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Fondo Monetario Internacional
Enlaces Página Oficial del Fondo Monetario Internacional (Sección en español)
El Fondo Monetario Internacional fue creado mediante un tratado internacional en 1945 para
contribuir al estímulo del buen funcionamiento de la economía mundial. Con sede en
Washington, el gobierno del Fondo Monetario Internacional son los 184 países miembros,
casi la totalidad del mundo. El Fondo Monetario Internacional es la institución central del
sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos internacionales y tipos de
cambio de las monedas nacionales que permite la actividad económica entre los países.
Sede del Fondo Monetario Internacional
Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los países a adoptar medidas de política
económica bien fundadas; como su nombre indica, la institución es también un fondo al
que los países miembros que necesiten financiamiento temporal pueden recurrir para
superar los problemas de balanza de pagos.
Autor: Lic. Florencia Montilla Agosto de 2007
Origen del Fondo Monetario Internacional
El Fondo Monetario Internacional fue creado en julio de 1944 en una conferencia internacional
celebrada en Breton Woods, New Hampshire, Estados Unidos, en la que los delegados de
44 gobiernos convinieron en un marco para la cooperación económica con el propósito de
evitar la repetición de las desastrosas medidas de política económica que contribuyeron a
la gran depresión de los años treinta.
En aquella década, a medida que se debilitaba la actividad económica en los principales países
industriales, los gobiernos intentaron defender las economías mediante un incremento de
las restricciones sobre la importación, pero las medidas sólo sirvieron para acelerar la
espiral descendente del comercio mundial, el producto y el empleo. Para proteger la caída
de las reservas de oro y divisas, algunos países limitaron el acceso de sus ciudadanos a las
compras en el exterior, otros devaluaron sus monedas y algunos impusieron complicadas
restricciones sobre la libertad de los ciudadanos para poseer divisas.
Sin embargo, los apaños de este tipo resultaron contraproducentes y ningún país logró mantener
durante mucho tiempo una ventaja competitiva. Estas medidas, denominadas
“empobrecer al vecino”, fueron devastadoras para la economía internacional; el comercio
mundial cayó fuertemente y, de la mano, descendieron los niveles de empleo y de vida en
muchos países.
Cercano el fin de la segunda guerra mundial, los principales países aliados estudiaron diversos
planes para restablecer el orden en las relaciones monetarias internacionales, surgiendo el
Fondo Monetario Internacional de la conferencia de Bretton Woods. Los representantes
nacionales redactaron la carta orgánica (o Convenio Constitutivo) para una institución
internacional que supervisara el sistema monetario internacional y fomentase tanto la
eliminación de las restricciones cambiarias en el comercio de bienes y servicios como la
estabilidad de los tipos de cambio. El Fondo Monetario Internacional inició sus actividades
en diciembre de 1945 con la firma del Convenio Constitutivo por los primeros 29 países.
Funciones del Fondo Monetario Internacional
Por conducto de la supervisión que realiza de la política económica de los países miembros, el
Fondo Monetario Internacional examina sobre todo el conjunto de los resultados
económicos, un concepto que suele conocerse como “resultados macroeconómicos”.
Esto incluye el gasto total (y sus componentes principales como gasto de consumo e inversión
empresarial), producto, empleo e inflación y también la balanza de pagos del país, es decir,
la posición externa representada por las transacciones de un país con el resto del mundo.
El Fondo Monetario Internacional se centra principalmente en la política macroeconómica —a
saber, las medidas de política que tienen que ver con el presupuesto público, la gestión de
las tasas de interés, el dinero y el crédito, y el tipo de cambio— y la política del sector
financiero, que comprende la regulación y supervisión bancarias y de otras entidades
financieras. Además, el Fondo Monetario Internacional presta atención a las medidas de
carácter estructural que influyen en los resultados macroeconómicos, comprendida la
política del mercado laboral que repercute en el empleo y el comportamiento de los
salarios. El Fondo Monetario Internacional asesora a los países miembros sobre la manera
en que pueden mejorarse las medidas aplicadas en estos sectores para alcanzar de
manera más eficaz objetivos tales como un alto nivel de empleo, baja inflación y un
crecimiento económico sostenible, o sea, el tipo de crecimiento que puede mantenerse sin
que conduzca a dificultades como inflación y problemas de balanza de pagos.
Los fines del Fondo Monetario Internacional también han cobrado importancia debido al simple
hecho de que ha crecido el número de países miembros. Desde los 44 países iniciales que
participaron en la creación del Fondo Monetario Internacional, se ha cuadruplicado con
creces el total de países miembros, una circunstancia que ha obedecido sobre todo a la
obtención de la independencia política de muchos países en desarrollo y, más
recientemente, a la desintegración del bloque soviético.
Fines del Fondo Monetario Internacional
i) Fomentar la cooperación monetaria internacional por medio de una institución permanente que
sirva de mecanismo de consulta y colaboración en cuestiones monetarias internacionales.
ii) Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional, contribuyendo así
a alcanzar y mantener altos niveles de ocupación y de ingresos reales y a desarrollar los
recursos productivos de todos los países miembros como objetivos primordiales de
política económica.
iii) Fomentar la estabilidad cambiaria, procurar que los países miembros mantengan regímenes de
cambios ordenados y evitar depreciaciones cambiarias competitivas.
iv) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes que
se realicen entre los países miembros, y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten
la expansión del comercio mundial.
v) Infundir confianza a los países miembros poniendo a su disposición temporalmente y con las
garantías adecuadas los recursos generales del Fondo, dándoles así oportunidad de que
corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para
la prosperidad nacional o internacional.
vi) De acuerdo con lo que antecede, acortar la duración y aminorar el grado de desequilibrio de las
balanzas de pagos de los países miembros.
Relación del Fondo Monetario Internacional con otras instituciones financieras internacionales
Al tiempo que se creaba el Fondo Monetario Internacional, se estableció el Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento, más conocido por el nombre de Banco Mundial, con el fin de
fomentar el desarrollo económico a largo plazo, comprendido el financiamiento de
proyectos de infraestructura como la construcción de carreteras y la mejora del
abastecimiento de agua.
El Fondo Monetario Internacional y el Grupo del Banco Mundial —que comprende a la
Corporación Financiera Internacional (CFI) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF)
— se complementan. Mientras que el Fondo Monetario Internacional se centra sobre todo
en los resultados macroeconómicos y la política macroeconómica y del sector financiero,
el Banco Mundial se interesa principalmente en los temas relacionados con el desarrollo a
largo plazo y la reducción de la pobreza. Su actividad incluye el financiamiento concedido a
los países en desarrollo y en transición para proyectos de infraestructura, la reforma de
determinados sectores de la economía y las reformas amplias de índole estructural. En
cambio, el Fondo Monetario Internacional no financia un sector determinado ni proyectos,
sino que respalda ampliamente la balanza de pagos y las reservas internacionales de un
país mientras éste toma las medidas de política necesarias para corregir las dificultades.
En el momento de la creación del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial se previó
también una organización que estaría encargada de fomentar la liberalización del
comercio mundial, pero no ha sido hasta 1995 que pudo establecerse la Organización
Mundial del Comercio. En el intervalo, las cuestiones relacionadas con el comercio se
trataron en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT).
Gobierno del Fondo Monetario Internacional
A diferencia de algunos organismos internacionales cuyo sistema de votación sigue el principio de
“un país, un voto” (por ejemplo, la Asamblea General de las Naciones Unidas), en el Fondo
Monetario Internacional se utiliza un sistema de votación ponderado: cuanto mayor es la
cuota de un país en el Fondo Monetario Internacional —determinada en términos
generales por la magnitud de la economía— más votos tiene ese.
Los empleados del Fondo Monetario Internacional son funcionarios civiles internacionales cuya
obligación se debe al Fondo Monetario Internacional, no a las autoridades de ningún país.
El organismo cuenta con aproximadamente 2.800 empleados contratados en 141 países.
En torno a los dos tercios del personal profesional son economistas. Los 26 departamentos
del Fondo Monetario Internacional están encabezados por directores, bajo las órdenes del
Director Gerente.
La mayor parte del personal del Fondo Monetario Internacional trabaja en Washington, aunque
unos 90 representantes residentes están asignados en países miembros para contribuir al
asesoramiento en temas de política económica. El Fondo Monetario Internacional tiene
oficinas en París y Tokio encargadas del enlace con otras instituciones internacionales y
regionales y con organizaciones de la sociedad civil; también cuenta con oficinas en Nueva
York y Ginebra, principalmente con fines de enlace con otras instituciones del sistema de
las Naciones Unidas.
Recursos del Fondo Monetario Internacional
Los recursos del Fondo Monetario Internacional proceden sobre todo de la suscripción de cuotas
(capital) que pagan los países miembros cuando ingresan en el Fondo Monetario
Internacional, o tras una revisión periódica que lleve a un aumento de las cuotas. Las
cuotas determinan no sólo el pago de la suscripción que aporta el país miembro, sino
también la magnitud del financiamiento que puede recibir del. Las cuotas también son el
principal factor para determinar el número de votos de un país.
Las cuotas se fijan para que, a grandes rasgos, reflejen el tamaño relativo del país miembro en la
economía mundial: cuanto mayor sea la economía en función del producto y mayor y más
variado su comercio exterior, la cuota tiende también a ser mayor. A Estados Unidos de
América, la economía más grande del mundo, le corresponde el mayor aporte al Fondo
Monetario Internacional, el 17,5% del total de las cuotas. Palau, la economía más pequeña
del mundo, contribuye el 0,001%.
Si hace falta, el Fondo Monetario Internacional puede obtener préstamos para complementar los
recursos de las cuotas. El Fondo Monetario Internacional cuenta con dos tipos de acuerdos
permanentes para la obtención de préstamos a los que puede recurrir si necesita hacer
frente a cualquier tipo de amenaza en el sistema monetario internacional:
• Los Acuerdos Generales para la Obtención de Préstamos (AGP), establecidos en 1962, que
abarcan a 11 participantes (los gobiernos o bancos centrales del Grupo de los Diez países
industrializados y Suiza).
• Los Nuevos Acuerdos para la Obtención de Préstamos (NAP), establecidos en 1997, con 25 países
e instituciones participantes.
Críticas al Fondo Monetario Internacional
Sus políticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los países en vías de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos préstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribución del ingreso y perjuicios a las políticas sociales.
Algunas de las críticas más intensas han partido de Joseph Stiglitz, ex-Economista Jefe del Banco
Mundial y Premio Nobel de Economía 2001.
Las políticas criticadas son:
Ciertas condiciones obligan a los países a renunciar a sus políticas de protección a empresas e intereses nacionales y a abrir rápidamente sus economías, especialmente en el sector financiero, a la propiedad extranjera.
El Fondo Monetario Internacional fue influenciado o manipulado por Estados Unidos y otros países ricos para imponer esas condiciones, de modo que sus compañías puedan ganar acceso a los mercados de las naciones afectadas, ahora que están en una posición vulnerable.
El Fondo Monetario Internacional practica el doble discurso en favor de bancos internacionales y
en contra de instituciones financieras, empresas, depositantes y accionistas nacionales.
Por un lado insiste en que los gobiernos se apeguen a estrictas reglas de mercado y no
gasten dinero en auxiliar instituciones financieras o compañías nacionales, pero por otro
exige que sean los gobiernos los que paguen los préstamos obtenidos de bancos
internacionales, incluidas las enormes deudas del sector privado. En otras palabras, los
bancos extranjeros obtienen gigantescos subsidios de modo que no paguen por sus
propios errores, mientras los bancos y empresas nacionales son obligados a dar quiebra.
Otras condiciones clave del Fondo Monetario Internacional como el aumento de las tasas de interés, la restricción del crédito, el recorte de gastos gubernamentales y la contracción inducida de la economía en general están fuera de lugar en Asia, ya que fueron diseñadas para países (en especial de América Latina) que enfrentaban problemas diferentes, como altos déficit presupuestales y enormes deudas externas originadas en el sector público. Aplicadas a Asia oriental, esas políticas del Fondo Monetario Internacional son contraproducentes, ya que los problemas están centrados en el sector privado. Aunque la economía real de los países asiáticos afectados tuvo una conducción sensata, se produjo un pánico financiero, en parte catalizado por especuladores, que causó un colapso de las monedas y las bolsas de valores. Esto, a su vez, arruinó a numerosas empresas que habían acumulado grandes deudas externas y a bancos privados que ya enfrentaban una alta proporción de préstamos morosos debido a la extensión del crédito a sectores no productivos.
Las políticas del Fondo Monetario Internacional son determinadas por funcionarios que no entienden cabalmente la situación de los países sobre los que deciden. Sin embargo, tales funcionarios están en condiciones de diseñar y aun alterar radicalmente en pocos días políticas de comunidades enteras que hasta ahora funcionaban bien y fueron modelo de éxito económico.
El Fondo Monetario Internacional predica sobre la necesidad de que gobiernos, bancos y empresas sean abiertos y transparentes, pero sus propias actividades se realizan en secreto. La base teórica de sus condiciones políticas nunca se revelan, y las propias condiciones no se hacen públicas en algunos casos, por lo tanto no están sujetas a revisión por profesionales independientes. Además, los gobiernos que reciben sus préstamos tienen escaso margen para negociar, y mucho menos para participar en la elaboración de las condiciones políticas de los créditos.
Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del Fondo Monetario Internacional en
Latinoamérica como condicionantes del acceso de los países de la región al crédito, en la
década de 1980. Sus consecuencias fueron una desaceleración de la industrialización, o
desindustrialización en la mayoría de los casos. Con ellos se volvía a economías
exportadoras de materias primas. Las medidas aplicadas generaron fuertes diferencias en
la distribución del ingreso y un aumento de la desigualdad, junto con la desaparición o
restricción de las redes sociales de apoyo otorgadas anteriormente por el Estado. Aunque
ya existían desigualdades sociales anteriormente, las medidas las exacerbaron. En muchos
países en desarrollo de Latinoamérica y África, la aplicación de esas medidas fue llevada a
cabo por gobiernos dictatoriales, y significaron una integración desequilibrada a la
economía mundial.
Es de notar, por otra parte, que los modelos de política de industrialización por sustitución de
importaciones de algunos países en desarrollo presentaban ya anomalías al subsidiarse
costos de manufactura y ventas más caros internamente, por medio de mercados
cautivos, en relación a los costos y precios externos.
Las recesiones en varios países latinoamericanos a fines de la década del noventa y crisis
financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como pruebas del
fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos países
determinaron su política económica bajo las recomendaciones del organismo.
Autor: Lic. Florencia Montilla Agosto de 2007 © zonaeconomica.com
Fondo Monetario InternacionalDe Wikipedia, la enciclopedia libre
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«FMI» redirige aquí. Para otras acepciones, véase FMI (desambiguación).
Fondo Monetario InternacionalInternational Monetary Fund F.M.I
Sede central del Fondo Monetario Internacional en Washington, DC.
Acrónimo FMI / IMF
Tipo Organización Financiera Internacional
Fundación 1945
Fundador(es) 29 países fundadores188 países miembros en la actualidad
Sede central Washington DC, Estados Unidos
Ámbito Mundial
Director Gerente
Christine Lagarde
Servicios Financieros y préstamos
Sitio web http://www.imf.org/external/index.htm
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El Fondo Monetario Internacional o FMI (en inglés: International Monetary Fund) es una institución internacional que en la actualidad reúne a 188 países, y cuyo papel, según sus estatutos, es «fomentar la cooperación monetaria internacional; facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional; fomentar la estabilidad cambiaria; contribuir a establecer un sistema multilateral de pagos para las transacciones corrientes entre los países miembros y eliminar las restricciones cambiarias que dificulten la expansión del comercio mundial; infundir confianza a los países miembros poniendo a su disposición temporalmente y con las garantías adecuadas los recursos del Fondo, dándoles así oportunidad de que corrijan los desequilibrios de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas perniciosas para la prosperidad nacional o internacional, para acortar la duración y aminorar el desequilibrio de sus balanzas de pagos».[1] Su sede se encuentra en Washington, la capital de Estados Unidos.
El FMI fue, como idea, planteado el 22 de julio de 1944 en los acuerdos de Bretton Woods, una reunión de 730 delegados de 44 países aliados de la Segunda Guerra Mundial, conflicto que todavía seguía en curso en aquel momento. Los acuerdos fueron firmados en Bretton Woods (Nuevo Hampshire, Estados Unidos) el 22 de julio de 1944 pero el FMI no entró en vigor oficialmente hasta el 27 de diciembre de 1945. El Banco Mundial, en cambio, cuya creación también resultó de los acuerdos de 1944, entró en funciones inmediatamente tras la firma de los acuerdos. Esta institución debía en su origen garantizar la estabilidad del sistema monetario internacional después de la crisis financiera o quiebra de 1929. Después de 1976 y de la desaparición del sistema de cambio fijo, el FMI heredó un nuevo papel ante los problemas de deuda de países en desarrollo y ante las crisis financieras internacionales. En 2010, durante la 14ª revisión general de cuotas los fondos financieros disponibles del FMI se situaban en 755 700 millones de dólares.[2]
Esta organización ha sido fuertemente criticada en las últimas décadas. Las principales críticas se centran en el papel dominante que tienen los países desarrollados dentro del organismo, lo que causa que el FMI oriente sus políticas globales al fomento del capitalismo;[3] en esta misma línea se la acusa de haber impuesto a los países en
vías de desarrollo —y más recientemente a algunos países europeos— programas económicos, a cambio de préstamos condicionados al cumplimiento de estos programas, basados en el Consenso de Washington —reducción del déficit y el gasto público—, las políticas monetaristas y el neoliberalismo,[4] lo que según sus críticos habría provocado un aumento de la brecha entre ricos y pobres y un empeoramiento de los servicios públicos, como la sanidad.[5] También está acusada de haber apoyado a dictaduras militares anticomunistas durante la Guerra Fría, y se le han criticado puntualmente sus políticas sobre medio ambiente[6] y alimentación.[7]
Índice [ocultar]
1 Creación 2 Otorgamiento de recursos financieros 3 Directores gerentes del FMI 4 Directores ejecutivos y poder de voto 5 Resurgimiento o 5.1 Reformas 6 Principales intervenciones del FMI 7 Críticas a la acción del FMI o 7.1 Análisis insuficiente y falta de métodos de supervisióno 7.2 Critica sobre las condicionalidades llamadas de ajuste estructuralo 7.3 El FMI y Libia 8 Informes del FMI o 8.1 2013 - Confiscación de ahorros privados para reducir la deuda en los países ricos 9 Servicios financieros del FMI 10 Véase también 11 Notas 12 Enlaces externos
Creación[editar]
La segunda sede.
El FMI fue creado en julio de 1945 durante la conferencia de Bretton Woods al fin de garantizar la estabilidad del Sistema monetario internacional después de la Segunda
Guerra Mundial. Entre sus objetivos estaba impedir que las grandes potencias económicas cayeran de nuevo en la situación de los años 30, durante un periodo donde las devaluaciones de la moneda y las decisiones sobre políticas económicas habían creado enormes tensiones internacionales.
El nuevo orden económico que proponía el representante estadounidense Harry Dexter White reposaba en tres reglas:
Cada Estado debía definir su moneda en relación con el oro o con el dólar estadounidense. El valor de la moneda debía fluctuar únicamente en un margen de 1 % con relación a su
paridad oficial. Cada Estado estaba encargado de defender esta paridad velando por el equilibrio de la
balanza de los pagos.
Por lo tanto, el papel del sistema monetario internacional es promover la ortodoxia monetaria para que se mantenga un contexto favorable al desarrollo del comercio mundial, tras conceder prestos a algunos países en dificultades en el contexto de la reconstrucción después de la Segunda Guerra Mundial.
El FMI es más o menos, complementario de otras grandes instituciones económicas de la época como el Banco Mundial, el BIRD (Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo), creados al mismo tiempo, y el Acuerdo General sobre Aranceles GATT firmado poco tiempo después.
Durante las negociaciones de Bretton Woods, el representante británico, el economista John Maynard Keynes, sugirió la creación de una institución más importante, una verdadera Banca Central Mundial que emitiese una moneda internacional, el “Bancor”. Esta proposición fue rechazada porque habría significado para los Estados Unidos, una pérdida de su influencia con el dólar.
Otorgamiento de recursos financieros[editar]
Otorga temporalmente aquellos recursos financieros a los miembros que experimentan problemas en su balanza de pagos.
Un país miembro tiene acceso automático al 25 % de su cuota si experimenta dificultades de balanza de pagos. Si necesita más fondos, tiene que negociar un plan de estabilización. Se aspira a que cualquier miembro que reciba un préstamo lo pague lo antes posible para no limitar el acceso de crédito a otros países. Antes de que esto suceda, el país solicitante del crédito debe indicar en qué forma se propone resolver los problemas de su balanza de pagos de manera que le sea posible reembolsar el dinero en un período de amortización de tres a cinco años, aunque a veces alcanza los 15 años
Directores gerentes del FMI[editar]Históricamente, el director gerente del FMI siempre ha sido europeo y el presidente del
Banco Mundial siempre ha sido estadounidense. Sin embargo, esta tradición está cada vez más cuestionada, y la competencia para estos dos puestos puede abrirse para incluir a otros candidatos cualificados de cualquier parte del mundo. Los consejeros ejecutivos, quienes conforman el director gerente, los eligen los ministros de finanzas de los países que representan. El primer Subdirector Gerente del FMI, el segundo al mando, tradicionalmente ha sido (y es hoy en día) un estadounidense.
Christine Lagarde, actual directora del Fondo Monetario Internacional
Fechas Nombre Nacionalidad
6 de mayo 1946 - 5 de mayo 1951 Camille Gutt Bélgica
3 de agosto 1951 - 3 de octubre 1956 Ivar Rooth Suecia
21 de noviembre 1956 - 5 de mayo 1963 Per Jacobsson Suecia
1 de septiembre 1963 - 31 de agosto 1973 Pierre-Paul Schweitzer Francia
1 de septiembre 1973 - 16 de junio 1978 Johannes Witteveen Países Bajos
17 de junio 1978 - 15 de febrero 1987 Jacques de Larosière Francia
16 de febrero 1987 - 14 de febrero 2000 Michel Camdessus Francia
1 de mayo 2000 - 4 de marzo 2004 Horst Köhler Alemania
4 de marzo 2004 - 7 de junio 2004 (interina) Anne Osborn Krueger Estados Unidos
7 de junio 2004 - 31 de octubre 2007 Rodrigo Rato España
1 de noviembre 2007 - 18 de mayo 2011 Dominique Strauss-Kahn Francia
18 de mayo 2011 - 5 de julio 2011 (interino) John Lipsky Estados Unidos
5 de julio 2011 - actualidad Christine Lagarde Francia
Directores ejecutivos y poder de voto[editar]
Grupos de países eligen a un director ejecutivo que vota por ellos. 24 directores en total.
Cada país tiene un determinado poder de voto dentro del organismo, dependiendo del tamaño de su economía (PIB), cuenta corriente, reservas internacionales y otras variables económicas. Las decisiones se toman por una mayoría calificada del 70 %, aunque algunas decisiones más importantes (16 de 40) se adoptan por una mayoría cualificada del 85 %. Dado que Estados Unidos posee el 16,74 %, este sistema le otorga de facto un poder de veto sobre las decisiones tomadas por el organismo financiero, ya que su voto en contra o abstención impide la adopción de decisiones importantes que requieren el 85 % de mayoría.
En total, hay 24 directores ejecutivos elegidos entre los países miembros del Fondo. Solo Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia y el Reino Unido pueden elegir un director sin ayuda de ningún otro país. China, Arabia Saudí y Rusia eligen de facto un director cada uno. Los demás 16 directores son elegidos por bloques de países. Cada director tiene un derecho de voto que puede ir desde 16,74 % (Estados Unidos) hasta el 1,34 % (de 24 países de África juntos).[8]
[mostrar]Porcentaje de voto por país
Grupo Porcentaje de
Países
voto (%)
1 5.13 Austria Bélgica Bielorrusia Chequia Hungría
Kazajistán Luxemburgo Eslovaquia Eslovenia Turquía
2 4.77 Armenia Bosnia y Herzegovina Bulgaria Croacia
Chipre Georgia Israel Macedonia Moldavia Montenegro Países Bajos Rumania Ucrania
3 4.44 Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras México
Nicaragua España Venezuela
4 4.10 Albania Grecia Italia Malta Portugal San Marino
Timor Oriental
5 3.65 China
6 3.63
Antigua y Barbuda Bahamas Barbados Belice Canadá Dominica Granada Irlanda Jamaica San Cristóbal y Nieves Santa Lucía San Vicente y las Granadinas
7 3.52 Brunéi Camboya Fiyi Filipinas Indonesia Laos
Malasia Birmania Nepal Singapur Tailandia Tonga Vietnam
8 3.44 Australia Corea del Sur Islas Marshall Islas Salomón
Kiribati Micronesia Mongolia Nueva Zelanda Palaos Papúa Samoa Seychelles Vanuatu
9 3.43 Dinamarca Estonia Finlandia Islandia Letonia
Lituania Noruega Suecia
10 3.19 Baréin EAU Egipto Irak Jordania Kuwait
Líbano Libia Maldivas Omán Catar Siria Yemen
11 3.16 Arabia Saudita
12 3.01 Angola Botsuana Burundi Eritrea Etiopía Gambia Kenia Lesoto Liberia Malaui Mozambique Namibia Nigeria Sierra Leona Sudáfrica
Sudán Suazilandia Tanzania Uganda Zambia
13 2.78 Azerbaiyán Kirguistán Polonia Serbia Suiza Tayikistán Turkmenistán Uzbekistán
14 2.69 Rusia
15 2.42 Afganistán Argelia Ghana Irán Marruecos
Pakistán Túnez
16 2.42 Brasil Colombia Ecuador Guyana Haití Panamá
República Dominicana Surinam Trinidad y Tobago
17 6.35 Bangladés Bután India Sri Lanka
18 1.95 Argentina Bolivia Chile Paraguay Perú Uruguay
19 1.34
Benín Burkina Faso Camerún Cabo Verde Chad Comoras Costa de Marfil Yibuti Gabón Guinea
Guinea-Bisáu Guinea Ecuatorial Madagascar Mali Mauricio Níger República Centroafricana República del Congo República Democrática del Congo Ruanda Santo Tomé y Príncipe Senegal Togo
20 4.85 Reino Unido
21 4.85 Francia
22 5.87 Alemania
23 6.01 Japón
24 16.74 Estados Unidos
Resurgimiento[editar]En la cumbre de G20 de 2009, el FMI cuadriplicó su capacidad financiera a un billón de
dólares. Además se le encargó supervisar si los países están estimulando suficientemente a sus economías y si están reformando sus sistemas regulatorios, además de alertar sobre problemas financieros.[9] Cerca de 500.000 millones de dólares serán destinados para rescatar a las economías en problemas[10] y el organismo dispone de una línea de crédito que no les exige a los deudores llevar a cabo reformas económicas no populares,[10] como la reducción del gasto fiscal, aunque sólo algunos países califican para ese tipo de crédito.[10] Para los otros
países, el fondo obligará a que se reduzcan los gastos fiscales o se eleven las tasas de interés aunque se tratará de proteger los programas para los más pobres.[10]
En marzo de 2008 las acciones con derecho a voto de los países en desarrollo en el FMI crecieron 5,4 puntos porcentuales. Para Brasil eso significa un 1,7 %. La participación de China es de 3,8 %. Estos aumentos marginales aún no entran en efecto.[11] Durante la reunión del FMI en abril, los países le encargaron la misión de combatir la actual recesión global e impedir que se produzcan nuevas recesiones.[10] Para esto último, está llevando a cabo una prueba del sistema de advertencia temprana, dando advertencias y dictando políticas a los países de manera privada.[10]
El 5 de septiembre de 2011 la directora Christine Lagarde advierte del riesgo inminente de una recesión global, arrastrando ese mismo día a las bolsas a graves caídas por todo el mundo.[12]
Reformas[editar]
Modernizar la condicionalidad: las condiciones de los préstamos serán de objetivos precisos y los criterios de ejecución estructural se eliminarán de todos los programas.[13]
Línea de Crédito Flexible: para países con fundamentos políticos y económicos sólidos. No están sujetos a los objetivos de políticas acordados por el país. Sus plazos de reembolso serán de 3 años y un cuatrimestre a 5 años, serán renovables y se podrá usar para la balanza de pagos y contingentes.[13]
Fortalecer los acuerdos stand-by: con mayor flexibilidad.[13] Duplicación de los límites del acceso al financiamiento: los nuevos límites anual y
acumulativo de acceso al financiamiento no concesionario del FMI son de 200 % y 600 % de la cuota, respectivamente.[13]
Simplificar los costos y vencimientos[13] Simplificar los servicios: se eliminarán los servicios poco usados que serán incluidos en las
LCF (líneas de crédito flexible).[13] Reforma de los servicios para los países de bajo ingresos.[13]
Principales intervenciones del FMI[editar]
1994: México; crisis económica de México; 18.000 millones de dólares. 1997: Asia; crisis financiera asiática; 36.000 millones de dólares. 1998: Rusia; crisis financiera rusa; 22.600 millones de dólares. 1998: Brasil; 41.500 millones de dólares. 2000: Turquía; 11.000 millones de dólares. 2001: Argentina; crisis económica argentina; 21.600 millones de dólares. 2010: Grecia; crisis financiera en Grecia; 110.000 millones de euros (139.730 millones
de dólares). 2011: Portugal; Crisis financiera en Portugal de 2011-2014; 78.000 millones de euros
(99.080 millones de dólares).
Críticas a la acción del FMI[editar]Sin embargo, sus políticas (especialmente, los condicionamientos que impone a los países
en vías de desarrollo para el pago de su deuda o en otorgar nuevos préstamos) han sido severamente cuestionadas como causantes de regresiones en la distribución del ingreso y perjuicios a las políticas sociales. Algunas de las críticas más intensas han partido de Joseph Stiglitz, economista jefe del Banco Mundial de 1997 a 2000 y Premio Nobel de Economía 2001.[14]
Algunas de las políticas criticadas son:
Saneamiento del presupuesto público a expensas del gasto social. El FMI apunta que el Estado no debe otorgar subsidios o asumir gastos de grupos que pueden pagar por sus prestaciones, aunque en la práctica esto resulte en la disminución de los servicios sociales a los sectores que no están en condiciones de pagarlos.
Generación de superávit primario suficiente para cubrir los compromisos de deuda externa.
Eliminación de subsidios, tanto en la actividad productiva como en los servicios sociales, junto con la reducción de los aranceles.
Reestructuración del sistema impositivo. Con el fin de incrementar la recaudación fiscal, ha impulsado generalmente la implantación de impuestos regresivos de fácil percepción (como el Impuesto al Valor Agregado)
Eliminación de barreras cambiarias. El FMI en este punto es partidario de la libre flotación de las divisas y de un mercado abierto.
Implementación de una estructura de libre mercado en prácticamente todos los sectores de bienes y servicios, sin intervención del Estado, que sólo debe asumir un rol regulador cuando se requiera.
El concepto de servicios, en la interpretación del FMI, se extiende hasta incluir áreas que tradicionalmente se interpretan como estructuras de aseguramiento de derechos fundamentales, como la educación, la salud o la previsión social.
Políticas de flexibilidad laboral, entendido como la liberalización del mercado de trabajo.
Estos puntos fueron centrales en las negociaciones del FMI en Latinoamérica como condicionantes al acceso de los países de la región al crédito, en los años ochenta. Se argumenta que provocaron una desaceleración de la industrialización, o desindustrialización en la mayoría de los casos. Las recesiones en varios países latinoamericanos a fines de los años noventa y crisis financieras como la de Argentina a finales de 2001, son presentadas como ejemplos del fracaso de las "recetas" del Fondo Monetario Internacional, por cuanto esos países determinaron su política económica sobre la base de recomendaciones del organismo.
Análisis insuficiente y falta de métodos de supervisión[editar]
Un equipo de funcionarios del FMI se reúne, generalmente todos los años, con autoridades del gobierno y del banco central (sindicatos, asociaciones de empleadores, catedráticos, órganos legislativos y operadores financieros) de cada uno de los
países miembros. A fin de examinar la evolución y la política y económica del país. Para realizar la supervisión de los países, un equipo del FMI visita el país, obtienen información económica y financiera y analiza con las autoridades nacionales lo acontecido recientemente en el plano económico y las políticas monetaria y fiscal, así como las medidas estructurales. Normalmente, los funcionarios preparan una declaración final que resume lo discutido con el país miembro dejándolo en manos de las autoridades quienes tienen la opción de publicarlo.En el plano global, el Directorio Ejecutivo parte en gran medida de los informes elaborados por los funcionarios técnicos sobre las perspectivas de la economía mundial y los mercados financieros. Sin embargo,un informe independiente elaborado por un equipo de la Oficina de Evaluación Independiente del FMI '(OIE) para el período (2004-2007), que precedió a la crisis económica de 2008 [15] señaló la incapacidad del FMI de prever la crisis durante estos años. El informe señala que durante este período "el mensaje repetido constantemente era el de un optimismo permanente" y el FMI compartía la idea extendida de que "una crisis grave de los principales países industrializados era poco probable". Hasta los primeros momentos de la crisis e incluso en abril de 2007, "el mensaje del FMI ... presentaba un entorno económico internacional favorable". El FMI había prestado poca atención al deterioro de los balances de los sectores financieros, los posibles vínculos entre la política monetaria y los desequilibrios mundiales y la expansión del crédito. El FMI no había visto los principales componentes subyacentes de la crisis en gestación. El presidente ruso Vladímir Putin también ha destacado este problema, pidiendo una reforma del FMI para que sea más rápido en la toma de decisiones efectivas en un entorno financiero muy cambiante rápidamente.[16]
En Estados Unidos, el FMI no analizó la degradación de las reglas para la concesión de hipotecas, ni el riesgo de esta situación para las instituciones financieras y "se mantuvo optimista sobre la propensión a la titulización para diluir los riesgos". En febrero de 2006, el "Programa de Evaluación del Sector Financiero (PESF) que trataba sobre el Reino Unido afirma que "las carteras de préstamos hipotecarios de los bancos no parecen representar una fuente importante de vulnerabilidad directa". En cuanto a Islandia, en donde el crecimiento del sector bancario aumentó del 100 % al 1 000 % del PIB en 2003, la supervisión del FMI "ha fallado notoriamente al no señalar los peligros de un sistema bancario sobredimensionado". En 2007, los informes del FMI afirman que "las perspectivas a medio plazo de Islandia siguen siendo envidiables". El FMI saludaba las "innovaciones financieras" y recomendaba a otros países avanzados el uso de los mismos métodos que los Estados Unidos y el Reino Unido. En este contexto, el FMI criticaba en 2006 a Alemania y a Canadá. Para este último país, declaraba que "las tímidas estrategias" del sistema bancario de Canadá ofrecían rendimientos de los activos mucho más bajos que en los Estados Unidos". Los consejos del FMI a estos países se centraban específicamente en contra de las "barreras estructurales, algunas de las cuales han ayudado a proteger a estos países de los factores que desencadenaron la crisis".[17]
Si el informe de primavera del 2008 "sobre la estabilidad financiera en el mundo" (GFSR), informaba de que las principales instituciones financieras podrían tener problemas de solvencia en el verano de 2008, el FMI "afirmaba con énfasis que la crisis estaba
bajo control". En mayo de 2008, en Bruselas, Dominique Strauss-Kahn dijo sobre el sector financiero que "las peores noticias las hemos dejado atrás".[18]
El informe de la OIE explica la incapacidad del FMI para identificar los riesgos y dar avisos mediante varios factores:
Métodos de análisis incompletos y un "alto grado de pensamiento doctrinario" El punto de vista predominante de que "la autorregulación de los mercados sería
suficiente para eliminar cualquier problema importante de las instituciones financieras" Insuficiente vinculación entre el análisis macroeconómico y el del sector financiero Lagunas en la gobernanza interna
Critica sobre las condicionalidades llamadas de ajuste estructural[editar]
Los críticos del FMI piensan que las condiciones negociadas con el FMI, una entidad internacional, en forma de planes de ajuste estructural limitan la soberanía de las economías de las naciones ayudadas al dirigir ciertos aspectos de la política del Estado en cuestión.
Critican también el impacto de estos planes sobre la economía. Desde su punto de vista, la reducción de salarios disminuye el poder adquisitivo nominal, y la privatización de las empresas públicas reduce la capacidad de intervención del Estado. Además, el aumento de las importaciones suele poner en dificultades las economías locales de los sistemas de producción tradicionales.
La supresión de programas de salud pública resulta también en un aumento de enfermedades como las infecciones por sida o la tuberculosis, lo que ha resultado en mayor número de muertos, y también aumentos de los costes de la sanidad para hacer frente a estos nuevos enfermos y empeoramiento de la economía por estos costos adicionales, pérdida de mano de obra, bajas laborales.
El FMI y Libia[editar]
El 18 de noviembre de 2008, el director del FMI, Dominique Strauss-Kahn, resume su reunión con Muamar el Gadafi: "los encuentros que hemos mantenido son muestra de nuestro punto de vista común sobre las realizaciones de Libia y sobre los principales desafíos a los que se enfrenta. Las reformas ambiciosas de los últimos años han producido un fuerte crecimiento […]. El reto principal es mantener el ritmo de las reformas en curso con vistas a reducir el tamaño del Estado".[19]
Este análisis económico se confirmó seis días después del comienzo de las revueltas en Bengasi que significan el comienzo de la Guerra de Libia el 15 de febrero de 2011. Un informe del FMI alaba la buena gestión económica de la Libia del coronel Gadafi, le anima a "continuar mejorando la economía", mencionando su "ambicioso programa de reformas".[20]
Informes del FMI[editar]2013 - Confiscación de ahorros privados para reducir la deuda en los países ricos[editar]
En un documento de trabajo de 2013,[21] de los autores Carmen M. Reinhart y Kenneth S. Rogoff se plantea la necesidad de la condonación de las deudas públicas -deudas soberanas- además de la expropiación de una parte de los ahorros privados de los particulares y familias con el objetivo de reducir la deuda pública de los países desarrollados -básicamente los países de Europa, Japón y Estados Unidos-. El FMI ya indicó en octubre de 2013 [22] de la posibilidad de establecer un corralito y la consiguiente confiscación de ahorros privados en hasta un 10 % del patrimonio familiar con el objeto de reducir la deuda pública a cifras de 2007 -anteriores a la crisis financiera de 2008 y la posterior gran recesión.[23]
Servicios financieros del FMI[editar]Los acuerdos de derecho de giro forman el núcleo de la política de crédito del FMI. Un
acuerdo de derecho de giro ofrece la seguridad al país miembro de que podrá girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un período de 12 a 18 meses, para hacer frente a un problema de balanza de pagos a corto plazo.
Servicio ampliado del FMI. El apoyo del FMI a un país miembro al amparo del servicio ampliado del FMI ofrece la seguridad de que el país miembro podrá girar hasta una determinada cantidad, habitualmente durante un período de tres a cuatro años, para ayudar a solucionar problemas económicos de tipo estructural que estén causando graves deficiencias en la balanza de pagos.
Servicio para el crecimiento y la lucha contra la pobreza (reemplazó al servicio reforzado de ajuste estructural en noviembre de 1999).Un servicio en el que se cobran tasas de interés bajas para ayudar a los países miembros más pobres que enfrentan problemas persistentes de balanza de pagos (véase en la página 46 “Nuevo enfoque para reducir la pobreza”). El costo que pagan los prestatarios está subvencionado con los recursos obtenidos de la venta de oro propiedad del FMI, más préstamos y donaciones que los países miembros conceden al FMI con ese fin.
Servicio de complementación de reservas. Ofrece a los países miembros financiamiento adicional a corto plazo si experimentan dificultades excepcionales de balanza de pagos debido a una pérdida súbita y amenazadora de confianza del mercado que conduzca a una salida de capital. La tasa de interés para los préstamos en virtud de este servicio entraña un recargo sobre el nivel habitual del crédito del FMI.
Asistencia de emergencia. Ventanilla abierta en 1962 para ayudar a los países miembros a superar los problemas de balanza de pagos debidos a catástrofes naturales repentinas e imprevisibles; el servicio se amplió en 1995 para tener en cuenta ciertas
situaciones surgidas en un país miembro tras un conflicto que haya alterado su capacidad institucional y administrativa.
Véase también[editar] Sistema monetario internacional Anexo:Lista de países por PIB Organización de las Naciones Unidas Banco Mundial
Notas[editar]1. Volver arriba ↑ Convenio constitutivo del FMI.2. Volver arriba ↑ «IMF Executive Board Approves Major Overhaul of Quotas and
Governance» (en inglés). Fondo Monetario Internacional. 5 de noviembre de 2010. Consultado el 30 de diciembre de 2014.
3. Volver arriba ↑ Alexander, Titus (1996). Unravelling Global Apartheid: an overview of world politics. Polity press. p. 133.
4. Volver arriba ↑ Chorev, Nistan; Sarah Babb (June 2009). The crisis of neoliberalism and the future of international institutions: a comparison of the IMF and the WTO. Springer Science and Busiess Media.
5. Volver arriba ↑ Hertz, Noreena. The Debt Threat. Nueva York: Harper Collins Publishers, 2004.
6. Volver arriba ↑ Bredenkamp, Pattillo, Hugh, Catherine (25 de marzo de 2010). «IMF Staff Position Note» (en inglñ). Consultado el 30 de diciembre de 2014.
7. Volver arriba ↑ «Death on the Doorstep of the Summit» (en inglés). Oxfam. 2002. Consultado el 30 de diciembre de 2014.
8. Volver arriba ↑ «Appendix IV Executive Directors and voting power». 30 de abril de 2 010. Consultado el 19 de mayo de 2 011 autor= FMI.
9. Volver arriba ↑ Bob Davis (3 de abril de 2 009). «El FMI resulta el gran triunfador de la cumbre». The Wall Street Journal. Consultado el 7 de abril de 2009.
10. ↑ Saltar a: a b c d e f Bob Davis (27 de abril de 2.009). «Junto con nuevos recursos, el FMI asume mayores riesgos políticos». The Wall Street Journal. Consultado el 30 de abril de 2009.
11. Volver arriba ↑ Bob Davis (27 de abril de 2 009). «Los países BRIC buscan más influencia». The Wall Street Journal. Consultado el 30 de abril de 2009.
12. Volver arriba ↑ «El Ibex registra su tercera peor caída de 2011 y roza la pérdida de los 8.000 puntos». 20 minutos. EFE. 5 de septiembre de 2011. Consultado el 30 de diciembre de 2014.
13. ↑ Saltar a: a b c d e f g «El FMI reestructura sus mecanismos de crédito para ayudar a los países a afrontar la crisis». Boletín Digital del FMI. 2009.
14. Volver arriba ↑ Véase especialmente El malestar en la globalización, Taurus, Madrid, 2002. ISBN 978-84-306-0478-4
15. Volver arriba ↑ Desempeño del FMI durante el período previo a la crisis financiera y económica: La supervisión del FMI entre 2004-07. Oficina de Evaluación Independiente del FMI. Ruben Lamdany y Nancy Wagner, 10 de enero de 2011
16. Volver arriba ↑ http://french.ruvr.ru/2013_06_14/Pour-Poutine-l-efficacite-et-la-transparence-sont-les-facteurs-cles-de-la-croissance-economique-mondiale-9059/
17. Volver arriba ↑ Rapport dévaluation de l'IEO (Independent Evaluation Office du FMI)18. Volver arriba ↑ FMI - Le mea culpa de DSK. Le Point, 9 février 201119. Volver arriba ↑ http://www.imf.org/external/french/np/sec/pr/2008/pr08290f.htm20. Volver arriba ↑ (en inglés) rapport du FMI21. Volver arriba ↑ "Financial and Sovereign Debt Crises: Some Lessons Learned and Those
Forgotten" , Working Paper No. 13/266.22. Volver arriba ↑ Fiscal Monitor, October 2013, World Economic and Financial Surveys, IMF.23. Volver arriba ↑ El FMI insiste en la posible confiscación de ahorro privado para reducir
deuda pública, LibreMercado 8/1/2014
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El Fondo Monetario Internacional (FMI) es la institución central del sistema monetario internacional, que tiene como cometido específico la cooperación monetaria internacional y la estabilidad cambiaria que faciliten el buen funcionamiento de un sistema multilateral de pagos. Es el organismo central regulador de los sistemas de cambio internacionales y, además, el mecanismo por excelencia para proveer financiamientos a países con déficit o problemas temporales en sus balanzas de pago.
El poder del FMI, sin embargo, va mucho más allá del simple control del sistema de pagos. Tanto a través de la condicionalidad de los créditos del FMI a los países (el país receptor ha de aplicar un conjunto de políticas económicas para poder acceder a los créditos), como de las declaraciones e informes del FMI sobre la situación y/o las políticas económicas que se aplican a un país determinado, el Fondo ha estado imponiendo a lo largo de los años un determinado modelo económico por todo el mundo, que se deriva del denominado Consenso de Washington.
Conjuntamente con el banco Mundial, formaron las bases para el establecimiento del nuevo sistema monetario internacional. En su fundación, servía como el mecanismo para establecer condiciones relativas a la fijación de las paridades del cambio de las monedas de los países miembros entre sí.
ORIGEN
Los orígenes del fondo se remontan a la gran depresión que azotó a la economía mundial en la década de 1930. Esta decadencia no se limitó a la economía visible, sino que se extendió al mundo de las finanzas internacionales y de los mercados de cambio. La
falta de confianza en el papel moneda suscitó tal demanda de oro que no fue posible cubrirla con los tesoros nacionales.
Varios países, tras la iniciativa del Reino Unido, se vieron obligados a abandonar el patrón oro que, al definir el valor de cada moneda en función de una cierta cantidad de oro, le había otorgado al dinero un valor conocido y estable durante años.
Con la incertidumbre reinante acerca de un valor de dinero que ya no guardaba relación fija con el oro, se volvió muy difícil el cambio de moneda entre los países que siguieron con el patrón oro, lo que contrajo aún más la cuantía y la frecuencia de las transacciones monetarias entre los países, eliminó empleos e hizo bajar los niveles de vida.
Se convocaron varias conferencias internacionales a principios de la década de los treinta para tratar los problemas monetarios mundiales, pero todas fracasaron. Era evidente que las soluciones parciales y provisionales resultaban inadecuadas. Lo que se necesitaba era la cooperación de todas las naciones a una escala sin precedente para establecer un nuevo sistema monetario internacional.
Por iniciativa de Harry White en EEUU y John Maynard Keynes en el Reino Unido que coincidieron en proponer a principio de los años cuarenta el plan de un sistema de esa índole que sería supervisado por una organización permanente de cooperación y no por reuniones internacionales ocasionales.
Este sistema, como reacción ante las necesidades de la época, hacía posible la conversión irrestricta de una moneda por otra, el establecimiento de un valor claro e inequívoco para cada moneda y la eliminación de restricciones y prácticas tales como las devaluaciones competitivas que habían paralizado la inversión y el comercio durante los años treinta. Tras prolongadas negociaciones la comunidad internacional aceptó el sistema y la organización encargada de supervisarlo.
Los delegados de 44 naciones, reunidos en Bretton Woods, Estados Unidos, celebraron las negociaciones finales que culminaron en el establecimiento del Fondo Monetario Internacional en julio de 1944. El Fondo inició sus actividades en mayo de 1946 en Washington, con 39 países miembros.
El Fondo admite a cualquier país que lleve las riendas de su propia política exterior y que esté dispuesto a observar la carta de derechos y obligaciones del Fondo. Los países miembros pueden retirarse de él en el momento en que lo deseen. Actualmente son miembros de la institución más de 160 países.
Las normas del FMI han sido modificadas dos veces, en 1968 cuando se adoptaron los derechos Especiales de Giro como un mecanismo para incrementar las reservas internacionales de los países miembros y así permitir un mayor desarrollo del comercio internacional mediante una expansión de la liquidez internacional, y en 1978, cuando se hizo efectiva una reforma de los estatutos que incluyó un cambio internacional, para adoptarlas a la nueva realidad a los sistemas de cambio Flotante
La membresía en el FMI es voluntaria y hoy en día forman parte de él 179 países. Únicamente países soberanos pueden ser miembros, compañías corporaciones u otros tipos de instituciones, aún públicas, no pueden serlo. Para pertenecer al FMI, no se requiere que el país sea a su vez miembro de las Naciones Unidas, aun cuando el FMI es una agencia de ese organismo.
El FMI opera con una junta de gobernadores que integran un miembro principal (gobernador) y un suplente por cada país miembro. A su vez, la junta de gobernadores delega su autoridad en la junta ejecutiva, para ejercer sus funciones. Para que se encuentre legalmente constituida una junta de gobernadores, es necesario que estén presentes por lo menos 2/3 partes del total de los derechos del voto.
PROPÓSITO
El FMI tiene como propósito el establecimiento de sistemas de cambio internacionales que sirvan para dar estabilidad a las tasas de cambio, el establecimiento de mecanismos que permitan controlar que los países miembros no adopten sistemas de cambio que presente ventajas comparativas injustas sobre otros países miembros, establecer un sistema de liquidez que permita resolver problemas temporales en las balanzas de pagos de los países miembros. Los propósitos están resumidos en el Artículo I del Convenio Constitutivo del FMI, el cual establece, entre otros:
Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios.
Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos primordiales de política económica.
Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los países y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.
Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional.
Como consecuencia de la función anterior, reducir, la duración y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
En otros términos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) serían:
Una función reguladora, de guardián ó vigilante del comportamiento monetario internacional.
Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales.
LAS EMISIONES
Las emisiones son las operaciones más comunes del Fondo. Pero esta expresión no se menciona en los estatutos, los cuales siempre hablan de compras. Estas operaciones tienen unas características particulares que combinan a la vez cambio y crédito.
Es una operación de cambio por la cual el país en dificultad cede al Fondo su propia moneda —que es una moneda débil— y recibe en contrapartida la moneda de otro país miembro excedentario y, por tanto, con una moneda fuerte. Las reservas del Fondo en divisas varían continuamente y cada vez posee menos divisas de los países excedentarios y más de las monedas que atraviesan déficit de balanza de pagos. No corre riesgo de cambio, pues el país debe garantizar el valor en oro de las reservas del Fondo en su moneda. Cada vez que se devalúa, o si se deprecia fuertemente en el mercado, el país debe abonar una cantidad suplementaria. En el caso contrario, el país se lo reembolsa reduciendo las reservas del Fondo en la cuenta de su banco central.
Se trata de una operación de crédito por dos razones. Por un lado, el país que compra la moneda de otro país al Fondo debe devolverla dentro de un cierto tiempo. El Fondo habla de rescatar su propia moneda, lo que debe ser realizado por un país al final de su ejercicio por una cantidad que tiene en cuenta la variación de sus reservas y que da lugar a cálculos muy complejos. Además, el país que efectúa una emisión debe pagar una comisión fija de un 0,5 % que se añade al precio de la moneda que compra. Deben, sobre todo, pagar cada trimestre una comisión —debemos hablar de interés— sobre la cantidad emitida que no ha sido todavía rescatada. Los tipos fijados inicialmente iban del 0,5 % al 4 %, según el volumen y la duración de la emisión en curso. Estas comisiones debían ser pagadas en oro o parcialmente en la moneda nacional cuando el país no tuviera suficiente oro. Estas disposiciones han sido modificadas en varias ocasiones.
Se puede observar la originalidad de estas emisiones, o, como dice el Fondo, de estas compras. Se trata de una operación de cambio, algo así como si a un turista que compra divisas antes de salir de viaje se le obligara a pagar un interés hasta que, en seis meses o en tres años, lo reembolse a su banco. Aquí el turista es un país que, cediendo su moneda al Fondo, no pierde nada, pues él crea su propia moneda. Las divisas que obtiene en contrapartida representan un aumento neto de sus reservas.
En este sentido obtiene ayuda del Fondo. ¿Pero en qué cantidad? De acuerdo con el artículo V, un país puede comprar al mercado hasta el 25 % de su cuota cada año y hasta que las reservas del Fondo en su moneda alcancen un 200 % de su cuota. Como cada país abonó en un principio el 75 % de su cuota en su moneda, sólo se podría emitir hasta un 125 %, en cinco tramos anuales de un 25 % cada uno. Pero hay que distinguir:
El primer tramo, llamado «tramo-oro», tiene una naturaleza especial, pues corresponde al 25 % de su cuota, que el país a su vez, abonó en oro. Se otorga un crédito sobre el Fondo, y en la emisión de este primer tramo moviliza su crédito. Mientras que las reservas del Fondo en su moneda son inferiores a su cuota, dispone de una posición de reserva: es acreedor del Fondo.
Los siguientes tramos son diferentes. El país obtiene divisas fuertes como contraprestación de un pago previo efectuado en oro: en este caso se trata auténticamente de un crédito que el Fondo le concede. Desde que el país empieza a utilizar «los tramos de crédito», se convierte en deudor del Fondo. Las reservas del Fondo en su moneda son superiores a su cuota, y la diferencia mide su «recurso al crédito del Fondo».
La situación acreedora o deudora de un país depende, en consecuencia, del nivel de reservas del Fondo en su moneda en relación con su cuota. Pero cada vez que un país efectúa una emisión, o una compra, las reservas del Fondo en su moneda varían lo mismo que las reservas en la moneda que él suministra o en la que recibe.
La posición de dos países se ve afectada cada vez en sentido inverso. Aunque hay una compensación global entre las posiciones deudoras y las crediticias.
Pero, según las emisiones, el Fondo mantiene cada vez más las monedas débiles y cada vez menos las fuertes. No corre ningún riesgo de cambio, como hemos visto, pero puede enfrentarse a un problema de liquidez. Por esta razón el capítulo VII, consagrado a las monedas escasas, le permite:
Recuperar el total de sus reservas en una moneda cediendo oro al país involucrado, el cual no puede negarse. Es lo que se llamó replenishment y que fue utilizado los primeros años.
Animar a un país a emitir en su moneda o la de otro país si éste lo consiente. Esta fórmula fue y es utilizada en la actualidad, especialmente para cantidades importantes.
¡ VENEZUELA DEBE SALIR DE FMI, BM Y OMC ¡
No solo se trata de la discusión del problema de la deuda externa, sino sobre todo, de nuestra dependencia de los organismos financieros internacionales como el Fondo Monetario Internacional o el BM, que son artífices de la trampa de la deuda y también de los demás organismos internacionales, como la OMC, la FAO, etc. que nos han obligado a regirnos por convenios impuestos desde afuera, heredados del imperio desde los tiempos de la 2da guerra mundial.
En tal sentido, el Comité por la Anulación de la Deuda Externa del Tercer Mundo (CADTM) considera que en este momento hay decisiones favorables para que los países del tercer mundo se liberen de una vez por todas de la trampa de la deuda externa y del sometimiento al FMI, al Banco Mundial y demás Organismos Multilaterales.
En este sentido, consideramos que no bastan los gestos de Lula y de Kirchner de pagar la deuda al FMI, sino que hay que ir más allá, por que en este momento está planteado el conflicto muy agudo de la OMC, por las decisiones de la Ronda de Doha, sobre
todo la liberación arancelaria de la última asamblea ministerial de Hong Kong, que Venezuela de manera incoherente y sumisa también aceptó.
Además que se nos intenta imponer una suerte de ALCA mundial, para por un lado, disminuir los aranceles en nuestro mercado del sur, para los productos industriales manufacturados en el norte y además, una apertura incondicional prácticamente de los servicios financieros y de infraestructura, agua, etc. que nos conduzca a la privatización y a la mayor subordinación ante el capital financiero mundial.
¡ UNA LEY DE RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES ¡
Tenemos condiciones en el SELA y en otros organismos similares que se han instaurado como el FLADER, Fondo Latinoamericano de Reservas y como la CAF, pero hay que "despertar". Tenemos núcleos para crear nuestro propio Sistema Independiente Monetario Latinoamericano de Reservas, empezando por el suramericano y como la CAF., de modo que no tengamos que seguir depositando nuestras reservas en los bancos extranjeros, ni de USA ni de Europa, sino en nuestro propio sistema y además, que podamos tener nuestro propio Banco del Desarrollo, distinto al BID, manipulado por Washington que se ha convertido en un apéndice del FMI y del BM .
Venezuela no tiene nada que buscar en ninguno de esos organismos, por que nosotros vendemos nuestro petróleo a través de la OPEP que es nuestro organismo del sur que nos ampara. Además, tenemos suficientes reservas, de tal manera que al crecer el precio del petróleo, se nos permitirá pagar toda la deuda externa así como la interna y liberarnos de cualquier condicionalidad que se nos quiera imponer.
El primer requerimiento de Venezuela para dar ejemplo de autonomía en el marco de la Integración Financiera y Comercial de América del Sur, es que se dicte rápidamente su propia "Ley de Relaciones Económicas Internacionales" y decida en que organismos se puede militar y en cuales no y en que condiciones que no sean de subordinación.
Por otro lado, que aportemos rápidamente los esquemas de integración no sólo energética, pero sin excluirla y que además de Petroamerica, Petrocaribe, Petrosur, etc. incorporemos a OLADE que ésta diseñada para asegurar la energía latinoamericana para los latinoamericanos y especialmente para América del Sur.
¿ VENEZUELA HA SOLICITADO ALGUN TIPO DE FINANCIAMIENTO AL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL EN LOS TRES ULTIMOS PERIODOS FISCALES ?
En los últimos tres periodos fiscales no ha sido solicitado ningún tipo de financiamiento o préstamo, ya que Venezuela por ser un país con más reservas probadas de petróleo en el mundo, y con esquemas de Integración como Petrocaribe, Petrosur y ahora OLADE, se ha percatado que no necesita al Fondo Monetario Internacional, Banco Mundial, OMC ni de la FAO.
Contrariamente a lo que se cree, el Fondo no tiene control alguno sobre las políticas económicas internas de sus países miembros. La autoridad que el Fondo ejerce se limita estrictamente a supervisar las políticas que afectan en forma directa la manera en que se compra y se vende la moneda de cada uno de los países miembros y a que precio.
Sin embargo, el FMI es cada vez más visto como un agente económico de las empresas y bancos (y hasta el propio gobierno) de los Estados Unidos, en busca de preservar su interés. Ya se sabe que unas de las recetas clásicas que aplica detalladamente el FMI es exigir la apertura económica financiera de los países que reciben financiamiento de dicho organismo, lo cual facilitaría la penetración de las corporaciones transnacionales en mercados y sectores que estaban cerrados a su accionar.
A ello se le suma la inflexibilidad de sus propuestas cualquiera sea la situación macro o micro de la nación que solicita su apoyo. Las recomendaciones son siempre las mismas ya se trate de un país africano agobiado por la hambruna, a un país recién independizado (ex república soviética) con políticas de privatización en su economía, a un país latinoamericano acosado por su deuda externa.
La gran critica que pesa sobre las espaldas del Fondo Monetario Internacional es su capacidad de intervenir sin generar cambios sino más bien para salvar e incentivar el mantenimiento del status quo.
Las medidas aplicadas por el FMI son un remedio momentáneo y los cambios que producen no son ningún antídoto, se dice que no se trata de dosis de una misma medicina, en muchos ambientes económicos de prestigio se habla de la necesidad de aplicar otra medicina que enfrente los reales problemas del sistema financiero internacional de hoy: "La falta de regulación de las actividades de las instituciones financieras y la debilidad de los Bancos Centrales de los países emergentes".
BIBLIOGRAFÍA
Cometido y la función del Fondo Monetario Internacional FMI [ Documento en Línea ] Disponible: http :www.gestiopolis.com
. Consulta 2006 El Sistema del FMI [ Documento en Línea ] Disponible: http :www.gestiopolis.com . Consulta 2006 Disponible: http: www.bancomundial.org Consulta: 2006 Disponible: http: www.intermanagers.com Consulta: 2006 Disponible: http: www.monografias.com/trabajos/finanzas. Consulta: 2006 L. BITTEL y J. RAMSEY Enciclopedia del Management. Ediciones OCEANO / CENTRUM
Publicada por Mcraw-Hill, Inc. Año 2005 Microsoft Corporation - Biblioteca de Consulta Microsoft Encarta 2005 Michel Lelart. El Sistema Monetario Internacional,. Ediciones La Decouverte, 1993 / Acento
Editorial, 1996.
Trabajo presentado por
Héctor Léger Mariño
Marzo de 2006
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos33/fmi-venezuela/fmi-venezuela.shtml#ixzz3svszuMUF
Índice
Presentación
Índice
Objetivos Generales
Introducción
Fondo Monetario Internacional
Orígenes
Fundación
Factores que dieron origen al FMI
Pautas Iniciales
Objetivos del FMI
Miembros
Estructura y Organización
4.1 Responsabilidades de los directivos
Funciones & Roles
Fuentes de Finanzas
a. Principal
i. DEG
b. Secundaria
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento
Condiciones
Inhabilitaciones de Recursos
Relación del FMI sobre los sistemas cambiantes
Metodología del Intercambio
Consultas o Verificación
Panamá y el FMI
Cuotas y Votos
Actividades
Situación Actual
Objetivos Generales
Dar a conocer las funciones principales del Fondo Monetario Internacional.
Ilustrar la manera de cómo opera esta entidad comercial
Requisitos para la solicitud de prestamos
Introducción
Como una necesidad de resguardo, regulación, facilitación en cuanto a materia económica se refiere a nivel mundial, surge en Fondo Monetario Internacional (FMI) en 1944 en Bretton Woods, Estados Unidos en donde representantes de 44 economías suscribieron un convenio en pro de la estabilidad y la cooperación económica.
El FMI nace a partir de las catástrofes económicas presentadas en las décadas de los años treintas, con el fin de prever posibles desastres en el futuro. Hoy en día el FMI consta de 184 países miembros, los cuales aportan cuotas que sirven de financiamiento propios a la entidad. También cabe mencionar que el FMI no es exactamente un banco central, sin embargo presta dinero en pro del desarrollo económico de los países en crisis, ejemplo los préstamos durante la década de los años ochentas a los países asiáticos y latinoamericanos.
Finalmente en este proyecto trataremos de ampliar un poco más los roles principales, su estructura y el modo de operación de dicha entidad. A manera de dar a conocer él porque la importancia del FMI, el papel que juega actualmente en la globalización y un poco de nuestra experiencia como país.
Fondo Monetario Internacional
Orígenes
El Fondo Monetario Internacional nace por la necesidad de contar con una organización internacional de apoyo y cooperación, debido a los deprimentes hechos suscitados en la década de los años treintas. Ilustrado por la gran depresión económica que trajo perdida de valor a las tierras, implico crecimiento del desempleo, quiebra de bancos, fabricas sin que producir, en fin un sin numero de problemas.
Estos devastadores hechos no solamente fueron visibles, ya que los daños en intercambios monetarios y finanzas internacionales fueron significativo; trayendo así como consecuencia una desconfianza en el papel moneda, ya que se emitió muchos mas de lo que era respaldado por las tesorerías nacionales. Tal fue el caso de la libra esterlina del Reino Unido.
La incertidumbre del valor del dinero ya que no había un valor fijo trajo problemas de convertibilidad entre piases, de tal grado fue el problema que los países preferían el intercambio de mercancía en vez del intercambio monetario; es decir, buscando esquemas de cambio, lo que eliminaría el uso del dinero. La relación entre el dinero y el valor de género fue confundida así como también lo fue el dinero nacional y el extranjero.
Varios fueron los intentos a escala internacional para tratar los problemas monetarios, pero lastimosamente fueron intentos fallidos. Este problema no era de soluciones parciales, sino de una cooperación de nivel internacional para establecer un nuevo sistema monetario Internacional.
Fondo Monetario Internacional - orígenes
Fundación
En este sentido, aparece John Maynord Keynes en el Reino Unido y Harry White en Estados Unidos, quienes coinciden en la década de los años cuarentas con crear una organización permanente que provea, supervise y de seguimiento a este sistema.
Este sistema haría posible el establecimiento de un valor claro e inequívoco para cada moneda, eliminación de restricciones y practicas de devaluaciones competitivas que buscaban incentivar la inversión y el comercio nuevamente. Finalmente 44 países aceptaron el sistema en 1944, en Bretton Woods, Estados Unidos, en donde establecieron el Fondo Monetario Internacional; el cual dio inicio a sus operaciones financieras el 01 de Marzo de 1947, en Washington, Estados Unidos,
Factores que dieron origen al FMI
La necesidad de una organización como el Fondo Monetario Internacional se dio por la ausencia de señalamientos a un conjunto de obligaciones y normas que debieran cumplir cada país miembro de dicha organización con el fin de alcanzar un objetivo en común, que era mejorar la situación económica que se estaba viviendo en ese momento en el mundo y que no debiera repetirse. Estos hechos son las pautas principales para dicha conferencia que tras su conclusión dio pie al inicio del Fondo Monetario Internacional.
Fondo Monetario Internacional - orígenes
La depresión estaba devastando todas las formas de vida económica; los agrícolas cayeron debajo del costo de producción, los obreros caminaban en busca de trabajos que no conocían, en fin todo continuaba igual y aún más empeoraba la situación.
c) Pautas Iniciales del FMI
Basándose en lo anteriormente señalado y el panorama sumamente adverso para los países miembros, éstos se vieron obligados a fijar para sus monedas una paridad (intervención del FMI) en función del oro, directamente o bien indirectamente por intermedio del dólar de los Estados Unidos, y a mantener el tipo de mercado de sus monedas dentro de márgenes del 1% en torno a la paridad, dicha paridad podría ser cambiada solo si el país miembro realiza una propuesta al fondo únicamente con el propósito de corregir un desequilibrio extremadamente necesario.
De Igual forma se designa un código de conducta en el cual los países miembros tenían que evitar los acuerdos bilaterales y regionales de pagos estrictos y mantener con respecto a su moneda un tipo de cambio uniforme.
Se comprendía la situación en el sentido que seria difícil lograr que muchos países pudieran respetar este código durante el período de recuperación de las economías tras las perturbaciones transitorias de duración indefinida. Como consecuencia de esto se permitió que durante ciertos períodos las restricciones pudieran mantenerse sin necesidad de que el fondo tomará ninguna medida al respecto ni que el país las eliminará.
Fondo Monetario Internacional - orígenes
Se facilitó al fondo un mecanismo para ayudar a los países miembros a financiar su déficit temporal y adoptar políticas del ajuste sin que tuvieran que recurrir a medidas incompatibles con el código de conducta. De esta manera fue implementado el Fondo Monetario Internacional que hasta nuestros días ha solventado muchos problemas económicos en el ámbito mundial como se había de esperar.
Objetivos del Fondo Monetario Internacional
El FMI, como propósito fundamental se plantea e el establecimiento de sistemas de cambio internacional que sirvan para buscar la estabilidad en las tasas de cambio, es así como el desarrollo del comercio internacional. Después en un segundo plano, esta el establecimiento de mecanismos que faciliten el control de los sistemas cambiarios, de forma que los países miembros no adopten e incurran en sistemas de cambio que presenten ventajas comparativas injustas sobre otros países miembros. También, el FMI busca a la vez crear un sistema de liquidez que permita resolver problemas temporales en las balanzas de pago de los países miembros; y finalmente funge como un mecanismo de para la recolección de información concerniente a los sistemas monetarios internacionales.
Estos propósitos están claros en el Art.1 del FMI, el cual designa:
o Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que atienda las consultas y colaboración relativa a problemas monetarios internacionales.
o Facilitar la extensión y crecimiento equilibrado del comercio internacional, y contribuir, a través de ello, a la promoción y mantenimiento de altos niveles de empleo, ingresos reales y el desarrollo de recursos productivos de todos los miembros, como política económica primordial.
o Promover la estabilidad cambiaria y mantener acuerdos cambiarios ordenados entre los miembros y evitar depreciaciones en las tasas cambiarias con fines competitivos.
o Asistir al establecimiento de sistemas multilaterales de pago en relación con la liquidación de transacción corriente entre los miembros cambiarios que pueden afectar el crecimiento del comercio mundial.
2. Objetivos del Fondo Monetario Internacional -continuación
o Dar confianza a los miembros a través de la disponibilidad de recursos temporales, como medidas de seguridad y por lo tanto promover a los miembros con oportunidad para
corregir desajustes en su balanza de pago, sin tener que recurrir a medidas destructivas de su prosperidad nacional e internacional.
o Acortar la duración y grado de desequilibrios en la balanza de pago internacional de los miembros.
Miembros del FMI
El FMI cuenta según cifras oficiales del año 2004 cuenta con 184 países miembros.
4. Estructura y Organización
El FMI cuenta con una estructura formada por una Junta de Gobernadores como órgano de decisión (uno por país). Fija políticas y decide en cuestiones fundamentales como aumento de cuotas. Se reúne una vez año, en Washington D.C. y en otro país.
El Directorio Ejecutivo de 24 miembros elegidos por país o grupo de países es responsable de la gestión diaria del Organismo y aprobación de préstamos. 8 países con mayores cuotas eligen un Director (EEUU, Alemania, Japón, Reino Unido, Francia, Arabia Saudita, Rusia y China). Los 16 directores restantes se eligen por votos de 16 grupos de países (Panamá vota con Brasil. Ecuador. Guyana, Colombia, Surinam, Trinidad y Tobago, Haití y República Dominicana).
De igual Forma posee un Director Gerente, elegido por el Directorio por 5 años. Este ejerce la función de administración, por regla general es un europeo (actualmente es J.Rato. español). El Comité Monetario y Financiero Internacional, órgano asesor de la Junta de Gobernadores., compuesto por 24 Gobernadores; organismo asesor Comité para el Desarrollo de 24 miembros, asesor en desarrollo
Grupos asesores de la Junta de Gobernadores, del Directorio Ejecutivo y del Comité para el Desarrollo (Grupos de los 5, 7, 8, 10, 20 y 24)
4. Estructura y Organización - continuación
Organigrama
Nota: si la Junta de Gobernadores, por mayoría del 85% por ciento de la totalidad de los votos, decidiera que se apliquen las disposiciones del Anexo D, tendrá también un Consejo.
4.1 Responsabilidades de la Junta de Gobernadores
La Junta de Gobernadores estará formada por un gobernador titular y un suplente nombrados por cada país miembro en la forma que éste determine. Los gobernadores titulares y los suplentes desempeñarán sus cargos hasta que se haga un nuevo nombramiento. Los suplentes no podrán votar sino en ausencia del titular correspondiente. La Junta de Gobernadores seleccionará como presidente a uno de los gobernadores.
La Junta de Gobernadores podrá delegar en el Directorio Ejecutivo el ejercicio de cualquiera de las facultades de que está investida, excepto las que este Convenio le confiere privativamente.
4.1 Responsabilidades de la Junta de Gobernadores - continuación
La Junta de Gobernadores celebrará cuantas reuniones ella disponga o convoque el Directorio Ejecutivo. Se convocará a reunión de la Junta de Gobernadores siempre que lo soliciten
quince países miembros o un número de países miembros que reúnan un cuarto de la totalidad de los votos.
Constituirá quórum en las reuniones de la Junta de Gobernadores una mayoría de los gobernadores que reúnan como mínimo dos tercios de la totalidad de los votos.
Cada gobernador tendrá derecho a emitir el número de votos asignados, de conformidad con la Sección 5 de este Artículo, al país miembro que lo haya nombrado.
La Junta de Gobernadores podrá establecer mediante disposiciones reglamentarias un procedimiento por el cual el Directorio Ejecutivo, cuando lo estime conveniente para los intereses del Fondo, pueda obtener una votación de los gobernadores sobre un asunto determinado, sin necesidad de convocar a reunión de la Junta.
La Junta de Gobernadores, y el Directorio Ejecutivo en la medida en que esté autorizado, podrán adoptar las disposiciones reglamentarias que sean necesarias o adecuadas para la gestión de los asuntos del Fondo.
Los gobernadores titulares y los suplentes desempeñarán sus cargos sin percibir retribución del Fondo, pero éste podrá rembolsarles los gastos razonables que se les ocasionen por asistir a las reuniones.
La Junta de Gobernadores determinará la remuneración que deba pagarse a los directores ejecutivos y a sus suplentes y el sueldo y las condiciones del contrato de servicios del Director Gerente.
La Junta de Gobernadores y el Directorio Ejecutivo podrán designar las comisiones que juzguen convenientes. Los miembros de dichas comisiones no tendrán necesariamente que ser gobernadores ni directores ejecutivos o suplentes.
4.2 Responsabilidades del Directorio Ejecutivo
El Directorio Ejecutivo tendrá a su cargo la gestión de las operaciones generales del Fondo, y a ese efecto ejercerá todas las facultades que en él delegue la Junta de Gobernadores.
El Directorio Ejecutivo estará integrado por los directores ejecutivos, y será presidido por el Director Gerente. De los directores ejecutivos:cinco serán nombrados por los cinco países miembros que tengan las mayores cuotas, y quince serán elegidos por los demás países miembros.
Si en la segunda elección ordinaria de directores ejecutivos, o en las sucesivas, no figurasen entre los países miembros con facultad para designar directores ejecutivos, de acuerdo con el apartado b) i), los dos países miembros las tenencias de cuyas monedas mantenidas por el Fondo en la Cuenta de Recursos Generales se hayan reducido, como promedio en los dos años anteriores, a menos de sus cuotas en las mayores cantidades absolutas expresadas en derechos especiales de giro, uno de estos países miembros, o ambos, según sea el caso, podrá designar un director ejecutivo.
Las elecciones de los directores ejecutivos electivos se efectuarán a intervalos de dos años, de acuerdo con las disposiciones del Anexo E, complementadas por las reglas que el Fondo estime pertinentes. En cada una de las elecciones ordinarias de directores ejecutivos, la Junta de Gobernadores podrá dictar reglas que modifiquen la proporción de los votos necesarios para elegir directores ejecutivos conforme a las disposiciones del Anexo E.
Cada director ejecutivo nombrará un suplente con plenas facultades para actuar en su lugar cuando no esté presente. Si se hallan presentes los directores ejecutivos, los suplentes podrán tomar parte en las reuniones, pero sin voto.
4.2 Responsabilidades del Directorio Ejecutivo - continuación
Los directores ejecutivos continuarán en el desempeño de sus cargos hasta que sus sucesores hayan sido nombrados o elegidos. Si un cargo de director ejecutivo electivo quedare vacante más de noventa días antes de la expiración del mandato de éste, los países miembros que lo eligieron elegirán otro director ejecutivo por el resto de dicho mandato. Para la elección se necesitará la mayoría de los votos emitidos. Mientras subsista la vacante, el suplente del antiguo director ejecutivo ejercerá las facultades de éste, excepto la de designar suplente.
El Director Ejecutivo ejercerá sus funciones en sesión permanente en la sede del Fondo y se reunirá cuantas veces lo requieran los asuntos del Fondo.
Constituirá quórum en las reuniones del Directorio Ejecutivo una mayoría de los directores ejecutivos que reúna como mínimo la mitad de la totalidad de los votos.
Nota: Cada uno de los directores ejecutivos nombrados tendrá derecho a emitir el número de votos que, conforme a la Sección 5 de este Artículo, corresponda al país miembro que lo haya nombrado. Si los votos que correspondan a un país miembro que designe director ejecutivo conforme al apartado c) fueran emitidos por un director ejecutivo junto con los votos que correspondan a otros países miembros en virtud de la última elección ordinaria, dicho país miembro podrá convenir con cada uno de esos países en que el número de votos que le corresponda sea emitido por el director ejecutivo designado. El país miembro que convenga en ese procedimiento no participará en la elección de directores ejecutivos.
Cada uno de los directores ejecutivos elegidos tendrá derecho a emitir el número de votos que haya recibido a! ser electo.
4.2 Responsabilidades del Directorio Ejecutivo - continuación
Nota: Cuando sean aplicables las disposiciones de la Sección 5 b) de este Artículo, se aumentarán o disminuirán, según corresponda, los votos que de otro modo tenga derecho a emitir un director ejecutivo. Todos los votos que un director ejecutivo tenga derecho a emitir los emitirá en bloque. Cuando se dé por terminada la suspensión del derecho de voto de un país miembro conforme al Artículo XXVI, Sección 2 b), y dicho país miembro no esté facultado para nombrar un director ejecutivo, el país miembro podrá ponerse de acuerdo con todos los países miembros que hayan elegido un director ejecutivo para que los votos asignados a dicho país miembro sean emitidos por ese director ejecutivo, teniendo en cuenta que, si no se hubiese celebrado una elección ordinaria de directores ejecutivos durante el período de la suspensión, el director ejecutivo en cuya elección hubiera participado el país miembro con anterioridad a la suspensión, o su sucesor elegido de acuerdo con el Anexo L, párrafo 3 c) i), o de acuerdo con el apartado f) de esta Sección, estará facultado para emitir los votos asignados al país miembro. Se considerará que éste ha participado en la elección de! director ejecutivo facultado para emitir los votos asignados al país miembro.
La Junta de Gobernadores adoptará disposiciones reglamentarias por las cuales el país miembro que no esté facultado para nombrar un director ejecutivo de acuerdo con el apartado b)
podrá enviar un representante a cualquier reunión del Directorio Ejecutivo en que haya de considerarse una solicitud presentada por dicho país miembro o tratarse un asunto que le afecte particularmente.
4.3 Responsabilidades del Director Gerente y personal
El Directorio Ejecutivo seleccionará un Director Gerente quien no podrá ser gobernador ni director ejecutivo. El Director Gerente presidirá las reuniones del Directorio Ejecutivo, pero no tendrá voto excepto para decidir una votación en caso de empate. Podrá participar en las reuniones de la Junta de Gobernadores, pero no votará en ellas. El Director Gerente cesará en su cargo cuando así lo decida el Directorio Ejecutivo.
El Director Gerente será el jefe del personal del Fondo y, con la orientación del Directorio Ejecutivo, dirigirá los asuntos ordinarios del Fondo. Con sujeción al control general del Directorio Ejecutivo, tendrá a su cargo la organización, nombramiento y destitución de los funcionarios del Fondo.
En el desempeño de sus funciones, el Director Gerente y el personal del Fondo se deberán por completo al servicio del Fondo y no al de ninguna otra autoridad. Los países miembros del Fondo respetarán el carácter internacional de este deber y se abstendrán de todo intento de ejercer influencia sobre cualquier funcionario en el desempeño de sus funciones.
Al designar a los funcionarios, el Director Gerente, atendiendo a la necesidad primordial de obtener el máximo nivel de eficiencia y de competencia técnica, tendrá debidamente en cuenta la importancia de contratar sus servicios sobre la base geográfica más amplia posible.
5 Funciones
El FMI tiene como función principal la estabilidad, cooperación y el progreso de sus miembros. El número de miembros del FMI que se ven beneficiados del intercambio ordenado de dineros nacionales, prestamos de dineros con el fin de reorganizar las economías de sus miembros y sobre todo servicios de ayuda técnica -entrenamiento a sus miembros con políticas beneficiosas a la gran mayoría-. Dentro de las actividades especificas del FMI se encuentran:
Función financiera
El FMI sirve como diseñador y supervisor de sistemas económicos para los países miembros.
Sabiendo que el FMI, principalmente es una institución de supervisión para coordinar esfuerzos para que se logre mediante una cooperación la formulación de políticas económicas, que reestructure su economía.
No obstante, su función financiera es una actividad significante por las siguientes funciones.
o Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios.
o Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a
desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos primordiales de política económica.
o Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
5 Funciones Financieras - continuación
o Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los países y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.
o Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional.
o Como consecuencia de la función anterior, reducir, la duración y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
5 Funciones & Roles adicionales del FMI
Además de las funciones meramente financieras el FMI también ejerce funciones u otros roles de carácter regulador, crediticio y asesor; acorde a lo anteriormente mencionado, estas serían:
o Una función reguladora, de guardián ó vigilante del comportamiento monetario internacional.
o Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
o Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales.
6 Fuentes de Finanzas
FUENTES DE FINANZAS
El FMI tiene a su disposición recursos generales que provienen de la utilización de las monedas de los países miembros, asi como también lo son los DEG y el oro que posee en la cuenta de recursos generales del Departamento General. Las otras cuentas del Departamento General son las cuentas especial de desembolsos, en la que el fondo a de mantener el producto de determinadas ventas de oro cuyo precio exceda del precio oficial anterior, y de la cual ese producto podrá transferirla a la cuenta de recursos generales y la cuenta de inversiones, encargada de administrar ciertas inversiones del fondo. El otro Departamento del Fondo es el Departamento de derecho especial de giro, por cuyo conducto se efectúan las operaciones y transacciones en DEG.
Los recursos generales provienen principalmente de: suscripciones, préstamos, trasferencias de la cuenta especial de desembolsos y otros ingresos.
a. La principal fuente Financiera son las suscripciones de los países miembros en primer término. A cada país miembro se le asigna una cuota expresada en DEG y su suscripción es igual a la
cuota. En el pasado, el 75% de la suscripción original de un país miembro era pagadero en su moneda y el resto en oro. Conforme a la pregunta enmienda, el DEG o las monedas de otros países miembros han reemplazado a la proporción que anteriormente era pagada en oro, porque excepto en raras situaciones el oro no se utiliza para hacer pagos obligatorios al fondo ni para otros que este deba hacer.
6 Fuentes de Finanzas - ¿Qué es el DEG?
a. La principal fuente Financiera -continuación:
El DEG, o derecho especial de giro, es un activo internacional de reserva creado por el FMI en 1969 (en virtud de la primera enmienda del Convenio Constitutivo) debido al temor de los países miembros de que el total entonces existente y el crecimiento revisto de las reservas internacionales fuera insuficiente a los fines de la expansión del comercio mundial.
Los principales activos de reserva eran el oro y el dólar de EE.UU., y los países miembros no querían que las reservas mundiales tuvieran que depender de la producción de oro, que presentaba incertidumbres inherentes, ni de los repetidos déficit de la balanza de pagos de Estados Unidos que se necesitarían para que continuaran creciendo las reservas en dólares de EE.UU.
El DEG se creó como activo complementario de reserva que el FMI “asignaría” periódicamente a los países miembros en caso de necesidad, y que podría cancelarse en la medida que hiciera falta.
El DEG -que a veces recibe el nombre de “papel oro” aunque no tiene existencia física- ha sido asignado a los países miembros (en forma de asientos contables) en cantidades proporcionales a las cuotas. Hasta la fecha, el FMI ha asignado un total de DEG 21.400 millones (unos US$ 29.000 millones) a los países miembros. La última asignación se pro-dujo en 1981, año en que asignaron DEG 4.100 millones a los 141 países que en ese momento eran miembros del FMI. Desde 1981, el conjunto de los países miembros no ha considerado que hiciera falta una nueva asignación general de DEG, en parte debido al crecimiento experimentado por los mercados internacionales de capital. Sin embargo, en septiembre de 1997 y a la luz del incremento habido en el número de países miembros -entre ellos países que no han recibido una asignación- la Junta de Gobernadores propuso la cuarta enmienda del Convenio Constitutivo. Cuando la apruebe la mayoría de países miembros fijada con ese fin, quedaré autorizada una asignación especial única
6 Fuentes de Finanzas - ¿Qué es el DEG? - continuación
-“equitativa de DEG 21.400 millones que se distribuirá de manera que la proporción de asignaciones acumulativas netas de todos los países miembros en relación con la cuota se eleve a un nivel común de referencia.
Los países miembros del FMI pueden utilizar el DEG en transacciones entre sí, con 16 tenedores “institucionales de DEG y con el propio FMI. El DEG es también la unidad de cuenta del FMI. Hay varios organismos internacionales y regionales, además de convenciones internacionales, que utilizan el DEG como unidad de cuenta o como base para determinar una unidad de cuenta.
El valor del DEG se fija diariamente en función de una cesta de cuatro monedas principales: euro, yen japonés, libra esterlina y dólar de EE.UU. Al 1 de agosto de 2001, un DEG valía 1,26
dólares de EE.UU. La composición de la cesta se revisa cada cinco años para comprobar que sigue siendo representativa de las monedas utilizadas en las transacciones internacionales y que la ponderación asignada a las monedas es reflejo de su importancia relativa en los sistemas de comercio y financiero mundiales.
6 Fuentes de Finanzas - continuación
a. La principal fuente Financiera -continuación
La cuota de cada país miembro constituye el dado o punto de referencia fundamental en sus relaciones con el fondo, que rige o regula entre otras cosas el número de sus votos, la cantidad de DEG que pueda recibir en las asignaciones de éstos y el volumen de ayuda financiera que pueda obtener del fondo.
Los países miembros que compren DEG al fondo o las monedas de otros países miembros deben pagar unos u otros en su propia moneda. Tampoco disminuye el valor de los recursos del fondo por el hecho de que se sustituya la moneda de su país miembro que se encuentre en situación sólida por la moneda de un país miembro que se encuentre en situación débil. Todas las tenencias del fondo en moneda que se hallen en sus recursos mantienen su valor en función al DEG, que es la unidad de cuenta del fondo. En caso de que las tenencias del fondo de una moneda se deprecien en función del DEG, el país miembro emisor debe pagar una cantidad adicional de su moneda al fondo. Por el contrario si una moneda de un país miembro se aprecia en función del DEG, el FMI devuelve moneda al país miembro; este mantenimiento mantiene al FMI vender monedas al los países miembros a tipos de cambio en curso, de manera que el país comprador no sufra una pérdida u obtenga una ganancia en función de los tipo de cambio vigente.
b. La Segunda fuente financiera importante de las tenencias del FMI son los préstamos. Los préstamos del FMI se realizan en DEG.La medida en que el FMI pueda tomar préstamos es ilimitada en el sentido que el fondo disfruta de plena libertad para decidir si debe tomar préstamos y cual ha de ser la cuantía de esto. El FMI esta facultado para tomar a préstamo las monedas de un país fuente dentro o fuera de los territorios de un país miembro, y no se exige requisito alguno en cuanto a la fuente de la cual este pueda tomar este préstamo.
6 Fuentes de Finanzas - continuación
b. La Segunda fuente financiera - continuación
Por consiguiente, la facultad del FMI es lo suficientemente amplia para que pueda tomar préstamos de prestamista del sector privado, entre ellas los bancos comerciales.
Si el FMI desea tomar a préstamo las monedas de un país miembro de otras fuentes que no sea el propio país el FMI debe obtener el asentimiento de éste.
El convenio insiste en que es necesario el asentimiento del país miembro a fin de asegurar de que el fondo recurra al mercado de capital para obtener la moneda del país miembro no origine ninguna compatibilidad con el modo de cómo el país miembro administra su moneda y no dificulte su capacidad para tomar prestamos.
A partir del 24 de octubre de 1962 el FMI a mantenido acuerdo permanentes, denominados acuerdos generales para la obtención de prestamos (AGP) con arreglo AGP el fondo en determinadas circunstancias puede tener a prestamos cantidades considerables de las monedas de diez de sus principales países miembros industriales de 8 de esos países
miembros, y los bancos centrales de otros 2 países miembros, al objeto de financiar transacciones de cualquiera de los 10 realicen el tramo de reservas o con arreglo a la norma del FMI sobre tramos de crédito.
El FMI ha realizado acuerdos definitivos para tomar préstamos con destino a otra norma de ayuda económica, o sea, el servicio de financiamiento suplementario.
Los tipos de interés pagados por prestamos destinados a financiar transacciones con arreglo a las normas del FMI sobre tramo de crédito han guardado estrecha relación con las tasas periódicas de cargo en el FMI ha impuesto por sus tenencias de monedas de países miembros compradores.
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento
El FMI pone sus recursos financieros a disposición de los países miembros a través de del sometimiento a una serie de políticas y de servicios. Es importante acotar que los recursos disponibles dependerán de delimitaciones cuantitativas relacionadas con la cuota. La cuota de un país miembro del FMI es el monto de la suscripción pagada por ese país. La principal diferencia entre ellos es la clase de necesidad relacionada con la balanza de pago que se atiende y el grado de condición que se supone. Así también se le conceden préstamos y donaciones a los países en desarrollo que son miembros si cumplen con ciertas condiciones y implementen ciertos ajustes estructurales.
Tramo de reserva: esta facilidad no es parte de las políticas de uso de crédito del FMI puesto de que se trata de una porción de las reservas internacionales de cada país miembro. El uso de esta facilidad esta limitado al saldo del tramo de reserva del país. Este es equivalente al monto por el cual de ese país excede a las tenencias del FMI en la moneda de ese país, habiendo reducido de tales tenencias aquella porción representativa de la utilización del crédito del FMI por parte del país miembro la utilización del tramo de reservas esta sujetado al la existencia de necesidades de financiamiento de balanza de pagos y no esta formalmente sometida acondicionamientos de ningún tipo.
Tramos de crédito: bajo los términos y condiciones establecidos, un país miembro puede realizar compras de DEG (u otra moneda) en cuatro tramos de crédito equivalentes cada uno al 25% de la cuota del país. Los tres tramos de crédito que siguen al primero de denominan "tramos superiores de crédito". La distinción entre ambas categorías responde a la agravación de la condición. La utilización de los tramos superiores de créditos esta condicionada a la adopción de medias especificas que conduzcan a la reducción de los problemas de balanzas de pago en un periodo razonable.
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento -continuación
Acuerdos de Derecho de giro (stand by): Un acuerdo de este tipo permite a un país miembro tener acceso a los recursos generales del fondo, como resultado de la decisión que este en sentido adopte, en los términos y condiciones contemplados en la decisión y por un periodo determinado. Los criterios de desempeño incluyen:
Limitación al déficit fiscal y al endeudamiento público neto, particularmente en el caso del endeudamiento externo.
Medidas adecuadas en materia cambiaria y monetaria.
Obtención de imponer restricciones en pagos y transferencias corrientes.
Programa de reacción de atrasos en el servicio de la deuda externa hasta acumular nuevos atrasos.
Mantenimiento de un nivel adecuado de reservas internacionales.
Medidas de carácter estructural; aun cuando no necesariamente, estos acuerdos, pueden incluir, en la práctica, medidas de este tipo. En los programas de facilidad ampliada, sin embargo es necesario incorporar políticas de corte estructural.
En estos acuerdos, las compras de DEG hechas por el país en el marco de esta facilidad financiera, se programan normalmente, a intervalos trimestrales, sujetos al cumplimiento de los criterios preestablecidos; en caso contrario, se interrumpe el derecho del país a continuar realizando las copias. Los acuerdos Stand by proporcionan asistencia a corto plazo con el propósito de enfrentar desequilibrios temporales o cíclicos de balanza de pagos.
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento -continuación
El Acuerdo ampliado (Servicio de facilidad ampliada) Este servicio fue establecido para situaciones tales que, en razón de la naturaleza estructural del desequilibrio externo, el país afectado necesita de un período más largo (tres años) para lograr el ajuste y de un nivel de financiamiento superior, a aquellos contemplados en las políticas de crédito (stand by) por tramos. En el acuerdo ampliado, los países deben presentar, al inicio de un acuerdo, un programa de ajustes de mediano plazo, detallando los objetivos del programa y las políticas a ser aplicadas a lo largo del periodo contemplado en el acuerdo. En general, el programa debe especificar las medidas de política que deben ser aplicadas en cada periodo de doce meses por los 3 años de la facilidad ampliada. Debido al acento de estos programas de ajuste en los aspectos estructurales, el fondo ha admitido la posibilidad de extender la facilidad a cuatro (4) años, si así lo requiere el país miembro; y de programar los desembolsos del fondo y los criterios de desempeño en períodos semestrales, sujeto al cumplimiento de metas trimestrales por parte del país.
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento - Condiciones
a. Condicionalidad
Todos los préstamos del FMI están sujetos a condiciones de política macroeconómicas que varían según el monto y naturaleza de los préstamos. La condicionalidad tiene por objeto asegurar que los países adopten las medidas para mejorar su Balanza de Pagos y puedan rembolsar los préstamos al FMI. a fin de que los fondos se puedan prestar a otros países. Así, para préstamos en los tramos superiores y de servicio ampliado, las condiciones comprenden: carta de intención; modificaciones en la política económica (acciones previas antes de aprobarse el préstamo); metas y criterios a cumplir en materias por ej. de déficit presupuestario, límites al crédito; exámenes periódicos.
Se está revisando el alcance de la condicionalidad, vinculándola más a resultados concretos o en el cumplimiento de objetivos intermedios o medidas previas acordadas.
Condiciones que regulan el uso de los recursos generales del Fondo
El Fondo adoptará normas acerca del uso de sus recursos generales, incluso sobre los acuerdos de derecho de giro u otros acuerdos semejantes, y podrá adoptar normas especiales referentes a problemas específicos de balanza de pagos que ayuden a los países miembros
a resolverlos de modo compatible con las disposiciones de este Convenio y que establezcan garantías adecuadas para el uso temporal de los recursos generales del Fondo.
Todo país miembro tendrá derecho a comprar al Fondo las monedas de otros países miembros, a cambio de una cantidad equivalente de su propia moneda, con sujeción a las condiciones siguientes; El país miembro utilice los recursos generales del Fondo conforme a las disposiciones de este Convenio y las normas que se adopten con arreglo a ellas; El país miembro declare que necesita realizar la compra debido a su posición de balanza de
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento - Condiciones
-pagos o de reserva o a la evolución de sus reservas; La compra propuesta esté comprendida en el tramo de reserva, o no dé lugar a que las tenencias del Fondo en la moneda del país comprador excedan del doscientos por ciento de su cuota; El Fondo no haya declarado previamente, de acuerdo con la Sección 5 de este Artículo, el Artículo VI, Sección 1, o el Artículo XXVI, Sección 2 a), que el país miembro que desea hacer la compra está inhabilitado para utilizar los recursos generales del Fondo.
El Fondo examinará la solicitud de compra a fin de determinar si la compra propuesta es compatible con las disposiciones de este Convenio y con las normas adoptadas en virtud de las mismas; no obstante lo cual las compras propuestas en el tramo de reserva no podrán ser objetadas.
El Fondo adoptará normas y procedimientos sobre la selección de las monedas que haya de vender, en las que tendrá en cuenta, en consulta con los países miembros, la posición de balanza de pagos y de reserva de los mismos y la evolución de los mercados de cambios, así como la conveniencia de tratar de lograr gradualmente posiciones equilibradas en el Fondo. No obstante, el país miembro que declare su intención de comprar la moneda de otro país miembro porque desea obtener una cantidad equivalente de su propia moneda ofrecida por el otro país tendrá derecho a comprarla, salvo que el Fondo haya declarado, conforme al Artículo VII, Sección 3, que sus tenencias de la moneda son en ese momento escasas.
Todo país miembro adoptará las medidas oportunas para que los saldos de su moneda comprados al Fondo sean de moneda de libre uso o de moneda que, en el momento de la compra pueda cambiarse por moneda de libre uso, a elección del -
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento - Condiciones
-país, a un tipo de cambio entre ambas equivalente al tipo de cambio aplicable entre ellas con arreglo al Artículo XIX, Sección 7 a).
Todo país miembro cuya moneda se compre al Fondo, o se obtenga a cambio de moneda comprada al Fondo, colaborará con éste y con los demás países miembros al objeto de que, en el momento de la compra, los saldos de su moneda puedan cambiarse por la moneda de libre uso de otros países miembros.
El cambio, conforme al inciso i), de una moneda que no sea de libre uso lo efectuará el país miembro cuya moneda se compre, salvo que éste y el país miembro comprador acuerden otro procedimiento.
El país miembro que compre al Fondo la moneda de libre uso de otro país miembro y desee cambiarla en el momento de la compra por la moneda de libre uso de un tercer país
miembro, podrá efectuar el cambio con dicho país si éste lo solicita. El cambio se hará contra entrega de una moneda de libre uso seleccionada por el tercer país miembro y se efectuará al tipo de cambio a que se refiere el inciso i).
El Fondo podrá acceder, con arreglo a las normas y procedimientos que adopte, a proporcionar derechos especiales de giro en lugar de las monedas de otros países miembros al participante que efectúe una compra de conformidad con esta Sección.
6.1 Programas de Crédito y Financiamiento - Inhabilitación
b. Inhabilitación:
Siempre que el Fondo considere que un país miembro está utilizando los recursos generales del Fondo en forma contraria a los fines de éste, presentará al país miembro un informe en el que se expondrán sus puntos de vista y le señalará un plazo razonable para que conteste. Después de presentado este informe, el Fondo podrá limitar el uso de sus recursos generales por parte del país miembro. Si no se recibiera respuesta al informe en el plazo señalado o si la respuesta recibida no fuera satisfactoria, el Fondo podrá continuar limitando el uso de sus recursos generales por parte del país miembro o, después de darle aviso con anticipación razonable, declararlo inhabilitado para utilizar los recursos generales del Fondo. Algunas operaciones y transacciones
En todas sus normas y decisiones conforme a esta Sección, el Fondo se atendrá a los objetivos indicados en el Artículo VIII, Sección 7, y al de impedir que en el mercado del oro el precio de este metal sea objeto de manipulación o que se establezca un precio fijo para el mismo.
Para las decisiones del Fondo de realizar operaciones o transacciones conforme a los apartados c), d) y e) se requerirá una mayoría del ochenta y cinco por ciento de la totalidad de los votos.
El Fondo podrá vender oro a cambio de la moneda de un país miembro previa consulta con éste, con la salvedad de que, sin la conformidad del país miembro, la venta no deberá aumentar las tenencias de su moneda que el Fondo mantenga en la Cuenta de Recursos Generales por encima del nivel al que quedarían sujetas a cargos conforme a la Sección 8 b) u) de este Artículo, y de que, si el país lo solicita, el Fondo al efectuar la venta cambiará por la moneda de otro país miembro aquella parte de la moneda que reciba que produciría ese aumento. El cambio por la moneda de otro país miembro se hará previa consulta con éste y no deberá elevar las tenencias del Fondo de la moneda de dicho país por encima del nivel al que quedarían sujetas a cargos conforme a la Sección 8 b) u) de este Artículo. El Fondo adoptará normas y procedimientos respecto a cambios en los que tendrá en cuenta los principios aplicados conforme a la Sección 7 i) de este Artículo. Las ventas a países miembros según esta disposición se harán a un precio convenido para cada transacción basado en los precios del mercado.
El Fondo podrá aceptar de un país miembro pagos en oro, en lugar de derechos especiales de giro o moneda, por cualquier operación o transacción que se efectúe conforme a este Convenio. Los pagos al Fondo a tenor de esta disposición se harán a un precio convenido para cada operación o transacción basado en los precios del mercado.
El Fondo podrá vender una parte del oro que tenga en su poder en la fecha de la segunda enmienda de este Convenio a los países que eran miembros el 31 de agosto de 1975 y que estén dispuestos a comprarlo, en proporción a sus cuotas en esa fecha. Si, con arreglo al apartado c), el Fondo decidiese vender oro a los fines del apartado f) u), podrá venderlo a
los países miembros en desarrollo que estén dispuestos a comprar la parte que, de haberse vendido conforme al apartado c), hubiera producido el excedente que podría habérseles distribuido de conformidad con el apartado f) iii). El oro que en virtud de esta disposición hubiera podido venderse a un país miembro de no habérsele declarado inhabilitado para utilizar los recursos generales del Fondo conforme a la Sección 5 de este Artículo, se venderá al país una vez que cese la inhabilitación, salvo que el Fondo decida efectuar la venta antes. La venta de oro a los países miembros que se efectúe conforme a este apartado e) se hará a cambio de la moneda del país y a un precio equivalente, al efectuarse la venta, a un derecho especial de giro por 0,888 671 gramos de oro fino.
Siempre que, con arreglo al apartado c), el Fondo venda oro que tenga en su poder en la fecha de la segunda enmienda de este Convenio, se ingresará en la Cuenta de Recursos Generales una parte del producto equivalente, al efectuarse la venta, a un derecho especial de giro por 0,888 671 gramos de oro fino y, salvo que el Fondo decida otra cosa conforme al apartado g), el excedente se mantendrá en la Cuenta Especial de Desembolsos. Los activos de la Cuenta Especial de Desembolsos se mantendrán separados de las demás cuentas del Departamento General y podrán utilizarse en cualquier momento para:
Hacer transferencias a la Cuenta de Recursos Generales a fin de efectuar operaciones y transacciones inmediatas autorizadas por disposiciones de otras Secciones de este Convenio;
Operaciones y transacciones no autorizadas expresamente por otras disposiciones de este Convenio, pero compatibles con los fines del Fondo. Conforme a este inciso u), podrá proporcionarse ayuda con fines de balanza de pagos en condiciones especiales a los países miembros en desarrollo que se encuentren en circunstancias difíciles, y a estos efectos el Fondo tendrá en cuenta el nivel del ingreso per cápita; Distribuir entre los países en desarrollo que eran miembros el 31 de agosto de 1975, en proporción a sus cuotas en esa fecha, la parte de los activos que el Fondo decida emplear a efectos del inciso u), correspondiente a la proporción entre las cuotas de dichos países miembros en la fecha de la distribución y el total de las cuotas de todos los países miembros en esa fecha; con la salvedad de que la distribución con arreglo a esta disposición a un país miembro al que se hubiera declarado inhabilitado para utilizar los
recursos generales del Fondo, conforme a la Sección 5 de este Artículo, se efectuará una vez que cese la inhabilitación, a no ser que el Fondo decida efectuarla antes.
Para las decisiones relativas al uso de activos conforme al inciso i) se requerirá una mayoría del setenta por ciento de la totalidad de ¡os votos, y las que se tomen en relación con los incisos u) y iii), una mayoría del ochenta y cinco por ciento de la totalidad de los votos.
El Fondo podrá transferir, por mayoría del ochenta y cinco por ciento de la totalidad de los votos, una parte del excedente a que se refiere el apartado f) a la Cuenta de Inversiones para emplearla con arreglo a lo dispuesto en el Artículo XII, Sección 6 f).
El Fondo podrá invertir, mientras no la emplee en la forma especificada en el apartado f), la moneda de un país miembro mantenida en la Cuenta Especial de Desembolsos en obligaciones negociables emitidas por este país o por organismos financieros internacionales. La renta de la inversión y los intereses que reciba conforme al apartado f) u) se ingresarán en la Cuenta Especial de Desembolsos. No se hará ninguna inversión sin la conformidad del país con cuya moneda se efectúe la misma. E Fondo invertirá únicamente
en obligaciones expresadas en derechos especiales de giro o en la moneda que emplee en la inversión. Se rembolsarán periódicamente a la Cuenta de Recursos Generales los gastos de administración de la Cuenta Especial de Desembolsos que se hayan cargado a la Cuenta de Recursos Generales, y a ese fin se efectuarán transferencias con cargo a la Cuenta Especial de Desembolsos basándose en una estimación razonable de dichos gastos.
La Cuenta Especial de Desembolsos se cerrará en caso de disolución del Fondo o, antes de la disolución de éste, por mayoría del setenta por ciento de la totalidad de los votos. En caso de cerrarse esta cuenta por disolución del Fondo, los activos de la misma se distribuirán de acuerdo con lo dispuesto en el Anexo K. En caso de cerrarse antes de la disolución del Fondo, los activos de la cuenta se transferirán a la Cuenta de Recursos Generales para ser utilizados libremente en operaciones y transacciones. El Fondo adoptará, por mayoría del setenta por ciento de la totalidad de los votos, disposiciones reglamentarias para administrar la Cuenta Especial de Desembolsos.
7. Relación del FMI sobre los sistemas cambiantes
Influencia que tiene el Fondo Monetario Internacional sobre los sistemas cambiarios.
Tomemos ciertos aspectos antes mencionados para la comprensión de este punto.
Primero tenemos que una primera reforma adoptada por el FMI. fue el de la sustitución de un sistema cambiario basado en oro (lo que quiere decir que el valor de las monedas estaba determinado por cantidades y calidad del oro) a un sistema basado en los Derechos Especiales de Giro, los cuales representaron un mecanismo de incremento de las reservas internacionales de los países miembros y de esta manera alcanzar mayor desarrollo del comercio internacional mediante la liquidez internacional. Para 1978, se elaboró otra reforma que incluía un cambio en las normas relativas al funcionamiento y control de los sistemas de cambio internacional.
Sabemos que uno de los propósitos del FMI. es el de establecer sistemas de cambios internacionales que sirvan para buscar estabilización en las tasas de cambio; controla sistemas cambiarios para que los miembros no adquieran ventajas comparativas sobre los otros países miembros. Es importante destacar que el fondo ayuda a la liquidez para resolver problemas temporales en las balanzas de pagos.
Concretamente, los primeros acuerdos cambiarios nacen en el sistema Bretton Woods. En 1978, surge un cambio al adoptar un sistema de Cambio Flotante, que significa que los miembros pueden establecer las paridades de cambio en sus monedas en base a mantener en valor de su moneda con una paridad fija en relación a los DEG u otros denominadores diferentes al oro, o pueden establecerla según acuerdos cooperativos con la que varias monedas mantienen paridades fijas entre sí. Lo importante de estas facilidades es que cada país informe claramente a cada uno de los miembros como esta determinado el valor de su dinero.
A pesar de que las normas que impone el FMI. Respecto a los sistemas cambiarios son bastantes amplias, prohíbe:
Sistemas de cambio que creen devaluaciones con el fin de lograr competitividad injusta en las exportaciones de un país y,
Sistemas de paridades múltiples (más de una paridad por moneda y que existan márgenes superiores al 2%, entre varias paridades de cambio de una moneda para diferentes tipos de transacciones).
Otra práctica no aceptada por este organismo es el de la llamada Taza Cruzada Rota; lo que significa que la tasa de cambio de cierta moneda y otra no corresponde a un resultado de una simple conversión matemática. Ejemplo, en los países A, B y C, si la tasa de cambio entre el país A y C no corresponde a la que resultaría al cruzar la cotización de la moneda A con la moneda B, y a la ves la tasa de cambio de la moneda B con la moneda C, existe una práctica discriminatoria por la cual A está estableciendo una tasa favorable o desfavorable en relación con el país C que no corresponde a la tasa cruzada ordinaria.
Respecto a las tasas flotantes, el Fondo Monetario Internacional no ha adoptado ninguna normativa específica. Además, cabe destacar que la influencia que tiene sobre los mercados de libre cambio es muy baja, caso típico en el Grupo de Once.
En resumida, el Fondo Monetario Internacional tiene gran influencia en los sistemas cambiarios de los países miembros, ya que su función principal en velar por el buen funcionamiento y control de los sistemas monetarios internacionales a fin de crear un sistema modelos, regido por el DEG, y prohibir o desacreditar situaciones cambiarias que signifiquen desventajas a otros países miembros a pesar de que su normativa al respecto es bastante flexible.
Claramente podemos observar que cuando los países reciben préstamos del FMI., se implantan ciertas políticas macroeconómicas, a fin de no afectar negativamente a otros países miembros. Un caso ilustrativo puede significar desventajoso en ciertos casos el aumento de liquidez que experimentan los países que reciben cuotas.
Conclusiones
Celebre es lo que Ferencz Wolf dijo:
“Digo, el problema no consiste en que se aplique un conjunto de medidas económicas, tampoco en el hecho de que se firme con esa institución inmensa y poderosa que es el FMI., ni si se hace postrado de rodillas o con la frente en alto, o simplemente en el momento adecuado, ni mucho menos si es con una estilográfica Mont Blanc o apenas con la huella digital, como lo pedía Zapata.”
“No, la gravedad no radica en el impacto que tales prácticas -forzosas- van a ocasionar en una población que se cuenta por millones; la gravedad -como casi siempre- está en otro lugar.”
“Lo grave del asunto estriba en su propia fatalidad: que es esa condición de no poder ser de otra manera, de no poder sustraerse a algo, a cualquier cosa, a un destino, digamos. “
Y es que puestos a ver las cosas, estamos asistiendo a algo dramático: este siglo que ahora -con lentitud elefantina-, se clausura estuvo pletórico de proyectos más grandes que las propias palabras que los pronunciaban; y no eran nimiedades las que se ponían en juego: lo que se ofrecía era la posibilidad de torcerle el cuello a la historia, de trazar rumbos, de apostar por la emancipación del hombre y su felicidad. No era poca cosa lo que se planteaba cuando el siglo veinte era apenas un mozo, un joven al que empezaba a salirle el bigote, como
tampoco lo fue luego.
“Y el tema se va poniendo rudo: porque si miramos hacia el horizonte, nuestros ojos no se van a tropezar con nada: es el desierto absoluto, la ausencia de opciones, la hegemonía del pensamiento único, hacia donde se vuelvan los ojos se va a ver siempre lo mismo y esto es tenebroso, es algo tan terrible como el silencio de Dios.
Este horizonte tan yermo, puede provocar que los más débiles de espíritu sostengan -sin ruborizarse apenas- yo creo en el neoliberalismo, que es casi como decir yo creo en el chaleco salvavidas, o, yo creo en la salida de emergencia de la sala del cine. Y esto es ya una prueba de la fatuidad de nuestra actualidad, de la fofa y ajada condición de este siglo que boquea; antes se creía en cosas un tanto menos contingentes: Dios, progreso, futuro, revolución, democracia, fraternidad y otra retahíla de ignoradas apuestas.”
“En este aciago instante es mucho más valiente -viril sería la palabra- sostener con amargura que no se cree en nada y sin embargo saltar por la borda y señalar las salidas de emergencia y colocarse los flotadores con escéptica dignidad. Que es reconocer la aridez de la realidad, la ausencia de posibilidades otras y no escoger la ruta de quien -desde otra heroicidad- luego de sorber un café con desgano, se encierra en su habitación y da como toda respuesta el sonido de una detonación solitaria y el olor a pólvora.”
Bibliografía
Libros:
Título: Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la economía española.
Autor: VARELA PARACHE, M.
Características: 542 p gs.
Editorial: PIRAMIDE, S.A.
Título: Cometido y la función del Fondo Monetario Internacional
Autor: FMI
Características: 127 p gs., y video 24 minutos VHS/PAL
Editor: INTERNATIONAL MONETARY FUND.
Internet
http://www.monografias.com/trabajos/fmi/fmi.shtml
www.monografias.com
www.fmi.com
www.wikipedia.com
2
Junta de Gobernadores
(Toma de Decisiones)
Junta de Directores Ejecutivos
Director Gerente
Administración
Indice
1. Antecedentes y/u Origen
2. Orígenes y Antecedentes del Fondo Monetario Internacional.
3. Reforma del Sistema Monetario Internacional
4. Fuentes de Financiamiento del Fondo Monetario Internacional
5. Programas de Crédito y/o Financiamiento para los países miembros del Fondo Monetario Internacional.
6. Influencia que tiene el Fondo Monetario Internacional sobre los sistemas cambiarios.
7. Base utilizada por el Fondo Monetario Internacional para efectuar sus transacciones: el DEG.
8. Políticas Macroeconómicas que implementa el F.M.I.
9. Anexos
10. Bibliografía a Consultar
1. Antecedentes y/u Origen
La década de los años 30 se puede considerar catastrófica para el sistema monetario internacional. Se inicia con la depresión mundial; sigue con la caida del patrón oro en Inglaterra y la devaluación de la libra esterlina; se continúa con la caída del dólar en 1.934 y proliferan los cambios y depreciaciones monetarias con fines comerciales en búsquedas de mercados y aumentos de las exportaciones "a como diese lugar" por parte de numerosos países. Se inicia al final de la década de la 2º guerra mundial y los problemas financieros internacionales se agravan al punto de permitir pronosticar una nueva catástrofe internacional. Es así como un grupo de personalidades públicas y privadas ligadas al mundo financiero de los países aliados inician una serie de conversaciones que se concretan en 1944 en Bretton Woods, EE.UU., en donde representantes de 44 países suscriben un convenio mediante el cual se creaba un organismo llamado Fondo Monetario Internacional (F.M.I.).
Orígenes
La necesidad para una organización como el FMI se puso evidente durante el Gran Depresión que asoló la economía mundial en los años treinta. La mayoría de
nosotros estamos familiarizados con esa era a través de las fotografías dramáticas de granjas corroyendo en lo lejos y de líneas de hombres sin empleo que esperan entre cocineras un plato de sopa. La Depresión estaba devastando a todas las formas de vida económica. Bancos fallados por los millones, saliendo descarriado, depositantes de los que los precios sin dinero, los costos agrícolas se cayeron por debajo del costo producción, los valores de la tierra se cayeron, las granjas abandonadas revirtieron a desierto, las fábricas estaban de pie ocioso, las flotas esperaron en puertos por el cargas que nunca materializó, y los miles de millones de obreros caminaron el calles en busca de trabajos que no existieron.
La devastación no se confinó a la economía visible. Era no menos destructivo del mundo inadvertido de finanzas internacional y intercambio monetario. Una falta extendida de confianza en dinero del papel llevado a una demanda para oro más allá de qué tesorerías nacionales podría proporcionar. Un el número de naciones, llevado por el Reino Unido, fue forzado por consiguiente para abandonar la norma del oro que, definiendo el valor de cada uno dinero en términos de una cantidad dada de oro, tenía durante años dados dinero un valor conocido y estable. Debido a la incertidumbre sobre el valor de dinero que ya no aburrió una relación fija a oro, intercambiando dinero, se puesto muy difícil entre esas naciones que permanecían en el oro normal y aquéllos que no hicieron. Las naciones acumularon oro y dinero que podría convertirse en oro, más allá acortando la cantidad y la frecuencia de transacciones monetarias entre las naciones, eliminando trabajos, y bajando normas vivientes. Es más, algunos gobiernos severamente restringido el intercambio de doméstico para dinero extranjero y incluso buscado esquemas de cambio (por ejemplo, una locomotora para 100 montones café) eso eliminaría el uso de dinero completamente. Otro gobiernos, desesperado para encontrar a los compradores extranjeros para doméstico productos agrícolas, hizo estos productos parecer más barato vendiendo su dinero nacional debajo de su valor real para para socavar el comercio de otras naciones que venden los mismos productos. Esta práctica, conocida como, desvalorización competitiva, la venganza meramente evocada a través de similar desvalorización transando a los rivales. La relación entre dinero y el el valor de género se confundió, como hizo la relación entre el valor de un dinero nacional y otro. Bajo estas condiciones el mundo la economía languideció. Entre 1929 y 1932 precios de género se cayeron a través de 48 por ciento mundial, y el valor de comercio internacional se cayó a través de 63 por ciento.
Varias conferencias internacionales emplazaron durante los años treinta para dirigirse los problemas monetarios mundiales acabaron en fracaso. Parcial y tentativa las soluciones eran claramente inadecuadas. Lo que se requirió era cooperación en un previamente los unattempted descascaran por todas las naciones estableciendo un el sistema monetario innovador y una institución internacional para supervisar él. Afortunadamente, en una coincidencia feliz, dos negrita y original pensadores, Harry Dexter White en los Estados Unidos y John Maynard, Keynes en el Reino Unido, ponga adelante casi simultáneamente en el temprano 1940s propuestas para simplemente semejante sistema, para no ser dirigido por reuniones internacionales ocasionales pero por una cooperativa permanente organización. El sistema, reaccionando a las necesidades de las veces, habría anime la conversión sin
restricción de un dinero en otro, establezca un valor claro y inequívoco por cada dinero, y elimine las restricciones y prácticas, como competidor, desvalorizaciones que habían traído inversión y habían comerciado a un virtual standstill durante los años treinta. Después de mucha negociación bajo difícil el tiempo de guerra condiciona, la comunidad internacional aceptó el sistema y una organización para dirigirlo. Negociaciones finales para estableciendo el Fondo Monetario Internacional tuvieron lugar entre el delegados de 44 naciones recogieron a los Bosques de Bretton, New Hampshire, E.E.U.U. en 1944 de julio. El FMI empezó funcionamientos en Washington, D.C. en 1946 de mayo. Tenía 39 miembros entonces.
El número de miembros de FMI numera 182 países ahora. El número de miembros está abierto a cada país que dirige su propia política extranjera y está legando a adhiera a la carta constitucional de FMI de derechos y obligaciones. Todos se especializan los países son ahora miembros del FMI. El anteriormente centralmente planeó las economías de Europa Oriental y el Unión Soviética anterior se han vuelto miembros y está en las varias fases de completar su transición a economías del mercado. Los miembros pueden dejar el FMI siempre que ellos deseen. Cuba, Checoslovaquia (ahora la República Checa y la República eslovaca), Indonesia, y Polonia ha hecho de hecho así en el pasado, aunque todos exceptúe en el futuro que Cuba se reunió con la institución.
Funciones:
1. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios.
2.3. Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir
con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos primordiales de política económica.
4. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
5. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los países y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.
6. Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional.
7. Como consecuencia de la función anterior, reducir, la duración y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
En otros términos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) serían:
a. Una función reguladora, de guardian ó vigilante del comportamiento monetario internacional.
b.c. Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países
miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.d. Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro
permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales.
David D. Driscoll
Revisado el 1998 de septiembre
Sección de las Relaciones externa, Servicios de la Publicación, Fondo Monetario internacional, Washington, D.C. 20431 E.E.U.U.
A pesar de su visibilidad aumentada como resultado de la crisis financiera asiática, el Fondo Monetario Internacional sigue tomando como una presencia misteriosa en la escena internacional. La confusión es considerable, reina sobre el por qué existe y lo que hace. Algunos observadores, confundiéndolo con un Banco o otra institución de ayuda, está bajo la impresión que el FMI existe para subvencionar desarrollo económico en las naciones más pobres. Otros se lo imaginan como un banco central internacional que controla la creación de dinero en una balanza mundial. Todavía otros consideran el FMI como un poderoso y desaprobando institución política, imbuido con un celo misionero, para rectitud fiscal que de algún modo compete a sus miembros para pisar un camino de austeridad económica. El FMI no es de hecho ninguno de éstos. No es un banco de desarrollo, ni un banco central mundial, ni una agencia que puede o desea coercer a sus miembros para hacer muchísimo de algo que se puede considerar una nación pérdida. Es más bien una institución cooperativa en la que 182 países tienen voluntariamente la unión porque ellos ven la ventaja de consultar entre si con en este foro para mantener un sistema estable de comprar y vender su dinero para que los pagos en dinero extranjero puedan tener lugar entre países fácilmente y sin retraso.
El FMI es el enemigo de sorpresa. Los miembros del FMI creen eso guardando otros países informados de sus intenciones con respecto a políticas de las que influyen en pagos por el gobierno y residentes un país a aquéllos de otro, en lugar de haciendo un secreto de tal políticas, es a todos la ventaja. Ellos también creen eso de vez en cuando modificando esas políticas (reduciendo exportación impone contribuciones, para caso), cuando los miembros del compañero están de acuerdo que esto es en el común interese, ayudará comercio internacional para crecer y creará más y alto-pagando trabajos en una economía mundial que ensancha. El FMI presta dinero a miembros que tienen problema que cumple con obligaciones financieras a otro miembros, pero sólo en condición que ellos emprenden reformas económicas a elimine estas dificultades para su propio bueno y que del entero número de miembros.
Contrariamente a la percepción extendida, el FMI no tiene autoridad eficaz encima de las políticas económicas domésticas de sus miembros. Es en si una posición, por ejemplo, para obligarle a un miembro a que gastar más en escuelas o hospitales y menos en comprar avión militar o construir palacios presidenciales grandiosos. Puede, y a menudo hace, miembros de impulso para hacer el uso mejor de recursos escasos refrenando de gastos militares improductivos o gastando más dinero en salud y educación. Desgraciadamente, los miembros pueden, y a menudo lo hacen, ignorando el consejo bien intencionado. En este caso, el FMI puede intentar sólo, a través de argumento racional, para persuadir a los miembros del doméstico y los beneficios internacionales de adoptar políticas favorecidas por el número de miembros en conjunto. No hay ninguna pregunta de compulsión de un miembro para adoptar cualquier política. Se confina qué autoridad que el FMI posee a requerir el miembro para descubrir información sobre sus políticas monetarias y fiscales y para evitar, hasta donde posible, poniendo restricciones en intercambiar doméstico para la divisa y en hacer pagos a otros miembros.
Sus miembros le han dado un poco de autoridad al FMI encima de sus pagos políticas porque estas políticas son de importancia superior al el flujo de dinero entre las naciones y porque la experiencia ha confirmado que sin una agencia supervisando global el sistema moderno de pagos en divisa simplemente no trabaja. El dinero cambiante es el el punto central de contacto financiero entre las naciones y el vehículo indispensable de comercio mundial. Cada dinero, sea él el dólar, franco, o el dalasi de Gambian o gourde haitiano, tiene un valor en términos de otros dineros. El pariente o valores del intercambio del mundo los dineros mayores fluctúan ahora continuamente, al deleite o miseria de comerciantes del dinero, y se informa periódico en las columnas financieras de los periódicos. Aunque los funcionamientos del mercado del intercambio, donde el dinero (mucho igual que los tales artículos como trigo o manzanas) es comprado y vendió, puede parecer remoto de la vida diaria, estos funcionamientos, profundamente aféctenos todos. La mayoría normalmente, nosotros experimentamos la realidad de el intercambio valora abruptamente cuando nosotros viajamos en el extranjero como turistas y encontramos nosotros deba comprar dinero local primero antes de que nosotros podamos comprar nada más. Comprando la divisa no sólo es un hecho de vida para los turistas, pero también para los importadores, bancos, gobiernos, y otras instituciones que deben adquiera divisa, a menudo en una balanza muy grande, antes de que ellos puedan haga negocio en el extranjero.
Tome, por ejemplo, un importador de la bicicleta en Copenhague que intenta comprar de distribuidor en Tokio 100 bicicletas japonesas para la venta a 30,000 yen cada uno. El distribuidor japonés no aceptará pago en kroner dinamarqués, para que él no tiene ningún uso inmediato: él no puede pagar a sus proveedores o empleados en kroner o incluso compra su almuerzo en la tienda del tallarín local dinero dinamarqués usando. Él quiere yen. El importador dinamarqués debe por consiguiente tenga bastante kroner convertido para constituir al 3 millones de yen el embarque. No es difícil de cambiar kroner en el yen (cualquier banco en Copenhague estará contenta de hacer así), porque el danés y Se comprometen gobiernos japoneses a la convertibilidad de su dineros respectivos. Ningún país
restringe el intercambio de su dinero nacional en otro dinero nacional, y esto grandemente facilita comercio internacional.
Afortunadamente, la convertibilidad extendida ahora los permisos el intercambio fácil entre la mayoría de los dineros mayores del mundo. La convertibilidad tiene viaje casi sin restricción permitido, comercie, y inversión durante el cuarto pasado de un siglo y ha resultado grandemente del la cooperación de naciones del miembro con el FMI eliminando restricciones en comprar y vender dineros nacionales.
La expectativa segura actual que un dinero se convertirá en otro en hechuras de la demanda él difícil para imaginar circunstancias en qué éste no era el caso. Y todavía estaba grandemente en reacción a circunstancias de inconvertibilidad extendida y el intercambio relacionado problemas a los que la comunidad internacional decidió hace más de 50 años funcione estos problemas en un foro común que era volverse el Fondo Monetario internacional.
Cuotas y Votando
En unir el FMI, cada país del miembro contribuye una cierta suma de el dinero llamó una subscripción de la cuota, como una clase de depósito de unión de crédito.
Las cuotas sirven varios propósitos. Primero, ellos forman una piscina de dinero que el FMI puede dibujar de prestar a los miembros en dificultad financiera. Segundo, ellos son la base por determinar cuánto el contribuyendo el miembro puede pedir prestado del FMI o puede recibir del FMI en periódico las asignaciones de recursos especiales conocidas como SDRs (derechos del dibujo especiales).
El más un miembro contribuye, el más puede pedir prestado a tiempo de necesidad. Tercero, ellos determinan el poder de la votación del miembro. El propio FMI, a través de un análisis de la riqueza de cada país y actuación económica, juegos la cantidad de la cuota que el miembro contribuirá. El más rico el país, el más grande su cuota. Se repasan cuotas cada cinco años y puede levantarse o puede bajarse según las necesidades del FMI y la prosperidad económica del miembro. En 1946, el entonces 35 los miembros del FMI pagaron en $7.6 mil millones; a través de 1998, los miembros de FMI habían pagado en $193 billion.1 UNA propuesta para levantar cuotas a aproximadamente $280 mil millones está aprobación esperando por por lo menos 85 por ciento del el número de miembros de FMI. El Estados Unidos, con la economía más grande del mundo, contribuyen la mayoría a el FMI, proporcionando sobre 18 por ciento de cuotas totales (aproximadamente $35 mil millones); Palau que se volvió un miembro en 1997 de diciembre, tiene el cuota más pequeña, contribuyendo aproximadamente $3.8 millón.
Las naciones fundando razonaron en 1944 que el FMI funcionaría la mayoría eficazmente y las decisiones serían tomadas responsablemente relacionando el poder de la votación de miembros directamente a la cantidad de dinero ellos contribuyen a la institución a través de sus cuotas. Aquéllos a que contribuyen la mayoría el FMI se da la voz más fuerte por consiguiente determinando su políticas. Así, los Estados
Unidos tienen ahora más de 265,000 votos, o sobre 18 por ciento del total; Palau tiene 272, o 0.002 por ciento de votos del total.
Organización
Muchas personas ven el FMI como una institución de gran autoridad y independencia y asume que decide las políticas económicas más buenas para sus miembros para seguir, dicta estas decisiones al número de miembros, y entonces se asegura que sus miembros conforman. Nada podría ser extenso del verdad. Lejos de dictarse a por el FMI, el propio número de miembros dictados al FMI las políticas que seguirá. La cadena de orden carreras claramente de los gobiernos de países del miembro al FMI y no viceversa. Partiendo las obligaciones de miembros individuales al FMI, o funcionando detalles de prestar arreglos con un miembro, el FMI no actúa adelante su propio pero como un intermediario entre el quiera de la mayoría del número de miembros y el miembro individual país.
El eslabón de la cima de la cadena de orden es la Tabla de Gobernadores, uno, de cada miembro, y un número igual de Gobernadores Alternados. Como el Gobernadores y sus Alternante son ministros de finanzas o cabezas de bancos centrales, ellos hablan autoritariamente para sus gobiernos. El Comité Interino extrañamente nombrado (ha existido los años setenta subsecuentemente) da ellos consejo en el funcionar del sistema monetario internacional, y una juntura el IMF/World Banco Desarrollo Comité los aconseja adelante el necesidades especiales de países más pobres. Desde Gobernadores y Alternante es totalmente ocupado en sus propias capitales, ellos recogen sólo en la ocasión de reuniones anuales para repartir formalmente y como un grupo con materias de FMI.
Durante el resto del año, los Gobernadores comunican los deseos de sus gobiernos para el trabajo diario del FMI a su representantes que forman el la Tabla Ejecutiva de FMI en la oficina principal en Washington. Los 24 Directores Ejecutivos, reuniendo tres veces por lo menos un semana en sesión formal, dirija la aplicación de juego de las políticas por gobiernos del miembro a través de la Tabla de Gobernadores. En la actualidad, ocho Directores Ejecutivos representan países individuales: China, Francia, Alemania, Japón, Rusia, Arabia Saudita, el Reino Unido, y los Estados Unidos. Dieciséis otros Directores Ejecutivos cada uno representa agrupaciones de los países restantes. La Tabla Ejecutiva raramente hace sus decisiones en base a la votación formal, pero confía el la formación de acuerdo general entre sus miembros, una práctica que minimiza confrontación en problemas sensibles y promueve aceptación del las decisiones hicieron finalmente.
El FMI tiene un personal de aproximadamente 2,600, encabezado por un Director Gerente que también es presidente de la Tabla Ejecutiva que lo fija. Por tradición, el Director Gerente es un europeo, o por lo menos un no-americano. (El Presidente del Banco Mundial es tradicionalmente un EE.UU. nacional.) El personal internacional viene de 122 países y comprende a economistas principalmente, pero también estadístico, investigación, estudiosos, expertos en finanzas pública y imposición de contribuciones y en financiero sistema y amontonando central, lingüista, escritor y
editor, y apoye personal. La mayoría en el que los miembros del personal trabajan en la oficina principal de FMI Washington, aunque unos se asigna a las oficinas pequeñas en París, Ginebra, Tokio, y a los Naciones Unidas en Nueva York, o representa el FMI en la asignación temporal en países del miembro. (En la actualidad, 70 se asignan "representantes residente" a 64 países del miembro.) Al contrario de Directores Ejecutivos que representan países específicos, personal, los miembros son sirvientes civiles internacionales; ellos son responsables al número de miembros en conjunto llevando a cabo políticas de FMI y no hace represente intereses nacionales.
Funcionamientos
En unir el FMI, un país del miembro emprende para guardar a otros miembros informado sobre sus arreglos por determinar el valor de su dinero respecto al dinero de otros países, refrenar de, restringiendo el intercambio de su dinero para dinero extranjero, y para seguir políticas económicas que aumentarán en un ordenanza y constructivo manera su propia riqueza nacional y que del número de miembros entero. Miembros obligue ellos para seguir este código de conducta. Como notó sobre, el FMI tiene ningún medios de coercerlos mantener estas obligaciones, aunque puede y ejerce presión moral para animarlos a conforme a las reglas y regulaciones que ellos han aceptado libremente observe. Y el FMI hace, por supuesto, tenga influencia algo mayor encima de las políticas de miembros que piden prestado de él. Si un país persistentemente ignora sus obligaciones al FMI, el resto del número de miembros que trabaja a través del FMI puede declarar al miembro ofendiendo inelegible para pedir prestado dinero o, como un último recurso, puede preguntarle al miembro a resigne de la institución. Normalmente, sin embargo, se toma para concedió que el miembro desea cooperar hasta donde puede con el objetivos generales del FMI (por otra parte no habría molestado a una), y que cualquier lapso cumpliendo las obligaciones mismo-impuestas de número de miembros un resultado de factores está más allá del miembro es inmediato mando.
Durante los años el número de miembros ha asignado al FMI una variedad de los deberes destinan a las necesidades cambiantes de las veces, y el FMI tiene adaptado flexiblemente dentro de su mandato llevando a cabo estos deberes. El número de miembros ha cobrado el FMI con la responsabilidad de dirigir un sistema cooperativo para el intercambio ordenado de dineros nacionales, el dinero prestando a los miembros para reorganizar sus economías para a coopere mejor dentro del sistema, y proporcionando otro servicios--notablemente, ayuda técnica y entrenando--para ayudar miembros llevando a cabo políticas beneficioso al número de miembros entero.
Arreglos del intercambio
En sus años tempranos, todos los miembros que unen el FMI emprendieron para seguir el mismo método de calcular el valor del intercambio de su dinero. Ellos hecho así según lo que se llamó la equivalencia (igual) el sistema de valor. En esos días, los Estados Unidos definieron el valor de su dólar en términos de oro, para que una
onza de oro era igual a exactamente $35. El EE.UU. el gobierno resistió esta definición detrás y intercambiaría oro para dólares a esa proporción en demanda. En unir el FMI, todos los otros miembros tenía que definir el valor del intercambio de su dinero en términos de oro o en términos del dólar americano (del peso y fineza en efecto en julio 1, 1944). los miembros guardaron el valor de su dinero dentro de 1 por ciento de este valor de la equivalencia, y si ellos se sintieran que un cambio ayudaría su economía, ellos discutieron el cambio contemplado con otros miembros en el foro del FMI y obtuvo su consentimiento antes de llevarlo a cabo. La equivalencia el sistema de valor tenía la ventaja de dineros de guarda estable y predecible, una gran ayuda a los inversores internacionales, comerciantes, y viajeros, pero durante los años desarrolló también varios desventajas. Era una experiencia tirando de, asistida por grande, riesgo político, para un gobierno para cambiar el valor de la equivalencia de su dinero, y cada cambio en el valor de la equivalencia de un dinero mayor tendido para volverse una crisis para el sistema entero. El sistema de valor de equivalencia sirvió el pozo mundial para aproximadamente 25 años. Se acabó en el temprano años setenta, sin embargo, cuando las reservas de oros americanos demostraron inadecuado encontrarse el exija para oro a cambio de los dólares presentados por aquéllos que oro considerado a las $35 una onza para ser una ganga irresistible.
Desde el abandono del sistema de valor de equivalencia, el número de miembros del FMI ha estado de acuerdo en permitirle a cada miembro escoger su propio método de determinando el valor del intercambio de su dinero. Los únicos requisitos son que el miembro ya la base el valor de su dinero en oro y informe a otros miembros precisamente sobre cómo está determinando el valor de dinero. La opción es ancha. Muchas naciones industriales grandes permita sus dineros para flotar libremente: su dinero merece la pena lo los mercados se preparan pagar por ellos. Algunos países intentan manejar el flotador comprando y vendiendo sus propios dineros para influenciar el mercado (una práctica conocida inelegantemente como un "flotador sucio"). Otro los países clavan el valor de su dinero al de un dinero mayor o grupo de dineros para que, por ejemplo, como los levantamientos del franco franceses en valore, su propio dinero también sube. Muchos países europeos actualmente guarde el valor de sus dineros individuales dentro de un predeterminó el rango de otros dineros en el grupo. Europeo Económico y Monetario Unión, sin embargo que se fija para ser lanzado el 1 de enero de 1999, requiera, para 11 miembros de la Unión europea, transición a un solo dinero, el euro.
Vigilancia
El cambio del valor de la equivalencia al sistema del intercambio abierto actual puede parezca implicar una pérdida de influencia por el FMI. De hecho, eso no es el caso, cuando el acercamiento actual le exige al FMI que sea más aun profundamente involucrado con las políticas económicas de miembros que tienen productivo en dinero valor del intercambio. Cambiando encima de al sistema actual, el número de miembros le ha pedido al FMI que penetre más allá del valor del intercambio que, después de todos, es el resultado final de un rango de políticas económicas, examinar, todos los aspectos de la economía del miembro que la causa el valor del
intercambio a sea lo que es y para evaluar la actuación de la economía cándidamente para el número de miembros entero. Para abreviar, el sistema actual exige mayor transparencia de las políticas de miembros y permite más alcance para el FMI para supervisar estas políticas. El FMI llama esta actividad "la vigilancia," o vigilancia, encima de las políticas del intercambio de miembros. La vigilancia es basado en la convicción que fuerte y consistente doméstico económico las políticas llevarán a los tipos de cambio estables y un crecimiento y economía mundial próspera. Y la vigilancia de FMI se ha sostenido en la estela de ambos la crisis financiera mexicana de 1995 y el crisis financiera asiática todavía-desplegando.
Consultaciones
A través de consultaciones periódicas dirigidas en el país del miembro, el FMI determina si un país está actuando responsablemente y abiertamente en poniendo las condiciones bajo las que su dinero se compra y se vende por los gobiernos y los ciudadanos privados de otros países; también obtiene información sobre la posición económica global del país. Éstos las consultaciones mantienen una oportunidad el FMI para animar el eliminación de cualquier restricción el rural podría haber impuesto adelante el el traslado inmediato de su dinero doméstico en las divisas. En los años tempranos del FMI, estas consultaciones periódicas eran obligatorio sólo para miembros que habían puesto restricciones en dinero intercambie, pero desde 1978 el FMI los emprende con todos los miembros.
Las consultaciones tienen lugar típicamente anualmente, pero el Director Gerente pueda comenzar discusiones adicionales si un miembro se cae de repente en dificultad económica seria o se cree que está siguiendo prácticas hostil a los intereses de otros miembros. Cada año, un equipo de cuatro o cinco FMI personal miembros viajes a la capital del país y gasta aproximadamente dos semanas recogiendo información y sosteniendo discusiones con oficiales gubernamentales sobre las políticas económicas del país. El primero la fase de la consultación se consagra a coleccionar datos estadísticos adelante exportaciones y importaciones, sueldos, precios, el empleo, proporciones de interés, cómo mucho dinero está en circulación, inversiones, créditos del impuesto, presupuestario, gastos, y otros aspectos de vida económica que tiene una relación al valor del intercambio de dinero. La segunda fase consiste de discusiones con alto-alinear a los oficiales gubernamentales para averiguar cómo eficaz sus políticas económicas han estado durante el año anterior y qué cambios podrían anticiparse durante el próximo año. Éstos qué progreso las discusiones con mayores oficiales revelan también el país ha hecho eliminando restricciones cualquier él ha puesto adelante el intercambio de su dinero. Cuando estas reuniones han terminado, el equipo, los ingresos a la oficina principal en Washington para preparar a un personal detallado informe para la discusión por la Tabla Ejecutiva. El Director Ejecutivo representando el país por supuesto toma parte en esta discusión con sus colegas, clarificando puntos sobre la economía del país y escuchando a la evaluación por otros Directores Ejecutivos del la actuación económica de país. Un resumen de la discusión, a menudo sugerencias conteniendo sobre cómo fortalecer áreas de económico debilidad, se transmite después al gobierno del miembro. Desde mayo 1997, el FMI ha publicado resúmenes
detallados de Artículo IV consultaciones--incluso la valoración de la Tabla Ejecutiva--para países que han aceptado su descargo (es decir, Press/Public La información Nota).
Además estas discusiones periódicas, el FMI también sostiene especial consultaciones con esos países cuyas políticas tienen un comandante influencie en la economía del mundo. Estas consultaciones especiales repasan la situación económica mundial y evalúa anticipado económico desarrollos. El FMI publica los resultados de estas revisiones dos veces un año en su Perspectiva Económica Mundial. Esta publicación contiene valioso la información y proyecciones para la economía mundial y, resaltando varias opciones de la política, ayuda países del miembro coordinando su propias políticas económicas con desarrollos de la política anticipados en otro países del miembro.
Función financiera
El FMI se conoce ahora bien al público general por prestar billon de dólares a los países al centro del asiático financiero crisis y a la Rusia. Antes, su nombre era probablemente mayoría asociado con préstamos grandes conectados con la crisis de la deuda de los años ochenta y entonces, en los mid-1990s, con créditos muy grandes a México y Rusia. Durante 1983 y 1984, por ejemplo, el FMI le prestó unos $28 mil millones al miembro países que tienen dificultad que cumple con sus obligaciones financieras a otros miembros. En 1995, se extendió a México un crédito de casi $18 mil millones y a la Rusia más de $6.2 mil millones para ayudar marea éstos países encima de un periodo difícil de reforma. Y a partir del 23 de julio de 1998, el FMI había comprometido aproximadamente $35 mil millones a Indonesia, Corea, y Thailandia para ayudarles a tratar con sus crisis financieras, y unos $20.4 mil millones a la Rusia apoyar su programa económico para 1998. El veloz y bien-publicó reacciones del FMI a las últimas crisis pueda desencamine a los observadores en pensar que el FMI es por encima de todo un institución prestando. Éste no es el caso, como los restos de FMI, principalmente una institución de supervisión por coordinar esfuerzos a logre cooperación mayor en la formulación de políticas económicas.
No obstante, su función financiera es una actividad significante.
Fuente de Finanzas
Las subscripciones de la cuota, o las cuotas del número de miembros se refirieron a más temprano, constituya la fuente más grande de dinero al la disposición de FMI. Cuotas está ahora en valor de la teoría aproximadamente $193 mil millones, aunque en práctica esto la suma es ilusoriamente grande. Porque los países del miembro pagan 75% de sus cuotas en dinero doméstico, y porque la mayoría de los dineros nacionales raramente está en demanda fuera de los países que los emiten, aproximadamente la mitad del dinero en el las hojas de equilibrio de FMI no pueden usarse.
Propósitos:
El FMI, en primer lugar tiene como propósito fundamental el establecimiento de sistemas de cambio internacional que sirvan para buscar la estabilidad en las tasas de cambio, es así como el desarrollo del comercio internacional. En segundo lugar, el establecimiento de mecanismos que permitan controlar los sistemas cambiario, de forma que los países miembros no adopten sistemas de cambio que presenten ventajas comparativas injustas sobre otros países miembros. En tercer lugar, el FMI busca establecer un sistema de liquidez que permita resolver problemas temporales en las balanzas de pago de los países miembros; y finalmente sirve como un mecanismo de información relativa a los sistemas monetarios internacionales.
Los propósitos están resumidos en el art.1 del FMI, el cual establece:
a. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que atienda las consultas y colaboración relativa a problemas monetarios internacionales.
b.c. Facilitar la extensión y crecimiento equilibrado del comercio internacional, y contribuir, a
través de ello, a la promoción y mantenimiento de altos niveles de empleo, ingresos reales y el desarrollo de recursos productivos de todos los miembros, como política económica primordial.
d. Promover la estabilidad cambiaria y mantener acuerdos cambiarios ordenados entre los miembros y evitar depreciaciones en las tasas cambiarias con fines competitivos.
e. Asistir al establecimiento de sistemas multilaterales de pago en relación con la liquidación de transacción corriente entre los miembros cambiarios que pueden afectar el crecimiento del comercio mundial.
f. Dar confianza a los miembros a través de la disponibilidad de recursos temporales, como medidas de seguridad y por lo tanto promover a los miembros con oportunidad para corregir desajustes en sus balanza de pago, sin tener que recurrir a medidas destructivas de su prosperidad nacional e internacional.
g. Acortar la duración y grado de desequilibrios en la balanza de pago internacionales de los miembros.
FUENTES DE FINANZAS
Los recursos generales del FMI que este utiliza son las monedas de los países miembros, los DEG y el oro que posee en la cuenta de recursos generales del Departamento General. Las otras cuentas del Departamento General son las cuentas especial de desembolsos, en la que el fondo a de mantener el producto de determinadas ventas de oro cuyo precio exceda del precio oficial anterior, y de la cual ese producto podrá transferirla a la cuenta de recursos generales y la cuenta de inversiones, encargada de administrar ciertas inversiones del fondo. El otro Departamento del Fondo es el Departamento de derecho especiales de giro, por cuyo conducto se efectúan las operaciones y transacciones en DEG.
Los recursos generales provienen principalmente de: SUSCRIPCIONES, PRESTAMOS, TRANFERENCIAS DE LA CUENTA ESPECIAL DE DESEMBOLSOS y otros ingresos.
La suscripciones de los países miembros son en primer termino, la principal fuente de la tenencias del fondo. A cada país miembro se le asigna una cuota expresada en DEG y sus suscripción es igual a la cuota. En el pasado, el 75% de la suscripción original de un país miembro era pagadero en su moneda y el resto en oro. Conforme a la pregunta enmienda, el DEG o las monedas de otros países miembros han reemplazado a la proporción que anteriormente era pagada en oro, porque excepto en raras situaciones el oro no se utiliza para hacer pagos obligatorios al fondo ni para otros que este deba hacer.
La cuota de cada país miembro constituye el dado o punto de referencia fundamental en sus relaciones con el fondo, que rige o regula entre otras cosas el numero de sus votos, la cantidad de DEG que pueda recibir en las asignaciones de éstos y el volumen de ayuda financiera que pueda obtener del fondo.
Los países miembros que compren DEG al fondo o las monedas de otros países miembros deben pagar unos u otros en su propia moneda. Tampoco disminuye el valor de los recursos del fondo por el hecho de que se sustituya la moneda de su país miembro que se encuentre en situación sólida por la moneda de un país miembro que se encuentre en situación débil. Todas las tenencias del fondo en moneda que se hallen en sus recursos mantiene su valor en función al DEG, que es la unidad de cuenta del fondo. En caso de que las tenencias del fondo de una moneda se deprecien en función del DEG, el país miembro emisor debe pagar una cantidad adicional de su moneda al fondo. Por el contrario si una moneda de un país miembro se aprecia en función del DEG, el FMI devuelve moneda al país miembro; este mantenimiento mantiene al FMI vender monedas al los países miembros a tipos de cambio en curso, de manera que el país comprador no sufra una pérdida u obtenga una ganancia en función de los tipo de cambio vigente.
La Segunda fuente importante de la tenencias del FMI son los préstamos. La medida en que el FMI pueda tomar préstamos es ilimitada en el sentido que el fondo disfruta de plena libertad para decidir si debe tomar prestamos y cual ha de ser la cuantía de esto. El FMI esta facultado para tomar a préstamo las monedas de un país fuente dentro o fuera de los territorios de un país miembro, y no se exige requisito alguno en cuanto a la fuente de la cual este pueda tomar este préstamo. Por consiguiente, la facultad del FMI es lo suficientemente amplia para que pueda tomar prestamos de prestamista del sector privado, entre ellas los bancos comerciales.
Si el FMI desea tomar a préstamo las monedas de un país miembro de otras fuentes que no sea el propio país el FMI debe obtener el asentimiento de éste. El convenio insiste en que es necesario el asentimiento del país miembro a fin de asegurar de que el fondo recurra al mercado de capital para obtener la moneda del país miembro no origine ninguna compatibilidad con el modo de cómo el país miembro administra su moneda y no dificulte su capacidad para tomar prestamos.
A partir del 24 de octubre de 1962 el FMI a mantenido acuerdo permanentes, denominados acuerdos generales parala obtención de prestamos (AGP) con arreglo AGP el fondo en determinadas circunstancias puede tener a prestamos cantidades considerables de las monedas de diez de sus principales países miembros industriales de 8 de esos países miembros, y los bancos centrales de otros 2 países miembros, al objeto de financiar transacciones de cualquiera de los 10 realicen el tramo de reservas o con arreglo a la norma del FMI sobre tramos de crédito.
El FMI a tomado acuerdo definitivos para tomar prestamos con destino a otra norma de ayuda económica, o sea, el servicios de financiamiento suplementario.
Los tipos de interés pagados por prestamos destinados a financiar transacciones con arreglo a las normas del FMI sobre tramo de crédito han guardado estrecha relación con las tasas periódicas de cargo en el FMI ha impuesto por sus tenencias de monedas de países miembros compradores.
Programas de Crédito
El FMI pone sus recursos financieros a disposición de los países miembros con arreglo a serie de políticas y de servicios, cabe destacar que los recursos disponibles dependerán de delimitaciones cuantitativas relacionadas con la cuota. La cuota de un país miembro del FMI es el monto de la suscripción pagada por ese país. Por ejemplo el 25% el cual es pagado por el FMI. La principal diferencia entre ellos es la clase de necesidad relacionada con la balanza de pago que se atiende y el grado de condicionalidad que se supone. Se concede también prestamos y donaciones a los países miembros en desarrollo que reúnen cierta condiciones.
1. Tramo de reserva: esta facilidad no es parte de las políticas de uso de crédito del FMI puesto de que se trata de una porción de las reservas internacionales de cada país miembro. El uso de esta facilidad esta limitado al saldo del tramo de reserva del país. Este es equivalente al monto por el cual de ese país excede a las tenencias del FMI en la moneda de ese país, habiendo reducido de tales tenencias aquella porción representativa de la utilización del crédito del FMI por parte del país miembro la utilización del tramo de reservas esta sujetado al la existencia de necesidades de financiamiento de balanza de pagos y no esta formalmente sometida acondicionamientos de ningún tipo.
2.3. Tramos de crédito: bajo los términos y condiciones establecidos, un país miembro puede
realizar compras de DEG (u otra moneda) en cuatro tramos de crédito equivalentes cada uno al 25% de la cuota del país. Los tres tramos de crédito que siguen al primero de denominan "tramos superiores de crédito". La distinción entre ambas categorías responde a la agradación de la condicionalidad. La utilización de los tramos superiores de créditos esta condicionada a la adopción de medias especificas que conduzcan a la reducción de los problemas de balanzas de pago en un periodo razonable.
4. Acuerdos de Derecho de giro (stand by): Un acuerdo de este tipo permite a un país miembro tener acceso a los recursos generales del fondo, como resultado de la decisión que este en sentido adopte, en los términos y condiciones contemplados en la decisión y por un periodo determinado. Los criterios de desempeño incluyen:
a. Limitación al deficit fiscal y al endeudamiento público neto, particularmente en el caso del endeudamiento externo.
b.c. Medidas adecuadas en materia cambiaria y monetaria.d. Obtención de imponer restricciones en pagos y transferencias corrientes.e. Programa de reacción de atrasos en el servicio de la deuda externa hasta acumular nuevos
atrasos.f. Mantenimiento de un nivel adecuado de reservas internacionales.g. Medidas de carácter estructural; aun cuando no necesariamente, estos acuerdos, pueden
incluir, en la práctica, medidas de este tipo. En los programas de facilidad ampliada, sin embargo es necesario incorporar políticas de corte estructural.
En estos acuerdos, las compras de DEG hechas por el país en el marco de esta facilidad financiera, se programan normalmente, a intervalos trimestrales, sujetos al cumplimiento de los criterios preestablecidos; en caso contrario, se interrumpe el derecho del país a continuar realizando las copias. Los acuerdos Stand by proporcionan asistencia a corto plazo con el propósito de enfrentar desequilibrios temporales o cíclicos de balanza de pagos.
1.
2. Orígenes y Antecedentes del Fondo Monetario Internacional.
Antecedentes
El Fondo Monetario Internacional tiene su origen en la gran crisis económica y financiera que ha recibido el nombre de la gran depresión ; época en la cual el funcionamiento del sistema monetario Internacional se ha de considerar catastrófica. A pesar de que en la década de 1930 muchos países trataron de mantener el nivel de su ingreso interno mediante devaluaciones y otras cosas la crisis se agudizaba aún más. Posteriormente surge la caída del dólar en 1934, y proliferan cambios y depreciaciones monetarias con fines comerciales en búsquedas de mercados y aumentos de las exportaciones por parte de numerosos países.
Durante el período de la Segunda Guerra Mundial, los problemas financieros del país se agravan al punto de pronosticar una nueva catástrofe internacional, lo que conduce a un grupo de personalidades públicas y privadas, ligadas al mundo financiero, realizar un estudio intenso acerca de formula un sistema monetario abierto y estable. Es entonces cuando representantes de 44 países se reúnen en Bretton Woods, E.E.U.U. ,en el cual suscriben un convenio mediante el cual se crea el Fondo Monetario Internacional, el cual dio inicio a sus operaciones financieras el 01 de Marzo de 1947.
Orígenes
La necesidad de una organización como el Fondo Monetario Internacional se puso evidente durante la gran depresión que asoló la economía mundial en los años treinta. Es
entonces cuando se realiza la conferencia de Bretton Woods en donde se señalan un conjunto de obligaciones y normas que debe cumplir cada país miembro de dicha organización para lograr un objetivo en común que era mejorar la situación económica lo cual dicha conferencia le dio pie al inicio del Fondo Monetario Internacional.
La depresión estaba devastando todas las formas de vida económica; los agrícolas cayeron debajo del costo de producción, los obreros caminaban en busca de trabajos que no conocían, en fin todo continuaba siendo igual y aún más empeoraba la situación.
Debido a esta situación sumamente desventajosa para los países miembros, éstos se vieron obligados a fijar para sus monedas una paridad (intervención del FMI) en función del oro, directamente o bien indirectamente por intermedio del dólar de los Estados Unidos, y a mantener el tipo de mercado de sus monedas dentro de márgenes del 1% en torno a la paridad, dicha paridad podría ser cambiada solo si el país miembro realiza una propuesta al fondo únicamente con el propósito de corregir un desequilibrio extremadamente necesario.
Posteriormente se establece un código de conducta en el cual los países miembros tenían que evitar los acuerdo a bilaterales y regionales de pagos estrictos y mantener con respecto a su moneda un tipo de cambio uniforme.
A lo largo de este período se comprendió que resultaría difícil que muchos países pudieran respetar este código durante el período de recuperación de las economías tras las perturbaciones transitorias de duración indefinida. Se permitió que durante ciertos períodos las restricciones pudieran mantenerse sin necesidad de que el fondo tomará ninguna medida al respecto ni que el país las eliminará.
Se facilitó al fondo un mecanismo para ayudar a los países miembros a financiar su déficit temporal y adoptar políticas del ajuste sin que tuvieran que recurrir a medidas incompatibles con el código de conducta. De esta manera fue implementado el Fondo Monetario Internacional que hasta nuestros días a solventado muchos problemas económicos a nivel mundial como se había de esperar.
3. Reforma del Sistema Monetario Internacional
Funciones y Propósitos del Fondo Monetario Internacional.
Funciones
Funcionamientos
En unir el FMI, un país del miembro emprende para guardar a otros miembros informado sobre sus arreglos por determinar el valor de su dinero respecto al dinero de otros países, refrenar de, restringiendo el intercambio de su dinero para dinero extranjero, y para seguir políticas económicas que aumentarán en un ordenanza y constructivo
manera su propia riqueza nacional y que del número de miembros entero. Miembros obligue ellos para seguir este código de conducta. Como notó sobre, el FMI tiene ningún medios de coercerlos mantener estas obligaciones, aunque puede y ejerce presión moral para animarlos a conforme a las reglas y regulaciones que ellos han aceptado libremente observe. Y el FMI hace, por supuesto, tenga influencia algo mayor encima de las políticas de miembros que piden prestado de él. Si un país persistentemente ignora sus obligaciones al FMI, el resto del número de miembros que trabaja a través del FMI puede declarar al miembro ofendiendo inelegible para pedir prestado dinero o, como un último recurso, puede preguntarle al miembro a resigne de la institución. Normalmente, sin embargo, se toma para concedió que el miembro desea cooperar hasta donde puede con el objetivos generales del FMI (por otra parte no habría molestado a una), y que cualquier lapso cumpliendo las obligaciones mismo impuestas de número de miembros un resultado de factores está más allá del miembro es inmediato mando.
Durante los años el número de miembros ha asignado al FMI una variedad de los deberes destinan a las necesidades cambiantes de las veces, y el FMI tiene adaptado flexiblemente dentro de su mandato llevando a cabo estos deberes. El número de miembros ha cobrado el FMI con la responsabilidad de dirigir un sistema cooperativo para el intercambio ordenado de dineros nacionales, el dinero prestando a los miembros para reorganizar sus economías para a coopere mejor dentro del sistema, y proporcionando otro servicios notablemente, ayuda técnica y entrenando para ayudar miembros llevando a cabo políticas beneficioso al número de miembros entero.
Función financiera
El FMI se conoce ahora bien al público general por prestar billon de dólares a los países al centro del asiático financiero crisis y a la Rusia. Antes, su nombre era probablemente mayoría asociado con préstamos grandes conectados con la crisis de la deuda de los años ochenta y entonces, en los mid-1990s, con créditos muy grandes a México y Rusia. Durante 1983 y 1984, por ejemplo, el FMI le prestó unos $28 mil millones a un miembro que tiene dificultad al cumplir con sus obligaciones financieras con otros países. En 1995, se extendió a México un crédito de casi $18 mil millones y a la Rusia más de $6.2 mil millones para ayudar a éstos países a pasar de un periodo difícil de reforma. Y a partir del 23 de julio de 1998, el FMI se había comprometido aproximadamente $35 mil millones a Indonesia, Corea, y Thailandia para ayudarles a tratar con sus crisis financieras, y unos $20.4 mil millones a la Rusia apoyar su programa económico para 1998. El veloz y bien-publicó reacciones del FMI a las últimas crisis pueda desencaminar a los observadores en pensar que el FMI es por encima de todo un institución prestamista. Éste no es el caso, el FMI, principalmente es una institución de supervisión para coordinar esfuerzos para que se logre mediante una cooperación la formulación de políticas económicas, que reestructure su economía .
No obstante, su función financiera es una actividad significante por las siguientes funciones.
1. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios.
2. Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos primordiales de política económica.
3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los países y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.
5. Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional.
6. Como consecuencia de la función anterior, reducir, la duración y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
En otros términos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) serían:
a. Una función reguladora, de guardian ó vigilante del comportamiento monetario internacional.
b. Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
c. Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales.
Propósitos
El FMI, en primer lugar tiene como propósito fundamental el establecimiento de sistemas de cambio internacional que sirvan para buscar la estabilidad en las tasas de cambio, es así como el desarrollo del comercio internacional. En segundo lugar, el establecimiento de mecanismos que permitan controlar los sistemas cambiario, de forma que los países miembros no adopten sistemas de cambio que presenten ventajas comparativas injustas sobre otros países miembros. En tercer lugar, el FMI busca establecer un sistema de liquidez que permita resolver problemas temporales en las balanzas de pago de los países miembros; y finalmente sirve como un mecanismo de información relativa a los sistemas monetarios internacionales.
Los propósitos están resumidos en el art.1 del FMI, el cual establece:
a. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que atienda las consultas y colaboración relativa a problemas monetarios internacionales.
b. Facilitar la extensión y crecimiento equilibrado del comercio internacional, y contribuir, a través de ello, a la promoción y mantenimiento de altos niveles de empleo, ingresos reales y el desarrollo de recursos productivos de todos los miembros, como política económica primordial.
c. Promover la estabilidad cambiaria y mantener acuerdos cambiarios ordenados entre los miembros y evitar depreciaciones en las tasas cambiarias con fines competitivos.
d. Asistir al establecimiento de sistemas multilaterales de pago en relación con la liquidación de transacción corriente entre los miembros cambiarios que pueden afectar el crecimiento del comercio mundial.
e. Dar confianza a los miembros a través de la disponibilidad de recursos temporales, como medidas de seguridad y por lo tanto promover a los miembros con oportunidad para corregir desajustes en sus balanza de pago, sin tener que recurrir a medidas destructivas de su prosperidad nacional e internacional.
f. Acortar la duración y grado de desequilibrios en la balanza de pago internacionales de los miembros.
4. Fuentes de Financiamiento del Fondo Monetario Internacional
Fuentes De Finanzas
Los recursos generales del FMI que este utiliza son las monedas de los países miembros, los DEG y el oro que posee en la cuenta de recursos generales del Departamento General. Las otras cuentas del Departamento General son las cuentas especial de desembolsos, en la que el fondo a de mantener el producto de determinadas ventas de oro cuyo precio exceda del precio oficial anterior, y de la cual ese producto podrá transferirla a la cuenta de recursos generales y la cuenta de inversiones, encargada de administrar ciertas inversiones del fondo. El otro Departamento del Fondo es el Departamento de derecho especiales de giro, por cuyo conducto se efectúan las operaciones y transacciones en DEG.
Los recursos generales provienen principalmente de: SUSCRIPCIONES, PRESTAMOS, TRANFERENCIAS DE LA CUENTA ESPECIAL DE DESEMBOLSOS y otros ingresos.
La suscripciones de los países miembros son en primer termino, la principal fuente de la tenencias del fondo. A cada país miembro se le asigna una cuota expresada en DEG y sus suscripción es igual a la cuota. En el pasado, el 75% de la suscripción original de un país miembro era pagadero en su moneda y el resto en oro. Conforme a la pregunta enmienda, el DEG o las monedas de otros países miembros han reemplazado a la proporción que anteriormente era pagada en oro, porque excepto en raras situaciones el oro no se utiliza para hacer pagos obligatorios al fondo ni para otros que este deba hacer.
La cuota de cada país miembro constituye el dado o punto de referencia fundamental en sus relaciones con el fondo, que rige o regula entre otras cosas el numero de sus votos, la cantidad de DEG que pueda recibir en las asignaciones de éstos y el volumen de ayuda financiera que pueda obtener del fondo.
Los países miembros que compren DEG al fondo o las monedas de otros países miembros deben pagar unos u otros en su propia moneda. Tampoco disminuye el valor de los recursos del fondo por el hecho de que se sustituya la moneda de su país miembro que se encuentre en situación sólida por la moneda de un país miembro que se encuentre en situación débil. Todas las tenencias del fondo en moneda que se hallen en sus recursos mantiene su valor en función al DEG, que es la unidad de cuenta del fondo. En caso de que las tenencias del fondo de una moneda se deprecien en función del DEG, el país miembro emisor debe pagar una cantidad adicional de su moneda al fondo. Por el contrario si una moneda de un país miembro se aprecia en función del DEG, el FMI devuelve moneda al país miembro; este mantenimiento mantiene al FMI vender monedas al los países miembros a tipos de cambio en curso, de manera que el país comprador no sufra una pérdida u obtenga una ganancia en función de los tipo de cambio vigente.
La Segunda fuente importante de la tenencias del FMI son los préstamos. La medida en que el FMI pueda tomar préstamos es ilimitada en el sentido que el fondo disfruta de plena libertad para decidir si debe tomar prestamos y cual ha de ser la cuantía de esto. El FMI esta facultado para tomar a préstamo las monedas de un país fuente dentro o fuera de los territorios de un país miembro, y no se exige requisito alguno en cuanto a la fuente de la cual este pueda tomar este préstamo. Por consiguiente, la facultad del FMI es lo suficientemente amplia para que pueda tomar prestamos de prestamista del sector privado, entre ellas los bancos comerciales.
Si el FMI desea tomar a préstamo las monedas de un país miembro de otras fuentes que no sea el propio país el FMI debe obtener el asentimiento de éste. El convenio insiste en que es necesario el asentimiento del país miembro a fin de asegurar de que el fondo recurra al mercado de capital para obtener la moneda del país miembro no origine ninguna compatibilidad con el modo de cómo el país miembro administra su moneda y no dificulte su capacidad para tomar prestamos.
A partir del 24 de octubre de 1962 el FMI a mantenido acuerdo permanentes, denominados acuerdos generales parala obtención de prestamos (AGP) con arreglo AGP el fondo en determinadas circunstancias puede tener a prestamos cantidades considerables de
las monedas de diez de sus principales países miembros industriales de 8 de esos países miembros, y los bancos centrales de otros 2 países miembros, al objeto de financiar transacciones de cualquiera de los 10 realicen el tramo de reservas o con arreglo a la norma del FMI sobre tramos de crédito.
El FMI a tomado acuerdo definitivos para tomar prestamos con destino a otra norma de ayuda económica, o sea, el servicios de financiamiento suplementario.
Los tipos de interés pagados por prestamos destinados a financiar transacciones con arreglo a las normas del FMI sobre tramo de crédito han guardado estrecha relación con las tasas periódicas de cargo en el FMI ha impuesto por sus tenencias de monedas de países miembros compradores.
5. Programas de Crédito y/o Financiamiento para los países miembros del Fondo Monetario Internacional.
El FMI pone sus recursos financieros a disposición de los países miembros con arreglo a serie de políticas y de servicios, cabe destacar que los recursos disponibles dependerán de delimitaciones cuantitativas relacionadas con la cuota. La cuota de un país miembro del FMI es el monto de la suscripción pagada por ese país. Por ejemplo el 25% el cual es pagado por el FMI. La principal diferencia entre ellos es la clase de necesidad relacionada con la balanza de pago que se atiende y el grado de condicionalidad que se supone. Se concede también prestamos y donaciones a los países miembros en desarrollo que reúnen cierta condiciones.
2. Acuerdo ampliado (Servicio de facilidad ampliada) Este servicio fue establecido para situaciones tales que, en razón de la naturaleza estructural del desequilibrio externo, el país afectado necesita de un período más largo (tres años) para lograr el ajuste y de un nivel de financiamiento superior, a aquellos contemplados en las políticas de crédito (stand by) por tramos. En el acuerdo ampliado, los países deben presentar, al inicio de un acuerdo, un programa de ajustes de mediano plazo, detallando los objetivos del programa y las políticas a ser aplicadas a lo largo del periodo contemplado en el acuerdo. En general, el programa debe especificar las medidas de política que deben ser aplicadas en cada periodo de doce meses por los 3 años de la facilidad ampliada. Debido al acento de estos programas de ajuste en los aspectos estructurales, el fondo ha admitido la posibilidad de extender la facilidad a cuatro (4) años, si así lo requiere el país miembro; y de programar los desembolsos del fondo y los criterios de desempeño en períodos semestrales, sujeto al cumplimiento de metas trimestrales por parte del país.
3. Tramo de reserva: esta facilidad no es parte de las políticas de uso de crédito del FMI puesto de que se trata de una porción de las reservas internacionales de cada país miembro. El uso de esta facilidad esta limitado al saldo del tramo de reserva del país. Este es equivalente al monto por el cual de ese país excede a las tenencias del FMI en la moneda de ese país, habiendo reducido de tales tenencias aquella porción representativa de la utilización del crédito del FMI por parte del país miembro la utilización del tramo de reservas esta sujetado al la existencia de necesidades de financiamiento de balanza de pagos y no esta formalmente sometida acondicionamientos de ningún tipo.
4. Tramos de crédito: bajo los términos y condiciones establecidos, un país miembro puede realizar compras de DEG (u otra moneda) en cuatro tramos de crédito equivalentes cada uno al 25% de la cuota del país. Los tres tramos de crédito que siguen al primero de denominan "tramos superiores de crédito". La distinción entre ambas categorías responde a la agradación de la condicionalidad. La utilización de los tramos superiores de créditos esta condicionada a la adopción de medias especificas que conduzcan a la reducción de los problemas de balanzas de pago en un periodo razonable.
5. Acuerdos de Derecho de giro (stand by): Un acuerdo de este tipo permite a un país miembro tener acceso a los recursos generales del fondo, como resultado de la decisión que este en sentido adopte, en los términos y condiciones contemplados en la decisión y por un periodo determinado. Los criterios de desempeño incluyen:
a. Limitación al deficit fiscal y al endeudamiento público neto, particularmente en el caso del endeudamiento externo.
b.c. Medidas adecuadas en materia cambiaria y monetaria.d. Obtención de imponer restricciones en pagos y transferencias corrientes.e. Programa de reacción de atrasos en el servicio de la deuda externa hasta acumular nuevos
atrasos.f. Mantenimiento de un nivel adecuado de reservas internacionales.g. Medidas de carácter estructural; aun cuando no necesariamente, estos acuerdos, pueden
incluir, en la práctica, medidas de este tipo. En los programas de facilidad ampliada, sin embargo es necesario incorporar políticas de corte estructural.
En estos acuerdos, las compras de DEG hechas por el país en el marco de esta facilidad financiera, se programan normalmente, a intervalos trimestrales, sujetos al cumplimiento de los criterios preestablecidos; en caso contrario, se interrumpe el derecho del país a continuar realizando las copias. Los acuerdos Stand by proporcionan asistencia a corto plazo con el propósito de enfrentar desequilibrios temporales o cíclicos de balanza de pagos.
1. Acuerdo ampliado (Servicio de facilidad ampliada) Este servicio fue establecido para situaciones tales que, en razón de la naturaleza estructural del desequilibrio externo, el país afectado necesita de un período más largo (tres años) para lograr el ajuste y de un nivel de financiamiento superior, a aquellos contemplados en las políticas de crédito (stand by) por tramos. En el acuerdo ampliado, los países deben presentar, al inicio de un acuerdo, un programa de ajustes de mediano plazo, detallando los objetivos del programa y las políticas a ser aplicadas a lo largo del periodo contemplado en el acuerdo. En general, el programa debe especificar las medidas de política que deben ser aplicadas en cada periodo de doce meses por los 3 años de la facilidad ampliada. Debido al acento de estos programas de ajuste en los aspectos estructurales, el fondo ha admitido la posibilidad de extender la facilidad a cuatro (4) años, si así lo requiere el país miembro; y de programar los desembolsos del fondo y los criterios de desempeño en períodos semestrales, sujeto al cumplimiento de metas trimestrales por parte del país.
6. Influencia que tiene el Fondo Monetario Internacional sobre los sistemas cambiarios.
Tomemos ciertos aspectos antes mencionados para la comprensión de este punto.
Primero tenemos que una primera reforma adoptada por el F.M.I. fue el de la sustitución de un sistema cambiario basado en oro (lo que quiere decir que el valor de las monedas estaba determinado por cantidades y calidad del oro) a un sistema basado en los Derechos Especiales de Giro, los cuales representaron un mecanismo de incremento de las reservas internacionales de los países miembros y de esta manera alcanzar mayor desarrollo del comercio internacional mediante la liquidez internacional. Para 1978, se elaboró otra reforma que incluía un cambio en las normas relativas al funcionamiento y control de los sistemas de cambio internacional.
Sabemos que uno de los propósitos del F.M.I. es el de establecer sistemas de cambios internacionales que sirvan para buscar estabilización en las tasas de cambio; controla sistemas cambiarios para que los miembros no adquieran ventajas comparativas sobre los otros países miembros. Es importante destacar que el fondo ayuda a la liquidez para resolver problemas temporales en las balanzas de pagos.
Concretamente, los primeros acuerdos cambiarios nacen en el sistema Bretton Woods. En 1978, surge un cambio al adoptar un sistema de Cambio Flotante, que significa que los miembros pueden establecer las paridades de cambio en sus monedas en base a mantener en valor de su moneda con una paridad fija en relación a los DEG u otros denominadores diferentes al oro, o pueden establecerla según acuerdos cooperativos con la que varias monedas mantienen paridades fijas entre sí. Lo importante de estas facilidades es que cada país informe claramente a cada uno de los miembros como esta determinado el valor de su dinero.
A pesar de que las normas que impone el F.M.I. respecto a los sistemas cambiarios son bastantes amplias, prohibe:
Sistemas de cambio que creen devaluaciones con el fin de lograr competitividad injusta en las exportaciones de un país y,
Sistemas de paridades múltiples (más de una paridad por moneda y que existan márgenes superiores al 2%, entre varias paridades de cambio de una moneda para diferentes tipos de transacciones).
Otra practica no aceptada por este organismo es el de la llamada Taza Cruzada Rota; lo que significa que la tasa de cambio de cierta moneda y otra no corresponde a un resultado de una simple conversión matemática. Ejemplo, en los países A, B y C, si la tasa de cambio entre el país A y C no corresponde a la que resultaría al cruzar la cotización de la moneda A con la moneda B, y a la ves la tasa de cambio de la moneda B con la moneda C, existe una práctica discriminatoria por la cual A está estableciendo una tasa favorable o desfavorable en relación con el país C que no corresponde a la tasa cruzada ordinaria.
Respecto a las tasas flotantes, el Fondo Monetario Internacional no ha adoptado ninguna normativa específica. Además, cabe destacar que la influencia que tiene sobre los mercados de libre cambio es muy baja, caso típico en el Grupo de Once.
En resumida, el Fondo Monetario Internacional tiene gran influencia en los sistemas cambiarios de los países miembros, ya que su función principal en velar por el buen funcionamiento y control de los sistemas monetarios internacionales a fin de crear un sistema modelos, regido por el DEG, y prohibir o desacreditar situaciones cambiarias que signifiquen desventajas a otros países miembros a pesar de que su normativa al respecto es bastante flexible.
Claramente podemos observar que cuando los países reciben préstamos del F.M.I., se implantan ciertas políticas macroeconómicas, a fin de no afectar negativamente a otros países miembros. Un caso ilustrativo puede significar desventajoso en ciertos casos el aumento de liquidez que experimentan los países que reciben cuotas.
7. Base utilizada por el Fondo Monetario Internacional para efectuar sus transacciones: el DEG.
Es importante definir y aclarar la significación de los Derechos Especiales de Giro (DEG). Estos representaban activos de reservas que no involucraban la utilización de monedas propias de los países miembros. En otras palabras, era como una moneda representativa del F.M.I., o cuota con una moneda supranacional. Pero resultó poco satisfactorio a las situaciones del comercio internacional valorar los DEG según el oro (inicialmente 35 DEG equivalían a una onza de oro), entonces se cambia la convertibilidad de estos y pasan a determinarse como una cesta de monedas con un componente fijo en monedas predeterminadas, que incluían a 16 países al inicio y ahora sólo incluyen cinco: el Dólar de E.E.U.U., el Marco alemán, el Yen Japonés, el Franco Francés y la Libra Esterlina. Esto determina un tipo de cambio flotante, y el valor de los DEG es determinado diariamente según el valor de cada una de las monedas antes mencionadas.
8. Políticas Macroeconómicas que implementa el F.M.I.
Para tener una visión más clara acerca de las políticas macroeconómicas del F.M.I. se hace necesario hacer referencia a algunas características que dichas estadísticas poseen en común. Estas características son :
Residentes y Extranjeros
Las cuatro estadísticas macroeconómicas se relacionan con una economía que se define de modo que incluya a todos sus residentes. Se habla de residente cuando por ejemplo un gobierno de un país realice actividades en el extranjero y los ingresos de dichas actividades forman parte de la economía interna. En cambio se consideran
extranjero a las embajadas u otros órganos de gobiernos extranjeros en un país dado y su personal no contratado en el lugar.
Bienes y servicios
La expresión bienes y servicios se aplica de ordinario al producto pasado del corriente e incluso país y el extranjero, y la tierra . Según esta definición , en bienes y servicios sólo se incluyen los servicios de factores de producción cuando entran directamente en el producto.
Activos reales y financieros
Consiste en que un propietario de un bien, una instalación fija o terreno, tiene un activo real. El activo real no representa un pasivo de nadie.
Cuando hablamos de activo financiero nos referimos, a un titulo que representa el pasivo de alguien, ya sea una persona fisica, una empresa o un gobierno.
Transacciones Económicas y Flujos
Las transacciones económicas casi siempre son intercambios: se pueden intercambiar bienes y servicios por activos finan cieros
Venezuela y el Fondo Monetario Internacional
Venezuela es miembro efectivo desde el 30 de diciembre de 1946. En la Ley del Banco Central e Venezuela esta expreso que corresponde al Banco ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la República con el F.M.I., en cuanto respecta a la suscripción y pago de cuotas, a las operaciones con el Fondo y a las operaciones con Derechos Especiales de Giro (DEG).
En la cuenta de Recursos Generales del Fondo, la cuota de Venezuela es en la actualidad de 1. 951, 3 millones de DEG. La posición de reserva de Venezuela en el Fondo es de 145 millones de DEG.
En el Departamento de Derechos Especiales de Giro, la asignación acumulativa neta de Venezuela es de 316,9 millones de DEG, y sus tenencias de DEG alcanzan 328,3 millones.
Venezuela a acordado muchos programas con el F.M.I., que estarán resumidos cronológicamente a continuación.
1960. Se acuerda un programa Stand By que no fue desembolsado ya que el país no lo requirio.
1988. Venezuela retira su posición de reserva en el F.M.I. por un valor de 443,0 millones de DEG.
1984-1989. Estuvo vigente un acuerdo de Supervisión y Vigilancia Ampliada, como respaldo al proceso de renegociación de la deuda pública. Con este el F.M.I. revisaba dos veces al año las políticas económicas, verificando el cumplimiento de sus objetivos.
1989. En Abril Venezuela solicita el primer tramo de crédito el cual fue aprobado en junio como un instrumento de un Acuerdo de Facilidad Ampliada por un monto de 3.857,0 millones de DEG. El Directorio del Fondo estaba orientado a apoyar financieramente a los países que concretasen acuerdos con la institución y con la banca acreedora en el marco de programas de reducción de la deuda. El programa de Facilidad Ampliada contemplaba lineamientos cuyo cumplimiento permitiría mejorar los desequilibrios económicos y recibir los respectivos desembolsos del Fondo. Estos lineamientos fueron: reservas internacionales netas, endeudamiento del sector público a corto mediano y a largo plazo, requerimientos de financiamiento del sector público o déficit fiscal, activos demésticos netos del B.C.V. o expanción del crédito; además, se creó un mecanismo de contingencia para variar los precios del petróleo con relación al nivel proyectado en las metas fiscales. El F.M.I. efectuaba reviciones del programa las cuales fueron cinco.
1992. En Febrero, la inestabilidad e incertidumbre no permitieron continuar el programa. El B.C.V. no había recibido la cantidad de DEG acordados. El 21 de diciembre se llevó a cabo la revisión del Artículo IV (obligación que tienen todos los países miembros según el acuerdo constitutivo del F.M.I.). En esta oportunidad fue confirmado que el programa de Facilidad Ampliada había finalizado para Venezuela.
9. Anexos
Complementación teórica.
Orígenes
La necesidad para una organización como el FMI se puso evidente durante el Gran Depresión que asoló la economía mundial en los años treinta. La mayoría de nosotros estamos familiarizados con esa era a través de las fotografías dramáticas de granjas corroyendo en lo lejos y de líneas de hombres sin empleo que esperan entre cocineras un plato de sopa. La Depresión estaba devastando a todas las formas de vida económica. Bancos fallados por los millones, saliendo descarriado, depositantes de los que los precios sin dinero, los costos agrícolas se cayeron por debajo del costo producción, los valores de la tierra se cayeron, las granjas abandonadas revirtieron a desierto, las fábricas estaban de pie ocioso, las flotas esperaron en puertos por el cargas que nunca materializó, y los miles de millones de obreros caminaron el calles en busca de trabajos que no existieron.
La devastación no se confinó a la economía visible. Era no menos destructivo del mundo inadvertido de finanzas internacional y intercambio monetario. Una falta extendida
de confianza en dinero del papel llevado a una demanda para oro más allá de qué tesorerías nacionales podría proporcionar. Un el número de naciones, llevado por el Reino Unido, fue forzado por consiguiente para abandonar la norma del oro que, definiendo el valor de cada uno dinero en términos de una cantidad dada de oro, tenía durante años dados dinero un valor conocido y estable. Debido a la incertidumbre sobre el valor de dinero que ya no aburrió una relación fija a oro, intercambiando dinero, se puesto muy difícil entre esas naciones que permanecían en el oro normal y aquéllos que no hicieron. Las naciones acumularon oro y dinero que podría convertirse en oro, más allá acortando la cantidad y la frecuencia de transacciones monetarias entre las naciones, eliminando trabajos, y bajando normas vivientes. Es más, algunos gobiernos severamente restringido el intercambio de doméstico para dinero extranjero y incluso buscado esquemas de cambio (por ejemplo, una locomotora para 100 montones café) eso eliminaría el uso de dinero completamente. Otro gobiernos, desesperado para encontrar a los compradores extranjeros para doméstico productos agrícolas, hizo estos productos parecer más barato vendiendo su dinero nacional debajo de su valor real para socavar el comercio de otras naciones que venden los mismos productos. Esta práctica, conocida como, desvalorización competitiva, la venganza meramente evocada a través de similar desvalorización transando a los rivales. La relación entre dinero y el valor de género se confundió, como hizo la relación entre el valor de un dinero nacional y otro. Bajo estas condiciones el mundo la economía languideció. Entre 1929 y 1932 precios de género se cayeron a través de 48 por ciento mundial, y el valor de comercio internacional se cayó a través de 63 por ciento.
Varias conferencias internacionales emplazaron durante los años treinta para dirigirse los problemas monetarios mundiales acabaron en fracaso. Parcial y tentativa las soluciones eran claramente inadecuadas. Lo que se requirió era cooperación en un previamente los unattempted descascaran por todas las naciones estableciendo un el sistema monetario innovador y una institución internacional para supervisar él. Afortunadamente, en una coincidencia feliz, dos negrita y original pensadores, Harry Dexter White en los Estados Unidos y John Maynard, Keynes en el Reino Unido, ponga adelante casi simultáneamente en el temprano 1940s propuestas para simplemente semejante sistema, para no ser dirigido por reuniones internacionales ocasionales pero por una cooperativa permanente organización. El sistema, reaccionando a las necesidades de las veces, habría anime la conversión sin restricción de un dinero en otro, establezca un valor claro y inequívoco por cada dinero, y elimine las restricciones y prácticas, como competidor, desvalorizaciones que habían traído inversión y habían comerciado a un virtual standstill durante los años treinta. Después de mucha negociación bajo difícil el tiempo de guerra condiciona, la comunidad internacional aceptó el sistema y una organización para dirigirlo. Negociaciones finales para estableciendo el Fondo Monetario Internacional tuvieron lugar entre el delegados de 44 naciones recogieron a los Bosques de Bretton, New Hampshire, E.E.U.U. en 1944 de julio. El FMI empezó funcionamientos en Washington, D.C. en 1946 de mayo. Tenía 39 miembros entonces.
El número de miembros de FMI numera 182 países ahora. El número de miembros está abierto a cada país que dirige su propia política extranjera y está legando a adhiera a la carta constitucional de FMI de derechos y obligaciones. Todos se especializan los países son ahora miembros del FMI. El anteriormente centralmente planeó las economías de Europa Oriental y el Unión Soviética anterior se han vuelto miembros y está en las varias fases de completar su transición a economías del mercado. Los miembros pueden dejar el FMI siempre que ellos deseen. Cuba, Checoslovaquia (ahora la República Checa y la República eslovaca), Indonesia, y Polonia ha hecho de hecho así en el pasado, aunque todos exceptúe en el futuro que Cuba se reunió con la institución.
Funciones
1. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios.
2. Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir con ello a promover y mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos primordiales de política económica.
3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los países y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el crecimiento del comercio mundial.
5. Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional.
6. Como consecuencia de la función anterior, reducir, la duración y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
En otros términos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) serían:
a. Una función reguladora, de guardian ó vigilante del comportamiento monetario internacional.
b. Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
c. Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales.
Situación Actual
A pesar de su visibilidad aumentada como resultado de la crisis financiera asiática, el Fondo Monetario Internacional sigue tomándose como una presencia misteriosa en la escena internacional. La confusión es considerable, reina sobre el por qué existe y lo que hace. Algunos observadores, confundiéndolo con un Banco o otra institución de ayuda, está bajo la impresión que el FMI existe para subvencionar desarrollo económico en las naciones más pobres. Otros se lo imaginan como un banco central internacional que controla la creación de dinero en una balanza mundial. Todavía otros consideran el FMI como un poderoso y desaprobando institución política, imbuido con un celo misionero, para rectitud fiscal que de algún modo compete a sus miembros para pisar un camino de austeridad económica. El FMI no es de hecho ninguno de éstos. No es un banco de desarrollo, ni un banco central mundial, ni una agencia que puede o desea coercer a sus miembros para hacer muchísimo de algo que se puede considerar una nación pérdida. Es más bien una institución cooperativa en la que 182 países tienen voluntariamente la unión porque ellos ven la ventaja de consultar entre si con en este foro para mantener un sistema estable de comprar y vender su dinero para que los pagos en dinero extranjero puedan tener lugar entre países fácilmente y sin retraso.
El FMI es el enemigo de sorpresa. Los miembros del FMI creen eso guardando otros países informados de sus intenciones con respecto a políticas de las que influyen en pagos por el gobierno y residentes un país a aquéllos de otro, en lugar de haciendo un secreto de tal políticas, es a todos la ventaja. Ellos también creen eso de vez en cuando modificando esas políticas (reduciendo exportación impone contribuciones, para caso), cuando los miembros del compañero están de acuerdo que esto es en el común interese, ayudará comercio internacional para crecer y creará más y alto-pagando trabajos en una economía mundial que ensancha. El FMI presta dinero a miembros que tienen problema que cumple con obligaciones financieras a otro miembros, pero sólo en condición que ellos emprenden reformas económicas a elimine estas dificultades para su propio bueno y que del entero número de miembros.
Contrariamente a la percepción extendida, el FMI no tiene autoridad eficaz encima de las políticas económicas domésticas de sus miembros. Es en si una posición, por ejemplo, para obligarle a un miembro a que gastar más en escuelas o hospitales y menos en comprar avión militar o construir palacios presidenciales grandiosos. Puede, y a menudo hace, miembros de impulso para hacer el uso mejor de recursos escasos refrenando de gastos militares improductivos o gastando más dinero en salud y educación. Desgraciadamente, los miembros pueden, y a menudo lo hacen, ignorando el consejo bien intencionado. En este caso, el FMI puede intentar sólo, a través de argumento racional, para persuadir a los miembros del doméstico y los beneficios internacionales de adoptar políticas favorecidas por el número de miembros en conjunto. No hay ninguna pregunta de compulsión de un miembro
para adoptar cualquier política. Se confina qué autoridad que el FMI posee a requerir el miembro para descubrir información sobre sus políticas monetarias y fiscales y para evitar, hasta donde posible, poniendo restricciones en intercambiar doméstico para la divisa y en hacer pagos a otros miembros.
Sus miembros le han dado un poco de autoridad al FMI encima de sus pagos políticas porque estas políticas son de importancia superior al el flujo de dinero entre las naciones y porque la experiencia ha confirmado que sin una agencia supervisando global el sistema moderno de pagos en divisa simplemente no trabaja. El dinero cambiante es el el punto central de contacto financiero entre las naciones y el vehículo indispensable de comercio mundial. Cada dinero, sea él el dólar, franco, o el dalasi de Gambian o gourde haitiano, tiene un valor en términos de otros dineros. El pariente o valores del intercambio del mundo los dineros mayores fluctúan ahora continuamente, al deleite o miseria de comerciantes del dinero, y se informa periódico en las columnas financieras de los periódicos. Aunque los funcionamientos del mercado del intercambio, donde el dinero (mucho igual que los tales artículos como trigo o manzanas) es comprado y vendió, puede parecer remoto de la vida diaria, estos funcionamientos, profundamente aféctenos todos. La mayoría normalmente, nosotros experimentamos la realidad de el intercambio valora abruptamente cuando nosotros viajamos en el extranjero como turistas y encontramos nosotros deba comprar dinero local primero antes de que nosotros podamos comprar nada más. Comprando la divisa no sólo es un hecho de vida para los turistas, pero también para los importadores, bancos, gobiernos, y otras instituciones que deben adquiera divisa, a menudo en una balanza muy grande, antes de que ellos puedan haga negocio en el extranjero.
Tome, por ejemplo, un importador de la bicicleta en Copenhague que intenta comprar de distribuidor en Tokio 100 bicicletas japonesas para la venta a 30,000 yen cada uno. El distribuidor japonés no aceptará pago en kroner dinamarqués, para que él no tiene ningún uso inmediato: él no puede pagar a sus proveedores o empleados en kroner o incluso compra su almuerzo en la tienda del tallarín local dinero dinamarqués usando. Él quiere yen. El importador dinamarqués debe por consiguiente tenga bastante kroner convertido para constituir al 3 millones de yen el embarque. No es difícil de cambiar kroner en el yen (cualquier banco en Copenhague estará contenta de hacer así), porque el danés y Se comprometen gobiernos japoneses a la convertibilidad de su dineros respectivos. Ningún país restringe el intercambio de su dinero nacional en otro dinero nacional, y esto grandemente facilita comercio internacional.
Afortunadamente, la convertibilidad extendida ahora los permisos el intercambio fácil entre la mayoría de los dineros mayores del mundo. La convertibilidad tiene viaje casi sin restricción permitido, comercie, y inversión durante el cuarto pasado de un siglo y ha resultado grandemente del la cooperación de naciones del miembro con el FMI eliminando restricciones en comprar y vender dineros nacionales.
La expectativa segura actual que un dinero se convertirá en otro en hechuras de la demanda él difícil para imaginar circunstancias en qué éste no era el caso. Y todavía estaba
grandemente en reacción a circunstancias de inconvertibilidad extendida y el intercambio relacionado problemas a los que la comunidad internacional decidió hace más de 50 años funcione estos problemas en un foro común que era volverse el Fondo Monetario internacional.
Cuotas y Votando
En unir el FMI, cada país del miembro contribuye una cierta suma de el dinero llamó una subscripción de la cuota, como una clase de depósito de unión de crédito.
Organización
Muchas personas ven el FMI como una institución de gran autoridad y independencia y asume que decide las políticas económicas más buenas para sus miembros para seguir, dicta estas decisiones al número de miembros, y entonces se asegura que sus miembros conforman. Nada podría ser extenso del verdad. Lejos de dictarse a por el FMI, el propio número de miembros dictados al FMI las políticas que seguirá. La cadena de orden carreras claramente de los gobiernos de países del miembro al FMI y no viceversa. Partiendo las obligaciones de miembros individuales al FMI, o funcionando detalles de prestar arreglos con un miembro, el FMI no actúa adelante su propio pero como un intermediario entre el quiera de la mayoría del número de miembros y el miembro individual país.
El eslabón de la cima de la cadena de orden es la Tabla de Gobernadores, uno, de cada miembro, y un número igual de Gobernadores Alternados. Como el Gobernadores y sus Alternante son ministros de finanzas o cabezas de bancos centrales, ellos hablan autoritariamente para sus gobiernos. El Comité Interino extrañamente nombrado (ha existido los años setenta subsecuentemente) da ellos consejo en el funcionar del sistema monetario internacional, y una juntura el IMF/World Banco Desarrollo Comité los aconseja adelante el necesidades especiales de países más pobres. Desde Gobernadores y Alternante es totalmente ocupado en sus propias capitales, ellos recogen sólo en la ocasión de reuniones anuales para repartir formalmente y como un grupo con materias de FMI.
Durante el resto del año, los Gobernadores comunican los deseos de sus gobiernos para el trabajo diario del FMI a su representantes que forman el la Tabla Ejecutiva de FMI en la oficina principal en Washington. Los 24 Directores Ejecutivos, reuniendo tres veces por lo menos un semana en sesión formal, dirija la aplicación de juego de las políticas por gobiernos del miembro a través de la Tabla de Gobernadores. En la actualidad, ocho Directores Ejecutivos representan países individuales: China, Francia, Alemania, Japón, Rusia, Arabia Saudita, el Reino Unido, y los Estados Unidos. Dieciséis otros Directores Ejecutivos cada uno representa agrupaciones de los países restantes. La Tabla Ejecutiva raramente hace sus decisiones en base a la votación formal, pero confía el la formación de acuerdo general entre sus miembros, una práctica que minimiza confrontación en problemas sensibles y promueve aceptación del las decisiones hicieron finalmente.
El FMI tiene un personal de aproximadamente 2,600, encabezado por un Director Gerente que también es presidente de la Tabla Ejecutiva que lo fija. Por tradición, el Director Gerente es un europeo, o por lo menos un no-americano. (El Presidente del Banco Mundial es tradicionalmente un EE.UU. nacional.) El personal internacional viene de 122 países y comprende a economistas principalmente, pero también estadístico, investigación, estudiosos, expertos en finanzas pública y imposición de contribuciones y en financiero sistema y amontonando central, lingüista, escritor y editor, y apoye personal. La mayoría en el que los miembros del personal trabajan en la oficina principal de FMI Washington, aunque unos se asigna a las oficinas pequeñas en París, Ginebra, Tokio, y a los Naciones Unidas en Nueva York, o representa el FMI en la asignación temporal en países del miembro. (En la actualidad, 70 se asignan "representantes residente" a 64 países del miembro.) Al contrario de Directores Ejecutivos que representan países específicos, personal, los miembros son sirvientes civiles internacionales; ellos son responsables al número de miembros en conjunto llevando a cabo políticas de FMI y no hace represente intereses nacionales.
Funcionamientos
En unir el FMI, un país del miembro emprende para guardar a otros miembros informado sobre sus arreglos por determinar el valor de su dinero respecto al dinero de otros países, refrenar de, restringiendo el intercambio de su dinero para dinero extranjero, y para seguir políticas económicas que aumentarán en un ordenanza y constructivo manera su propia riqueza nacional y que del número de miembros entero. Miembros obligue ellos para seguir este código de conducta. Como notó sobre, el FMI tiene ningún medios de coercerlos mantener estas obligaciones, aunque puede y ejerce presión moral para animarlos a conforme a las reglas y regulaciones que ellos han aceptado libremente observe. Y el FMI hace, por supuesto, tenga influencia algo mayor encima de las políticas de miembros que piden prestado de él. Si un país persistentemente ignora sus obligaciones al FMI, el resto del número de miembros que trabaja a través del FMI puede declarar al miembro ofendiendo inelegible para pedir prestado dinero o, como un último recurso, puede preguntarle al miembro a resigne de la institución. Normalmente, sin embargo, se toma para concedió que el miembro desea cooperar hasta donde puede con el objetivos generales del FMI (por otra parte no habría molestado a una), y que cualquier lapso cumpliendo las obligaciones mismo-impuestas de número de miembros un resultado de factores está más allá del miembro es inmediato mando.
Durante los años el número de miembros ha asignado al FMI una variedad de los deberes destinan a las necesidades cambiantes de las veces, y el FMI tiene adaptado flexiblemente dentro de su mandato llevando a cabo estos deberes. El número de miembros ha cobrado el FMI con la responsabilidad de dirigir un sistema cooperativo para el intercambio ordenado de dineros nacionales, el dinero prestando a los miembros para reorganizar sus economías para a coopere mejor dentro del sistema, y proporcionando otro servicios notablemente, ayuda técnica y entrenando para ayudar miembros llevando a cabo políticas beneficioso al número de miembros entero.
Arreglos del intercambio
En sus años tempranos, todos los miembros que unen el FMI emprendieron para seguir el mismo método de calcular el valor del intercambio de su dinero. Ellos hecho así según lo que se llamó la equivalencia (igual) el sistema de valor. En esos días, los Estados Unidos definieron el valor de su dólar en términos de oro, para que una onza de oro era igual a exactamente $35. El EE.UU. el gobierno resistió esta definición detrás y intercambiaría oro para dólares a esa proporción en demanda. En unir el FMI, todos los otros miembros tenía que definir el valor del intercambio de su dinero en términos de oro o en términos del dólar americano (del peso y fineza en efecto en julio 1, 1944). los miembros guardaron el valor de su dinero dentro de 1 por ciento de este valor de la equivalencia, y si ellos se sintieran que un cambio ayudaría su economía, ellos discutieron el cambio contemplado con otros miembros en el foro del FMI y obtuvo su consentimiento antes de llevarlo a cabo. La equivalencia el sistema de valor tenía la ventaja de dineros de guarda estable y predecible, una gran ayuda a los inversores internacionales, comerciantes, y viajeros, pero durante los años desarrolló también varios desventajas. Era una experiencia tirando de, asistida por grande, riesgo político, para un gobierno para cambiar el valor de la equivalencia de su dinero, y cada cambio en el valor de la equivalencia de un dinero mayor tendido para volverse una crisis para el sistema entero. El sistema de valor de equivalencia sirvió el pozo mundial para aproximadamente 25 años. Se acabó en el temprano años setenta, sin embargo, cuando las reservas de oros americanos demostraron inadecuado encontrarse el exija para oro a cambio de los dólares presentados por aquéllos que oro considerado a las $35 una onza para ser una ganga irresistible.
Desde el abandono del sistema de valor de equivalencia, el número de miembros del FMI ha estado de acuerdo en permitirle a cada miembro escoger su propio método de determinando el valor del intercambio de su dinero. Los únicos requisitos son que el miembro ya la base el valor de su dinero en oro y informe a otros miembros precisamente sobre cómo está determinando el valor de dinero. La opción es ancha. Muchas naciones industriales grandes permita sus dineros para flotar libremente: su dinero merece la pena lo los mercados se preparan pagar por ellos. Algunos países intentan manejar el flotador comprando y vendiendo sus propios dineros para influenciar el mercado (una práctica conocida inelegantemente como un "flotador sucio"). Otro los países clavan el valor de su dinero al de un dinero mayor o grupo de dineros para que, por ejemplo, como los levantamientos del franco franceses en valore, su propio dinero también sube. Muchos países europeos actualmente guarde el valor de sus dineros individuales dentro de un predeterminó el rango de otros dineros en el grupo. Europeo Económico y Monetario Unión, sin embargo que se fija para ser lanzado el 1 de enero de 1999, requiera, para 11 miembros de la Unión europea, transición a un solo dinero, el euro.
Vigilancia
El cambio del valor de la equivalencia al sistema del intercambio abierto actual puede parezca implicar una pérdida de influencia por el FMI. De hecho, eso no es el caso,
cuando el acercamiento actual le exige al FMI que sea más aun profundamente involucrado con las políticas económicas de miembros que tienen productivo en dinero valor del intercambio. Cambiando encima de al sistema actual, el número de miembros le ha pedido al FMI que penetre más allá del valor del intercambio que, después de todos, es el resultado final de un rango de políticas económicas, examinar, todos los aspectos de la economía del miembro que la causa el valor del intercambio a sea lo que es y para evaluar la actuación de la economía cándidamente para el número de miembros entero. Para abreviar, el sistema actual exige mayor transparencia de las políticas de miembros y permite más alcance para el FMI para supervisar estas políticas. El FMI llama esta actividad "la vigilancia," o vigilancia, encima de las políticas del intercambio de miembros. La vigilancia es basado en la convicción que fuerte y consistente doméstico económico las políticas llevarán a los tipos de cambio estables y un crecimiento y economía mundial próspera. Y la vigilancia de FMI se ha sostenido en la estela de ambos la crisis financiera mexicana de 1995 y el crisis financiera asiática todavía desplegando.
Consultaciones
A través de consultaciones periódicas dirigidas en el país del miembro, el FMI determina si un país está actuando responsablemente y abiertamente en poniendo las condiciones bajo las que su dinero se compra y se vende por los gobiernos y los ciudadanos privados de otros países; también obtiene información sobre la posición económica global del país. Éstos las consultaciones mantienen una oportunidad el FMI para animar el eliminación de cualquier restricción el rural podría haber impuesto adelante el traslado inmediato de su dinero doméstico en las divisas. En los años tempranos del FMI, estas consultaciones periódicas eran obligatorio sólo para miembros que habían puesto restricciones en dinero intercambie, pero desde 1978 el FMI los emprende con todos los miembros.
Las consultaciones tienen lugar típicamente anualmente, pero el Director Gerente pueda comenzar discusiones adicionales si un miembro se cae de repente en dificultad económica seria o se cree que está siguiendo prácticas hostil a los intereses de otros miembros. Cada año, un equipo de cuatro o cinco FMI personal miembros viajes a la capital del país y gasta aproximadamente dos semanas recogiendo información y sosteniendo discusiones con oficiales gubernamentales sobre las políticas económicas del país. El primero la fase de la consultación se consagra a coleccionar datos estadísticos adelante exportaciones y importaciones, sueldos, precios, el empleo, proporciones de interés, cómo mucho dinero está en circulación, inversiones, créditos del impuesto, presupuestario, gastos, y otros aspectos de vida económica que tiene una relación al valor del intercambio de dinero. La segunda fase consiste de discusiones con alto-alinear a los oficiales gubernamentales para averiguar cómo eficaz sus políticas económicas han estado durante el año anterior y qué cambios podrían anticiparse durante el próximo año. Éstos qué progreso las discusiones con mayores oficiales revelan también el país ha hecho eliminando restricciones cualquier él ha puesto adelante el intercambio de su dinero. Cuando estas reuniones han terminado, el equipo, los ingresos a la oficina principal en Washington para preparar a un personal detallado informe para la discusión por la
Tabla Ejecutiva. El Director Ejecutivo representando el país por supuesto toma parte en esta discusión con sus colegas, clarificando puntos sobre la economía del país y escuchando a la evaluación por otros Directores Ejecutivos del la actuación económica de país. Un resumen de la discusión, a menudo sugerencias conteniendo sobre cómo fortalecer áreas de económico debilidad, se transmite después al gobierno del miembro. Desde mayo 1997, el FMI ha publicado resúmenes detallados de Artículo IV consultaciones--incluso la valoración de la Tabla Ejecutiva para países que han aceptado su descargo (es decir, Press/Public La información Nota).
Además estas discusiones periódicas, el FMI también sostiene especial consultaciones con esos países cuyas políticas tienen un comandante influencie en la economía del mundo. Estas consultaciones especiales repasan la situación económica mundial y evalúa anticipado económico desarrollos. El FMI publica los resultados de estas revisiones dos veces un año en su Perspectiva Económica Mundial. Esta publicación contiene valioso la información y proyecciones para la economía mundial y, resaltando varias opciones de la política, ayuda países del miembro coordinando su propias políticas económicas con desarrollos de la política anticipados en otro países del miembro.
Fuente de Finanzas
Las subscripciones de la cuota, o las cuotas del número de miembros se refirieron a más temprano, constituya la fuente más grande de dinero al la disposición de FMI. Cuotas está ahora en valor de la teoría aproximadamente $193 mil millones, aunque en práctica esto la suma es ilusoriamente grande. Porque los países del miembro pagan 75% de sus cuotas en dinero doméstico, y porque la mayoría de los dineros nacionales raramente está en demanda fuera de los países que los emiten, aproximadamente la mitad del dinero en el las hojas de equilibrio de FMI no pueden usarse.
10. Bibliografía a Consultar
Título: Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y la economía española.
Autor:
ISBN: 84-368-0848-7
Edición: 1994
Características: 542 p gs.
Editorial: PIRAMIDE, S.A.
Título: Cometido y la función del Fondo Monetario Internacional
Leer más: http://www.monografias.com/trabajos13/fomon/fomon.shtml#ixzz3svuoOCgw
