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8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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TALLER 1
TEMA 1
ROL Y RESPONSABILIDADESROL Y RESPONSABILIDADES
DE LOS GOBIERNOS LOCALESDE LOS GOBIERNOS LOCALES
DESARROLLO DE CAPACIDADES EN MUNICIPALIDADES
OTS – CARE PERU
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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ObjetivosObjetivos del Tallerdel Taller
Afirmar conocimientos sobre rol yresponsabilidades del gobierno local –
Generales y específicos.
Conocer y ejercitar competencias municipales
específicas sobre saneamiento básico rural ysu implementación
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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ASPECTOS GENERALESASPECTOS GENERALES
Sociedad y Gobierno –
Signifiado de gobernar
Tomar decisiones haciendo uso del poder que leTomar decisiones haciendo uso del poder que le
otorgan los gobernadosotorgan los gobernados
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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Responsabilidad del Gobierno
Desarrollo
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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RETOS PARA EL ESTA!ORETOS PARA EL ESTA!O
!"#$#R R#S%&"ADS 'S("()S A "RA)#SD# %$A AD*($(S"RAC(+$ '%!&(CA #,(C(#$"#.
C%*'&(R A CA!A&(DAD C$ S%S D#!#R#SC$S"("%C($AS- #$"R# #S"S- #& D#
/PROMOVER EL BIENESTAR GENERAL QUE SEFUNDAMENTA EN LA JUSTICIA Y EN EL DESARROLLO
INTEGRAL Y EQUILIBRADO DE LA NACION”.
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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Proceso de cambios
de naturaleza estructural
en los aspectos: sociales, económicos,
organizativos, territoriales – espaciales,
que se expresa en ..........
•Crecimiento económico+
• Afirmación del sistema de valores
Pero"""" #$%e es desarrollo &
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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El desarrollo es %n 'roeso"""
0ue considera al Ser 1umanoSer 1umano como eje central delproceso2
0ue los recursos son elementos para ayudar al D1Sy- por lo tanto- su distribución e3uitati4a- constituyeun elemento muy importante2
0ue la libertad de la persona para elegir el modo de4ida 3ue mejor le con4iene- es fundamental.
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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!efinii(n del !esarrollo )%*ano!efinii(n del !esarrollo )%*ano
+El !esarrollo )%*ano es %n 'roeso ,%e orienta a la a*'liai(n deopciones 'ara las 'ersonas-"
Estas o'iones '%eden ser infinitas . ta*bi/n a*biar en el tie*'o"
Pero0 en %al,%ier nivel de desarrollo0 las tres o'iones eseniales son
1" Llevar %na vida sal%dable23" Ad,%irir onoi*ientos .24" Aeder a re%rsos neesarios 'ara tener %n nivel de vida deente"
Si es!s opciones esenci!"es no es#n ! "! $!no% &.Si es!s opciones esenci!"es no es#n ! "! $!no% &.
$'c(!s o)!s opo)'ni*!*es se)#n in!ccessi+"es.$'c(!s o)!s opo)'ni*!*es se)#n in!ccessi+"es.
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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!esarrollo )%*ano Sostenible!esarrollo )%*ano Sostenible
Se onibe o*o %n !esarrollo ,%e0 ade*5s de generarrei*iento eon(*io
1" !istrib%.e s%s benefiios e,%itativa*ente2
3" Regenera el *edio a*biente en l%gar de destr%irlo24" Potenia a las 'ersonas en l%gar de *arginarlas6Noi(n de inl%si(n de las 'ersonas7"
Otorga 'rioridad al 'obre0 a*'liando s%s o'ort%nidades .s%s o'iones .0 a la ve80 b%sa s% 'artii'ai(n en lasdeisiones ,%e afeten s% vida0 es deir0 go8a de la libertad'ara 'resentar s%s o'iones"
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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Un 'roeso ontin%o e integral de identifiai(n . deUn 'roeso ontin%o e integral de identifiai(n . dea*'liai(n de las o'ort%nidades ofreido a los 9abitantes dea*'liai(n de las o'ort%nidades ofreido a los 9abitantes de%n 'a:s0%n 'a:s0
Condiiones . fatores 'ara a'o.ar el !)SCondiiones . fatores 'ara a'o.ar el !)S
1"1" A%*entar la 'rod%i(n . 'rod%tividad0A%*entar la 'rod%i(n . 'rod%tividad0
3"3" ;
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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!esarrollo!esarrollo ,%e es
5 En 'ro de las 'ersonas'ersonas05 En 'ro de la nat%rale8a nat%rale8a05 En 'ro del e*'leoe*'leo .05 En 'ro de la E,%idadE,%idad en todos s%s sentidos"
El !esarrollo )%*ano SostenibleEl !esarrollo )%*ano Sostenible i*'lia
1" $%e el ser 9%*ano se 'osiiona en el entro del 'roeso0 .
3" $%e las atividades ,%e reali8a*os a9ora0 no red%ir5n laso'ort%nidades . las o'iones de las generaioness%bsig%ientes"
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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O;?ET@O ;AS@CO !E LA A!M@N@STRAC@ON
PU;L@CA
@MPLEMENTAR ELROL PROMOTOR !EL ESTA!O
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'ara lograr ...........
!ESARROLLO SOSTEN@;LE
Se re3uiere de
ORGAN@BAC@ONES SOSTEN@;LES
'6blicas y 'ri4adas.
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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Organización políticaOrganización política
administrativaadministrativa
CCPPPP – – A Ar r tt.. !"# $%!"# $%
&ombre 'ficial: (ep)blica del Per)
*l Per) es una rep)blicademocr+tica, social, independiente soberana.
*l *stado es uno e indivisible.
-u obierno es unitario, representativo, descentralizado se organizaseg)n el principio de la separación de los poderes.
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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ESTRUCTURA SIMPLIFICADA DEL ESTADO ESTRUCTURA SIMPLIFICADA DEL ESTADO
PO!ER E?ECUT@O
PRES" !E LA REPU;L@CA
CORTES
SUPERIORES
PO!ER LEG@SLAT@O
CONGRESO
PO!ER ?U!@C@AL
CORTE SUPREMA
CONSEJO DE
MINISTROS
CTAR´S
MINISTERIOS
MUNICIPALIDAD
PROVINCIALMUNICIPALIDAD
METROPOLITANAMUNICIPALIDADES
DISTRITALES
CTAR´SGGRR
MINISTERIOSMINISTERIOS
MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL
NACIONALNACIONAL
REGIONALREGIONAL
LOCALLOCAL
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
ORGAN@SMOSAUTONOMOS
Al id i b lAl id i b l
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Alg%nas onsideraiones sobre laAlg%nas onsideraiones sobre laAd*inistrai(n P
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g" Resistenia 'ara la onertai(n instit%ional"
9" A%senia de a'aitai(n sostenida"
i" Personal esasa*ente *otivado . o*'ro*etido"
j" Eistenia de 'aradig*as negativos sobre la ad*inistrai(n '
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*/P(*-A 0 A1/2&2-3(AC2'&*/P(*-A 0 A1/2&2-3(AC2'&
C'&C*P3'- 4A-2C'-C'&C*P3'- 4A-2C'-
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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QUE ES UNA EMPRESAQUE ES UNA EMPRESA
UN ENTE SOC@AL
0%# D#SARR&&A %$ 'RC#S 'RD%C"()
'ARA SA"(S,AC#R %$A
$#C#S(DAD SC(A&
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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POR $UE E@STEN LASPOR $UE E@STEN LAS
EMPRESAS&EMPRESAS&
#7(S"#$ $#C#S(DAD#S SC(AS
%$A D#*A$DA 8R#A& CR#ADA9 'R
SA"(S,AC#R
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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¿CUA ES E O!"E#$%O &E¿CUA ES E O!"E#$%O &E
UNA EMPRESA'UNA EMPRESA'
ECONOM@CO
O;TENER UN ;ENEF@C@OO;TENER UN ;ENEF@C@O
SOC@AL
?
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¿CUA ES E PROPOS$#O &E #O&A¿CUA ES E PROPOS$#O &E #O&A
EMPRESA CON O S$N ($NES &E UCRO'EMPRESA CON O S$N ($NES &E UCRO'
LOGRAR RESULTA!OS
POSITIVOSPOSITIVOS
Y
SER SOSTENIBLESER SOSTENIBLE
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EL ESTA!O EL ESTA!O
#ES UNA EMPRESAES UNA EMPRESA& "(#$# %$A ,($A&(DAD
%"(&(:A '"#$C(A& 1%*A$
#*'A R#C%RSS 8!(#$#S ; S#R)(C(S9
,R#C# 'RD%C"S
!%SCA %$ !#$#,(C( < R#$"A!(&(DAD ..SC(A&
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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#$%e disting%e a las e*'resas$%e disting%e a las e*'resas&
&a forma de desarrollar su respecti4o procesoproducti4o y lograr resultados
= &a administración>= &a administración>
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$%e es la ad*inistrai(n &$%e es la ad*inistrai(n &
Acti4idad compartida en todos los ni4eles de la organi?ación – institucion – empresa
Cienia
Arte
&
Cond%ir al /ito
de %na E*'resa
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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56&C2'&*- 1* 7A A1/2&2-3(AC2'&56&C2'&*- 1* 7A A1/2&2-3(AC2'&
PLANEAMIENTO
ORGANIZACIÓN
DIRECCION Y LIDERAZGO
SUPERVISION Y CONTROL
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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#$%ienes son ad*inistradores """"#$%ienes son ad*inistradores """"
Gerentes&Gerentes&"oda 'ersona 'ersona 3ue tiene a su cargo
Es1'e)/o ('$!noEs1'e)/o ('$!no
22 Rec')sos $!e)i!"es o 1in!ncie)osRec')sos $!e)i!"es o 1in!ncie)os
y tiene un O+3ei-oO+3ei-o
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/'1*7' 1* 1*-A(('77'/'1*7' 1* 1*-A(('77'
0 *(*&C2A P6472CA0 *(*&C2A P6472CA
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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a conc)ntración * )l c)ntralismo
Cr)cimi)nto istórico d)l país
• 1esequilibrado
• Concentrado
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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3ransferencia de las responsabilidades de
gobierno en otros órganos, dotados de autonom8a
Pol8tica – *conómica 9 Administrativa en su
eercicio.
-ignifica desprendimiento del poder de gobernar
para otorgarlos a otros entes.
a d)sc)ntralización
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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(orma d) ,o-i)rno )n )l P)r.
Unitario * d)sc)ntralizado
Niv)l)s
• &acional• (egional•
7ocal
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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7a regionalización7a regionalización
*ecanismo para implementar la descentrali?ación.
#stablecimiento de espacios para ejercer elgobierno regional.
&a delimitación en una 4ía < no es el objeti4o
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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• obiernos 7ocales
9 /unicipalidad Provincial
9 /unicipalidad 1istrital
• obiernos (egionales
Avanc)s d) la d)sc)ntralización
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a9a9 'romo4er un modelo de desarrollo e3uitati4o e'romo4er un modelo de desarrollo e3uitati4o eincluyenteincluyente
b9b9 ,ortalecer la democracia,ortalecer la democracia
c9c9 Construir la ciudadaníaConstruir la ciudadanía
d9d9 Crear nue4as oportunidades de desarrolloCrear nue4as oportunidades de desarrollo
O-/)tivos d) la d)sc)ntralización
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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Cual es su /isión;.
Promover el desarrollo integral en su
respectiva jurisdicción
Conc)pción d) los go-i)rnos
r)gional * local
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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Concepción y estrategia del desarrollo local
Desarrollo integral y sostenible basado en el uso racionalde los recursos y potencialidades locales para satisfacerlas necesidades básicas de la población.
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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(mportancia de los recursos naturales en el desarrollo
&os RR$$ tienen importancia relati4a en el desarrollo-
Gestión de los recursos naturales – responsabilidad >Del Gobierno en sus tres ni4eles Central- Regional y &ocal
El dere9o al ag%a en la legislai(n naionalEl dere9o al ag%a en la legislai(n naional
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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El dere9o al ag%a en la legislai(n naionalEl dere9o al ag%a en la legislai(n naional
Sin e" e3e)cicio *e" *e)ec(o !" !4'!% *i-e)sos *e)ec(os *e "!
pe)son!% )econoci*os po) "! Consi'ci0n% no se)5!n posi+"es
1" El !ere9o a ,%e se res'ete s% dignidad 6Art"1H7
3" El !ere9o a la vida . a s% libre desarrollo . bienestar Art" 3Hin"1
4" El !ere9o a go8ar de %n a*biente e,%ilibrado . ade%adoal desarrollo de s% vida 6Art" 3H iniso 337"
>" El !ere9o a la 'rotei(n de s% sal%d0 la del *edio fa*iliar. la de la o*%nidad"
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1isponibilidad de agua1isponibilidad de agua
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
No A!" U!#$#%"&$'
0(25)
99(75)
O*'"+o,
1el agua dulce existente en el mundo1el agua dulce existente en el mundo
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1el agua dulce existente en el mundo .....1el agua dulce existente en el mundo .....
0
10
20
30
40
50
60
70
D#,o+#&$' S-&!'.."+'" G$"*#"$',
0.3%
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Agua, un bien económico social ;:
-u valor no depende sólo de los costos originados por
su escasez, sino tambi
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*l valor económico del agua va m+s all+ de su
relación directa con los procesos productivos einvolucra tambiPrincipio cuatro de la Conferencia Internacional sobre el Agua y Medio Ambiente de
Dublín (1!"#
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$a e%periencia indica &ue las epidemias y las$a e%periencia indica &ue las epidemias y las
enfermedades de origen 'ídrico tienden aenfermedades de origen 'ídrico tienden a
desaparecer en ambientes saludables dondedesaparecer en ambientes saludables dondee%iste)e%iste)
?. Adecuada cobertura, calidad continuidad en el
suministro de agua potable.
@. 5ormas adecuadas para la recolección,
tratamiento disposición sanitaria de excretas
de las aguas residuales residuos sólidos.
". Población con adecuadas CAP en salud e igiene.
El ag%a . la sal%d
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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El ag%a . la sal%d
CAL@!A! I CO;ERTURA !ELOS SER@C@OS !E AGUA
POTA;LE I SANEAM@ENTO
CAL@!A! !E @!A I LASALU! !E LA PO;LAC@JN
La defiiente obert%ra del ag%a 'otable0 la desinfei(n inade%ada
de los siste*as de abastei*iento0 . %na li*itada vigilania sanitaria0son fatores ,%e generan 'roble*as de sal%d ,%e re,%ieren ateni(n*/dia"
Eiste estre9a . direta orrelai(n entre
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&a 4ida de la gente- especialmente de los pobres-
está estrec@amente 4inculada con el acceso al aguay a los m6ltiples usos y funciones 3ue el aguasustenta.
'or ello-
una gestión sostenible del agua es fundamental
para erradicar la pobre?a y permitir a la gente una4ida sana y producti4a.
8/17/2019 Rol Municipal - Taller 1, Tema 1
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A pesar de la importancia del agua en nuestras 4idas yA pesar de la importancia del agua en nuestras 4idas ybienestar-bienestar-
..................
cada 4e? la respetamos menoscada 4e? la respetamos menos............Abusamos de ella < &a desperdiciamos < la contaminamos-Abusamos de ella < &a desperdiciamos < la contaminamos-
Si bien el ag%a es %ndere9odere9o =
ta*bi/n es %n deberdeber o*'ro*eternos on %n a*bio
'rof%ndo de *entalidad0one'tos . valores
res'eto a s% %so
AGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:asAGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:as
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AGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:asAGUA I SANEAM@ENTO *5s ,%e t%ber:as
El reto es *5s ,%e onstr%ir .Ko *ejorar laEl reto es *5s ,%e onstr%ir .Ko *ejorar lainfraestr%t%ra de ag%a . sanea*iento"infraestr%t%ra de ag%a . sanea*iento"
EEl reto es organi8ar . fortaleer on la 'artii'ai(n delos Gobiernos Loales0 los setores afetados . la
soiedad ivil """"" Para ""
Estableer %n ti'o de gesti(n de los serviios basadoen f%ertes nor*as :vias ,%e i*'li,%en %n ejeriio
i%dadano de dere9os . deberes g%iado 'or %nan%eva C%lt%ra del Ag%a"
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Bui
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AGUA I ELAGUA I ELSANEAM@ENTOSANEAM@ENTO
Calidad
Cobertura
Cantidad
Continuidad
Costo
Cultura del Agua
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Muchas GraciasMuchas Gracias