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Jos Mara Blzquez Martnez Pablo ozcriz gil (coordS.), La
administra-cin de las provincias en el Imperio Romano, Madrid,
Dykinson, 2012, 242 pp. [ISBN: 978-84-9031-612-2].
La administracin de las provincias romanas ha sido siempre, y an
es, un tema recurrente en la bibliografa especializada; sin
embargo, como bien indican los coor-dinadores de esta obra, exista
un vaco demandante en la bibliografa de lengua castellana, y mucho
ms a un nivel accesible que sirviera como punto de partida para
alcanzar recursos ms abundantes pero especializados, lo que haca
difcil su aproxi-macin a ellos.
Tanto los coordinadores, como el resto de autores, son
investigadores conocidos y con una larga trayectoria en los
diversos temas de la administracin que trata esta mo-nografa. Un
gran punto a favor de esta obra es que, a pesar de abundar en
ejemplos emplazados en territorio hispano, no se circunscribe al
mismo, por lo que ofrece una visin de amplio espectro de la pars
occidentalis.
Esta colectnea afronta, desde una perspectiva divulgativa, un
tema que, por su extensa visin, resulta de gran complejidad. As,
los numerosos autores que parti-cipan en ella, desarrollan un
enfoque especializado encastrado en un planteamiento estructural
conciso, que va ahondando en los diferentes niveles administrativos
para dar una panormica breve de lo que supona una provincia romana
en su diacrona, su insercin en el conjunto del imperio y,
finalmente, su estructura interna.
Alejandro Daz Fernndez abre el volumen, como no podra ser de
otro modo, con la creacin del sistema provincial romano, exponiendo
el tema de forma clarividente, ahondando en los orgenes de los
primeros territorios conquistados y anexionados a la Repblica all
por el siglo III a.C., y mostrando cmo se fueron desarrollando las
estructuras de administracin de los territorios. Es muy interesante
la perspectiva con la que afronta su discurso, pues reconstruye los
diferentes modelos de administracin a travs de las pocas pistas que
nos van dejando la literatura clsica y algunas pruebas epigrficas,
de suerte que se puede tener una perspectiva diacrnica de su
evolucin. A pesar de que la obra aborda la administracin imperial,
hubiera sido un error no incorporar esta aproximacin al origen
republicano de dicho sistema, porque Daz da las claves que permiten
abordar los restantes de captulos.
Jos Manuel Roldn se centra en la figura de Augusto para explicar
la renovacin de la administracin provincial. Es, sin lugar a dudas,
una til sntesis al respecto de la importancia de la figura del
princeps en todos los aspectos que tuvieron relacin con el Imperio.
Fruto de la dilatada trayectoria investigadora del autor, le
permite realizar una analtica exhaustiva, haciendo hincapi en uno
de los aspectos ms des-tacados de su mbito de estudio: el sistema
viario. Roldn analiza el primer pacto entre Augusto y el Senado, as
como la formulacin provincial que emergi de esta divisin de las
provincias en las tres categoras (senatorial, imperial,
procuratorial) y la incidencia en aspectos fiscales, el cursus
publicus y la organizacin del sistema viario, para finalmente
concluir con las implicaciones religiosas y la vinculacin con el
culto imperial.
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Pablo Ozcriz Gil toma el testigo y enlaza con el texto de Roldn,
explicando los diferentes modelos de gobernador provincial
dependiendo de la provincia, sus funciones y cmo organizaron el
espacio para conciliar ambas cosas a travs de los conventus. Tras
el gobernador, detalla los cargos del ordo senatorial, ordo
ecuestre, los miembros del ejrcito involucrados en la administracin
provincial e incluso la familia Caesaris, es decir, los esclavos y
libertos imperiales. Su vasto conocimiento sobre el tema, derivado
de su tema de investigacin doctoral, permite tener una idea clara y
concisa a travs de un texto que aligera la complicacin del tema, e
incluye la completa categorizacin principal y numerosos ejemplos a
nivel local, dando una idea de la amplsima complejidad que el
corpus epigrfico y las fuentes clsicas nos han legado.
De la mano de Urbano Espinosa, otro autor harto conocido en
temas administra-tivos, vemos la cohesin de las estructuras de
poder a diferentes escalas. Espinosa siempre ha defendido la
importancia del sistema municipal como rotor fundamental del
complejo aparato burocrtico. Es un sistema piramidal compuesto por
un amplio grupo de magistrados locales que se va reduciendo a
medida que se va subiendo en la escala, siendo un aparato
estructural a nivel provincial (es difcil documentar en muchos
casos, el personal a nivel conventual, si es que fue algo
generalizado a todas las provincias) y por supuesto un nmero
reducidsimo en torno al Senado y a la fi-gura del emperador. As,
Espinosa insiste una vez ms en la importancia de cohesin social del
Estado a travs de la obtencin de la ciudadana por medio de las
magistra-turas, y el resultado final como maquinaria del mismo.
Fernando Martn aborda, con unas pinceladas bsicas, el complejo
sistema fiscal. La sostenibilidad del Estado imperial necesit las
aportaciones tributarias (tributum ex censu) que proveyeran la
dotacin pecuniaria al aerarium saturni. As, Martn explica los
orgenes de estas entidades circunscritas en origen al modelo
republi-cano, que era mucho ms abarcable a nivel territorial, y cmo
el desarrollo de la administracin imperial el cual ya haban
expuesto los autores anteriores de esta misma monografa haba ido
generando modelos como los publicanii en origen y, posteriormente,
el desarrollo de modelos fiscales de las propias ciudades as como
los funcionarios. Martn tambin explica la evolucin del aerarium
militare desde Augusto, y la problemtica del fiscus Caesaris. De
inters es la inclusin de los tipos de tributos o vectigalia
(ingresos o rentas pblicas) y de cmo los diferentes tributos y
sistemas convivan en el sistema imperial.
Javier Andreu, experto en una lnea de investigacin que est
estrechamente vincu-lada con su investigacin doctoral, nos presenta
un tema imprescindible para afrontar la insercin de las ciudades en
el sistema provincial a travs de los modelos de ad-ministracin
municipal. Ahonda en las bases ideales de la poltica cvica (lex,
honor, libertas) e introduce los primeros modelos de administracin
exoitlica, para enca-minar su discurso argumental a las ciudades
imperiales y su casustica. Tras ello, expone la organizacin de los
magistrados de cada ncleo (tanto sus requisitos, como sus funciones
o squito) y los procesos electivos. Lo ms interesante y valioso de
su aportacin es la sencillez y estructuracin con la que aborda un
tema que, pese a
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haber generado una bibliografa especializada sin parangn,
necesitaba de un punto de inicio mucho ms asequible.
Fernando Lozano afronta el tema de los concilios o asociaciones
de ciudades (y en-tidades tnicas) explicando el origen de varios de
estos fenmenos antes y tras la con-quista romana, as como su
extensin y evolucin, los diferentes tipos de asambleas a distintos
niveles (supraprovinciales, provinciales, intraprovinciales), sus
implicacio-nes en materia administrativa y los diversos recursos
que supusieron. Es un tema que no se ha tratado de manera extensa y
abarcando la casustica de todo el imperio en la bibliografa
espaola, pero que resita y reivindica el papel de estas
asociaciones.
Por ltimo, Jos Mara Blzquez aborda los coletazos finales de la
administracin imperial, presentando las reformas que se llevaron a
cabo en la poca de la tetrarqua, haciendo especial nfasis en las
cuestiones referentes a la regulacin monetaria y la fiscalidad, y
ahondando en las cuestiones alusivas al gasto pblico. Tambin
afronta el tema de la reforma militar y el complicado asunto de las
reformas de Diocleciano, sobre todo en el mbito territorial con la
divisin ulterior de provincias. En conclu-sin, Blzquez ultima la
poca utilidad de las reformas de Diocleciano y sus
contra-dicciones, as como la inestable forma poltica de la
tetrarqua.
Este libro, de fcil manejo, presenta una bibliografa selecta al
final de cada ca-ptulo, en la que slo se citan, sospecho que con el
fin de no abrumar al debutante en este tema, las obras de
referencia, a pesar de intuirse vista la extensa y profunda
perspectiva ofrecida por cada autor un trasfondo mucho ms amplio.
Tan solo se puede echar en falta un amplio aparato grfico con mejor
calidad.
La visin general que el libro sugiere, integrando los diferentes
aspectos admi-nistrativos en una estructura a diferentes escalas,
en contraposicin a una evolucin cronolgica, otorga mayor valor a su
discurso, el cual culmina con una valiossima puesta a punto
relativa al aparato administrativo romano.
Sergio eSPaa chaMorroUniversidad Complutense de Madrid
[email protected]
Renaud alexandre Charles gurin Mathieu jacotot (d.), Rubor et
Pudor. Vivre et penser la honte dans la Rome ancienne (=tudes de
Littrature Ancienne 19) Paris, ditions Rue dUlmPresses de lcole
Normale Suprieure, 2012, 143 pp. [ISBN: 978-2-7288-0465-8; ISSN:
1294-9493].
En la lnea de los estudios englobados en lo que se ha venido
llamando historia cultural o historia de las ideas, surgen trabajos
como el desarrollado en el seminario Pense et modes de pense Rome
que llev a cabo a lo largo de 2007-2008 el equipo de Compitum en la
cole Normale Suprieure de la Rue dUlm, en Francia.
