ROQUETAS DE MARstatic.aytoroquetas.org/public/contenidos/ANALISIS_6-11... · 2015. 11. 9. · renta per cápita en el último tercio del SXX, que despierta gran interés a nivel socioeconómico,

PORTADA

ESTRATEGIA INTEGRADA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE EN ROQUETAS DE MAR _análisis | 1

ROQUETAS DE MAR

ESTRATEGIA INTEGRADA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE

2014-2020

I documento de análisis_ julio 2015


INTRODUCCIÓN

01: Contexto territorial..........................................................................................EL CAMPO DE DALÍAS 6

.............................................................................EL MILAGRO ALMERIENSE 6..................UN TERRITORIO CON GRAN DINAMISMO EN LA ACTUALIDAD 8

...........................................LOS PRINCIPALES RETOS A NIVEL COMARCAL 8

....................................................................LA CERCANÍA A ALMERÍA CAPITAL 9

.......................................................RETOS PRINCIPALES DE ROQUETAS DE MAR 9...............................................................................PRINCIPALES AMENAZAS 9

...............................................ASPECTOS DIFERENCIALES Y FORTALEZAS 10...................................................................DEBILIDADES EN SU ENTORNO 10

..........................................................OPORTUNIDADES EN SU CONTEXTO 12

02: Análisis físico.................................................................ENTORNO URBANO Y EDIFICACIÓN 14

...............NÚCLEOS URBANOS Y BARRIADAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL 14...................................SITUACIÓN GENERAL DEL PARQUE EDIFICATORIO 15

.................................................................................ANÁLISIS DE LA VIVIENDA 17.........................................................................CRECIMIENTO Y TIPOLOGÍA 17

...............................................................ANTIGÜEDAD Y CONSERVACIÓN 18

.........................................................................................MOVILIDAD URBANA 20..............ANÁLISIS DE MOVILIDAD URBANA EN EL TÉRMINO MUNICIPAL 20

..............................DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE 20

03: Análisis medioambiental...................................................................................................ZONAS VERDES 24

.................................................CANTIDAD DEMANDA DE ZONAS VERDES 24............................................................................CALIDAD Y ADECUACIÓN 25

........................................................................................ESPACIOS NATURALES 27

.............................................ZONAS DEGRADADAS MEDIOAMBIENTALMENTE 28.......................PRINCIPALES RETOS DEL PAISAJE AGRÍCOLA Y URBANO 28

......................................................................................................RESIDUOS 28

...........................INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO 30

04: Análisis energético.......................................................................................ANÁLISIS ENERGÉTICO 32

.......................................................SUMINISTRO Y CONSUMO ELÉCTRICO 32............................................................................ENERGÍAS ALTERNATIVAS 33

.........................................................................El RETO ENERGÉTICO EUROPEO 33

.........................................................AHORRO ENERGÉTICO EN EDIFICACIÓN 33..................................POSIBILIDADES DE REHABILITACIÓN ENERGÉTICA 34

..................................................................................EDIFICACIONES CERO 35

.............................................AHORRO ENERGÉTICO EN MOVILIDAD URBANA 36.................................................CÁLCULOS Y CONCLUSIONES DEL PMUS 36

......................................................EL IMPULSO AL VEHÍCULO ELÉCTRICO 36

05: Análisis económico..........................................................................MERCADO LOCAL DE EMPLEO 40

...................................................................PARO Y DEMANDA DE EMPLEO 40.....................................................CARACTERÍSTICAS DEL DESEMPLEADO 41

.....................................................................................OFERTA DE EMPLEO 42

............................................................................ACTIVIDADES ECONÓMICAS 45...............................................................................AGRICULTURA Y PESCA 45

.....................................................................................................INDUSTRIA 45...........................................................................................CONSTRUCCIÓN 46

.....................................................................................................SERVICIOS 46

..............................................................................................................TURISMO 48...........ROQUETAS DE MAR, PROTAGONISTA DEL TURISMO PROVINCIAL 48

.......................CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO DE ROQUETAS DE MAR 49.................................................RETOS LOCALES DEL SECTOR TURÍSTICO 50

.............................................................................................RENTA PER CÁPITA 52


06: Análisis demográfico............................................................................CRECIMIENTO Y POBLACIÓN 54

.......................................................CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN 54...................................................................UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN 56

..............................................................................POBLACIÓN VINCULADA 56

...................................................................................................INMIGRACIÓN 57...................................................POBLACIÓN INMIGRANTE Y EVOLUCIÓN 57

...........VULNERABILIDAD DEMOGRÁFICA POR ÍNDICE DE EXTRANJERÍA 58..........................................................................RECURSOS Y PROGRAMAS 58

...........................................PERFIL SOCIOECONÓMICO DEL INMIGRANTE 59

07: Análisis social.......................................................................................................EDUCACIÓN 64

...........................NIVEL DE ESTUDIOS Y TASA DE ABANDONO ESCOLAR 64.............................................................COMPETITIVIDAD EN SU ENTORNO 64

................................................................................ÍNDICES DE DEPENDENCIA 65............................................................ÍNDICE DE DEPENDENCIA INFANTIL 65

....................................................ÍNDICE DE DEPENDENCIA DE MAYORES 65

............................ZONAS VULNERABLES DE POBREZA O EXCLUSIÓN SOCIAL 66.....................................COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL 66

..............................................................................BARRIOS VULNERABLES 67...................................................VULNERABILIDAD SOCIODEMOGRÁFICA 69

.......................................................VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICA 70.................................................................VULNERABILIDAD RESIDENCIAL 71

......................................................................VULNERABILIDAD SUBJETIVA 72

08: Análisis cultura, ocio, deporte................................................................CULTURA Y DESARROLLO PERSONAL 74

.................................INFRAESTRUCTURAS Y ACTIVIDADES CULTURALES 74...............................................................................................DIAGNÓSTICO 74

...............................................................................................DEPORTE Y SALUD 75.........................................................INFRAESTRUCTURAS Y ACTIVIDADES 75

...............................................................................................DIAGNÓSTICO 75

................................................................................OCIO Y CALIDAD DE VIDA 76...............................................................................................DIAGNÓSTICO 76

9 Análisis instrumentos de planificación..................PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL DEL PONIENTE ALMERIENSE 78

...................................................................................ÁMBITO Y OBJETIVOS 78.................ASPECTOS DE ESPECIAL INTERÉS PARA ROQUETAS DE MAR 78

.....................................................PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA 80................................................................................................ORDENACIÓN 80

10: Análisis gobernanza..............................................................................LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS 84

....................................INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES 84................................APLICACIONES Y ACCESO IGUALITARIO A LAS NTIC 84

............................TELECOMUNICACIONES RESPECTO A LA POBLACIÓN 85

...................................................DIAGNÓSTICO DE LA GOBERNANZA LOCAL 86..................................................TRANSPARENCIA Y APERTURA DE DATOS 86

.....................................CALIDAD DEL GASTO Y GESTIÓN RESPONSABLE 86...................CALIDAD , ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA E INNOVACIÓN 86

DAFO.................................................................................................DEBILIDADES 88

.....................................................................................................AMENAZAS 89..................................................................................................FORTALEZAS 90

..........................................................................................OPORTUNIDADES 91

OBJETIVOS

CUESTIONARIOS

2 | ESTRATEGIA INTEGRADA DE DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE EN ROQUETAS DE MAR _análisis

INTRODUCCIÓN


Introducción


2014-2020

“Recuperemos las ciudades para vivir armónicamente en ellas, parallenar sus espacios con nuestras vivencias cotidianas que nos unen con lazos afectivos a nuestros lugares.Lugares donde, momento a momento, vamos dejando el tiempo de nuestras vidas.Construyamos el lugar que nos reconforta, que da sentido al vivir.

Arquitectura y Urbanismo consolidan los escenarios donde dejamos, en el tiempo, las huellas de nuestro vivir. Diferentes géneros, diferentes edades, diferentes personas, sentimos y vivimos la Ciudad de diferente manera.Los parámetros que marcan la evolución de las ciudades, comprometen los espacios y nuestra forma de vivir. Unos son claramente visibles, reconocibles, explícitos. Otros están ocultos, ignorados u olvidados.Es necesario e ineludible, sacar a la luz esas dimensiones ocultas que pueden dar sentido al "vivir la ciudad", cualificando el lugar en aras de una mejor convivencia.Rescatar esos parámetros que se adentran en el campo afectivo, quizá sea el mejor reto para la ciudad de hoy. “

ADRIANA BISQUERT SANTIAGO _ “ sostenibilidad afectiva”


01: Contexto territorial


Contexto Territorial

01ESTRATEGIA INTEGRADA DE

DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE2014-2020

•El Campo de Dalías•La cercanía a Almería Capital•Retos principales de Roquetas de Mar

1. EL CAMPO DE DALÍAS

Roquetas de Mar se sitúa en el territorio del Poniente Almeriense, y más concretamente en el espacio denominado Campo de Dalías, origen de uno de los fenómenos socieconómicos de mayor interés ...

I. EL MILAGRO ALMERIENSE

La Provincia de Almería ha protagonizado un crecimiento espectacular en población y renta per cápita en el último tercio del SXX, que despierta gran interés a nivel socioeconómico, y es reconocido como “el milagro almeriense”:

• En 1955 Almería era la última provincia española en PIB por cabeza; Desde 1910 hasta 1981 emigró de Almería una población equivalente al 95% de la de 1910

• Sin embargo, actualmente presenta la 3ª tasa de actividad económica más elevada de ESP, muy por encima del resto de Andalucía, supera la media nacional en Renta Familiar Disponible, y es la provincia andaluza donde más crece la población en un año, y la 5ª de España.

fuente: Fundación Cajamar

Este crecimiento ha estado basado además en un peculiar y sorprendente modelo económico, debido a la gran incidencia que tiene la agricultura sobre el conjunto.Se trata sobretodo de la producción hortícola en cultivos intensivos, conocidos como “invernaderos”. Este tipo de explotación agraria de producción extratemprana genera un volumen considerable de recursos económicos y de empleo, y llama la atención que se ha desarrollado con una estructura de trabajo familiar sin apenas ayudas oficiales.El Campo de Dalías ha sido sin duda el origen y motor de este modelo y por tanto la base del despegue económico de la provincia de Almería. Roquetas de Mar fue la especial protagonista del comienzo a través de los colonos que se asentaron en sus tierras bajo la infraestructura y tutela del Instituto Nacional de Colonización (INC). Juan Sánchez Romera, vecino de Roquetas, experimentó la aplicación del enarenado con excelentes resultados y Francisco Fuentes Sánchez, vecino de El Parador, merece el reconocimiento de crear el primer invernadero en 1963 en las fincas piloto del INC; el éxito de estas iniciativas se extendieron y desarrollaron rápidamente.

Roquetas de Mar fue también pionera en el desarrollo del turismo como actividad económica a gran escala mediante la promoción y gestión de las urbanizaciones turísticas.

“Es reconocido que el invernadero se “inventó” en el término municipal de Roquetas de Mar en 1963


Roquetas de Mar en su contexto territorial


En 1957 se acaba de construir la ampliación racional del Instituto Nacional de Colonización (INC) sobre el núcleo tradicional de Roquetas de Mar; de igual modo se han atraído habitantes al nuevo pueblo de El Parador. Entre ambos acaban de duplicar la población original, y comienza un nuevo régimen de propiedad y aprovechamiento de la tierra tutorizado basado en las nuevas infraestructuras de agua, eléctricas y caminos rurales.

50 años más tarde el territorio se ha transformado drásticamente. La población municipal se ha multiplicado por diez, y de igual modo se ha producido un rápido crecimiento del ámbito urbano y, lo que resulta más llamativo, una gran intensidad de aprovechamiento agrícola del espacio rural, llena de invernaderos.Aunque no puede observarse en la foto, otro de los sectores dinámicos es la expansión de las zonas turísticas en los extremos litorales del término municipal. Resulta complicado discernir cual de los tres procesos resulta más dominante o prioritario. De hecho, la estructura urbana se articula en torno a las principales carreteras de comunicación, con cierta sensación caótica o desordenada, en la que quedan imbricados el espacio de invernaderos y el ámbito urbano residencial, dando lugar a un peculiar paisaje que constituye un paradigma del rápido crecimiento que alberga radicales luces y sombras. Imágenes extraídas de la publicación: CAPARROS, L.(coord.) “50 años de transformaciones territoriales en Almería.

Aniversario del “vuelo americano” (1957-2006)”. Ed. Instituto de Estudios Almerienses, 2008

II. UN TERRITORIO CON GRAN DINAMISMO EN LA ACTUALIDAD

Desde sus orígenes, la agricultura intensiva ha ido desarrollando e innovando su peculiar modelo. La producción media por hectárea se ha duplicado desde 1975. Los agricultores se han asociado mayoritariamente en cooperativas y sociedades agrarias para afrontar de modo conjunto los retos de modernización y comercialización.En la zona del Campo de Dalías, actualmente un 70% de la superficie se encuentra transformada en regadío y entre ésta, mas del 96% en invernadero, sumando más de 23.800 Has de invernaderos.De igual modo, el 67% del territorio de Roquetas de Mar está destinado a usos agrícolas, de los cuales el 80%; es decir, unas 2.707 Ha son invernaderos.Constituye la principal actividad que impulsa el desarrollo socioeconómico de este territorio. El sector hortícola almeriense es además un ejemplo de avance tecnológico incorporado al proceso de producción.

La necesidad constante de incrementar los rendimientos, reducir el consumo de agua y en productos fitosanitarios, y competir en calidad y precios con nuevos países productores obliga a un permanente reto tecnológico y comercial, implicando tanto a los agricultores como al entramado industrial que le rodea, (comerciales de semillas, fertirriego y productos fitosanitarios, constructores de i nve r nade ros , coope ra t i vas , a l hónd igas , cen t ros de investigación,técnicos de control,..), al sector del transporte, organismos oficiales, entidades bancarias etc.,

La segunda particularidad es su enorme infraestructura de comercialización. En 2005 la Provincia de Almería protagonizaba la mitad de la exportación de alimentos de Andalucía, y en 2011, mientras España sufría los efectos devastadores de la crisis, el campo almeriense batió récords de exportación en algunos productos.

III. LOS PRINCIPALES RETOS A NIVEL COMARCAL

El modelo agrícola del poniente almeriense presenta una alta competitividad internacional y un paisaje original en el contexto mundial, pero también este rápido desarrollo e intensidad ha provocado graves desequilibrios, conflictos y tensiones que se deben abordar.Se ha conformado un paisaje rural muy alejado de las formas agrarias tradicionales; en primer lugar en lo relativo a la explotación,al tratarse de una agricultura dirigida a satisfacer las demandas de amplios mercados, situados a gran distancia de los centros de producción, con una fuerte componente industrial, de transporte y comercial, y en segundo lugar en lo relativo a la intensa ocupación y el uso del territorio, Los invernaderos, el rasgo más característico de este paisaje, provocan una gran uniformidad y dificultan la distinción entre lugares

A nivel de paisaje, una de las estrategias a nivel comarcal es poner en valor determinados recursos turísticos y recreativos, que además faciliten señas de identidad necesarias para la relación del hombre con su entorno.De igual modo, se deben corregir los impactos negativos que provoca el espacio de invernaderos. La imagen negativa es debida a su fuerte artificialidad y a los residuos que a ellos se asocian. El desorden y la desorganización de estas zonas dan lugar a vertederos incontrolados, canteras, ocupación de ramblas y un espacio de borde de transición con el área urbana con un fuerte carácter de degradación.El litoral constituye otro espacio de particular interés y fragilidad, al estar presentes aspectos naturales junto con aprovechamientos agrícolas e intereses urbanos. En este ámbito resulta estratégico el aprovechamiento de los recursos paisajísticos por parte de la actividad turística y recreativa.


década 1960Cultivo enarenado

2008Invernadero zero

Agricultura intensiva_ un sector productivo en permanente innovación

Los recursos culturales constituyen un elemento de fundamental interés; no sólo por su valor como importante recurso de identidad y patrimonial, sino también por su valor didáctico, recreativo y de hito en el paisaje. Destacan la presencia de importantes restos arqueológicos; desde las colonias litorales de origen púnico a los asentamientos romanos y posteriormente una dominación árabe que trasladó el peso específico de sus poblaciones al interior de la provincia.Existe un déficit de espacios libres de escala comarcal. Las principales oportunidades para la elaboración de corredores verdes descansan en la propia red viaria y en las vías pecuarias, algunas de las cuales tienen trazados estratégicos para este fin.

2. LA CERCANÍA A ALMERÍA CAPITAL

La ciudad de Almería con sus más de 695.000 habitantes constituye la capital de una provincia con fuerte desequilibrio territorial; con 103 municipios de los cuáles sólo 3 albergan población mayor de 50.000 habitantes (Almería, Roquetas de Mar y El Ejido), mientras que 35 municipios tienen una población menor de 500 habitantes con la seria amenaza de la despoblación a medio plazo.El espectacular crecimiento socioeconómico de los municipios del Poniente y Levante Almeriense derivado del modelo agrícola provocó también un rápido crecimiento y extensión de la capital, principalmente hacia el este. La urbanización de la rambla como eje longitudinal urbano ha significado la operación urbanística más trascendente del último siglo, trasladando el centro vital de la ciudad.

Además de las sedes de las principales instituciones administrativas, la capital alberga monumentos, historia e hitos culturales en los que se cimenta gran parte de la identidad provincial. El casco histórico es el más extenso de la provincia, pero presenta actualmente índices de abandono y problemas de marginalidad constituyendo su revitalización uno de los retos principales de la ciudad. A tal fin se ha desarrollado la iniciativa urbana Almería URBAN 2007-2013 cofinanciada con fondos europeos FEDER. Entre las infraestructuras que refuerzan su capitalidad y liderazgo provincial destacan el Puerto de Almería, la Universidad y el Parque Tecnológico (PITA) recientemente urbanizado.En materia turística, es importante señalar el impulso desde el año 2005 de la urbanización, campo de golf y hoteles de El Toyo en terrenos a 15 km al de la ciudad en dirección levante, en el camino del Parque Natural Cabo de Gata-NIjar. Roquetas de Mar se desarrolla a 18 km de la capital hacia el Oeste.La influencia de la capital en el desarrollo de Roquetas se nota especialmente en el aumento de población residencial en el entorno de Aguadulce; como tradicional segunda residencia en un principio, y residencia habitual para una gran población en la actualidad.

3. RETOS PRINCIPALES DE ROQUETAS DE MAR

Roquetas de Mar acusa especialmente determinadas amenazas de su entorno y también presenta aspectos diferenciales que le otorgan singularidad y oportunidad en su contexto para un desarrollo acertado .

I. PRINCIPALES AMENAZAS

• Congestión y deficiente movilidad con las principales vías de comunicación provinciales. Actualmente sólo existe autovía hasta El Parador.

• Su posición casi extrema respecto el eje vital y económico de la autovía E15 (CN340) le puede apartar de algunas iniciativas (futuro parque de innovación empresarial en Vícar, centros logísticos de transporte,...)

• Deficiencias en el transporte público que hace que se prefiera mayoritariamente el desplazamiento en vehículo privado.

• Grave desequilibrio territorial y socioeconómico existente entre zonas del mismo municipio, con el riesgo de aumentar la brecha del acceso a servicios, calidad de vida y oportunidades de futuro.


Roquetas de Mar_ Paisaje entre

invernaderos uniforme y sin referencias

II. ASPECTOS DIFERENCIALES Y FORTALEZAS

Roquetas de Mar presenta fortalezas en referencia a su contexto:• Población muy joven y multicultural; con uno de los mayores índices de variedad

de nacionalidades a nivel nacional.• Urbanizaciones turísticas “históricas” y de referencia, con numerosos hoteles y

servicios.• Primer Centro de Exposiciones y Congresos de la provincia.• Gran dinamismo en la gestión municipal.

Particularmente, respecto de la comarca del Campo de Dalías:• Mayor influencia relativa del sector servicios que El Ejido.• Mayor crecimiento de población, y en el área de influencia vital de la capital

provincial.• Gran aprovechamiento urbano del litoral y de sus playas.• Es el municipio con más intervenciones históricas del Insituto Nacional de

Colonización (INC) a nivel provincial (Ampliación de Roquetas, El Parador, Las Marinas y EL Solanillo)

• Existencia de dos puertos (Aguadulce y Roquetas-puerto) deportivo y pesquero, potenciados como zona lúdica y de ocio.

Y respecto a Almería capital:• Proximidad a la ciudad de Almería, siendo Aguadulce una zona muy vinculada a

la capital como primera residencia. Como segunda vivienda, destaca además el ser elegida por numerosos habitantes de la capital para habitar los meses de verano y fines de semana.

• Gran movimiento turístico en las Urbanizaciones, especialmente en periodos vacacionales.

• Programación y gestión cultural de gran nivel en competencia de liderazgo con la de la capital.

III. DEBILIDADES EN SU ENTORNO

No obstante presenta algunas debilidades:• Estructura urbana mejorable, con falta de referencias y jerarquía. En muchos

casos caótica y con baja calidad del espacio urbano, fruto del vertiginoso crecimiento y la tensión en el uso del suelo.

• Baja funcionalidad y comunicación mediante transporte público con su entorno.• Precaria ordenación del espacio agrícola; presión medioambiental y viario

complejo y poco funcional.• Fuerte presencia de viviendas diseminadas, que complican la prestación óptima

de servicios • Existe una competencia por los espacios estratégicos entre el sector productivo

agrícola, el industrial-logístico, y el turístico.

Urbanización de Roquetas de Mar (Playa Serena)_ la presión y competencia por el espacio físico es patente en esta imagen donde se suceden los hoteles en línea de playa, residenciales turísticos, el campo de golf, y los invernaderos.



IV.OPORTUNIDADES EN SU CONTEXTO

Roquetas de Mar debe continuar aprovechando las oportunidades que le brinda su desarrollo, afrontando como reto la superación de sus debilidades y basándose en sus fortalezas.• Alberga la potencialidad para ubicar espacios verdes de gran calidad y carácter

comarcal que resultan necesarios en una zona tan antropizada• El peso del sector servicios y el dinamismo del sector agrícola le confieren

diversificación económica y protagonismo comarcal para plantear estrategias de representación empresarial y comercial.

• Puede consolidarse como el mejor espacio para vivir del poniente almeriense, y resultar atractivo además para personas de otras partes del mundo que decidan residir o teletrabajar en el contexto de un mundo cada vez más globalizado.

OPORTUNIDAD:

Roquetas de Mar tiene potencialidad para consolidarse como el mejor espacio para vivir del poniente almeriense; esto requiere:>invertir en calidad del espacio urbano>mejora de las conexiones con los grandes centros productivos existentes y futuros>mejora de la cohesión y convivencia social>mejora del acceso a servicios universales.


02: Análisis físico


análisis físico



•Entorno urbano y edificación•Vivienda•Movilidad urbana

1.ENTORNO URBANO Y EDIFICACIÓN

I. NÚCLEOS URBANOS Y BARRIADAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL

Anteriormente a 1950 sólo existían pequeñas agrupaciones de viviendas en el núcleo urbano de Roquetas, en el puerto, en la zona de Cortijos de Marín y en el entorno a la Carretera Nacional 340 a su paso por Aguadulce y con una venta en El Parador. En 1950 se declara el Campo de Dalías como zona de interés nacional, y el Instituto Nacional de Colonización realiza infraestructura eléctrica para para extraer agua del subsuelo, canales para distribuirla, construye caminos, y promueve la ampliación de Roquetas de Mar (1954, 159 viviendas) y los nuevos pueblos de El Parador (1954, 61 viviendas dotados con espacio público, equipamientos sociales, educativos y religiosos

En 1960 Aguadulce fue declarada Zona de Interés Turístico Nacional La urbanización alterna torres de apartamentos con las plantas bajas diáfanas con conjuntos residenciales de dos alturas, creando zonas de gran calidad todavía muy valoradas en la actualidad.

El INC construye los nuevos pueblos de Las Marinas (1958, 66 viviendas) y El Solanillo (1968, 44 viviendas) de gran calidad e interés arquitectónico y urbanístico.En 1970 Se comienza la primera Urbanización de Roquetas de Mar en el extremo sur costero del término municipal,. Se trata de una iniciativa privada de destino turístico pero con un planteamiento urbano basado principalmente en viviendas unifamiliares, diferente de otros modelos de turismo de sol y playa que florecieron en la España de aquellos años. En 1974 se urbaniza Playa Serena ampliando la anterior, y ésta apuesta mayoritariamente por la vivienda plurifamiliar turística, amplias manzanas y espacios libres.En décadas de los años 80 y 90 se produce una rápida expansión en torno a los principales ejes viarios lineales y en el núcleo central.


MEMORIA GENERAL

AYUNTAMIENTO DE ROQUETAS DE MAR PGOU ROQUETAS DE MARPGOU ROQUETAS DE MARPGOU ROQUETAS DE MARPGOU ROQUETAS DE MAR 2009 2009 2009 2009

101

Período 1960-1973. Es el momento de la expansión urbanística de los núcleos de población. El importante aumento de los enclaves urbanos y el desarrollo de los existentes se ven favorecidos por la promoción de viviendas por parte de la iniciativa privada. A pesar de ello, no desaparece la iniciativa pública y, en este sentido, se construyen los poblados de colonización de El Solanillo y Las Marinas, y también en Roquetas de Mar se producen nuevos desarrollos de promoción pública. Por su parte, la empresa privada actúa como elemento colonizador de nuevos enclaves. Se multiplican las promociones en Aguadulce. En Roquetas de Mar cabe destacar la consolidación de la edificación a lo largo de la Carretera de La Mojonera y el inicio de las primeras promociones de la Urbanización de Roquetas de Mar. En definitiva, es un período importante porque se profundiza en un modelo urbano basado en la dispersión de pequeños núcleos de población a lo largo de las carreteras. Sin embargo, no podemos olvidar que, junto a éstas, ha aparecido un nuevo eje para el desarrollo urbano, la línea de costa.

Figura nº 18. Expansión urbanística años 1960-1973

MEMORIA GENERAL

AYUNTAMIENTO DE ROQUETAS DE MAR

PGOU ROQUETAS DE MARPGOU ROQUETAS DE MARPGOU ROQUETAS DE MARPGOU ROQUETAS DE MAR 2009 2009 2009 2009

100

Período 1940-1960.

Este período se caracteriza por una moderada expansión de los núcleos

originales y la creación de otros núcleos. En ambos procesos, la iniciativa

de la administración en la promoción de viviendas ha sido determinante,

sobre todo la labor del IRYDA, a través de las promociones del Instituto

Nacional de la Colonización.

Aparece el primer poblado de colonización en El Parador. Igualmente, la

promoción de viviendas del Instituto Nacional de Colonización, en el

núcleo de Roquetas de Mar, consolida éste de forma unitaria, al

establecerse el nexo de unión entre los núcleos originarios, que se

expansionan en dirección Oeste y Sur.

El núcleo del Puerto de Roquetas de Mar también experimenta una

expansión en dirección Norte y Sur, al tiempo que se construyen pequeños

núcleos de población en la carretera que une Roquetas de Mar con El

Puerto. Del mismo modo, estas pequeñas agrupaciones entre núcleos

comienzan a establecerse junto a la Carretera de La Mojonera, en lo que

actualmente se denomina "Cortijos de Marín".

En este período ya queda patente la importancia de las carreteras como

ejes estructurales del proceso urbanizador del municipio; ya se han

consolidado los núcleos principales, con crecimientos modestos pero

radiales y, de la misma forma, comienzan a aparecer núcleos satélites

junto a las carreteras, que sientan las bases del modelo urbano municipal,

en el que predominan los desarrollos lineales apoyados en las carreteras y

una acusada dispersión de los núcleos de población.

Figura nº 17. Núcleos urbanos 1940-1960

Término Municipal de Roquetas de Mar_ desarrollo urbano anterior a 1940 | Fuente: PGOU-2009

Término Municipal de Roquetas de Mar_ expansión urbaníística 1960-1973 con poblados del INC | Basado en PGOU-2009

Aguadulce y El Parador crecen hacia el interior en torno a la carretera derivándose hacia un desarrollo de primera residencia. Se expanden otros núcleos menores dispersos como Las Losas, San Francisco y La Ventilla.A principios del siglo XXI se produce una elevadísima actividad del sector inmobiliario y de la construcción, La gran mayoría de la oferta se concentra en Campillo del Moro, y se urbaniza Playa Serena II en los terrenos entre las urbanizaciones turísticas y el Paraje Natural Punta Entinas-Sabinar. El núcleo urbano y el puerto se han convertido en un continuo urbano alrededor de las vías de comunicación, que sin embargo ha dejado unas grandes bolsas vacías entre los ejes viarios que otorgan una imagen inacabada y en algunos casos degradada del borde urbano.No obstante, es indudable que se realizan importantes mejoras de infraestructura, espacios libres y edificios de equipamiento referenciales, que convierten rápidamente a Roquetas de Mar en una ciudad de servicios y gran dinamismo. Actualmente, se distinguen como zonas urbanas: Roquetas pueblo, Aguadulce, El Parador de las Hortichuelas, Urbanización de Roquetas, Las Marinas, El Solanillo, Carretera La Mojonera, Campillo del Moro , el Puerto, Salinas de San Rafael , La Algaida y Las Losas

II. SITUACIÓN GENERAL DEL PARQUE EDIFICATORIO

La edificación ocupa aproximadamente un 43,4% de las áreas urbanizadas. Las tipologías predominantes son la edificación entre medianeras (39,5%) y la vivienda unifamiliar adosada (20,1%), aunque soprende respecto otros municipios la incidencia de la vivienda unifamiliar asilada (18,5%) debido al modelo de urbanización turística adoptado en el origen.En términos generales la conservación de la edificación es buena. , debido a que el parque edificatorio es reciente en términos generales.


MEMORIA GENERAL


104

Período 1997-2006. Durante este periodo se produce, al igual que en el resto del estado español, un fuerte aumento de la construcción, acompañado de importantes mejoras de infraestructuras, equipamientos y espacios libres. Así, podemos observar en los principales núcleos de población como casi la totalidad de los espacios, hasta este momento sin edificar, pasan a formar parte integrante del suelo urbano consolidado. Se produce incluso la urbanización de zonas, hasta este momento deshabitadas e improductivas, como Las Salinas y la zona alta de Aguadulce.

Figura nº 21. Crecimiento urbano años 1997-2003

Término Municipal de Roquetas de Mar_ crecimeinto urbano entre 1997 y 2006 | Fuente: PGOU-2009

Término Municipal de Roquetas de Mar_ estructura administrativa actual de núcleos urbanos | Fuente: PGOU-2009

No obstante, existen zonas de gran degradación en la carretera de la Mojonera y en la Rambla Hortichuelas., y existen otros factores que influyen en la habitabilidad y adecuación de la edificación:

• Mala calidad en materiales y diseño originales

• F a l t a d e m a n t e n i m i e n t o e n apartamentos turísticos

• Elevado abandono o degradación social de algunas zonas

• Obsolescencia funcional y de imagen de algunos equipamientos y edificaciones turística

• Viviendas terminadas vacías o con su construcción paralizada, que junto a los solares abandonados y grandes vacíos urbanos existentes a p o r t a n u n e n t o r n o u r b a n o inacabado .

El Atlas de la Edificación Residencial del Ministerio de Fomento se basa en los datos del Censo 2011 de vivienda y población.Los datos de referencia a nivel nacional indican que varias zonas tienen edificios ruinosos con viviendas por encima de la media nacional.

• INDICE DE RUINA: porcentaje de viviendas familiares en edificios de estado ruinosoMedia nacional ESP: 0,94%

• Nº VIVIENDAS en edificios EN ESTADO DEFICIENTE.


en ruina 0,92%330 viv.deficientes





2.ANÁLISIS DE LA VIVIENDA

I. CRECIMIENTO Y TIPOLOGÍA


análisis de la vivienda

“Roquetas de Mar es el 1er municipio* de España con mayor tasa de incremento de viviendas vacías en la última década” *municipios >50.000 hab.

VARIACIÓN DEL TIPO DE VIVIENDAS EN LA ÚLTIMA DÉCADA (2001-‐2011)VARIACIÓN DEL TIPO DE VIVIENDAS EN LA ÚLTIMA DÉCADA (2001-‐2011)VARIACIÓN DEL TIPO DE VIVIENDAS EN LA ÚLTIMA DÉCADA (2001-‐2011)VARIACIÓN DEL TIPO DE VIVIENDAS EN LA ÚLTIMA DÉCADA (2001-‐2011)VARIACIÓN DEL TIPO DE VIVIENDAS EN LA ÚLTIMA DÉCADA (2001-‐2011)

Fuente: INE-‐2011

VIVIENDA TOTAL

VIV. PRINCIPALESVIV. SECUNDARIASVIV. VACÍAS

ESPAÑA ANDALUCÍA ALMERIA. provincia ROQUETAS DE MAR

+20,3% +23,3% +45,45% +98,2%

+27,5% +27,7% +41,52% +100,9%+0,8% +11,22% +43,35% +56,7%+10,8% +13,8% +63,21% +144,80%

En España entre 2001-‐2011:

•la población se ha incrementado un 14.6% •el número total de viviendas ha aumentado un +20,3%

CCAA de Andalucía:

•6ª CCAA en crecimiento 2001-‐2011 de viviendas: +23,3%•1ª CCAA que más viviendas alberga en términos absolutos.

Provincia de Almería:

•1ª provincia española en mayor crecimiento relativo de

viviendas en la última década: +45,4%

T.M. Roquetas de Mar:

•6º municipio español (mayor de 20.000 hab.) con mayor crecimiento relativo de nº de viviendas en la

última década: +98,2%más de x2 media ALM.

más de x4 media AND.

casi x5 media ESP

más de x2 media ESP.

casi x2 media AND.

En Roquetas de Mar el crecimiento del parque de viviendas en la última década ha sido muy elevado, y localizado especialmente en Campillo del Moro, Roquetas-‐Puerto y Urbanización, que es donde también se encuentran gran parte de las viviendas vacías.

La vivienda secundaria se concentra en las dos zonas turísticas de Aguadulce y Urbanizaciones, con acusada tendencia de crecimiento de viv. Principales en la primera.

Gráfico: crecimiento y tipología de viviendas en el T.M. Roquetas de Mar | Fuente: elaboración propia. Datos INE-2011

Núcleo: ROQUETAS DE MAROrigen: núcleo tradicionalAmpliación: INC-1954Nºviviendas aprox: 28.232 (49%)Tipo.predominante: viv.principales

Núcleo: EL PARADOROrigen: INC-1954Nºviviendas aprox: 5.567 (9,7%)Tipo.predominante: viv. principales

Núcleo: AGUADULCEOrigen:1964 (urb. Turística)Nºviviendas aprox: 14.982 (17%)Tipo.predominante: viv. secundarias

Núcleo: CAMPILLO DEL MOROGran desarrollo: década 2000Nºviviendas aprox: 10.595 (12%)Tipo.predominante: viv. principales

Núcleo: CORTIJOS DE MARÍNGran desarrollo: década 1990Nºviviendas aprox: 2.183 (2,5%)Tipo.predominante: viv. principales

Núcleo: EL SOLANILLOOrigen: INC-1968Nºviviendas aprox: 506 (0,6%)Tipo.predominante: viv. principales

Núcleo: LAS MARINASOrigen: INC-1958Nºviviendas aprox: 3.658 (4,2%)Tipo.predominante: viv. principales

Núcleo: URBANIZACIÓNOrigen: 1970 (urb. Turística)Ampliación: Playa Serena II_2008Nºviviendas aprox: 3.347 (3,8%)Tipo.predominante: viv.secundarias

CRECIMIENTO VIV. 2004-2014ELEVADO

MEDIO

BAJO

TIPOLOGÍA PREDOMINANTE:VIVIENDA PRINCIPAL

VIVIENDA SECUNDARIA

VIVIENDA VACÍA

INC= Pueblos nuevos construidos por

el Instituto Nacional de Colonización

Población en DISEMINADOSNºviviendas aprox: 491(0,9%)Tipo.predominante: viv. principales

II.ANTIGÜEDAD Y CONSERVACIÓN

En el Término Municipal de Roquetas de Mar existen actualmente más de 57.280 viviendas. Muchas de ellas no son viviendas habituales, y otras están sin terminar o vacías, lo cual, además de su antigüedad, influye en su estado de conservación.Roquetas de Mar es el 6º municipio de ESP (de más de 50.000 hab.) con menor tasa de vivienda principal = 54,96%

Este dato nos acerca al tipo de municipio; comparativamente: No es tan turístico temporal como Torrevieja (32,58%), pero es el mayor de su entorno; se acerca a la tipología de Marbella (56,28%), pero está muy lejos de ser tan residencial permanente como Rivas-Vaciamadrid (97,2%).

Las viviendas vacías contabilizadas en INE-2001 eran 5.744. En 2011 han crecido un 144,8%, lo que le convierte en el municipio español superior a 50.000 hab con mayor crecimiento de este tipo, y en el 8º municipio de ESP (>20.000 hab) con mayor tasa de viviendas vacías en 2011 respecto al total.

Esta circunstancia merece una atención especial en las propuestas de actuación, para convertirla en potencial de futuro.


Tipo de vivienda Total Viv. principales Viv.secundariasViv. vacías % VACIAS % VIV.SEC % VIV.NO PRINC.Municipio residencia Nº viviendas Nº viviendas Nº viviendas Nº viviendas VACIAS / TOTAL SEC. / TOTAL NO PRINC. / TOTAL

Total provincial 395.085 249.310 72.485 73.290 18,55% 18,35% 36,90%

Almería 99.675 69.180 12.275 18.220 18,28% 12,32% 30,59%

Ejido, El 39.405 26.240 6.955 6.210 15,76% 17,65% 33,41%

Mojonera, La 2.635 2.600 15 20 0,76% 0,57% 1,33%

Roquetas de Mar 57.285 31.485 11.735 14.065 24,55% 20,49% 45,04%

Vícar 11.290 7.495 1.585 2.215 19,62% 14,04% 33,66%

Fuente: INE | CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA-2011Fuente: INE | CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA-2011Fuente: INE | CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA-2011

Cuadro descriptivo del nº de viviendas y tipo de ROQUETAS DE MAR y municipios de su entorno

Viviendas familiares=viv. Principales + viv. No-PrincipalesViviendas principales: viviendas familiares ocupadas como residencia permanente.Viv. No-Principales= viv. Secundarias+ viv. Vacías

•Viviendas secundarias: turísticas o nuevas pendientes de venta (pueden estar desocupadas o no)•Viviendas vacías: no están ocupadas / pueden estar disponibles para venta o alquiler, o estar abandonada

Roquetas de Mar_ un bloque de viviendas actualmente paralizado en el centro urbano

ANTIGUEDAD DE LAS VIVIENDAS SEGÚN TIPOLOGÍA DE USO

ROQUETAS DE MAR

Viv. Principales

Viv. Secundarias

Viv. Vacías

Total viviendas:

ANTIGUEDAD DE LAS VIVIENDAS SEGÚN TIPOLOGÍA DE USO ANTIGUEDAD DE LAS VIVIENDAS SEGÚN TIPOLOGÍA DE USO ANTIGUEDAD DE LAS VIVIENDAS SEGÚN TIPOLOGÍA DE USO

Total-2011 10 años 10-30 años 30-50 años más de 50

31.485 13.866 10.052 5.196 1.251100,00% 44,04% 31,93% 16,50% 3,97%

11.735 5.048 4.052 2.500 111100,00% 43,01% 34,52% 21,30% 0,96%

14.065 8.830 2.140 2.576 308100,00% 62,78% 15,22% 18,32% 2,19%

57.285 27.744 16.244 10.272 1.670100,00% 48,43% 28,36% 17,93% 2,92%

Según la estadística nacional (INE-‐2011) sobre “estado de las viviendas según su uso”, podría estimarse que unas 3.980 viviendas en Roquetas de Mar se encontrarían en estado deficiente o malo, y por consiguiente necesitadas de una rehabilitación integral para ser adecuadamente habitables.


Gráfico: Necesidades principales de Rehabilitación de la edificación en el T.M. Roquetas de Mar | Fuente: elaboración propia. Datos INE-2011

NECESIDADES PRINCIPALES:

INFRAVIVIENDA Y MEJORA HABITABILIDAD

REHABILITACIÓN INTEGRAL

MEJORA ENERGÉTICA

REHABILITACIÓN FUNCIONAL

MEJORA PATRIMONIAL

Las mayores necesidades de rehabilitación integral se centran en las zonas antiguas del núcleo urbano de Roquetas, y los desarrollos y diseminados ocupados mayoritariamente por población inmigrante, como en la Carretera de la Mojonera También resulta prioritaria la rehabilitación funcional del parque edificatorio de viviendas turísticas de hace 30-40 años, cuya modernización y adaptación resulta clave para mejorar su competitividad y atracción económica.La rehabilitación constituye una gran oportunidad para la mejora energética y sostenibilidad urbana en un nuevo modelo económico.En los núcleos creados por el Instituto Nacional de Colonización (INC) a la rehabilitación puede añadirse la recuperación patrimonial, para contribuir a la puesta en valor de un recurso cultural y de identidad.

OPORTUNIDAD:

La rehabilitación de viviendas y edificios constituye una ocasión para implantar un nuevo modelo de construcción sostenible

“estadísticamente, se estima que hay cerca de 4.000 viviendas necesitadas de rehabilitación integral en el término municipal”

3. MOVILIDAD URBANA

I.ANÁLISIS DE MOVILIDAD URBANA EN EL TÉRMINO MUNICIPAL

Roquetas de Mar se encuentra en la fase de puesta en marcha de su Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS). El diagnóstico previo y las propuestas fueron presentadas en el primer semestre del año 2015, y las siguientes etapas son la implementación del plan y su evaluación.De los trabajos de campo realizados, se extrayeron algunas conclusiones de interés:

• El desplazamiento medio es de 2,86 viajes/persona/día; siendo los residentes en el núcleo principal los que más trayectos realizan (3,13viajes/persona/día)

• Entre el motivo de los viajes el 35% son por trabajo, 28% de estudio, y un 20% por ocio y compras

• El 66% se realizan en vehículo privado, y un 30% no motorizado (bici-2% o andando-28%). En transporte público sólo se realizan un 4% de los viajes

• En cuanto al destino de los trayectos:• El 74% de los viajes son internos entre localidades del término

municipal.• El 12% son desde Roquetas a otras localidades del poniente

almeriense, • El 9% son trayectos a la capital. • El 5% restante es a otros lugares

II.DIAGNÓSTICO DE MOVILIDAD URBANA SOSTENIBLE

El diagnóstico documentado que realiza el PMUS es un punto de partida imprescindible para el diseño de estrategias integradas en el municipio. Los aspectos más relevantes son:

FORTALEZAS:• Existen zonas con buena accesibilidad para movilidad a pie: zonas de

urbanización / Roquetas-norte, Aguadulce y Campillo del Moro• Cruces confortables y seguros en urbanizaciones• Red ciclista actual de más de 34 km. en buen estado general, y

mayoritariamente segura para el tránsito• El 28% del tráfico rodado de paso por la A7 accede a las inmediaciones de

Roquetas de Mar


DEBILIDADES: o problemas detectados• movilidad a pie:

• cruces poco confortables y seguros: en zonas Roquetas Centro, y El Parador

• Problemas de accesibilidad y barreras urbanísticas en zona Roquetas-Centro

• movilidad ciclista:• conflictos entre carril bici y acera peatones (incumplimiento normativo)• falta de continuidad-conexión: faltan algunos tramos • deterioro en señalización y medidas de seguridad vial• zonas completas sin cobertura de carril bici, circulando por las carreteras• alta peligrosidad de algunos recorridos muy utilizados (ej: Ctra. Alicún)• déficit de dotación de aparcabicis

• movilidad rodada:• existen puntos negros de accidentes muy localizados: atropellos y

accidentes en vías Avda Carlos III con Avda Pedro Muñoz Seca (13%atropellos +10% accidentes) y Avda Alicún -Avda Unión Europea (41% accidentes de coche)

• insuficiente reserva de espacio para carga y descarga en el centro de Roquetas

• Contaminación urbana y ruido excesivo en algunas vías.

• transporte público:• Oferta insuficiente: frecuencia media superior a 60 minutos y reducción

del servicio los fines de semana en más del 40%• Demanda: más de 2 millones de desplazamientos con origen o destino

Roquetas de Mar en 2014. Claras deficiencias en su puntualidad.• El 34% corresponde a viajes entre núcleos del término municipal

(Aguadulce-Roquetas albergan el 50% de la demanda interna) y el 54% son ente Roquetas de Mar y la capital. Sin embargo no existe un servicio urbano exclusivo y diferenciado para el ámbito municipal.

• Dificultades en la gestión: línea deficitaria entre Aguadulce-Las Marinas pendiente de renovación de la concesión (frecuencia 30´diario y 60´fines de semana)

•

OPORTUNIDADES:• movilidad ciclista:

• según el diagnóstico: existen “enormes posibilidades de desarrollo de la movilidad ciclista en el municipio debido a orografía favorable, clima benigno, y distancias mayoritarias internas de 5 km como distancia máxima”

• el PMUS incluye plano de propuestas de 13,2 km de nuevo carril bici y mejoras en los existentes

• es necesaria una estrategia de promoción (con registro de bici incluido para prevenir robo)

• la mejora del viario conllevaría una mejora del espacio urbano.

• mejoras en la gestión del transporte público• red de itinerarios escolares para estructurar el territorio• oportunidad de reducción del ruido y contaminación lo que conllevará la

mejora de la calidad de vida• puede ser una oportunidad crear un sistema público de bicicletas

Este sistema, además de la mejora de la calidad urbana durante todo el año ,y servir como medio de transporte eficaz y lúdico para los turistas y residentes vacacionales, puede exteriorizar con gran impacto una imagen de municipio limpio que persigue un desarrollo urbano más sostenible

• vehículo privado:• instalación de sensores y avisadores tipo PPLS* para mejorar la

seguridad en cruces de peatones • oportunidad de mejora de la eficiencia energética de la flota municipal

mediante fomento del uso de tecnologías más eficientes y menos contaminantes (eléctrico, híbridos, …); lo que incluye creación de zonas de recarga en distintas partes del municipio.

• transporte público:• Las nuevas infraestructuras y diseño urbano podrían plantear una

revisión y mejora de su funcionamiento• Podrían estudiarse otros tipos de transporte público más adaptados a la

demanda; o con tecnologías más limpias (…)•


El PMUS propone la creación de 13.278 metros de vías ciclistas para posibilitar la conexión entre los distintos tramos existentes.

FORTALEZA:

Roquetas de Mar presenta condiciones ideales para desarrollar la movilidad ciclista como medio de transporte eficaz y sostenible...

OPORTUNIDAD:

...acometer las conexiones y mejoras necesarias de la red bici, junto con un sistema de bici público puede mejorar en gran medida la calidad de vida y además exteriorizar una imagen de municipio limpio y sostenible, atractiva para el turismo


03: Análisis medioambiental


análisis medioambiental



•Zonas verdes•Espacios naturales•Zonas degradadas•Infraestructuras urbanas

1.ZONAS VERDES

Las zonas verdes y áreas libres constituyen espacios urbanos de uso colectivo fundamentales para la calidad urbana y para permitir el desplazamiento de los ciudadanos con medios no motorizados (bicicleta y a pie), pero sobretodo son espacios necesarios para la convivencia urbana e identidad colectiva, y una oportunidad para materializar la integración social.

I. CANTIDAD DEMANDA DE ZONAS VERDES

Según el PGOU vigente, las zonas verdes ocupan el 7,8% del suelo urbano del término municipal. Esto supone una ratio de unos 12 m2 por habitante, acorde al índice óptimo establecido por la OMS (10-15 m2/hab) Aunque se encuentra desigualmente repartido.

(datos del PGOU-2009

Actualmente, el espacio verde de mayor tamaño se encuentra en el parque público municipal Andrés Segovia en Aguadulce. Otra tipología de espacio libre son las áreas para niños y el paseo arbolado, como el paseo marítimo y el Paseo de los Baños, que presentan una buena calidad tanto de mobiliario urbano como de vegetación, Algunas áreas libres y jardines urbanos de los centros urbanos presentan buena calidad pero no existe conexión entre ellos.

Especialmente en la configuración urbana del término municipal, los espacios libres podrían servir como elementos estructurantes y de conexión entre los núcleos separados existentes.

Las zonas y barrios de espacios libres más deficitarios corresponden a los barrios de menor nivel económico. A nivel nacional se asume como vulnerable subjetivo un barrio o zona donde al menos el 40% de su población considere que existe una escasez de zonas verdes.En Roquetas de Mar casi un 30% de la población residente considera que en su vecindario es un problema importante la escasez de zonas verdes, y existen zonas donde se dobla esta apreciación subjetiva.

Existe un 10% de población que reside en zonas donde se dobla la media española en necesidad de zonas verdes


Mapa de valoración subjetiva de escasez de zonas verdes.| Fuente: Atlas de la vulnerabilidad urbana_ Ministerio de Fomento 2006

II.CALIDAD Y ADECUACIÓN

La calidad de las zonas verdes se mide fundamentalmente por la adecuación a su uso, y no por su superficie o tamaño.Los pequeños parques infantiles construidos recientemente en la Urbanización Turística de Roquetas y Carretera de Las Marinas han supuesto un acierto cualitativo en una zona con superficie verde suficiente “a priori” por los campos de golf y espacios de ocio de los hoteles, pero necesitada de estos otros espacios funcionales y públicos para el esparcimiento cotidiano. De igual modo, algunas zonas verdes de recientes crecimientos urbanos , aunque cumplan los estándares urbanísticos, no aportan espacios adecuados para el encuentro y su uso, por no ofrecer zonas de sombra, posibilidad de estancia o de juego. Los solares urbanos vacíos constituyen una oportunidad para mejorar (aunque sea provisionalmente) algunas zonas degradadas, mediante su adecuación como espacios públicos transitorios.


Principales NECESIDADES Y ESTRATEGIAS:

CONECTAR: Existen zonas verdes de calidad, que plantean la oportunidad de conectarlas mediante paseos peatonales y carriles bici conformando elementos estructurantes de esparcimiento y ocio.

CREAR: se deben proyectar y ejecutar nuevos espacios urbanos que atiendan la demanda y articulen el territorio.

REMODELAR: Existen pequeños espacios, solares abandonados y anchos viales que constituyen una oportunidad de cualificar y mejorar el espacio urbano, mediante actuaciones de calidad, es decir: aportando sombra, zonas de juego , y estancia cotidiana

DEBILIDAD:

El problema no es tanto la escasez de zonas verdes como la falta de conexión entre estos espacios

ELEMENTOS ESTRUCTURANTES:

VACÍOS URBANOS

ESPACIOS REFERENCIALES:

PEQUEÑAS ACTUACIONES ACERTADAS

PROYECTOS CAPACES DE TRANSFORMAR EL ENTORNO

ESPACIOS EQUIVOCADOS


2.ESPACIOS NATURALES

En el término municipal de Roquetas de Mar existen destacados valores naturales, que adquieren un espacial valor por el carácter profundamente antropizado del territorio del Campo de Dalías, ya que son las únicas que conservan su valor natural en todo el municipio. Los principales espacios naturales son:LA RESERVA NATURAL DE PUNTA ENTINAS SABINAR

• La superficie del Paraje Natural es de 785 Ha. distribuidas entre los municipios de Roquetas de Mar (480 Has) y El Ejido. Destacan biotopos costeros y terrestres de gran riqueza biológica, que favorecen su utilización como lugar de reposo de las aves en su ruta migratoria.

EL PARAJE NATURAL DE PUNTA ENTINAS SABINAR

• El espacio inventariado de Punta Entinas Sabinar fue declarado Paraje Natural por la Ley 2/89 “en atención a las excepcionales exigencias cualificadoras de sus singulares valores, y con la finalidad de atender a la conservación de su flora, fauna, constitución geomorfológica, especial belleza u otros componentes de muy destacado rango natural”. Su superficie es de 1.960 Ha incluyendo la Reserva Natural.

EL LIC (ES6110009) DE LOS “FONDOS MARINOS DE PUNTA ENTINAS-SABINAR”.

EL MONUMENTO NATURAL ARRECIFE BARRERA DE POSIDONIA. • Fue declarado como tal por el Decreto 226/2001 de 2 de octubre de la Junta de

Andalucía y se constituye como LIC “Arrecifes de Roquetas” (ES6110019). Con una superficie de 1080 m2 está constituido por praderas de posidonia oceánica únicas en el litoral andaluz y en peligro de extinción.. El arrecife sirve de refugio a más de 800 especiaes animales y vegetales y constituye una zona de reproducción y cría de numerosas especies de pesca.

LOS ACANTILADOS DE ALMERÍA-AGUADULCE.• Son áreas protegidas por el Plan de Ordenación del Poniente por su estado

natural y posición territorial, y afecta a los municipios de Roquetas, Enix y Almería, afectando tan sólo a 2,25 Has al oeste de Aguadulce.

OPORTUNIDAD:

Las zonas verdes y espacios naturales, además de ser un recurso útil para estructurar la unión entre núcleos disgregados, es una eficaz herramienta para mejorar la integración social de la población

> Introducción 13

por lo que este arrecie ofrece una cierta protección sobre este LIC, si bien los estudios de seguimiento realizados ponen de mani!esto que esta actuación es insu!ciente al detectarse señales de arrastre en zonas prohibidas que afectan al área protegida y huellas de un dragado producido en el área más somera de la Zona III (imagen 1.4.) que afectan directamente al LIC17.

A los arrecifes instalados por la Consejería de Agricultura y Pesca en aguas de su competencia, hay que añadir ocho arrecifes arti!ciales instalados en aguas exteriores por el Ministerio de Agricultura, (actualmente el Ministerio de Agricul-tura, Alimentación y Medio Ambiente), un arrecife instalado por la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía para proteger una zona de especial interés en el Parque Natural de Cabo de Gata y un arrecife arti!cial instalado por el Ayuntamiento de Salobreña.

Aunque con una !nalidad distinta a la prevista para el arrecife de Roquetas, objeto de este estudio previo, el objetivo de proteger el medio frente a la pesca de arrastre ilegal si es un objetivo común de todos los proyectos de arrecifes instalados en Andalucía. Los resultados de los diferentes estudios de seguimiento realizados a estos arrecifes, han demostrado el buen funcionamiento de estos arrecifes como medida disuasoria frente a la pesca ilegal de arrastre, por lo que se contemplan como una buena herramienta para la protección y gestión del litoral. En concreto, los seguimientos realizados a arrecifes arti!ciales instalados en la cercanía de praderas de Posidonia oceanica han puesto de mani!esto la contribución de estas estructuras a la protección de las mencionadas praderas18.

Esta a!rmación también se desprende de los estudios de seguimiento reali-zados por la Consejería de Medio Ambiente en el arrecife de Adra, instalado entre 1993 y 199419.

^ imagen 1.4.Huellas de dragado detectadas en la Zona III durante los

diferentes seguimientos realizados al arrecife arti!cial mediante Sónar de Barrido Lateral. Arriba imagen obtenida en 2007,

abajo imagen obtenida en 2010.

^ imagen 1.3.Módulo del arrecife arti!cial de Tabarca.

(17) Empresa Pública Desarrollo Agrario y Pesquero S.A., Junta de Andalucía. 2010. Informe de Seguimiento cientí!co del arrecife arti!cial: "Punta Sabinar – Punta Torrejón” (Almería). Informe 2010.

(18) Empresa Pública Desarrollo Agrario y Pesquero S.A.,1999, 2000, 2001, 2002, 2007, 2008, 2009 y 2010.

(19) Guirado et al. 2007.

^ plano 1.1.Localización de las áreas de concesión y barreras del arrecife arti!cial de Punta del Sabinar – Punta Torrejón. La "echa señala el LIC “Bajos de Roquetas”.

> Introducción 11

(4) Blanc & Jeudy de Grissac, 1978; Jeudy de Grissac & Boudouresque, 1985; Gambi et al 1984

^ imagen 1.2.Banco de peces asociado a una pradera de Posidonia oceanica.

Así mismo, numerosos estudios ponen de mani!esto que, la pradera de Posidonia oceanica , contribuye a la estabilización de los fondos blandos, atenúa el hidrodinamismo y protege las playas de la erosión4.

Las praderas de Posidonia oceanica son muy vulnerables y han declinado sustancialmente en muchas áreas costeras debido fundamentalmente al incremento de la presión humana en forma de vertidos de nutrientes, sedimentación y pertur-baciones mecánicas como la erosión de las praderas por la pesca de arrastre y el fondeo de embarcaciones, o las acciones negativas que los dragados producen sobre este organismo. Actualmente Posidonia oceanica es una especie considerada en regresión en todo el Mediterráneo.

^ ilustración 1.1.Rizoma y haz de Posidonia oceanica (A). Esquema de dos ciclos anuales de

espesor de escamas (B). Imagen obtenida de PERGENT, 1987.

^ imagen 1.1.Haz aislado de Posidonia oceanica.


3.ZONAS DEGRADADAS MEDIOAMBIENTALMENTE

Las zonas más degradadas son los núcleos de la carretera de La Mojonera, la Barriada de San Francisco y la parte de Campillo del Moro colindante con la Avda. Carlos III, todas ellas lejanas a la costa.Se trata de zonas de escasa calidad urbanística, donde se hace necesaria una mejora desde el punto de vista ambiental que permita cualificar el asentamiento residencial existente y completarlo con distintos tipos de equipamientos y zonas verdes.También el espacio de transición entre los núcleos urbanos y la zona agrícola se encuentra en general bastante degradado. La agricultura, con su modelo intensivo, presiona los recursos naturales y hace vulnerables estos bordes urbanos, que requieren una intervención de regeneración y recuperación al servicio de los ciudadanos.

Roquetas de Mar_borde del núcleo urbano | viviendas y guardería frente al espacio agrícola

I.PRINCIPALES RETOS DEL PAISAJE AGRÍCOLA Y URBANO

Los principales retos que se deben abordar desde el punto de vista medioambiental son:1.Reutilización de aguas residuales

• Vista la magnitud del problema hídrico de la zona resulta clara la necesidad de promover iniciativas orientadas a completar el ciclo del agua mediante la correcta reutilización de aguas residuales siempre que el incremento de recursos se destine a la corrección del déficit y no a la dotación de nuevas superficies agrícolas.

2.Recogida y adecuada Gestión de los residuos urbanos y agrícolas3.Evitar la contaminación del suelo y del aire

• El malestar medioambiental influye en el atractivo de las zonas turísticas y residenciales, afectando a la competitividad económica del municipio.

II.RESIDUOS

RESIDUOS URBANOS:Los residuos sólidos urbanos (RSU) generados en la comarca del Poniente son gestionados por el Consorcio del Poniente. El volumen anual de residuos asciende a unas 109.163. Tm. con oscilaciones estacionales importantes, siendo el municipio de Roquetas el que presenta mayores fluctuaciones llegando, a duplicar su producción en el período estival.Los servicios de limpieza y recogida de residuos urbanos en el municipio de Roquetas de Mar, así como su gestión y tratamiento, son responsabilidad del Ayuntamiento, quien tiene contratado los servicios de recogida urbana a través de una concesión a la empresa Urbaser. Los residuos generados en el municipio de Roquetas de Mar son recogidos y transportados hasta la planta de transferencia situada en el término municipal de Vícar, y posteriormente con vehículos apropiados se trasladan hasta la planta de tratamiento, reciclaje y compostaje de Gádor.Desde de julio de 2004 la recogida de RSU se hace los 365 días del año. La recogida de enseresse realiza en días alternos, y la de poda a diario.La recogida selectiva se realiza mediante contenedores específicos. En 2003 se habían instalado 265 de vidrio y 150 de papel, y durante ese año se recogieron 100.000 litros de aceite usado en los ámbitos residencial y hotelero para usarlo como biodiesel tras un proceso de tratamiento que se realiza en otra provincia española.

Según los datos recogidos por el Decreto 218/99, del Plan Directos Territorial de Gestión de Residuos de Andalucía, la provincia de Almería genera anualmente 249.326 t/año de residuos, lo que implica un coeficiente de 1,36 kg/hab/dia. En el caso de Roquetas, Urbaser sitúa esta ratio en una horquilla entre 1,25 y 1,80 kg/hab/dia, con lo que podríamos estimar una población real (censada, sin empadronar, flotante y transeúnte)- próxima a los 127.000 habitantes. por encima de las cifras oficiales de población oficiales.


Urbanización de Roquetas_ contenedotes de recogida

separada de RSU

En los meses de verano se produce un incremento de residuos urbanos de entre el 45-‐50% sobre el resto de meses

RESIDUOS AGRÍCOLAS

La producción de residuos agrícolas en el Campo de Dalías es cinco veces superior a la de los residuos sólidos urbanos.El total de residuos agrícolas generados en el Poniente equivale a la producción de una población de un millón de habitantes, con 422.900 Tm. de residuos vegetales y 10.000 Tm. de plásticos anuales. Además de estos residuos, que constituyen en volumen la fracción más importante, existen otros que si bien cuantitativamente no son tan significativos sí lo son por sus características de residuos tóxicos y peligrosos. Es el caso de los envases de productos fitosanitarios y sustratos de reposición de los cultivos hidropónicos (lana de roca y perlita) y soluciones nutritivas acabadas.Los procesos de acumulación de estos residuos procedentes de múltiples explotaciones, concentrados de forma simultánea en un corto período de tiempo, así como su posterior eliminación, constituye uno de los problemas más importantes que aún no se encuentran resueltos del todo en la comarca. Se encuentran gestionados actualmente a nivel comarcal por un Consorcio.

Resultan todavía patentes la existencia de puntos de vertido indiscriminados en ramblas y bordes de carreteras, aunque cada vez existe mayor vigilancia control. En el año 2003 el Área del Agricultura del Ayuntamiento de Roquetas de Mar denunció tres vertederos no autorizados que en la actualidad se encuentran sellados.

El desarrollo de la actividad agrícola y constructiva en la comarca del Poniente ha generado tradicionalmente una elevada demanda de arenas para invernadero y áridos para la construcción.

Por esta causa han proliferado un número considerable de canteras y graveras ubicadas en las formaciones pliocenas y cuaternarias del Campo de Dalías. Con frecuencia estos espacios, al ser abandonados, se encuentran también afectados por el vertido de residuos de diversa índole, incluidos los derivados de la actividad agrícola intensiva (materia orgánica, plásticos, envases, etc.), escombros, restos de obras, basura urbana de diversa naturaleza y desechos de automóviles y maquinaria.

En el municipio colindante de La Mojonera existe una planta de tratamiento y transferencia y una planta de lavado de envases. Los residuos vegetales tienen la posibilidad de ser revalorizados energéticamente en una planta de Gasificación que produce vapor a media presión de 22 bares, con el cual se produce energía a 6.000v. Tras su transformación a media tensión (20.000 v)., puede exportarse a la red. La potencia instalada por módulo es de 1,7 Mw.

RESIDUOS AGRÍCOLAS PONIENTE ALMERIENSERESIDUOS AGRÍCOLAS PONIENTE ALMERIENSERESIDUOS AGRÍCOLAS PONIENTE ALMERIENSEResiduos cantidad Tn/año %

VEGETAL 80% hum. 600.000 68,13%ENVASES fitosanitarios 11 0,001%SUBSTRATOS 100.000 11,35%PLÁSTICOS de cubiertas 15.000 1,70%TUBERÍAS y capilares 700 0,08%POSTES de madera 115.000 13,06%Destrío y retirada 90% hum 50.000 5,68%

880.711 100,00%

Fuente: Agenda 21 Local_2005

La planta gasificadora de La Mojonera podria tratar 20.000 toneladas de residuos vegetales (peso seco), Los residuos plásticos se reciben en las instalaciones de transferencia y son trasladados a una planta de reciclado mecánico en la que se obtiene un aglomerado reutilizable directamente.Los envases de fitosanitarios, clasificados como residuos peligrosos, son tratados en la Planta de Lavado de Envases Agrícolas, en la que son descontaminados y triturados para su posterior reciclado. El agua procedente del lavado sufre una detoxificación solar y es reutilizada en el riego. Los residuos que no tienen un tratamiento específico son depositados, previo empacado, en un vertedero controlado situado en el mismo centro de tratamiento.

RIESGOSOtro espacio degradado y vulnerable de Roquetas son las ramblas, que sistemáticamente son utilizadas como vertederos o incluso como suelo agrícola, prácticas que ponen en peligro de inundación gran parte del municipio. Resulta necesaria su recuperación y revegetación, así anular toda construcción o actividad que pueda dificultar el curso de las aguas.


El Parador (Roquetas de Mar) Rambla de Las Hortichuelas

urbanizada como espacio de ocio.

4.INFRAESTRUCTURAS DE ABASTECIMIENTO Y SANEAMIENTO

Si para la comarca del Campo de Dalías la gestión del agua centra muchos esfuerzos por los intensos usos agrícolas y urbanos, en Roquetas de Mar se añade además el componente turístico y el aumento de la demanda en los meses estivales.

Red de abastecimiento.Durante el rápido desarrollo urbano del municipio, los recursos hídricos dedicados a solventar las necesidades urbanas del municipio se han distribuido a través de una serie de depósitos situados estratégicamente y que funcionan independientemente entre sí., y con una densa red de suministro No obstante, es conocida la grave situación deficitaria actual de los acuíferos.El Servicio Municipal de Agua Potable de la Ciudad de Roquetas de Mar se encuentra gestionado por Hidralia, que recientemente ha puesto en marcha un centro de telecontrol para mejorar la eficiencia del ciclo urbano del agua. Según los datos existentes, en el año 2007 se suministraron un total 417 litros/abonado/día durante los meses de invierno y 538 litros/abonado/día durante los meses estivales, siendo facturadas durante los meses de invierno un total de 292 litros/abonado/día y 377 litros/abonado/día en verano. Atendiendo a las estadísticas anteriores, podemos hacer una estimación de consumo de agua por habitante en función de la referencia de valor medio de consumo por habitante que establece el Instituto Nacional de Estadística en 171 litros suministrados. En base a lo anterior, se obtiene que durante los meses de invierno el municipio de Roquetas alberga una población por encima de los 110.000 habitantes, y en los meses de verano superaría los 150.000 habitantes, por encima de los datos oficiales.No obstante, el consumo por habitante se encuentra por encima del de Almería capital.En cuanto a la red de distribución, no existen en principio materiales que puedan afectar a la calidad de las aguas suministradas (galvanizados plomos), aunque esta circunstancia no puede garantizarse en las acometidas domiciliarias; por lo que se recomienda que en las intervenciones de regeneración urbana se revisen y sustituyan estas acometidas y la revisión de fugas en las redes para la mejora del sistema.

AMENAZA:

El agua es un recurso escaso y sometido a un uso intensivo desde todos los sectores, lo que obliga a una gestión muy eficiente y a una seria concenciación para su uso racional

.Otras mejoras previstas son el aumento de sección de caudal en algunos tramos de abastecimiento a las zonas turísticas, la construcción de nuevos depósitos de regulación y arterias en alta para mejorar la comunicación de abastecimiento entre zonas

Red de saneamiento.En el municipio de Roquetas de Mar, las precipitaciones son poco frecuentes y en general de carácter torrencial, por lo que las aguas de escorrentía no absorbidas por el suelo son recogidas en ramblas, acequias u otros cauces naturales o artificiales, y conducidas al mar o utilizadas para regadío de las zonas cercanas a dichos cauces.En áreas urbanas, la escorrentía superficial es mayor que en el resto, debido a la menor permeabilidad de los suelos, y las aguas de lluvia desembocan en el mar a través de las redes de saneamiento.En cuanto a las aguas residuales urbanas, se evacuan, a través de los colectores de la red municipal de saneamiento. Un problema adicional es la fluctuación del caudal de aguas residuales (y pluviales), a lo largo del año. En la época estival, la cantidad se duplica y se produce saturación en las infraestructuras de saneamiento. Como consecuencia de esta situación, la red se sobredimensiona en época baja, provocando una baja capacidad del arrastre de los sedimentos. También en esta época, el elevado caudal puede provocar una oxigenación deficiente y con la consiguiente producción de malos olores .

Tratamiento y reutilización de aguas residuales.El Plan de Reutilización en la Comarca del Campo de Dalías (del Plan Hidrológico Nacional) tiene como objetivos la construcción de un sistema adecuado de canalización de aguas residuales en todos los núcleos urbanos de la comarca, y de un sistema de depuración y reutilización que reduciría el déficit hídrico existente y posibles problemas sanitarios derivados del vertido incontrolado de aguas residuales.La depuración de aguas residuales en el Poniente Almeriense se realiza mediante un Consorcio En esta gestión se ha asumido la explotación y mantenimiento de las estaciones depuradoras, y los terciarios para la reutilización de las aguas tratadas.Roquetas de Mar dispone de una planta depuradora con capacidad de 38.883 m3 con tratamiento terciario para la reutilización directa de los efluentes depurados para riego, y una estación de bombeo anexa

DEBILIDAD:

La gestión del saneamiento y las aguas pluviales resulta complicada por la fluctuación de la demanda


04: Análisis energético


análisis energético



•Edificación•Movilidad urbana•Otros

1.ANÁLISIS ENERGÉTICO

I. SUMINISTRO Y CONSUMO ELÉCTRICO

El suministro de energía eléctrica en Alta Tensión en el municipio de Roquetas de Mar está asegurado con las distintas redes que suministran la comarca del Poniente Almeriense.Se trata de un anillo de 66 Kv de tensión que enlaza las subestaciones de Berja (40 MVA), Cumbres (20 MVA), Parador (20 MVA) y Cosario (60 MVA), y el Centro de Producción de Energía de Enix (Parque Eólico). Siendo la del Cosario la más importantes de ellas por su capacidad de transformación. Están previstas obras de modernización de líneas y mejora de las subestaciones para asegurar el suministro a la creciente demanda.La distribución eléctrica no sóllo se hace en baja tensión (230/400 V) para viviendas y locales, sino que también se hace en Alta Tensión de 20 KV para suministro a grandes consumidores como son Hoteles, pozos de captación de agua y Estaciones Depuradoras.

Estructura de la Red de Alta Tensión en Roquetas de Mar .| Fuente: PGOU-2009

El consumo eléctrico mayoritario correspondía en 2002 al sector servicios, en el que están incluidos la cuantiosa demanda de calefacción y refrigeración de los establecimientos hoteleros

DEBILIDAD:

El consumo eléctrico residencial por habitante de Roquetas de Mar es el más altos de su entorno

ROQUETAS DE MAR_2002ROQUETAS DE MAR_2002ROQUETAS DE MAR_2002CONSUMO ELÉCTRICO POR SECTORES CONSUMO ELÉCTRICO POR SECTORES CONSUMO ELÉCTRICO POR SECTORES SECTOR MW/hora % del total

Agricultura 3.535 2,06%Industria 2.186 1,27%Servicios 75.856 44,22%Residencial 70.267 40,96%Administración y servicios públicos

17.646 10,29%

otros 2.057 1,20%CONSUMO TOTAL: 171.547 100,00%

En 2012 el consumo total del municipio ha sido de 275.044 Mw, lo que significa un aumento de más de un 160% en diez años. Y además el consumo residencial representa en 2012 el 51,4% del total debido al aumento de población experimentado.El consumo global por habitante está por debajo de la ciudad media andaluza, aunque es superior al de la capital, y es superior a todo su entorno en el consumo residencial por habitante (aunque en este dato no se contabilizan los habitantes turísticos u ocasionales, pero sí su consumo)

CONSUMO ELÉCTRICO COMPARADO en ciudades _2012CONSUMO ELÉCTRICO COMPARADO en ciudades _2012CONSUMO ELÉCTRICO COMPARADO en ciudades _2012CONSUMO ELÉCTRICO COMPARADO en ciudades _2012CONSUMO ELÉCTRICO COMPARADO en ciudades _2012FUENTE: SIMA_ datos ENDESA_

ADRAALMERÍAEL EJIDOROQUETAS DE MAR

POBLACIÓN CONSUMO ELÉCTRICO TOTAL

MW/hora

CONSUMO ELÉCTRICO

RESIDENCIAL %

CONSUMO ELÉCTRICO POR

HABITANTE

24.761 50.394 51,28% 2,04192.697 573.347 49,14% 2,98

82.983 397.099 28,45% 4,7987.868 275.044 51,38% 3,13

media Andalucía ciudad >50.000 habmedia Andalucía ciudad >50.000 habmedia Andalucía ciudad >50.000 hab 3,54


II.ENERGÍAS ALTERNATIVAS

Existe una escasa implantación de energías alternativas a la eléctrica en el municipio, una falta de control sobre la gestión y una débil concienciación social en el ahorro en los consumos (conclusiones Agenda 21 Local_2005)Las instalaciones públicas representan más del 10% municipal en consumo de electricidad. Esta circunstancia resulta mejorable ya que todavía se pueden abordar mecanismos de ahorro energético eficientes e implantación de energías renovables.Es patente el escaso desarrollo a nivel nacional de la producción de energía a partir de la biomasa forestal residual; entre este tipo la utilización de residuos agrícolas podría ser una interesante opción para Roquetas de Mar y su entorno.En los últimos años el gas natural se está convirtiendo en un recurso energético básico de la matriz energética primaria y final de la Comunidad Autónoma andaluza,, aunque en el municipio tiene escasa implantación.

En 2006 supuso el 31,3% y el 12,7% del consumo primario y final de energía de Andalucía. No obstante, a principios de 2007 Almería seguía siendo la única provincia de Andalucía que no se encontraba conectada al sistema gasista nacional (el suministro se atiende mediante plantas satélites), lo que explica que sea, con mucho la provincia de índices de consumo más bajos (0,05 y 0,02% del consumo primario y final total).

2.El RETO ENERGÉTICO EUROPEO

La Unión Europea ha puesto en marcha para el año 2020 su Estrategia 20/20/20, que consiste en:

• Reducir un 20% las emisiones de gases de efecto invernadero • Obtener el 20% de la energía en fuentes renovables • Aumentar en un 20% la eficiencia energética.

El conjunto de edificios existente en la Unión Europea consume más energía que el sector del transporte (33%) o el sector industrial (26%), según datos del IDAE. Nada menos que un 41%.Asimismo, la Unión Europea reconoce que “la reducción del consumo de energía y el uso de energía procedente de fuentes renovables en el sector de la edificación

OPORTUNIDAD:

La gran cantidad de horas de sol en el municipio permiten una elevada producción de energía solar alternativa

constituyen una parte importante de las medidas necesarias para reducir la dependencia energética y las emisiones de gases de efecto invernadero”. Para los próximos años, España ha fijado unos objetivos de eficiencia energética concretos:

• Reducir las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) un 15% respecto a 2005.

• Reducir un 20% la intensidad energética que se consume en la actualidad. • Que un 20% de la energía final utilizada provenga de energías renovables. • 35% de inversión en rehabilitación sobre la inversión en construcción nueva.

Actualmente las renovables representan un 15,1% del consumo bruto final de energía tras un intenso esfuerzo en crecimiento. La vivienda media española emite 14 kilos diarios de CO2 a la atmósfera, o lo que es lo mismo, 5 toneladas al año. Esta realidad se debe, principalmente, a la energía que consumimos, cuya factura asciende a 700€ de media /año /hogar.

3.AHORRO ENERGÉTICO EN EDIFICACIÓN

Aunque en conjunto la construcción de un gran volumen de las edificaciones del término municipal es reciente (décadas de años 80 y 90), hay que tener en cuenta que los avances en diseño y sistemas de eficiencia enérgetica de la normativa actual (Código Técnico de la Edificación-CTE) no les fueron de aplicación.Por ello en materia de ahorro energético la gran mayoría de las edificaciones pueden ser objeto de mejoras sustanciales. Si además se añade que precisamente el sector residencial es el que más consume electricidad, y que parte de la edificación turística requiere una modernización de sus instalaciones para resultar competitiva y funcional, se presenta la rehabilitación residencial como uno de los más interesantes campos de acción en el nuevo objetivo de transición hacia una economía baja en carbono (EBC) que establece la Unión Europea.


I. POSIBILIDADES DE REHABILITACIÓN ENERGÉTICA

Nuestras calefacciones y aparatos de aire acondicionado suponen 2/3 del consumo total de energía de un edificio. Pero eso no significa que el despilfarro se produzca al consumir electricidad; el consumo elevado se debe fundamentalmente a la falta de un correcto aislamiento, tanto de muros y cubiertas como de huecos acristalados. Un edificio energéticamente eficiente se consigue principalmente mediante tres tipos de acciones complementarias :

1. Reducción de la demanda de energía. Consumir lo estrictamente necesario y racionalizar el uso de la energía requiere en primer lugar actuar decididamente en reducir la demanda.Actuar sobre la envolvente del edificio suele ser la actuación clave; mejorar el aislamiento de fachadas y cubiertas resulta de gran eficacia, y en nuestra latitud sur proteger los vidrios del soleamiento excesivo evita la creación del indeseable efecto invernadero en el interior los meses de calor . La estanqueidad de los cerramientos y calidad del aire interior sin pérdidas innecesarias de energía mediante sistemas adecuados de renovación de aire suelen completar la estrategia de reducción del aporte externo de frío o calor.Todas estas medidas no sólo suponen un ahorro energético, sino que aumentan la sensación de confort y, en definitiva, la calidad de vida. Aunque las decisiones de diseño y orientación resultan las más decisivas, por lo que los equipamientos nuevos deben plantearse con requerimientos de aprovechamiento solar pasivo y diseño bioclimático para que minimicen racionalmente la demanda energética.

2. Uso de energías renovables. Escoger y utilizar siempre que sea posible energías renovables, que provengan de fuentes limpias, es otro tipo de acción clave para el ahorro energético. En el ámbito de Roquetas de Mar, se ha demostrado que la simple sustitución del calentador eléctricos por un sistema de energía solar térmica para distribuir el agua caliente sanitaria suele incrementar en una letra la calificación energética de una vivienda.

La calificación energética está formada por una escala de siete letras y siete colores, que determinan la clase energética de cada edificio, pudiéndose situar ésta entre el más eficiente (clase A) y el menos eficiente (Clase G). Los tramos de la A a la clase E son obligatorios para nuevos edificios, y las clases F y G sirven para certificar edificios más antiguos o que han acometido rehabilitaciones.

Así, por ejemplo, un edificio de clase A en eficiencia energética representa hasta un 90% de ahorro energético; uno de clase B en torno al 70%; y la clase C, un 35%

3.Equipos eficientes. El tercer grupo de medidas se dirige a utilizar equipos de producción de frío o calor con máximo rendimiento energético. Aunque las tecnologías actuales ofrecen altas eficiencias, las medidas pasivas de diseño y construcción son las primeras que se deben abordar.

• Actualmente el Ayuntamiento de Roquetas de Mar está realizando un ambicioso plan de ahorro energético de las instalaciones deportivas existentes. Entre otras medidas se está implantando gas natural, placas solares, estudios de consumos eléctricos, sustitución de luminarias por bajo consumo y LED…etc.


OPORTUNIDAD:

La rehabilitación energética de una vivienda anterior a 1980 puede conseguir reducciones del 90% en su demanda de energía, aumentando su confort y ahorro económico de funcionamiento

Edificio en el centro urbano de Roquetas de Mar: La rehabilitación de barrios para que sea eficaz debe plantearse con un enfoque integrado actuando sobre la mejora energética de los edificios, calidad urbana del espacio urbano y de la mejora social y de oportunidades económicas de sus residentes.

Está calculado que alcanzar los niveles más básicos de certificación incrementa los costes de construcción en tan sólo un 2-3%. Promover un edifico con alto estándar de certificación -A,B,o C, con ahorros energéticos del 80%- es probable que añada un 7,5% a la inversión convencional, y conseguir un edificio de “cero emisiones” suele conllevar un coste económico añadido de un 12%. Sin embargo, produce un ahorro considerable en su coste de funcionamiento (la amortización media suele ser de 7-10 años), beneficia a su entorno medioambiental y en el caso de Roquetas de Mar resulta necesario para disminuir la demanda eléctrica y además puede resultar estratégico para implantar un nuevo modelo de turismo natural o ecológico.

II.EDIFICACIONES CERO

La tecnología y conocimientos actuales permiten diseñar y construir edificaciones autónomas con cero emisiones y balance energético neutro.Ademas de aportar valores medioambientales tienen la potencialidad de convertirse en referentes arquitectónicos y didácticos para la sociedad. Estas circunstancias pueden resultar de enorme interés para el municipio de Roquetas de Mar; necesitado de innovación, formación en un nuevo modelo de construcción sostenible y creación de hitos referenciales en su paisaje que resulten además atractivos para un complementario turismo cultural.


OPORTUNIDAD:

La rehabilitación energética de las edificaciones turísticas pueden conllevar importantes ahorros y atractivas certificaciones de calidad medioambiental

Hotel en Urbanización de Roquetas de Mar: un gran plano inclinado de vidrio orientado a sur configura su enorme vestíbulo...Impresionante imagen para el turista visitante, ...pero conseguida mediante una arquitectura irracional en esta latitud; para poder conseguir el confort térmico de este espacio se requiere un enorme gasto energético y económico .

Invernadero Zero | Fundación Cajamar_Fnca de Las Palmerillas (El Ejido)

El Proyecto Watergy demostró la eficiencia de un invernadero que no consume agua ni energía, en su funcionamiento, aprovechando inteligentemente las fuentes renovables.

OPORTUNIDAD:

La promoción de edificios de consumo cero pueden ser un elemento de innovación y competitividad en un nuevo modelo económico.

4.AHORRO ENERGÉTICO EN MOVILIDAD URBANA

La movilidad urbana es otro de los sectores clave en el que se puede actuar desde el municipio para reducir la demanda de energía y emisiones nocivas al medioambiente, además de los beneficios para el confort que conlleva la eliminación de ruidos y mejora de la calidad del aire.

I. CÁLCULOS Y CONCLUSIONES DEL PMUS

De acuerdo con el Plan de Movilidad Urbana Sostenible (PMUS) recientemente elaborado en Roquetas de Mar, el diagnóstico actual en materia medioambiental es:

ROQUETAS DE MAR_ EMISIONES DE GASES CONTAMINANTES





distancia recorrida

CONSUMO combustible

DIAGNOSTICO ACTUAL_2014

TURISMOS (Tn/ año)

TRANSPORTE PÚBLICO (Tn/ año)

TOTAL:

CO (Kg/kg fuel)

NOx (Kg/kg fuel)

CO2 (Kg/kg fuel)

otros (Kg/kg fuel)

% Km/año litros /año

78.004 40.882 15.318 13.635 94,62% 83.613.105 6.689.048

823 6.348 833 400 5,38% 1.130.735 282.684

78.827 47.230 16.151 14.035 156.243 6.971.732

La mejora energética a través de la movilidad urbana la proponen desde el PMUS fundamentalmente mediante los siguientes objetivos:

• Reducción en el uso del vehículo privado un 14% y formación en conducción eficiente.

• Aumento de la movilidad no motorizada (peatonal y en bicicleta) en un 20%.• Mejora del uso del transporte público en un 75% y mejora en la eficiencia

energética de éste y la flota municipal; mediante un plan de renovación con otros de nuevas tecnologías mañs limpias y menos contaminantes (el uso de biocombustibles, vehículos híbridos, eléctricos,...)

• Implantación de puntos de recarga eléctrica y estaciones de medición medioambiental.

Estiman para un escenario futuro en 2024 un crecimiento de las emisiones de gases contaminantes del orden del 33% y una reducción de la movilidad motorizada en un 14%, a pesar del aumento de población estimado. No se cuantifica el ahorro en consumo energético.

II.EL IMPULSO AL VEHÍCULO ELÉCTRICO

En España se está impulsando mediante el IDAE (Instituto Nacional para la Diversificación y Ahorro Energético) el uso del vehículo eléctrico como medio alternativo y eficiente de movilidad principalmente urbana.Entre las razones fundamentales destacan:

• Un vehículo eléctrico provoca aproximadamente la mitad de emisiones que uno de combustión interna (aunque no emiten contaminantes cuando circulan se tienen en cuenta las que se generan en el proceso de generación de la fuente de energía), lo que supone un ahorro del orden de 1,3 Tn /año de CO2 por vehículo.

• El consumo de electricidad es más barato que de combustible. Aunque el ahorro final depende del tamaño del vehículo, el ahorro económico es del orden de una quinta parte (1,5€/100km) respecto del vehículo de combustión convencional (6€/100km)

• Presenta una autonomía habitual entre 40-90 km lo que les hace especialmente útiles en trayectos urbanos diarios, o en el uso de flotas municipales que permitan su recarga habitual durante la noche.

• Mejora de la calidad del medioambiente urbano al evitarse ruidos y contaminación

No obstante, la venta de vehículos eléctricos no está cumpliendo las expectativas de hace unos años. En España se matricularon 811 turismos eléctricos en 2013 (0,06% del total de matriculaciones) y 1460 si se contabilizan además los vehículos comerciales, industriales autobuses o cuadriciclos, muy por debajo de los 13.170 de Francia.Además de que su coste es del orden de un 30% superior al similar de combustión, el principal problema para su introducción masiva es la escasez de puntos de recarga públicos, en cuya promoción tienen un especial cometido las administraciones públicas locales. De los 775 puntos de recarga públicos que existen en España, en la provincia de Almería sólo hay 6 (en El Ejido_Corte Inglés, Almería_PITA, Almería_Carrefour y Mojacar_Parador Turístico y dos en concesionarios de automoviles de Almería y Vera), en claro atraso con las provincias limítrofes de Granada (30 puntos de recarga) y Murcia (40 puntos de recarga).



Vehículo eléctrico:

• -50% contaminación global

• 0% contaminación en ciudad• Silencioso

• 75% de ahorro económico en combustible

• Autonomías de 50-200 km (90 km habituales)

OPORTUNIDAD:

Las características del municipio de Roquetas y el tipo de trayectos mayoritario (cortos e internos al municipio) ofrecen una alta efectividad para el uso del vehículo eléctrico´

DEBILIDAD:

En Roquetas de Mar no hay ningún punto público de recarga para el vehículo eléctrico, y sólo cuatro en los municipios colindantes.

OPORTUNIDAD:

El impulso al uso del vehículo eléctrico desde el Ayuntamiento de Roquetas de Mar puede convertirse en factor diferenciador de innovación y competitividad respecto a su entorno

www. electromaps.com /puntos de recarga /mapa Página web de prestigio sobre movilidad eléctrica, donde también existe información y localización de los puntos de recarga públicos.Se observa el atraso de la provincia de Almería (6 puntos de recarga) frente a provincias limítrofes (Granada-30, Murcia-40) y el resto de España

Según el documento del IDAE_Guía para la promoción del vehículo eléctrico en las ciudades (2011), para la introducción e impulso del vehículo eléctrico a escala municipal de manera efectiva es necesaria una estrategia integral, partiendo de una planificación de objetivos y acciones a ejecutar, y un control o evaluación de las mismas una vez ejecutadas.El catálogo de acciones a desarrollar desde la administración local alberga medidas para generar la demanda, ejecución de infraestructuras necesarias y promoción económica para el cambio del modelo. Entre las principales, que han puesto ya en marcha en muchos municipios, pueden señalarse:

• Medidas de divulgación e información Información sobre los beneficios ambientales y económicos personales del uso del vehículo eléctrico, tecnologías, así como sobre las peculiaridades de su funcionamiento y las ayudas económicas disponibles desde las administraciones para su promoción.

• Medidas de promoción de la demandaEspecialmente con agentes o colectivos del territorio para implicarlos y facilitar su tránsito de modelo de movilidad; Centros de formación, flotas comerciales, asociaciones, grupos hoteleros, servicios municipales en concesión, grupos profesionales...

• Diseño de medidas de discriminación positivaAdaptación de la normativa municipal como la creación de ordenanzas fiscales que favorezcan mediante bonificaciones o incentivos económicos su utilización. ( exención de tasa de aparcamiento en determinadas zonas, bonificación en la cuota del impuesto de vehículos, facilidades para la inversión privada en infraestructuras de recarga,...)Normativa para regular la instalación de puntos de recarga en los nuevos desarrollos residenciales , empresariales y comerciales y reservas en edificaciones privadas.

• Desarrollo de una red de puntos públicos de recargaCreación de infraestructuras de recarga localizados estratégicamente en el municipio de acuerdo con la planificación realizada. En el caso de Roquetas de Mar existe un estudio previo en el PMUS que podrá tomarse como base para su desarrollo. Su ejecución puede aprovechar la difusión del ideario municipal y compromiso con el desarrollo sostenible, contribuyendo a difundir la nuevos valores.

Se colocarán tanto en vía pública como en aparcamientos, y se promoverán, en zonas industriales o empresariales, zonas de ocio y comerciales, deportivas,...además de en edificios municipales.El proceso de carga tiene una duración mínima de 30 minutos para cargar el 80% de la capacidad o 10 minutos para una autonomía de 60 kilómetros con un sistema de carga rápida (50 kW de potencia).Con el tipo de recarga convencional en un enchufe doméstico (16 amperios, 230 voltios y entregando una potencia de 3,6 kW) la batería tarda en cargarse entre seis y ocho horas.

• Señalización horizontal en plazas de aparcamiento reservadasCreación de infraestructuras de recarga localizados estratégicamente en el municipio de acuerdo con la planificación realizada. En el caso de Roquetas de Mar existe un estudio previo en el PMUS que podrá tomarse como base para su desarrollo.

• Sustitución de la flota municipal por vehículos eléctricosEstudiando la viabilidad de los trayectos y los modelos más adecuados, así como la disposición estratégicas de sus puntos de recarga utilizando la tarifa supervalle nocturna.A menudo se identifican los nuevos vehículos para comunicar el compromiso municipal con el medioambiente urbano, elemento que puede resultar de especial interés en Roquetas de Mar para mejorar la imagen del municipio como destino turíst ico con valores medioambientales.


05: Análisis económico


análisis económico



•Mercado local de empleo•Sectores productivos•Renta per cápita •Telecomunicaciones•Factores de competitividad

1.MERCADO LOCAL DE EMPLEO

Si la situación actual de crisis económica y desempleo está afectando gravemente a ESP -que ya ha alcanzado una tasa de paro doble que la media europea- las consecuencias se están sufriendo especialmente en la provincia de Almería.Debido a algunas características de su modelo productivo, (como la dependencia del sector cíclico de la construcción), se ha producido el drástico cambio de encontrarnos hace 10 años con la menor tasa de paro de Andalucía, y entre las 10 provincias españolas cercanas al “pleno empleo”, a ser ahora la 2º provincia en tasa de mayor desempleo del territorio nacional (EPA-4T/2014).

Además, la provincia de Almería presenta simultáneamente la 4ªTasa de Actividad de ESP y la 2ª Tasa de Paro a nivel nacional, y esta peculiaridad significa:

• Que es una provincia con población muy dinámica y joven, en la que la mayoría están trabajando o buscan trabajo

• Pero es una provincia en la que el mercado no está absorbiendo a los que se quedan sin empleo y lo están buscando, ni a los que lo buscan por vez primera.

Analizaremos sus características en el municipio de Roquetas de Mar, relacionándolo con el contexto provincial , regional o nacional para entender sus peculiaridades.

I.PARO Y DEMANDA DE EMPLEO

Uno de los factores principales de análisis es el paro. La medición de un fenómeno tan complejo como el desempleo es abordado en España básicamente por dos vías;

• la primera a través de la Encuesta de Población Activa (EPA), homologada con los países de nuestro entorno y realizada por el Instituto Nacional de Estadística;

• y la segunda, no menos importante, parte de un registro administrativo en el que prima el principio de voluntariedad en la inscripción como demandante en el Servicio Público de Empleo (que en AND. es el SAE).

En el primer supuesto hablaremos de paro estimado, y en el segundo de paro registrado.La tasa de paro estimado (EPA-4T/2014) en la provincia de Almería es del 35,7%, (2ª de ESP), muy por encima de la tasa media nacional del 23,70 %, y algo por encima de la media regional (Andalucía: 34,23%) en el mismo periodo.

La EPA : es un informe trimestral del INE. Tiene como finalidad principal el conocimiento de la actividad económica en lo relativo a su componente humano. En este método se consideran paradas todas las personas de 16 años o más que estén sin trabajo, en busca de trabajo o disponibles para trabajar. Dado que las definiciones y criterios

utilizados respetan los adoptados por la OIT, permite la comparación con datos de otros países (EUR espacialmente). Se obtienen resultados detallados para el conjunto nacional, comunidades autónomas y las provincias. Sin embargo, la EPA no permite llegar hasta el nivel comarcal ni municipal

El paro registrado (SAE-diciembre 2014) en la provincia de Almería es de 74.389 personas paradas, (y 79.057 DENOS), que suponen un crecimiento de un 19,14% respecto de hace cinco años. Roquetas de Mar presenta en esta fecha un paro registrado de 9.593 personas ( 9.891 DENOS) que suponen un 12,90% del paro registrado provincial (en una población que representa el 12,56% provincial). El crecimiento en los últimos cinco años ha sido de un 16,35%

Los datos estadísticos de la EPA y los del SAE no coinciden, porque se miden de modo distinto. La EPA es un dato estadístico trimestral, es comparable y alcanza hasta el nivel provincial. El paro registrado es mensual, se basa en el registro voluntario de demanda de empleo, alcanza hasta el nivel municipal y no es comparable entre países.Para el diseño de proyectos de desarrollo y políticas activas de empleo en un territorio (programas de formación, proyectos de escuelas-taller o


0"

5"

10"

15"

20"

25"

30"

35"

2006" 2007" 2008" 2009" 2010" 2011" 2012" 2013"

España"

ALMERIA5PROVINCIA"

"ROQUETAS"DE"MAR"

EVOLUCIÓN DEL % DE PARO respecto población activa

similares…) suelen interesar los DENOS. DENOS: (demandantes de empleo no ocupados): incluye parados registrados + trabajadores eventuales agrarios subsidiados(TEAS), + OTROS DENOS (los estudiantes (en enseñanza oficial reglada y <25 años o demandantes 1er empleo)+ demandantes de empleo coyuntural (el de menos de 3 meses), + de los de empleo de jornada reducida) + los que demandan servicios previos al empleo (estos es discrecionalidad de cada CCAA contarlos aquí o en DAP)+ los que han rechazado acciones de inserción)

Para analizar y comparar estos datos municipales suele resultar de utilidad describir el porcentaje de población parada respecto de la población en edad de trabajar (entre 16 y 64 años).El municipio de Roquetas de Mar presenta un 15,7% de población parada respecto de la población entre 16-64 años.

• La media de ALMERÍA PROVINCIA es del 15,8%• La media regional de ANDALUCÍA es del 18,3%• La media nacional de ESPAÑA es del 15%

“en Roquetas de Mar hay en torno a 10.270 personas desempleadas registradas; un 15,7% de la población en edad de trabajar; actualmente por

encima de la media nacional e inferior a la regional”

II.CARACTERÍSTICAS DEL DESEMPLEADO

Pero además las características de los desempleados en Roquetas de Mar presentan peculiares respecto de su entorno. Las más importantes son:LOCALIZACIÓN1. Casi el 60% del paro a nivel provincial se concentra en tan sólo 3 municipios de la

provincia: Almería capital (31,6%) , El Ejido (12%) y Roquetas de Mar (12,90%) .

EDAD Y GÉNERO2. El 58% del desempleo se concentra en la edad de 25 a 44 años, y entre éstos la

mayoría entre 35 y 39 años. Además en Roquetas de Mar un 8,35% son menores de 25 años,, por debajo de la media provincial (10%) y esto representa un dato significativo, ya que aunque en toda AND tienden a descender estos parados muy jóvenes, en AL siguen aumentado un 2%

3. Existe mayor paro femenino, Muy en contra de la media provincial. Se debe tener en cuenta además que en Almería todavía no es igualitaria la tasa de actividad, y trabajan casi un 20% más de hombres que mujeres.

NIVEL DE ESTUDIOS4. El 51,4% de los desempleados de Roquetas de Mar sólo tienen estudios

secundarios terminados, y un 9,65% tienen formación postsecundaria. Del resto, un altísimo porcentaje (el 91%) no tienen ni siquiera los estudios primarios terminados. (Datos: ARGOS-dic 2014)


PARO%REGISTRADO%POR%MUNICIPIOS%DESGLOSADO%POR%GÉNERO,%TRAMOS%DE%EDAD%Y%SECTOR%DE%LA%ACTIVIDAD%ECONÓMICA

CD Municipio Paro%Registrado PARO PARO% PARO PARO PARO PARO PARO PARO PARO PAROTOTAL hombres mujeres edad%<%25 edad%25%G45%edad%>=45 Agricultura %Industria Construcción Servicios Sin%empleo%ant.

4003 Adra 3.503 47,62% 52,38% 10,73% 54,27% 35,00% 10,62% 7,02% 22,75% 50,59% 9,02%4013 Almería 25.270 49,87% 50,13% 9,91% 52,82% 37,27% 5,10% 5,18% 20,07% 56,15% 13,49%4902 Ejido, El 9.580 48,66% 51,34% 10,50% 57,22% 32,28% 16,39% 4,90% 14,46% 55,17% 9,09%4903 Mojonera, La 909 50,83% 49,17% 12,98% 55,78% 31,24% 26,51% 6,38% 13,53% 43,56% 10,01%4079 Roquetas de Mar 10.270 48,13% 51,87% 8,35% 58,08% 33,56% 10,68% 5,59% 19,71% 56,25% 7,77%4102 Vícar 3.060 51,54% 48,46% 12,06% 58,04% 29,90% 15,07% 5,36% 18,43% 53,59% 7,55%

ALMERIA PROV. 79.910 60,36% 39,64% 10,05% 54,72% 35,23% 9,27% 7,08% 20,66% 52,60% 10,38%Fuente: INE_Julio de 2012

DESGLOSE GÉNERO DESGLOSE EDAD DESGLOSE por SECTOR

De estas variables se puede deducir:• La dificultad de encontrar trabajadores cualificados en

nuestra provincia, por debajo de la media andaluza y española.

• La importancia justificada de la formación y cualificación en Almería mediante políticas activas de empleo, y la necesidad de unir su estrategia a completar la educación secundaria obligatoria.

DURACIÓN DE LA DEMANDA5. El 37% de los desempleados lo son ya de larga duración, es decir, desde hace más

de 12 meses.

ORIGEN GEOGRÁFICO6. En Roquetas de Mar el paro registrado de población extranjera es del 37,2%. En la

provincia de Almería la tendencia es que crecen un 55% los extranjeros desempleados en un año.

Aunque ESP se caracteriza por ser uno de los países de EUR en que la inserción laboral de extranjeros es más equilibrada con respecto a los nativos, hay que tener en cuenta que AL dobla la media de población extranjera respecto a la media nacional, y triplica la media andaluza.

POR SECTORES DE ACTIVIDAD7. El 56,25% de los desempleados de Roquetas de Mar han trabajado anteriormente

en el sector servicios, por encima de la media provincial y municipios de su entorno. El siguiente sector que registra más paro en nuestra provincia es la Construcción (19,7%). Pero además es conveniente resaltar que:• Al observar la variación anual, el sector de la construcción es el que más paro

ha generado en el último año en valores relativos. A nivel territorial, en 1 año se han triplicado los desempleados de este sector en Adra, El Ejido, y Roquetas.

• En el sector agrupado bajo el epígrafe servicios; ha existido una media de variación interanual del 20%, pero representa el mayor volumen de desempleados en términos absolutos, y en algunas zonas, como Roquetas o Almeria capital, representan más de la mitad de los parados

• El sector de la agricultura ha generado un 10,7% de los desempleados actuales del municipio, y la variación interanual no ha sido muy relevante, pero hay que tener también en cuenta que en este territorio representa casi el triple de la media nacional en este sector.

8. Pero lo que más nos diferencia es, que en la provincia de Almería, más del 11,3% (datos ARGOS-2014) de los parados están buscando su primer empleo, suponiendo la mayor tasa de AND.En el caso de Roquetas de Mar es cercana al 8%, con tendencia al alza. Esto implica que el territorio no consigue ofrecer oportunidades, especialmente a los jóvenes que se incorporan a la vida laboral.

III.OFERTA DE EMPLEO

Para conocer la estructura y dinamismo del Mercado de Trabajo se acuden a las características de la oferta, de la demanda y de los contratos realizados:

OCUPACIONES MÁS DEMANDADAS Las ocupaciones más demandadas, en las que se apuntan los desempleados de la provincia de Almería son las correspondientes a Trabajadores No Cualificados (40%), seguidos de la ocupación de trabajadores cualificados de construcción e industria (18%). Sólo un 8% demanda que se les contrate como técnicos y profesionales de apoyo.

OFERTAS Y CONTRATOSLas actividades económicas que están actualmente creando más empleo en nuestro municipio objeto de estudio son el sector servicios (72,8%) y la Agricultura (17,14%). En el caso de los contratos a población extranjera se invierte la proporción, en un 46% para trabajar en la Agricultura y un 39% en el sector servicios.

“el perfil mayoritario de parado en Roquetas de Mar es • mujer • de origen nacional • alrededor de 36 años, • con estudios secundarios, • y que anteriormente trabajó en el sector servicios ”


En Roquetas de Mar se registraron 22.194 contratos en 2013. El 96% de los contratos de trabajo en el último año han sido temporales, y el 80% con ocupación de peones agrícolas, vendedores de comercios o camareros; a los que han accedido trabajadores mayoritariamente con estudios al menos secundarios y de edad entre 25 y 34 años.

ECONOMÍA SOCIALAndalucía es la comunidad española líder en empresas de economía social (cooperativas y sociedades laborales principalmente) con más de 9.000 empresas que mantienen 86.000 empleos.En los últimos años, 1de cada 4 empleos los generan las Empresas de Economía Social, que además constituye un 13% del PIB andaluz.En Almería, según datos ofrecidos por el Ministerio de Trabajo en 2008, existen 1.000 centros de economía social, que suman 7.889 puestos de trabajo. El sector servicios aglutina al 53% de las empresas de esta modalidad y el 20% son de la construcción. Las empresas dedicadas a la agricultura suponen el 14% y la industria concentra al 13%. Entre 2000-2004 se crearon en Almería 941 empresas de Economía Social. Un número de nuevas sociedades que suponen un crecimiento medio anual del 17%, muy por encima de la media nacional y superior al incremento del resto de empresas mercantiles.

TRABAJO AUTÓNOMOEn la actualidad, el trabajo autónomo prolifera en los países de elevado nivel de renta, y en actividades de gran valor añadido, como consecuencia de la difusión de las NTIC y nuevos desarrollos organizativos, y constituyen una alternativa para personas que optan por materializar su deseo de emprender, o su autodeterminación.En la provincia de Almería se contabilizaban 57.890 autónomos (sept-2008), que representaban el 21,7% de la población ocupada (mayor, que la media nacional en 16,7% y que el índice de la Unión Europea en 15,9% )No obstante, la situación de crisis actual que estamos viviendo está repercutiendo de modo especial en el trabajo autónomo. Desde 2008 el nº de autónomos españoles ha descendido a un ritmo 7 veces superior al del resto de la UE, perdiendo progresivamente un 10,3% de empleos.


AMENAZA:

en Roquetas de Mar existen 457 hogares con dos parados o más, superando la media española sobre total de hogares con esta circunstancia (INE-‐2014)

ROQUETAS DE MAR_ Localización del Paro: porcentaje de población parada sobre total de la población por barrios | Fuente: Atlas de vulnerabilidad urbana. Ministerio de Fomento_datos 2001-2006

14,5%

18,3%

17,1%

18,8%

16,0%

16,0%

9,5%

12,9%

10,3 %

media ESP=14,20%% población en paro / población activa del barrio

Roquetas de Mar presenta actualmente 7.780 situaciones de alta en actividades económicas, que supone aproximadamente un 14,5% de la población ocupada. La mayoría son actividades empresariales (87,5%), pero dobla la proporción de los municipios de su entorno del Campo de Dalías en actividades profesionales (12,2%) y artísticas (0,3%).

LUGAR DE TRABAJOEn cuanto al lugar de trabajo, lo que tiene especiales consecuencias en la movilidad urbana, las estadísticas (INE-2011) reflejan que:

• El 62,7% de los residentes de Roquetas de Mar trabajan en este municipio. El 37,3% restante se desplazan a la capital y a otros municipios del poniente principalmente para trabajar. Supera a la media española que está en 59,2%

• El 17% de las personas que trabajan en Roquetas de Mar residen fuera del municipio.

• El 1,4% trabaja en su propio domicilio (unas 325 personas) , porcentaje muy inferior a la media de la provincia

• Tan sólo 34 residentes trabajan en otro país; cifra que se acerca a los 39 de Mojácar, con el mayor índice de la provincia.

“Roquetas de Mar dobla la proporción de profesionales y artistas respecto a los municipios de la comarca del Campo de Dalías” aunque el 88% son empresarios


Entorno de ROQUETAS DE MAR_ Población que trabaja en el municipio en el que reside: Fuente: Atlas Digital de las Áreas Urbanas. Ministerio de Fomento_datos 2014

2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Las actividades de índole económico dentro del Municipio de Roquetas de Mar abarcan los tres sectores básicos – primario, secundario y terciario-Roquetas de Mar está muy bien posicionada económicamente, y actualmente ocupa junto con la capital el mayor lugar en importancia de la provincia de Almería, tanto por su peso demográfico como por su actividad económica.

I. AGRICULTURA Y PESCA

La agricultura intensiva, con casi 3.000 hectáreas dedicadas a los cultivos bajo plástico, ha cambiado la vida de Roquetas de Mar.Roquetas se ha convertido en uno de los principales productores y exportadores agrícolas de España.La producción media por hectárea se ha duplicado en los últimos 25 años, pasando de 28 toneladas por hectárea en 1975 a 54 toneladas en 2001. La producción hortícola de Roquetas se sitúa en unas 200.000 toneladas y sus productos más significativos son el pimiento, tomate, pepino, sandía, melón y calabacín que se comercializan en los mercados internacionales más exigentes.Los agricultores se asocian en cooperativas y sociedades agrarias para dar mejores servicios de comercialización, abastecimiento y seguimiento y control. De esta forma, los productos llegan en óptimas condiciones a su destino.No obstante, la superficie de invernaderos de Roquetas representa poco más del 11% de la comarca del poniente, y los centros logísticos, de investigación y comerciales más decisivos del territorio se localizan en otros municipios.

AGRICULTURA INTENSIVAAGRICULTURA INTENSIVAAGRICULTURA INTENSIVAAGRICULTURA INTENSIVASUPERFICIE DE INVERNADEROS HaSUPERFICIE DE INVERNADEROS HaSUPERFICIE DE INVERNADEROS HaSUPERFICIE DE INVERNADEROS Ha

1970 1984 1993 2000 % / total

PONIENTE ELMERIENSE 6.000 11.000 20.000 24.426 100%

EL EJIDO 14.690 60,14%ROQUETAS DE MAR 2.707 11,08%VÍCAR 2.330 9,54%

El sector pesquero ha registrado una considerable reducción de la producción a nivel provincial y local, tanto en toneladas recogidas como en valor económico, lo que ha llevado cada vez más a orientar la diversificación.Aunque se trata de una actividad tradicional desde los mismos orígenes del municipio actualmente el subsector pesquero representa una actividad prácticamente marginal; únicamente engloba el 1,1% de la población activa, y se observa una marcada tendencia de abandono de la actividad hacía sectores económicamente más viables.

EXPORTACIÓN DE INVERNADEROS Y PLÁSTICOS _Mil.€EXPORTACIÓN DE INVERNADEROS Y PLÁSTICOS _Mil.€EXPORTACIÓN DE INVERNADEROS Y PLÁSTICOS _Mil.€EXPORTACIÓN DE INVERNADEROS Y PLÁSTICOS _Mil.€EXPORTACIÓN DE INVERNADEROS Y PLÁSTICOS _Mil.€EXPORTACIÓN DE INVERNADEROS Y PLÁSTICOS _Mil.€AÑO INVERNADEROS

PREFABRICADOS% VAR. PLÁSTICOS % VAR.

2006 14.810 93,5 36.007 31,72007 7.400 -50 39.103 8,62008 7.816 5,6 40.683 42009 2.498 -68 34.235 -15,82010 5.697 128,1 43.260 26,42011 3.892 -31,7 49.261 13,9

Fuente: Dirección General de AduanasFuente: Dirección General de AduanasFuente: Dirección General de AduanasFuente: Dirección General de AduanasFuente: Dirección General de Aduanas

II.INDUSTRIA

En cuanto al sector industrial, este está íntimamente relacionado con el apoyo a las actividades agrarias y todo parece apuntar a su expansión futura y a la modernización de las instalaciones existentes. La Industria Auxiliar de la Agricultura es, sin duda, uno de los sectores económicos con mejores perspectivas. Bajo esta denominación englobamos la fabricación de envases y embalajes, fabricación de sistemas de fertirrigación, sectores agroquímicos, elementos para producción biológica, equipos de conservación y maquinaria de manipulación. También engloba la construcción de invernaderos prefabricados, actividad de gran interés pero que experimenta notables alteraciones comerciales.En relación al territorio ocupado por la Industria, dadas sus exigencias de espacio, y, su relación con el sistema viario y el subsector de la distribución, se observa una actual situación de dispersión de sus establecimientos en el municipio; la concentración de éstos en áreas de suelo específicamente destinadas a este tipo de industrias mejoraría su efectividad.En lo referente a los recursos naturales geológicos mineros,destaca la existencia de una cantera activa de áridos en el Paraje Natural de Punta Entinas Sabinar


III.CONSTRUCCIÓN

El sector de la construcción llegó a representar en 2007 el 15,40% de las empresas en el término municipal, muy por encima de la media provincial e incluso nacional.Sin embargo, en la actualidad apenas representa un 5%, y el desplome ha resultado dramático para el sector especialmente en este municipio, en el que la construcción empleaba a un gran volumen de profesionales y empleos en servicios auxiliares Los expertos auguran un amplio despliegue de la rehabilitación como actividad del sector. El amplio volumen de viviendas vacías o sin terminar junto a las exigencias de rehabilitación impulsadas por las administraciones lo van transformando en realidad.

Pero lo decisivo es prepararse a nivel formativo y empresarial para un nuevo modelo de construcción sostenible. La regeneración de las ciudades y eficiencia de sus edificios constituirán un nuevo modelo económico y empresarial. Roquetas de Mar debe crear un marco donde pueda desarrollarse y florecer este nuevo modelo, que puede encontrar en sus objetivos medioambientales y sostenibles estrechas alianzas con el sector turístico.La construcción prefabricada es otro subsector de crecimiento prometedor, que en el municipio podría tener múltiples aplicaciones;

En los sectores agrícola (módulos auxiliares para invernaderos), industrial ( construcción de invernaderos), residencia (módulos sanitarios y viviendas prefabricadas), urbano (marquesinas de transporte público, puntos de información,..) social (módulos provisionales, para trabajadores del campo,...)

IV. SERVICIOS

Cuando se produce una explosión de crecimiento de población como la que experimentó Roquetas, las actividades económicas relacionadas con el consumo también aumentan aceleradamente El comercio y la hostelería comprenden el 60% de los servicios del municipio. Mención especial merece el centro comercial Gran Plaza localizado en la carretera de Alicún, que constituye uno de los mayores centros comerciales de España.No obstante, según un estudio sobre la dinamización comercial del municipio los locales inactivos son más del 30% de los puntos de actividad comercial. Resultan necesarias estrategias de asociacionismo y revitalización que tan buenos resultados están produciendo en otras ciudades al integrarse con mejora del espacio urbano y enfoque social.En Roquetas de Mar el 74% de las nuevas empresas que se crean son en el sector servicios. Resulta patente la desigualdad territorial en la localización de nuevos comercios; como la zona del Auditorio progresa aceleradamente con nuevos establecimientos, y al mismo tiempo en el centro urbano están cerrando otros que ya existían, sin apenas renovación.

Roquetas de Mar es el 9º municipio de España (mayor de 50.000 habitantes) que ha experimentado un mayor aumento de vehículos matriculados en los últimos cinco años.Por otra parte, el descenso de la actividad inmobiliaria está en la principal causa de ser el 4º municipio de España con mayor disminución de entidades de depósito en los últimos cinco años, descendiendo el doble que la media española.El sector turístico, por su importancia e interés en el municipio, se desarrolla en un apartado específico.



2013 2007 2000AGRICULTURA INDUSTRIA CONSTRUCCIÓN SERVICIOS CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN

ESPAÑA 7% 9% 12% 72% 13,90% %

ANDALUCÍA 20% 7% 9% 64%ALMERÍA prov. 28,70% 4,50% 5,30% 61,50% 10%

ROQUETAS DE MAR 25,80% 2,00% 5,00% 67,20% 15,40%

ALMERÍA capital 11,70% 3,30% 5,10% 79,90%EL EJIDO 54,10% 3,40% 2,90% 39,60%

DISTRIBUCIÓN DE LAS EMPRESAS

documentosANÁLISISenero 2015

Actividad económica

sectores productivos

PIDU | Plan Integrado de Desarrollo Urbano Sostenible de ROQUETAS DE MAR | análisis

En la comparación de Almería respecto Andalucía y España destaca la gran importancia provincial del sector AGRICULTURA sobre el resto de los sectores productivos. En el Campo de Dalías esta importancia es todavía mayor, constituyendo una actividad de gran dinamismo y empleo.

Roquetas de Mar es un municipio intermedio entre los dos extremos provinciales de El Ejido y Almería capital. Potenciar la innovación y complementariedad respecto a ambos modelos puede resultar una opción de desarrollo diferenciadora y enriquecedora de futuro.

Las grandes fortalezas económicas de Roquetas respecto de su entorno son:-el sector turístico-el sector culturalSe deben potenciar estas fortalezas y desarrollar otras que puedan convertirle en referente diferenciador como:-economía verde -un nuevo modelo de construcción-innovación en la integración social -servicios de ciudad inteligente (smart city)ROQUETAS DE MAR es el 4º municipio* de ESPAÑA con mayor disminución de Oficinas de entidades dedepósito en los últimos cinco años (-33%)*municipios >50.000 hab. Media ESP=-15,9%

ROQUETAS DE MAR es el 9º municipio* de ESPAÑA con mayor con mayor aumento de automóviles en los últimos cinco años (+15,8%)*municipios >50.000 hab.

| situación en su entorno

AGRÍCULTURASECTOR INDUSTRIALCONSTRUCCIÓNSECTOR SERVICIOS

datos 2013TERRITORIO POBLACIÓN AGRICULT. INDUSTRIA

CONSTRUCCIÓN SERVICIOS

SIN CLASF. TOTAL IAE TOTAL IAE act.

EmpresarialIAE act.

ProfesionalIAE act.

Artisticas0-5

empleados.+20

empleados TOTAL VEHICULOSTURISMOS

AUTORIZAC. TRANSPORTE MERCANC

VEH.MATRICULADOS

RESIDENCIAL 2012 TOTAL 2012 Mw/ Hab.

Mw residencial/

Hab.ALMERIA provincia 699.329 132 82 148 1.107 1 1.470 100,00%Almería (capital) 192.697 22 25 42 342 - 431 29,32% 20.316 82,01% 17,65% 0,34% 11.960 362 13.213 85.483 1.162 2.624 281.748 573.347 2,98 1,46Roquetas de Mar 87.868 29 9 24 176 - 238 16,19% 7.779 87,54% 12,17% 0,28% 4.796 96 5.158 37.126 594 1.257 141.330 275.044 3,13 1,61Ejido (El) 82.983 32 9 18 143 - 202 13,74% 8.456 91,20% 8,68% 0,12% 4.880 169 5.438 36.225 1.946 1.321 112.956 397.099 4,79 1,36Mojonera (La) 8.844 3 - - 12 - 15 1,02% 795 94,59% 5,41% 0,00% 452 21 509 4.510 187 137 9.403 41.744 4,72 1,06Vícar 24.233 5 - 6 20 - 31 2,11% 1.930 93,11% 6,79% 0,10% 1.045 59 1.197 10.815 617 301 28.805 84.510 3,49 1,19Fuente: SIMA-2011 Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía | elaboración propia

CREACIÓN DE EMPRESAS-2013 TRANSPORTES -2013Nº ESTABLECIMIENTOSSITUACIÓN DE ALTAS IAE CONSUMO ENERGÍA ELÉCTRICA

Actualmente más del 80% de las empresas que se crean en ANDALUCÍA es en el sector serviciosEn Roquetas de Mar esta proporción es del 74%, por debajo de la media provincial.No obstante, es el municipio de la provincia donde se crean más empresas en todos los sectores después de la capital.

3.TURISMO

El turismo es uno de los sectores claves de la economía a nivel nacional y regional.En la provincia de Almería, basándose en la fortaleza endógena del benigno clima y elevadas horas de sol a lo largo de todo el año, también ha constituido un pilar de crecimiento. En los últimos veinte años ha cuadruplicado el número de pasajeros del aeropuerto de Almería, de los que mas de la mitad son viajeros internacionales.Pero el origen del turismo a gran escala en Almería empezó en Roquetas de Mar

I. ROQUETAS DE MAR, PROTAGONISTA DEL TURISMO PROVINCIAL

Aguadulce fue declarada Zona de Interés Turística Nacional en 1960??Las Urbanizaciones turisticas se desarrollaron entre En los años 80, el municipio de Roquetas de Mar concentraba casi el 75% del turismo provincial, basado en las modernas urbanizaciones y en una inteligente gestión en el exterior.A comienzos de este siglo Roquetas de Mar albergaba casi el 56% de los viajeros alojados anualmente en la provincia, muy por encima de otros destinos como la capital o la zona de Levante. Sin embargo, en 2013, aunque Roquetas de Mar sigue siendo el municipio con mayor volumen turístico (34,52% del total provincial), ha disminuido su número relativo de viajeros alojados en establecimientos hoteleros, mientras que otras zonas provinciales lo han aumentado espectacularmente; como es el caso de la capital y del interior.

Entre las razones de este descenso, además del incremento en los últimos años del turismo urbano-cultural, y del aumento de infraestructuras que han desarrollado el turismo rural, puede deducirse que existe una pérdida progresiva de competitividad del modelo tradicional ,que requiere modernización de los equipamientos e infraestructuras, nuevos servicios complementarios e innovación en la gestión y atracción de visitantes.Por otra parte, también es cierto que Aguadulce y ciertas zonas de las urbanizaciones turísticas han derivado hacia un turismo residencial o de segunda residencia, que aporta otras peculiaridades al modelo.


localización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAlocalización y evolución del TURISMO _en la provincia de ALMERÍAzonas: 2000200020002000 2013201320132013

ROQUETAS DE MAR 477.945 55,9%ROQ-Aguadulce: 12,60%

363.566 34,52%ROQ-Aguadulce: 7,78%

ROQUETAS DE MAR 477.945 55,9%ROQ-Urbanización 43,30%

363.566 34,52%ROQ-Urbanización 26,74%

EJIDO-Almerimar 33.345 3,90% 43.176 4,10%LEVANTE

256.500 30%Mojácar, Vera: 27,20%

277.694 26,37%zona Mojácar,Vera 18,20%LEVANTE

256.500 30% Níjar, Carboneras: 2,80% 277.694 26,37% zona Níjar, Carboneras: 8,17%

ALMERIA capital 43.605 5,10% 258.094 24,51%INTERIOR 43.605 5,10% 110.572 10,50%

Nº viajeros alojados: 855.000 100,00% 1.053.066 100,00%

FUENTE: Patronato Provincial de Turismo | elaboración propiaFUENTE: Patronato Provincial de Turismo | elaboración propiaFUENTE: Patronato Provincial de Turismo | elaboración propiaFUENTE: Patronato Provincial de Turismo | elaboración propia

AMENAZA:

Roquetas de Mar podría perder el protagonismo en el turismo provincial si no invierte en atracción, modernización e innovación

Urbanización de Roquetas_ alemanes disfrutando del sol una mañana de febrero

II.CARACTERÍSTICAS DEL TURISMO DE ROQUETAS DE MAR

Diversos estudios 1 permiten describir las características del turismo en la provincia de Almería:

• El 80% de los viajeros que visitan la provincia son españoles. El 45% son otros andaluces, el 15,76% de Madrid y el 10,79% de la provincia de Murcia. No obstante, en Roquetas de Mar los extranjeros tienen mayor presencia que la media provincial, cerca del 25%.

En el año 2000 la proporción de turistas extranjeros en la provincia era del 40%, cuyo gasto medio diario era mayor proporcionalmente que el del turista actual.

• El 52,5% tienen una edad entre 18-39 años. El 69% de los turistas están casados. Casi un 25% corresponden a un nivel profesional de titulados o técnicos superiores. En Roquetas de Mar destaca especialmente el modelo de turismo familiar.

• La estancia media es de 4,18 días; lo que supone la tasa más alta de Andalucía y la quinta a nivel nacional. (La media andaluza es 2,88 y la media nacional 3,41 días). Roquetas de Mar es el municipio provincial con mayor estancia media.

• El grado de ocupación hotelera de Roquetas de Mar es el más alto de todos los puntos turísticos de la provincia en 2013, con una media anual del 50,45% de las plazas (variando desde el 28,72% de enero al 81,68% de agosto).

• Los precios de los hoteles son comparativamente más bajos que la media de Andalucía. La relación precio-servicio es el aspecto mejor valorado respecto al resto de provincias andaluzas. (junto al de seguridad ciudadana)

• El gasto medio diario del turista en la provincia de Almería es el más bajo de todo Andalucía. Mientras que la media regional es de 61,36€/día, en Almería es de 44,25€/día, con una ligera tendencia al alza.


1 INE-‐2013_ Encuesta de Coyuntura Hotelera del Instituto Nacional de Estadística

CÁMARA DE COMERCIO DE ALMERÍA. “ Informe Económico provincial -‐Almería en cifras 2011”

DIPUTACIÓN DE ALMERÍA_Observatorio turístico del Patronato de Turismo

OFERTA_hoteleraOFERTA_hoteleraOFERTA_hoteleraOFERTA_hotelera DEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraDEMANDA_hoteleraTURISMO establecimientos plazas personal ocupadopersonal ocupado viajeros viajeros viajeros viajeros estancia media estancia media ocupaciónocupación ocup. fin semanaocup. fin semanaocupación hotelera_2013 Hoteleros Nº Nº nº viajerosnº viajeros % procedencia% procedencia diasdias %% %%

agosto agosto media año agosto total-‐año agosto nacionalesextranjeros media año agosto media año agosto marzo agostoALMERÍA provincia: 205 41.195 1217 4523 1.057.692 198.198 79,48% 20,52% 4,17 4,8 41,73 71,1204013 Almería 32 5.157 379 605 259.228 42.084 77,49% 22,51% 2,47 3,28 45,05 79,28 33,16 76,104032 Carboneras 19 592 52 68 3,13 4,27 22,39 69,21 .. 64,9404064 Mojácar 30 8.617 490 735 200.406 37.499 86,79% 13,22% 4,08 4,78 36,81 65,58 34,51 68,0304066 Níjar 30 1.520 117 169 56.836 11.625 78,27% 21,73% 2,77 3,10 34,29 73,44 28,78 72,1804079 Roquetas de Mar 29 16.235 1.024,2 1.770 365.163 71.826 75,39% 24,61% 5,88 6,03 50,45 81,68 50,9 77,47% respecto ALM provincia: 14,15% 39,41% 84,16% 39,13% 34,52% 36,24%

Fuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propia

claves y retos del sector turístico

FORTALEZA:

Roquetas de Mar es el municipio líder provincial en nº de plazas, empleo y demanda hotelera

• En cuanto a los apartamentos turísticos, Roquetas de Mar alberga más de la tercera parte de las plazas ofertadas, y es la zona turística con mayor número de viajeros en esta modalidad (36% del total provincial). No obstante, la estancia media es menor que la de otros destinos provinciales, aunque está por encima de la media.

III. RETOS LOCALES DEL SECTOR TURÍSTICO

Entre los principales problemas a resolver y retos del sector turístico local pueden señalarse: • Parte del parque edificatorio turístico es antiguo (30-45 años), en muchos casos

necesitado de mantenimiento, renovación funcional, estética y de modernización. • Déficit en la gestión y oferta de transporte público entre núcleos del municipio y con la

capital.• Falta de consolidación de la marca de destino turístico Roquetas, con valores claros y

diferenciadores asociado a la misma, aprovechando la promoción a través de las NTIC.

• Carencia o falta de atractivo y calidad en actividades complementarias y de ocio, a menudo gestionadas exclusivamente por los establecimientos hoteleros.

• Elevada estacionalidad y dependencia elevada de los mercados tradicionales. • Falta de servicios clave para impulsar definitivamente el turismo residencial • Falta de apoyo, formación y profesionalidad en el sector de restauración y servicios de

las PYME locales para mejorar su competitividad y calidad en el servicio.• Déficit de servicios y gestión para implantar otros modelos de turismo que pueden

resultar complementarios y factibles (turismo industrial-agrícola / turismo de congresos y empresarial / turismo naútico / de salud /de idiomas/ turismo medioambiental-ecológico, de tercera edad internacional...)


OFERTA_apartamentosOFERTA_apartamentosOFERTA_apartamentos DEMANDA_apartamentos turísticosDEMANDA_apartamentos turísticosDEMANDA_apartamentos turísticosDEMANDA_apartamentos turísticosDEMANDA_apartamentos turísticosDEMANDA_apartamentos turísticosTURISMO_apartamentos plazas personal ocupadopersonal ocupado ocupación -‐apartamentos ocupación -‐apartamentos ocupación -‐apartamentos ocupación -‐apartamentos estancia media estancia media 2013 Nº nº viajerosnº viajeros % procedencia% procedencia diasdias

agosto media año agosto total-‐año agosto ESP Extranjerosmedia año agostoALMERÍA provincia: 10.966 136.412 31.568 84,91% 15,09% 5,08 5,7304100 Vera 1.621 55 68 10.681 3.610 7,69 7,4404066 Níjar 262 14 19 3.142 639 6,25 9,1904079 Roquetas de Mar 3.682 32 62 48.767 11.668 5,19 5,63

% respecto ALM provincia: 33,58% 35,75% 36,96%

Fuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propiaFuente datos:Instituto Nacional de Estadística INE-‐2013 | Elaboración propia

DEBILIDAD:

Un gran número de edificaciones turísticas se han quedado obsoletas; con costosos gastos de mantenimiento y necesaria renovación estética y funcional

OPORTUNIDAD:

La rehabilitación energética de edificios turísticos puede ser ocasión no sólo para el ahorro energético y económico......sino también para implantar un modelo turístico con valores medioambientales, y simultáneamente modernizar las instalaciones mejorando su atractivo y competitividad.

Urbanización de Roquetas de Mar : Apartamentos turísticos de la década de los años 70 la falta de modernización y mantenimiento influyen en el atractivo del destino turístico, t ipo log ía de los v is i tan tes , y en la competitividad con otros puntos turísticos.


documentosANÁLISISjulio 2015 turismoPIDU | Plan Integrado de Desarrollo Urbano Sostenible ROQUETAS DE MAR | análisis

FORTALEZAS: RECURSOS TURÍSTICOS EXISTENTES:AUTOVÍA EN CONSTRUCCIÓN

DEBILIDADES Y PROBLEMAS:

OPORTUNIDADES:

AMENAZAS:

Su terminación producirá un acceso más rápido y directo a las Urbanizaciones turísticas; desde la capital y el aeropuerto

TURANIANA _vestigios culturalesLIC “Arrecifes de Roquetas de Mar”Monumento Natural “Arrecife Barrera de Posidonia”

PUEBLOS DE COLONIZACIÓNvaliosos ejemplos de un modelo de desarrollo,organización del territorio, urbanismo y arquitectura de interés cultural-autovía hasta las Urbanizaciones: descongestión y ocio.-potenciación e interpretación de los Pueblos de Colonización-parque arqueológico y cultural de Turaniana-potenciación y disfrute del los valores de arrecifes de Posidonia-otros modelos de turismo complementarios (cultural, agrícola, congresos, empresarial, salud, medioambiental, arqueológico, submarino, deportivo, accesible...)

zonas turísticas principalesROQUETAS DE MARALMERÍA N

-hoteles-apartamentos turísticos-campo de golf-playas con bandera azul-puertos deportivos-palacio de congresos y exposiciones-servicios de ocio y restauración

URBANIZACIÓN Playa Serena_vista parcial

AGUADULCE_vista parcial

-falta de atractivo frente a otros destinos turísticos-obsolescencia del modelo turístico-inseguridad por desigualdades sociales-reducción y encarecimiento de vuelos en aeropuerto

-diminución progresiva de visitantes y con menor gasto-competitividad y profesionalidad de las pymes-falta de innovación en servicios complementarios-estacionalidad y dificultades en la gestión exterior-parque edificatorio original antiguo y con necesidades

SÍNTESISPARAJE NATURAL Sabinar

4.RENTA PER CÁPITA

La renta familiar disponible per cápita es un indicador socioeconómico que se elabora principalmente sobre la base de la declaración del impuesto de la renta de las personas físicas (IRPF), a partir de la base imponible de dicho impuesto, corregida por otros indicadores indirectos que permiten una aproximación a dicha variable.La renta familiar disponible por habitante es un indicador del nivel medio de los ingresos disponibles de los habitantes del municipio.

• Se puede describir como el nivel de renta de que disponen las economías domésticas para gastar y ahorrar, o bien como la suma de todos los ingresos efectivamente percibidos por las economías domésticas durante un período Puede considerarse como el total de ingresos procedentes del trabajo, más las rentas de capital, prestaciones sociales y transferencias, menos los impuestos directos pagados por las familias y las cuotas pagadas a la seguridad social.

A pesar de que el despegue de la provincia de Almería se produjo en una economía del sector primario, (lo que suele significar rentas bajas,) el dinámico modelo agrícola basado en el trabajo familiar le dió la vuelta a la relevancia económica de sus habitantes en el contexto regional. En 2010 la provincia de Almería era la que mayores rentas ostentaba a nivel de la Comunidad Autónoma de Andalucía, a pesar de ser un poco inferior a la media española.A su vez, dentro de la provincia almeriense, Roquetas de Mar es uno de los municipios con mayores rentas familiares por habitante; sólo superado en la provincia de Almería por Garrucha y Mojácar.

FORTALEZA:

Roquetas de Mar es uno de los muncipios con mayor índice de renta familiar disponible per cápita de Andalucía


06: Análisis demográfico


análisis demográfico



•Crecimiento y población•Inmigración

1.CRECIMIENTO Y POBLACIÓN

La provincia de Almería es una de las zonas de España que más ha crecido en población relativa en la segunda mitad del siglo XX; creciendo más del doble que la media española desde 1981.Roquetas de Mar es uno de los principales municipios que han protagonizado ese crecimiento de población y desarrollo espectacularmente rápido. En los últimos 30 años ha crecido 4 veces más que la media nacional y casi el doble que la media provincial.

POBLACIÓN CENSOPOBLACIÓN CENSOPOBLACIÓN CENSOPOBLACIÓN CENSOPOBLACIÓN CENSO VARIACIÓN2011 2001 1991 1981 1960 1981-2011

ESPAÑA 46.815.916 40.847.371 38.872.268 37.683.363 30.528.539 19,51%ANDALUCÍA 8.371.270 7.357.558 6.940.522 6.441.149 5.940.047 23,06%Almería provincia 688.736 536.731 455.496 410.848 369.447 40,35%Roquetas de Mar 86.799 47.570 26.842 18.891 7.059 78,24%

I. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN

El rápido crecimiento se ha realizado con población muy joven y con gran aportación de inmigrantes, que singulariza las características de Roquetas de Mar en el contexto español, y en términos generales este municipio con un 12,56% de la población total provincial representa en extremo la peculiaridad de la provincia de Almería. Respecto a la estructura de edades, presenta un índice de infancia de casi el 20%, muy por encima de las medias nacional y provincial; la edad media se sitúa casi 7 puntos por debajo de la media española, encontrándose entre los 25 municipios con media de edad más baja de España, y presenta un índice de envejecimiento inferior a la mitad de la población española.

ESPAÑA PROVINCIA Almería

ROQUETAS DE MAR

indice de INFANCIA % 15% 17% 19,30%índice de ENVEJECIMIENTO % 17,7% 13,5% 7,4%índice de SENECTUD % 14,3% 11,8% 9,2%EDAD MEDIA de la población 41,2 38,3 34,7Fuente: INE-2013

ESPAÑA PROVINCIA Almería

ROQUETAS DE MAR

AUTOCTONÍA municipal 43,90% 40% 19,30%ALOCTONÍA municipal 56,1% 60,0% 80,7%AUTOCTONÍA provincial 71,1% 72,0% 62,3%ALOCTONÍA provincial 28,9% 28% 37,70%Fuente: INE-2013

En cuanto a la relación entre el lugar de nacimiento y el de residencia, resulta evidente y singular respecto de la media nacional, la gran proporción de nuevos habitantes llegados de fuera, incluso del exterior de la provincia , y que actualmente conforman la población del municipio. ZONAS CON JÓVENES , NIÑOS O ANCIANOS,... Zonas con media de edad?? DONDE SE LOCALIZA


0"

2"

4"

6"

8"

10"

12"

14"

1960" 1981" 1991" 2001" 2011"

Roquetas"de"Mar"

Almería"provincia"

ANDALUCÍA"

ESPAÑA"

VARIACIÓN RELATIVA DE POBLACIÓN comparada desde 1960


CONTEXTO comparado NACIONAL, REGIONAL, PROVINCIAL Y LOCAL:

En España: • La población ha crecido un 19,51% en los últimos 30 años.

CCAA de Andalucía:

•La población ha crecido un 23,06% en los últimos 30 años



•3ª PROVINCIA de ESPAÑA con MAYOR TASA de crecimiento en 5 años



•4º MUNICIPIO de ESPAÑA* con MAYOR TASA de crecimiento en 5 años

•1er MUNICIPIO de ESPAÑA con MAYOR TASA de crecimiento debido a la población extranjera

*municipio > 50.000 habitantes

“Roquetas de Mar ha crecido 4 veces más que la media nacional desde 1981 y es el municipio* de España que más crece debido al aumento de población extranjera” *municipios >50.000 hab.

II.UBICACIÓN DE LA POBLACIÓN

La mitad de la población se concentra en el núcleo urbano de Roquetas de Mar, origen del municipio. En volumen de habitantes le sigue la aglomeración urbana de Aguadulce y Campillo del Moro, que se ha expandido en las últimas dos décadas fundamentalmente por encontrarse en el área de influencia de la capital.Los núcleos dispersos construidos por el Instituto Nacional de Colonización en los años 50 y 60 representan cerca del 15% de la población total actual. Existe aproximadamente un 1% de la población viviendo en diseminados; se trata mayoritariamente de hombres vinculados al trabajo agrícola, sin estructura familiar y en muchos casos en situación de infravivienda.En las urbanizaciones residen tan sólo cerca del 4% de la población municipal, aunque acogen gran parte de los 365.000 turistas que cada año se alojan en los hoteles del término municipal. El mes de mayor afluencia es agosto; en el que unos 71.800 viajeros pernoctan con una media de 4,18 días, el 80% de ellos en las urbanizaciones y el 20% restante en establecimientos hoteleros de Aguadulce

POBLACIÓNPOBLACIÓNPOBLACIÓNPOBLACIÓN2014 Total Hombres Mujeres %/total municipal

ROQUETAS DE MAR 93.919 45.427 42.441 100%

AGUADULCE 15.844 7.733 8.111 16,87%CAMPILLO DEL MORO 11.537 5.716 5.821 12,28%CORTIJOS DE MARIN 2.241 1.322 919 2,39%MARINAS (LAS) 4.028 2.073 1.955 4,29%EL PARADOR DE LAS HORTICHUELAS 8.700 4.562 4.514 9,26%ROQUETAS DE MAR 46.483 25.035 21.824 49,49%URBANIZACION ROQUETAS DE MAR 3.779 1.957 1.822 4,02%EL SOLANILLO 555 309 246 0,59%Población en diseminados 753 508 24 0,86%

III.POBLACIÓN VINCULADA

No obstante, además de la población turística-hotelera, resulta interesante analizar la población vinculada al municipio, en gran medida por encontrarse en el entorno del área metropolitana de Almería capital,; según los datos del INE-2014:

• Hay un 47% más de población vinculada al municipio además de la residente (40.855 personas),

índice sólo superado en la provincia por el municipio turístico de Vera (con una quinta de población residente respecto de Roquetas) Almería capital tiene un 36%,y El Ejido un 24%

• Tan sólo un 7,88% de esta población no residente vinculada a Roquetas de Mar trabaja en el municpio

índice sólo superado en la provincia por el municipio turístico de Vera (4,22%) En Vicar este índice es del 13,23% , en El Ejido 10,82% y en Almeria Capital 23,83%

• Tan sólo un 0,78% de esta población vinculada y no residente estudia en el municipioíndice sólo superado en la provincia por el municipio de Nijar (0,25%) En Almeria Capital es del 4,21%

• El 90% de esta población vinculada y no residente pasa allí más de 14 noches al año. índice similar al municipio turístico de Vera En Almeria Capital es del 60,10% y en El Ejido de un 38,66%.

• El 50,8% de la viviendas de Aguadulce sur y el 40,5% de la zona Urbanización son de segunda residencia

Por ello se puede deducir que existen unas 36.645 personas no residentes en Roquetas de Mar, pero que posiblemente tienen en el término municipal una vivienda de segunda residencia, ya que se desplazan allí por motivos principalmente de ocio o descanso y pernoctan allí con una media mucho mayor que la media de alojamiento turístico. El núcleo principal donde se localizan es Aguadulce, y después en las urbanizaciones.El PGOU de Roquetas de mar (2009) estima la población punta de Roquetas en unos 200.000 habitantes en los meses estivales.

Por otra parte, también resultan llamativos algunos datos de la población residente de Roquetas, que también se encuentra vinculada a otros municipios por razones de estudio o trabajo; según los datos del INE-2014:

• En Roquetas de Mar, solamente el 26,61% de la población residente trabaja o estudia en el término municipal

Índice que le aproxima más a la tipología de municipio residencial del área metropolitana, como es el caso deHuercal de Almería (20,47%) que a los municipios polifuncionales de Almería Capital (35,59%) y El Ejido (42,93%)

“en Roquetas de Mar existe una población vinculada de tamaño casi la mitad de su población residente (42,26%) que pasa temporadas en una segunda residencia habitual”


2. INMIGRACIÓN

I.POBLACIÓN INMIGRANTE Y EVOLUCIÓN

En España, más del 62% del incremento experimentado por la población residente , entre el año 2000 y el 2010, se debió a la población extranjera. Almería se encuentra entre las provincias con mayor porcentaje de extranjeros respecto la población total (en 2010 es la 3ª=21,7% después de Alicante =24,3% y Baleares =21,9% )La población activa extranjera en la provincia de Almería se ha multiplicado por 10 desde los años 90, y ha supuesto una pieza básica para la recuperación económica, al aportar la mano de obra que demandaba desde hace décadas la agricultura intensiva y posteriormente los sectores de la construcción y de servicios.


Barrio Centro Oeste -Ctra.Mojonera

Barrio Puerto -Arenales

Barrio Centro Este -Playa

En 2013 se contabilizan un total de 29.945 inmigrantes empadronados en el Término Municipal. El país de procedencia más numerosa es Rumania (11.723 personas, que supone el 41,68% de la población extranjera total del municipio). También destacan los procedentes de África, que constituyen un 32,31% del total, de los cuales casi la mitad (3.994 habitantes) proceden de Marruecos.

ÍNDICE DE EXTRANJERÍA: Se define como el % de la población de nacionalidad extranjera total, menos la de Europa de los 15 -UE15 (Alemania, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Gran Bretaña, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal y Suecia) respecto al total de población.

COMPARATIVO:_Indices de extranjería municipales: ROQUETAS DE MAR: 28,71%EL EJIDO (ALM): 29,25%TORREVIEJA(AL): 26,76%PARLA (Madrid): 19,88%MARBELLA (MA): 14,13%ESPAÑA: media nacional: 7,39%ANDALUCÍA: media reg.: 4,14%

índices de extranjería de algunos barrios significativos:EL PUCHE (Almería): 44,98%EL RAVAL (Barcelona): 47,35%LAVAPIES (Madrid): 33,77%

“ más del 50% de los extranjeros que residen en Roquetas de Mar son de fuera de la actual Unión Europea”

Roquetas de Mar presenta una tasa de población extranjera del

lo cual constituye casi el triple de la media española y cuatro veces la media andaluza

32%

10,37%'

50,48%'

32,32%'

5,45%' 0,19%'1,19%'

EUROPEOS'(UE15)'

OTROS'EUROPEOS'(no8UE15)'

AFRICANOS'

HISPANOAMERICANOS'

NORTEAMERICANOS'Y'AUSTRALIA'

ASIÁTICOS'

gráfico: porcentaje de extranjeros en el T.M. Roquetas de Mar Fuente: INE 2013 / Padrón Municipal

46,15%'

53,85%'

RESTO'DE'POBLACIÓN'

ÍNDICE'DE'EXTRANJERÍA'

53,85%

46,15%

67,24%'

32,76%'



32,76%

67,24%

59,74%'

40,26%'



40,26%

59,74%

Se considera barrio vulnerable el que tenga una tasa de índice de extranjería del 20%.

II.VULNERABILIDAD DEMOGRÁFICA POR ÍNDICE DE EXTRANJERÍA

Roquetas de Mar pertenece al poniente almeriense, desde hace décadas la principal zona de destino de la inmigración que llega a la provincia.El Observatorio de Vulnerabilidad Urbana de España recoge actualmente los trabajos de “Análisis urbanístico de Barrios Vulnerables” de 1991, 2001 y Adenda de 2006, realizados por la Universidad Politécnica de Madrid gracias a los convenios firmados con los ministerios de Fomento y Vivienda.El mencionado estudio determina como índice de vulnerabilidad una tasa de índice de extranjería del 20%. En Roquetas de Mar el observatorio analiza 5 barrios, de los cuales 3 (Barrio Puerto.Arenales, barrio Centro-Este Playa, y barrio Centro-Oeste Carretera de La Mojonera) superan ampliamente el índice del 30%. La media del término municipal es de las mas elevadas de España, con un 28,71%

...

“Roquetas de Mar alberga tres barrios que duplican el índice de extranjería considerado a nivel nacional como vulnerable”

III.RECURSOS Y PROGRAMAS

El municipio de Roquetas de Mar se ha convertido en los últimos veinte años en una de las principales zonas de asentamiento de población extranjera en España.En 1997 se creó la Oficina Municipal de Inmigración para coordinar una intervención específica y de atención a las demandas de la población inmigrante.Desde esta oficina se gestionan tanto programas propios de integración social como otros cofinanciados por el gobierno autonómico (Consejería de Salud y Bienestar Social, Consejería de Justicia e Interior) o conveniados con el gobierno nacional (Dirección General de Migraciones del Ministerio de Empleo y Seguridad Social). Actualmente cuenta un equipo de 12 personas entre mediadores sociales, monitores y orientadores laborales, y una Estos programas desarrollan fundamentalmente las siguientes actuaciones:

• Información y asesoramiento sobre legislación vigente en Extranjería, Permisos de Residencia y Trabajo, Reagrupación familiar, Visados, Renovaciones,…

• Desarrollo de programas socio-laborales en materia de lucha contra el empleo irregular y discriminación.

• Desarrollo y colaboración en programas de formación ocupacional, con atención especial a las mujeres inmigrantes.

• Mediación intercultural y Desarrollo de programas educativos y culturales

• Emisión de informes de arraigo social• Emisión de informes de vivienda, empadronamiento, mediación e

información sobre programas de actuación en vivienda.• Existe publicada una Guía completa de Recursos para ciudadanos

extranjeros residentes en Roquetas de Mar.• Coordinación de las actuaciones del Foro de Roquetas de Mar para

la inmigración y la ciudadanía.


IV.PERFIL SOCIOECONÓMICO DEL INMIGRANTE

El perfil socioeconómico del inmigrante en Roquetas de Mar puede resumirse del siguiente modo2:

ASPECTOS GENERALES:• Población joven. Con mayoría de varones.• La mayoría casados y residiendo con sus familias.• Un 49% manifiestan poseer educación secundaria, y un 30% estudios

primarios.• Se trata de un colectivo mayoritariamente con residencia legal.

El 19,4% de los extranjeros en la provincia de Almería poseen autorización de residencia permanente, y el 28.1% ostenta la autorización de residencia temporal, que junto a los extranjeros que poseen la tarjeta de residencia comunitaria (3.7%) supone que un 51.2% de extranjeros tiene autorización de residencia legal en Almería.En Roquetas de Mar se estima que el 53% posee la residencia permanente.

• EL 62% se encuentra trabajandoRoquetas mantiene la mayor tasa de ocupación provincial. En Almería los inmigrantes con trabajo representan el 53% de media. El 36% manifiesta estar desempleados. Por nacionalidades, el paro afecta mayoritariamente a los extranjeros de origen subsahariano, con un 57% de los encuestados, seguidos de los marroquíes, con el 9% de los mismos. Por otro lado, con pleno empleo se declara el colectivo de extranjeros procedente de Rusia, Ucrania y China.A nivel provincial los inmigrantes ocupados prestan sus servicios en un 37% en la Agricultura, 17% en la construcción , 30% en la hostelería, 4% en cuidado de personas, 8% en otras actividades y 4% manifiesta no haber trabajado nunca.

• Se encuentra trabajando en los sectores productivos de la agricultura y hostelería principalmente, pero con una alta precariedad laboral

El 52% de los inmigrantes provinciales manifiestan que no tienen contrato laboral. Un 20% tiene un contrato por obras y servicios. Un 10% contrato temporal, otro 10% indefinido a tiempo completo o parcial. Un 4% fijo discontinuo y 4% autónomos. Resulta significativo que en Roquetas de Mar exista un 14% de autónomos extranjeros.

CALIDAD DE VIDA:Un 83% de los inmigrantes considera que sus viviendas tienen buenas condiciones higiénicas, con unas dimensiones aceptables, sin goteras y próximas al casco urbano

• Un 32% dicen ser propietarios de su vivienda. El 64% de los inmigrantes de la provincia de Almería declara vivir en una vivienda cedida o alquilada.

EL dato de la vivienda alquilada o cedida es superior al 55,2% de la media de España. Por nacionalidades, los de la Unión Europea-15 manifiestan mayoritariamente poseer vivienda (un 56%), seguidos de los chinos (50%). Por el contrario, el 86% de los encuestados con origen en África Subsahariana manifiestan que no son propietarios de una vivienda en España.

• El 90% manifiesta la posesión de electrodomésticos y otros bienes de consumo duradero (TV, radio y teléfono)

• El 59% manifiesta poseer vehículo (coche o moto). No obstante, un 33% de los extranjeros afincados en la provincia de Almería utiliza la bicicleta como medio de transporte habitual.


2 Los datos se han extraido de la Encuesta Nacional de Inmigración-2007 y del trabajo publicado: Domingo Bonillo, Luis J. Belmonte e Isabel M. Román“Estudio socioeconómico de las condiciones de vida de la población extranjera en España: el caso particular de Almería” | Universidad de Almería (España), 2011. Éste último se trata de un análisis realizado mediante más de 200 encuestas presenciales directas. En enero y febrero de 2010, a extranjeros mayores de edad residentes en Almeria capital, El Ejido, Roquetas de Mar, Vícar y Níjar .

estudiantes de un instituto del poniente almeriense: resulta patente el arraigo

y convivencia multicultural de la

segunda generación

Foto: Francisco Bonilla

• El 49% declara unos ingresos medios mensuales de entre 500€-1.000€. EL 19% entre 1.000€-2.000€ .

Por nacionalidades, los subsaharianos presentan los ingresos más bajos. El nivel de ingresos mensuales más altos corresponde a extranjeros procedentes de la UE [15], en los que el 44% de los mismos declara ganar entre 1.000€ - 2.000€ y el 24% más de 2.000 €.

• El grado de satisfacción que tienen los inmigrantes por los servicios recibidos de los ayuntamientos y de otras administraciones públicas es “bueno y muy bueno” en un 70%.

Roquetas de Mar destaca por encima de la media provincial por elevarse hasta el 81% la satisfacción máxima con los servicios ofrecidos por el consistorio. De igual modo se valoran las actuaciones de otras administraciones por encima de la media provincial.

El grado de satisfacción con los servicios recibidos en ambulatorios y hospitales es mayoritariamente “bueno y muy bueno” (56%). El 25% los considera “regular” .El 75% de los inmigrantes dice que se mantienen sólo con los ingresos de su trabajo, mientras que el 25% recurre a las ayudas económicas de las administraciones públicas y el 4% además a asociaciones.

En ciertas actividades, especialmente las relacionadas con el sector agrícola, el empresario suele contribuir al sostenimiento familiar mediante ayudas en especie. Así lo reconocen el 17% de los extranjeros encuestados en la provincia de Almería

Roquetas de Mar, carretera entre Las Marinas y El Solanillo.

ESTABILIDAD:• El 69% ha tenido como primer destino migratorio la provincia de Almería• Entre los motivos que influyeron en la elección de la provincia de Almería como

destino para vivir, el 42% lo hizo por reagrupamiento familiar. En Roquetas de Mar destaca además como especial motivo la existencia de amigos y/o conocidos.

• Respecto al sentimiento de integración, en la provincia de Almería el 55% se declaran “bastante o muy integrado”, el 24% “algo integrado”, y el 21% “poco o nada integrado”.

Roquetas de Mar destaca por encima de la media provincial por tener un 6% de inmigrantes que se consideran “nada integrados”. No obstante, los que sienten “nada integrados” están compuestos en un 12% por extranjeros procedentes de la UE [15], el 10% de marroquíes, el 5% de rumanos y el 3% de iberoamericanos.El colectivo de subsaharianos se manifiesta en un 86% a nivel provincial como “poco integrado”

• El 48% de los inmigrantes plantea quedarse a vivir en Almeria para el futuro. El 26% desean volver a su país de origen, el 20% no lo tiene claro, el 5% se marcharía a otro lugar de España y sólo el 1% tiene decidido irse a otro país.

En función de la nacionalidad; los marroquíes, con el 77% de los encuestados, y los rumanos y búlgaros, con el 72%, son los más convencidos en que la provincia de Almería es el final de su trayecto migratorio. En Roquetas de Mar destaca respecto la media provincial que el 42% no tiene decidido su futuro.

PRINCIPALES RECLAMACIONES:• El 38% de los encuestados en la provincia de Almería considera que la primera

exigencia que realizaría a las Administraciones Públicas es la obtención de un trabajo digno.

• El 18% considera prioritario un mejor acceso a la vivienda. • La tercera reivindicación en importancia, con un 13%, es solicitar una mayor

facilidad para regularizar su situación administrativa.


07: Análisis social


análisis social



•Educación•Índices de dependencia•Zonas vulnerables de pobreza o exclusión social


educaciónTASAS DE ABANDONO ESCOLAR TEMPRANO_INE 2011personas entre 18-24 años que abandonan los estudios al terminar la Enseñanza Secundaria Obligatoria (ESO). No se titulan en Bachillerato, ni en Formación Profesional (FP) ni en la Universidad

ROQUETASDE MARROQ

ESP

AND.

ALM

26,5% 15%32,5%

OBJETIVO 2020:10%CCAAcon MAYOR TASA de ESP.

13,5%

ROQUETAS DE MAR alberga zonas donde la proporción de población sin estudios representacuatro veces la media nacional, lo cual los califica como barrios altamente vulnerables

POBLACIÓN SIN ESTUDIOS _INE 2011ESP

AND.9,8%

ZONAS CON:37%-44% Roquetas pueblo-centro 41% (604personas)Ctra. La Mojonera 37,7% (496 personas)Roquetas pueblo-oeste 44% (836personas)

Ctra. La Mojonera 35,4% (448 personas)Roquetas pueblo-sur 32% (583 personas)

Urbanización 8,2% (146 personas)

14,1%15,3%

población mayor de 16 años analfabeta o sin estudios

18%

ROQUETAS DE MAR se encuentra en una región que estadísticamente duplica la tasa europea de abandono escolar.

educación IFuente: elaboración propia sobre datosdel Ministerio de Fomento_2011

población sin estudios

existen

Existe una gran desigualdad territorial en términos de nivel de educación en el territorio de Roquetas de Mar.La población de Aguadulce, Campillo del Moro y Urbanización tienen los menores índices de población sin estudios y los mayores del municipio en población con estudios universitarios y otros de tercer grado, por encima de las medias regional y nacionalSin embargo, gran parte del núcleo urbano de Roquetas de Mar y especialmente la extensión de Ctra. La Mojonera albergan índices graves de falta de formación.

Campillodel Moro 4% Aguadulce 5%

ROQUETAS DE MARALMERÍA Gráfico: % de población mayor de 16 años analfabeta o sin estudios sobre el total de la población en las distintas zonas del municipio. | Media ESP=15,3%

documentosANÁLISISenero 2015PIDU | Plan Integrado de Desarrollo Urbano Sostenible ROQUETAS DE MAR | análisis


ROQUETAS DE MAR en relación la capital y su entorno del Campo de Dalias debe dar un impulso a la formación profesional y de

tercer grado, si aspira a convertirse en referente del poniente almeriense.Pueden resultar claves para su innovación y desarrollo futuro:-la mejora de la comunicación con la Universidad de Almería-el acceso a formación especializada (presencial o a distancia-NTIC)-el desarrollo de centros de investigación I+D ligados a la empresa-la atracción de personas de post-grado como residentes y trabajadores

competitividad con su entorno

IES TURANIANA (FP superior y grado medio)

IES AGUADULCE(FP superior y grado medio)EFA CAMPOMAR(FP superior y grado medio)UNIVERSIDADDE ALMERÍAPARQUETECNOLÓGICOPITA

CENTROS DE I+D de prestigio CENTROS FORMACIÓN PROFESIONALEN ROQUETAS DE MAR

Almería capital concentra en su entorno las principales estructuras de I+D; fundamentalmente en la UNIVERSIDAD y el PITA.Además existen Centros de I+D de prestigio, ligados a la producción en invernadero e industria agroalimentaria, en El Ejido (LAS PALMERILLA-CAJAMAR), (ENZA ZADEN), (RAMIRO ARNEDO), y en La Mojonera (IFAPA).Roquetas de Mar alberga tres centros de formación

profesionalAlgunos ciclos formativos que resultan de interés para el desarrollo de Roquetas sólo pueden estudiarse en Almería capital.datos 2011

TERRITORIO POBLACIÓN Enseñanza

Básica

Enseñanza

Secundaria

obligatoria

Bachill

erato

con FP grado superior

con FP grado medio

educación de adultos

bibliotecas públicas pantallas de cine

Analfabetos Sin estudios enseñanza primaria enseñanza secundariaenseñanza universitaria y otrosESPAÑA 2,11% 7,73% 18,59% 46,67% 24,90%ANDALUCÍA 2.076 891 3,62% 10,51% 16,51% 48,55% 20,80%ALMERIA provincia 686.985 201 76 2,83% 12,56% 17,17% 51,62% 15,82%Almería (capital) 188.965 58 34 19 11 14 14 6 11 4.660 29.965 40.005 78.210 36.1352,47% 15,86% 21,17% 41,39% 19,12%Roquetas de Mar 86.705 20 14 8 3 3 1 3 15 1.480 14.148 19.788 37.840 13.4501,71% 16,32% 22,82% 43,64% 15,51%Ejido (El) 80.785 22 14 5 2 3 1 5 10Mojonera (La) 8.475 4 2 1 0 1 1 1 0Vícar 23.415 8 5 1 0 1 1 6 0Fuente: SIMA-2011 Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía | elaboración propia

PERSONAS_nivel de estudiosCENTROS y EQUIPAMIENTOS

educación II formación profesional investigaciónPIDU | Plan Integrado de Desarrollo Urbano Sostenible ROQUETAS DE MAR | análisis

1.EDUCACIÓN

El objetivo temático europeo de mejora de la educación se traduce en invertir en educación, formación y formación profesional para la adquisición de capacidades y un aprendizaje permanente.En España es una materia en la que el Estado y las Comunidades Autónomas ostentan competencias compartidas. La estrategia española indica que hay que centrarse en la mejora del sistema educativo, compatibilizando el principio de igualdad de oportunidades con el incentivo al esfuerzo y reconocimiento del mérito.Los objetivos operativos van encaminados a la reducción del abandono escolar prematuro, al incremento de la participación en la formación profesional y a la formación continua de trabajadores.

A nivel local se analizan variables de educación en Roquetas de Mar, incidiendo también en los factores que repercuten en la competitividad con su entorno.

I. NIVEL DE ESTUDIOS Y TASA DE ABANDONO ESCOLAR

El término municipal de Roquetas de Mar presenta un 18% de población sin estudios respecto a la población total, lo que está por encima de la media de Almería provincia, y casi dobla la media española. Esta circunstancia está relacionada con el altísimo porcentaje de población inmigrante; de hecho en los barrios del centro-oeste del núcleo urbano de Roquetas pueblo, donde la población extranjera es muy mayoritaria, el índice de la población sin estudios alcanza porcentajes del 44% Esta circunstancia es un índice que presenta rasgos de vulnerabilidad a tener en cuenta para evitar zonas de especiales dificultades, exclusión social o pobreza.

No se conocen datos de abandono escolar a nivel municipal, pero Roquetas forma parte de la comunidad autónoma de Andalucía, que estadísticamente tiene las tasas más altas de abandono prematuro duplicando la media europea. La mayoría de la población ha completado estudios secundarios, aunque en proporción inferior a las medias nacional y regional.Destaca negativamente que en estudios terciarios la proporción sea incluso inferior a la media provincial, muy por debajo de las de Andalucía y España. Y comparativamente con Almería, éste es el aspecto de mayor diferenciación.

II. COMPETITIVIDAD EN SU ENTORNO

Las infraestructuras de educación, de formación profesional y para el desarrollo de estudios superiores constituyen un factor fundamental para la competitividad de un territorio. Roquetas de Mar ha experimentado un crecimiento de la construcción de institutos y colegios paralelo al espectacular incremento de su población. En cuanto a la Formación Profesional, presenta índices elevados respecto a su entorno en ciclos de formación medio o superior, en el que existen enseñanzas de prestigio;

• resulta un referente la EFA-Campomar en su enseñanaza del grado superior de “Gestión y Organización de Empresas Agropecuarias” y el grado medio en “Explotaciones Agrarias Intensivas”.

Sin embargo es deficitaria en otras enseñanzas que pueden resultar claves para el futuro del municipio, y que actualmente los jóvenes de Roquetas deben desplazarse a la capital o a otros municipios para optar a aprenderlas. Entre estas, merecen señalarse:

• Restauración y Turismo / Gestión de alojamientos turísticos• Automatización y robótica industrial• Estética y salud• Integración social • Audiovisuales y espectáculos.

La Universidad se encuentra en la capital. Y de igual modo gran parte de los Parques Tecnológicos de Innovación empresarial. Pero es que además los principales Centros de Investigación complementarios a la industria agrícola se han implantado en los municipios de El Ejido, Mojonera y Almería, fundamentalmente por ubicarse cerca del eje dinámico regional de la CN-340. Está además previsto un Parque Empresarial en Vícar. Por lo tanto, Roquetas parte de un déficit de innovación respecto a su entorno.

DEBILIDAD

en Roquetas de Mar existe una alto % de población residente sin estudios , un déficit en posibilidades de formación profesional y sobretodo en desarrollo investigador.


2.ÍNDICES DE DEPENDENCIA

Unos datos clave para analizar el funcionamiento de la sociedad son los índices de dependencia de los grupos especialmente vulnerables, como son los niños (población infantil) y los mayores. Roquetas de Mar presenta un índice de dependencia total de 36,5%, muy inferior a la media española (48,6%) y de su entorno; Almería capital (45,5%) o El Ejido (38,4%).

ÍNDICE DE DEPENDENCIA TOTAL: Nº de niños (0-14 años) y mayores (65+) por cada 100 adultos en edad de trabajar (16-64)

Se analizan los datos desglosados de Roquetas en relación a su entorno, y con respecto a la media nacional.

I.ÍNDICE DE DEPENDENCIA INFANTIL

• índice de dependencia infantil: se define como el Número de niños (0-14 años) por cada 100 adultos en edad de trabajar (15-64 años).La media española es 22,3%Roquetas de Mar : 26,4% (16.987 niños)Almería capital: 24,5% (32.498 niños)El Ejido: 27,3% (16.399 niños)

II.ÍNDICE DE DEPENDENCIA DE MAYORES

• índice de dependencia de mayores: se define como el Número de personas mayores por cada 100 personas potencialmente activas (población de 65 + / población 16-64)*100 La media española es 26,6%Roquetas de Mar : 10,3% (6.530 habitantes mayores de 65)Almería capital: 21,2% (27.723 mayores)El Ejido: 11,2% (6.622 mayores)


3. ZONAS VULNERABLES DE POBREZA O EXCLUSIÓN SOCIAL

I. COLECTIVOS EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL

Tradicionalmente en la provincia de Almería, las zonas de pobreza o exclusión social solían encontrarse muy vinculadadas a los asentamientos donde la etnia gitana era predominante.No ocurre así en Roquetas de Mar; donde aunque existen pequeñas zonas de vivienda de población gitana, se han reducido a más de la mitad en la última década, resultado poco relevantes en el global de la población y en comparación con otros colectivos.

VIVIENDAS DE POBLACIÓN DE ETNIA GITANAVIVIENDAS DE POBLACIÓN DE ETNIA GITANAVIVIENDAS DE POBLACIÓN DE ETNIA GITANANº DE VIVIENDASNº DE VIVIENDAS1991 2007

ROQUETAS DE MAR 240 101PROVINCIA DE ALMERÍA 3.148 5.531

%Roquetas de Mar /provincia 7,62% 1,83%FUENTE: Fundación Secretariado Gitano

En Roquetas de Mar existe un 32 % de población inmigrante. Pero además existen barrios donde el índice de extranjería (% de población extranjera no comunitaria respecto la población total) se acerca al 50%. Son zonas además de deficiente urbanización, equipamientos y edificaciones de baja calidad, que aporta mayor riesgo de exclusión social. La propia idiosincracia de algunos inmigrantes, con familias lejanas o desestructuradas les convierte en colectivo de riesgo. La crisis económica que todavía está presente ha conllevado numerosas pérdidas de empleo y el desplome económico del sector de la construcción. Empresarios, profesionales, oficios y personal de mano de obra, (a menudo sin cualificación profesional), deben encontrar alternativas económicas en un panorama actualmente de gran dificultad.Pero además, en Roquetas de Mar se observa una tendencia a territorializar el desarrollo; zonas que progresan como Aguadulce, y el entorno del Auditorio contrastan con el centro urbano de Roquetas; cada vez más abandonado y con focos de marginación. La desigualdad genera además una mayor vulnerabilidad.


DEBILIDAD

aunque Roquetas de Mar presenta a nivel global altos índices de renta per cápita , están aumentando las desigualdades entre algunas zonas

ROQUETAS DE MAR_ contraste en una calle de su centro urbano.Existen numerosas viviendas abandonadas, que junto a la falta de calidad del espacio urbano, hacen de determinadas zonas poco atractivas para el desarrollo.

II. BARRIOS VULNERABLES

A nivel nacional los Ministerios de Fomento y Vivienda han puesto en marcha el Observatorio de la Vulnerabilidad Urbana de España.

El origen fueron los trabajos realizados en 1991, 2001 y adenda de 2006 por el Instituto Juan de Herrera de la Universidad Politécnica de Madrid y el Departamento de Urbanística y ordenación del Territorio de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid ETSAM.Posteriormente el Ministerio de la Vivienda realizó el catálogo de barrios vulnerables, actualizando los datos con los Censos de Población y Vivienda y haciéndolos accesibles a través de aplicaciones informáticas.Actualmente para su estudio resulta de utilidad el ATLAS DE LA VULNERABILIDAD URBANA_ atlasvulnerabilidadurbana.vivienda.es, con mapa interactivo que permite comparar y referenciar los territorios en su contexto.

El Análisis Urbanístico de Barrios Vulnerables del mencionado Observatorio permite acceder a una documentación de carácter transversal de las ciudades españolas mayores de 50.000 habitantes y capitales de provincia.

El concepto de “vulnerabilidad”: se define como “un estado de alta exposición a ciertos riesgos e incertidumbres, en combinación con una habilidad reducida para protegerse a uno mismo contra aquellos riesgos e incertidumbres y hacer frente a sus consecuencias negativas”Existe a todos los niveles y dimensiones de la sociedad y forma parte integral de la condición humana, afectando tanto al individuo como a la sociedad como un todo”.Para el estudio, se toman tres Indicadores que permiten caracterizar la Vulnerabilidad Urbana: tasa de paro, porcentaje de población analfabeta y sin estudios y carencias en las viviendas (sin agua corriente, wc, baño o ducha en 1991; y sin servicio o aseo, en 2001); a los que se añade un cuarto (tasa de inmigración) en la Adenda de 2006. La Vulnerabilidad se detecta cuando estos valores superan los valores de referencia, con respecto a la media nacional. Ello no impide en un análisis más detallado pudieran detectarse otros ámbitos con Vulnerabilidad Contextual, resultante de comparar los Indicadores con los valores de referencia regional o municipal.

Por lo tanto, la vulnerabilidad debe abordarse desde una perspectiva multidimensional, contemplando aquellas variables que más incidencia tienen en un espacio concreto.

El informe de Barrios Vulnerables de Roquetas de Mar elaborado por el Ministerio de Fomento recoge fichas descriptivas de los años 2001 (datos del Censo de Vivienda y Población) y 2006 (Adenda con datos del Padrón) Se encuentra pendiente la actualización del análisis con los datos más recientes del Censo de 2011;

En el Informe del año 2001 se recogían como barrios vulnerables:• Centro-Este Playa

• Por índice de estudios: al superar el porcentaje de población analfabeta y sin estudios respecto al valor vulnerable (50% superior a la media nacional)

• Centro Oeste carretera de La Mojonera: • Por índice de estudios: al superar el porcentaje de

población analfabeta y sin estudios respecto al valor vulnerable (50% superior a la media nacional)

• Por índice de viviendas: al superar el porcentaje de población residente en viviendas familiares sin servicio ni aseo dentro de la vivienda respecto al valor vulnerable (valores dos veces superiores a la media nacional)

En la adenda de 2006 se recogen, además de los anteriores:• Centro-Sur• Puerto-Arenales• Urbanización

• Todos ellos Por índice de extranjeria: al superar su porcentaje de población extranjera total (exceptuando UE-15) respecto al total de la población del barrio el valor vulnerable de referencia (20%)

En el Atlas Nacional de la Vulnerabilidad Urbana se distinguen 4 perspectivas o dimensiones:

• Vulnerabilidad socio-demográfica.• Vulnerabilidad socio-económica.• Vulnerabilidad residencial.• Vulnerabilidad subjetiva.



�2001��04079001

Roquetas�de�MarCentro�OesteͲCtra.�Mojonera

22,95�%��2,00�%�21,30�%

�Índice�de�estudios��Índice�de�viviendas�Índice�de�paro

3,09

Datos�básicos

Población�del�AEV

Densidad�población�(pob/Km²)

Densidad�vivienda�(Viv/Ha)

Indicadores�de�vulnerabilidad��

Superficie�(Ha)

Viviendas

%%%

1.212

Localización�del�AEV�dentro�del�término�municipal

(a)

(b)

(c) valores�superiores�en�un�50%�a�la�media�nacional

valores�superiores�en�un�50%�a�la�media�nacional

valores�dos�veces�superiores�a�la�media�nacional

(a)(b)(c)

Porcentaje�de�población�analfabeta�y�sin�estudiosPorcentaje�de�población�residente�en�viviendas�familiares�sin�servicio�o�aseo�dentro�de�la�viviendaTasa�de�paro

3.838

980,08

391,60

36,15

3,3812,63

Valores�de�referencia��

Localización�en�detalle�del�AEV

Ficha�estadística

�2001��04079002

Roquetas�de�MarCentro�EsteͲPlaya

22,95�%��2,00�%�21,30�%

�Índice�de�estudios��Índice�de�viviendas�Índice�de�paro

30,17

Datos�básicos

Población�del�AEV

Densidad�población�(pob/Km²)

Densidad�vivienda�(Viv/Ha)

Indicadores�de�vulnerabilidad��

Superficie�(Ha)

Viviendas

%%%

2.235

Localización�del�AEV�dentro�del�término�municipal

(a)

(b)

(c) valores�superiores�en�un�50%�a�la�media�nacional

valores�superiores�en�un�50%�a�la�media�nacional

valores�dos�veces�superiores�a�la�media�nacional

(a)(b)(c)

Porcentaje�de�población�analfabeta�y�sin�estudiosPorcentaje�de�población�residente�en�viviendas�familiares�sin�servicio�o�aseo�dentro�de�la�viviendaTasa�de�paro

6.340

8.556,01

74,09

27,51

0,799,46

Valores�de�referencia��

Localización�en�detalle�del�AEV

Ficha�estadística

III. VULNERABILIDAD SOCIODEMOGRÁFICA

Entre los indicadores urbanos de vulnerabilidad sociodemográfica en Roquetas de Mar presentan especial interés el porcentaje de extranjeros y la población infantil

• índice sociodemográfico de población extranjera: porcentaje de personas de nacionalidad extranjera, respecto al total de población Media nacional: 3,80%

• población extranjera infantil: número de niños extranjeros menores de 15 años

En Roquetas de Mar todas las zonas superan la media nacional en % de extranjeros, pero además

• En el centro y oeste del pueblo de Roquetas de Mar hay un alto porcentaje medio cercano al 30%

• En la urbanización un 21,6% • En Aguadulce en torno al

10%• Y una población extranjera

infantil de más de 1.500 niños, muy superior a la de su entorno.


I. VULNERABILIDAD SOCIOECONÓMICA

Entre los indicadores urbanos de vulnerabilidad socioeconómica, adquiere especial relevancia el paro; pero en el caso de Roquetas de Mar interesa relacionarlo con el nivel de estudios

• índice socioeconómico de paro: porcentaje de población de 16 años o más en situación de paro, respecto al total de población activa

• Media nacional: 14,6% (INE-2001)

• Población sin estudios: personas analfabetas o sin estudios de 16 años o más.

En Roquetas de Mar hay que tener en cuenta además que:

• Existen 347 hogares con dos parados, s u p e r a n d o l a m e d i a nacional sobre el total de hogares (INE-2014),

• Además existen otros110 hogares con tres parados o más, superando de nuevo la media nacional sobre el total de hogares (INE-2014),


18,8% (448 personas sin estudios)

18,3% (193 personas sin estudios)

16% (496 personas sin estudios)

II. VULNERABILIDAD RESIDENCIAL

• índice de problemas en viviendas: el porcentaje de población residente en viviendas familiares convencionales sin servicio ni aseo dentro de la vivienda

• Media nacional: 1%• Valor considerado

vulnerable = 2%

En Roquetas de Mar aunque la gran mayoría del término municipal se encuentra muy por debajo de la media nacional, se observan varias zonas en las que se supera ampliamente el índice considerado vulnerable (doble de la media nacional)

• En la parte más occidental del núcleo urbano de Roquetas

• En la zona sur del puerto.


4,75%2,35%

1,71%

0,2%

III.VULNERABILIDAD SUBJETIVA

Entre los indicadores urbanos de vulnerabilidad subjetiva presenta especial interés la sensación de inseguridad o delincuencia.

• índice subjetivo de delincuencia: porcentaje de población en viviendas cuya persona de referencia considera que sufre problemas de delincuencia o vandalismo en el entorno de su vivienda con problemas de delincuencia, sobre el total de población en viviendas familiares

• Media nacional: 22,74%

En Roquetas de Mar aunque la gran mayoría del término municipal se considera seguro por encima de la media nacional, se observan varias zonas en las que se dobla y supera ampliamente el índice subjetivo de inseguridad nacional:

• En la zona sur del puerto.• En la parte más occidental del

pueblo de Roquetas• En los núcleos dispersos de El

Solanillo y Las Marinas• Y en los alrededores del

puerto de Aguadulce


37,8% (898 personas)



58,5% (1.229 personas)


08: Análisis cultura, ocio, deporte


análisis cultura, ocio,deporte



•Cultura e interculturalidad•Deporte y salud•Ocio y calidad de vida

1.CULTURA Y DESARROLLO PERSONAL

I. INFRAESTRUCTURAS Y ACTIVIDADES CULTURALES

Entre las infraestructuras culturales con las que cuenta Roquetas de mar destacan:El Teatro Auditorio se construyó en el año 2004, y ya es un referente de actividad cultural en la provincia.

Ofrece un aforo de 1.300 espectadores y amplios servicios complementarios. La excelente acústica del espacio, permite acoger espectáculos musicales con las mejores condiciones. A la vez que la versatilidad del escenario y su infraestructura técnica le habilitan para cualquier tipo de representación teatral.

El Anfiteatro al aire libre en el entorno del Castillo de Santa Ana.Con un aforo de 700 espectadores al aire libre. Especialmente atractivo para ser utilizado en la época estival.

La Plaza de Toros ofrece tanto la posibilidad de disfrutar de espectáculos taurinos como de conciertos de música.

Cuenta con un aforo de unas 8000 personas, las cuales se reparten en localidades sentadas y en localidades de palco. La Plaza cuenta con zonas temáticas al rededor de la misma tales como restaurantes, bares de copas y demás comercios que hacen de ella un lugar concurrido.

El Castillo de Santa Ana fue inaugurado en 2003, construido sobre la base histórica de una antigua fortificación.

cuenta con numerosas salas de exposición en las que se suelen mostrar pinturas, fotografías y demás posibilidades, además de haberse celebrado en su interior conferencias y charlas. También hay que destacar el patio interior, de gran belleza, en el que suelen mostrarse esculturas principalmente y en el que también se suelen celebrar conciertos y representaciones, especialmente en los meses de verano.

La Escuela Municipal de Música comienza en 1999, aunque se traslada al actual edificio situado en El Parador en 2004

En la actualidad, se ha consolidado como un prestigioso centro de educación artística, donde se imparten clases a más de 1.100 alumnos de todas las edades, y procedentes de los diversos núcleos de población del municipio, inscritos en las múltiples disciplinas de la amplia oferta educativa. Alberga un teatro con casi 400 butacas de aforo y un completo equipamiento.

II.DIAGNÓSTICO

FORTALEZAS: • Una oferta cultural consolidada, de calidad y atractiva (Teatro Auditorio/

espacios escénicos y expositivos, y programa “A pie de calle” en verano.)• Buena gestión de los recursos municipales, competiendo a gran nivel con la

capital• Una buena infraestructura cultural:

Escuela Municipal de Música, Danza y Teatro, Teatro -AuditorioPlaza de TorosInstalaciones y Talleres Municipales (Pintura, Cerámica y Fotografía).

AMENAZAS:• La pérdida progresiva del Estado del bienestar podría traducirse en una

disminución de los recursos destinados a la Educación y a la Cultura, dos ejes básicos para la cohesión e integración social.

• La falta de innovación

DEBILIDADES:• Déficit de personal cualificado municipal para el desarrollo de la programación.• Déficit en plataformas municipales de comunicación directa y fluida con los

jóvenes y la canalización de sus aportaciones a la cultura. (becas, proyectos de colaboración, foros...)

OPORTUNIDADES:• La atractiva oferta cultural y calidad de la infraestructura está creando una

importante base social que garantiza el soporte y la respuesta positiva a las futuras iniciativas culturales.

• Una numerosa población infantil y juvenil del municipio que viene mostrando altas capacidades y talento en competiciones y concursos de naturaleza deportiva, artística y científica.

• Un sector importante de personas mayores con nivel cultural medio y alto, están siendo cada vez más receptivas a las iniciativas culturales.


2.DEPORTE Y SALUD

I. INFRAESTRUCTURAS Y ACTIVIDADES

Existen infraestructuras deportivas municipales de gran calidad,distribuidas por todo el municipio, y de construcción relativamente reciente.Entre las actividades destacan las Escuelas Deportivas Municipales y las 100 horas del deporte.

Las 100 horas de Deporte es el mayor evento multideportivo de participación que se realiza en el Estado Español durante 100 horas seguidas, lo cual se traduce en cinco días de práctica físico-deportiva ininterrumpida y numerosas modalidades de competición, incluyendo deportes de exhibición. Las 100 Horas de Deporte en Roquetas de Mar se iniciaron en el año 1986 con una primera experiencia de "72 Horas" que se transformó en las definitivas "100 Horas de Deporte" a partir del siguiente año (1987) continuando así en la actualidadPueden realizar su inscripción todas aquellas personas que lo deseen desde los 6 años de edad, y la inscripción es gratuita.Más de 100 países distintos han participado mediante la inscripción de alguno de sus ciudadanos Se celebra en el mes de agosto provocando un auténtico fenómeno social, en el cual toman parte miles de deportistas de todas las edades, clases sociales y nacionalidades durante cuatro días consecutivos. En cada edición se reciben más de 25.000 espectadores “in situ”.

II.DIAGNÓSTICO

FORTALEZAS: • Roquetas de Mar es reconocida por su oferta deportiva, infraestructuras y por

su trabajo deportivo en las categorías de Base.• El 60 % de la población escolar practica deporte en alguna de las escuelas

deportivas.• Existen convenios de colaboración con los clubes deportivos del municipio

apoyando al deporte de base tanto en su desarrollo formativo como competitivo.

• Existen programas deportivos que abarcan un amplio abanico de poblaciónDeporte base, modulos actividad fisica y salud para adultos y mayores, deporte competición, 100 horas del Deporte, Actividades en la Naturaleza, programa natación CDU…etc.

• Actualmente se están mejorando las instalaciones, modernizándolas y reduciendo su consumo energético.

AMENAZAS:• No poder cubrir la gran demanda de uso de las instalaciones existentes.• Tendencia a la vida sedentaria• Recorte en presupuestos de mantenimiento de las instalaciones

DEBILIDADES:• La dispersión urbana obliga a largos desplazamientos.,que además no están

completados con carriles bici.continuos.• Zonas como las Marinas y Cortijos de Marín demandan instalaciones deportivas

apropiadas. • Falta desarrollar un Plan Local de Instalaciones Deportivas

OPORTUNIDADES:• Construcción próxima del IDM en las Marinas • Rehabilitación prevista del IDM de el Puerto• Proyecto de la Ciudad Deportiva, que daría un servicio de interés comarcal.• El deporte es una herramienta eficaz para la integración social


3. OCIO Y CALIDAD DE VIDA

I.DIAGNÓSTICO

FORTALEZAS: • Clima benigno, 5 playas calificadas con bandera azul• Paseos marítimos • Programación cultural “ a pié de calle”• Amplio despliegue de Carriles bicis• Centro comercial dinámico y completo• Un amplio sector de población de clase media.

AMENAZAS:• Brecha de desigualdades cada vez mayores entre población. Inseguridad

ciudadana y falta de cohesión social

DEBILIDADES:• Dispersión urbana y falta de espacios referenciales para todo el municipio.• Déficit de grandes parques o espacios libres con actividades de ocio y lúdicas

para todas las edades.

OPORTUNIDADES:• El proyecto de Los Bajos y otras intervenciones similares que se planteen en el

espacio urbano• El acondicionamiento de los vacíos urbanos y solares como espacios públicos

transitorios sobre los que plantear actividades y usos que resuelvan necesidades de ocio de la población.

• El proyecto de Museo de las Ciencias.• La topografía plana de la Urbanización ofrece singulares atractivos y

posibilidades para el ocio de personas con movilidad reducida y discapacitados de todo el mundo.

• La calidad de vida y los servicios de ocio pueden resultar atractivos para profesionales de otras partes del mundo que decidan venir a vivir y teletrabajar.


9 Análisis instrumentos de planificación


análisis planificación



•Plan de Ordenación del Poniente•PGOU_2009•Agenda 21 Local

1.PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL DEL PONIENTE ALMERIENSE

Este Plan de Ordenación del Territorio (POT) de ámbito subregional se elaboró bajo la dirección de la Consejería de Obras Públicas y Transportes de la Junta de Andalucía. Fue aprobado mediante el Decrero 222/2002 de 30 de julio (BOJA nº119, de 10 de octubre de 2002) y modificado por Orden de 7 de noviembre de 2007 (BOJA nº 226, de 16 de noviembre de 2007).Este tipo de planes tienen por objeto establecer los elementos básicos de organización y estructuración de un territorio, para el desarrollo y coordinación de las políticas, planes, programas y proyectos de las Administraciones y EntidadesPúblicas, así como para las actividades de los particulares.

I. ÁMBITO Y OBJETIVOS

En el caso de la Comarca del Poniente Almeriense el ámbito del plan está compuesto por los términos municipales de El Ejido, La Mojonera, Roquetas del Mar, Vícar, Dalías, Berja, Adra, Enix y Felix.Presenta los siguientes objetivos específicos:

a) Potenciar las ventajas de localización que representa la proximidad del corredor de comunicación mediterráneo y favorecer el desarrollo socioeconómico del ámbito mediante el aprovechamiento de las potencialidades existentes.b) Mejorar la accesibilidad y articulación con la aglomeración urbana de Almería y con el eje litoral mediterráneo y optimizar la accesibilidad y conectividad interna.c) Estructurar el sistema de asentamientos y optimizar la localización de los equipamientos y servicios supramunicipales de manera que se fortalezcan y diversifiquen las funciones urbanas de los núcleos de población.d) Favorecer la compatibilidad de las actividades y usos del suelo de carácter industrial, agropecuario, residencial y turístico, al objeto de minimizar sus costes ambientales, económicos y sociales.e) Preservar los espacios con valores productivos, medioambientales, paisajísticos, históricos y culturales y procurar un aprovechamiento del sistema hídrico que favorezca la sostenibilidad del recurso, y que permita corregir las situaciones de riesgo existentes.

II. ASPECTOS DE ESPECIAL INTERÉS PARA ROQUETAS DE MAR

• Se continúa potenciando la localización de los centros de comercialización, logísticos y empresariales en torno a la CN 340 (actual autovía E15). Incluso prevé la dotación de suelo para construir un gran parque de innovación empresarial en el término municipal de Vicar

Se proyecta un suelo estratégico de carácter tericario-industrial para acoger actividades terciarias de alta cuantificación, y dar respuesta a los nuevos objetivos estructurales que plantea el asector agrícola en la zona.

• Describe la falta de estructura en los asentamientos urbanos; señalando como comunicaciones especialmente problemáticas en el TM de Roquetas las conexiones entre Roquetas y La Mojonera y con El Parador (aunque esta última ha sido desdoblada y mejorada posteriormente)

• Señala la carencia de un sistema de espacios libres de escala comarcal:. Apunta a que las principales oportunidades para la elaboración de corredores verdes descansan en la propia red viaria; en la red hidrográfica -conexión natural entre el ámbito serrano y el litoral-y en las vías pecuarias . Propone la creación de dos grandes parques de escala comarcal en el término municipal de Roquetas de Mar:

• Parque comarcal entre Roquetas y Aguadulce, de unas 40 Ha, que constituirá el gran espacio libre litoral de la comarca.

• Parque comarcal Roquetas de Mar-puerto; que asuma la relación entre los usos turísticos de la urbanización, los espacios residenciales y las infraestructuras del puerto.

“Los grandes parques de ámbito comarcal del Poniente almeriense se van a ejecutar en el TM de Roquetas de Mar


• Propone aprovechar con racionalidad ambiental las potencialidades recreativas y de ocio de espacios protegidos como el Paraje Natural de Punta -Entinas Sabinar. Integrar una red de espacios libres como complementario turístico al turismo de sol y playa

• Ante la precaria ordenación y baja accesibilidad del espacio agrícola, con una red viaria escasamente jerarquizada, tratamiento inadecuado de los recursos agrícolas, e infraestructuras de riego mejorables, propone ordenar el espacio agrícola, con reservas de suelo para actividades estratégicas, protección ambiental, .racionalizar el consumo de recursos naturales, proteger y restaurar el paisaje , prevenir los riesgos naturales, y mejorar la conectiva interna entre núcleos,…

• En materia de infraestructuras propone la adecuación de varios accesos a Roquetas de Mar.

• Nudo de Roquetas de Mar. La implantación del nuevo viario de acceso desde la autovía hasta Roquetas de Mar, así como su conexión con el vial intermedio propuesto,

• Mejora de la accesibilidad a la Urbanización de Roquetas desde la autovía del Mediterráneo, mediante la nueva carretera de acceso directo desde el nudo de ElParador a Roquetas, que conectará con el nuevo vial intermedio.

• Eje Roquetas de Mar - El Parador. El área estratégica delimitada en esta la carretera-tiene por finalidad consolidar y culminar ordenadamente la ocupación parcial que existe en la actualidad de los márgenes de dicha vía

• Tratamiento y adecuación como vía urbana de los tramos de carretera que unen Roque

• tas con El Parador y los Cortijos de Marín. Esta actuación sólo es posible tras la ejecución de los nuevos accesos a Roquetas desde la autovía del Mediterráneo y la construcción del vial intermedio que desvíará el tráfico de paso y con destino a las Urbanizaciones.

• Propone la mejora del viario que conforma el eje de borde litoral entre la Urbanización de Roquetas de Mar, la Urbanización de Almerimar, Guardias Viejas, Balerma y Balanegra

• Propone una nueva vía litoral Roquetas de Mar - Aguadulce.

• Acondicionamiento de mirador natural en acantilados de Aguadulce sobre el campo de Dalias

• Desarrollo de trabajos de integración paisajística y de eliminación de zonas degradadas en el espacio que se localiza próximo al núcleo de Roquetas, en la vía de acceso a la urbanización


PLAN�DE�ORDENACIÓN�DEL�TERRITORIODEL�PONIENTE�ALMERIENSE

USOS�URBANOS�CONSOLIDADOS USOS�AGRÍCOLAS FORMACIONES�NATURALES�YESPACIOS�NATURALES�PROTEGIDOSPOR�LA�LEY�2/89

ESPACIOS�LIBRES RED�DE�CARRETERAS

Suelo�Residencial�en�núcleo�urbanotradicional

Suelo�turístico Suelo�residencial Área�de�cultivos�forzados�consolidados Área�de�formaciones�naturales Parque�comarcal Viario�singular,�1º�y�2º�nivel

Suelo�terciario�-�industrial Suelo�terciario�-�industrial Área�de�cultivos�forzados�en�expansión Paraje�Natural�(Ley�2/89) Parque�Rural

Espacios�libres�litorales

Área�recreativa

Suelo�de�equipamiento�comarcal Suelo�industrial Área�de�cultivos�tradicionales Reserva�Natural�(Ley�2/89)

Campo�de�golf Suelo�turístico

USOS�URBANOS�PREVISTOS�YPROPUESTOS

PuertoPesqueroDeportivo

Suelo�de�equipamiento�comarcal0 2.5 5�Km

N

PD

JUNTA�DE�ANDALUCÍAConsejería�de�Obras�Públicas�y�TransportesDIRECCIÓN�GENERAL�DE�ORDENACIÓN�DEL�TERRITORIO�Y�URBANISMO

ORDENACIÓN�DE�USOS

ORDENACIÓN

A-358

A-391

AL-9006

AL-102

AL-4151

AL-9013

AL-9008

AL-9024

AL-9024

AL-108

AL-9029

AL-4613

N-340

N-340

A-347

A-389

AL-104

AL-9008

AL-9029

AL-102

AL-103

AL-103

AL-603

AL-461

AL-461

AL-614

AL-614

AL-703

AL-705

AL-707

AL-702

AL-109

A-347

AL-605

AL-605

A-347

AL-101

AL-103

AL-616

AL-616

AL-461

AL-701

AL-701

AL-103

AL-9009

A-358

AL-108

AL-109

AL-109

SE-30

GR-471

SE-05

SE-29

SE-29

SE-50

SE-47

GR-471

N-340

N-340

A-345

SE-30

A-345

A-348

A-358

AL-105

AL-104

A-391

A-358

AL-9024

AL-400

AL-9036

D

P D

P D

D

961.60

889.80

977.90

7.00

730.10

637.20

570.10

1664.70

773.30

1977.40

100.70

1996.40

83.20

92.90

147.00

1636.90

75.70

9.60

1499.00

1444.30

1262.50 1085.30

793.50

194.60

1232.10

1585.60

918.00

1240.30

1103.00

961.30

1169.40

2124.90

2228.30

2235.70

2214.20

1954.90

57.50

1509.00

106.00

17.30

232.70

720.50

R¡o

Adra

R¡o

Grande

R¡o

Verde

R¡o

R¡o

Yátor

R¡o

Chi

co

Barranco

de

Plomeras

Barra

nco

Barra

nco

Barran

co

Colmenar

Rambla

deA

lcor

a

Hornajos

del

Barra

nco

de

Ramón

Rambla

Barranco

del

delAstillero

Agrio

San

Ant

onio

Ram

bla

de

Rodr

¡gue

z

de

los

Gatos

Bco.

dela

Huerta

Aljibe

Rambla

Cañuelo

del

Rambla

los

Merm

ajales

Mor

eno

Barra

nco

Bco.

Barranco

de

Rambla

Rambla

de

Ram

bla

Car

cauz

Carrizo

Bco.

del

Barranco

dela

Molina

Barra

nco

de

la

Chan

ata

Barranco

de

Tartell

Barr

anco

de

Bern

al

Barrancode

Arroyo

del

Corralón

Arro

yo

dela

Cue

vaSa

l

Barranco

de

losC

ucos

Rambla

delA

guila

Barranco

del

águila

Barranco

los

Rambla

Tranquilo

Barranco

del

Rambla

Balanegrade

Rambla

del

Loco

Barranco

Malo

Rambla

de

Rambla

Barranco

Sartado

del

Rambla

de

Salomón

Ramblade

Hilas

Ram

bla

Santa

Luc¡a

de

Juvin

a

de

Castala

Rambla de

Chirón

Bco.

Cintas

Rambla de Costalillo

Chac

ina

Barranco

del

Muerto

Rambla

de

BarrancoBarranco

del

Esparragal

Rambla

Ram

bla

de

El

Cid

las

de

las

Herm

anas

Bco.

del

de

Fuente

Alta

Barra

nco

del

Coto

Dos

Hermanas

Barranco

de

laAtalaya

Ibor

ra

Barra

nco

de

Barranco

de Garrauz

de

delo

sTa

jos

Col

orad

os

Barr

anco

Sauces

los

de

Ram

bla

Gitar

del

Cura

Barranco

de

losPlateros

Bco.

del

Aljibe

Bco.del Po

zuel

o

Hortichuelas

de

Bco.

de

Bco.

del

Barranco

Garrota

de

la

Barra

nco

Cañ

aret

ede

Cerrojo

las

de

Ram

bla

de

Barr

anco

Barrancodel

Timonal

Cuch

illo

del

Barranco

Bco.

del

Bco.

Barra

nco

los

Bco.de

Mur

illo

Rambla

la

de

Bco.de

la

Mar¡a

BarrancoPerianos

de

Bco.

de

lasAd

elfas

Barr

anco

de

los

Infa

ntes

Almecelas

de

de

Rambla Hirmes

Guainos

Rambla

Bolaños

de

Boqu

erón

del

Beneg

¡Rambla

de

Aljibillos

Bajo

Llano

Rambla

la

la

Carcauz

las

de

Bacilla

Morales

Sardina

CaballoslosdeBco.

Barranco

de

Yeso

s

los

Granaderos

Bco.

de

los

Bco.

Barranco

del

Palomar

del

Gaz

pach

os

Bco.

los

Rambla

Turó

n

de

Turón

del

Pajarillo

Bco.

Bco.H

ortezuela

del

Barra

nco

Bco.

Barrancode

Rubite

Cojáy

ar

Bco.

Manzanillo

del

Bco.

dela

Mor

a

del

Agua

RepenilRambla del

Marqués

de

Ram

bla

de

Bco.

los

Tajos

deA

lber

j¢n

Rambla

Bco.

de

Rambla

Amarguilla

Bco.

de

Man

zano

del

Bco.

Ango

stur

as

Huarea

de

Granja

la

Rambla

la

Bco.

del

Caballar

Albuñol

Rambla

de

Rambla

de

la

Alca

icer¡a

Arro

yo

Rambla

Mad

roña

l

deBco.

Bco.

Bco.

Rambla

del

del

Capi

tán de

Alcazaba

363�m

Emb.�de�Ben¡nar

Playa�de�la�Juana

Playa�de�Guainos

Playa�Caracola

Punta�del�Río

Ensenada�San�Miguel

Punta�EntinasPunta�Sabinar

Playa�de�Cerrill

os

Play

a�de

�Roq

ueta

s

Playa

de Aguadulce

Punta�de�la�Rábita Punta�de�Aurea

Playa�del�Palmer

Punta�El�Puntazo

Punta�del�Moro

Punta�Cala�de�Perros

Playa�de�Balerma

Playa�de�Balanegra

Playa�de�San�Nicolás

M�A�R��M�E�D�I�T�E�R�R�A�N�E�O

Salinas�de�Cerrillos

CANAL�DE�BENINAR

Adra

Felix

V¡car

Enix

Matagorda

La�Loma�del�Viento

La�Gangosa

El�Solanillo

Llanos�de�V¡car

El�Canal

Balerma

El�Cosario

Puebla�de�V¡carEl�Parador�de�Hortichuelas

San�Roque

Benej¡

La�Alquer¡a

Puente�del�Río

San�Agustín

Cortijos�de�Marín

Aguadulce

Santa�María�del�Águila

Santo�Domingo

El�Toril

El�Lance�de�la�Virgen

Las�Cuatro�Higueras

Guardias�Viejas

San�Silvestre

Los�RodríguezLa�Peñarrodada

HirmesEl�Marchal�de�Enix

Barrio�San�Francisco

La�Ventilla

Guainos�BajosLa�Alcazaba La�Fuente�del�Ahijado

Venta�Nueva

Los�López

Los�GrillosLos�Caillos

Los�Clementes

Castala

Los�Ucleses

El�Corral

Los�Valentines

La�Era�Empedrada

Los�Lucas P.I.�La�Rendonda

P.I.�Roquetas

LasAlmagreras

LaVictoria

LaLoma

CasaForestal��SierraG��dor

FuenteAlta

Morales

ElCalabrial

LaCarrasca

ElMarchal��Alto

Ventade��laMenea

LaLoma��delas��Vargas

Los�Herreros

LosEscuderos

LaSolana

Gurriata

Majaroba

ElZocato

Noriade��Daza

LaMujer

Viciano

LosMateos

Andr‚sP ‚rez

ElAguila

Cuestadel��Campo

Chirán

El�Cid

Río�Chico�(Virgen�del�Carmen)

Los�López

ElChaparrillo

Los�Pérez

El�PatioGaliana

Roquetas�de�Mar

Las�MarinasUrb.�Roquetas�de�Mar

Darrical

GatunaAlta

El�Río�Grande

Cartos

Gurries

El�Cerro�del�Capitán

Pampanico

Mar¡aHermosa

Residencial�La�VentillaSan�Isidro

LaLoma

Torres

La�Parra

Los�Enríquez

Guainos�Altos

Los�Cerrillos

AlcaudiqueBerja

Tarambana

Venta�de�Pampanico

Barrio�de�San�Juan

Barriada�Archilla

Barriada�Las�Losas

La�Venta�de�Gutiérrez

ElCuerno

ElCortijuelo

ElBarranco��delCaballo

Jorairátar

El�Pozuelo

Los�Montoros

Las�Canteras

Mecina-Tedel

Alcaisería

El�Collado

Morales

LaNevada

LaFragua

LosSantiagos

LasMorenas

LosM��ximos

ElBarranco

Candiota

Turón

Las�Animas

Las�Angustias

Murtas

ElCipr‚ s

LosPelados

Los�Pampolos

Los�Sevillanos

Los�Rivas

LosGazpachos

La�Rambla�del�Banco

Cojáyar

Altode��laUmbr¡a

LosPu¤aleros

Los�Dolores

LosGarbanzales

Cuesta�Vieja

Casafuerte

La�Balsilla

Los�Bajos

ElRiego

Hoyadel��Pino

La�Rábita

El�Castillo�de�Huarea

LaNoria

Los�Canalizos

Los�Archillas

Fuentede��laHiguera

LaCampita

El�Palmer

Los�Morenos

La�Ermita

Gonzlez

Los�Colichez

La�Loma�Colorada

Los�Castillos

El�Cañuelo

LosMorones

LosAlmendros

LosDomingos

LosCascalomas

LasCucas

Urb.�Paraiso�al�Mar

Urb.�Almerimar

Las�Norias�de�Daza

Cel¡n

Balanegra

La�Mojonera

Dalías

La�Env¡a

Parque�Eólico

El�Ejido

CIAN NEGROMAGENTA AMARILLO

2.PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA

EL Plan General de Ordenación Urbana (PGOU-2009) entró en vigencia el 28 de septiembre de 2010. El Plan General se formula, con previsiones y programaciones en su ejecución, para un periodo de medio plazo de ocho .años divididos en dos cuatrienios.Recoge preceptivamente las propuestas del Plan de Ordenación Territorial del Poniente almeriense y las desarrolla a nivel municipal.Fundamentalmente ordena los crecimientos, clasificando el suelo, asignándoles aprovechamientos urbanísticos, usos y normativa de edificación y urbanización.Es un documento imprescindible para la actividad urbanística y la gestión del suelo, y su conocimiento resulta esencial para que el diseño de las propuestas de desarrollo e intervención en la ciudad sean viables.

I. ORDENACIÓN

Se señalan algunos aspectos de interés para el objeto de este documento: • El PGOU-2009 refuerza el carácter de Ciudad longitudinal paralela al mar, de

compacidad continua, de densidad media y baja, y con ocupación urbanística de todos sus espacios intersticiales

• Integra grandes nuevos espacios libres como el parque de las salinas y Turaniana que aportan especial sensibilidad medioambiental y cultural de la propia historia del asentamiento de la ciudad.

Se describe como un nuevo centro dinamizador de actividades y vivencias territoriales con nuevas sensibilidades abiertas a la naturaleza, constituido por los grandes espacios abiertos y de dominio público de las Salinas y Turaniana y por otros como el nuevo parque del puerto.

• Se refuerza el nuevo sistema urbano, mediante viarios parque o parques lineales de continuidad y homogeneidad dentro del policentrismo y la diversidad de usos y morfologías.

• Se debe continuar introduciendo una política activa para elevar la calidad de vida en los medios urbanos heredados y así ir mejorando tanto el modelo de ciudad estacional de calidad como el modelo de ciudad permanente.

• Se abre todo el territorio mediante trama urbana transparente y permeable, abandonando los modelos de barrios cerrados de concepto individualista y diseñando una permanente continuidad de los trazados viarios y de las conexiones y contactos con espacios abiertos entre las distintas promociones que configuran la ordenación del territorio urbano, lo que enriquece la totalidad de la ciudad sin menoscabo de la calidad de los barrios más selectos.

• Roquetas de Mar es impulsada a protagonizar en su contexto una cualificación de su espacio, para alcanzar un liderazgo en el proceso del desarrollo territorial del poniente. Especialmente mediante:

• Un sistema de enhebración continua de los espacios libres y su conexión con el sistema viario y con las redes de transporte público que conectan y estructuran todo el término municipal y sus grandes equipamientos aportando una alta cualificación básica de los espacios para sus habitantes.

• Está previsto corregirla actual situaciñon en la que el modo de transporte dominante en todo el Poniente almeriense es el vehículo privado, por lo que se hace necesaria un cambio de dirección hacia formas de transportes públicas y sostenibles.

••


Se prevén unas mejoras en las zonas verdes urbanas:

• Es pues necesario dar prioridad al necesario proceso de culminación y mejora de la ciudad consolidada.

En lo que llamamos la ciudad existente, es decir, en el suelo urbano, existen fragmentos de tejido que permiten unas intervenciones de regeneración de tejidos y y recomposición de algunas áreas de la ciudad.Estas áreas presentan un estado de degradación urbana, constituyendo vacíos urbanos residuales consecuencia de la aún incompleta consolidación del Plan anterior.

• El PGOU propone un “anillo verde” formado por espacios libres perimetrales a los núcleos urbanos que sirven de zonas de integración entre el suelo “urbano” y el “no urbano”, desde el punto de vista geográfico de los usos del suelo.

• El sistema de espacios libres articula esta nueva estructura a través de paseos arbolados, áreas libres de las ramblas, parques públicos y municipales, espacios ajardinados y los dos parques comarcales propuestos;

Se trata de elaborar un mosaico de recorridos y espacios libres que deben ser disfrutables por el ciudadano y el visitante, confiriendo al municipio de Roquetas de Mar la característica de ser una ciudad integradora y con un medio ambiente saludable.

• Se redefinen los bordes de los núcleos urbanos, en los que se ropone una pantalla verde de protección e integración con el suelo no urbanizable. Asimismo, se palian posibles déficit de espacios de ocio y esparcimiento.

• Creación de parques lineales y franjas de protección para minimizar el impacto visual de los polígonos industriales.


MEMORIA GENERAL


166

El sistema de espacios libres articula esta nueva estructura a través de paseos arbolados, áreas libres de las ramblas, parques públicos y municipales, espacios ajardinados y los dos parques comarcales propuestos; elaborando un mosaico de recorridos y espacios libres que deben ser disfrutables por el ciudadano y el visitante, confiriendo al municipio de Roquetas de Mar la característica de ser una ciudad integradora y con un medio ambiente saludable. Estas propuestas se estructuran sobre la base del territorio como soporte físico, con elementos naturales que son necesarios preservar, como las ramblas y las playas del municipio, dado su indudable valor ecológico. Asimismo, se integran en estos espacios libres las vías pecuarias que recorren el término municipal y se conforman como “corredores verdes” que, una vez se recuperen, invitarán al paseo peatonal o por otros medios no motorizados, con todo lo que ello implica para la consecución de una ciudad saludable. En definitiva, el presente documento elabora un proyecto de crecimiento y equipamiento urbano con el fin de dotar al municipio de Roquetas de Mar de la base y estructura óptima para su expansión y el aprovechamiento de sus recursos. Todo este proceso de dotación de equipamientos e infraestructuras a nivel territorial necesariamente debe ir ligado al desarrollo de los ámbitos económicos y sociales, y a la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos dentro del llamado desarrollo sostenible y en el marco de planeamientos estratégicos o planes de acción local (Agenda 21) que no son objeto de este Plan General.

Figura nº 46. Sistema de espacios libres propuesto.

3.1.2.2. Justificación de su adecuada integración en la ordenación de los planes territoriales vigentes y en la estructura urbana existente. El contexto supramunicipal. En el contexto de la exposición de motivos de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía, éste “se configura mediante procesos complejos en los que

Se establecen unas prioridades en las operaciones de regeneración y sutura de la ciudad consolidada:

1. Desarrollo de los ámbitos de culminación de la ciudad consolidada.

2. Actividades de regeneración urbana y recomposición de las áreas mas degradadas.

3. Obtención de los espacios libres y suelos dotacionales en la ciudad existente, de cara a su mejora cualitativa.

4. Desarrollo de aquellas áreas denominadas de inestabilidad urbana, para obtener una ciudad espacialmente continua; y concentrada en lo que a la mezcla de usos y tipologías se refiere.

5. Desarrol lo de los nuevos sectores que se plantean desde este PGOU.


10: Análisis gobernanza


análisis gobernanza



•Nuevas tecnologías•Diagnóstico Gobernanza Local

1.LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS

I. INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES

A pesar de los altos índices económicos generales del territorio, actualmente Roquetas de Mar es el 5º municipio de España, mayor de 50.000 habitantes, con menor índice de líneas de banda ancha por cada 1.000 habitantes., muy por debajo de las medias nacional y regional.El acceso igualitario a las Nuevas Tecnologíad de la Infomación y Comunicación (NTIC) es un factor decisivo para la innovación del territorio y su cohesión social.Se están realizando grandes esfuerzos en la extensión de fibra óptica por el término municipal, tecnología que permitiría alcanzar en los hogares los 100Mb de bajada y 10Mb de subida.El Ayuntamiento está reuniéndose con las empresas operadoras para facilitarles sus planes de expansión de infraestructura a los hogares.Por otra parte, se estima que el 90% de la población podrá acceder en breve a tecnología móvil 4G.

II.APLICACIONES Y ACCESO IGUALITARIO A LAS NTIC

La remodelación de la página web municipal ha supuesto una ampliación de los servicios disponibles telemáticamente, así como de mayor acceso a contenidos municipales y webs específicas relacionadas con el municipio. Es de destacar el esfuerzo para haberla diseñado accesible para personas con alguna discapacidad.Además se ha puesto en marcha una aplicación de móvil para los entornos má´s utilizados (iOs y Android) con información actualizada de la ciudad ( programación cultural, eventos, turismo. noticias,...)

No obstante, una de las mayores carencias es un servicio integral de gestión telemática de acceso, reserva y pago de instalaciones y programas deportivos. En la misma línea, sería deseable una modernización del sistema de atención al público, descentralizando la gestión desde las oficinas municipales a través de las páginas web municipales

El municipio no dispone de Centros municipales de Acceso Público (y gratuito) a Internet, como tienen otras poblaciones de su entono, a través de los Centros Guadalinfo y Centros Capi de promoción regional, que ofrecen como elemento distintivo frente a otras comunidades autónomas la figura del dinamizador.También resultarían de espacial interés facilitar el acceso a servicios de formación y salud a través de las NTIC, para paliar algunas carencias mediante los servicios avanzados que ofrece el mundo de hoy.


III. TELECOMUNICACIONES RESPECTO A LA POBLACIÓN


“Roquetas de Mar es el 5º municipio* de España con menor tasa de líneas de banda ancha por 1.000 habitantes” *municipios

>50.000 hab.

Los municipios con mayor tasa de ESP son Calviá con 710, y Santiago de Compostela con 655

Menos del 50% de los municipios con mayor tasa de ESP : Calviá con 399, y A Coruña con 369 Gráfico: líneas de BANDA ANCHA por

cada 1.000 hab. en municipios de la comarca de Campo de Dalías y Almería capital.Fuente: elaboración propia a partir de datos en

Gráfico: líneas de TELÉFONO por cada 1.000 hab en municipios de la comarca de Campo de Dalías y Almería capital | Fuente: elaboración propia a partir de datos en La Caixa_anuario económico de España-2013

Líneas de teléfono y banda ancha

En España: •Nº de teléfonos (telefonía fija) por 1.000 hab: 420•Nº de líneas de Banda Ancha por 1.000 hab: 236

CCAA de Andalucía: •Nº de teléfonos (telefonía fija) por 1.000 hab: 353: 2ª CCAA con menor tasa.

•Nº de líneas de Banda Ancha por 1.000 hab: 208: 3ª CCAA con menor tasa de España.


•Nº de teléfonos (telefonía fija) por 1.000 hab: 313: 1ª PROVINCIA con MENOR tasa de toda ESPAÑA

•Nº de líneas de Banda Ancha por 1.000 hab: 189


•Nº de teléfonos (telefonía fija) por 1.000 hab: 300: 3er municipio de España con MENOR tasa (municipio >50.000 hab.)

•Nº de líneas de Banda Ancha por 1.000 hab: 185: 5º municipio de España con MENOR tasa (municipio >50.000 hab.)

386

285

357

261

300

185

179 140

220

230

@

@

6@

@ : CENTROS DE ACCESO PÚBLICO A INTERNET con dinamizador. Centros C A P I y G U A D A L I N F O f o r m a n d o comunidad regional

A pesar de su enorme crecimiento y desarrollo económico, Roquetas de Mar está por debajo de las medias provincial y regional, y muy por debajo de la media nacional en nº de líneas de telecomunicaciones; lo que condiciona y limita su capacidad de innovación futura.

Aunque el dato de Roquetas es ligeramente superior a su entorno competitivo del Campo de Dalías; está lejos de la capital, que supera la media andaluza.

2. DIAGNÓSTICO DE LA GOBERNANZA LOCAL

I.TRANSPARENCIA Y APERTURA DE DATOS

FORTALEZAS: • Posición de liderazgo en auditorías de transparencia, gran cantidad de datos

publicados.• Implantación realizada desde 2007, con una alta concienciación del personal de

la administración

AMENAZAS:• Constante cambios en los criterios mínimos solicitados.• Necesidad de aumentar el catálogo de datos publicados.

DEBILIDADES:• Ausencia de plataforma dedicada y automatizada para la publicación de datos.• Falta de implantación de Open Data_ catálogo de datos en formatos

reutilizables.

OPORTUNIDADES:• Mayor percepción y valoración ciudadana de la importancia de las acciones

encaminadas a aumentar la transparencia.

II.CALIDAD DEL GASTO Y GESTIÓN RESPONSABLE

FORTALEZAS: • Capacidad legal de endeudamiento tras importante disminución de la deuda

pública.• Alto remanente de tesorería para acometer inversiones.

AMENAZAS:• Progresivo aumento de impagos en la Recaudación Municipal.• Obligación de adelantar las cantidades necesarias en proyectos cofinanciados

con Gobierno Autonómico y otros lo que reduce la liquidez municipal.

DEBILIDADES:• Periodo medio de pago por debajo de las media, pero aun así, elevado.• Previsión de próximos ejercicios muy inversores, financiados a través de

Recursos Generales.

OPORTUNIDADES:• Gran cantidad de inversión sostenible por lo que se abre la posibilidad de

financiación a través de programas de otras administraciones.• Confianza del sector privado y proveedores en la responsabilidad económica

municipal.

III.CALIDAD , ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA E INNOVACIÓN

FORTALEZAS: • Posición de liderazgo en implantación de NTIC en Entidades Locales.• Herramientas colaborativas para la resolución de incidencias.• Puesta en marcha de nuevos canales de información al ciudadano.• Implantación de la facturación íntegramente electrónica.

AMENAZAS:• Rápida obsolescencia del software utilizado

DEBILIDADES:• Cambios normativos que exigen modificaciones en el software.• Falta de centralización de los servicios básicos prestados a los ciudadanos

(ventanilla única).

OPORTUNIDADES:• Mayor penetración de las NTIC en los ciudadanos.• Posibilidad de obtención de certificaciones de calidad


Documents

ROQUETAS DE MARstatic.aytoroquetas.org/public/contenidos/ANALISIS_6-11... · 2015. 11. 9. · renta per cápita en el último tercio del SXX, que despierta gran interés a nivel socioeconómico,