los mismos hechos Reglamentacioacuten
Artiacuteculo Ndeg 205- El Concejo Deliberante dictaraacute una Ordenanza donde se estableceraacute el procedimiento del Juicio Poliacutetico
TITULO XII REGIMEN ELECTORAL CAPITULO I
REGIMEN ELECTORAL Electores
Artiacuteculo Ndeg 206 - Son electores en el orden municipal a) Los ciudadanos argentinos inscriptos en el padroacuten electoral municipal
b) Los extranjeros mayores de dieciocho (18) antildeos de edad inscriptos en el padroacuten suplementario de extranjeros que tengan tres (3) antildeos de residencia continua e inmediata en el Municipio
Obligatoriedad de aceptar el cargo Artiacuteculo Ndeg 207 - Los ciudadanos que resulten electos deben asumir el
cargo salvo que razones de fuerza mayor se lo impidan La violacioacuten a eacutesta disposicioacuten lo inhabilita para ocupar cualquier otro cargo puacuteblico
municipal durante el periacuteodo del mandato para el cual fue electo
Reacutegimen Artiacuteculo Ndeg 208- Mediante Ordenanza aprobada por el voto afirmativo
de no menos de ocho (8) concejales se sanciona el Reacutegimen Electoral Municipal Son de aplicacioacuten supletoria en materia electoral el Coacutedigo Electoral Nacional y las leyes provinciales
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
Competencia Artiacuteculo Ndeg 209- El Tribunal Electoral Municipal tendraacute a su cargo la organizacioacuten de los procesos electorales en el Municipio y ejerceraacute las
facultades atribuciones y normas de funcionamiento que les confiere la Ordenanza
Integracioacuten Artiacuteculo Ndeg 210- La cantidad de miembros del Tribunal Electoral
Municipal los fijaraacute la Ordenanza respectiva Duran cuatro (4) antildeos en sus funciones renovaacutendose dentro de los seis (6) meses de constituirse cada
Concejo Deliberante quien designaraacute los miembros del Tribunal Electoral garantizando la proporcionalidad de los partidos poliacuteticos que esteacuten representados en el Cuerpo
36
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
36
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 211- Para ser integrante del Tribunal Electoral Municipal se
requiere 1) Ser Argentino 2) Ser mayor de edad
3) Estar inscripto en el padroacuten electoral de la jurisdiccioacuten Municipal 4) Tener cuatro (4) antildeos de residencia continua e inmediata a la fecha del
nombramiento en la jurisdiccioacuten Municipal Incompatibilidad
Artiacuteculo Ndeg 212- No podraacuten integrar el Tribunal Electoral Municipal quienes ejerzan o sean candidatos a cargos electivos del Estado Municipal Provincial o Nacional
Los integrantes del Tribunal Electoral Municipal deberaacuten excusarse de intervenir cuando los candidatos sean el coacutenyuge parientes ascendientes
descendientes o colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad y tendraacuten entre ellos las mismas inhibiciones vinculares antes mencionadas
Presupuesto Artiacuteculo Ndeg 213- El presupuesto municipal aseguraraacute al Tribunal
Electoral Municipal el equipamiento los recursos y el personal para el cumplimiento sus funciones
TITULO XIII INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD ndash CONFLICTOS CAPITULO UNICO
Intervencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 214- El Estado Provincial podraacute intervenir el Municipio soacutelo en caso de acefaliacutea total para asegurar la constitucioacuten de sus autoridades en los teacuterminos establecidos por la Constitucioacuten Provincial
La intervencioacuten federal a la Provincia no implicaraacute la intervencioacuten a la Municipalidad El Interventor convocaraacute a elecciones para completar el periacuteodo
interrumpido dentro de los treinta (30) diacuteas de tomar posesioacuten Los actos administrativos que practique durante el desempentildeo de sus
funciones seraacuten vaacutelidos si hubieren sido realizados de conformidad con lo dispuesto por la Constitucioacuten Provincial y las Ordenanzas en vigencia Todos los nombramientos de los funcionarios y agentes que efectuacutee el
interventor seraacuten transitorios y en comisioacuten y culminaraacuten su gestioacuten junto con la intervencioacuten
Conflictos Artiacuteculo Ndeg 215- Producido un conflicto interno de competencia de los
organismos municipales que atente contra el normal funcionamiento de los mismos o que afecte las relaciones de este Municipio con otro o con la Provincia debe suspenderse todo procedimiento en relacioacuten con la
cuestioacuten y elevarse los antecedentes al Superior Tribunal de Justicia de la Provincia para su resolucioacuten conforme con lo dispuesto en la Constitucioacuten
Provincial
TERCERA PARTE
TITULO I REFORMA DE LA CARTA ORGANICA CAPITULO UNICO Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten
Artiacuteculo Ndeg 216- Esta Carta Orgaacutenica puede ser reformada parcial o totalmente por una Convencioacuten Municipal especialmente convocada al
efecto La necesidad de la reforma debe ser declarada por Ordenanza con el voto
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
37
de la mayoriacutea especial Dicha Ordenanza no puede ser vetada
Requisitos Artiacuteculo Ndeg 217- La Ordenanza declarativa debe contener
1) La necesidad de la reforma total o parcial en este uacuteltimo caso determinar el o los artiacuteculos que considera necesario reformar
2) La fecha en la cual el Poder Ejecutivo convocaraacute a elecciones de Convencionales Municipales la cual deberaacute ser coincidente con eleccioacuten de Legisladores nacionales provinciales o municipales
3) El plazo en que asumen los Convencionales que no podraacute exceder de los treinta (30) diacuteas a partir de su proclamacioacuten por el Tribunal Electoral Municipal y el plazo para expedirse el que no puede ser mayor
de ciento veinte (120) diacuteas pudiendo prorrogarse hasta ciento veinte (120) diacuteas maacutes
Composicioacuten - Facultades - Funcionamiento Artiacuteculo Ndeg 218- La Convencioacuten se compone de un nuacutemero igual al de los miembros del Concejo Deliberante Su eleccioacuten se hace por el sistema
de representacioacuten proporcional Para ser Convencional rigen los mismos requisitos e inhabilidades previstos para los Concejales
El cargo de Convencional Municipal seraacute ejercido ad-honorem Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda La Convencioacuten funcionaraacute en el lugar que ella misma determine teniendo
facultades para sancionar su Reglamento elegir sus autoridades y confeccionar su presupuesto debiendo la Municipalidad proveer los recursos necesarios para el cumplimiento de su cometido
Limitacioacuten
Artiacuteculo Nordm 219- No puede convocarse a la Convencioacuten sino hasta
transcurrido seis (6) antildeos desde la entrada en vigencia de esta Carta Orgaacutenica o hasta que hayan transcurrido dos (2) antildeos desde la uacuteltima reforma efectuada
Enmienda Artiacuteculo Ndeg 220- La enmienda de hasta dos (2) artiacuteculos con las
excepciones hechas en la presente Carta Orgaacutenica puede ser efectuada por el Concejo Deliberante con el voto de la mayoriacutea especial Queda
incorporada al texto de la Carta Orgaacutenica si es ratificada por Refereacutendum que se llevaraacute a cabo en forma simultaacutenea con la primera eleccioacuten nacional o provincial que se realice
La enmienda soacutelo puede llevarse a cabo con dos (2) antildeos de intervalo Este artiacuteculo no puede ser reformado por enmienda
DISPOSICIONES FINALES Primera Esta Carta Orgaacutenica entraraacute en vigencia a partir del diacutea de su
publicacioacuten en el Boletiacuten Oficial de la Provincia del Chubut Segunda A partir de la vigencia de la presente Carta Orgaacutenica no seraacute de
aplicacioacuten en el Municipio de la Ciudad de Rawson la Ley Provincial Ndeg 3098 conforme a la Constitucioacuten Provincial
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera Hasta tanto se implemente la edicioacuten del Boletiacuten Informativo
Municipal las Ordenanzas deberaacuten publicarse en el Boletiacuten Oficial de la Provincia
Segunda Respecto de las limitaciones de reeleccioacuten establecida en los Art 54 y 100 para todos los cargos electivos el actual periacuteodo se contaraacute
como el primero
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
38
Tercera Todo lo normado por esta Carta Orgaacutenica referente a cargos electivos seraacute de plena e inexcusable aplicacioacuten a partir del proacuteximo
periacuteodo de gobierno Cuarta La adecuacioacuten de los cargos poliacuteticos no electivos actualmente en
vigencia estaraacute sujeto a lo normado en la presente Carta Orgaacutenica y deberaacute ser efectuada dentro del proacuteximo periacuteodo de gobierno
Quinta Los organismos creados por esta Carta Orgaacutenica seraacuten puestos en funcionamiento dentro de un plazo maacuteximo de veinticuatro (24) meses
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Sexta Las concesiones que tenga acordadas el Municipio continuaraacuten
rigieacutendose por las respectivas Ordenanzas y contratos hasta su vencimiento Operado el mismo deberaacuten adecuarse a esta Carta Orgaacutenica
Septima Hasta tanto se dicten las Ordenanzas reglamentarias de esta Carta Orgaacutenica que fueren necesarias subsisten los actuales regiacutemenes
legales- Octava Remiacutetase la presente Carta Orgaacutenica Municipal a la Honorable
Legislatura Provincia para su tratamiento
Novena La Convencioacuten Constituyente Municipal que ha sancionado esta Carta Orgaacutenica permaneceraacute en receso hasta su aprobacioacuten definitiva disolvieacutendose inmediatamente despueacutes de haberla jurado sus miembros el
Intendente y los Concejales
Deacutecima Un ejemplar completo junto con todos los documentos que forman el archivo de la Convencioacuten quedaraacute en custodia del Concejo Deliberante
Deacutecima Primera Un ejemplar de esta Carta Orgaacutenica se entregaraacute a cada establecimiento educativo de la Ciudad-
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
39
ANEXO I
ACTA
ldquoEn el Riacuteo Chubut a quince del mes de Setiembre de mil ochocientos
sesenta y cinco sobre la maacutergen del Norte y a los cuarenta y tres grados veinte y un minuto de Latitud Sur y sesenta y cinco grados dos minutos
Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich estando reunidos el Comandante Militar de Patagones Teniente Coronel D Juliaacuten Murga acompantildeado de su Ayudante D Marcial Fernandez y el Agrimensor
puacuteblico D Julio V Diaz en calidad de Secretario del primero con el objeto de dar posesioacuten en forma en el paraje citado de las tierras donadas por el
Gobierno Argentino a los Inmigrantes del Paiacutes de Gales que formaraacuten una Colonia seguacuten convenio celebrado con el Exmo Gobierno y de los cuales estaacuten presentes los sentildeores Eduru Roberto Richard Hughes Thomas
Davies Roberto Thomas John Jones Jural Dihmol John Ellis James Berry John Roberto James Jones John Humphreys Robert Davies John Thomas John Roberto Joseph Jones Richard Hughes Villiam Rees
David Jones John Williams Griffith Hughes John Hughes Robert Williams Richard Williams Amas Williams William Jones Thomas
Thomas James Davies George Jones William Fenkins William Richards Evan Dafyd William Roberts William Hughes Lwis Davies John Davies Dafyd Davies Evan Jones Dafyd Jones Thomas Jones Thomas Harris
John Jones Richard Jones Thomas Jones Daniel Evans Thomas Awstin William Awstin Aaron Fenkins Joshua Jones John Morgan Gaffitk Brice Edward Brice Edward Brice hijo Thomas Fenkins Jago Dafyd Huw
Huws David Huws William Williams William Davies Thomas Ellis Richard Ellis Morris Humphreys Stephan Jones Gallys Williams George
Green Abraham Mathews Grafydd Salomon Rhydderh Berwyn Llewly Hays Wadews Williams cuyos individuos viene a establecerse en esta parte del territorio Argentino con arreglo a la Ley del Honorable Congreso de
fecha 8 de octubre de mil ochocientos sesenta y dos por la que se dona por ahora a cada una de las familias inmigrantes un terreno de veinte y
cinco cuadras cuadradas en lo que estaacuten todos conformes asiacute como en que desde el momento que han pisado el territorio de la Repuacuteblica y en adelante quedan bajo la autoridad y las leyes del Gobierno Argentino el
Sentildeor Comandante Militar Teniente Coronel D Juliaacuten Murga en virtud de lo relacionado y de la nota del sentildeor Ministro del Interior de veinte y siete de junio del presente antildeo con el Decreto al pie de su referencia de junio
30 firmado por el Exmo Sentildeor VicePresidente de la Repuacuteblica Dr D Marcos Paz y por S E el Sentildeor Ministro de la Guerra General D Juan
Andreacutes Gelly y Obes por el cual se le comisiona para este acto declaroacute que a nombre de su Gobierno haciacutea formal entrega y poniacutea en posesioacuten de las tierras nacionales que le son concedidas a la Colonia del Paiacutes de Gales
las mismas que deberiacutean ser medidas y amojonadas para quinientas familias por el Agrimensor D Julio Diacuteaz de acuerdo con el representante
de la Colonia el Sentildeor D Luis Jones que se halla presente y de cuya operacioacuten daraacute cuenta por separado al Superior Gobierno el citado Agrimensor despueacutes de efectuada la operacioacuten de mensura de que estaacute
encargado Asiacute mismo expuso que en virtud de las instrucciones del Agrimensor Diacuteaz por las cuales el Exmo Gobierno le manda trazar la base de un futuro pueblo para la Colonia de acuerdo con el representante de
la misma y del dicho Agrimensor declaraba que el mencionado pueblo seriacutea llamado desde ahora y para en adelante bajo la denominacioacuten de
ldquoPueblo Rawsonrdquo como un homenaje al meacuterito de SE el Sentildeor Ministro del Interior Doctor D Guillermo Rawson y como una demostracioacuten de agradecimiento y simpatiacutea hacia el mismo sentildeor por parte de la Colonia
en vista del intereacutes con que ha mirado el establecimiento de eacutesta de cuya realizacioacuten resultaraacute un beneficio al paiacutes en general Despueacutes de lo cual y habieacutendose enarbolado la bandera Argentina y saludaacutendola con descargas
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
40
de fusileriacutea como un signo de acatamiento y respeto a la Nacioacuten Argentina que eacutesta representa quedoacute instalada la Colonia del Paiacutes de Gales con lo
que quedoacute concluido el acto Y en fe de lo cual firman todos los arriba insertos la presente Acta de la cual se sacaraacuten tres iguales una para ser remitida al Exmo Gobierno Argentino otra que se destina al Archivo de la
Autoridad Nacional que se instalaraacute en el pueblo de Rawson y que provisionalmente quedaraacute guardada en la Comandancia Militar de
Patagones y otra que se entregaraacute al Sentildeor D Luis Jones representante de la Coloniardquo
JULIAN MURGA
Luis Jones- Julio V Diacuteaz Secretario
(siguen las firmas)
FUENTE Se trata de una transcripcioacuten fiel del Acta obrante en el libro -MEMORIA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR DE LA REPUBLICA ARGENTINA AL
CONGRESO NACIONAL DE 1865- Anexo E ndash INMIGRACION-
Pag 403 ndash 405 El cual forma parte del Archivo General de la Nacioacuten
SANDRO JESUS FULLONE REYNALDO DAMIS
SECRETARIO ADMINISTRATIVO PRESIDENTE
Convencioacuten Municipal de Rawson Convencioacuten Municipal de Rawson
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
41
AUTORIDADES
PRESIDENTE REYNALDO DAMIS
CONVENCIONALES
MIGUEL ANGEL CASTILLO
JORGE ALBERTO GIANOGLIO
NESTOR RAUL ZABALA
ANA ROSA MATILDE ARCE MARIELA CARLA MACEDO
PROSPERO E GONZALEZ
ERNESTO LOPEZ
MARISA FABIANA CONDE
NELLY ELISA GAUNA
JAVIER RAMIRO BILLODAS PAOLA CICCARONE
SANDRA GERMILLAC
SECRETARIA PARLAMENTARIA PAOLA CICCARONE
MARIANA TORO
SECRETARIA ADMINISTRATIVA SANDRO FULLONE
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
42
INDICE Paacuteg
PREAMBULO 7
PRIMERA PARTE
TITULO I
DECLARACIONES DERECHOS DEBERES Y GARANTIAS
CAPITULO I
DECLARACIONES Y PRINCIPIOS FUNDAMENTALES 8-11
Interpretacioacuten del Preaacutembulo Art Ndeg 1 8
Naturaleza ndash Organizacioacuten Institucional Art Ndeg 2 8
Denominacioacuten Art Ndeg 3 8 Fundacioacuten Art Ndeg 4 8
Autonomiacutea ndash Capacidad y Supremaciacutea Normativa Art Ndeg 5 8
Condicioacuten de Capital Art Ndeg 6 8
Competencias Art Ndeg 7 8-9
Siacutembolo Municipal Art Ndeg 8 9
Gesta de Malvinas Art Ndeg 9 9 Caraacutecter Administrativo Turiacutestico Pesquero y Agroindustrial Art Ndeg 10 9
Juramento Art Ndeg 11 9
Propiedad de los Obsequios Art Ndeg 12 9
Publicidad de los Actos de Gobierno Art Ndeg 13 9
Fechas Patrias Art Ndeg 14 9 Integracioacuten Regional Art Ndeg 15 9-10
Competencias Delegadas Art Ndeg 16 10
Defensa del Orden Democraacutetico Art Ndeg 17 10
Supresioacuten de Tiacutetulos Art Ndeg 18 10
CAPITULO II DERECHOS Y DEBERES Y GARANTIAS
10-11
Derechos Deberes y Garantiacuteas de los Habitantes Art Ndeg 19 10
Igualdad de Oportunidades y de trato Art Ndeg 20 10-11
Derecho a la Informacioacuten Art Ndeg 21 11
Garantiacutea de confidencialidad de la Informacioacuten Art Ndeg 22 11
Operatividad de los Derechos y Garantiacuteas Art Ndeg 23 11
TITULO II
PRINCIPIOS Y POLITICAS ESPECIALES
CAPITULO I BIENESTAR SOCIAL
11-13
Desarrollo Humano y Comunitario Art Ndeg 24 11
Nintildeez Adolescencia Familia y Juventud Art Ndeg 25 11-12
Tercera Edad Art Ndeg 26 12
Salud Art Ndeg 27 12
Adicciones Art Ndeg 28 12 Trabajo Art Ndeg 29 12
Vivienda Art Ndeg 30 12-13
Capacidades diferentes Art Ndeg 31 13
Recreacioacuten y Deporte Art Ndeg 32 13
Turismo Social Art Ndeg 33 13 Cooperativismo Art Ndeg 34 13
Mediacioacuten Art Ndeg 35 13
CAPITULO II
CULTURA EDUCACION Y TURISMO
13-14
Cultura Art Ndeg 36 13 Atencioacuten Primaria Art Ndeg 37 14
Educacioacuten Formal y No Formal Art Ndeg 38 14
Turismo Art Ndeg 39 14
Preservacioacuten del Patrimonio Natural Histoacuterico y Cultural Art Ndeg 40 14
Archivo Museos y Bibliotecas Art Ndeg 41 14
CAPITULO III
PLANEAMIENTO AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
14-15
Medio Ambiente Art Ndeg 42 15
Agua Art Ndeg 43 15
Riacuteo Chubut y Frente Mariacutetimo Art Ndeg 44 15 Desarrollo Econoacutemico Art Ndeg 45 15
Pesca Art Ndeg 46 15
SEGUNDA PARTE
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
43
REGIMEN INSTITUCIONAL Y ORGANIZACION MUNICIPAL
TITULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPITULO UNICO 15-16
Gobierno Municipal Art Ndeg 47 15-16
Indelegabilidad de las Funciones Art Ndeg 48 16 Residencia Art Ndeg 49 16
Coacutedigo de eacutetica Art Ndeg 50 16
Declaracioacuten jurada Art Ndeg 51 16
Inmunidades Art Ndeg 52 16
TITULO II
PODER LEGISLATIVO
CAPITULO UNICO 16-23
Composicioacuten Art Ndeg 53 16
Duracioacuten de los mandatos Art Ndeg 54 16 Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 55 16
Requisitos Art Ndeg 56 17
Extranjeros Art Ndeg 57 17
Requisitos de Elegibilidad Art Ndeg 58 17
Residencia Art Ndeg 59 17 Inhabilidades Art Ndeg 60 17
Incompatibilidades Art Ndeg 61 17
Oportunidad Art Ndeg 62 18
Validez de los tiacutetulos Art Ndeg 63 18
Licencia de los agentes de la Administracioacuten Municipal Art Ndeg 64 18
Constitucioacuten del Cuerpo Art Ndeg 65 18 Juramento Art Ndeg 66 18
Autoridades Art Ndeg 67 18
Presupuesto Art Ndeg 68 18
Inasistencias injustificadas Art Ndeg 69 18-19
Reemplazos Art Ndeg 70 19 Acefaliacutea Art Ndeg 71 19
Facultades ndash Atribuciones - Deberes Art Ndeg 72 19-22
Caraacutecter de las Sesiones Art Ndeg 73 22
Sesioacuten preparatoria Art Ndeg 74 22
Sesiones ordinarias Art Ndeg 75 22
Sesioacuten inaugural Art Ndeg 76 22 Comisioacuten de Receso Art Ndeg 77 22
Sesiones extraordinarias Art Ndeg 78 22
Sesiones especiales Art Ndeg 79 22
Exclusioacuten de Terceros Art Ndeg 80 22
Quoacuterum Art Ndeg 81 22-23
Mayoriacuteas Art Ndeg 82 23
TITULO III
FORMACION Y SANCION DE LAS ORDENANZAS
CAPITULO UNICO 23-25 Iniciativa Art Ndeg 83 23
Competencia exclusiva Art Ndeg 84 23
Tratamiento de Urgencia Art Ndeg 85 23
Foacutermula Art Ndeg 86 23
Procedimiento Art Ndeg 87 24
Veto Receso Art Ndeg 88 24 Veto Total o Parcial Art Ndeg 89 24
Proyectos Art Ndeg 90 24
Proyectos rechazados Art Ndeg 91 24
Vigencia y Obligatoriedad Art Ndeg 92 24
Publicacioacuten Art Ndeg 93 24-25 Digesto Art Ndeg 94 25
TITULO IV
PODER EJECUTIVO
CAPITULO I INTENDENCIA
25-27
Intendente Art Ndeg 95 25
Sistema de Eleccioacuten Art Ndeg 96 25
Requisitos Art Ndeg 97 25
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
44
Incompatibilidades Art Ndeg 98 25
Juramento Art Ndeg 99 25 Duracioacuten y reeleccioacuten Art Ndeg 100 25-26
Ausencia Art Ndeg 101 26
Acefaliacutea Art Ndeg 102 26
Remuneracioacuten Art Ndeg 103 26
Atribuciones y deberes Art Ndeg 104 26-27
CAPITULO II
ESTRUCTURA DEL PODER EJECUTIVO
27-28
Secretariacuteas Art Ndeg 105 27
Requisitos Inhabilidades e Incompatibilidades Art Ndeg 106 27
Responsabilidad de los Secretarios Art Ndeg 107 27 Juramento Art Ndeg 108 27
Licencias Art Ndeg 109 28
TITULO V
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO MUNICIPAL DE FALTAS
CAPITULO UNICO 28-29
Competencias Art Ndeg 110 28
Integracioacuten Art Ndeg 111 28
Requisitos - Juez Art Ndeg 112 28
Requisitos - Secretario Art Ndeg 113 28 Designacioacuten Art Ndeg 114 28
Remocioacuten Art Ndeg 115 28
Juramento Art Ndeg 116 28-29
Remuneracioacuten Art Ndeg 117 29
Inhabilidades Incompatibilidades Art Ndeg 118 29
Presupuesto Art Ndeg 119 29 Poder de policiacutea Art Ndeg 120 29
Memoria descriptiva Art Ndeg 121 29
TITULO VI
ORGANOS DE CONTROL MUNICIPAL
CAPITULO I
CONTRALOR MUNICIPAL
29-31
Competencia Art Ndeg 122 29
Control de legalidad Art Ndeg 123 29
Integracioacuten Art Ndeg 124 29 Requisitos Art Ndeg 125 30
Designacioacuten Art Ndeg 126 30
Juramento Art Ndeg 127 30
Inhabilidades e incompatibilidades Art Ndeg 128 30
Presupuesto Art Ndeg 129 30
Remuneracioacuten Art Ndeg 130 30 Informes Art Ndeg 131 30
Manifestaciones de bienes Art Ndeg 132 30
Observacioacuten de actos Art Ndeg 133 30-31
CAPITULO II ASESORIA LETRADA MUNICIPAL
31
Competencia Art Ndeg 134 31
Designacioacuten Art Ndeg 135 31
Requisitos Art Ndeg 136 31
Incompatibilidades Art Ndeg 137 31
Remuneracioacuten Art Ndeg 138 31 Informes Art Ndeg 139 31
CAPITULO III
CONTADURIA GENERAL MUNICIPAL
31-32
Competencia Art Ndeg 140 31 Designacioacuten Art Ndeg 141 31-32
Requisitos Art Ndeg 142 32
Incompatibilidades Art Ndeg 143 32
Remuneracioacuten Art Ndeg 144 32
Observacioacuten de Actos Art Ndeg 145 32
Informes Art Ndeg 146 32
TITULO VII
PRESUPUESTO Y HACIENDA
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
45
CAPITULO I
PATRIMONIO MUNICIPAL
32-33
Patrimonio Municipal Art Ndeg 147 32
Bienes de Dominio Puacuteblico Municipal Art Ndeg 148 32
Uso y goce de los bienes Puacuteblicos Art Ndeg 149 32
Caracteriacutesticas Art Ndeg 150 33
Venta- Concesiones Art Ndeg 151 33
Bienes de Dominio Privado Municipal Art Ndeg 152 33
CAPITULO II
RECURSOS MUNICIPALES
33
Recursos Art Ndeg 153 33
Expropiacioacuten Art Ndeg 154 33 Tierras Fiscales Art Ndeg 155 33
Principios Tributarios Art Ndeg 156 33
CAPITULO III
PRESUPUESTO MUNICIPAL
33-34
Integracioacuten Art Ndeg 157 33-34 Plazo de presentacioacuten Art Ndeg 158 34
Gastos no previstos Art Ndeg 159 34
Gastos Reservados Art Ndeg 169 34
Participacioacuten ciudadana Art Ndeg 161 34
Empreacutestitos Art Ndeg 162 34 Erogaciones Futuras Art Ndeg 163 34
Modificacioacuten Art Ndeg 164 34
CAPITULO IV
REGIMENES
34-35
De contabilidad Art Ndeg 165 35 De contratacioacuten Art Ndeg 166 35
TITULO VIII
ORGANIZACION ADMINISTRATIVA
CAPITULO I
ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS
35
Estructura Orgaacutenica Art Ndeg 167 35
Procedimiento Administrativo Art Ndeg 168 35
CAPITULO II CARRERA ADMINISTRATIVA- REGIMEN DE LOS RECURSOS
HUMANOS- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
35-36
Carrera administrativa Art Ndeg 169 35
Reacutegimen de los Recursos Humanos Art Ndeg 170 35
Capacitacioacuten Art Ndeg 171 35-36
Inhabilidades Art Ndeg 172 36 Incompatibilidades Art Ndeg 173 36
TITULO IX
PLANEAMIENTO Y DESARROLLO URBANO OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS
CAPITULO UNIC0 36-37
Planeamiento y Desarrollo Urbano Art Ndeg 174 36
Obras Puacuteblicas Art Ndeg 175 36
Servicios Puacuteblicos Art Ndeg 176 36
Municipalizacioacuten Art Ndeg 177 36
Concesiones Art Ndeg 178 36-37 Poder de Policiacutea Art Ndeg 179 37
Defensa Civil Art Ndeg 180 37
Bromatologiacutea Art Ndeg 181 37
TITULO X ORGANIZACIONES DE PARTICIPACION COMUNITARIA Y EJERCICIO DE
DERECHOS POPULARES
CAPITULO I
PARTICIPACION COMUNITARIA
37-38
Asociaciones Vecinales Art Ndeg 182 37 Asociaciones Intermedias Art Ndeg 183 37-38
Consejos Municipales Art Ndeg 184 38
CAPITULO II 38-39
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
46
EJERCICIO DE DERECHOS POPULARES
Reglamentacioacuten Art Ndeg 185 38 Consulta Popular Art Ndeg 186 38
Iniciativa Art Ndeg 187 38
Revocatoria Art Ndeg 188 38
Refereacutendum Art Ndeg 189 38
Audiencia Puacuteblica Art Ndeg 190 38-39
TITULO XI
RESPONSABILIDAD DE AUTORIDADES Y FUNCIONARIOS
CAPITULO I
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
39
Responsabilidades Art Ndeg 191 39
CAPITULO II
JUICIO POLITICO
39-41
Funcionarios sujetos a Juicio Poliacutetico Art Ndeg 192 39
Causas Art Ndeg 193 39
Denuncia Art Ndeg 194 39 Procedimiento Art Ndeg 195 39
Salas Art Ndeg 196 39-40
Sala acusadora Comisioacuten investigadora Art Ndeg 197 40
Diligencias Dictamen Art Ndeg 198 40
Suspensioacuten Art Ndeg 199 40 Tribunal de sentencia Art Ndeg 200 40
Audiencia de debate Art Ndeg 201 40
Sala de juzgar Art Ndeg 202 40
Sentencia Requisitos Art Ndeg 203 41
Fallo efectos Art Ndeg 204 41
Reglamentacioacuten Art Ndeg 205 41
TITULO XII
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO I REGIMEN ELECTORAL
41
Electores Art Ndeg 206 41
Obligatoriedad de aceptas el cargo Art Ndeg 207 41
Reacutegimen Art Ndeg 208 41
CAPITULO II TRIBUNAL ELECTORAL MUNICIPAL
41-42
Competencia Art Ndeg 209 41
Integracioacuten Art Ndeg 210 41-42
Requisitos Art Ndeg 211 42
Incompatibilidad Art Ndeg 212 42
Presupuesto Art Ndeg 213 42
TITULO XIII
INTERVENCION DE LA MUNICIPALIDAD - CONFLICTOS
CAPITULO UNICO 42 Intervencioacuten Art Ndeg 214 42
Conflictos Art Ndeg 215 42
TERCERA PARTE
TITULO I
REFORMA DE LA CARTA ORGANICA
CAPITULO UNICO 42-43
Reforma de la Carta Orgaacutenica por Convencioacuten Art Ndeg 216 42-43
Requisitos Art Ndeg 217 43
Composicioacuten ndash Facultades - Funcionamiento Art Ndeg 218 43 Limitacioacuten Art Ndeg 219 43
Enmienda Art Ndeg 220 43
DISPOSICIONES FINALES 43
DISPOSICIONES TRANSITORIAS 43-44
ANEXO I
Acta Fundacional 45-46
47
47
