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PLAN FORAL DE ACCIÓN SOBRE EL TABACO

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600 muertes prematuras anuales. Las enfermedades derivadas cuestan

a la comunidad foral 7000 millones al año.

Distribución de los fumadores habituales por edad y sexo (%)

4147

40

19

43 3

5 24

4

0

10

20

30

40

50

45-64

65 y más

SITUACIÓN EN NAVARRA

Hombres

Mujeres

TOTAL:32%

25-44

16-24

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COMPARACIÓN 1991-2000

Incremento ex-fumadores de un 16% a un 20 %.

No hay diferencias significativas en el consumo habitual.

Distribución de fumadores habituales según tentativas de abandono 1991 - 2000

29

5

57

9

36

6

46

11

0

10

20

30

40

50

60

T. Evidentes T. Mitigadas Ninguna T. T. Negativas

19912000

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PLAN DE ACTUACIÓN 2000 - 2005Objetivos generales

Reducir el consumo activo y pasivo de tabaco.

Reducir en 6 puntos porcentuales el número de fumadores habituales mayores de 16 años, situándonos en el 26% .

(Objetivo 12 de salud 21 fijado para el 2015 que plantea: “en todos los países la proporción de no fumadores debe ser al menos el 80% en los mayores de 15 años y cerca del 100% en los menores de 15 años”)

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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

1- Abordaje Global

Medidas políticas, económico-reguladoras y técnico administrativas.

Actuación de re-orientación de servicios. Medidas informativas y de comunicación. Actuaciones de acción comunitaria,

promoviendo la participación social. Actuaciones de educación para la salud.

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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

2- Priorización.

Prevención en el inicio. Ayuda a dejar de fumar. Promoción espacios sin humo.

Respeto a la minoría fumadora.

3- Integración y Coordinación.

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PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN

4- PARTICIPACIÓN SOCIAL:

Antes de remitir al parlamento el plan se habilitará durante dos o tres meses un periodo de información consultas y sugerencias. Al que se incorporen: direcciones, servicios, organizaciones y asociaciones sociales.

5- COMPROMISOS INSTITUCIONALES:

Compromiso de las instituciones representativas de la comunidad y especialmente del gobierno y parlamento para efectuar su actividad institucional y pública sin humo de tabaco.

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MEDIDAS ESTRATÉGICAS

Desarrollo normativo. Promoción. Participación social. Información y Comunicación. Investigación y Formación.

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1.- DESARROLLO NORMATIVO

Limitaciones relacionadas con publicidad, venta y espacios protegidos.

Tipificación de faltas y régimen sancionador a aplicar.

Propuestas a valorar su implantación por no competir a la Administración Foral.

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LIMITACIONES RELACIONADASCON LA PUBLICIDAD

Incorporación de la Directiva Europea sobre publicidad directa e indirecta.

Prohibir la distribución gratuita cuyo objeto sea la promoción del tabaco.

Dificultar el patrocinio de la industria tabaquera.

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LIMITACIONES RELACIONADASCON VENTA DE TABACO

Prohibir la venta:

A menores de 18 años. Por medio de máquinas automáticas

excepto en lugares de venta autorizada.

En paquetes de menos de 20, abiertos o en unidades sueltas.

Juguetes o dulces imitando a cigarrillos.

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AMPLIACIÓN DE ESPACIOS PROTEGIDOS

Recintos educativos de enseñanza no universitaria.

Centros universitarios y de enseñanzas superiores.

Otros centros docentes públicos y privados. Centros de atención social. Cajeros automáticos y cabinas telefónicas

cerradas. Establecimientos donde se consumen

alimentos. Centros cerrados de ocio, deporte y tiempo

libre.

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MEDIDAS ESTRATÉGICAS

Desarrollo normativo. Promoción. Participación social. Información y Comunicación. Investigación y Formación.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Prevención del inicio del consumo.

Ayuda a dejar de fumar.

Promoción de espacios sin humo.

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PREVENCIÓN DEL INICIO DEL CONSUMOobjetivos para 2005

Proporción de personar fumadoras en el grupo de 15 a 25 años habrá disminuido 6 puntos porcentuales situándose en un 35%.

El promedio de edad de inicio se habrá retrasado a os 16- 17 años.

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PREVENCIÓN DEL INICIO DEL CONSUMOMEDIDAS Y ACTUACIONES CLAVE

1- AMPLIACIÓN DE LA PROTECCIÓN. Prohibición de la publicidad directa e indirecta. Prohibición venta a menores de 18 años.

2- PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN “SIN HUMO”.

Los centros docentes, “Sin Humo”. La ESO, “Escuela Promotora de Salud”. El ocio juvenil, en locales sin humo.

3- SINERGIA INTERDEPARTAMENTAL E INTERINSTITUCIONAL

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AYUDA A DEJAR DE FUMARobjetivos para 2005

Se elevará la proporción de exfumadores al menos 6 puntos porcentuales (26%).

Subirá la proporción de juventud exfumadora al 10%.

Se elevarán los índices de mujeres exfumadoras al de los hombres.

Se incrementarán los profesionales exfumadores al menos en un 30%.

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AYUDA A DEJAR DE FUMARMEDIDAS Y ACTUACIONES CLAVE

1-AMPLIAR DISPOSITIVOS AYUDA PROFESIONAL. Prestación básica A.P.-Atención Especializada.

2- AMPLIAR Y NORMALIZAR FINANCIACIÓN TRATAMIENTO

Abono de 2/3 del tratamiento (20.000pts). Normalización como fármaco.

3- APOYARSE SISTEMATICAMENTE EN LOS

MEDIOS C.S. Y EN LAS NUEVAS TECNOLOGIAS. Campaña en MCS. Línea telefónica gratuita. Página Web.

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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOobjetivos para 2001

100% de los centros sanitarios. 100% de los centros docentes no

universitarios. 100% de los centros de atención social

a menores, personas mayores o con minusvalias.

Oficinas de administración con atención al público.

Transportes públicos, ascensores, cajeros automáticos y cabinas telefónicas cerradas.

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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOMEDIDAS Y ACTUACIONES CLAVE

1- COMPROMISO Y EJEMPLO INSTITUCIONAL. Gobierno - Parlamento - Autoridades Sanitarias. Centros Sanitarios, de Enseñanza y Oficinas

Administración.

2- AMPLIACION DE NUEVOS ESPACIOS DE PROTECCIÓN Y CONCERTACION DE APLICACIÓN.

Espacios laborales compartidos. Establecimientos de consumo de alimentos. Centros cerrados de ocio y tiempo libre.

3- INCENTIVACION DE EVENTOS Y CENTROS “SIN HUMO”.

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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOobjetivos para 2002

100% del ámbito laboral de la administración.

100% de centros laborales socialmente protegidos.

Centros universitarios y otros centros docentes de nivel superior.

Salas de teatro, espectáculos y centros deportivos cerrados.

Salas de uso público, lectura y exposición.

Locales donde se elaboren, preparen o vendan alimentos.

10% de empresas medianas y grandes.

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PROMOCIÓN DE ESPACIOS SIN HUMOobjetivos para 2005

Espacios sin humo

Los precedentes y 40 % de las empresas medianas y

grandes. 15 % de las empresas pequeñas.

Con delimitación de espacios para fumar

40% de los establecimientos de consumo de alimentos.

40 % de los centros de ocio y tiempo libre, incluyendo salas de fiesta y de actividadesde juego y azar.