Upload
aurora-de-la-cruz-maldonado
View
221
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Análisis de los sistemas políticos
EL PODER EN LAS ORGANIZACIONES
Una introducción al tema
Universidad de AntioquiaFacultad Nacional de Salud Pública
Red Colombiana de investigación en políticas y sistemas de salud
Rubén Darío Gómez-Arias
Secretario EjecutivoRed Colombiana de Investigación en Políticas y Sistemas de SaludProfesor de Epidemiología
Facultad Nacional de Salud PúblicaUniversidad de Antioquia. Medellin, Noviembre de [email protected]
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Propósito
Caracterizar las instituciones como sistemas políticos, donde las personas actúan como seres políticos
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
1. “El hombre es un animal político”Aristóteles
Política (1253ª)
El “poder” es una forma de relación con los demás inherente a la condición social del ser
humano.
Influenciamos a los demás para controlar recursos materiales o inmateriales que consideramos valiosos
Mandamos
Nos resistimosObedecemos
Cooperamos
¿Por qué?
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
La confluencia de las relaciones de poder configura “sistemas políticos”
Los sistemas políticos son los mismos sistemas sociales cuando los valoramos desde la perspectiva de las relaciones de poder
David Easton, Enfoques sobre teoría política. Amorrortu Editores Buenos Aires, 1969.
David EastonToronto 1917
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
2. Los sistemas políticos son grupos donde las personas se articulan alrededor del control de algún recurso
El claustro
profesoral
Las juntas
vecinales
La Iglesia
Los vecindarios
La familia
Los mercados
Las fábricas
Los hospitales
Las escuelas
Las universidades
Los municipios
El Congreso
de la República
La banca
internacional
Las parejas
El Consejo de Facultad
El EstadoLos sindicatos
Para comprender un sistema político es importante identificar cuál es el recurso que interesa a sus integrantes
Las personas participamos simultáneamente en varios sistemas políticos donde jugamos diferentes roles
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
2. Estructura de los sistemas políticos
Cada uno de estos componentes puede develarse con los métodos apropiados
1. Un recurso con valor de uso para varios sujetos (interés común)
2. Dos o más sujetos involucrados en el control de un mismo recurso
3. Relaciones de poder (mando, obediencia, cooperación o resistencia) entre los involucrados
4. Dispositivos que materializan las relaciones de poder entre los sujetos
5. Contextos que determinan las relaciones de poder
Los componentes claves de un sistema político son:
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Todo sistema político se organiza alrededor de un recurso con valor de uso para dos o más sujetos
Controlar el recurso significa asegurar su disponibilidad
Recursos
1. Objetos materiales2. Ayudas de otros (servicios)3. Formas de interacción con
el otro (comunicación)4. Normas, reglas o valores5. Creencias e imágenes
El “otro” como medio (como recurso)
Bienes Naturales
Bienes Artificiales
Produciéndolo por sí mismo
Intercambiándolo con otros
Expropiándolo a otros
Los sujetos se apropian del recurso
Primer componente: Un recurso de interés común
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Sujetos y grupos involucrados en el control de recursos que responden a sus deseos y necesidades
Satisfacción es placer y en esta búsqueda cotidiana del placer se generan las relaciones de poder
El “otro” se convierte en objeto del deseo y la necesidad
Necesidades
1. Subsistencia2. Protección3. Afecto4. Entendimiento5. Ocio6. Creación7. Identidad8. Libertad
Deseos
Ligados o no a la supervivencia o al desarrollo
Anhelo de obtener placer Exigencias impuestas por la naturaleza o por la sociedad
FinitasUniversales
InfinitosSubjetivos
Segundo componente: Los sujetos
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Las relaciones de poder entre los sujetos asumen diferentes formas
La búsqueda cotidiana del placer genera las relaciones de poder
Mando
ResistenciaObediencia
Cooperación
Tercer componente: Las relaciones
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
La aplicación final de los recursos da origen a diferentes formas de poder
ConflictoLos sujetos compiten
por el control excluyente de un recurso
Recurso
Apropiación Excluyentedel recurso
CooperaciónLos sujetos se articulan
para el beneficio colectivo de un recurso
Apropiación colectiva
del recurso
Apropiación excluyente o incluyente… he ahí la cuestión!
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Las relaciones de poder asumen patrones complejos
A
No requiere a B
Requiere a B
B es ignorado
B es conservado y
sometido a control
A coopera
con B B es
neutralizado
Coopera con B
Se Resiste
Escapa Sucumbe
Debe competir con B
B es eliminado
Invi
erte
la
rela
ció
n
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
El poder es inseparable de los medios y las estrategias
Cuarto componente: Los dispositivos
Las relaciones de poder se materializan mediante “dispositivos”: elementos materiales o simbólicos que aseguran la relación
Físicos
Simbólicos
El cuerpo
La fuerza físicaLos atributos sexualesOtros atributos físicos
Las armas
El lenguajeEl dinero
Estrategias
1. Todas las formas de agresión (Intimidación, coacción, castigo, maltrato, tortura, homicidio)
2. La seducción
3. La manipulación (engaño, soborno, intriga)
4. La imposición de normas morales, jurídicas o administrativas y culturales
5. La transacción (negociaciones, alianzas, intercambios)
Medios
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Estos contextos han sido construidos y sostenidos por quienes han tenido el control de la organización para mantener su poder
Quinto componente: Los contextos
Las relaciones de poder que establecen los sujetos están determinadas por los contextos en que interactúan
Sistemas de Reglas
Sistemas de creencias
Estructuras jerárquica
Etilos de liderazgo
Cultura Cultura organizacional
LeyesEstatutosReglamentos
“Gobernanza”Clima organizacional
OrganigramasConductos regulares
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
A lo largo del día pasamos de unos nichos a otros donde asumimos diferentes roles
Los contextos se organizan como nichos ecológicos alrededor de un tipo de recursos
El dineroEl prestigio
El conocimiento El placer sexual
Estos nichos de poder se traslapan
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Las instituciones generadoras de paranoia (Paranoia . Génicas)
El mobbing
Las organizaciones no se rigen por criterios racionales…
La gestión es el producto de interacciones complejas y dinámicas
Dos casos ilustrativos
... A estas alturas de la presentación puede estar quedando claro que…
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Organizaciones generadoras de paranoia
Otto KernbergViena 1928-
1. Estructuras organizacionales defectuosas (la confusión de los roles y responsabilidades, límites de control mal-definidos
2. Estilos de liderazgo defectuosos. Los líderes incompetentes, al protegerse a sí mismos de unos subordinados competentes, se vuelven muy desconfiados, defensivos y falsos…
3. Lucha por el control de recursos escasos4. Flujos inadecuados de la información y la
comunicación
1. Estructuras organizacionales defectuosas (la confusión de los roles y responsabilidades, límites de control mal-definidos
2. Estilos de liderazgo defectuosos. Los líderes incompetentes, al protegerse a sí mismos de unos subordinados competentes, se vuelven muy desconfiados, defensivos y falsos…
3. Lucha por el control de recursos escasos4. Flujos inadecuados de la información y la
comunicación
[1] Kernberg O. Paranoiagénesis en organizaciones. (pp 52-62) En: Kaplan HI, Sadock BJ. Terapia de grupo. 3ª ed. Ed. Médica panamericana, Madrid. 1996.Kernberg O. (1999). Ideología, conflicto y liderazgo en grupos y organizaciones. Barcelona: Editorial Paidós[2] Masters RD The nature of politics. Yale University Press. New Haven, 1989[3]
[1] Kernberg O. Paranoiagénesis en organizaciones. (pp 52-62) En: Kaplan HI, Sadock BJ. Terapia de grupo. 3ª ed. Ed. Médica panamericana, Madrid. 1996.Kernberg O. (1999). Ideología, conflicto y liderazgo en grupos y organizaciones. Barcelona: Editorial Paidós[2] Masters RD The nature of politics. Yale University Press. New Haven, 1989[3]
Causas
Existen dos tipos de organizaciones:
Organizaciones “funcionales”
1. Predominan los lazos de confianza2. La autoridad y las responsabilidades van
aparejadas3. Las personas interactúan de forma armónica
Instituciones “paranoia-génicas”
1. Predominan los vínculos de desconfianza
2. Predominan lazos de sospecha, envidia, temor al castigo, ansiedad y hostilidad.
3. Agresividad difusa4. Ante el peligro, las restricciones
morales se derrumban5. Baja productividad
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Mobbing: acoso laboral o acoso moral en el lugar del trabajo
Violencia psicológica sistemática y recurrente dirigida por los jefes y otros miembros de la organización contra alguno de los trabajadores.
LEYMANN, H.; The content and development of mobbing at work. Rev. European Journal of Work and Organitzational Psichology, núm. 2. 1996.Piñuel, Iñaki: Mobbing. Manual de autoayuda. Ed. Aguilar - Madrid, 2003Piñuel, Iñaki. Mobbing: Cómo sobrevivir al acoso psicológico en el trabajo (Ed. Sal Terrae).
Heinz Leymann (Wolfenbuttel
1932 – Estocolmo1999)
En el caso del Mobbing se han descrito:
• Los victimarios• Las víctimas• Los contextos• Las estrategias• Los motivos (intereses)
Su finalidad es el abandono del trabajo por parte de la(s) víctima(s) considerada(s) por sus agresores como una amenaza para sus intereses personales (ambición de poder, de riquezas, posición social, mantenimiento del statu quo, etc.)
Iñaki Piñuel (Madrid, 1965)
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Reflexiones para el continuar el debate:
1. Las personas somos seres políticos que en nuestra lucha por la supervivencia nos involucramos en relaciones cooperación y de conflicto
2. El poder es fuente de placer para unos y de dolor para otros
3. Nuestras organizaciones familiares, laborales y académicas son sistemas políticos donde ejercemos roles bien definidos.
4. Los sistemas políticos no son naturales, y el derecho a construir los mejores sistemas para la mayoría son un derecho de cada uno de nosotros.
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Universidad de AntioquiaFacultad Nacional de Salud Pública
Manual de tolerancia
“Si toleramos todo, no podemos ser consistentes en nada,
y no habrá forma de conservar una personalidad o una sociedad
sin tener convicciones firmes sobre algunas cosas.
Pero una cosa es la firmeza ideológica y otra el fanatismo,
así como una cosa es tolerancia y otra amorfismo ideológico,
desintegrador de individuos y sociedades.” Héctor Abad GómezJericó 1921-
Medellín Agosto 25 de 1987
Rubén Darío Gómez-Arias [email protected]
Módulo 1. Naturaleza del poder como condición esencial de los seres humanos• Naturaleza del poder: aproximaciones desde la etología, la psicología y la sociología.• Las relaciones y los dispositivos del poder en los sistemas políticos• El Estado como dispositivo político.
Módulo 1. Naturaleza del poder como condición esencial de los seres humanos• Naturaleza del poder: aproximaciones desde la etología, la psicología y la sociología.• Las relaciones y los dispositivos del poder en los sistemas políticos• El Estado como dispositivo político.
Módulo 2. Los dispositivos de poder en las sociedades modernas• Las políticas públicas como dispositivo de control social en los Estados modernos.• Determinantes económicos y sociales de las políticas públicas en el siglo XX• Las democracias liberales y los Estados de bienestar
Módulo 3. Investigación, análisis y evaluación de políticas públicas• Dinámica del policymaking• Análisis de políticas públicas • Evaluación de políticas públicas
Módulo 4. Análisis de políticas internacionales en materia de salud• Paradigmas en gestión pública. La planificación y la Nueva Gestión Pública (New
Public Management)• El Sistema de Naciones Unidas como escenario político en materia de salud• Discusión de los análisis de políticas públicas relacionadas con la salud elaborados
a lo largo del curso
Módulo 5. Gestión de políticas públicas relacionadas con la salud
Curso análisis y gestión de políticas publicas relacionadas con la salud