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SAI-DGCPASAISNT
EL NUEVO ENFOQUE DEL EL NUEVO ENFOQUE DEL SISTEMA NACIONAL DE SISTEMA NACIONAL DE
TRANSPARENCIA TRANSPARENCIA
SEPTIEMBRE DE 2014SEPTIEMBRE DE 2014
XIMENA PUENTE DE LA MORA XIMENA PUENTE DE LA MORA COMISIONADA PRESIDENTACOMISIONADA PRESIDENTA
SEMINARIO INTERNACIONAL DE SEMINARIO INTERNACIONAL DE TRANSPARENCIA JUDICIAL 2014TRANSPARENCIA JUDICIAL 2014
SAI-DGCPASAI
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
Artículo 6° constitucional: “El derecho a la información será
garantizado por el Estado”.
• Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental
• Leyes de transparencia de las entidades federativas
• Organismos garantes a nivel federal y estatal.
19771977
2002 - 20062002 - 2006
20072007
Reforma al 6° constitucional y adición de 7 fracciones
Protección de los datos personales
Tres grandes aspectos
Derecho de acceso a la información pública
Archivos públicos
SNT
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Autonomía constitucional para todos los órganos garantes de la transparencia.
Organismo garante federal autónomo, con competencia para conocer asuntos de los tres poderes y órganos autónomos del ámbito federal, con excepción de la SCJN.
Resoluciones definitivas e inatacables para los sujetos obligados.
Integrantes designados por el Senado y Poder Ejecutivo.
Tercera generación (Transparencia 3.0) -7 de febrero de 2014-
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
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Partidos políticos como sujetos obligados directos y personas físicas o morales que reciban y ejerzan recursos públicos como indirectos (sindicatos, fundaciones, organizaciones sociales…).
Los sujetos obligados deberán documentar todo acto que derive del ejercicio de sus facultades, competencias o funciones.
Coordinación con la Auditoria Superior de la Federación, AGN, INEGI y los órganos garantes de las entidades federativas: Sistema Nacional de Transparencia.
INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
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INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN
Sistema
Nacional
de
Transparencia
Reforma
constitucional
de
transparencia
Leyes
generales y
estatales de:
Transparencia,
Datos
Personales y
Archivos
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Artículo 6° constitucional, apartado A, fracción VIII, párrafos cuarto y quinto:
Segunda
Instancia
Facultad de
atracción
El IFAI tendrá que emitir criterios homogéneos de
interpretación y aplicación de la normatividad para la
emisión de resoluciones,.
(…) También conocerá de los recursos que interpongan los particulares
respecto de las resoluciones de los organismos autónomos
especializados de los estados y el Distrito Federal que determinen la
reserva, confidencialidad, inexistencia o negativa de la información, en
los términos que establezca la ley.
El organismo garante federal de oficio o a petición fundada del
organismo garante equivalente del estado o del Distrito Federal, podrá
conocer de los recursos de revisión que por su interés y
trascendencia así lo ameriten.
RELACIÓN DE LOS ÓRGANOS RELACIÓN DE LOS ÓRGANOS GARANTES GARANTES
FEDERAL Y ESTATALESFEDERAL Y ESTATALES
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HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
Contribuir a una política nacional de
transparencia y acceso a la
información pública y protección de
datos personales.
Principio de máxima publicidad en equilibrio con la protección
de datos
Formular, ejecutar, dar seguimiento y
evaluar las políticas, programas y
estrategias en la materia.
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Definir criterios para resolver de forma
homogénea los recursos de revisión a nivel
nacional, lo que deberá también reducir los casos
en que los particulares hagan uso de la segunda
instancia ante el IFAI.
Elaborar los lineamientos generales en materia de
reserva de la información, que guíen la metodología
de argumentación
2ª Instancia
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
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Elaborar los lineamientos para la
publicación homogénea de la información
de oficio
Información de transparencia proactiva,
Alianza por el Gobierno Abierto.
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
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Crear un sistema electrónico para la organización, operación y
modernización tecnológica de las instituciones en materia de acceso a la información y recursos de revisión y aquellos de segunda instancia (IFAI).
Solicitudes de información
Integración y
socialización
Plataforma
NacionalUsabilidad y
accesibilidad
Servicios de información
Obligaciones de transparencia a nivel
nacionalPOTPOT
Buscador NacionalZOOMZOOM
Múltiples
medios de
acceso
NUEVO
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
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Diseñar, implementar y regular el Sistema Nacional
de Capacitación,
Regular los procedimientos de selección, ingreso,
formación, capacitación, permanencia, evaluación,
certificación y registro de los servidores públicos
de las unidades de enlace
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
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Regular los sistemas disciplinarios, así
como de reconocimientos, estímulos y
recompensas de los servidores
Promover la capacitación,
profesionalización y eficiencia del
personal que labora en los órganos
garantes, buscando establecer programas de
servicio profesional de carrera.
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
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Definir e implementar los parámetros y
estándares homogéneos de evaluación para el cumplimiento cabal de la ley,
Desarrollar indicadores que midan la eficiencia y
eficacia de la gestión de los sujetos obligados en
cumplimiento de sus atribuciones.
Asimismo, indicadores para conocer el avance de
la transparencia y medir el grado de apertura
gubernamental en toda la República mexicana.
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
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Impulsar la participación de la sociedad civil
y de las instituciones académicas en los
procesos de evaluación de las políticas de
transparencia y de protección de datos.
Diseñar instrumentos que permitan explotar la
información estadística para identificar patrones
de comportamiento en los sujetos obligados,
usuarios y demás actores involucrados, para la toma
de decisiones y la creación de estrategias.
HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE HACIA UN SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIATRANSPARENCIA
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CONCLUSIONESCONCLUSIONES
La reforma constitucional del 7 de febrero pasado posiciona al IFAI como
coordinador del Sistema Nacional de Transparencia;
La colaboración entre los 33 órganos garantes será determinante
para construir un SNT robusto y funcional, eficaz y eficiente que genere beneficios
reales para toda la población en igualdad de circunstancias, independientemente
de la entidad federativa en donde habite.
Una vez que se expidan las leyes generales se establecerá con claridad los
fundamentos y los alcances del Sistema Nacional de Transparencia.
![Presentation Sai Sergio[1]](https://img.pdfslide.es/doc/110x75/559b1d3a1a28ab33128b4863/presentation-sai-sergio1.jpg)
