UNIVERSIDAD POLITCNICA SALESIANA

Nombre: Fabricio HidalgoGrupo: 273Fecha: 05 de abril de 2015Tema: salvaguardias aplicadas en el Ecuador

1. Qu es una salvaguardia?La forma ms simple de definir a una salvaguardia seria como una medida de suma urgencia que tiene como finalidad restringir temporalmente las importaciones de un producto.

Una definicin ms elaborada de lo que es una salvaguardia nos dice que es aquella medida que regula o restringe temporalmente las importaciones de mercancas idnticas, similares o directamente competidoras a las de produccin nacional con el propsito de prevenir o remediar el dao grave a la rama de produccin nacional de que se trate y facilitar as el ajuste de los productores nacionales.

2. Antecedentes de la aplicacin de salvaguardias en Amrica latina y Ecuador en los ltimos 20 aos

LatinoamricaComo primer antecedente podemos mencionar lo que llevo a cabo el TLC G3 en el ao 2004 cuando permiti a los pases miembros la creacin de salvaguardias de las industrias que ellos considerasen bajo amenaza.

En el ao 2009 Bolivia impuso salvaguardias en favor de productos textiles, ropa y muebles, esto se aplic a un aproximado de 324 lneas arancelarias, esto no afecto a los pases cercanos y posteriormente se dijo que esta medida fue para combatir a la invasin de ropa china.

Otro caso conocido ocurri en el ao 2012 cuando la UE impuso salvaguardias al banano Latinoamericano. Las clusulas de salvaguardia establecen la posibilidad de suspender los acuerdos preferenciales, cuando las importaciones del banano latinoamericano alcancen tal volumen que ocasione o sea susceptible de ocasionar graves daos al sector agrcola europeo.

A mediados de octubre del 2013 Colombia impuso salvaguardias a algunos productos agrcolas y agroindustriales provenientes en gran medida de la CAN y Mercosur, medida que tiene como duracin 2 aos.

EcuadorEl antecedente ms cercano en lo que se refiere a medidas de salvaguardia fue en el ao 2009 cuando Ecuador adopt una medida de salvaguardia por balanza de pagos que consiste en aumentar los aranceles o introducir cuotas de importacin para 630 subpartidas arancelarias a 10 dgitos, procedentes de todos los orgenes, por el plazo de un ao; esta medida afecto en su mayora a productos suntuarios y su objetivo era precautelar la competitividad del sector productivo, defender el empleo y asegurar la vigencia de la dolarizacin.3. Aplicacin de la salvaguardia por balanza de pagos en Ecuador

Razones del gobiernoPara el gobierno las salvaguardias son necesarias porque fortalecern la economa por ende fortalecer la dolarizacin, asi como la cada del precio del petrleo seguida de la apreciacin del dlar, la depreciacin de la moneda de pases vecinos y el desequilibrio en la balanza de pagos

Razones de los empresariosA mi parece la nica y principal razn para los empresarios gira en torno a que existe un desequilibrio en la balanza de pago es decir, no producimos todo lo que necesitamos consumir, lo que producimos no alcanza a cubrir toda la demanda del mercado y la calidad de los producimos no es suficientemente buena, y por ello es necesaria un mejora en la produccin nacional

Razones de los trabajadoresA mi modo de ver para los trabajadores no existe una razn que justifique la aplicacin de salvaguardias puesto que esto claramente afectara al sector privado o siendo ms concretos a empresa o industrias que estn relacionadas con los productos que tengan sobretasas, lo que ocasionara despidos de trabajadores debido al mal momento que experimentaran dichas empresas o industrias.

4. Anlisis general de la aplicacin de la salvaguardia para el sector de llantas

Para realizar un breve anlisis de las salvaguardias aplicadas a las llantas debemos tener en claro que en un principio el gobierno ordeno la aplicacin de porcentajes de sobretasas entre el 15% y 45% por un tiempo de 15 meses, siendo un 25% el designado para neumticos, cermica plana y CKD (partes y piezas) de motocicletas y televisores.

Cualquiera entendera que el 25% se aplicara a toda clase de neumticos y justamente por ello es que hubo algo de pnico en los dueos de vehculos livianos que acudieron masivamente a comprar llantas.

Ahora que tambin hubo preocupacin por parte del sector de transporte ya que no solo subira el precio de los neumticos sino tambin el de los repuestos, pero olvidaron que la produccin nacional est en capacidad de responder siempre y cuando se planteen las estrategias del caso como la que se ha llegado con Erco Tire quienes se han comprometido con los transportistas a darles neumticos de calidad a buen precio o medidas como que existan ferias de repuestos que sean semestrales o trimestrales.

Y en el tema vehculos livianos recientemente el presidente ordeno la eliminacin de la salvaguardia para que as el municipio de Quito no use como justificacin en el alza de la tarifa de los taxistas, lo cual me parece razonable porque as exista una respuesta positiva de la industria nacional de neumticos no significa que todos los taxistas adquieran neumticos nacionales o que se responda a la demanda. Pero a mi criterio es una medida razonable considerando la mentalidad que tenemos los ecuatorianos, me refiero a eso de hacer lo que nos da la gana frente al desconocimiento de algo con tal de sacar provecho en este caso quizs mediante el contrabando y no solo con el alza de tarifas en definitiva eliminar esta salvaguardia evitara eso y ms.

5. ConclusionesEs necesario asumir riesgos y en este caso el gobierno lo est haciendo al imponer las medidas de salvaguardias pero para que estas funcionen es necesario primero estar seguros que la produccin nacional est en capacidad de responder positivamente y lo siguiente es que la poblacin sea debidamente informada, ya que el desconocimiento genera caos o en este caso el alza injustificada del precio de los artculos que son afectados por las salvaguardias o en el peor de los casos artculos que ni siquiera tiene relacin con la medida aplicada

Es vital el dialogo con los sectores que podran ser afectados con estas medidas porque existe el riesgo de que los afecte tanto al punto que la tasa de desempleo aumente, tambin creo que es til el tener alianzas con sectores especficos y finalmente est el saber determinar lo ms acertado posible la duracin de estas medidas porque bien podran afectar las relaciones comerciales con otros pases.

Bibliografa

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