RUTA ACTUALIZACIÓN Y AJUSTES: PLAN DE ...turismovilleta.gov.co/wp-content/uploads/2015/11/PDT-3.pdfsean actores y veedores de su desarrollo. De otro lado, el SENA podría cualificar

Que hagas de tu tierra un paraíso para quienes pasan por ella…

RUTA ACTUALIZACIÓN Y AJUSTES: PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO Municipio de Villeta Cundinamarca

Toshiba RUTA ACTUALIZACIÓN Y AJUSTES: PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO

2

TABLA DE CONTENIDO

Presentación

Esquema Integrador: Perfil de la Estrategia

Explicación Esquema

Instancias locales de apoyo y sostenibilidad

Plan de Desarrollo Municipal: Avances y pendientes

Ruta de ajustes

- Recomendaciones para la presentación de los proyectos

- Esquema estratégico

- Marco Estratégico: Objetivos e indicadores propuestos

Recomendaciones


3

PRESENTACIÓN

El presente documento tiene como propósito brindar elementos de

direccionamiento al proceso de revisión, ajuste y actualización al Plan de desarrollo

turístico del municipio de Villeta. En el año 2011 El municipio contrató los servicios de

FENALCO (Federación Nacional de Comercio) para la elaboración del Plan.

Este servicio se contrató en la administración del Alcalde Bernardo Olaya Triana,

quien lideró el Plan de Desarrollo 2008-2011 “Villeta en el corazón de todos”, al

interior del cual, se contemplaban unas apuestas en materia de turismo en procura

de su fortalecimiento.

El Plan de Desarrollo actual 2012-2015 “Unidos construyendo nuestro futuro”,

próximo a dar cierre, también incorporó componentes en la materia, por lo cual es

necesario evaluar su cumplimiento y contribución al Plan de Desarrollo Turístico.

En este orden de ideas, este ejercicio buscará enlazar los distintos instrumentos,

espacios y actores necesarios para trazar la ruta a seguir para la aplicación de ajustes

en la actualización del Plan en coherencia con los avances y nuevas dinámicas

municipales.

Es de resaltar que las apuestas en materia de turismo dependen íntimamente del

desarrollo de otras dimensiones como lo son: la económica, la social, la cultural y la

ambiental. Finalmente, la atracción turística es la sumatoria de distintas variables

que favorecen el interés y el deseo de un visitante de llegar a un lugar determinado.

A modo de analogía simple: Cuando alguien espera visita, prepara lo mejor posible

su casa: la limpia, la decora, la organiza, se viste de la mejor forma para ser un buen

anfitrión, etc. De la misma forma un municipio debe pensar en cada una de los


4

componentes que debe manejar para poder atraer visitantes y que estos se lleven la

mejor experiencia de en su visita.

Para dar comienzo, se presenta a continuación un esquema que intenta integrar los

distintos actores, instancias y escenarios que deben sumar esfuerzos para que los

procesos de desarrollo turístico en el municipio sean favorables con el medio

ambiente, la comunidad, el desarrollo económico, social y cultural.


5

ESQUEMA INTEGRADOR: PERFIL DE LA ESTRATEGIA

Hacia adentro Hacia fuera

Comité de Turismo / Consejo

Territorial

Sector Privado: Hoteles Restaurantes Transporte

Sector Público

Instituto Municipal para el turismo

Concejo Municipal

UMATA

SENA

Instituciones Educativas

Comunidad

Agro fincas

Turismo Residencial

Estrategia de Comunicaciones

Televisión

Redes sociales Prensa y radio

Gestión y Alianzas:

Sector Privado:

Agencias de viajes –

Empresas

Cajas de compensación

familiar

Sector Público

FONTUR


Territorial


Territorial


6

EXPLICACIÓN ESQUEMA

Como se pudo apreciar, el esquema propone dos estrategias gruesas: Una hacia

adentro y otra hacia fuera. Esto, desde la lógica de que antes de traer invitados a la

casa, hay que organizarla lo mejor posible. Se puede también apreciar como se

propone en intermedio de estas dos estrategias dos instancias articuladoras y

conectoras: Comité de Turismo y Consejo territorial de planeación. A continuación se

desarrollan cada uno de los componentes del gráfico:

Estrategia hacia adentro

En el diagnóstico realizado por FENALCO para la construcción del Plan de Desarrollo

Turístico, se puede evidenciar que el municipio de Villeta cuenta con potenciales

condiciones y características que lo hace susceptible de ser un mayor referente

turístico no sólo para Bogotá de donde se registran la mayor parte de visitantes, si

no de todo el país. En este sentido, es menester que la triada: sector público, sector

privado y comunidad, estén al tanto de los procesos de desarrollo turístico del

municipio y no trabajen de manera aislada y desconectada, en tanto la actuación

sistémica de los tres, es fundamental para garantizar resultados satisfactorios.

El Sector Privado desde sus instalaciones de hotelería y restaurante1 deberá mejorar

y cualificar sus servicios en calidad del producto y servicio ofrecido, para lo cual la

aplicación de evaluaciones de satisfacción del cliente ayudará significativamente al

mejoramiento continuo.

Del sector privado deberá levantarse un inventario lo mas completo y actualizado

1 El diagnóstico del Plan de Desarrollo turístico resalta altos niveles de informalidad en estos establecimientos.


7

posible en relación a instalaciones que ofrecen servicio de alojamiento e

instalaciones que ofrecen servicio de alimentación. Así mismo, identificar si los

niveles de informalidad han disminuido y se ha mejorado el servicio.

Si bien es cierto que todos los establecimientos son competencia entre sí, también

es cierto que cuando trabajan de manera sincronizada, se fortalecen conjuntamente

generando en conjunto mayor atracción turística. Este tipo de reflexiones son

necesarias de interiorizar en el gremio hotelero.

En este ejercicio de revisión, vale la pena además valorar el impacto que ha tenido la

ruta del sol en la movilización y volumen de turistas. El plan de desarrollo turístico

reportó 8.500 visitantes para los fines de semana, cifra que debió haber aumentado

a la fecha.

Sector Público: Como instancia descentralizada de la administración municipal el

Instituto Municipal para el Turismo, La cultura, la recreación y el deporte es actor

estratégico y deberá liderar los lineamientos de actuación en tanto está en su misión

velar por el desarrollo turístico del municipio. En este sentido, deberá hacer

seguimiento al cumplimiento de objetivos y metas y estar aplicando acciones

correctivas de mejora. Por lo tanto, deberá retomar los distintos proyectos

propuestos2 en el Plan

Como veedor de cumplimiento, El Concejo Municipal es una instancia que

contribuirá a mantener las alertas correspondientes a la ejecución del Plan en

procura del desarrollo del municipio y la eficiente inversión de sus recursos.

2 Es recomendable que se revisen uno a uno de los proyectos propuestos por FENALCO en el Plan de desarrollo turístico y evaluar su viabilidad técnica y financiera. Lo anterior, también a la luz de los avances que logró el actual plan de desarrollo respecto al desarrollo turístico en el municipio.


8

La UMATA – Unidades municipales de asistencia técnica: En coherencia con el

potencial en ecoturismo y de los recursos naturales que posee Villeta como lo son

por mencionar algunos: El salto de los micos y el Balneario Bagazal. La UMATA,

deberá velar por el cuidado del medio ambiente, potenciando programas de

educación ambiental y turísticamente responsable.

En el ámbito de la educación, sobra decir que es muy relevante ya que le debe

apuntar mas que a resultados, a impactos. En este sentido, se deben hacer esfuerzos

significativos, para lograr mas cambios de fondo que de forma, incidiendo realmente

en transformaciones estructurales.

Desde las Instituciones Educativas, a través de sus P.E.I, se podría fomentar y

fortalecer la inclusión en las asignaturas correspondientes, de módulos académicos

que le pongan foco a la valoración del patrimonio histórico, cultural y ambiental del

municipio, generar espacios de alfabetización que contribuyan a cuidar los recursos

naturales y turísticos del municipio, logrando que las futuras generaciones desde ya

sean actores y veedores de su desarrollo.

De otro lado, el SENA podría cualificar y mejorar continuamente programas en

formación turística pero que realmente estén contribuyendo a la ejecución, ajustes y

mejora del Plan de Desarrollo turístico. Allí se podrían ofrecer cursos especiales para

todo el personal que labora en hoteles y restaurantes, atacando las debilidades

identificadas en el diagnóstico. Estos insumos deberán servir para modelar una

oferta coherente con las necesidades de mejora.

Para facilitar la mejor integración de los sectores público y privado, es recomendable

la actuación y articulación del comité de turismo y consejo territorial de Planeación,

como puentes conectores entre estos sectores.


9

Comunidad: De acuerdo al Plan de Desarrollo turístico, en el municipio de Villeta

existen 463 fincas paneleras. Lo que reporta una clara oportunidad para el impulso

de la modalidad de agroturismo.

El turismo residencial como modalidad emergente, ha venido tomando fuerza en el

municipio. Es necesario investigar y conocer mas de cerca esta dinámica y tener

acercamiento con quienes están ofreciendo esta alternativa de alojamiento.

Estrategia hacia fuera

Hay un dicho que dice: “Como es adentro es afuera” por esto, primero hay que

mejorar el producto y/o servicio antes de ofrecerlo. Es una regla básica de

mercadeo, antes de salir a vender hay que “crear y modelar” lo que se va a ofrecer.

De ahí que la estrategia comience con mayor intensidad hacia adentro.

Luego, para poner en marcha una fuerte estrategia hacia el exterior, las alianzas y la

gestión son infaltables. Ya que el municipio cuenta con características que le hacen

un destino llamativo y con diversas posibilidades en productos turísticos las alianzas

solo requieren de una ruta y personal capacitado para llevarlas a cabo.

En el Plan de desarrollo turístico se hace mención de la inexistencia de agencias de

viajes, habiendo solamente operadores turísticos. Este debe ser un factor a revisar y

a incluir en una acción preponderante en la gestión y promoción de paquetes

turísticos. Para fortalecer los productos hay que fortalecer y activar nuevas alianzas

con sector público y privado.

FONTUR – Fondo Nacional de Turismo - es un patrimonio autónomo del Ministerio

de industria y turismo, que ofrece distintas posibilidades para materializar iniciativas

mediante la presentación de proyectos.


10

Colombia se encuentra en un momento donde cada vez más es visto como un

destino atractivo. Hay que aprovechar esta ventaja para insertar a Villeta en este

abanico que el país ofrece a sus propios territorios y al mundo. El eslogan:

“Colombia es realismo mágico”, bien lo podía adoptar Villeta, con otro que se

asemeje y lo enmarque en esta mega estrategia de país.

Cada una de las líneas en materia de turismo definidas para el municipio podrían ser

conectadas con FONTUR, en tanto esta instancia contiene en sus proyectos

especiales

La red turística de pueblos y patrimonios3

Los puntos de información turística que contiene la red nacional de

información turística de la cual, hay que hacer parte de una manera ordenada

y ofreciendo las mejores alternativas a los potenciales visitantes.

El Programa ESCNNA Prevención de Explotación Sexual Comercial de Niños,

Niñas y Adolescentes4

Turismo comunitario: éste proyecto además de estar enfocado a la protección

del medio ambiente refuerza el empoderamiento del patrimonio cultural.

Para potenciar el abanico de posibilidades que tiene Villeta es recomendable

articularse y hacer una contundente gestión con FONTUR5

3 En Villeta se instaló el primer trapiche movido por agua. Su tradición panelera le hace susceptible de entrar en esta categoría y estructurar un buen proyecto para ser presentado y cofinanciado por FONTUR 4 En el diagnóstico realizado para el Plan de desarrollo turístico, se manifestaba una gran preocupación por parte de la comunidad por este tema, ya que la explotación sexual de NNA se hace mas evidente en los días de alta fluencia turística. 5 Para proceder con el estudio a la aplicación de proyectos y gestión de recursos, seguir el siguiente enlace: http://fontur.com.co/consulta-de-proyectos/formatos-y-documentos/31/3

http://fontur.com.co/consulta-de-proyectos/formatos-y-documentos/31/3


11

Con respecto a las cajas de compensación familiar, en el municipio se cuenta con la

presencia de Comfenalco a través de Villeta. Valdría la pena explorar de que manera

mejorar los procesos de promoción con esta caja y además ir modelando un

proyecto especial bajo un enfoque de parque ecológico en las zonas adecuadas para

ecoturismo. Como ejemplo de este modelo, está el Parque Arví en santa Elena un

corregimiento de Medellín, donde se integran una serie de instituciones del sector

público y cajas de compensación familiar para ofrecer alternativas de hotelería y

turismo ecológicamente responsable.

Cuando se logre ordenarse y cualificarse internamente, hacer alianzas estratégicas y

gestión contundente, se podrá proceder a activar todo un proceso de comunicación

y difusión por los distintos medios.

Para dar comienzo a una agresiva estrategia de promoción de Villeta como referente

turístico y retomando lo encontrado en el diagnóstico podría empezarse por poner

en marcha la RUTA DE LA PANELA tal como lo propone el Plan. Si las zonas

cafeteras han aprovechado esta característica para el turismo, lo mismo podría

hacer Villeta y encadenar varios procesos en función de esta propuesta.

Los Conectores: Consejo territorial de planeación y Comité de turismo

Una de las dificultades que se identifican para la puesta en marcha de Planes,

programas y proyectos es la desarticulación y la ausencia de instancias que cumplan

un papel de conector sin pausa. Es importante darle visibilidad y empoderamiento a

instancias como el consejo territorial de planeación y al comité de turismo para que

sean ellas quienes ayuden en la articulación coherente y eficiente de los distintos

procesos que demanda el desarrollo turístico del municipio.


12

INSTANCIAS LOCALES DE APOYO Y SOSTENIBILIDAD

Consejo Territorial de Planeación

Son instancias territoriales de planeación, creados por disposición constitucional

para garantizar la participación ciudadana en la construcción y seguimiento de

políticas públicas a nivel territorial, en virtud del principio de la planeación

participativa. Al congregar distintos sectores del desarrollo, podría imprimirle

integralidad a la mirada y ejecución del Plan de desarrollo turístico, ya que como se

mencionó anteriormente, el éxito turístico está ligado a otras variables del

desarrollo en un territorio.

Comité Turismo:

El plan de desarrollo 2008-2011, formuló un programa denominado: “Villeta ciudad

dulce y ecoturística de Colombia, la cual, tenía como una de sus apuestas: Crear el

comité interinstitucional de desarrollo turístico. Este comité es fundamental para

efectos del turismo en el municipio ya que podría ser el articulador del sector

público-privado y comunitario, en tanto esta triada debe trabajar

mancomunadamente para lograr resultados satisfactorios. Por tanto facilitar su

cohesión y fortalecimiento es una acción indispensable.

Organizaciones comunitarias de sectores turísticos:

Hay zonas identificadas y valoradas como lugares turísticos, algunos en cabecera

municipal, otras mas alejadas y de gran valor ambiental. Es recomendable que de

existir organizaciones comunitarias en estas zonas, como también organizaciones de

base que trabajen el tema ambiental, se integren a los procesos de acompañamiento


13

y veeduría al plan de desarrollo turístico.

Instituto Municipal para el turismo, la cultura, la recreación y el deporte:

Al representar a la administración municipal en materia de turismo deberá estar al

frente de la ejecución y ajustes al Plan de desarrollo turístico, velar por la

participación e integración de actores necesarios en el proceso y liderar las

gestiones y alianzas estratégicas que garanticen los recursos para la materialización

de los distintos proyectos

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL: COMPONENTES EN TURISMO

Programa VILLETA CENTRO TURÍSTICO DE LA RUTA DEL SOL

Objetivo Promover el desarrollo de actividades turísticas en el municipio para el crecimiento económico y el empleo.

Indicadores Línea base

Meta Meta

ejecutado

Meta 2015

% de ejecución

Descripción del indicador

Número de turistas visitando el municipio.

N/D 600.000 Turistas a

2015

650.000

600.000 108% Registro de ocupación hotelera

Plan de desarrollo turístico municipal revisado y ajustado.

1 Plan de Desarrollo Turístico a

2011

Actualizar el Plan de Desarrollo Turístico a

2014

1

1

100%

Desarrollo de etapa de campo verificación de operadores turísticos Documento con ajustes a marco estratégico plan municipal de turismo y ruta de acciones de mejora

Número de alianzas con instituciones para la promoción turística realizadas.

0 Alianzas a 2011.

Realizar 2 Alianzas a 2015.

2

2

100%

FONTUR / Y IDECUT Desarrollo de PIT / publicidad para eventos y dotación.

Porcentaje del Plan Turístico para Villeta implementado.

0% a 2011 Implementar el 45%

del Plan a 2015

15%

45%

33%

Desarrollo de PIT / publicidad para eventos

Circuito Turístico implementado en el municipio.

0 Circuito Turístico a

2011.

Implementar 1 Circuito Turístico a

2015.

0

1

0%

Guías turística implementadas en el municipio.

0 Guías turísticas a

2011.

Realizar 1 Guía Turística a 2015.

0

1

0%

Número de Puntos de Información Turística PIT implementados.

0 PIT’s a 2011.

Crear 1 PIT a 2015. 1

1

100%

Instalación de punto de información turística alianza FONTUR –IDECUT


15

Número de iniciativas para fortalecer el Programa Municipal de Turismo.

N/D Realizar 8 iniciativas

a 2015

8

8

100%

PIT /Publicidad de eventos /capacitación / control RNT / Puesto de policía de turismo parque /creación de vías peatonales /ubicación de cámaras de seguridad para monitoreo constante

Número de incentivos para el mejoramiento de la calidad turística creados e implementados

0 Incentivos a

2011

Crear 3 Incentivos a 2015.

0

3

0%

Ejes de desarrollo económico y turístico implementados en el municipio.

1 Eje a 2011 Ampliar a 3 Ejes a

2015

3

3

100%

Bagazal ( mejoramiento de vía ) /Turismo rural en veredas (mejoramiento de vías por placa huellas) / Travesía de la panela

PROYECTOS DEFINIDOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE INDICADORES EN MATERIA DE TURISMO:

Promoción para la ampliación del número de turistas que llegan al municipio

Revisión, ajuste e implementación del Plan de desarrollo turístico municipal para el cuatrienio

Implementación del circuito turístico del municipio

Implementación del punto de información turística – PIT y guía turística

Promoción del desarrollo turístico y económico descentralizado

Apoyo a la aplicación de incentivos para el mejoramiento de la calidad turística

RUTA DE AJUSTES

“Lo que no se puede medir, no se puede controlar;

lo que no se puede controlar, no se puede administrar;

lo que no se puede administrar es un caos”.

Peter F Drucker

La ruta de ajustes deberá partir de los avances que se lograron mediante el Pla de

Desarrollo, lo cuáles fueron desarrollados anteriormente.

Como logros encontramos entonces que la cantidad de turistas ha aumentado, que

con FONTUR y ADECUT se han hecho algunas alianzas como lo fue por ejemplo la

instalación del punto de información turística del cual habría que realizar una

evaluación en cuanto a como ha sido su funcionamiento. Se realizó el mejoramiento

de las vías de Bagazal y en veredas, y la travesía de la panela, que sin duda reportan

un avance en turismo rural.

Adicionalmente se logró la realización de distintas iniciativas en materia de turismo

que contribuyen al tema de seguridad, información, difusión y capacitación.

Como pendientes de ejecución del Plan de desarrollo municipal en el programa de

turismo: “Villeta centro turístico de la ruta del sol” se encuentra:

La implementación de un circuito turístico

La implementación de una guía turística

La creación de incentivos turísticos para el mejoramiento de la calidad

turística.


17

Estas acciones, se deberán recoger en el nuevo Plan de desarrollo y ser muy visibles

en el Plan de Desarrollo turístico. Mas adelante serán recogidas en la propuesta de

marco estratégico para el Plan.

LA PROPUESTA DEL ACTUAL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICO

Imagen Objetivo: Posicionar al municipio como destino turístico

recreativo y cultural

El actual Plan de desarrollo turístico del municipio plantea 4 ejes centrales:

A continuación se relacionan cada uno de los proyectos propuestos en cada eje tal

cual se encuentran en el actual Plan de Desarrollo turístico:

1. ESPACIO TURÍSTICO

Proyectos sobre calidad en el destino, adecuación del espacio, turismo sostenible, cultural y deportivo. Seguridad

2. EMPRESAS

Proyectos

sobre

fortalecimient

o del servicio,

gastronomía y

prevención de

ESCNNA

3. PERSONAS

Proyectos

sobre

sensibilización

turística,

formación y

capacitación

4. PRODUCTO TURÍSTICO

Proyectos

sobre

posicionamie

nto y

mercadeo


18

15.1 Objetivos para el espacio turístico

15.1.1 Calidad en el destino

Proyecto: Calidad en el destino turístico

15.1.2 Adecuación del espacio turístico

Proyecto: Parque paisaje protegido: salto de los micos

Proyecto: Balneario de Bagazal

Proyecto: Plaza de Mercado

Proyecto: Plaza de la panela

Proyecto: Remodelación la antigua estación Ferrocaril

Proyecto: Centro comercial san miguel arcángel de Villeta

Proyecto: Villeta comprometida con turismo residencial

Proyecto: Villeta lugar de encuentros y reuniones empresariales

Proyecto: Optimizar alojamiento y alimentación

Proyecto: pesebreras turísticas

Proyecto: Actualización y mejoramiento del espacio turístico (P.O.T)

Proyecto: Eliminación de parqueaderos de vehículos pesados

Proyecto: Señalización general de los atractivos turísticos

15.1.3 Turismo sostenible ambiental

Proyecto: Sostenibilidad turística ambiental

Proyecto: El ecoturismo y la C.A.R

Proyecto: Agroturismo: Turismo rural

SOCIO CULTURAL Y DEPORTIVO – EJE SOCIAL:


19

Proyecto: Villeta destino piloto en turismo recreativo y cultural

Proyecto: Turismo recreativo y cultural

SEGURIDAD INTEGRAL PARA EL TURISTA – EJE INSTITUCIONAL

Proyecto: Presencia y acción de la policía de tránsito

Proyecto: Protección al turista sobre los riesgos que afronta

Proyecto: Reto competitivo de Colombia, seguridad para el turista

15. 2 Objetivos para las Empresas

Proyecto: Fortalecimiento de la cadena turística

Proyecto: Creación y gestión de empresas turísticas

Proyecto: Gastronomía

Proyecto: Fuentes de financiación

ETICA Y RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Proyecto: Programa sobre prevención del ESCNNA

Proyecto: Observancia de la carta y código del turista internacional de turismo

15.3 Objetivos para las Personas

Proyecto: Sensibilización turística

Proyecto: Formación y capacitación

15.4 Objetivos para el producto turístico

Proyecto: Diseño del producto turístico del municipio

Proyecto: Plan de promoción turístico de Villeta


20

Proyecto: Integración región capital. Macro proyecto región turística

Proyecto: Inclusión de Villeta en la ruta Mutis

Proyecto: Liderazgo turístico regional

Proyecto: Tendencias de mercado.

Estructuración de proyectos en el actual plan de desarrollo turístico

La ficha de proyecto propuesta en el Plan de desarrollo turístico está diseñada de la

siguiente forma:

PROYECTO Se registra el nombre del proyecto

Objetivo Se registra el objetivo del proyecto

Estrategia

Se registra un recuento general de los antecedentes,

justificación, posibles actores y recomendaciones de

actuación para la puesta en marcha del proyecto.

Valor estimado Se registra el costo aproximado del proyecto (en

algunos casos no se le asigna ningún valor)

Plazo Duración en tiempo


21

RECOMENDACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS

PROYECTOS

A los proyectos propuestos en el Plan de Desarrollo turístico realizado por

FENALCO, se les podría aplicar unas mejoras técnicas en términos de formulación.

Deben generarse sus metas e indicadores, cronogramas y actividades que son

componentes básicos en la formulación de un proyecto. Es recomendable

aprovechar mas el esfuerzo realizado para levantar el diagnóstico y modelar mejor

los proyectos. En el campo que se denomina estrategia: desarrollan varios

componentes de proyecto, que podrían ubicarse técnicamente mejor.

Otras observaciones para proceder con ajustes son:

Los proyectos no deben titularse como si fueran objetivos, en algunos casos el

nombre del proyecto y el objetivo eran prácticamente iguales

Hay proyectos que podrían fusionarse por aludir a procesos muy similares

El tema de prevención de ESCNNA debe estar encabezado por el sector

público de la mano de la secretaría de educación, no en el sector privado

como propone el Plan, en este caso podría ser un aliado.

No todos tienen presupuesto asignado

Para efectos de comprensión, se recomienda ser mas esquemático para lograr

entender la estructura y líneas gruesas de la propuesta.


22

A continuación se presenta una propuesta para estructurar de manera mas afinada

los proyectos con el fin de que permitan un mejor monitoreo y control, lo cual le

facilitará el acompañamiento y procesos de veeduría a las distintas instancias.

PROPUESTA DE ESTRUCTURACIÓN LOS PROYECTOS

1. Nombre del proyecto: Un nombre sonoro y llamativo, que no suene a un

objetivo

2. Justificación: La justificación debe desarrollar claramente el Problema a

atacar y los orígenes de la situación que se desean transformar con la

ejecución del proyecto.

3. Objetivo (s): Debe plantearse un objetivo, que no repita el nombre del

proyecto, y que facilite la identificación de sus indicadores

4. Meta: Se cuantifica(n) el o los indicadores centrales, derivados del

planteamiento del objetivo. Metas e indicadores permiten un monitoreo y

control de los proyectos.

5. Actores e instancias claves: Instituciones del sector público y/o privado,

organizaciones y comunidad


23

6. Riesgos del proyecto: Situaciones y variables que podrían amenazar el

desarrollo del proyecto o dificultar los resultados esperados

7. Gestión del riesgo: Acciones y/o medidas a tomar para contra restar los

riesgos del proyecto en caso de presentarse

8. Actividades: Acciones que van a permitir de una manera ordenada, y

sincronizada el cumplimiento de los objetivos del proyecto optimizando

tiempo y recursos

9. Cronograma: Mostrar el desarrollo del proyecto en el tiempo, resaltando

sus hitos principales.

10. Presupuesto


24

ESQUEMA ESTRATÉGICO

Hacia adentro Hacia fuera


Territorial

Sector Privado (Empresas)

Proyectos de Hotelería y gastronomía

Sector Público

Proyectos de adecuación del

espacio turístico.

Prevención de ESCNNA

Comunidad

(personas)

Turismo

residencial –

agrofincas –

sensibilización y

formación

Estrategia de Comunicaciones

Televisión

Redes sociales

Prensa y radio

Gestión y alianzas para el desarrollo del producto turístico


Territorial


Territorial


25

El anterior esquema intenta fusionar los 4 ejes del actual plan de desarrollo turístico,

con la actual propuesta que le da protagonismo a instancias de articulación, resalta

implícitamente el principio de corresponsabilidad y maneja el enfoque de ordenar

adentro para lograr proyectar mejor afuera.

MARCO ESTRATÉGICO: OBJETIVOS E INDICADORES

PROPUESTOS

LINEA ESTRATÉGICA 1: “Villeta un hogar para todos” (Hacia adentro)

Objetivo Estratégico 1: Mejorar y cualificar los servicios de hotelería y

gastronomía que ofrece el municipio de Villeta en armonía con el bienestar de sus

habitantes

Sector que lidera: Privado y Público

Indicadores:

% de hoteles que han mejorado su calificación en el servicio

% de restaurantes que cuenta con todos los permisos y condiciones de

salubridad para ofrecer sus servicios

% de hoteles que cuentan con el 100% de su personal capacitado para brindar el

mejor servicio


26

Número de incentivos turísticos entregados a establecimientos que mejoran

su servicio6

Objetivo Estratégico 2: Recuperar y crear escenarios turísticos bajo principios de

sostenibilidad y cuidado del medio ambiente

Sector que lidera: Público

Indicadores:

Número de Espacios recuperados

Número de espacios urbanos creados

% de disminución de casos de explotación sexual de NNA

Objetivo Estratégico 3: Capacitar a la comunidad en su participación como

actores del desarrollo turístico del municipio

Sector que lidera: Público, sin embargo en su desarrollo y resultados es la

comunidad la protagonista

Indicadores:

% de viviendas que prestan servicio de hospedaje residencial entrevistadas y

sensibilizadas7

6 Este indicador es muy importante ya que quedó pendiente de ejecutar en el Plan de Desarrollo Municipal 7 Es necesario, identificar inicialmente el número de viviendas que en la actualidad prestan este servicio.


27

% de agrofincas entrevistadas y contactadas para diseño de proyecto piloto

que incentive el agroturismo

Número de organizaciones sociales de base capacitadas y sensibilizadas en

turismo ambiental

Número de agrofincas que prestan de manera cualificada servicios de

alojamiento y turismo ambiental

LINEA ESTRATÉGICA 2: “Villeta es tu lugar de destino”

Objetivo Estratégico 1: Diseñar y ejecutar una ruta de gestión y alianzas en pro

del desarrollo turístico del Municipio

Indicadores:

Número de instancias y/o entidades con gestiones efectivas

Número de proyectos cofinanciados mediante alianzas

Objetivo Estratégico 2: Visibilizar el municipio de Villeta como un destino

atractivo para el turismo

Indicadores:

Guía turística diseñada e implementada8

Circuito turístico diseñado e implementado9

Número de estrategias de comunicaciones diseñadas e implementadas

8 De importante cumplimiento al no lograrse realizar en el Plan de Desarrollo Municipal. 9 Esta puede ser una buena oportunidad para insertar la ruta de la panela como nodo de este circuito y comenzarla a visibilizar de manera protagónica


28

Número de medios regionales y nacionales que promocionan a Villeta como

destino turístico


29

RECOMENDACIONES GENERALES

Es necesario resaltar la gran relevancia de dos instancias: comité de turismo y

consejo territorial de planeación como articuladores y veedores de este Plan.

Deben capacitarse y empoderarse. Por lo tanto, Es fundamental que en el

Plan se ejecuten al menos dos proyectos dirigidos a fortalecer y dar

participación efectiva al comité de turismo y al consejo territorial de

planeación

Se debe interiorizar que en el desarrollo turístico la triada: comunidad, sector

público y sector privado deben trabajar mancomunadamente.

Es fundamental que las gestiones y alianzas sean trabajadas con una buena

estrategia y que no se dejen enfriar las gestiones que se lograron durante esta

administración

En relación a los proyectos, se insiste en que deben reformularse de manera

que permitan mejor seguimiento, adicionalmente revisar cuáles podrían

integrarse y agruparlos en los objetivos estratégicos propuestos que

correspondan.

Tener a la mano el mapa de actores e instancias con sus respectivas

responsabilidades y potenciales aportes en materia de turismo


30

El sector educativo es clave para los procesos de sensibilización y

capacitación, con estos actores es necesario fortalecer los procesos que se

requieran para lograr resultados que se mantengan en el tiempo.

El tema ambiental es transversal, por tanto la UMATA, los propietarios de agro

fincas y demás organizaciones de base que puedan apoyar procesos de

veeduría y cuidado ambiental serán aliados valiosos en este Plan.

Para vincular al sector privado vale la pena estudiar el tema de incentivos y

diseñar acciones creativas de articulación.

Las comunicaciones, la difusión y promoción se darán con mayor facilidad

siempre y cuando “la casa” se organice.

Documents

RUTA ACTUALIZACIÓN Y AJUSTES: PLAN DE ...turismovilleta.gov.co/wp-content/uploads/2015/11/PDT-3.pdfsean actores y veedores de su desarrollo. De otro lado, el SENA podría cualificar