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MINISTERIO DE AGRICULTURA ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICA Lima, Abril de 2008 Luis Felipe S Luis Felipe S á á nchez Araujo nchez Araujo Viceministro de Agricultura Viceministro de Agricultura

Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

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Page 1: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

MINISTERIO DE AGRICULTURA

ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICA

Lima, Abril de 2008

Luis Felipe SLuis Felipe Sáánchez Araujonchez Araujo

Viceministro de Agricultura Viceministro de Agricultura

Page 2: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

Agricultura Orgánica

ES UN SISTEMA DE MANEJO DE PRODUCCION CON UN ENFOQUE ECOLOGICO QUE PROMUEVE Y AUMENTA LA BIODIVERSIDAD, LOS CICLOS BIOLOGICOS Y LA ACTIVIDAD BIOLOGICA DEL SUELO.

SE BASA EN EL MINIMO USO DE INSUMOS PROVENIENTES DE AFUERA DE LA PARCELA Y EN PRACTICAS DE MANEJO QUE RECUPERAN, MANTIENEN Y AUMENTAN LA ARMONIA ECOLOGICA.

LA META PRINCIPAL DE LA AGRICULTURA ORGANICA ES OPTIMIZAR EL ESTADO DE SANIDAD Y DE PRODUCTIVIDAD DE LAS COMUNIDADES VIVAS DEL SUELO, DE LAS PLANTAS, DE LOS ANIMALES Y DE LOS SERES HUMANOS, QUE DEPENDEN UNAS DE OTRAS.

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Beneficios de la Agricultura Orgánica

• Producción de alimentos inócuos y de calidad que benefician a la salud humana.

• Protección y conservación del medio ambiente.

• Protección de la biodiversidad• Desarrolla el comercio justo• Mejoran los ingresos de la pequeña y

mediana agricultura

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CONTEXTO INTERNACIONAL

Page 5: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

LA AGRICULTURA DEBE RESPONDER A ESTOS RETOS Y ES ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DE LOS PAÍSESLA AGRICULTURA DEBE RESPONDER A ESTOS RETOS Y LA AGRICULTURA DEBE RESPONDER A ESTOS RETOS Y ES ESTRATES ESTRATÉÉGICO PARA EL DESARROLLO DE LOS PAGICO PARA EL DESARROLLO DE LOS PAÍÍSESSES

CONTEXTO INTERNACIONAL: MEGATENDENCIAS MUNDIALES

Biotecnología y nanotecnología

Preocupación por la salud y

bienestar

Page 6: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

AGRICULTURA ORGANICA MUNDIAL2007 (ha)

5,800,000

2,200,000

6,900,000

11,800,000

2,900,000900,000

30,500,000

0

5,000,000

10,000,000

15,000,000

20,000,000

25,000,000

30,000,000

35,000,000

AMERICALATINA

NORTEAMERICA

EUROPA AUSTRALIA ASIA AFRICA Total

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381 425464 524 548 562

453

696

958

774

1050

1327

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Norteamérica Europa Asia Sur Asia Este

2000 2010 2020

Mercados potenciales

(Millones de consumidores)

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CONTEXTO NACIONAL

Page 9: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

1. D.S. Nº 044-2006-AG, aprobación del Reglamento Técnico para Productos Orgánicos (refrendado por MEF).

2. Ley 29196 Promoción de la Producción Orgánica o Ecológica (29 enero 2008)

MARCO LEGAL DE LA PRODUCCION ORGANICA EN EL PERU

Page 10: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

LEY 29196 PROMOCION DE LA PRODUCCION ORGANICA O

ECOLOGICA

OBJETO DE LA LEY:

Promover el desarrollo sostenible y competitivode la producción orgánica o ecológica en el Perú

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ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE ROL DEL ESTADO EN EL FOMENTO DE LA PRODUCCION ORGANICALA PRODUCCION ORGANICA

LEY 29196 LEY 29196

MINAGEnte rector en producción orgánica

DGPC SENASA INIA

CONAPOConsejo Nacional

de Producción Orgánica

Miembros:

- MINAG (Preside) - MINCETUR- PRODUCE- INDECOPI- COREPOS- PRODUCTORES- ORGANIZACIONESSIN FINES DE LUCRO

Promoción Fiscalización Investigación

Preside

Proabonos INCAGRO

Page 12: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS ORGANICOSORGANICOS--CONAPOCONAPO

Ente asesor y consultivo en materia de producción orgánica, que propone las políticas y normas para el fomento y Promoción de la producción orgánica.

Page 13: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS CONSEJO NACIONAL DE PRODUCTOS ORGANICOSORGANICOS--CONAPOCONAPO

FUNCIONES:

1. Brindar asesoría y absolver consultas para el fomentode la producción orgánica.

2. Proponer políticas y normas para el desarrollo sostenibledel fomento y promoción de la producción orgánica.

3. Elaborar el Plan Nacional Concertado para la Promoción yFomento de la Producción Orgánica, en coordinación con los Consejos Regionales de Productos Orgánicos.

Page 14: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

INTERVENCION MULTISECTORIAL PARA INTERVENCION MULTISECTORIAL PARA LA PROMOCION DE LA PRODUCCION LA PROMOCION DE LA PRODUCCION

ORGANICAORGANICA1. MINAG, PRODUCE, INDECOPI y los Gobiernos Regionales

y Locales:Promueven la producción, transformación, comercialización y consumo de productos orgánicos.

2. El Ministerio de Relaciones Exteriores, el MINCETUR (PROMPERU):Promueven la comercialización de estos Productos en elmercado internacional.

3. La Agencia Peruana de Cooperación Internacional-APCI, prioriza el apoyo de la Cooperación Internacional a los proyectos de producción orgánica.

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0.00%

10.00%

20.00%

30.00%

40.00%

50.00%

60.00%

70.00%

80.00%

90.00%

100.00%

AFRICA ASIA EUROPA NORTEAMERICA OCEANIA SUDAMERICA

Suma de CACAO Suma de CAFÉ Suma de BANANO Suma de ALGODÓN

DESTINO DEPRINCIPALES PRODUCTOS ORGANICOS

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CACAO

7%

CAFÉ

68%

BANANO

18%

ALGODÓN

3%

Otr os

4%

PERU EXPORTACIONES DE PRODUCTOS ORGANICOS 2007

Fuente: Aduanas-Prompex

Page 17: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

PRINCIPAL OFERTA AGROEXPORTABLE1.Café2.Bananas3.Mango4.Castañas5.Camu Camu6.Cacao7.Sacha Inchi8.Aromáticas9.Granos andinos10.Maca11.Yacón12.Vid13.Cebolla14.Tomate15.Olivo

Oferta proviene de:11 Regiones de Selva7 Regiones de Sierra6 Regiones de Costa

Producción:Manejada principalmente por pequeños productores.

Divisas: US $ 161 millones

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MERCADO NACIONAL EN DESARROLLO

BIOFERIAS y ECOFERIAS(Lima y 4 regiones)

SUPERMERCADOS(Vivanda, Plaza Vea, Wong)

Page 19: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

VISION AL 2015VISION AL 2015

PERÚ, PAÍS LÍDER EN

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE

LA COSTA DEL PACIFICO DE

AMÉRICA DEL SUR.

Page 20: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

Nuestras metas

PBI Agrario • US$12.000 millones (2011).

• 7% (promedio anual).

• US$4.500 millones (2011).

•• 400 mil nuevos puestos (2011).

• 35% de reducción.

Crecimiento

Exportaciones

Empleo

Pobreza rural

• US$12.000 millones (2011).

• 7% (promedio anual).

• US$4.500 millones (2011).

•• 400 mil nuevos puestos (2011).

• 35% de reducción.

Page 21: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

AGUA

1. Contribuir mediante la gestión a la reducción de la contaminación del Recurso Hídrico y a su conservación, mediante las Buenas Prácticas Agrícolas.

2. Promover la articulación con los sectores público, privado, cooperación técnica para el desarrollo de la infraestructura de captación, conducción, aplicación y conservación del recurso hídrico

3. Fortalecimiento de capacidades en manejo del recurso hídrico superficial y subterráneo, a través del PSI

4. Proteger las áreas agrícolas mediante obras de prevención, con recursos del PERPEC.

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CREDITO Y SEGURO AGRARIO

1. MINAG ha creado la Oficina de capitalización y seguro agrario.

2. Lanzamiento del seguro agrario en el 2008.3. Apoyar la canalización de créditos de la banca

estatal a la producción de cultivos orgánicos.4. Articular con el sector privado el financiamiento a

través de mecanismos de mercado como la bolsa de productos.

Page 23: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

Evolución del crédito directo total sistema financiero para la agricultura

407.8 382.9 382.8 391.2444.5

497.0

692.1

0.0

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

700.0

800.0

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Mill

on

es d

e U

S $

Total anual

Los créditos se han mantenido relativamente estables desde el año 2001 al 2004, incrementándose significativamente en los últimos 3 años.

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2006 2007

Banca Multiple 351.0 331.8 329.7 320.2 357.1 376.3 496.4 31.9 75.7 71.7Empresas Financieras 2.0 2.6 1.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0Cajas Municipales 17.7 16.8 18.3 24.1 28.9 36.0 50.6 40.5 7.2 7.3Cajas Rurales 35.6 30.4 28.7 28.9 32.2 43.1 52.0 20.8 8.7 7.5Edpymes 1.5 1.2 3.2 6.6 7.1 10.8 18.4 69.6 2.2 2.7Agrobanco 0.0 0.0 2.1 6.3 10.3 16.8 24.4 45.0 3.4 3.5Cofide 0.0 0.0 0 5.1 9.0 14.0 50.3 258.2 2.8 7.3

Total anual 407.8 382.9 382.8 391.2 444.5 497.0 692.1 39.2 100.0 100.0(*) Al 31 de Dic. De cada año

Fuente : Superintendencia de Banca y Seguros

Elaboración: MINAG-DGIA-DAD

Evolución del crédito directo para el Agro, otorgado por las Entidades Financieras (*)En millones de US$

Var. % (2007/06)

Participac.%AñosInstituciones Financieras

El promedio de créditos Entidades Financieras asciende a 456.9 millones de US$; siendo la Banca Múltiple la que ha otorgado más del 90% de dichos créditos (366.1 millones de US$)

Evolución del Crédito Directo para el agro

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ACCESO A MERCADOS

1. Creación de la Oficina de Agronegocios y Acceso al Mercado.2. Estímulos a la Agro exportación de Producción Orgánica.3. Promoción del desarrollo competitivo y sostenible de la

producción orgánica.4. Coordinación y Fortalecimiento de la participación de la

Cooperación Técnica Internacional en la Producción Orgánica.5. Promover nuevos productos emergentes6. Promoción y fortalecimiento de la Asociatividad que facilite la

negociación organizada de la producción orgánica y convencional.

Page 25: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

PROSAMERServicios de Asesoría Empresarial

Piura

Moquegua – Tacna

Ica

Lambayeque - Cajamarca

La Libertad

Arequipa

FINANCIAMIENTO DE PLANES DE NEGOCIOS A OPERADORES DEL SECTOR PRIVADO

Disminución de Costos de Transacción para el ingreso a mercados dinámicos

Estudios Especializados (Estudios

de mercado para la exportación de

quesos típicos, exportación de

carne de cuyes, Ajies)

Estudios Especializados (Estudios

de mercado para la exportación de

quesos típicos, exportación de

carne de cuyes, Ajies)

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INFORMACION AGRARIA

1. Información de Mercados Internos y Externos.2. Difusión de la normatividad nacional e internacional vigente.3. Difusión de las ventajas de la producción orgánica.4. Difusión de los Organismos de Certificación Oficial. 5. Difusión de los productos orgánicos que cuentan

con la certificación correspondiente.

Page 27: Rol Del Estado en La Produccion Organica Minag

1. Modernización y fortalecimiento de la institución.2. Desarrollando tecnologías limpias para el manejo agronómico

orgánico con calidad en los cultivos con mayor potencial y demanda de mercados: café, cacao, banano, maca, kiwicha, quinua.

3. Promoviendo la participación activa y eficiente del sector privado en la Asistencia Técnica.

4. Impulsar la innovación de la tecnología agroalimentaria.5. INCAGRO, es un fondo concursable que promueve el

desarrollo de proyectos en diversos productos orgánicos.

INNOVACION

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1. Capacitación a productores estableciendo criterios de prevención, mejora contínua y aseguramiento de la calidad orgánica : buenas prácticas agrícolas y buenas prácticas de proceso orgánicos.

2. Desarrollar Planes de manejo de cultivos , como conducir registros y evidenciar el manejo orgánico.

3. Fortalecer las campañas que fomenten el abastecimiento diversificado de productos orgánicos en el mercado nacional

DESARROLLO RURAL

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DESARROLLO RURAL

4. Promoción de la Agricultura Orgánica orientada a la demanda del Mercado.

5. Promoción del consumo interno de productos orgánicos.6. Promoción a la generación de productos con valor agregado.7. Promover la creación de un Sello Nacional Orgánico8. Fortalecer las capacidades de comercialización.9. Facilitar y articular a las diversas fuentes de financiamiento con la

agricultura orgánica.10.Fortalecimiento de la articulación de los productores con los

proveedores de servicios públicos y privados

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DESARROLLO RURAL

11.Fortalecimiento de las instituciones públicas y privadasas en gestión agraria.

12.Articular a los actores correspondientes en la prevención de riesgos climáticos

13.Promover y conservar la biodiversidad, el medio ambiente y la vida en general.

14.Articular las acciones de los distintos niveles de gobierno e instituciones publicas y privadas con el propósito de desarrollar la producción orgánica

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Muchas gracias por su atención.