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50 ara • tierra sur • noticias otoño 2010 • tierra sur 51
40Revista de Desarrollo Rural. Otoño 2010
Documentos
Patrimonio
Comarcas
Campiña Sur CordobesaSubbética Cordobesa
Entrevista
José Antonio Griñán MartínezPresidente de la Junta de Andalucía
“Poseemos la mayor Red de Desarrollo Rural de Europa”
Sí existe ese lugar…
Muchos ya lo han descubierto
Neorrurales en Andalucía, una publicación de ARA. Disponible para sudescarga en el Centro de Documentación 'Andalucía Rural'. www.cdar.org
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sumario
Edita ARA(Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía)Edificio Eurocei. Autovía Sevilla-Coria del Río km. 3,541920-San Juan de Aznalfarache (Sevilla)Tel. 954 179 210 Fax 954 179 218Apartado de correos 76 Oficina en Loja (Granada). Avda. Pérez del Álamo, s/n 18300 Loja (Granada) Tel. 958 325 033 Fax 958 327 100 [email protected]
Con la colaboración y financiación Consejería de Agricultura y PescaJunta de AndalucíaC/ Tabladilla s/n. 41071 SevillaTel. 955 032 000www.cap.junta-andalucia.es
PresidenteMiguel Castellano Gámez ADR Poniente Granadino
Vicepresidentes1º. Antonio Manuel Cano García ADR Sierra Sur de Jaén2º. Ana Romero Romero ADR Andévalo Occidental de Huelva3º. Isabel Niñoles Ferrández ADR Campiña Sur de Córdoba
SecretarioFrancisco J. López Ponce ADR Guadalteba
TesoreroAntonio Maestre Acosta ADR Bajo Guadalquivir
VocalesJosé Manuel Ortiz Bono ADR Alpujarra-Sierra NevadaÁgueda Cayuela Fernández ADR Comarca Filabres-AlhamillaMª Carmen Bermúdez Zamudio ADR Sierra de CádizLuis Romero Acedo ADR Los AlcornocalesManuel Leyva Jiménez ADR Sierra Morena CordobesaBelén Navarro Navarro ADR Comarca de Guadix Antonio J. Rodríguez Castillo ADR Costa Occidental de Huelva "Guadi-Odiel"Juana Pérez Oller ADR Sierra de CazorlaJuan Antonio Martín Benítez ADR Comarca de AntequeraFrancisca Díaz Roldán ADR Estepa Sierra Sur
Gerencia/ DirecciónIgnacio Mª García Saura
Equipo técnico Consuelo Llano, Ramona Ramos, Yolanda Aguilera y Julio Morcillo Merino (ARA)
Edición: Edinexus / Diseño: Índigo / Impresión: Servigraf
Depósito legal: D.L.M. 979-98 ISSN: 1696-9561
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3 Editorial4 Noticias
COMARCAS (CÓRDOBA)10 Campiña Sur12 Subbética Cordobesa
ENTREVISTA14 José Antonio Griñán Martínez Presidente de la Junta de Andalucía “Poseemos la mayor Red de Desarrollo Rural de Europa”
18 DOCUMENTOS 19 El desarrollo socioeconómico en entornos rurales dispersos desde un punto de vista sostenible Rosa Gallardo Cobos
22 El Patrimonio: Una Oportunidad de Desarrollo Miguel Castellano Gámez
25 Buenas prácticas en patrimonio e industrias culturales en entornos rurales Teresa Muñoz Santiago
EXPERIENCIAS30 Parque Cultural. Estrategia integrada de gestión del Patrimonio Histórico y Natural Antonio Retamero Muñoz
31 De la minería a las fiestas populares Juan Valero Martínez
32 Estrategia de intervención sobre el patrimonio rural de la comarca de Guadix Antonio López Marcos
38 El Parque Minero de Riotinto y la gestión de la Fundación Río Tinto en la rehabilitación del patrimonio minero Francisco José Cabello López
41 Plan de Interpretación Territorial de la Serranía de Ronda David Barrera
44 Reflexiones sobre el Ecomuseo del Río Caicena en Almedinilla y los proyectos de desarrollo rural Ignacio Muñiz Jaén
46 Turismo y patrimonio Artificis
La revista Tierra Sur no se hace responsable de los artículos firma-dos ni comparte necesariamente las opiniones de los colaboradores. Impresa en papel ecológico. Tirada: 5.000 ejemplares.
www.revistatierrasur.com
40Revista de Desarrollo Rural. Otoño 2010
No cabe duda de que la formalización del Desarrollo Rural como una política independiente
figura entre los grandes aciertos de la Unión Europea a lo largo de su historia. Las políticas de
Desarrollo Rural, cuando se pusieron en marcha a principios de los noventa, hace ahora 20 años,
representaron una corriente de aire nuevo que iba a ir llegando poco a poco a los rincones más recónditos
del medio rural europeo. Una auténtica revolución silenciosa. No había que buscar lo novedoso en tal o
cual actividad, porque prácticamente todo estaba ya inventado. Ni el turismo, ni la agroindustria, ni ningún
otro sector resultaba por entonces ajeno al medio rural. Tampoco la cuantía de las ayudas representaba
una gran salto dentro de la Política Agrícola Común. La gran novedad era la idea de tomar el medio rural
como un ámbito con entidad propia y considerarlo como una pieza vital en el conjunto de la sociedad
europea. Aquellas ideas han ido llegando a la población: impulsando iniciativas y proyectos, y hoy el
medio rural ha emprendido ya, gracias al impulso de abajo hacia arriba, de la democracia participativa, un
rumbo que le está conduciendo a cotas de bienestar cada vez más elevadas, que nos
igualan a la media urbana, cuando no las supera.
En Andalucía, estos 20 años de programas de Desarrollo Rural han tenido una singular
importancia por las características propias de la Comunidad. El medio rural andaluz
probablemente ya no se ve a sí mismo como hace dos décadas. Hoy tiene confianza en
sus capacidades, y ello se debe en gran parte a estos programas de desarrollo.
Hace unas semanas, el pasado 23 de septiembre, se conmemoraron en Lucena los
20 años de Desarrollo Rural en Andalucía con un acto que contó con la presencia
del presidente de la Junta, José Antonio Griñán, quien ha declarado expresamente
su decidido apoyo al mundo rural y a las políticas que desarrollan y mejoran sus
capacidades. Tierra Sur lo entrevista en este número. En la celebración festiva de
Lucena estuvieron también representantes de los 52 GDR andaluces, además de líderes políticos,
empresarios, asociaciones de mujeres y otros colectivos. Se ha creado una comunidad entre los
habitantes rurales, y se ha despertado ilusión. Es, sin duda, un capital extraordinario.
Jornadas de Patrimonio
En el mes de septiembre tuvo lugar otro encuentro importante para el Desarrollo Rural andaluz: las
Jornadas de Patrimonio de Loja, en las que también estuvo presente el presidente de la Junta, así
como el consejero de Cultura, Paulino Plata, un político que siempre ha mostrado un singular interés
y conocimiento del medio rural. En estas jornadas se puso de manifiesto la riqueza del patrimonio
rural andaluz, y las grandes posibilidades de desarrollo que ofrece. Hay numerosos proyectos, ya en
marcha desde hace años, que sirven para atestiguar el impacto económico que pueden tener sobre los
territorios. Tierra Sur, en este número, da cuenta de algunos de esos proyectos así como de las ideas
en boga en estos momentos en torno a la gestión y orientación de las empresas relacionadas con el
patrimonio. Es un recurso económico que dinamiza la actividad en los territorios y refuerza nuestra
imagen identitaria como andaluces y andaluzas.
Día de la Mujer Rural
Afortunadamente, el Día de la Mujer Rural cada año tiene más aire de celebración que de reivindicación.
Las Administraciones Públicas y la población en general van tomando conciencia del papel fundamental
que juega la mujer en el mundo rural, y lo importante que es para todos apoyarla. En Andalucía, la Junta
siempre ha mostrado gran sensibilidad hacia la mujer rural y un año más ha querido dejar constancia de
ello con la asistencia del presidente a las celebraciones del día 15 en Atarfe (Granada).
editorial
20 años de ‘Desarrollo Rural’
> LAS POLÍTICAS DE DESARROLLO
RURAL, CUANDO SE PUSIERON EN
MARCHA A PRINCIPIOS DE LOS NOVENTA
REPRESENTARON UNA CORRIENTE
DE AIRE NUEVO QUE IBA A IR LLEGANDO
A LOS RINCONES MÁS RECÓNDITOS
DEL MEDIO RURAL EUROPEO
4 ara • tierra sur • noticias otoño 2010 • tierra sur 5
Los Pedroches y Sierra Morena Cordobesa, premios Andalucía de Medio Ambiente
Los Grupos de Desarrollo Rural de Los Pedroches
y Sierra Morena Cordobesa han recibido el premio
Andalucía de Medio Ambiente por el proyecto ‘La
encina que aprendió a cantar’, cuento musical
que destaca el compromiso de la sociedad por
mantener vivo y preservar de los riesgos externos
el entorno natural de las zonas rurales.
El presidente de la Junta de Andalucía, José Anto-
nio Griñán, entregó dicho galardón en la categoría
de Educación Ambiental a los presidentes de los Grupos de Desarrollo Rural de Los Pedroches y Sierra Morena
Cordobesa, Juan Díaz y Manuel Leyva. El proyecto premiado se centra en el Parque Natural Sierra de Cardeña y
Montoro, donde se ha implicado a los niños dándoles a conocer su entorno natural más cercano y enseñándoles
valores como la conservación y protección del medio ambiente. El cuento musical es una obra conjunta, con
texto de Rosario Lara y adaptación musical de José Ramón Rico.
El Camino Mozárabe de Santiago recibe el impulso de 14 comarcas andaluzas y extremeñas
El impulso al Camino Mozárabe de Santiago ha unido a 14 Grupos de Desarrollo de Andalucía
y Extremadura. Esta iniciativa pretende poner en valor las rutas que unían las provincias de
Málaga, Córdoba, Granada, Jaén y Almería con la vía de la Plata a través de Mérida. Para ello
se ha firmado un convenio con el Ceder La Serena (Badajoz), que actuará como coordinador
de este proyecto, cuyo plazo de ejecución es de cuatro años.
Esta iniciativa ha sido subvencionada por el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino con una aportación de 500.000 € para un periodo de cuatro años.
El presidente del GDR Valle del Guadalhorce, José Sánchez, ha destacado que el Camino Mo-
zárabe es “un aliciente más para el desarrollo turístico, patrimonial y cultural de nuestra co-
marca a través de un camino que realizan anualmente miles de personas, sobre todo este
año, coincidiendo con el Año Santo Jacobeo”.
Entre las iniciativas que se van a poner en marcha están la creación y desarrollo de su imagen corporativa,
la organización de congresos sobre esta ruta, campañas de promoción y, especialmente, la señalización de
los caminos.
En la provincia de Málaga, la ruta parte de la capital y pasa por las comarcas del Valle del Guadalhorce (en
concreto, por la localidad de Almogía), Antequera y Comarca Nororiental de Málaga para dirigirse a conti-
nuación a la provincia de Córdoba y desde esa capital al norte de la provincia para adentrarse en el Valle
de los Pedroches y, de ahí, al sur de Badajoz por la Serena en dirección a Mérida.
notici
as
23 de septiembre-
XX Aniversario del Desarrollo Rural AndaluzEl presidente de la Junta de Andalucía, José
Antonio Griñán, ha anunciado que las zonas
rurales van a recibir 800 millones de euros
hasta 2015, el doble de los fondos públicos del
marco anterior, con el objetivo de seguir
creando riqueza y empleo.
La celebración del 20 aniversario del
Desarrollo Rural ha reunido a una amplia
representación de los 52 Grupos de Desarrollo
Rural, responsables políticos, empresarios,
asociaciones de mujeres y jóvenes junto al
presidente de la Red Andaluza de Desarrollo
Rural, Miguel Castellano, quien ha destacado
que los Grupos de Desarrollo han incrementado
la cohesión del tejido social de los más de 700
pueblos que integran la Andalucía Rural. “A
ellos les debemos que exista un medio rural
dinámico” y que “no se haya despoblado en
Andalucía ningún pueblo en los últimos 20
años”.
Castellano pidió a los Grupos de Desarrollo
Rural que trabajen con ganas e ilusión en este
nuevo marco y, sobre todo, que den a conocer
la labor que, durante las dos últimas décadas,
vienen realizando en sus territorios.
El responsable de los Grupos andaluces estuvo
acompañado del alcalde de Lucena y
presidente del GDR Subbética Cordobesa, José
Luis Bergillos, y de la consejera de Agricultura y
Pesca, Clara Aguilera, quien pidió al presidente
de la Junta “los esfuerzos necesarios para que
el medio rural tenga “el mejor futuro”.
En la misma línea se manifestó el Secretario de
Estado para el Medio Rural, Josep Puxeau,
quien subrayó la diversidad y dinamismo de
Andalucía y de sus pueblos. “Supone un
acierto diferenciar las políticas rurales de las
agrarias porque –añadió– aquéllas son
transversales”. Para Puxeau el mundo rural
andaluz es un ejemplo para el resto de
territorios rurales de España y Europa. El
secretario de Estado se comprometió a seguir
trabajando por políticas europeas que
“refuercen” las zonas rurales.
Griñán aseguró que “gracias al trabajo de los
Grupos, la colaboración institucional y el
asociacionismo, el mundo rural andaluz ha
establecido redes, ha fomentado la
organización y la participación de la sociedad
civil en la reflexión y la toma de decisiones
sobre el futuro de los pueblos de Andalucía y
ha impulsado la cooperación público-privada y
la cultura emprendedora local”. El presidente
de la Junta destacó asimismo los resultados de
estas políticas, que permiten que “hoy
contemos con la mayor Red de Desarrollo Rural
de Europa”. El objetivo del Gobierno andaluz
es ahora “seguir trabajando para mejorar y
reorientar el modelo productivo hacia el valor
añadido, la calidad y la excelencia”.
Trayectoria
El desarrollo rural comenzó en Andalucía en la
década de los 90 de la mano de 9 GDR
(conocidos como Grupos Líder): Iniciativas Líder
Alpujarras S.A., CEDER Sierra de Cádiz, Iniciativas
Subbéticas, CEDER Cuenca Minera, CEDER La
Loma y Las Villas Consorcio para el Desarrollo
Rural Úbeda Baeza, CEDER Axarquía, CEDER
Serranía de Ronda, Ecodesarrollo de Sierra
Morena S.A. e Iniciativas Estepa Sierra Sur.
La jornada se completó con una mesa de
debate moderada por el periodista Ezequiel
Martínez que contó con la experiencia de
numerosos empresarios, emprendedores y
responsables políticos de los Grupos de
Desarrollo Rural.
El acto concluyó con la entrega por parte de la
Directora General de Desarrollo Sostenible del
Medio Rural de la Junta, Isabel Aguilera, y su
homólogo del Ministerio de Medio Ambiente y
Medio Rural y Marino, Jesús Casas, de placas
conmemorativas a los nueve gerentes de los
primeros grupos Leader I de Andalucía.
6 ara • tierra sur • noticias otoño 2010 • tierra sur 7
1 al 3 de octubre-
Queserías de siete comunidades autónomas participan en la X Feria - Mercado del Queso Artesano de AndalucíaQueserías procedentes de Aragón, Cantabria,
Islas Baleares, Extremadura, Castilla la Mancha
y Castilla León han compartido mercado con
queserías andaluzas en la X Feria Mercado del
Queso Artesano de Andalucía, que se ha
celebrado en el municipio malagueño de Teba
entre los días 1 y 3 de octubre.
El GDR Guadalteba, junto con el Ayuntamiento
de Teba, ha organizado este evento con el
apoyo del programa LIDERA, financiado por la
Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta
de Andalucía.
Paralelamente a la feria se han entregado los
premios del X Concurso del Queso Artesano
de Andalucía ‘Premio Guadalteba’ y III
Concurso de Repostería Elaborada con Queso.
6 de octubre-
El trabajo de Guadalteba llega a la Comisión de Agricultura del Parlamento AndaluzMiembros de la Comisión de Agricultura del
Parlamento Andaluz visitaron, el pasado 6 de
octubre, las instalaciones del Parque
Guadalteba de Campillos para conocer el
modelo de desarrollo rural de Guadalteba,
donde trabajan conjuntamente varias entidades
públicas por el desarrollo de la comarca. La
directora general de Desarrollo Sostenible del
Medio Rural, Isabel Aguilera, y la delegada de
Agricultura y Pesca, Mónica Bermúdez,
explicaron el papel fundamental que han
tenido las distintas políticas y programas de
desarrollo rural que se han puesto en marcha
en este territorio, gestionados por el Grupo de
Acción Local Guadalteba, decisivos para lograr
la transformación que ha experimentado la
comarca durante los últimos años.
Tras conocer las instalaciones del Parque, han
visitado la quesería El Arquillo, la cooperativa
de segundo grado Agropecuaria del Sur y el
laboratorio Indesporc, para el desarrollo del
porcino del Guadalteba, orientado a garantizar
la calidad de las materias primas utilizadas
para los piensos y para la creación de una
marca de calidad de la carne de la zona.
Ambos proyectos cuentan con el apoyo de los
programas de desarrollo rural ejecutados por
el GDR Guadalteba.
6 y 28 de octubre-
Curso de Gestión, Justificación y Seguimiento de proyectos europeosLa Asociación para el Desarrollo Rural de
Andalucía (ARA), en colaboración con la
Consejería de Agricultura, ha organizado
durante el mes de octubre dos cursos de
formación dirigidos a los GDR: ‘Gestión y
Justificación de Proyectos Europeos’ y ‘Control,
Seguimiento y Evaluación de Proyectos
Europeos’.
Gerentes y técnicos de los Grupos de
Desarrollo Rural han conocido las
herramientas necesarias para la correcta
implementación de los sistemas de gestión y
control de las ayudas y fondos otorgados por
la Unión Europea, desde que se aprueban
hasta su cierre por parte de la Comisión
Europea.
El presidente de ARA, Miguel Castellano,
explicó que “a menudo nos encontramos con
proyectos que se ejecutan perfectamente, si
bien fallan en la justificación técnica y
económica”.
Explicó que esta formación es de gran ayuda
para los GDR puesto que el programa Lídera
que actualmente gestionan los 52 GDR
andaluces está cofinanciado por la Junta de
Andalucía y la Unión Europea a través de los
fondos FEADER.
Ruraljobs: Un proyecto europeo para identificar nuevos modelos de empleo en las zonas ruralesLa Consejería de Agricultura y Pesca ha
instado a la Unión Europea (UE) a un mayor
ajuste de las políticas de desarrollo rural a las
particularidades de cada territorio para
adaptar así más la oferta a las necesidades
reales de cada zona. Así lo ha puesto de
manifiesto la directora general de Desarrollo
Sostenible del Medio Rural, Isabel Aguilera,
durante la presentación, en Bruselas, de las
recomendaciones del proyecto RuralJobs. En la
jornada también ha participado el presidente
de la Red Andaluza de Desarrollo Rural,
Miguel Castellano, que ha reflexionado sobre
el papel de los GDR en la creación de empleo
en las zonas rurales.
Se trata de una iniciativa comunitaria liderada
por la Universidad de Debrecen (Hungría) que,
con un presupuesto de 1,4 millones de euros,
ha contado con la participación, en calidad de
socio, de la Consejería de Agricultura y Pesca
–con una inversión específica de 258.600
euros para la comunidad autónoma– para
tratar de identificar nuevos patrones de
empleo en el mundo rural. La meta, identificar
fuentes de riquezas potenciales y sin explotar
que contribuyan a la diversificación
socioeconómica de estas áreas.
Las conclusiones de RuralJobs, debatidas en
unas jornadas que se han desarrollado bajo el
título ‘Nuevas oportunidades de empleo en
las zonas rurales europeas’, ponen el énfasis
en aspectos como la importancia de promover
la formación y la cultura emprendedora, la
dotación de infraestructuras que contrarresten
el aislamiento, la satisfacción del derecho a
una vivienda como garantía de una mayor
fijación de la población al territorio y la
apuesta por sectores económicos emergentes
como el de las energías renovables, sin
olvidar la modernización, a través de la
innovación y la transferencia de tecnología, de
6 de septiembre-
Griñán preside la firma del convenio de colaboración entre ARA y la Consejería de Cultura
El presidente de la Junta, José Antonio Griñán, ha animado a los agentes
sociales y económicos del mundo rural a que desarrollen proyectos para
la mejora del patrimonio cultural, como una alternativa “sostenible” a un
“modelo depredador” del capitalismo que ha conducido a una crisis
mundial.
El jefe del Ejecutivo andaluz ha destacado el papel de los Grupos de
Desarrollo en la conservación del patrimonio cultural y arquitectónico en
las zonas rurales durante las últimas dos décadas tras presidir la firma
del convenio marco de colaboración entre la Consejería de Cultura y la
Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía (ARA) en el Centro de
Iniciativas Culturales ‘El Pósito’ en Loja.
A su juicio, es “fundamental” valorar y promocionar los productos en-
dógenos y generar una oferta de bienes y de servicios culturales de
calidad y con una gestión sostenible, especialmente en un momento
como el actual, que sirva para afianzar un nuevo modelo de crecimien-
to económico “basado en la calidad, la excelencia, la sostenibilidad y
la innovación”.
Durante su discurso, ha explicado que las políticas de desarrollo rural, en las que se enmarcan las
actuaciones a desarrollar en el marco del convenio suscrito, son instrumentos eficaces de cohesión
territorial y de igualdad de oportunidades.
Según Griñán, “en ningún otro momento” las zonas rurales, que representan al 90 por ciento del
territorio y la mitad de la población andaluza, han contado con más políticas y fondos públicos
destinados a su desarrollo, que se sitúan cerca de los 800 millones de euros hasta 2015.
Se ha referido, en este sentido, a la reciente puesta en marcha del Plan de Actuación LIDERA, que
integra todas las actuaciones del Programa de Desarrollo Rural de Andalucía entre 2009 y 2015 y
para el que ya se han presentado más de 3.000 proyectos y se han aprobado 700 proyectos em-
presariales, que han supuesto 101 millones de euros y una subvención pública de 34,7 millones de
euros. Estas iniciativas han posibilitado la creación de 2.355 empleos en las comarcas rurales.
El presidente ha destacado que el nuevo convenio firmado con ARA contribuirá a alcanzar un cono-
cimiento más amplio del patrimonio cultural andaluz, a difundirlo y a potenciar las actividades
culturales, lo que se hace con herramientas como la formación, la investigación, la innovación, las
nuevas tecnologías y la cooperación.
En su opinión, Andalucía es una marca cultural con un “prestigio acumulado incalculable” en tér-
minos económicos y que precisamente la cultura es un factor clave para la diversificación económi-
ca en el entorno rural, para desarrollar otras actividades como el turismo, la artesanía, el sector
agrícola y ganadero o el forestal.
Por su parte, el presidente de ARA y alcalde de Loja, Miguel Castellano, que ha acompañado a
Griñán y al consejero de Cultura, Paulino Plata, durante el inicio de las Jornadas ‘Cultura y Patrimo-
nio’, ha destacado que la firma del convenio pone de manifiesto “el compromiso real” de la Junta
con el medio rural.
actividades tradicionales como la agricultura,
siempre con la mirada puesta en la calidad y
la generación de valor añadido. Todo ello,
unido a la puesta en marcha de incentivos a
la creación de nuevas empresas en forma de
reducciones de impuestos y ayudas que
conviertan al mundo rural en un espacio más
atractivo que el urbano.
Una delegación polaca recorre Aljarafe Doñana, Subbética Cordobesa y Poniente GranadinoDel 13 al 17 de septiembre, miembros de la
Fundación de la Mancomunidad de la Cuenca
del Río Slupia han visitado las comarcas del
Aljarafe Doñana, Subbética Cordobesa y
Poniente Granadino. La visita del grupo polaco
se enmarca dentro del convenio de
colaboración que ARA alcanzó con la Red
Polaca de Desarrollo Rural en enero de 2010.
Durante su estancia en Andalucía los 18
miembros de la delegación polaca visitaron
varios proyectos de desarrollo rural, entre
ellos, una fábrica de aceituna en Umbrete
(Sevilla) y el Centro de Visitantes ‘Guadiamar’,
en la comarca del Aljarafe Doñana. En su
segunda jornada, la delegación conoció las
queserías de la Sierra Subbética, que se
localizan en el municipio de Zuheros, y la
cooperativa agrícola ‘Virgen del Camino’, en
Carcabuey.
Ya en el territorio del Poniente Granadino, los
socios polacos visitaron la única piscifactoría
ecológica del mundo especializada en la
producción de caviar y esturión, que se
encuentra en el núcleo de Riofrío (Loja), junto
al Centro de Iniciativas Culturales ‘El Pósito’
de Loja, ejemplo de restauración del
patrimonio monumental. La jornada concluyó
en el hotel restaurante ‘Llano Piña’ de Loja.
La Fundación de la Mancomunidad de la
Cuenca del Río Slupia comenzó a gestionar
los programas de desarrollo rural en 2006,
por lo que tiene gran interés en conocer el
funcionamiento y experiencia de los Grupos
andaluces con una trayectoria de más de 20
años de trabajo en los territorios rurales.
Desde un principio, han mostrado especial
interés por iniciativas de diversificación
económica, entre ellas, la actividad piscícola y
la industria agroalimentaria.
22 de octubre-
Taller de ‘Comunicación y el Grupo de Desarrollo Rural’“Los grupos de desarrollo rural habéis hecho
los deberes: habéis identificado a los
emprendedores, les habéis apoyado, habéis
diversificado la economía del medio rural,
habéis puesto en valor el patrimonio, los
productos autóctonos y el medio ambiente.
Ahora es el momento de contárselo a la
sociedad”. En estos términos se pronunciaba
el director de la revista Argi, Javier Pérez
Andrés, durante la exposición que hizo ante
los técnicos y responsables de prensa que
asistieron al taller ‘La comunicación y el
grupo de desarrollo rural’, organizado por la
Red Española de Desarrollo Rural (REDR) en
el marco del convenio de colaboración con el
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural
y Marino. Este taller sobre ‘La comunicación
y el grupo de desarrollo rural’ ya se celebró
en noviembre de 2008 en Loja, organizado
por ARA.
Pérez Andrés incidió en la necesidad de que
los grupos cuenten con periodistas implicados
y comprometidos con el territorio,
“profesionales capaces de provocar
informaciones sobre su comarca y hacerlas
llegar a la sociedad a través de los medios de
comunicación”. El ponente puso de relieve la
extraordinaria importancia de Internet a la
hora de comunicar desde el grupo: “Todos
tenéis acceso a la red, a través de blogs o
redes sociales; os tenéis que aprovechar de
ello para contar lo que pasa en vuestro
territorio”. El periodista recomendó a los
Gabinetes de prensa contar con una Agenda
actualizada de los medios de comunicación e
insistió en que los responsables de
comunicación deben convertirse en ‘Agencias
de Noticias’, con el fin de abastecer a los
Medios de Comunicación de suficientes
noticias, fotos e imágenes. “Igual de
importante es contar con una página web
actualizada, dinámica y viva” apuntó.
Por su parte, Luis Hernández Berasaluce
abundó en los procesos de comunicación y en
el tipo de estrategia a seguir, dependiendo
del receptor de los mensajes que nazcan del
grupo de acción local: “No es lo mismo hacer
un comunicado cuyo receptor es la sociedad
en su conjunto, que hacerlo para
conocimiento de la Administración”.
Hernández Berasaluce indicó que es
fundamental que los grupos, las redes y el
medio rural en general creen una imagen de
marca, “lo que facilita su reconocimiento y su
puesta en valor”.
La jornada sirvió para que desde la Asociación
para el Desarrollo Rural de Andalucía -ARA- se
expusiera la publicación del ‘Manual de
buenas prácticas de comunicación’ editado
recientemente. Por su parte, Enrique Asín
(Gúdar-Javalambre-Maestrazgo) explicó el
convenio suscrito con la Mancomunidad del
Maestrazgo para la edición del periódico local.
Juan Antonio Morán, (Saja-Nansa) mostró la
publicación ‘El Eco de Saja-Nansa’, editado a
partir de dibujos y escritos realizados por
escolares de la comarca. Los representantes
de grupos andaluces explicaron sus avances
para lograr una mejor comunicación en red,
aprovechando sinergias entre los diferentes
gabinetes. Roberto Palacios (Red Cántabra
Rural) explicó cómo el proyecto ‘¡Explora tu
río!’ se ha convertido en un elemento muy
apreciado por los medios de comunicación a
la hora de hacer informaciones. Por último,
Ildefonso Martín (grupos de la provincia de
Huelva) comentó su experiencia como
responsable de comunicación de todos los
grupos de la provincia.
Los participantes en el taller mostraron su
interés por adquirir competencia y profundizar
en un futuro en el uso de nuevas tecnologías
aplicadas al trabajo periodístico (Facebook,
blogs, youtube, webs multimedia, flickr, etc).
Desde la REDR explican que este taller forma
parte de una serie de encuentros periódicos
sobre Información y Comunicación que la
REDR tiene previsto organizar.
8 ara • tierra sur • noticias otoño 2010 • tierra sur 9
15 de octubre-
Día de la Mujer RuralGriñán aboga por el asociacionismo para fortalecer el papel de las mujeres en el ámbito rural
El presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán, ha apostado en Atarfe (Granada) por
impulsar el asociacionismo y las redes de colaboración entre las mujeres para “fortalecer el im-
prescindible papel” que en Andalucía ha desempeñado este colectivo en el medio rural, a pesar de
la doble desigualdad a la que se han tenido que enfrentar,
“la de vivir en el ámbito rural y la de ser mujer”.
En el acto con motivo del Día Internacional de las Mujeres
Rurales, se ha rendido homenaje a la trayectoria vital de
mujeres concretas que han impulsado el desarrollo de los
pueblos andaluces gracias a una lucha librada día a día que
ha servido para avanzar hacia la igualdad de oportunidades
y a las que el presidente ha agradecido su labor y “el que
hayan abierto camino” a las nuevas generaciones.
Entre las galardonadas se encuentran Mari Luz Díaz Guerrero, de Albuñelas (Granada), socia funda-
dora del Centro de Innovación Educativa Huerto Alegre; Belén Parra, de Huércal-Overa (Almería),
pionera en la puesta en marcha de un servicio de prevención de riesgos laborales; Francisca Borre-
ro, jefa de la Policía Local de Almonte (Huelva); y Sofía Marfil, de Almayate (Málaga), titular de una
explotación ganadera. A ellas se suman la ciclista roteña Belén López, Tránsito Habas, de Pozoblan-
co (Córdoba), empresaria agrícola y ganadera; y Lola Rodríguez, de Huelma (Jaén), cofundadora de
una asociación de mujeres. Por su parte, la cantautora y creadora del himno ‘Todos los nombres’,
Lucía Sócam, ha sido la encargada de recoger la distinción con la que se rinde homenaje a 19
mujeres campesinas y jornaleras de Guillena (Sevilla) que fueron asesinadas en 1936.
LiderA
Los pueblos andaluces aglutinan a más de dos millones de mujeres que representan la mitad de
la población rural y, por otra parte, el número de empresarias en el sector agrario en Andalucía ha
crecido un 6,7% en los últimos cinco años, hasta alcanzar las 9.600 en 2009. Las mujeres suponen,
además, el 41% de la mano de obra familiar, pero apenas el 28% es titular de la explotación y el
17% directivas de la misma.
En este sentido, la Junta de Andalucía, a través del programa LiderA de la Consejería de Agricul-
tura y Pesca, está impulsando la consolidación de la política de igualdad
en el medio rural mediante la integración transversal del enfoque de gé-
nero y la aplicación de medidas positivas para las mujeres en las estrate-
gias comarcales de desarrollo, que ejecutarán los 52 Grupos de Desarrollo
Rural (GDR).
En la misma línea, el Gobierno andaluz ha aprobado este año el Primer
Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andalucía, do-
tado con 2.978,5 millones de euros y que estará vigente hasta 2013, para
eliminar las discriminaciones por razón de sexo en los ámbitos laboral,
educativo, cultural y social.
otoño 2010 • tierra sur 1110 ara • tierra sur • comarcas
com
arc
as
CÓ
RDO
BA Campiña Sur
Grupo de Desarrollo Rural de la Campiña Sur
Avda. de las Camachas nº 5.
14550 Montilla (Córdoba)
Tel. 902 05 30 76
administracion@
campinasurcordoba.es
www. red-adeco.com
Estrategia de Actuación Global
Programa 1: Actuaciones para facilitar la adquisición de
capacidades, la promoción del territorio y garantizar que la
aplicación y gestión de la estrategia comarcal se realice de forma
participativa por parte de los agentes socioeconómicos del
territorio.
Programa 2: Dentro de este programa los recursos financieros se
centrarán en:
Aumento del valor añadido de productos agrícolas, ganaderos y
forestales (ayudas a agroindustrias). Ayudas a microempresas.
Actuaciones de fomento de la sostenibilidad.
Programa 3: Dotación y mejora de servicios, infraestructuras,
equipamientos y herramientas para la calidad de vida,
Modernización y adaptación de los municipios rurales y
su entorno, y Concienciación, conservación y protección del
patrimonio rural.
Superficie de la comarca
1.101 km2
Municipios
Aguilar de la Frontera, Fernán
Núñez, Montalbán, Montemayor,
Montilla, Monturque, Moriles,
Puente Genil, La Rambla, San
Sebastián de los Ballesteros,
Santaella.
Población
El municipio más poblado de la
comarca es Puente Genil, con
casi 30.000 habitantes, seguido
de Montilla, que cuenta con
23.811 vecinos. La localidad más
pequeña es San Sebastián de
los Ballesteros, que tiene 841
habitantes.
El número total de habitantes
del territorio alcanza los
105.736.
Educación
El total de alumnos matriculados en los centros públicos de
enseñanza es de 9.204 en educación básica y 7.308 en secundaria.
En los centros privados, estos totales son de 1.723 y 1.074
respectivamente.
Con respecto al alumnado de educación de adultos, la cifra asciende
a 1.487. Si se comparan estos datos a nivel provincial y andaluz,
casi el 18% del alumnado en centros de educación de adultos
públicos de la provincia es de Campiña Sur.
El número de mujeres analfabetas continúa siendo muy elevado,
suponiendo más del triple al de hombres analfabetos. Asimismo, es
significativo que el número de hombres con estudios elementales es
superior al de las mujeres. Sin embargo, en los estudios medios y
de secundaria el número de mujeres supera al de hombres.
En el caso de las titulaciones universitarias es necesario diferenciar
entre estudios de diplomatura y de licenciatura.
En el caso de las diplomaturas, el número de mujeres supera al de
hombres. Sin embargo, existen
más hombres con licenciaturas
que mujeres.
Por último, el número de
doctorados por parte de
hombres sigue siendo superior
al de mujeres, duplicándolo
prácticamente.
Turismo
La Campiña Sur sólo cuenta
con 7 hoteles, repartidos entre
las poblaciones de Montemayor,
Montilla y Puente Genil. Por
otro lado, no existe ninguna
plaza de hoteles-apartamento,
mientras que el número de
pensiones se eleva a 13, no
existiendo ninguna plaza
hotelera en los municipios de
Montalbán, Monturque, Moriles
o San Sebastián de los
Ballesteros.
Según el SIMA 2005, el número
de alojamientos turísticos
rurales ascendía a 6.
El territorio es potencialmente
muy atractivo para el turismo
ya que dispone de un amplio
abanico de recursos y
productos, y un elemento
diferenciador propio de la
comarca: una cultura ligada al
vino y una Denominación de
Origen que así lo constata: la
de Montilla-Moriles. En este
sentido, se ha empezado a
trabajar a través de la Ruta del
Vino de Montilla Moriles,
avalada por la Secretaría
General de Turismo, por medio
de la cual se está ordenando la
oferta turística de la zona.
Empleo
La tasa de empleo por sexo en
la población de la comarca
presenta un promedio de
55,76% en cuanto a la
población masculina, mientras
que esta cifra baja
considerablemente con respecto
a la población femenina, que
sólo alcanza un promedio de
26,37%. Por municipios, la cifra
de tasa de empleo femenino
varía en gran medida, desde un
31,60% en Santaella, frente al
19,40% de Fernán Núñez. En el
caso de la tasa de empleo
masculina, el mayor porcentaje
lo tiene Puente Genil, con un
65,80%, presentando la cifra
más baja Fernán Núñez con un
52,80%.
La Campiña Sur tiene una tasa
de empleo superior a la
provincial y regional. De esta
tasa, más del 70% corresponde
a la tasa de empleo masculino,
un porcentaje mucho mayor que
el nivel provincial (65,7%), y el
regional (64,9%). Sin embargo,
los datos suministrados,
confirman que la tasa de
empleo femenina es igual a
nivel comarcal, provincial y
regional.
Agricultura e industria agroalimentaria
Si algo caracteriza a la comarca de Campiña Sur es su tradición vitivinícola asociada a la Denominación de Origen
Montilla Moriles. Dicha D. O. se sitúa al sur de Córdoba, y engloba todos los viñedos de los municipios de
Montilla, Moriles, Montalbán, Puente Genil, Monturque, Nueva Carteya y Doña Mencía, y parte de los de
Montemayor, Fernán-Núñez, La Rambla, Santaella, Aguilar de la Frontera, Lucena, Cabra, Baena, Castro del Río y
Espejo. La vid comparte espacio con el trigo y los olivos, en consonancia con la famosa trilogía mediterránea:
pan, vino y aceite.
Los terrenos donde se encuentran plantados los viñedos son de alta calidad, margas espesas y blandas que
forman ondulados cerros y laderas de peculiar color blanco. Estas cualidades adquieren aún mayor notoriedad en
las denominadas subzonas de calidad superior, como son la Sierra de Montilla y los Moriles Altos. La agricultura
ocupa al 38,34% de la población activa, destacando Montalbán, donde cerca de un 75% de la población se
dedica a la actividad agraria; San Sebastián de los Ballesteros, con un 65%; Moriles, Santaella y Monturque con
más del 60%. El proceso de modernización de la agricultura en la comarca de la Campiña Sur de Córdoba,
iniciado con la Reforma Agraria de 1986, se consolidó aún más si cabe con la puesta en marcha de la Zona
Regable Genil-Cabra que comprende un área de unas 40.000 hectáreas –de las que 37.000 son consideradas
útiles para el riego–, en las provincias de Córdoba y Sevilla. Aguilar de la Frontera, Montalbán, Montilla, Puente
Genil, La Rambla y Santaella, participan en la zona regable, con un total de 24.967 hectáreas.
Infraestructura y transporte
La autovía A-45, Córdoba-
Antequera, resulta eje
vertebrador de la comarca.
Asimismo, la llegada del AVE
con una estación propia en
Puente Genil se puede
considerar un auténtico
revulsivo de la economía de la
zona.
Sanidad
Hay centros de salud en casi
todas las localidades, así como
puntos de vacunación y
consultorios locales. También
cuenta la comarca con dos
hospitales públicos, el de
Montilla y el de Puente Genil. El
primer centro ofrece más de 70
camas de atención
especializada. Además, a este
dato habría que sumarle el
Hospital de Puente Genil, que
está funcionando desde finales
de 2006.
Telecomunicaciones y nuevas tecnologías de la información
Líneas ADSL instaladas en la
Comarca Campiña Sur, 5.706; las
Líneas RDSI, 919. En cuanto a las
líneas de telefónica en servicio
en la Campiña Sur ascienden a
27.481, lo que supone el 12,68%
a nivel provincial, y el 1,24% a
nivel regional.
Distancias
El municipio más cercano a
Córdoba capital es Fernán Nuñez
que se encuentra a 22
kilómetros, y el más lejano es
Puente Genil, a 72 kms.
12 ara • tierra sur • noticias otoño 2010 • tierra sur 13
com
arc
as
CÓ
RDO
BA Subbética Cordobesa
Grupo de Desarrollo Rural de la Subbética Cordobesa
C/ Aradillo, 4. Plta. 2ª.
14940 Cabra (Córdoba)
Tel. 957 529 271
www.gruposubbetica.com
Estrategia de Actuación Global
En el programa de Mejora de Competitividad, destaca como
significativa la mejora de los sistemas productivos de algunos
sectores agroalimentarios y la incorporación de valor añadido, y
ante todo la promoción y comercialización de los sectores
tradicionales.
En cuanto a la diversificación destaca la importancia del sector
servicios, y el pilar fundamental que supone el apoyo a la
microempresa.
En lo relativo a la mejora de la calidad de vida es de vital
importancia lograr el equilibrio territorial y la cohesión,
permitiendo que los municipios más pequeños accedan a los
niveles de equipamiento social básicos demandados por sus
habitantes y procurando mitigar las diferencias en dicho sentido.
También el acercamiento de los servicios e infraestructuras a zonas
más desarrolladas es un aspecto esencial en el desarrollo de la
Comarca.
Superficie de la comarca
1.597 km2
Municipios
Almedinilla, Benamejí, Cabra,
Carcabuey, Doña Mencía,
Encinas Reales, Fuente Tójar,
Iznájar, Lucena, Luque,
Palenciana, Priego de Córdoba,
Rute y Zuheros.
Población
El municipio más poblado es
Lucena, con 40.143, seguido de
Priego de Córdoba, que cuenta
con 23.087 vecinos. La localidad
más pequeña en número de
habitantes es Fuente Tójar, con
795.
La población total de la comarca
es de 124.252 habitantes.
Educación
El total de alumnos matriculados en los centros públicos de
enseñanza es de 12.141 en educación básica y 8.977 en secundaria. En
los centros privados, estos totales son de 1.092 y 445,
respectivamente.
Respecto a los alumnos matriculados en los centros de adultos
públicos, hay 1.622 personas.
El nivel formativo de la población de la comarca es ligeramente
inferior al nivel provincial. El porcentaje de población con un nivel
formativo de tercer grado en la comarca (el 3,32% de la población son
hombres con formación universitaria y el 3,65% son mujeres con dicha
formación) es menor que a nivel provincial (5,14% hombres y 5,50%
mujeres universitarias). El nivel formativo más abundante entre la
población es el Segundo Grado - ESO, EGB y Bachillerato Elemental.
Destaca un elevado porcentaje de mujeres analfabetas en la Subbética
(4,96% del total de población comarcal), por encima del 3,85% de la
provincia de Córdoba.
Turismo
El sector turístico es un sector
emergente. Se trata de un sector
con posibilidades de desarrollo
hacia actividades de ocio,
alojamiento, hostelería, rutas
culturales y turismo activo,
complementadas con la
promoción de productos
agroalimentarios, los productos
artesanos y de sus tradiciones.
La Subbética posee un
destacado atractivo turístico
gracias al patrimonio natural y
cultural con el que cuenta.
Según datos del SIMA de 2005,
existía un total de 12 hoteles
que contaban con 867 plazas, 14
pensiones que ofrecían 306
plazas, 31 alojamientos rurales
con capacidad para 231 personas
y un camping de tercera
categoría con 56 plazas. No
existían hoteles-apartamentos ni
campamentos turísticos de
primera y segunda categoría.
Empleo
Según el Censo de 2001, la
población activa en la comarca
era de 52.454 activos, de los
cuales el 75,1% estaban
ocupados y el resto parados. Si
se analiza la población activa
por sexo, se observa que el
número de hombres es mayor
que el de las mujeres. A nivel
comarcal, la población activa
está compuesta por el 60,86%
de hombres y el 39,14% de
mujeres y a nivel provincial los
valores son similares. Es decir,
se parte de una población
activa con mayor porcentaje de
hombres que de mujeres.
Del total de población activa
masculina, el 81,72% de los
mismos están ocupados y el
18,28% están parados, mientras
que en el caso de las mujeres,
sólo el 64,80% del total de
población activa femenina está
ocupada y el 35,20% parada.
Agricultura e industria agroalimentaria
En las localidades de menor población, el sector primario,
mayoritariamente olivar, es el que sustenta la economía. La
instauración en los últimos 20 años de una cultura agroindustrial,
basada en el olivar, ha producido una profunda mejora en las
expectativas y calidad de vida de los habitantes.
Según datos de la Consejería de Agricultura y Pesca de 2007, existen en
la Comarca un total de 205 industrias agroalimentarias. La mayor parte
son agroindustrias relacionadas con el aceite y las grasas vegetales,
que representan el 38,54% del total de agroindustrias. También son
importantes, por el número de establecimientos registrados, las de
manipulación y conservación (23,41% del total) y las enológicas,
alcohólicas y de bebidas alcohólicas (12,20% del total).
Asimismo existen industrias de aderezos y relleno, cárnicas y
pecuarias, centrales ortofrutícolas y de manipulación de flores y
plantas ornamentales, industrias lácteas y de molinería, harinas y
derivados.
Infraestructura y transporte
La comarca dispone de un total de
1.039,50 km de red viaria cuya
titularidad se distribuye entre el
Estado (51.1 km), la Junta de
Andalucía (344 kms) y la
Diputación de Córdoba, siendo
ésta última la que más kilómetros
posee (644.4 km).
La comarca de la Subbética cuenta
con buenas vías de comunicación
de acceso, una vez finalizada la
autovía A-45 Córdoba-Málaga y
finalicen las obras de la futura
autovía Estepa-Úbeda. También se
prevé un desdoblamiento de la
carretera A-339 que une Cabra con
Almedinilla y atraviesa el Parque
Natural de las Sierras Subbéticas.
Cabra, Lucena, Priego de Córdoba
y Rute poseen transporte público
urbano. Cabra, Iznájar y Rute
cuentan con una línea de
transporte, mientras que Priego y
Lucena cuentan con dos.
Sanidad
La Comarca cuenta con seis
centros de salud, 10
consultorios locales, 9
consultorios auxiliares y 25
puntos de vacunación. La
comarca cuenta asimismo con
un hospital público que dispone
de 236 camas y está situado en
Cabra. A nivel provincial existen
tres centros periféricos de
especialidades y un total de 8
hospitales, cuatro de ellos
públicos con capacidad de 1.839
camas y otros cuatro privados
con 301 camas.
Telecomunicaciones y nuevas tecnologías de la información
Según datos del 2005, en la
comarca existen 35.451 líneas
de Telefónica en servicio, que
representan el 16,04% del total
de líneas a nivel provincial. El
uso de las nuevas tecnologías
de la información y la
comunicación es aún escaso y
se cuenta con 5.701 líneas de
ADSL y 1.524 de RDSI. En total
suman 7.225 líneas, lo que da
una media de una línea cada
17,1 habitantes.
Distancias
El municipio más alejado de la
capital de la provincia es
Almedinilla, a 113 kilómetros de
distancia. Por el contrario, el
más cercano es Lucena, a 71
kilómetros.
otoño 2010 • tierra sur 1514 ara • tierra sur • entrevista
“Poseemos la mayor Red de Desarrollo Rural de Europa”
José Antonio Griñán MartínezPresidente de la Junta de Andalucía
Durante las últimas semanas ha dedicado buena
parte de su actividad al Desarrollo Rural en
Andalucía. ¿Sigue siendo una cuestión estratégica
dentro de la política del Gobierno andaluz?
Por supuesto que sí, como evidencia la Ley para el
Desarrollo Sostenible del Medio Rural o la inversión
de 293,4 millones de euros adicionales al Plan de
Desarrollo Rural Sostenible que hemos aprobado
para fomentar el sostenimiento de la población
en los pueblos y ciudades medias con actividades
económicas que no sean necesariamente agrarias.
En los últimos veinte años se ha hecho mucho y muy
bueno en el ámbito rural andaluz. Prueba de ello es
que se ha frenado la emigración y que no hemos
perdido municipios. Pero hay que seguir trabajando.
Nuestra diversidad, no olvidemos que somos la
única región europea mediterránea y atlántica a la
vez, es nuestro mayor valor y nuestro gran desafío
es transformarla en riqueza, en un activo que
contribuya al desarrollo sostenible de la comunidad.
Creo profundamente en que los espacios rurales
han de ser uno de los pilares del nuevo modelo de
crecimiento económico que debemos implantar. La
totalidad de los recursos naturales, gran parte del
patrimonio cultural andaluz, nuestra historia... todo
está en el mundo rural.
En estos 20 años que se han celebrado ahora del
inicio de los trabajos de los Grupos de Desarrollo
Rural, ¿cuáles son los cambios más importantes que
se han producido en el medio rural andaluz?
Los pueblos andaluces han diversificado su
actividad económica y junto al sector agrario, que
también hemos transformado, y a su industria más
tradicional, se han desarrollado otros entramados de
empresas relacionadas con la industria auxiliar, con
la de servicios, con el turismo, que han impulsado
el desarrollo y el empleo en la región. Desde el
inicio de los noventa, el concepto de desarrollo
rural en Andalucía ha estado asociado a las políticas
de diversificación, aplicadas por las dinámicas
estructuras que son los Grupos de Desarrollo Rural
(GDR) y bajo el enfoque LEADER europeo. Una
filosofía en la que hemos sido pioneros y que sitúa a
la población como protagonista de su desarrollo.
Con el trabajo de los GDR, la colaboración
institucional y el asociacionismo, el mundo rural
andaluz ha establecido redes, ha fomentado la
organización, ha favorecido la participación de
la sociedad civil en la reflexión y en la toma de
decisiones sobre el futuro de los pueblos de
Andalucía y ha impulsado la cooperación público-
privada y la cultura emprendedora local. De hecho,
en este tiempo hemos ejecutado más de 23.000
proyectos que han generado más de 40.000
empleos. Se han creado más de 1.300 empresas
y hemos ayudado a consolidar otras 2.300. Unos
datos bastante elocuentes. Ahora hay que identificar
con claridad los retos de futuro de la economía
rural y el peso estratégico de sectores como la
agroindustria. Hay que consolidar posiciones en los
mercados y acceder a otros nuevos.
¿Cuáles son, a su juicio, los grandes recursos del
medio rural andaluz en la actualidad, desde el punto
de vista del desarrollo económico?
Hoy poseemos la mayor Red de Desarrollo Rural de
Europa y con el mejor capital humano. Esto es un
dato muy importante. Tenemos a la generación de
hombres y mujeres mejor preparados de la
entrevis
ta
> “NUESTRA
DIVERSIDAD ES
NUESTRO MAYOR
VALOR Y NUESTRO
GRAN DESAFÍO ES
TRANSFORMARLA EN
RIQUEZA”
otoño 2010 • tierra sur 1716 ara • tierra sur • entrevista
historia de Andalucía y muchos van a desarrollar su
proyecto profesional en sus pueblos, por elección.
Además, nuestra comunidad, por su privilegiada
posición geográfica y el buen hacer de nuestros
productores, cuenta con una agricultura y una
ganadería muy competitivas, que ofrecen productos
de gran calidad. La diversificación de sectores
productivos ha propiciado también que se revaloricen
muchas actividades económicas, prácticas y
saberes de la cultura local. Entre estas iniciativas se
encuentran por ejemplo las empresas vinculadas a
los usos medicinales o cosméticos del aceite de oliva
creadas, en su mayoría, por mujeres emprendedoras
rurales que luchan a diario por ganar el futuro.
De hecho, en ningún otro momento, las zonas rurales
han contado con más políticas, con más fondos
públicos para su desarrollo, gracias al compromiso
de los gobiernos socialistas. No en vano, el Plan
LIDERA, que integra las actuaciones del Programa de
Desarrollo Rural de Andalucía 2009-2015, está dotado
con 423,4 millones de euros.
De los diferentes sectores económicos con amplia
implantación en el medio rural andaluz, como
la agroalimentación, el turismo, la gestión del
patrimonio, etc., ¿cuál necesita en estos momentos
un mayor impulso?
Depende de cada territorio. Contamos con un
diagnóstico distinto para cada una de las 52 comarcas
andaluzas que se ha llevado a cabo mediante el
Programa Nueva Estrategia Rural de Andalucía
(NERA), en el que han participado ciudadanos de los
pequeños y medianos municipios andaluces, que nos
han permitido determinar cuáles son las necesidades
de las distintas áreas de la comunidad.
Cada espacio cuenta ya con su propia estrategia de
desarrollo sostenible que se está aplicando por los
Grupos de Desarrollo Rural.
¿Cómo ve la función de los Grupos de Desarrollo
en el organigrama institucional de Andalucía? ¿Y la
de ARA?
El papel de los Grupos de Desarrollo Rural ha
sido clave para la ejecución de los diferentes
programas que en este ámbito se han llevado a
cabo en Andalucía desde hace casi dos décadas. Han
supuesto una nueva forma de aplicar las políticas
de abajo arriba, de acuerdo al mencionado enfoque
LEADER, lo que ha permitido que se lleven a cabo
las actuaciones que demandan los propios territorios.
Para ello se han creado en este último marco los
Consejos Territoriales de cada GDR, el máximo
órgano de decisión respecto al programa LiderA
y el responsable de conceder las subvenciones
del mismo. Unos consejos en los que están
representados todos los agentes sociales, políticos y
económicos de cada comarca, garantizándose así una
máxima participación de la ciudadanía.
En la actualidad existen 52 GDR en Andalucía y
todos ellos, además de trabajar en cada una de sus
comarcas, realizan proyectos conjuntos mediante
un trabajo de cooperación en red. Por su parte, la
Asociación para el Desarrollo Rural de Andalucía
(ARA), como representante de estos grupos, ha
jugado desde el principio un papel fundamental
para poner en marcha acciones de las que se han
beneficiado todos los GDR.
¿Qué objetivos inmediatos y qué objetivos a largo
plazo tiene hoy el Gobierno andaluz en relación con
el medio rural? ¿Cuáles son las grandes prioridades
ahora mismo en el medio rural de la región: sanidad,
educación, infraestructuras…?
El futuro pasa por seguir avanzando en los logros
conseguidos con los programas anteriores para
aumentar la actividad económica y mejorar la
calidad de vida de los habitantes de estas zonas,
todo ello bajo los parámetros de la sostenibilidad.
En ese sentido, el citado Programa LiderA está
permitiendo ejecutar proyectos y actuaciones
en los territorios de los que se van a beneficiar
los vecinos y vecinas de los pueblos andaluces
mediante la creación de nuevas infraestructuras,
la mejora de las que ya existen, la creación de
nuevas empresas y de puestos de trabajo. Ése,
la generación de empleo, es también aquí el reto
fundamental al que nos enfrentamos a medio plazo.
A lograrlo contribuirá el que Andalucía contará con
el Programa de Desarrollo Rural Sostenible, una
política que movilizará 293,4 millones de euros
de inversión pública. A lo que hay que sumar los
41 proyectos pilotos FARO existentes, con una
inversión total de 73 millones de euros.
¿Se podría hacer algo para que la población del
medio rural tuviera acceso a Internet a alta velocidad
con la misma facilidad que en los entornos urbanos?
Se puede, se ha hecho y se está haciendo. La red
Guadalinfo es buena prueba de ello. Asimismo,
también en el marco del Programa LiderA ya se
han subvencionado proyectos de promotores y
promotoras que tienen mucho que ver con las
nuevas tecnologías y con el acceso a Internet a
alta velocidad. El Gobierno andaluz va a seguir
impulsando iniciativas encaminadas a superar
desigualdades como ésa. Nuestro objetivo, y así
lo recoge el Estatuto de Andalucía, es conseguir
la cohesión territorial de Andalucía, de modo que
se superen los desequilibrios entre los distintos
territorios, ya sean económicos, sociales o culturales.
¿Cuál es el proyecto que va a defender para el
Desarrollo Rural de los próximos años en Bruselas,
cuando finalice el actual periodo de programación?
Hasta 2013 estarán vigentes los grandes ejes que se
desarrollan en la actualidad. A partir de esa fecha,
mi Gobierno trabajará para defender, como ha hecho
siempre, los intereses del campo andaluz en Bruselas.
Tenemos claro que es fundamental legitimar
el papel de la agricultura y de la ganadería en
el medio rural, porque además de proveer de
alimentos a la población, cuidan y mantienen el
medio en el que vivimos, y son parte del legado
que nos dejaron nuestros antecesores y que
nosotros dejaremos a las futuras generaciones.
¿Seguirá habiendo fondos de desarrollo rural en el
futuro?
La experiencia acumulada en veinte años nos hace
ser optimistas respecto a lo que somos capaces de
hacer en este campo. Somos conscientes además
de que hay que aprovechar el momento de crisis
que atravesamos para construir una Andalucía más
competitiva, más sostenible y más cohesionada. Para
lograrlo, las políticas de desarrollo rural seguirán
siendo un valioso instrumento por el que el Gobierno
andaluz continuará apostando como ha hecho hasta
ahora. Fomentaremos iniciativas que sepan aprovechar
las nuevas expectativas de consumo global y
asociadas a valores como la calidad, la naturaleza, la
elaboración artesanal y la excelencia.
> “TENEMOS A LA GENERACIÓN DE HOMBRES Y MUJERES MEJOR
PREPARADOS DE LA HISTORIA DE ANDALUCÍA Y MUCHOS VAN A
DESARROLLAR SU PROYECTO PROFESIONAL EN SUS PUEBLOS, POR
ELECCIÓN”
18 ara • tierra sur • noticias otoño 2010 • tierra sur 19
El desarrollo socioeconómico en entornos rurales dispersos desde un punto de vista sostenible
Rosa Gallardo CobosDepartamento de Economía, Sociología y Política Agraria. ETSIAM
Universidad de Córdoba
Estas líneas tratan de resumir el
contenido de la ponencia que con el
mismo título se presentó en la Jornada
‘Cultura y Patrimonio: Nuevas formas de
desarrollo rural’, celebrada en Loja (Granada)
el 6 de septiembre de 2010.
El objetivo inicial de esta ponencia fue tratar
de clarificar conceptos que se consideran
fundamentales para contextualizar los
procesos de desarrollo rural en los que la
cultura y el patrimonio se convierten en
elementos clave para la construcción y el
desarrollo de territorios rurales. Se presentan
aquí de forma resumida los aspectos tratados
en dicha ponencia y las conclusiones a modo
de reflexión final.
Para llegar a definir los conceptos de
desarrollo rural y desarrollo sostenible de
territorios rurales –conceptos en los que
básicamente se apoya esta ponencia– se
parte de la consideración de crecimiento
como incremento sostenido del PIB, hasta la
progresiva incorporación a este concepto de
criterios de equidad. Así, la evolución de los
objetivos de desarrollo a partir de la 2ª Guerra
Mundial tiene una componente básicamente
de mayor equidad, tanto territorial como
social (CALATRAVA, 2009). En el primer caso,
surgen enfoques y estrategias de desarrollo
regional, desarrollo local y, en su contexto,
desarrollo rural. En el caso de la equidad
social, inicialmente son objetivos de equidad
intrageneracional que se concretan en temas
como mayor distribución de la riqueza generada
entre los distintos grupos sociales, más
tiempo de ocio, servicios sociales y culturales,
simetría de género, etc. y posteriormente,
objetivos mixtos expresados mediante
indicadores compuestos ponderados, más o
menos complejos, como los denominados
Indicadores de Desarrollo Humano. Estos
objetivos comienzan a concretarse y aplicarse
a principios de los años 70. En esta misma
década comienza también una preocupación
política y social por el medio ambiente y por la
pérdida de recursos naturales, particularmente
a partir de la Conferencia Internacional de
Estocolmo, y la publicación de los Informes del
Club de Roma en 1972, gestándose la idea de
sostenibilidad.
Es así como surge el nuevo Paradigma de
Desarrollo Sostenible, que puede definirse
como “el desarrollo que satisface las
necesidades presentes sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer las suyas” (Comisión Bruntdland,
1987). Esto supone una ampliación de los
objetivos de desarrollo, añadiendo a la
eficiencia y equidad, la sostenibilidad.
Por su parte, el Desarrollo Rural tiene su
origen en el fracaso de los modelos de
desarrollo económico elaborados y aplicados
en las décadas de los 50 y 60 para resolver el
mayor problema de los países en desarrollo:
la pobreza. La pobreza se localizaba
fundamentalmente en el medio rural, por lo
que a partir de los 70 se identifica por parte
de los Organismos internacionales el Desarrollo
Rural con el Desarrollo de los Países del
Tercer mundo. Ya en los 80 las disparidades
en el nivel de desarrollo entre las regiones
urbanas y rurales de los países industrializados
pusieron de actualidad el desarrollo rural en
estos países. El significado, la dimensión y la
trascendencia son diferentes pero ambos están
obligados hoy en día a ser sostenibles y a estar
apoyados en el territorio.
El desarrollo rural es una noción compleja
como lo es el mundo rural plural y los
fenómenos económicos y sociales que él
contiene. Así, si hay algo que caracteriza a
lo rural en la Unión Europea es la diversidad,
siendo destacable la multiplicidad y diversidad
de elementos de todo tipo que conforman
el medio rural, lo que explica la dificultad de
definirlo y de caracterizarlo adecuadamente.
Hay distintas percepciones de lo que es y de
lo que no es rural, así como de los distintos
elementos que caracterizan la ruralidad
(naturales, económicos, culturales, etc.). Y esta
es la razón por la que no existe una definición
que sea comúnmente aceptada y satisfactoria
para todos. Los términos “rural” y “desarrollo
rural” no sólo se prestan a interpretaciones
diversas, sino que, como conceptos, han
evolucionado intensamente en las últimas
décadas (CEÑA, 1994).
Sin embargo, a pesar de la ausencia de una
definición “global”, sí existe consenso en
considerar que el medio rural es uno de los
elementos fundamentales que vertebran social
y económicamente el territorio europeo y
configuran su paisaje. En los territorios rurales
se concentra un importante porcentaje de
Patrim
onio
YA NO REPRESENTA UN SECTOR HASTA CIERTO PUNTO MENOR DENTRO DEL DESARROLLO RURAL. HOY EL PATRIMONIO, EN TODAS SUS MANIFES-TACIONES, HA ALCANZADO LA CONSIDERACIÓN DE EJE ESTRÁTEGICO Y FUNDAMENTAL PARA LOS TERRITORIOS RURALES, POR SU CAPACIDAD PARA GENERAR ACTIVIDAD ECONÓMICA Y TAMBIÉN POR EL VALOR SOCIAL Y CULTURAL QUE APORTA. EN ESTAS PÁGINAS DE ‘DOCUMENTOS’ SE OFRECEN ANÁLISIS Y EXPERIENCIAS QUE MUESTRAN ALGUNOS DE LOS CAMINOS YA RECORRIDOS CON ÉXITO.
docu
mento
s
Minas de cobre de Santa Cons-
tanza (Jérez del Marquesado)
(Foto: Miguel A. Poyatos)
otoño 2010 • tierra sur 2120 ara • tierra sur • documentos
la capacidad de aprendizaje social y cambio
colectivo, donde la cultura local orienta y
define las innovaciones que interesan al
colectivo. Por tanto, puede considerarse
que la cultura es el “caldo de cultivo” de la
innovación territorial.
Reflexiones finales
La política de desarrollo rural está orientada
a la movilización de todo el potencial
endógeno del territorio, en el que destaca
el patrimonio por su enorme presencia,
riqueza y variedad. Elementos clave de
esta movilización son: la construcción
institucional (cambios institucionales en las
administraciones públicas), las políticas de
demanda y compromisos, la colaboración
público-privada, la puesta en valor del capital
humano, social, físico, natural, económico
y cultural, y la sostenibilidad (la mirada
intergeneracional tiene múltiples dimensiones:
social, económica, ambiental, cultural y de
gobernanza).
Los territorios de actividad son aquellos
capaces de avanzar desde situaciones
de crecimiento económico hacia otras de
verdadero desarrollo territorial, contribuyendo
así a mejorar la calidad de vida y el bienestar
de todos sus habitantes. Son territorios que
han manejado de forma eficiente sus recursos
para situarse de forma ventajosa en un
contexto socioeconómico globalizado.
La cultura innovadora de un territorio
trasciende el plano tecnológico y empresarial
para abarcar aspectos relacionados con la
gobernanza de los territorios, las formas de
articulación social, la cultura y el modo de
relacionarse con el medio ambiente.
El patrimonio cultural constituye un valioso
instrumento para la definición de los territorios
y de gran importancia para el desarrollo
socioeconómico de un territorio. Este
aspecto es fundamental en entornos rurales
dispersos. Es posible compaginar el trinomio:
patrimonio, desarrollo y territorio. Asimismo
es un recurso territorial que genera identidad
y sobre el que pueden apoyarse estrategias
de posicionamiento frente a las tendencias
globalizadoras. El patrimonio rural encierra un
potencial de desarrollo que supera la mera
generación de renta económica para abordar
cuestiones de desarrollo territorial como la
ordenación del paisaje, la cohesión social a
través de la identidad colectiva, el potencial
educativo y pedagógico, el reforzamiento
del sentido de pertenencia a un territorio, la
capacidad creativa, la autonomía para tomar
decisiones.
Finalmente, para que el patrimonio se convierta
en factor de desarrollo son necesarios cambios
institucionales, cambios socioeconómicos
e innovación que permita avanzar en la
funcionalidad de este recurso.
la población, siendo el soporte físico de un
extenso y variado patrimonio natural y cultural
que representa hoy uno de los grandes
valores de la UE, además de constituir la
base de muchas actividades económicas que
generan importantes niveles de empleo y renta
(MOYANO, 2009).
Todos estos cambios permiten afirmar que
la ruralidad es un concepto en evolución,
pudiendo diferenciar tres etapas en la
forma en que se ha entendido lo rural en la
Unión Europea, que pasamos a caracterizar
brevemente.
La primera etapa abarca la década de los
años 50 hasta finales de los 80. Durante estos
años la ruralidad se entendía como imagen
claramente identificada con lo agrario. Así,
la agricultura era el concepto que abarcaba
y definía la naturaleza y los valores que
penetraban todo el espacio rural. El desarrollo
rural se identifica completamente con el
desarrollo agrario.
La segunda etapa se extiende desde 1988
hasta finales de los años 90. En esta etapa
la ruralidad se aborda como ‘localidad’.
Durante los años 80 se producen cambios
importantes que están relacionados con
procesos de diversificación de la economía y
la sociedad rural más allá de la agricultura.
Se observa un cambio de signo de los saldos
negativos de la población y la localización
de nuevas actividades económicas aparecen
siempre estrechamente vinculadas con una
serie de factores: atracción turística, productos
de calidad, descentralización productiva y
empresariado endógeno, integración en redes
más amplias de producción y comercialización,
áreas que se vuelven residencia para
jubilados, para familias que buscan un medio
ambiente menos comprometido, vida menos
costosa, con mejor cohesión social, más
segura, que luego se desplazan para trabajar
en otras zonas (SARACENO, 2007).
Así, la ruralidad es ahora autónoma de la
agricultura y además abarca “El conjunto de
regiones o zonas con actividades diversas
(agricultura, artesanía, pequeña y mediana
empresa, comercio, servicios…) en las que se
asientan pueblos, aldeas, pequeñas ciudades
y centros regionales, así como espacios
naturales y cultivados, depositario de recursos
naturales y hábitats, lugar de ocio y clave para
el equilibrio de los ecosistemas” (COMISIÓN
EUROPEA, 1988).
Por tanto, la ruralidad se caracteriza en esta
etapa por la heterogeneidad de las actividades
y de los espacios, por la diversidad de
recursos endógenos disponibles en el medio
rural y por algo que comienza a ser novedoso
como es el “consumo externo de lo rural”. La
agricultura y lo rural se han ido diferenciando
entre sí durante el proceso de desarrollo
económico y de modernización y ya no
coinciden, y por lo tanto, necesitan de políticas
que responden no sólo a los agricultores sino
también a las otras funciones que se han
desarrollado en este tipo de territorios con el
desarrollo (SARACENO, 2007).
Finalmente, la tercera etapa se extiende
desde la década de los 90 hasta nuestros
días, entendiendo la ruralidad como una
“construcción social”. En esta etapa, lo rural es
algo que puede considerarse como simbólico
y transformable. En este contexto, el territorio
rural pasa de ser el soporte de las relaciones
sociales y funcionales a convertirse en agente
de transformación social. Este territorio se
contempla como un recurso específico y como
un actor principal del desarrollo económico,
y no únicamente como mero espacio o marco
de las actividades económicas o sociales.
PECQUEUR (2000) afirma que “el territorio,
en tanto que modalidad de adaptación a la
globalización, es considerado como espacio
construido que permite revelar y valorizar
recursos específicos, en oposición a la
globalización considerada como convergencia
de modelos no reversible”. En esta etapa,
podemos afirmar que el territorio rural es
el resultado de un proceso en el cual los
actores llegan a acuerdos institucionales que
permiten poner en valor recursos específicos (o
incluso crearlos). Como consecuencia de esta
definición, el Enfoque Territorial del Desarrollo
Rural es el proceso de movilización de actores
que conduce a elaborar una estrategia de
adaptación a las restricciones exteriores, sobre
la base de una identificación colectiva a una
cultura y un territorio (GALLARDO et al., 2008).
Por tanto, pueden destacarse tres componentes
en el proceso de territorialización: 1) Los
actores que se identifican ellos mismos como
pertenecientes al territorio (identidad), 2) La
existencia de recursos específicos llamados
recursos no deslocalizables y 3) Acuerdos
Institucionales entre los actores. Entre los
recursos específicos destacan la consideración
de un Espacio único, capital social, identidad/
imagen, capital cultural, ambiente, etc.
Así, el patrimonio es un recurso específico
clave para la emergencia de un territorio
de actividad. Sin embargo en los usos del
patrimonio cultural en los procesos de
desarrollo pueden distinguirse tres etapas:
Conservacionismo, Mercantilismo –el patrimonio
como el elemento para obtener un valor
económico (Activo económico)– y una tercera
en la que el patrimonio se considera como un
elemento clave para la construcción territorial
y la emergencia de territorios de actividad,
por lo que al valor económico se le añade el
valor territorial, que potencia al primero y lo
hace sostenible. Se han de conjugar, por tanto,
conservación, la explotación razonable y la
puesta en valor. En definitiva, el patrimonio es
un recurso al servicio del desarrollo sostenible
del territorio
Pero debe destacarse un elemento
fundamental para facilitar y potenciar la puesta
del patrimonio al servicio del desarrollo del
territorio como es la innovación, entendida
ésta desde una perspectiva territorial. Estos
modelos de innovación territorial se basan en
dinámicas y recursos locales (son modelos
endógenos de innovación), utilizan no sólo
la competencia y el interés individual para
promover la innovación, sino también la
cooperación y el partenariado, dan gran
importancia al “entorno” para el sostenimiento
de la innovación y su establecimiento en la
institucionalidad local, y basan su éxito en
BIBLIOGRAFÍA
Calatrava, J. 2009 “El Desarrollo Rural como Es-
trategia espacial del Desarrollo Global: Evo-
lución del papel del territorio”. En SAYADI,
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edic. Syros, París.
Saraceno, E. 2007. Políticas Rurales de la Unión
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dad cultural. Revista Opera (7), 167-189.
> PUEDE CONSIDERARSE QUE LA CULTURA
ES EL “CALDO DE CULTIVO” DE LA INNOVACIÓN TERRITORIAL
> PARA QUE EL PATRIMONIO SE CONVIERTA EN FACTOR DE DESARROLLO SON
NECESARIOS CAMBIOS INSTITUCIONALES, CAMBIOS SOCIOECONÓMICOS
E INNOVACIÓN QUE PERMITA AVANZAR EN LA FUNCIONALIDAD DE ESTE RECURSO
otoño 2010 • tierra sur 2322 ara • tierra sur • documentos
El Patrimonio: Una Oportunidad de Desarrollo
Miguel Castellano GámezArqueólogo. Técnico de Historia de la Diputación de Granada
Alcalde de Loja. Presidente de ARA
Las políticas de desarrollo rural y los Grupos
de Desarrollo vienen apoyando todas
aquellas medidas que han prestado especial
atención a la puesta en valor de los recursos
naturales y culturales como parte de las estrategias
capaces de generar no solo la conservación de
elementos que poseen valores endógenos sino
incluso como recursos a emplear en la puesta en
marcha de iniciativas empresariales relacionadas
con las industrias de ocio y turismo, sin olvidar la
promoción cultural y la difusión de los valores del
territorio.
La posibilidad de financiar estas actuaciones unidas
a la obligatoriedad de contemplar los elementos
patrimoniales en los programas de desarrollo
local ha supuesto un movimiento de dimensiones
importantes en el conocimiento, reconocimiento
y puesta en valor de los diferentes elementos
patrimoniales y especialmente de aquellos menos
valorados tradicionalmente. Entre estos se sitúa
claramente el Patrimonio Etnográfico y el Industrial,
específicamente.
Y es que el enfoque ascendente y participativo
que caracteriza el trabajo de los Grupos de
Desarrollo Rural ha favorecido especialmente
la consideración por parte de las comunidades
rurales de los diferentes recursos que se ubican en
sus respectivas comarcas y municipios y que, en
muchos casos, no sólo eran ignorados sino incluso
despreciados y considerados “ruinas” sin más valor
social o cultural. Hay que tener en cuenta que
muchos de estos testimonios muebles e inmuebles
se consideran parte de unas formas de producción
decadente o desaparecida.
En este sentido, una primera labor importante
realizada por los GDR ha sido precisamente
las actividades de concienciación, formación,
catalogación y difusión de los recursos
patrimoniales. Algunos son tradicionalmente
más apreciados por su monumentalidad o por
su componente artístico. No obstante, hay que
reconocer que en el caso del patrimonio Industrial
ha estado en un segundo plano su apreciación
social, convirtiendo a los lugares de interés
etnográfico o industriales en sitios abandonados
al deterioro y a la rapiña de los anticuarios y
comerciantes de objetos curiosos para decoración
pública o privada.
Por tanto, no es de extrañar que la primera tarea
que se marcaron los GDR fue la de conocer el
patrimonio industrial de cada zona y establecer
esa primera valoración y reconocimiento para
–a partir de este punto– promover iniciativas
para su recuperación y uso tanto público como
privado.
En el caso de la iniciativa pública, las actuaciones
han ido dirigidas a aprovechar estos espacios para
fines culturales o como inmuebles que sirvieran
como contenedores de otros servicios y actividades.
Desde la iniciativa privada se ha utilizado este
patrimonio como escenarios para promover
actividades relacionadas con el turismo rural; desde
alojamientos hasta negocios de restauración o
artesanía, entre otros.
Desarrollo Rural y Gestión Patrimonial
Podemos pues distinguir varios niveles de
intervención por parte de los GDR:
- Catalogación, Inventario, Investigación.
- Difusión, Concienciación.
- Planificación de uso y puesta en valor.
- Acciones de Valorización Pública y Privada.
- Promoción de territorios.
- Cualificación y Calidad Territorial.
No cabe duda de que, sin la intervención de los
GDR, muchos de estos bienes habrían desaparecido
debido a que han sido ignorados tanto por
su entorno social como por las instituciones
patrimoniales. Por ello, debemos de felicitarnos de
este logro.
En cambio, sí tenemos que lamentar la falta de
cooperación y coordinación con otras instituciones,
especialmente las culturales, con el fin de agilizar
la actuación sobre los bienes patrimoniales y de
sumar alianzas para poner en marcha acciones
conjuntas que permitan mejorar los mecanismos de
intervención y los planes de uso.
Destaca la importante contribución que se está
haciendo desde el ámbito del desarrollo rural,
y muy especialmente desde los programas de
desarrollo rural, a la conservación y puesta en valor
del patrimonio cultural en los territorios.
Los GDR se han convertido en instrumentos
de gestión del patrimonio cultural a nivel local,
sobre todo, desde la base de la concienciación
y financiación de muchas acciones locales, de
naturaleza pública y privada. Entre otras:
- Identificación de un territorio a partir del
patrimonio.
- Definición de productos turísticos.
- Acciones relacionadas con los equipamientos rurales.
- Elaboración de productos de carácter cultural.
- Acciones de difusión y publicidad.
> UNA LABOR
IMPORTANTE REALIZADA
POR LOS GDR HA SIDO
LA CONCIENCIACIÓN,
FORMACIÓN,
CATALOGACIÓN Y
DIFUSIÓN DE LOS
RECURSOS
PATRIMONIALES
otoño 2010 • tierra sur 2524 ara • tierra sur • documentos
Financiación en el marco 2000-2006
En el marco anterior 2000-2006 se aprobaron
un total de 922 proyectos relacionados con el
patrimonio histórico-artístico con una inversión
total de 61.180.367,63 millones de euros y una
subvención de 36.026.383,56 euros. Dichas
actuaciones supusieron un total de 786 empleos
(398 mujeres y 241 jóvenes).
El programa Lidera (2009-2015)
El Plan de Actuación Global Lidera (2009-2015)
recoge el conjunto de intervenciones del Programa
de Desarrollo Rural de Andalucía 2007-2013 que los
Grupos gestionan a través de sus 52 estrategias
comarcales. Lidera recoge un amplio abanico de
posibilidades de intervención, que se estructuran
en diferentes planes, Plan de Actuación Global,
Cooperación, Género y Juventud, los cuales son
ofertados a los Grupos de Desarrollo Rural para su
ejecución en el territorio con el objetivo de hacer
frente a las necesidades del medio rural.
Los Planes de Cooperación pueden a su vez apoyar
estrategias de cooperación en materia patrimonial,
de carácter:
- Provincial.
- Acciones conjuntas de cooperación participando
en la Red Rural Nacional.
- Proyectos FARO en cooperación internacional.
ESTIMACIÓN DEL GASTO PÚBLICO EN PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL GESTIONADOPOR LOS GRUPOS DE DESARROLLO RURAL DE ANDALUCÍA PARA EL PERÍODO 2007-2013
Gasto Público en Patrimonio
Natural y Cultural (Euros)
Medida 412 Medio ambiente / utilización sostenible de tierras (1) 10.788.991
Medida 413 Calidad de vida / diversificación (2) 15.662.113
SUBTOTAL FEADER 26.451.104
Categoría de Gasto 58 Protección y preservación del patrimonio cultural 11.189.352
SUBTOTAL FEDER 11.189.352
TOTAL 37.640.456
Aclaraciones:
(1) Extraído del Cuadro Financiero integrado en el PDR de
Andalucía (Versión 4), enviado a Bruselas para su aprobación
por parte de la Comisión.
Incluye fondos FEADER+Cofinanciación+Adicional Junta.
(2) Estimado a través del Cuadro Financiero integrado en el
PDR de Andalucía (Versión 4), enviado a Bruselas para su
aprobación por parte de la Comisión y del porcentaje de
gasto correspondiente a la Conservación del patrimonio en el
marco anterior (7,30%).
Incluye fondos FEADER+Cofinanciación+Adicional Junta.
Buenas prácticas en patrimonio e industrias culturales en entornos rurales
Teresa Muñoz SantiagoJefa de Servicio de Infraestructuras Culturales
Mesa redonda
Loja, 6 de septiembre de 2010
Frente al carácter informativo de esta Jornada,
esta Mesa Redonda debe incidir en lo propositito
para inducir a llevar a cabo nuevas acciones o fijar
nuevos umbrales de calidad en aquellas iniciativas
ya probadas.
La interacción de diferentes conceptos abre nuevas
y esperanzadoras perspectivas para todos los
ciudadanos:
- El entorno rural.
- Las industrias Culturales y Creativas.
- El patrimonio, cultural y natural, material e
inmaterial.
- Con criterios de calidad: Buenas Prácticas.
Son varias las características que podemos destacar
de la realidad de Andalucía:
- Heterogeneidad territorial: litoral, vega, marisma,
sierra, monte, desierto, etc.
- Consecuentemente, diversidad en las actividades
primarias predominantes.
- Heterogeneidad de sus núcleos urbanos: áreas
metropolitanas, ciudades (hemos de destacar la
importancia de ciudades medias de población
superior a 20.000 habitantes, por el papel
que representan como elementos de cohesión
territorial), pequeños núcleos de población y
dispersión rural.
- Heterogeneidad en los métodos de explotación
agrícola.
- Diferente densidad de población (la media en
Andalucía es de 95 hab/km2, mientras que en
algunas áreas es inferior a 10 hab/km2).
- Muy diferente nivel de renta.
- Muy diversas y diferenciadas manifestaciones
populares.
… pero, pese a ello, Andalucía es una región con
identidad propia, tanto para los andaluces como
para el resto de los ciudadanos españoles. Así es
igualmente reconocida internacionalmente y, en
innumerables ocasiones, Andalucía representa la
imagen de marca del conjunto de la nación.
Por ello, una de las fortalezas de Andalucía es que
su diversidad no merma su imagen de conjunto,
sino que la pondera.
Sin embargo, no hemos generado aún, tampoco
por analogía con el medio urbano, términos que
nos permitan ofrecer al ciudadano la calidad
del medio rural. En las últimas décadas se han
acuñado nuevos conceptos que ponderan la
calidad de vida en entornos urbanos (Slow Cities, o
ciudades lentas, por ejemplo) y se han establecido
adecuados parámetros para su valoración. Si bien
es comúnmente aceptado que, en general, el medio
rural procura mejor calidad de vida que el entorno
urbano, no se emplean criterios de medición para
diferenciar unos de otros.
Las Slow Cities defienden un ritmo de vida
más pausado, manteniendo las tradiciones que
identifican a los pueblos, pero sin renunciar a los
avances tecnológicos.
Las ciudades lentas han de cumplir con una serie
de requisitos tales como no tener más de 50.000
habitantes, no ser capital de ningún tipo y contar
con una legislación respetuosa con el medio
ambiente. Algunas medidas instauradas en las
ciudades lentas son la implantación de instalaciones
para el uso de energías renovables, la recuperación
y protección de la huerta tradicional
otoño 2010 • tierra sur 2726 ara • tierra sur • documentos
que es, en suma, el ciudadano de ese territorio, de
ese entorno rural.
Sobre este último concepto podríamos debatir
ampliamente, pues se han llevado a cabo diversas
iniciativas en las últimas décadas y verificada su
oportunidad. Propongo profundizar en esta Mesa en
algunos aspectos:
Criterios de análisis y valoración de los resultados.
Qué parámetros nos permiten medir el éxito
obtenido: ¿puestos de trabajo creados? De
ello, ¿cómo ponderar su estabilidad frente a su
temporalidad? ¿Número de visitantes recibidos?
¿Fondos invertidos? ¿Eficacia de las inversiones?
¿Qué escala es la más adecuada para promover el
desarrollo de un territorio: local, comarcal, regional?
Muchos autores sostienen que es en el ámbito
local donde hay que incidir prioritariamente. Sin
embargo, cuando un ámbito supramunicipal tiene
suficiente cohesión y poder de atracción, pueden
llevarse a cabo iniciativas de gran interés y éxito.
En esta mesa nos acompañan Ignacio Muñiz y Juan
Valero que pueden dar testimonio de los beneficios
de ambas opciones. Hay escalas superiores que
abarcarían territorios sucesivamente más amplios y
complejos hasta completar la geografía andaluza.
¿Existe una fórmula preferente o, por el contrario,
caben muchas posibilidades y hemos de buscar el
equilibrio entre medios a emplear y expectativas?
¿Rutas, temas, etc? Hay iniciativas de las que
podríamos extraer conclusiones, como son las Rutas
del Olivo de Jaén o las Rutas del Aceite de Córdoba,
El Legado Andalusí, etc.
¿Caben designaciones temporales que “iluminen”
áreas específicas para procurar una potenciación
de sus valores de forma análoga a la Capitalidad
Europea de la Cultura en ciudades?
Sin obviar temas tan importantes como es la
mejora de la producción agrícola o ganadera,
la implantación de industrias transformadoras,
el impulso de nuevas fórmulas de gestión de
empresas o el fomento de distintivos de calidad,
que ya por haber alcanzado una amplia difusión
no es necesario incidir más en ellos, el impulso
de las industrias culturales debe considerarse un
complemento de las políticas llevadas a cabo para
la fidelización de la población al medio rural.
El medio rural, además de haber preservado
vestigios de su pasado y tradiciones que pudieran
olvidarse, puede y debe servir de escenario
para manifestaciones culturales de todo tipo.
El medio no debe clasificar de forma radical las
manifestaciones culturales, no debemos presumir
como patrimonio natural y como parte del paisaje,
el control de la emisión de gases nocivos para el
medio ambiente, etc.
En Andalucía, tan sólo Pozo Alcón, Jaén, posee
dicho distintivo, junto con otras siete ciudades del
resto de España, aunque ya hay nuevos aspirantes:
Alcalá la Real, Alcaudete, Castillo de Locubín,
Frailes, Valdepeñas de Jaén y los Villares.
La cohesión de la realidad compleja que conforma
Andalucía es, precisamente, su territorio, en
el que su componente rural es innegable y
podríamos considerar que una de sus fortalezas.
Podríamos decir que no está en crisis, al menos
no tanto como en otras regiones españolas en las
que la despoblación ha sumido en el abandono,
en toda su literalidad, núcleos urbanos situados
en enclaves de gran interés paisajístico y con
un más que saludable patrimonio histórico
(determinadas zonas del pirineo leridano, La
Rioja, etc.). No puede decirse por ello que el
diagnóstico sea favorable, ya que el medio rural
lleva aparejada menor accesibilidad a servicios
necesarios para el ciudadano (sanitarios,
educativos y culturales, principalmente).
Precisamente sobre la relación entre cultura y
medio rural debemos centrar nuestra preocupación
y ello desde dos vertientes que debemos
comprender como complementarias:
La cultura en todas sus manifestaciones es un
bien general al que deben tener acceso todos los
ciudadanos. En el medio rural se deben eliminar
las barreras existentes de acceso a la cultura. Las
circunstancias son favorables para ello si tenemos
en cuenta el papel que juegan hoy las nuevas
tecnologías. Muchas han sido hasta ahora las
iniciativas que se han llevado a cabo para fidelizar
la permanencia en él de sus habitantes y promover
su identificación con el medio en el que viven. El
objetivo amplio a alcanzar es que sus habitantes
vean con satisfacción su forma de vida y hagan
de ella una elección personal para ellos y sus
familias.
El medio rural, a través de su patrimonio cultural
y natural, ha de ser un motor de desarrollo que
revierta sobre el medio y sus habitantes. En
esta vertiente es donde mayor incidencia tiene
el turismo: actividad en la que el destinatario
inicial es el foráneo y, por tanto, es en primer
lugar su satisfacción la meta a alcanzar para que
las nuevas actividades que se generen en torno
a él garanticen su pervivencia en el tiempo y, por
tanto, alcancen sus beneficios al destinatario final
> NO DEBEMOS
PRESUMIR QUE LO
TRADICIONAL
CORRESPONDE AL
ENTORNO RURAL Y LA
MODERNIDAD, O LA
CONTEMPORANEIDAD,
ES EXCLUSIVA DE
ENTORNOS URBANOS
otoño 2010 • tierra sur 2928 ara • tierra sur • documentos otoño 2010 • tierra sur 29
El principal foco de producción cultural a nivel
mundial lo constituye Europa y para su análisis es
necesario considerar diversos factores:
Es un sector muy dinámico, en el que
permanentemente entran en juego nuevas áreas
de actividad o las existentes alcanzan nuevas
dimensiones (audiovisuales, por ejemplo);
Muchos de los productos culturales son fácilmente
exportables;
En la producción industrial o creativa intervienen
de forma activa las nuevas tecnologías; en 2006
dio trabajo a un total de 6.576.558 personas, o a
un 2,71% del mercado laboral europeo (datos que
no han considerado ni empresas sin empleados
ni autónomos, lo que puede significar una merma
considerable respecto del volumen total de
trabajadores implicados en el sector).
Es un sector que está acusando un fuerte
crecimiento en los últimos años.
Hay una fuerte relación entre la presencia de
industrias creativas y culturales y la prosperidad
regional. Esto requeriría un detenido análisis para
determinar si es causa o efecto.
El crecimiento/disminución de las industrias
culturales y creativas está ligado al resto de
mercados laborales de un área, creciendo donde
hay un crecimiento y disminuyendo donde haya
una disminución general, lo que indica que las
industrias culturales y creativas están incrustadas
e interdependientes en el resto de la economía
(esta relación entre industrias culturales y resto
de la economía podría estar justificada por la
actividad digital que exige cualquier actividad
económica).
Indudablemente las industrias culturales y creativas
exigen para su desarrollo un ámbito supramunicipal.
También en este apartado cabrían iniciativas
análogas a las que se desarrollan en ámbitos
urbanos: el concepto de DISTRITOS CREATIVOS.
La ciudad creativa nació en la década de los
80 en ciudades en las que la fórmula parecía
ofrecer buenos resultados para revitalizar áreas
anteriormente marcadas por la actividad industrial
y que requerían su revitalización y reconversión.
Liverpool, New Cork, etc. Pueden convivir y
beneficiarse mutuamente artistas, cooperativas
artísticas, galeristas, instituciones, empresas
auxiliares, e inducir actividad económica de diversa
consideración.
Este fenómeno puede surgir de forma espontánea
o de forma inducida. Tenemos el Sector Alameda-
Calle Feria de Sevilla como ejemplo de un fenómeno
surgido de forma espontánea.
que lo tradicional corresponde al entorno rural
y la modernidad, o la contemporaneidad, es
exclusiva de entornos urbanos. La sociedad no
demanda eso, menos aún determinados perfiles
de usuarios que pudieran ver en el medio rural
un entorno poco favorable para su desarrollo y
el de sus familias. Puede trascender de su propio
medio y no limitarse sólo a lo heredado de
épocas pasadas. Las posibilidades son amplias,
más allá de valores históricos o etnográficos, por
indiscutibles que sean.
Esto último conlleva beneficio tanto para el
ciudadano del medio rural como para el que
lo visita, ya que el interés por la cultura, en su
acepción más amplia, abarca, y no agota, muchos
campos, y no es posible definir un perfil de
consumidor único y homogéneo.
El Bosque de Oma, Vizcaya: obra del pintor y
escultor Agustín Ibarrola, realizada pintando en los
troncos de los árboles, principalmente pinos, figuras
humanas y de animales y geométricas, algunas de
las cuales solo se hacen visibles desde posiciones
determinadas, en las que las imágenes de distintos
troncos forman una imagen conjunta. Bosques en
el entorno de Guernika hay muchos, más aún en el
País Vasco e incontables en un territorio aún más
amplio, pero el Bosque de Oma es único desde
que lo miró y nos hizo mirarlo de nuevo Agustín
Ibarrola. Este bosque es hoy un recurso más y
recibe miles de visitantes al año.
Las industrias culturales y creativas
El término industrias culturales abarca aquellas
industrias que combinan la creación, la producción
y la comercialización de contenidos que son
inmateriales y culturales en su naturaleza.
Incluye la impresión, la publicación, multimedia,
audiovisuales, productos fonográficos y
cinematográficos, así como artesanías y diseños.
Para algunos países este concepto también abarca
la arquitectura, las artes visuales y de performans,
deportes, manufactura de instrumentos musicales,
anuncios y turismo cultural. Dice la UNESCO que:
Existe una industria cultural cuando los bienes
y servicios culturales se producen, reproducen,
conservan y difunden según criterios industriales
y comerciales, es decir en serie y aplicando una
estrategia de tipo económico. Las industrias
culturales son transcendentales en la promoción
y el mantenimiento de la diversidad cultural y
económica, y crean un acceso democrático a la
cultura.
> LAS INDUSTRIAS CULTURALES SON TRANSCENDENTALES EN LA
PROMOCIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LA DIVERSIDAD CULTURAL Y
ECONÓMICA, Y CREAN UN ACCESO DEMOCRÁTICO A LA CULTURA
otoño 2010 • tierra sur 3130 ara • tierra sur • documentos
Parque Cultural.Estrategia integrada de gestión del Patrimonio Histórico y Natural
Antonio Retamero MuñozGerente del GDR Guadalteba
El proyecto de cooperación ‘Parque Cultural’,
en el que están implicados nueve territorios
rurales de Andalucía representados por sus
Grupos de Desarrollo Rural: Serranía de Ronda,
Guadalteba y Nororma, en Málaga; Guadiato y
Campiña Sur, en Córdoba; Condado, en Huelva;
Guadix y Altiplano, en Granada, y Filabres Alhamilla,
en Almería, contando como socios colaboradores
con la participación de otras experiencias de
Parques Culturales de la Comunidad Valenciana,
Portugal e Italia, es una iniciativa que nace de la
convicción de que estos territorios disponen de
una riqueza patrimonial extraordinaria, que les
permitirá convertirse en un espacio turístico de
gran atractivo. Se trata de aprovechar el importante
potencial cultural y ambiental que acogen sus
comarcas, pero aprovechándolos a través de la
definición de un modelo de gestión y promoción
integral, aunando el patrimonio natural con el
cultural, y con el territorio, bajo el concepto marco
de Parque Cultural.
Desde los inicios de los programas de desarrollo
rural, todos los Grupos de Desarrollo Rural
que participan en el proyecto están apoyando
numerosas iniciativas de protección, promoción
y puesta en valor del patrimonio. Sin embargo,
detectamos la falta de una buena gestión del
mismo. De esta idea nació la Acción Conjunta
Parque Cultural, pretendiendo concebir el
patrimonio de estos territorios como un “todo”,
a través de la conjunción de sus múltiples
componentes (arte, historia, tradiciones,
gastronomía, naturaleza...) para hacer del mismo
un elemento de desarrollo, convirtiéndolo en
un novedoso producto de turismo cultural. La
denominación de Parque Cultural no sólo hace
referencia a una comarca geográfica que reúna
este tipo de recursos, sino que además desarrolle
acciones destinadas a su puesta en valor, su
promoción y adecuada gestión.
De forma resumida, el modelo de Parque Cultural
permitirá incidir en factores como planificar la
gestión del patrimonio, ordenar la oferta, definir
los modelos de interpretación del mismo, proteger,
conservar y difundir el patrimonio, seleccionar y
valorar los hitos patrimoniales, conseguir que el
patrimonio de la zona deje de ser un conjunto de
elementos estáticos y aislados, de manera que se
configure una oferta global como producto cultural,
así como sensibilizar a la población y buscar
su participación en el proyecto, difundiendo los
recursos a través de la utilización de las nuevas
tecnologías.
Juan Valero MartínezGerente del GDR Levante Almeriense
La riqueza patrimonial se basa en la riqueza
arqueológica y la huella de otras culturas.
Los primeros pobladores fueron la Cultura
Argárica (3.000 años a.C), los íIberos y fenicios
(s.VIII a.C), y los romanos, godos y el Islam,
que asimismo han dejado su huella en nuestra
comarca. El territorio está definido por una
palabra: FRONTERA (frontera religiosa, militar y
política del reino Nazarita de Granada con el Reino
Cristiano de Murcia). Desde el punto de vista del
Patrimonio, hemos establecido tres grandes ejes
temáticos:
La fiebre de la Minería: Durante el S. XIX nuestra
comarca tuvo un gran auge por el desarrollo de
la minería. Era una de las regiones con mayor
producción de plata, plomo y hierro al nivel
provincial y nacional. Por ello, el patrimonio
industrial minero es muy destacable.
Riqueza Etnográfica: Cortijos, acequias y bancales.
Nuestros paisajes rurales son fruto de la adaptación
del hombre a las condiciones de aridez de nuestra
comarca.
Fiestas, tradiciones y costumbres populares: El fruto
de la diversidad comarcal se puede apreciar en
sus fiestas. Así, carnavales, Semana Santa y fiestas
locales muestran esta riqueza.
El patrimonio y su importancia en la actuación
del GDR:
Antecedentes: Desde 1994-95, con la elaboración
del primer Plan Estratégico, el Patrimonio ha
sido uno de los Ejes Fundamentales para el
Desarrollo Comarcal. Son muchos los ejemplos
de actuaciones desarrolladas dentro del Proder I,
Proder-A y Leader Plus.
Con el proyecto NERA, el Patrimonio vuelve a tomar
fuerza para el nuevo programa LiderA debido a la
diversidad patrimonial del territorio. Los proyectos
realizados más importantes son el Sistema de
Información Geográfico (SIGLA), un Inventario
Patrimonial, los Ceniha (Centros de interpretación
del hábitat rural) de Vera, Pulpí y Taberno; el
apoyo a proyectos municipales de restauración y
rehabilitación del Patrimonio Comarcal, y multitud
de publicaciones (Guía patrimonial y turística del
Levante Almeriense, El legado gastronómico de los
Padres Mínimos, El legado patrimonial de la pesca
artesanal en el Parque Natural Cabo de Gata Níjar,
Rutas e itinerarios del Levante Almeriense, etc).
Ejemplos de actuaciones llevadas a cabo
durante estos quince años:
Patrimonio Geológico-Lamproita: Acondicionamiento
del Cabezo María (Antas).
Rehabilitación de la Ermita de la Carrasca (Turre).
Restauración de Chimenea de Fundición (Garrucha).
Rehabilitación de una Era en Santo Petar (Taberno).
Rehabilitación de los lavaderos de Guazamara.
Rehabilitación de la Torreta Minera de Cuevas del
Almanzora.
Propuestas de Intervención para el Nuevo
Programa LIDERA
El Plan de Actuación Global recoge dentro del
Programa de Mejora de la Calidad de Vida en las
Zonas Rurales una línea de intervención centrada en
la Conservación y protección del Patrimonio Rural.
El GDR Levante Almeriense asesora y promueve
proyectos patrimoniales de promotores tanto
públicos como privados.
Propuestas de restauración en el nuevo Marco
Propuesta de restauración e interpretación de una
noria de tiro de la cala de Cocedores (Pulpí).
Propuesta de intervención y revalorización de la
Torre de Macenas y Atalaya del Peñón (Mojácar).
Revalorización de elementos mineros en Las
Herrerías, Cuarto del Escalado (Cuevas del
Almanzora).
Molino de viento de Palomares, también en Cuevas
de Almanzora.
EL LEVANTE ALMERIENSE PRESENTA UNA GRAN RIQUEZA, TANTO DESDE
EL PUNTO DE VISTA DE LA GEODIVERSIDAD COMO DE LA BIODIVERSI-
DAD. CABE DESTACAR EL GRAN NÚMERO DE ESPACIOS PROTEGIDOS
PRESENTES EN LA COMARCA: ZONAS LIC, ZEPAS, ZEPIM…, LLEGANDO A
SUPONER ALGO MÁS DEL 50% DEL TERRITORIO.
De la minería a las fiestas populares
exp
erienci
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otoño 2010 • tierra sur 3332 ara • tierra sur • documentos
Estrategia de intervención sobre el patrimonio rural de la comarca de Guadix
Antonio López MarcosArqueólogo
GDR de Guadix
La comarca de Guadix representa uno de
los paisajes más sorprendentes de toda la
Península Ibérica. Su situación geográfica y su
estructura geológica, junto a la huella dejada en él
por las distintas culturas que desde la Prehistoria
hasta nuestros días se han venido sucediendo,
han hecho de ésta una comarca singular. Esta
particularidad se refuerza por el hecho de ser una
tierra de contrastes: a las altas cumbres de Sierra
Nevada se contraponen las extensas llanuras del
altiplano; a las nieves de la montaña, el calor
sofocante del verano en la Hoya de Guadix; a la
frondosidad de los valles que penetran en la sierra,
la aridez de los llanos y, sobre todo, del paisaje
de badlands. Sobre esta particular orografía se
asentaron hace cinco mil años las sociedades
calcolíticas que nos han legado una de las
mayores concentraciones de sepulturas dolménicas
conocidas. A ellos sucederían las primeras ciudades
íberas y la fundación de la Colonia Iulia Gemella Acci
(actual Guadix) por Julio César en el año 45 a.C.,
que llegaría a convertirse en una de las principales
ciudades de Andalucía oriental, como lo acredita
el teatro romano recién descubierto junto a las
murallas islámicas de la ciudad. Los musulmanes se
instalarán por toda la comarca desde los primeros
momentos del siglo VIII y permanecerán aquí,
como señores, hasta la rendición de Guadix en las
postrimerías de 1489 y, como sometidos, hasta la
Guerra de los Moriscos (1568-1571), tras la cual
serán deportados. Precisamente es durante ese
siglo XVI, de convivencia religiosa, cuando tiene
lugar una de las mayores explosiones artísticas de
la comarca: el mudéjar. También es en este siglo XVI
cuando se reconstruyen y ponen en funcionamiento
la totalidad de los baños árabes que aún se
conservan en el Marquesado de Cenete.
El resultado de esta rica sucesión cultural
es la existencia, en nuestro territorio, de un
rico patrimonio cultural que ha generado,
fundamentalmente en el marco del programa Leader
Plus, el desarrollo de mecanismos y de acciones
que están permitiendo su aprovechamiento como
fuente de riqueza y motor económico de desarrollo.
En esta línea, la mayoría de las actuaciones sobre el
patrimonio de la Comarca de Guadix en los últimos
años han sido o vienen siendo canalizadas desde
el GDR de Guadix, a veces, con el concurso de
entidades como el Centro de Iniciativas Turísticas de
la Comarca de Guadix y otras, con Ayuntamientos u
organismos de ámbito supralocal.
De forma paralela, en la Comarca de Guadix se han
ejecutado otros programas de desarrollo como el
Plan de Dinamización Turística Alhama-Fardes y
el Plan de Dinamización Turística del Marquesado
del Cenete, o lo están haciendo, como el Proyecto
Piloto Faro o la Iniciativa de Turismo Sostenible
‘Paisajes Troglodíticos’. La mayor parte de las
actuaciones sobre el patrimonio cultural acometidas
en estos programas tienden a consolidar y reforzar
los ejes culturales temáticos definidos por el
GDR de Guadix: el megalitismo, el trogloditismo,
la herencia árabe, Guadix Monumental y el
mudéjar. Aunque el desarrollo de estos ejes ha
sido muy dispar, como más adelante veremos,
todos incorporan el diseño de un itinerario y su
señalización, la edición de guías turísticas o la
creación de centros de interpretación.
Si observamos el mapa del ámbito de actuación
del GDR de Guadix vemos que la estrategia
patrimonial se vertebra en torno al principal eje
de comunicación, el que forman las autovías A-92
y A-92N, con un punto de unión en el que se
encuentra Guadix, centro histórico, político y social
de la comarca desde época romana, majestuosa y
monumental.
Al este de Guadix, el valle del río Alhama acoge
la mayor concentración de cuevas medievales de
la comarca y algunos de los pueblos de cuevas
actuales más notables, razones más que suficientes
para consolidar aquí una Ruta Troglodita, algo que
en nuestra estrategia no descarta actuaciones en
otros puntos de interés troglodita más distantes,
como son las Cuevas de los Anteojos de Esfiliana.
Al noreste, siguiendo la autovía A-92N, llegamos
al valle del río Gor, en donde encontramos una
de la mayores concentraciones de dólmenes
conocidas en Europa (un total de 242 dólmenes
inventariados de los que aún se conservan más
de un centenar y medio), y que originó la creación
del Parque Megalítico de Gorafe. La existencia de
otras concentraciones de dólmenes en los Baños de
Alicún (declarados BIC), Fonelas (visitables con una
pequeña ruta de los dólmenes) y Pedro Martínez nos
llevan a hablar, en términos más globales, de una
Ruta del Megalitismo.
Al sur de Guadix y atravesado por la A-92 (a
Almería) se encuentra el Marquesado del Cenete,
dominado por la majestuosa silueta del Castillo-
Palacio de La Calahorra, obra pionera del
Renacimiento en España, que lucirá más si cabe
con el proyecto de Iluminación Monumental que
se va a acometer en el marco de la ITS ‘Paisajes
Troglodíticos’ y el programa LiderA. Es en esta
zona donde se encuentran los mejores ejemplos
de fortificaciones de la zona, además de otras
construcciones árabes representativas como baños
o aljibes.
Esta focalización anterior desaparece si hablamos
de patrimonio mudéjar, manifestación artística que
se extiende por todas las partes de la comarca,
excepto el curso bajo del río Fardes y el río Gor.
La mayor parte de las iglesias se construyen entre
1530 y 1568, fecha del levantamiento morisco.
Aunque a rasgos generales sus peculiaridades son
las mismas podríamos hablar de un conjunto de
Guadix, uno del Marquesado del Cenete y uno del
Valle del río Alhama y la zona de los Montes, donde
se encuentra la iglesia de Gobernador, declarada
Monumento Nacional.
Patrimonio monumental (Guadix Monumental).
Quien visita por primera vez Guadix advierte
claramente que ésta posee un conjunto monumental
y urbano de enorme sugestión y belleza, donde
rivalizan la arquitectura culta y la popular. Así
podemos admirar, frente a frente, la plaza porticada
de la Constitución, presidida por el airoso balcón
del Ayuntamiento, y la impresionante Catedral, con
su perfecta integración de estilos artísticos. Junto a
ellas, numerosas casonas y palacios, con portadas
blasonadas y torres esquineras con galerías
de ladrillo, nos descubren un Guadix señorial
y aristocrático. El notable conjunto de iglesias
y conventos nos remite a la tradición mudéjar,
que dejó aquí muestras sorprendentes como la
parroquial de Santiago, con su caprichosa portada
renacentista, o como las antiguas conventuales de
Santo Domingo y San Francisco, con espléndidas
armaduras policromadas. Remontándonos en el
tiempo y como testimonio eminente de su pasado
islámico, en el punto más elevado de la población,
descuella la imponente mole de su Alcazaba
medieval. Esta interesante fusión de arquitectura
aristocrática y popular, civil y religiosa, se puede
recorrer en un ameno itinerario de poco más de
kilómetro y medio que se inicia en la Catedral y
continúa por la Plaza de los Corregidores (actual
Plaza de la Constitución), Iglesia de Santiago,
EL PATRIMONIO CULTURAL CONSTITUYE UNO DE LOS ELEMENTOS
QUE HACEN DIFERENTE EL TERRITORIO DE GUADIX SOBRE CUALQUIER
OTRA ZONA. DESDE HACE MÁS DE DIEZ AÑOS, DESDE LEADER II PA-
SANDO POR LEADER PLUS Y HASTA LLEGAR AL NUEVO LIDERA, TO-
DOS LOS PROGRAMAS ABORDADOS POR EL GDR DE GUADIX HAN
TENIDO EN EL PATRIMONIO RURAL UNO DE LOS PRINCIPALES EJES DE
DESARROLLO, CON UNA SERIE DE LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y DE ACTUA-
CIONES ESPECÍFICAS RELACIONADAS CON ÉSTE.
> LA MAYORÍA DE LAS
ACTUACIONES SOBRE EL
PATRIMONIO DE LA
COMARCA DE GUADIX EN
LOS ÚLTIMOS AÑOS HAN
SIDO O VIENEN SIENDO
CANALIZADAS DESDE EL
GDR DE GUADIX
exp
erienci
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otoño 2010 • tierra sur 3534 ara • tierra sur • documentos
‘Paisajes Troglodíticos’ y cofinanciado con el
programa LiderA, se acondicionará un espacio que
servirá para talleres pedagógicos y desde el cual
se divulgará la riqueza patrimonial megalítica de
Gorafe, así como el equipamiento e instalación de
una nueva sala con un audiovisual en 3D, que se
convertirá en la tarjeta de presentación del CIM
de Gorafe. Por el otro, en el marco del programa
URBAN ECEMED (Proyecto integrado de desarrollo
sostenible de los entornos de las ciudades medias
en la provincia de Granada), se va a mejorar la
difusión turística del Parque Megalítico con la
implantación de un navegador turístico virtual para
móviles y la edición de una guía de bolsillo (en
español e inglés) dentro de la colección Descubre
Guadix.
Palacio de Peñaflor y la Alcazaba, para terminar
atravesando la muralla de la medina musulmana
y finalizar en denominado Barrio Latino, junto al
Palacio de Villalegre.
Entorno al Centro Histórico de Guadix, encontramos
un menudo caserío que muestra herencias urbanas
que se remontan a los tiempos de la conquista.
Como fiel exponente cultural de viejas tradiciones
tenemos el famoso Barrio de las Cuevas, el
mayor enclave troglodítico conservado en Europa.
Atravesando de norte a sur y de oeste a este se ha
diseñado un itinerario en coche que descubre este
particular forma de hábitat.
La señalización vial de los dos itinerarios (Guadix
Monumental y Ruta de las cuevas de Guadix) se
completa con paneles informativos en cada uno de
los monumentos o lugares de interés. Como refuerzo
a estos itinerarios turísticos se lanzó una colección
de guías culturales de pequeño formato llamadas
Descubre Guadix, estando su primer número, titulado
Guadix Monumental, dedicado a estos dos recorridos,
con una tirada 10.000 ejemplares en español (en
curso, la edición en inglés).
Para magnificar este patrimonio, y dado que de todos
los edificios históricos de Guadix sólo la catedral
gozaba de iluminación artística nocturna, se promovió
con el Ayuntamiento de Guadix en el marco del Leader
Plus un proyecto de Iluminación Monumental de
Edificios Históricos, en el que se incluyeron un edificio
religioso (la iglesia de Santiago), un palacio civil
(Palacio de Villalegre), una casa-palacete (Casa de D.
Adriano) y el Antiguo Hospital Real.
Patrimonio megalítico (Parque Megalítico de
Gorafe). El Proyecto sobre el Megalitismo en
Gorafe surge a finales de los noventa en el marco
del Leader II con objeto de poner en valor los
numerosos dólmenes localizados en los márgenes
del barranco del río Gor. Tomando como punto de
partida la interacción entre patrimonio cultural y
natural, se puso en marcha esta iniciativa en la
que aunaron esfuerzos el Ayuntamiento de Gorafe,
LÍDER Comarca de Guadix, la Diputación Provincial
de Granada y la Delegación Provincial de Cultura de
la Junta de Andalucía en Granada. La filosofía del
Proyecto era potenciar el patrimonio cultural como
factor de desarrollo económico y social, a la vez
que se reforzaba la identidad cultural de la zona,
una de las más deprimidas de la provincia.
La primera fase de actuación (2000-2004) implicó
la investigación y adecuación de los megalitos.
Para la comprensión del Parque se crearon tres
itinerarios o rutas de acceso diversificadas con
un recorrido total de 6.860 metros y un total de
37 dólmenes. Los recorridos están equipados con
puntos informativos que ilustran sobre la geología,
la ecología y las características históricas de las
poblaciones megalíticas. Así mismo, dos de ellos
cuentan con zona de aparcamiento, innecesario en
el tercero de los casos por comenzar su recorrido
en el municipio de Gorafe. La información sobre
el terreno se completó con la edición de diferente
material promocional y didáctico en diferentes
soportes (videos, guías, monografías o multimedia).
En esta primera fase también se comenzaron las
obras del Centro de Interpretación del Megalitismo,
un espectacular edificio subterráneo de algo más de
600 m2, que recuerda la forma de un dolmen y que
sirve de recepción a los visitantes y paso previo a
la visita del conjunto. Así mismo, en el conjunto de
medidas de promoción del parque y del territorio se
desarrolló un proyecto de cooperación transnacional
con el Operatore Colletivo Leader II de Sa Corona
Arrùbia (Cerdeña, Italia).
Tras sentar los pilares básicos del proyecto
del megalitismo, se abre una segunda fase de
actuación (2004-2008) con una serie de proyectos
encaminados no sólo a consolidar las actuaciones
precedentes, sino a lanzar nuevas líneas de
cooperación. El edificio proyectado como Centro de
Interpretación del Megalitismo de Gorafe se termina
con la urbanización del entorno y con la adecuación
museográfica del mismo, en la que se ha otorgado
una importancia destacada a la utilización de las
nuevas tecnologías para la transmisión de los
contenidos museológicos, poniéndose especial
empeño en diseñar recursos museográficos
impactantes al servicio de la emoción, y
también de la comprensión. Una segunda vía de
intervención se encamina a la ‘redidactización’ de
los itinerarios de visita, con la homogenización de
los contenidos de los paneles, una nueva edición
bajo la imagen corporativa del centro, así como la
instalación de recursos pedagógicos que posibiliten
una interrelación más directa del visitante con
los elementos patrimoniales mostrados. Así
mismo, la adaptación de lugares de descanso y
estacionamiento de vehículos en la cabecera de
cada una de las rutas completan la dotación de este
“parque arqueológico”.
En la actualidad, el Ayuntamiento de Gorafe ultima
dos actuaciones que estarán finalizadas en los
primeros meses del 2011. Por un lado, con el
proyecto Cubierta-mirador y equipamiento museístico
del Centro de Interpretación del Megalitismo, dentro
del marco de la Iniciativa de Turismo Sostenible
otoño 2010 • tierra sur 3736 ara • tierra sur • documentos
aljibe y baño), Dólar (castillo y baño) y Huéneja
(castillo y baño). Como elemento vertebrador de
este recorrido, y financiado en el marco del Plan
de Dinamización Turística del Marquesado del
Cenete, tenemos el Centro de Interpretación de la
arquitectura árabe, instalado en la Alcazaba de
Ferreira y en parte de la casona morisca conocida
como ‘Casa Grande’. En este moderno y novedoso
centro de interpretación podemos acercarnos al
legado árabe presente en el Marquesado (baños,
castillos, torres-vigía, aljibes,…) utilizando, para ello,
las más variadas tecnologías, desde el tradicional
audiovisual hasta modernas recreaciones virtuales,
escenografías, hologramas o personajes corpóreos.
Algunos Ayuntamientos, propietarios de algunos
de los monumentos arriba señalados, están
desarrollando proyectos de recuperación de estos
edificios dotándolos de un uso cultural y/o turístico,
como es el caso de Dólar cuyo proyecto de
Adecuación museográfica de los baños árabes está
financiado con la ITS ‘Paisajes Troglodíticos’ y el
programa LiderA.
Al igual que en la mayoría de los casos, la difusión
de esta ruta patrimonial se ha completado con otra
guía de bolsillo dentro de la ya citada colección
Descubre Guadix, concretamente, la tercera.
Patrimonio mudéjar (Ruta del mudéjar). Con
presencia en más de la mitad del territorio, los
edificios mudéjares representan el movimiento
artístico más genuino de la comarca. Estas
construcciones utilizan en su proceso creativo
elementos estructurales o repertorios decorativos
de influencias musulmanas; suelen ser sus
elementos más evidentes el empleo sistemático
de muros de albañilería (ladrillo, bien solo o unido
a mampostería o tapial) y cubiertas de madera
con adornos de lacerías. En Guadix, debido a su
tardía conquista, este arte fue creado por cristianos
viejos y moriscos. Salvo en Guadix capital, en el
resto de las localidades, el edificio mudéjar más
representativo y con mayor relevancia histórica es la
iglesia parroquial, aunque también se han incluido
algunas ermitas. Para difundir este patrimonio, el
Centro de Iniciativas Turísticas de la Comarca de
Guadix, con la financiación del programa Leader
Plus, abordó un proyecto que incluía el diseño
y señalización de tres itinerarios con paneles
informativos en 24 iglesias, la edición de la guía nº
2 de la colección Descubre Guadix y una monografía
de gran formato, para la cual se contrato a uno
de los mayores especialistas en arte mudéjar
granadino.
Al igual que en otros edificios históricos de
importancia, se han ejecutado proyectos de
Iluminación monumental en los casos de las iglesias
de la Anunciación de La Calahorra, la iglesia de la
Anunciación de Jérez del Marquesado y la Ermita de
la Presentación de Huéneja, todas ellas financiadas
dentro del Plan de Dinamización Turística del
Marquesado del Cenete. Asimismo, la espléndida
torre barroca de la iglesia de Cogollos de Guadix
también ha sido financiada por el programa Leader
Plus.
Hasta aquí los ejes principales de intervención
sobre el patrimonio de la Comarca de Guadix,
aunque existen otras potencialidades en las que
el GDR está trabajando desde hace varios años
aunque los resultados son más pobres. La creación
de un futuro Geoparque es una de las líneas en
las que más arduamente se está trabajando desde
el GDR por lo que, durante el programa Leader
Plus, se realizó un inventario de georrecursos
culturales en los que se daba entrada a todas a las
peculiaridades geológicas de la zona a la vez que se
integraban aquellas actividades humanas vinculadas
a la explotación de los recursos naturales (como
las Minas de hierro de Alquife o las de cobre de
Santa Constanza de Jérez del Marquesado, ejemplo
señero del patrimonio industrial de la comarca),
los yacimientos prehistóricos (Cueva Horá) y los
yacimientos paleontológicos de Fonelas (uno de
los más importantes de Europa, con fauna del
Cuaternario antiguo de hace 1,8 millones de años).
En el marco de la acción conjunta de cooperación
Geodiversidad se ha editado una guía titulada
Itinerario geoturístico Cuenca de Guadix-Baza donde
se recoge la información más relevante de estos
georrecursos culturales.
El patrimonio minero de la comarca de Guadix tiene
por sí mismo fuerza y potencial suficiente para
ser una de las líneas preferentes de dinamización
socioeconómica de la zona del Marquesado
del Cenete pero la dificultad de aunar posturas
por parte de los ayuntamientos implicados, los
organismos supralocales y, a veces, los propietarios
de los derechos de explotación, ha hecho que los
intentos por musealizar el entorno de las Minas
de Alquife o de las de Santa Constanza resultaran
vanos. Ante esto, la única vía que queda es
difundir la potencialidad de los recursos mineros
de la zona, algo que está haciendo el GDR con su
integración en proyectos como la acción conjunta
de cooperación Aprovechamiento Integral de los
Espacios Mineros Degradados.
Patrimonio troglodítico (Ruta Troglodita). El
terreno geológico de la Hoya de Guadix, formado
a finales del Terciario (5-2 millones de años)
es muy heterogéneo y presenta una sucesión
de capas y bolsas de arcillas, margas y arenas
con distintos grados de conglomeración; la
baja dureza de estos materiales geológicos ha
posibilitado la proliferación de distintas formas
de arquitectura subterráneas. Las primeras cuevas
de la comarca de Guadix se construyeron hacia
el siglo VIII y IX d.C. por parte de poblaciones
procedentes del norte de África donde este tipo
de hábitat estaba ampliamente difundido. Estas
primeras construcciones tenían, en la mayoría
de los casos, un carácter temporal sirviendo en
muchas ocasiones de refugio en momentos de
inestabilidad política. No será hasta finales de la
ocupación musulmana, con el desplazamiento de
las poblaciones moriscas, cuando aparecen de
forma relevante y masiva las casas-cueva en Guadix,
uno de los casos más notables de la adaptación del
ser humano al entorno natural. El GDR de Guadix
ha estado trabajando en la puesta en valor de
este patrimonio, a través de la investigación y la
realización de inventarios y coordinando distintos
Proyectos de cooperación sobre Trogloditismo,
donde han estado integrados GDR de Andalucía y
España, así como otras instituciones europeas y
del Magreb; el más reciente de estos proyectos, en
2010, ha sido el de Trogloditismo Vivo: estrategias
para su pervivencia, financiado por la Red Rural
Nacional y en el que han participado dieciséis
grupos de toda España. La puesta en marcha
por parte del GDR de la Ruta Troglodita, de 8,052
km entre Beas de Guadix y Cortes, permite al
visitante conocer algunos de los complejos de
cuevas fortificadas medievales más espectaculares
(habida cuenta del lugar donde están construidas,
las verticales paredes arcillosas sobre el río
Alhama) junto con los pueblos de cuevas más
genuinos de la comarca, como Marchal, Graena,
Los Baños, o el propio Cortes. La Ruta se inicia en
el Complejo troglodita de los Algarbes-Camariles
de Beas de Guadix (cuya valorización fue posible
gracias al Plan de dinamización turística Alhama-
Fardes) donde, gracias al Proyecto Piloto Faro
que lo equipará, se podrá visitar el Centro de
Interpretación del Trogloditismo, donde se explicará
los condicionantes y caracterizaciones sociales,
económicas, políticas y tecnológicas de este tipo
de hábitat, desde su aparición en época califal
hasta nuestros días. Geológicamente, destacaremos
que esta ruta atraviesa el monumento natural de
las Cárcavas de Marchal, en cuyo conocimiento se
puede ahondar con un sendero y red de miradores
subvencionados por el programa LiderA. El punto
de mayor interés a lo largo del recorrido lo
tenemos en el complejo de época almohade de los
Covarrones de Cortes, uno de los de mayor interés
histórico y paisajístico de la zona, formado por un
grupo de cuevas excavadas en cuatro niveles en un
acantilado y con distinta funcionalidad (habitación,
algorfa, palomar, etc. unidas entre sí por túneles y
escaleras). El actual proyecto de Adecuación de los
Covarrones de Cortes y su entorno, subvencionado
por la ITS Espacios Troglodíticos y el programa
LiderA, permitirá recuperar turísticamente todo
este conjunto de cuevas, que tendrá a su vez
una pequeña sala de interpretación financiada,
asimismo, en el marco del Proyecto Piloto Faro
Recuperación turística de los conjuntos arqueológicos
trogloditas de época andalusí del valle del río Alhama
(Comarca de Guadix, Granada). La ruta finaliza en la
llamada Cueva de la Tía Micaela (Cortes y Graena),
una cueva-refugio excavada a finales del siglo
X o a principios del XI y reocupada en distintos
momentos hasta su abandono a finales del siglo
XIV. El conjunto, que se compone de distintas
estancias en tres niveles unidas mediante pasillos,
escaleras y pozos de comunicación, tenía un único
acceso protegido por un pozo, un matacán y una
rueda de molino que bloqueaba la entrada. En las
habitaciones, de tamaño variable, se pueden ver
pesebres, elementos para atar el ganado, nichos de
soporte de candiles, silos, etc. Todo este conjunto
va a ser recuperado dentro del Proyecto Piloto Faro
aludido, con lo que se podrá visitar y comprender
el funcionamiento de una cueva-refugio fortificada
de hace más de mil años. La difusión turística de
esta ruta se completará con la edición de una nueva
guía, la quinta, dentro de la colección Descubre
Guadix.
Patrimonio islámico (Ruta de la Herencia árabe).
Su máxima expresión se encuentra en el
Marquesado del Cenete y se refleja en las
numerosas fortificaciones y edificios islámicos
que han llegado hasta nosotros. La Ruta
puede comenzarse de este a oeste o viceversa,
dependiendo si venimos de Almería por la
autovía A-92 o desde Guadix. Si es este último
caso, pasaremos por Cogollos de Guadix (Aljibe
islámico), Jérez del Marquesado (torres del Pueblo,
de Alcázar y Desmochada; castillo y baño árabe),
Lanteira (torreón El Fuerte), Alquife (castillo), Aldeire
(castillo de la Caba y baño), Ferreira (alcazaba,
> LAS ACTUACIONES
SOBRE EL PATRIMONIO
CULTURAL ACOMETIDAS
EN ESTOS PROGRAMAS
TIENDEN A CONSOLIDAR
Y REFORZAR LOS EJES
CULTURALES TEMÁTICOS
DEFINIDOS POR EL GDR
DE GUADIX: EL
MEGALITISMO, EL
TROGLODITISMO, LA
HERENCIA ÁRABE,
GUADIX MONUMENTAL Y
EL MUDÉJAR
otoño 2010 • tierra sur 3938 ara • tierra sur • documentos
El Parque Minero de Riotinto y la gestión de la Fundación Río Tinto en la rehabilitación del patrimonio minero
Francisco José Cabello LópezÁrea de Proyectos para el Desarrollo
Fundación Río Tinto
En 1987, ante la crisis generada por los
precios del cobre, la Compañía Río Tinto
Minera S.A. crea la Fundación Río Tinto para
la Historia de la Minería y la Metalurgia, institución
cultural, benéfico-docente, sin ánimo de lucro y de
carácter permanente. Esta institución fue dotada de
un importante patrimonio (arqueológico, industrial,
documental, bibliográfico, arquitectónico) que
desde su creación ha venido rehabilitando y
restaurando. En 1992 se crea el proyecto Parque
Minero de Riotinto que tiene como fin, por un
lado, permitir la sostenibilidad y sustentabilidad
del patrimonio restaurado mediante el turismo
cultural, difundiendo el patrimonio generado por la
actividad minera desde el calcolítico hasta casi la
actualidad y, por otro, que el turismo suponga una
alternativa económica más para la comarca Minera
de Riotinto.
La Fundación Río Tinto, además de ejercer su labor
sobre la rehabilitación del patrimonio y su posterior
difusión cultural, ha asumido como compromiso
participar en las estrategias de desarrollo regional
que, por las distintas administraciones y agentes
sociales y económicos, se han venido diseñando en
aras de solventar la problemática generada por la
actual crisis del sector minero. Por ello, siempre ha
pretendido potenciar el desarrollo de la Cuenca Minera
de Riotinto, como opción encaminada a la mejora
de las condiciones de vida de sus habitantes, de los
espacios medioambientales, de su entorno, y de la
difusión de un rico Patrimonio generado por más de
cinco mil años de historia de extracción sistemática de
mineral. Por todo ello, su trabajo, en este sentido, se
vislumbra como una realidad que alcanza los objetivos
de desarrollo económico, rehabilitación patrimonial y
difusión cultural.
El trabajo desarrollado durante más de veinte años
por la Fundación Río Tinto gestionando el patrimonio
histórico que custodia ha permitido la apertura del
Museo Minero de Riotinto y su sección etnográfica,
la Casa nº 21 de Bella Vista –actualmente el Museo
más visitado en la provincia de Huelva y el quinto en
Andalucía–, poner en servicio el Ferrocarril Turístico
Minero; la puesta en marcha del Archivo Histórico
Minero, uno de los archivos de empresa más
importante de España y la Restauración Patrimonial
de la Mina de Peña de Hierro.
El Parque Minero de Riotinto es hoy día una
realidad consolidada, que ha permitido la creación
de veinte puestos de trabajo fijos directos, algunos
más temporales y otros indirectos ejercidos sobre
determinados sectores económicos comarcales
y locales: hostelería, restauración, comercio,
construcción, etc.
Actualmente cuenta con casi 80.000 visitantes
anuales siguiendo una progresión continua y con
apenas altibajos. Desde su apertura ha recibido
780.955 visitantes –se ha hecho un esfuerzo a lo
largo de los años para ir desestacionalizando las
visitas–. Pero la labor no ha terminado y continúa
en fase de expansión, tanto en los puntos de interés
turístico, como en el número de visitantes.
La consolidación de esta alternativa como una más
de las que deben implementarse para el desarrollo
de esta Comarca, se está convirtiendo en una
necesidad imperiosa por los múltiples objetivos
que aglutina: Restauración y puesta en valor de
Patrimonio Minero, explotación turística de ese
Patrimonio y de todo su entorno, aprovechamiento
de los recursos endógenos que ofrece el territorio,
efectos positivos sobre determinados sectores
económicos comarcales y locales, formación de los
recursos humanos del territorio y la consolidación de
la visión o percepción de RIO TINTO como ejemplo
de desarrollo de “Producto Turístico Maduro”.
El funcionamiento de la Fundación Río Tinto
lo gestionan las siguientes áreas: el Área de
Investigación Histórico Minera, que se encarga de
estudiar e investigar aquellos aspectos necesarios
para desarrollar los proyectos. El resultado de los
distintos trabajos desarrollados conjuntamente
con otros organismos como la Universidad de
Huelva, el instituto Arqueológico Alemán, etc., se
ha materializado en diversos artículos en revistas
especializadas nacionales e internacionales,
junto con capítulos de libros, la edición de siete
monografías y la organización y participación en
Congresos. El Área de Proyectos para el Desarrollo,
que planifica y ejecuta los proyectos, forma y
cualifica los recursos humanos de la Comarca
en diversas profesiones demandadas en ésta,
aprovisiona de recursos y planifica la prevención
de riesgos, y por último, el Área de Comunicación
y Turismo, que los pone en servicio, gestionando
las visitas y la promoción de los puntos de interés
turístico del Parque Minero de Riotinto.
Fundación Río Tinto ha contemplado desde sus
orígenes una importante labor de formación integral
sobre los jóvenes de la Comarca (debiendo resaltar
la importante labor desempeñada por el programa
de Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de
Empleo). La labor de estos programas ha dado
como resultado la formación de más de 700
alumnos-trabajadores en profesiones diversas,
Página opuesta: el Museo Minero an-
tes de su rehabilitación. Archivo Funda-
ción Río Tinto.
Arriba, Sala Romana. Museo Minero.
Foto Aragón.
exp
erienci
as
otoño 2010 • tierra sur 4140 ara • tierra sur • documentos
consiguiendo un grado de profesionalización
elevado y unos porcentajes de inserción laboral
importantes, a la vez que se han creado nuevos
empleos a través de la realización de los objetos de
actuación y sus usos posteriores.
Toda la labor realizada se ha ido vertebrando
mediante diversos proyectos en base a distintas
subvenciones y ayudas concedidas por diversas
instituciones públicas: Asociación de Desarrollo Rural
Cuenca Minera, Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación, Ministerio de Trabajo, Instituto Nacional
de Empleo, Servicio Andaluz de Empleo, Diputación
de Huelva, Consejería de Innovación Ciencia y
Empresa, Consejería de Turismo y Consejería de
Cultura de la Junta de Andalucía.
Estas ayudas, junto a las fuentes de financiación
propias, recursos económicos generados por la
propia explotación turística, y junto a otras fuentes
ajenas, como empresas privadas, han sido de vital
importancia para financiar todos los proyectos que
se han ido gestando a lo largo del tiempo.
Hoy día, aún sigue siendo imprescindible el apoyo
de estas entidades y administraciones para seguir
creciendo, puesto que el mantenimiento de los
puestos de trabajo generados, de los bienes
inmuebles y demás instalaciones y elementos
puestos en valor y en explotación, son nuestra
máxima prioridad y preocupación.
La labor en la rehabilitación del Patrimonio Histórico
y su puesta en servicio turístico ha sido acreditada
y refrendada por diversos premios y galardones:
Premio Patronato de Turismo 1992, Premio
Andalucía de Turismo 1995, Finalista Premio Henry
Ford 1997, “Mención Especial” Premio Andalucía
de Turismo 1997, Premio Patrimonio Henry Ford
1998, Premio Nacional Henry Ford 1998, Premio
Uva Turística Cadena SER 2000, Premio Andalucía
– Europa 2001, Premio EUROPA NOSTRA 2003 y
Mención Especial Premio Andrés de Vandelvira
2005. El itinerario turístico-cultural del Parque
Minero de Riotinto está declarado “Destino de
interés preferente para todos los escolares”. Orden
15 de Febrero 1994. Por último, la categoría del
patrimonio gestionado por la Fundación Río Tinto
ha sido reconocida con la declaración de Bien de
Interés Cultural, con la categoría de Sitio Histórico
(Decreto 236/2005, de 25 de octubre. B.O.J.A. 228
de 22 de noviembre de 2005). Además también ha
sido reconocida la importancia paisajística de la
Mina de Peña de Hierro, declarada Paraje Natural
Protegido (Decreto de 14 de diciembre de 2004.
B.O.J.A. nº 10 de 11 de enero de 2005).
> EL PARQUE MINERO DE RIOTINTO ES HOY DÍA UNA REALIDAD
CONSOLIDADA, QUE HA PERMITIDO LA CREACIÓN DE VEINTE
PUESTOS DE TRABAJO FIJOS DIRECTOS, ALGUNOS MÁS TEMPORALES
Y OTROS INDIRECTOS EJERCIDOS SOBRE DETERMINADOS SECTORES
ECONÓMICOS COMARCALES Y LOCALES: HOSTELERÍA,
RESTAURACIÓN, COMERCIO, CONSTRUCCIÓN, ETC.
Arriba, a la derecha, Grupo Pilone, Mi-
na Peña de Hierro, 2004. Foto ADD.
Sobre estas líneas, Museo Minero en la
actualidad. Foto ADD.
Derecha, reproducción de Mina Roma-
na. Museo Minero. Foto Aragón.
Plan de Interpretación Territorial de la Serranía de Ronda
David Barrera
“Primero fui vereda. Algunos siglos más tarde vía.
Más tarde me hicieron cañada… Pero siempre fui
camino”
Algo parecido podrían decirnos muchos
de nuestros caminos rurales, si tuvieran
voz. Porque los caminos, con el paso del
tiempo, se han convertido en testigos mudos
del devenir de la historia. El Hombre hace el
camino y sin caminos no hay Hombre. Antes que
por cualquier otro medio, por los caminos han
llegado el comercio, los inventos, los amigos y
los enemigos. De ahí su importancia como eje
vertebrador de la interpretación comarcal, máxime
si tenemos en cuenta que estos caminos han sido
la distancia más cómoda entre dos pueblos antes
de la llegada de las modernas carreteras ya bien
entrado el siglo XX.
Así lo hemos entendido en la Serranía de Ronda.
Por este motivo, invertimos en la elaboración del
inventario de Bienes Culturales de la Serranía de
Ronda a lo largo del programa Leader II para,
posteriormente, recuperar y señalizar como
senderos de pequeño recorrido más de 300 km
de viejos caminos públicos con los fondos del
programa Leader Plus. El tiempo nos ha dado
la razón y ahora son miles los visitantes que,
olvidando el coche a la orilla de la carretera,
se dejan arrastrar hacia el interior de la sierra
descubriendo parajes insospechados, vertebrados
por acequias de riego, aldeas moriscas o villas
romanas. Una importante colección de publicaciones
altamente especializadas sobre temáticas de interés
comarcal –los moriscos, arte rupestre, monografías
históricas de varios municipios, guías para viajeros,
atlas de la Serranía de Ronda–, ha sido otro de
los resultados obtenidos en el último programa
de desarrollo rural. Así pues, con esta importante
infraestructura viaria consolidada y aceptada,
incluso por los propios, dotarla de contenido
cultural, tirando de la información recopilada a lo
largo de los años, no es más que un paso más; el
siguiente paso.
La práctica totalidad de los recursos culturales de
la Serranía de Ronda están enlazados por la red
de caminos públicos, recursos que conforman un
puzzle cultural que, a pesar de abarcar todas las
etapas históricas, por efecto del paso del tiempo se
nos muestra incompleto y por ende incomprensible.
El Plan de Interpretación Territorial de la Serranía de
Ronda, elaborado en colaboración con otras ocho
comarcas andaluzas y con financiación de la Acción
Conjunta Parque Cultural, consiste precisamente en
la puesta en valor de los recursos necesarios para
la comprensión de la comarca de la Serranía de
Ronda en su dimensión cultural y medioambiental.
El Plan contempla, en términos generales,
dos tipos de iniciativas. Las encaminadas a la
señalización y las actuaciones que tienen como
objetivo la interpretación comarcal. Vamos a verlas
con más detalle.
otoño 2010 • tierra sur 4342 ara • tierra sur • documentos
Recreaciones históricas. Se trata de recreaciones
que aúnan aspectos culturales y festivos. Se ha
creado una fiesta ex-novo a partir de las refriegas
entre las tropas napoleónicas y los guerrilleros
serranos en Gaucín, aprovechando la cercanía del
bicentenario de los hechos. Asimismo se trabaja en
la construcción de una alquería nazarí a partir de la
información escrita acerca de esta importante etapa
histórica en una comarca de frontera.
Centros museísticos. En algunos casos, se ha
optado por mejorar la información de algunos
espacios destinados a la conservación y difusión,
como museos, conjuntos o zonas arqueológicas.
Es el caso del C.I. de la Ciudad Romana de Acinipo
o de los Baños Árabes de Ronda. También se ha
intervenido en el Museo Etnográfico de Benalauría,
mejorando notablemente la experiencia de la visita.
Señales temáticas. Finalmente otros aspectos de
importancia comarcal se revelan gracias a señales
temáticas que se incorporan a la red de miradores
de la Serranía de Ronda. Una red de nueva creación
en la que, además de las señales panorámicas
de paisaje y de los planímetros comarcales
habituales, se exponen temas relacionados con el
emplazamiento del mirador pero de importancia
comarcal. Algunos de los temas tratados son
el bandolerismo, el pinsapo, el ferrocarril, los
despoblados moriscos o el karst.
Así pues, el Plan de Interpretación Territorial de la
Serranía de Ronda es un paso más en la dirección
de un futuro Parque Cultural que, al amparo de la
Ley 14/2007 de Patrimonio Histórico de Andalucía,
haga las veces de organismo gestor para la
conservación, la difusión y la interpretación del
importante legado cultural de la Serranía de Ronda.
Un camino de encuentro entre la Consejería de
Agricultura y la de Cultura en el que el programa
Lidera, puesto al servicio del desarrollo rural
andaluz, tiene que ser la palanca que haga que la
Cultura y el Patrimonio sea un vector de desarrollo
económico, social y cultural, para el territorio.
Una apuesta comarcal complementaria al resto
de estrategias que, centradas en otros ámbitos
o sectores, ya están presentes en el territorio
o lo estarán en un futuro próximo, y de cuyas
sinergias dependerá en gran medida la creación
de economías y empleo en las poblaciones rurales
andaluzas y la mejora de las condiciones y la
calidad de vida de sus habitantes.
Plan de Señalización
Sólo existe lo que se puede encontrar. Y en esto
la señalización es una herramienta clave, tanto
para acercar las personas a los recursos como para
alejarlas de ellos. Vamos a ver tres tipos diferentes
de señalización:
Carreteras. Las carreteras han cogido el testigo
de los caminos en un mundo mucho más
veloz donde la seguridad impone sus normas.
Así pues en un primer nivel encontramos la
señalización normativa de carretera que afecta
a las señales de bienvenida, de dirección, de
miradores, de aparcamientos y de recursos.
Recursos culturales y medioambientales. Una
vez fuera de las carreteras se han colocados
planímetros urbanos y comarcales en todos los
núcleos de población así como señales informativas
de los principales recursos culturales, tanto
dentro de los cascos urbanos como fuera de ellos
(iglesias, fuentes, monumentos, puentes, dólmenes,
entre otros).
Caminos. El mantenimientos de la red de caminos
actuales o la creación de caminos nuevos, entre
ellos el sendero de gran recorrido o Gran Senda de
la Serranía de Ronda de unos 125 km, sigue siendo
una de nuestras prioridades.
Plan de Espacios para la Interpretación
Interpretar es un acto de comunicación. Por tanto,
como todo acto de comunicación, requiere de un
mensaje, de un emisor, de un receptor y de un
complejo sistema de canales y códigos para que
ello se posible. En función del mensaje y del estado
del recurso, además, el lugar de la interpretación
y el soporte puede ser desde un sofisticado centro
de interpretación a una señal o un simple folleto
de apoyo. Dentro de las actuaciones cuyo objetivo
es la interpretación de temáticas comarcales
encontramos las siguientes:
Centros de Interpretación. Algunas temáticas de
relevancia comarcal como la castaña, la geología
y la espeleología, los Riscos, el aguardiente,
el corcho, la frontera nazarí, el mosto, la fiesta
de moros y cristianos o la micología requieren
de infraestructuras especializadas que permitan
completar el puzzle mental que la existencia
de recursos, su estado de conservación o la
estacionalidad de algunos recursos o tareas
agrícolas así lo requieren.
> EL PLAN DE INTERPRETACIÓN TERRITORIAL DE LA SERRANÍA DE
RONDA, ELABORADO EN COLABORACIÓN CON OTRAS OCHO
COMARCAS ANDALUZAS Y CON FINANCIACIÓN DE LA ACCIÓN
CONJUNTA PARQUE CULTURAL, CONSISTE EN LA PUESTA EN VALOR DE
LOS RECURSOS NECESARIOS PARA LA COMPRENSIÓN DE LA
COMARCA EN SU DIMENSIÓN CULTURAL Y MEDIOAMBIENTAL
otoño 2010 • tierra sur 4544 ara • tierra sur • documentos
(en relación al campesinado), excavaciones
arqueológicas –con convenios de colaboración
con la Universidad de Granada o Autónoma
de Madrid–, talleres didácticos, paquetes
turísticos (como el de Un Día en la Bética
romana, con visitas guiadas y comida romana
con recreaciones teatrales), y actividades
formativas con cursos sobre gestión de
patrimonio y encuentros y jornadas (Campos
de Trabajo, Jornadas sobre Desarrollo Rural,
Jornadas sobre Agricultura Ecológica, Jornadas
Interdisciplinares sobre el Sueño y los
sueños...), habiendo sido merecedor de varios
premios: Premio Expobética 1999; Premio
Juan Bernier, 2000 de la asociación Arte,
Arqueología e Historia; Premio CIT Subbética
del 2000; Premio al Mejor Producto Turístico
Innovador, 2004 (concedido por Turismo de
Córdoba y Diputación de Córdoba); Premio
a los Campos de Trabajo de Almedinilla
sobre Memoria Histórica por el XXV Día de
Andalucía (Delegación del Gobierno); finalistas
en los I Premios Progreso para el Desarrollo
de los Pueblos de Andalucía; y premio de la
Mancomunidad de Municipios de la Subbética
Cordobesa a la Cultura, 2007.
Las visitas al Ecomuseo del Río Caicena,
según el año, oscilan entre 15.000 y 20.000
(correspondientes a entre 9.000 y 15.000
visitantes) con un 30% de las mismas que
ya se quedan a pernoctar, aportando entre
el 25-40% de la financiación del Ecomuseo
en concepto de ventas, entradas, paquetes
turísticos. En el Ecomuseo trabajan actualmente
cuatro personas a tiempo completo y tres a
tiempo parcial, además existe una asociación
(6-7 personas) que desarrollan actividades de
dinamización. Pero es el impacto indirecto el
más importante en relación a las actividades
turístico-culturales, con la creación de un
negocio privado en torno a las Jornadas
Gastronómicas Romanas, 15 alojamientos
rurales, un hotel rural, tres restaurantes
(donde antes no existía nada), y comercios
ya existentes pero que se benefician de las
visitas y del impulso que desde el Ecomuseo
se ha dado a la imagen de los productos de
la localidad (como los aceites de oliva con
Denominación de Origen Priego).
No obstante, desde el Ecomuseo somos muy
conscientes de que el desarrollo sostenible
está supeditado y subordinado a la “lógica” del
capitalismo, donde “desarrollo” es sinónimo de
produccionismo, consumismo, competitividad
y búsqueda de beneficios por encima del
medio natural, del patrimonio histórico, de
unas condiciones laborales dignas… incluso por
encima de la propia salud de la ciudadanía.
En el caso del mundo rural, este desarrollo
sostenible está supeditado a un proceso de
descampesinización (iniciado ya en el siglo XIX)
que vive en la actualidad su última embestida
con el fomento de la agricultura industrial,
los monocultivos, los transgénicos, la
homogeneización cultural… con la ruptura que
ello conlleva de la relación tradicional Hombre-
Tierra y la propia soberanía alimentaria. En
este sentido las políticas de desarrollo rural
de la Unión Europea, a nuestro parecer, son
un simple parche frente a las poderosas
dinámicas macroeconómicas que esta misma
Unión Europea defiende e incentiva a través
del agronegocio (donde las multinacionales
fijan los precios del agricultor… también de los
productos ecológicos).
Desde el Ecomuseo creemos que el verdadero
desarrollo rural pasa por la Agricultura (en
su visión amplia: agricultura, ganadería, usos
forestales y cinegéticos) y por la conservación
de los hitos simbólicos, culturales y afectivos
que unen a los habitantes con su territorio. Una
agricultura sostenible que tenga la apoyatura
necesaria en otros recursos, impulsando la
diversificación económica del mundo rural (pero
siempre teniendo como eje esa agricultura
sostenible), donde el turismo asociado al
patrimonio histórico y natural sólo puede ser
un complemento, pero nunca la panacea a los
problemas rurales, y con un valor, antes que
económico, de dinamización social y cultural.
Si además de ello se consigue atraer visitantes,
ingresos y fijar puestos de trabajo, se habrá
conseguido cerrado el círculo.
Reflexiones sobre el Ecomuseo del Río Caicena en Almedinilla y los proyectos de desarrollo rural
El proyecto de Ecomuseo del Río Caicena
se inició en 1994 como una propuesta de
desarrollo rural a partir del patrimonio
histórico-arqueológico de un pequeño pueblo
de la Subbética Cordobesa (dentro de la
comarca de Priego) con 2.500 habitantes
(aunque hasta 1998 que no se materializaron
las primeras infraestructuras). En concreto giró
en un principio en torno a dos importantes
yacimientos arqueológicos: el poblado ibérico
del Cerro de la Cruz y la villa romana de El
Ruedo, que quedaron abandonados a su
suerte después de haberse llevado sobre ellos
excavaciones científicas en 1985, 1987 y 1989.
El empeño de la asociación vecinal Amigos
de Waska impulsó la elaboración de un
diagnóstico de recursos patrimoniales del
término municipal (con planes a corto, medio
y largo plazo) que el renovado Ayuntamiento
hizo suyo de momento, estableciéndose
desde el principio una visión territorial
e interdisciplinar donde se intentaba
catalogar, estudiar, conservar, poner en valor,
difundir y convertir en producto turístico un
patrimonio considerado de manera conjunta
e interrelacionada: patrimonio histórico-
arqueológico, patrimonio natural, patrimonio
etnológico, empleando para ello el concepto
de “ecomuseo” nacido de la Nueva Museología
en la década de los 80 del pasado siglo (la
propuesta museológica, en nuestra opinión,
que mejor ha interrelacionado Territorio-
Población-Patrimonio histórico).
Se empezaba de esta guisa la “casa por los
cimientos”, desde el ímpetu ciudadano, la
elaboración de un diagnóstico y un plan de
actuaciones, la creación de redes de apoyo
y concienciación de la población (con cursos
formativos, talleres, visitas a lugares que nos
sirvieran de ejemplo, creación de una revista
que fue el escaparate de estas inquietudes,
exposiciones temporales…), así como el
compromiso directo del Ayuntamiento (motor
del proyecto que destina al mismo, según los
años, hasta el 15% de su presupuesto). A este
compromiso municipal, primero, permanente y
fundamental, se unían también (puntualmente)
los planes provinciales de la Diputación
de Córdoba, inversiones de las diferentes
consejerías de la Junta de Andalucía (sobre
todo la de Turismo), Escuelas Taller y Casas
de Oficio, y sobre todo los fondos europeos a
través de los programas LEADER, PRODER y los
Grupos de Desarrollo Rural.
El Ecomuseo se configura de esta manera como
el engranaje que mueve y enlaza las distintas
actuaciones territoriales municipales siguiendo
un esquema de desarrollo acorde con el
patrimonio histórico y natural del municipio,
con un hilo conductor que lo establece el
río Caicena, explicando al habitante y al
visitante lo que encontró y encuentra en su
transcurrir: el bosque de ribera que forma el
propio río y sus paisajes de cascadas y huertas
tradicionales, la Sierra de Albayate (Complejo
Serrano de Interés Ambiental), las industrias
que movió su fuerza (molinos harineros y
aceiteros), el urbanismo serrano, los propios
yacimientos arqueológicos que se levantan a
sus pies (entre ellos el poblado ibérico de El
Cerro de la Cruz y la villa romana de El Ruedo),
así como las tradiciones, saberes, sabores y
valores de un mundo rural en fragilidad.
Una serie de núcleos museísticos se esparcen
por el término municipal explicando el
territorio y dinamizando a la población: Aula
del Campesinado, Aula del Caicena, Molino y
Sala de los Cereales, Centro de Recepción y de
Exposiciones Temporales, Sala de Conferencias
y Talleres, Biblioteca y Alojamiento para
Investigadores, Taller de Restauración y
Almacén, yacimientos arqueológicos de El
Cerro de la Cruz y villa romana de El Ruedo,
Rutas Senderistas... y el Museo Histórico,
edificio principal del Ecomuseo y desde donde
se parte a reconocer el territorio. Desde el
Ecomuseo se llevan a cabo investigaciones
Ignacio Muñiz JaénDirector del Ecomuseo del Río Caicena-Museo Histórico de Almedinilla
www.ctalmedinilla.com
www.almedinillaturismo.es
> UNA SERIE DE NÚCLEOS MUSEÍSTICOS SE ESPARCEN POR EL TÉRMINO
MUNICIPAL EXPLICANDO EL TERRITORIO Y DINAMIZANDO A LA POBLACIÓN
otoño 2010 • tierra sur 4746 ara • tierra sur • documentos
Turismo y patrimonio
Artificis
Hace unos días, Artificis organizó en Úbeda
un tablao flamenco para un grupo de
militares de alto rango que celebraban en
la ciudad unas jornadas de trabajo. En el momento
de escribir este artículo estaban diseñando el stand
de la Asociación de Balnearios Andaluces para la
feria de turismo de Salud que iba a celebrarse en
Galicia. El miércoles 10 de octubre, como socios
fundadores de la CTJ (Comercializadora de Turismo
de Jaén), presentaron un nuevo producto turístico
de ‘microescapadas’ y así podríamos seguir un buen
rato enumerando las actividades que lleva a cabo
Artificis o alguna de las otras empresas nacidas
bajo su amparo: tres, con sede también en Úbeda.
Y hay que mencionar además las empresas en las
que Artificis trabaja conjuntamente con algún socio.
Esta idea de cooperación con otras empresas es
fundamental para Andrea Pezzini, el empresario
italiano que creó y está al frente de Artificis junto
con su socio Antonio (Nono) Sánchez Ruiz. Piensa
que la colaboración con otras empresas abre
grandes posibilidades de negocio y actividad. Él,
por otra parte, ha demostrado siempre una gran
confianza en las posibilidades empresariales del
mundo rural: “En las zonas rurales hay millones de
recursos. Pero ¿cuántos puedo comprar?, ¿Cuántos
tienen un precio? Una cosa son los recursos y otra
los productos. Hay que convertir los recursos en
productos”.
Viene haciendo esto a lo largo de los últimos 16
años en –y desde– Úbeda. Artificis empezó con
una oferta de servicios turísticos y una tienda
de artesanía en 1994, y en los años de mayor
actividad, antes del inicio de la crisis, llegó a
dar empleo a 75 personas, coincidiendo con la
celebración de la exposición ‘Tierras de olivo’,
cuya gestión se le encargó a Seturja, una sociedad
participada por Artificis y por Pópulo, otra empresa
de turismo con sede en Baeza. La media de
trabajadores en el conjunto de las empresas del
grupo ha sido de unos 35 hasta que dio inició la
crisis. Hoy son 15 ó 16.
Pezzini nació en Castel Goffredo, un pueblo de
unos 10.000 habitantes situado en la provincia
de Mantua, y antes de instalarse en Úbeda, vivió
en Londres, París y Sevilla, donde conoció a su
mujer. Es un hombre afable y con dotes evidentes
para las relaciones personales. Al margen de su
actividad empresarial, desarrolla una importante
labor institucional como directivo de numerosos
organismos relacionados con el turismo. Y no para
de dar conferencias.
De todas las actividades de sus empresas, parece
que Pezzini se siente especialmente orgulloso
de la gestión de monumentos privados. Obtener
rentabilidad del patrimonio sin la tutela de
las Administraciones es algo, en su opinión,
perfectamente posible, pese a la desconfianza
de muchos. Artificis gestiona, con rentabilidad, la
Capilla del Salvador, de Úbeda, desde hace 12 años,
y desde hace ocho meses, la Sinagoga del Agua,
situada también en esta ciudad.
Una ojeada a la página web nos muestra la
variedad de trabajos de Artificis: visitas culturales,
visitas didácticas, rutas literarias, rutas del
aceite, paseos teatralizados, etcétera, etcétera.
Además realizan audiovisuales para centros de
interpretación, cuenta con una empresa de diseño
gráfico y dirigen un blog. Con ellos trabajan la
empresa Surends, de Almería, con la que forman
Ceniha, dedicada al patrimonio en relación con los
Grupos de Desarrollo Rural; Quijada Producciones,
con sede en el Albaycín granadino, que se ocupa de
los audivisuales, o la mencionada Pópulo, socia en
la pujante Seturja. Desde hace cinco años, Seturja
gestiona la promoción, marketing, venta anticipada
de entradas y taquilla del festival de Música Antigua
de Úbeda y además viene ofreciendo uno de los
productos estrella de este grupo de empresas: el
bono turístico U+B, que permite la visita a Úbeda
y Baeza. Pezzini piensa que el binomio patrimonio-
turismo ofrece grandes posibilidades en el mundo
rural. Su experiencia lo demuestra.
CREATIVIDAD, INNOVACIÓN, DIVERSIFICACIÓN, COOPERACIÓN… TODAS ESTAS IDEAS, QUE SUE-
NAN SIN CESAR EN CUALQUIER CONVERSACIÓN SOBRE DESARROLLO RURAL, TOMAN CUERPO
EN ARTIFICIS, LA EMPRESA CREADA HACE 16 AÑOS EN ÚBEDA POR ANDREA PEZZINI Y SU SOCIO
ANTONIO SÁNCHEZ RUIZ. SU CAMPO DE TRABAJO TIENE COMO EJE EL BINOMIO TURISMO-PA-
TRIMONIO, EN TORNO AL CUAL HAN IDO SURGIENDO NUMEROSOS PROYECTOS QUE HOY RE-
PRESENTAN UN NOVEDOSO MODELO DE NEGOCIO PARA EL SECTOR EN EL MUNDO RURAL.
exp
erienci
as
> PEZZINI PIENSA QUE EL BINOMIO PATRIMONIO-TURISMO OFRECE
GRANDES POSIBILIDADES EN EL MUNDO RURAL PARA TODO EL QUE
TENGA INICIATIVA Y BUENAS IDEAS
