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SCALA: EMPODERAMIENTO ECONÓMICO DE POBLACIONES DE BAJOS INGRESOS
CONVOCATORIA PARA EL DESARROLLO DEL OBSERVATORIO DE CONOCIMIENTO DE SCALA: SCALA -IDN
RESUMEN DE CONTENIDO
1. Informacion Sobre IDRC, FOMIN/BID y Fundacion Citi. 2. Antecedentes, lógica de intervención y Objetivos clave de la Convocatoria 3. Principales actividades y resultados esperados 4. Productos entregables y Cronograma 5. Duracion y Alcance del Financiamiento 6. Criterios de Elegibilidad 7. Proceso de Seleccion 8. Requisitos y formato de los documentos de la Propuesta 9. Criterios de Evaluacion 10. Preguntas e Inquietudes 11. Marcos Regulatorios y elegibilidad de paises 12. Condiciones del aporte de IDRC 13. Comunicacion de Resultados 14. Uso y manejo de la Informacion 15. Anexo 1 – Carta de presentacion de la propuesta 16. Anexos en hipervinculos
Fecha de Publicación: 1º de junio de 2015 Plazo de entrega de Propuestas: 6 de Julio de 2015 a las 4pm (GMT-05:00)- Las propuestas deben ser enviadas a: [email protected]. Plazo de envío de preguntas: Hasta el 15 de junio de 2015. Las preguntas deben ser enviadas a: [email protected]. Las respuestas serán publicadas en http://bit.do/scala-call el 20 de Junio de 2015.
El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) del Banco Inter-Americano de Desarrollo, la Fundación Citi y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo de Canadá - IDRC (por sus siglas en inglés),de ahora en adelante, el Comité de SCALA, han unido esfuerzos en esta convocatoria para seleccionar una institución que llevará adelante el proyecto para la implementación del Observatorio de Conocimiento de SCALA, componente clave de la estrategia de conocimiento del Programa “Promoción del Empoderamiento Económico de Poblaciones de Bajos Ingresos a través de Redes de Distribución Inclusivas” – SCALA, dirigido a incrementar los niveles de ingresos de personas pobres a través de su acceso a oportunidades de negocios basadas en la distribución de productos y servicios que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida en comunidades pobres.
La estrategia de conocimiento de SCALA busca generar, consolidar y diseminar resultados y aprendizajes de proyectos que proponen el escalamiento de redes de Distribución Inclusiva (RDI) financiados en el marco de SCALA así como también de otras iniciativas de RDI desarrolladas en Latinoamérica y el mundo. Esta
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estrategia se fundamenta en la articulación y el trabajo colaborativo con los actores involucrados en RDI entre los que se cuentan empresas privadas, emprendedores sociales, microfinancieras, ONGs, academia, instituciones de gobierno, donantes, y población de la base de la pirámide (BdP) entre otros. Su objetivo final es generar en la región una institución referente que continúe, una vez finalizado su financiamiento, las acciones iniciadas durante su implementación para demostrar la efectividad y lograr el posicionamiento de las RDI como instrumento efectivo para la reducción de pobreza.
1. Información Sobre IDRC, FOMIN/BID y Fundación Citi: 1.1. Un componente clave de la política exterior de Canadá es el apoyo a la investigación en países en
desarrollo. A tal fin, el IDRC apoya la investigación para promover el crecimiento y el desarrollo de estos países que generen como resultado soluciones innovadoras y duraderas que apuntan a mejorar las condiciones de vida y los medios de subsistencia de las personas.
1.2. El FOMIN, promueve el desarrollo económico y la reducción de la pobreza en América Latina y el Caribe
a través de la promoción del desarrollo del sector privado, mediante el apoyo y financiamiento de modelos de negocios innovadores que beneficien a los emprendedores y a los hogares pobres y de bajos ingresos. Para ello, genera alianzas con una variedad de instituciones del sector privado, público y organizaciones de la sociedad civil, evalúa los resultados de los modelos desarrollados y comparte las lecciones aprendidas.
1.3. La Fundación Citi promueve la potenciación económica y la inclusión financiera de las personas pobres
y de bajos ingresos, especialmente en el área de desarrollo de la microempresa. 2. Antecedentes, lógica de intervención y Objetivos clave de la Convocatoria 2.1. En línea el mandato del FOMIN, IDRC y la Fundación Citi, las tres instituciones han unido esfuerzos para
la puesta en marcha el programa “Promoción del Empoderamiento Económico de Poblaciones de Bajos Ingresos a través de Redes de Distribución Inclusivas” – SCALA, dirigida a promover la creación de oportunidades de negocios para personas de bajos ingresos mediante el escalamiento de RDI innovadoras fundamentadas en alianzas entre empresas privadas y sociales, ONG, microfinancieras y personas en la base de la pirámide.
2.2. SCALA se fundamenta en un enfoque multi-alianzas como estrategia para contribuir al escalamiento
de las RDI y a su posicionamiento como alternativa que contribuye a la reducción de la pobreza. Su hipótesis para la sostenibilidad económica y social de estos modelos se basa en la creación de capacidades y empoderamiento de los microemprendedores, foco de la intervención, y en la generación de modelos de negocio ganar-ganar para todos los actores involucrados: (i) personas de bajos ingresos, quienes tienen acceso a negocios estables con alto potencial de crecimiento que incrementan sus ingresos; (ii) comunidades pobres, quienes logran tener acceso a bienes y servicios de impacto social que de otra forma no accederían; (iii) empresas privadas y sociales, quienes expanden la distribución de sus productos/servicios en nuevos mercados; (iv) instituciones microfinancieras, quienes incrementan su portafolio de servicios y su cartera de clientes; y (v) ONGs
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quienes fortalecen sus capacidades y proveen servicios de desarrollo empresarial a los microemprendedores.
2.3. Para lograr sus objetivos, SCALA contempla dos componentes: 2.3.1 Financiamiento de proyectos que proponen el escalamiento de modelos de RDI innovadores
SCALA provee financiamiento no-reembolsable para proyectos que expanden RDI basadas en múltiples alianzas. Los modelos deben proveer a microemprendedores, especialmente mujeres cabeza de familia y jóvenes, capacidades y acceso a financiamiento que aseguren la correcta, exitosa y rentable operación de sus negocios, superando a su vez los retos de sostenibilidad basados en la distribución de bienes y servicios que contribuyen al bienestar de las comunidades. Actualmente, existe un proyecto en ejecución (http://www.iadb.org/es/proyectos/project-
information-page,1303.html?id=DR-M1045) y cuatro en etapa de diseño con distintos grados de
avance.
2.3.2. Estrategia de conocimiento y comunicación para el posicionamiento de las RDI
SCALA busca demostrar el impacto positivo en la reducción de pobreza de las RDI y promover su adopción/replicación en la región y el mundo. Para ello propone el establecimiento en la región de un centro de recursos/observatorio y la generación y dinamización de una comunidad de práctica alrededor del tema de la distribución inclusiva como herramienta de reducción de pobreza (SCALA-IDN). El observatorio incluirá información actualizada sobre experiencias, resultados, mejores prácticas y tendencias en la aplicación de RDI, incluyendo evidencia basada en resultados de evaluaciones de impacto rigurosas que contribuirán a reducir brechas de conocimiento identificadas para estos modelos tales como su efectividad en el empoderamiento de poblaciones de bajos ingresos, qué modelos son más efectivos, cuáles tienen mayor posibilidades de ser escalados y cuáles facilitan la inclusión financiera (Matriz de Brechas de Conocimiento - SCALA). Esta convocatoria busca seleccionar la institución que desarrollará y dará seguimiento al centro de recursos/observatorio SCALA-IDN.
Con su estrategia de conocimiento SCALA propone dar impulso al observatorio y a la comunidad
de práctica, y generar en la región la institucionalidad requerida para dar continuidad a la consolidación y posicionamiento de las RDI como instrumento efectivo para la reducción de pobreza. Para ello propone identificar sinergias y complementariedades con otras iniciativas y ecosistemas existentes de apoyo al desarrollo de poblaciones en la base de la pirámide o sistemas en favor de los pobres. Sus principios son el co-diseño, la colaboración y la articulación de diferentes actores, esperándose que la institución seleccionada también proponga algún escenario de colaboración/aporte de recursos. Ya se dispone de una propuesta de plan general (SCALA Strategic Roadmap) que delimita las principales líneas de acción para implementar la estrategia y el alcance de los objetivos planteados, y el cual es un valioso punto de partida para el proyecto objeto de esta convocatoria.
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2.4. El Objetivo General de la presente convocatoria es: seleccionar una institución en la región para implementar el observatorio de conocimiento de SCALA a fines de diseminar los desafíos y beneficios de las RDI, sistematizando aquellos modelos con potencial de ser escalados en la región y el mundo.
2.5. Objetivos Específicos:
2.5.1. Desarrollar el Observatorio de Redes de Distribución Inclusiva y dejar sentadas las bases para su continuidad/sostenibilidad.
2.5.2. Generar una Comunidad de Practica activa sobre RDI. 2.5.3. Generar y sistematizar conocimiento en base a los proyectos apoyados por SCALA y otras iniciativas
de RDI similares en el mundo y constituirse en el principal referente sobre investigación en temas de distribución inclusiva.
2.5.4. Facilitar el intercambio de experiencias a través de la organización de pasantías, talleres y encuentros.
2.6. La institución seleccionada en esta convocatoria trabajará en estrecha coordinación con la entidad
responsable de implementar la estrategia de comunicación de SCALA a fines de posicionar el observatorio, dar a conocer sus resultados en la investigación/conocimiento generado de modelos innovadores de RDI y sentar las bases para su sostenibilidad.
3. Principales actividades y resultados esperados: 3.1. A continuación se indican actividades propuestas para el desarrollo y continuidad del Observatorio.
Estas actividades se agrupan en las siguientes líneas de acción: 1. Redes de Investigación sobre RDI, 2.
Conocimiento-Observatorio, y 3. Sostenibilidad. Cabe destacar que estas áreas/actividades son solo
propuestas y queda abierta la posibilidad de presentación de nuevos enfoques por parte de las
instituciones proponentes.
3.1.1 Redes de Investigación - RDI. Bajo esta área se espera que la institución coordinadora del
Observatorio identifique y establezca alianzas con audiencias interesadas en modelos de
negocios inclusivos y redes especializadas en investigación de iniciativas innovadoras de
impacto para poblaciones en la base de la pirámide, y defina una estructura de colaboración e
intercambio de conocimiento que genere y posicione en la comunidad académica el concepto
de redes de distribución Inclusivas (RDI). Esto incluye entre otros:
Identificación de potenciales audiencias (ejemplo, Académicos, investigadores, gestores de
conocimiento, expertos, donantes, etc.), interesadas en el mejoramiento y aplicación de
metodologías de reducción de la pobreza. (Matriz de Audiencias - SCALA). Como resultado
se tendrán una lista de prospectos para cada tipo de audiencia y la estrategia/acciones para
su captación/involucramiento.
Identificación de oportunidades de colaboración/establecer alianzas con redes de
investigación de iniciativas BoP.
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Resultados esperados
Listado de audiencias en LAC y a nivel mundial (Donantes, redes de investigación,
implementadores, etc.) interesadas en el desarrollo de conocimiento en metodologías
innovadoras de superación de la pobreza.
Estrategia para la identificación de intereses, principales motivaciones y actividades para su
captación e involucramiento en la comunidad RDI.
Al menos 5 alianzas estratégicas establecidas con redes de Universidades y centros de
investigación interesados en la generación de modelos/conocimiento para la superación de
la pobreza.
3.1.2 Conocimiento-Observatorio. Bajo ésta área se espera que la institución desarrolle y ponga
en operación el Observatorio de RDI. Esto incluye, entre otros, la consolidación y publicación
en el observatorio de conocimiento existente y la generación de nuevos conocimientos a
través de la coordinación de evaluaciones, investigaciones, laboratorios, etc. generados en
los proyectos SCALA (el comité de SCALA propondrá los proyectos a evaluar) y otras iniciativas
de RDI existentes en la Región y el mundo. La institución coordinadora deberá desarrollar una
red de consultores/expertos en evaluación con interés en participar en las
evaluaciones/preparación de estudios de casos y deberá, una vez aprobado por el comité de
SCALA, contratar y monitorear su desarrollo. Se contempla la realización de evaluaciones de
resultados y procesos de proyectos SCALA. Deberá también proponer metodologías
adecuadas para la sistematización del conocimiento generado. Considera entre otros, los
siguientes aspectos:
Manejo de un repositorio de contenidos propios y de otras fuentes (experiencias,
mejores prácticas, noticias, eventos, herramientas, cursos, evaluaciones de procesos,
evaluaciones de impacto, casos de estudios, videos, etc.)
Crear una red de investigadores/consultores interesados y con conocimiento de RDI,
quienes constituirían la principal fuente para seleccionar los consultores que llevarían a
cabo evaluaciones de proyectos (de procesos y de resultado), estudios de casos,
investigaciones y otros productos de conocimiento relacionados a experiencias,
aprendizajes, análisis comparativos y resultados en el área de las RDI.
Diseñar y dar seguimiento a laboratorios de investigación sobre temas relevantes para la
distribución inclusiva.
Investigación y elaboración de productos de conocimiento (estudios de casos,
evaluaciones de resultados, procesos, impacto, etc.)
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Resultados esperados
Red de investigadores/consultores para preparar productos de conocimiento requeridos en
el marco de los proyectos de SCALA y otras iniciativas de RDI intra-extra la Región.
Al menos 30 productos de conocimiento propios (evaluaciones de proceso, resultados e impacto, resultados de los laboratorios de conocimiento, casos de estudio, informes de resultados de transferencia de conocimiento/experiencias de inmersión, etc.)
Algunas preguntas clave para la agenda de investigación del observatorio incluyen:
¿Cómo se lleva una red de distribución inclusiva a escala de manera sostenible?
¿De qué forma las alianzas multi-actores pueden facilitar el desarrollo sustentable de las
redes de distribución inclusivas?
¿Cuál es el impacto de las redes de distribución inclusiva para los microdistribuidores y las
entidades microfinancieras?
Preguntas adicionales consideradas en la agenda de investigación del observatorio están disponibles en Matriz de Brechas de Conocimiento - SCALA):
3.1.3 Sostenibilidad. Asegurar la continuidad y sostenibilidad del Observatorio luego de finalizado el
financiamiento de SCALA. Para ello, es necesario, entre otros:
Diseñar en coordinación con la entidad encargada de implementar la estrategia de
comunicación de SCALA, el modelo de negocios y portafolio de servicios que mantengan la
proposición de valor que ofrece SCALA-IDN a cada una de sus audiencias.
Generar las capacidades requeridas en la institución para asegurar la continuidad,
actualización, adaptación e integración del Observatorio a las tendencias en RDI/nuevos
modelo BoP.
Resultados esperados
Plan de continuidad/sostenibilidad puesto en marcha.
4. Productos entregables y Cronograma:
4.1. Los siguientes serán los principales productos a ser entregados:
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4.1.1. Producto 1. Plan del Proyecto concertado con el Equipo SCALA.
Debe incluir el enfoque para llevar adelante el proyecto, su plan de general de
actividades/responsables, hitos/metas para medir el progreso, presupuesto y estructura de
gobernanza para la gestión del proyecto y continuidad de sus resultados. También deben de
incluirse secciones separadas para cada una de las áreas indicadas en la sección 3 u otras
alternativas propuestas por la institución proponente (Redes de Investigación, Conocimiento-
Observatorio, y Sostenibilidad).
4.1.2. Producto 2. Estrategia de identificación y generación de alianzas con redes de investigación.
Documento que identifica las redes de investigación BdP en LAC y el mundo y define la estrategia
para su aproximación y generación de alianzas y conocimiento compartido.
4.1.3. Producto 3. Observatorio operativo.
Observatorio implementado, incluyendo los contenidos y servicios especificados en la sección 3.1.2.
Conocimiento-Observatorio.
4.1.4. Producto 4. Productos de conocimiento generados
Productos de conocimiento/publicaciones/contenidos generados durante la ejecución del proyecto
(evaluaciones de proceso, resultados e impacto, resultados de los laboratorios de conocimiento,
casos de estudio, informes de resultados de transferencia de conocimiento/experiencias de
inmersión, etc.) Se esperan al menos:
Cinco (5) evaluaciones de procesos (cualitativa) y resultados por cada proyecto SCALA
(cualitativo y cuantitativo) y dos (2) de proyectos similares no financiados por SCALA. Esto
incluye:
o Informe de resultados de la línea base para cada evaluación (7 en total)
o Informe de la línea intermedia para cada evaluación (7 en total)
o Informe de análisis de la línea final para cada evaluación (7 en total)
15 estudios de caso con análisis de mejores prácticas.
5 informes de sistematización del conocimiento generado en las evaluaciones y estudios de
caso.
4.1.5. Producto 5. Plan de sostenibilidad del Observatorio
Documento elaborado con la entidad encargada de implementar la estrategia de comunicación de
SCALA para definir la propuesta para la continuidad y expansión de SCALA-IDN y sus resultados e
impactos. Debe incluir el modelo de negocios propuesto, plan de negocios y acciones para su
implementación.
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4.1.6. Otros Productos
Informes semestrales de avance técnicos del proyecto
Informes semestrales de la gestión financiera del proyecto
4.2. La institución puede utilizar las metodologías y herramientas que considere más adecuadas para la
realización de las actividades y generar los resultados previstos.
4.3. La institución debe contar con un sistema de monitoreo que provea información oportuna y precisa
sobre el progreso técnico y financiero del proyecto y de sus resultados.
4.4. A continuación se presenta un cronograma indicativo de la duración y entregables del proyecto:
5. Duración y Alcance del Financiamiento.
5.1. La institución interesada en conformar y liderar esta plataforma recibirá fondos por un total de hasta
US$700,000. Se ha realizado un análisis del presupuesto estimado por rubros que será discutido con
la institución/consorcio ganadora de la convocatoria. Se espera que la institución realice aportes de
contrapartida para completar las necesidades del plan de proyecto a ser presentado y concertado con
SCALA.
5.2. Este presupuesto permitirá cubrir los gastos directos e indirectos en los que la institución incurra para
llevar adelante el proyecto teniendo en cuenta que sólo hasta el 13% de este presupuesto puede
utilizarse en gastos administrativos y generales.
5.3. El plazo de ejecución del proyecto es treinta y seis (36) meses y considera la finalización de todas las
actividades y la presentación de los informes finales.
Producto Semestre
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1 Plan del Proyecto concertado con el Equipo SCALA
2 Estrategia de identificación y generación de alianzas con redes de investigación
3 Observatorio operativo
4 Productos de conocimiento generados
5 Plan de sostenibilidad del Observatorio
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5.4. Los fondos destinados al financiamiento del proyecto serán desembolsados en forma gradual y en base
a las necesidades financieras de las actividades para lograr los hitos/resultados intermedios definidos
en el plan del proyecto.
5.5. Las obligaciones adquiridas por el IDRC y el FOMIN están sujetas a la disponibilidad de fondos suficientes de parte del Parlamento de Canadá y de recursos del FOMIN/BID, respectivamente.
5.6. La propuesta financiera deberá incluir todos los costos asociados con el proyecto incluyendo: la
remuneración del personal, costos de subcontratación de consultores e instituciones locales, otros
costos tales como subsistencia (viáticos, alojamientos), el transporte internacional y local, gastos
asociados a la organización de eventos, los números de días de trabajo en oficina y campo y todos los
costos de investigación como encuestas, grupos focales, etc.
5.7. La institución interesada deberá presentar la oferta económica en Dólares de Estados Unidos (USD).
Esta propuesta no podrá exceder el presupuesto disponible de USD: $700.000 y deberá incluir una
propuesta para el desembolso de los recursos, incluyendo periodicidad de pagos y montos.
5.8. Los aportes de contrapartida aportados por la institución proponente serán considerados como
esfuerzo adicional dentro de esta convocatoria y debe presentarse en forma detallada como parte de
la propuesta.
6. Criterios de Elegibilidad: 6.1. La institución debe ser una universidad, red de universidades, centro de investigación o un consorcio
constituido por una entidad académica y otras organizaciones del sector privado (empresas, ONG,
etc.), siendo liderado por la entidad académica.
6.2. La institución/consorcio debe estar legalmente establecida en uno de los países de América Latina o el
Caribe pertenecientes al grupo de países prestatarios del Banco Interamericano de Desarrollo.
(http://www.iadb.org/es/acerca-del-bid/paises-miembros-prestatarios,6005.html).
6.3. La institución/consorcio deberá tener demostrada experiencia en la gestión e implementación de
sistemas de manejo de conocimiento, en modelos inclusivos de negocios y en la ejecución de
proyectos similares. Debe además tener experiencia en el trabajo con las audiencias clave de SCALA
(Matriz de Audiencias - SCALA) y haber establecido acuerdos de cooperación con entidades
académicas/centros de investigación dentro y fuera de la Región. Se valorará su experiencia previa en
la administración de proyectos de investigación regionales y desarrollo de comunidades de práctica,
así como también su trabajo con organizaciones multilaterales y en proyectos regionales en América
Latina y el Caribe.
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6.4. La institución/consorcio deberá contar con infraestructura física y poder asignar recursos a la
investigación de modelos de distribución inclusiva, la generación de alianzas con otros actores
interesados y la ampliación de la comunidad de práctica.
6.5. El equipo del proyecto debe de ser interdisciplinario y su coordinador debe de poseer preferiblemente
un PhD o Maestría en un campo relacionado. Sus miembros deben tener experiencia en modelos Base
de la Pirámide (BdP) y negocios inclusivos, evaluaciones de procesos e impacto, en el trabajo con
empresa privada y facilidad de comunicación en inglés y español.
6.6. Solamente serán consideradas las propuestas de instituciones/consorcios que cumplan con los
criterios de elegibilidad establecidos anteriormente.
7. Proceso de Selección: 7.1. Dentro de los principales aspectos a considerar durante el proceso de selección, se encuentran el
mérito de la propuesta y su potencial de impacto en el desarrollo, incluyendo la construcción de
capacidades. El proceso de selección también puede verse influenciado por consideraciones
operacionales como por ejemplo la ley Canadiense, el conocimiento de entornos de investigación,
habilidad para el monitoreo de actividades de investigación; y/o, condiciones que hagan difícil,
costoso, peligroso u oneroso el que IDRC/FOMIN cumplan con sus objetivos, o ejerciten
apropiadamente la administración de sus recursos.
7.2. Las propuestas serán evaluadas y seleccionadas en un periodo no mayor a dos semanas después de
cerrado el proceso por un comité de selección integrado por los miembros del Comité de SCALA.
7.3. Propuestas recibidas después de la fecha límite o incompletas no serán tomadas en cuenta. Los
interesados deberán enviar la propuesta en español o inglés, incluyendo toda la información requerida
a la dirección de correo electrónico [email protected].
7.4. La fecha límite de recepción de aplicaciones es el 6 de Julio de 2015 a las 4pm (GMT-05:00)
7.5. La propuesta puede ser tratada como ‘no responsiva’ si omite algún punto de los términos de
referencia y si ninguna propuesta cumple la mínima calificación, el Comité de SCALA se reserva el
derecho de declarar desierta la convocatoria y negociar con la entidad que haya obtenido el mayor
puntaje.
7.6. La convocatoria se realizará en un solo paso donde las propuestas recibidas serán distribuidas entre
los miembros del comité para su revisión. Las aplicaciones que estén acorde con los requisitos de la
convocatoria serán evaluadas de acuerdo con el proceso descrito a continuación:
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7.6.1. Evaluación preliminar de las aplicaciones para verificar que están completas y cumplen los
requisitos establecidos.
7.6.2. Revisión de propuestas: Las aplicaciones exitosas serán revisadas técnicamente por el comité de
SCALA. Se asigna un puntaje de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos en el punto 9
definido más adelante.
7.6.3. Aquellas aplicaciones seleccionadas durante el proceso de revisión técnica, pueden ser requeridas
por IDRC o el FOMIN para conducir una evaluación de riesgo institucional. Este paso analiza el riesgo
potencial de una pérdida material de recursos de IDRC o el FOMIN debida a la falta de capacidad
de la institución para administrar o reportar aspectos financieros en las actividades del proyecto; o
debidas a condiciones económicas y políticas en relación con el entorno operativo de la institución.
Esta revisión evalúa las medidas que se deben aplicar para minimizar ese riesgo bajo tres grandes
áreas: la inversión, la capacidad de gestión de la institución solicitante y el ambiente general dentro
del cual opera la organización.
7.6.4. IDRC o FOMIN se reservan el derecho de cancelar el proceso en cualquier momento sin previo aviso
y/o a su discreción para conceder todos o ninguno de los beneficios virtud de este proceso.
8. Requisitos y formato de los documentos de la Propuesta: 8.1. Las instituciones interesadas elaborarán dos propuestas, una técnica y una financiera en español o
inglés que serán evaluadas por el método de comparación de calificaciones de acuerdo al cumplimiento de los criterios definidos en la sección 6 de estos términos de referencia.
8.2. Deberán enviar los documentos que se listan a continuación a las dirección de correo electrónico [email protected] antes de las 4 pm (GMT-05:00) del día 6 de julio de 2015.
8.3. El envío de estos documentos deberá hacerse a través de un único correo en versión de archivo comprimido. En caso de que sea necesario el envío de más de un archivo, la organización deberá enviar un correo electrónico en el cual se especifique el número de archivos y correos enviados con la información solicitada en estos términos de referencia. Una vez cerrada la convocatoria sólo se procederá con la evaluación de las propuestas que tengan todos los documentos completos.
8.4. A continuación se indican las especificaciones mínimas que la propuesta debe cumplir para que pueda ser considerada en el proceso de evaluación:
8.4.1. Carta de Presentación de la Propuesta: La propuesta debe venir acompañada de una Carta de
Presentación firmada por el representante legal. Ver anexo 1.
8.4.2. Certificado de Existencia y Representación: El proponente deberá anexar el certificado de
existencia y representación expedido por la Cámara de Comercio de su domicilio, con una fecha de
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expedición no mayor de sesenta días calendario, contados retroactivamente desde la fecha de
presentación de la propuesta.
8.4.3. Estados Financieros: La organización proponente deberá hacer llegar sus estados financieros más
recientes y el informe de la última auditoría realizada.
8.4.4. Propuesta Técnica y Soportes: La propuesta técnica no puede exceder la extensión indicada abajo
para cada punto, escrita a espacio sencillo, una pulgada de margen, times new roman de 12 puntos
y debe incluir portada y tabla de contenido. Los adjuntos como hojas de vida, no están incluidos
dentro del límite de páginas. La propuesta técnica debe demostrar entendimiento de los productos
enumerados en la sección 4 y la capacidad del equipo de la institución para realizar el trabajo.
La organización deberá enviar su propuesta técnica y documentos anexos, proporcionando la
información que se establece a continuación:
Breve descripción de la experiencia de la organización en la ejecución de contratos y tareas
de naturaleza similar a lo establecido en el objeto de estos términos de referencia, listando
y describiendo los proyectos que demuestren su experiencia en la realización de estudios
comparativos entre proyectos. (máximo 3 páginas).
Descripción sobre cómo el Proyecto está alineado con las prioridades estratégicas de la
institución proponente (máximo 1 pagina).
Al menos dos (2) cartas de recomendación expedidas por entidades estatales o privadas, que
correspondan a contratos ejecutados dentro de los cinco años anteriores a la fecha de cierre
de esta convocatoria y que comenten sobre trabajos previos realizados por la institución.
Descripción de la metodología y del plan de trabajo propuesto por la organización para el desarrollo del proyecto (máximo 7 páginas).
Sistemas de Monitoreo y evaluación previstos para el proyecto (1 pagina).
Identificación de riesgos y acciones de mitigación (máximo 2 paginas).
Listado de los servicios e instalaciones que la organización pondrá a disposición para la
ejecución del proyecto. (estos servicios e instalaciones puede considerarse parte de la
contrapartida).
Listado de los consultores o del consultor propuesto por especialidad, las tareas y actividades
que se asignan a cada miembro del equipo de trabajo, especificando su rol, el porcentaje del
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tiempo que estaría cada persona involucrada en el proyecto (especificando el número de
días de trabajo), y cuál sería el nivel de responsabilidad en el desarrollo de las distintas tareas.
Hojas de vida de los profesionales que harán parte del equipo de trabajo. La información
clave debe incluir el número de años trabajando para la empresa/entidad, las actividades
realizadas y el cargo.
Adicionalmente la siguiente información debe ser revelada/divulgada en la propuesta
técnica:
o Cualquier información acerca del equipo que en el tiempo pueda impedir su
habilidad para proveer el servicio solicitado.
o Una declaración de que la información presentada es verdadera y completa y que se
entiende que cualquier información falsa resultará en la descalificación de la
institución.
8.4.5. Propuesta Financiera: La propuesta financiera debe ser enviada por separado, debe estar en
dólares de los Estados Unidos y en el formato usado regularmente por la institución, dando
suficiente detalle para poder ser comparada y evaluada. La propuesta debe especificar claramente
para cada una de las tres áreas propuestas (Redes de Investigación sobre RDI, Conocimiento-
Observatorio y Sostenibilidad) los siguientes costos tomando en cuenta el presupuesto general
estimado incluido en el numeral 5, incluyendo notas descriptivas que los soporten:
Personal: Incluir todas las remuneraciones, viáticos, honorarios y beneficios pagos al personal del
proyecto y a los asesores contratados específicamente para el proyecto. Los asesores de proyecto
son personas empleadas por periodos largos (más de un año) y remunerados con regularidad. El
IDRC puede pagar el costo de reemplazo (la licencia de los académicos) de los investigadores
principales, en base al tiempo comprometido para el proyecto, su función en la investigación y la
política de la institución. En esos casos, el IDRC sólo cubrirá el costo de nómina del reemplazo (en
general, uno menor que el de la persona reemplazada).
Consultores: Todos los gastos relativos a la contratación de servicios de un consultor para una
actividad específica dentro del proyecto pueden ser agrupados en esta categoría. Los costos
pueden incluir honorarios, viajes, alojamiento, gastos diarios y servicios de apoyo contratados
directamente por el consultor y cargados a la cuenta de su proyecto. Se debe indicar el costo total
de cada consultor como una suma única y presentar por separado en la Notas al Presupuesto el
desglose de los costos.
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Evaluación: Aquí se deben incluir todos los costos relacionados con la evaluación sistemática que
examina el progreso hacia el logro de los objetivos del proyecto o la calidad y los efectos de las
actividades financiadas por el IDRC. Se pueden incluir los costos de honorarios de consultores,
gastos por viajes y divulgación de los hallazgos de la evaluación. En los proyectos en que el objetivo
primario es la evaluación, los costos también pueden incluir gastos de investigación, capacitación
y salarios y beneficios del personal directamente involucrado en la evaluación.
Equipos: En esta categoría se pueden incluir todos los equipos que tengan una vida útil de más de
un año y un costo superior a 5.000 dólares canadienses. Los costos pueden incluir el precio básico
de compra, gastos de envío y otros gastos asociados a la compra del equipo. Sin embargo, el IDRC
no paga impuestos a la compra de bienes importados ni seguros de equipos una vez entregados.
Estos costos son considerados responsabilidad de los beneficiarios.
Viajes internacionales: Esta categoría incluye costos de transporte por tierra, hospedaje, comidas,
pasajes, tasas de embarque y otros gastos vinculados a los viajes internacionales del personal del
proyecto.
Capacitación: En esta categoría se deberían incluir todos los gastos vinculados con inscripciones,
matrículas, viáticos para gastos diarios, gastos de investigación y capacitación y costos de viajes
para recibir la capacitación. Estos costos deben ser informados bajo cuatro categorías:
Doctorado (PhD);
Maestría (Masters);
Curso corto (p. ej., diploma o certificado); y
Otros (p. ej., beca posdoctoral, sabático, etc.).
Hay que tener en cuenta que la capacitación realizada en el lugar de trabajo por personal del
proyecto directamente relacionado con la ejecución de las actividades de investigación debe
incluirse en la categoría "gastos de investigación".
Gastos de investigación: Todos los gastos asociados a la realización de la investigación y la
divulgación de los hallazgos de la misma deben ser registrados como gastos de investigación. Estos
costos pueden incluir rubros como pagos a personas que recolectan datos o aportan trabajo
temporal, mantenimiento y operación de vehículos del proyecto, viajes dentro del país, materiales
de referencia, alquiler de tierras o instalaciones utilizadas en un proyecto de investigación,
inscripción a conferencias, costos de difusión, alquiler de equipos para seminarios y conferencias,
y publicaciones.
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Costos indirectos: En esta categoría se incluyen costos administrativos no vinculados directamente
con la investigación. Los costos indirectos excluyen los gastos operativos que no han sido
permitidos. Los gastos indirectos sólo pueden incluir:
Salarios y beneficios del personal que sostiene y administra el proyecto, como secretarios,
oficinistas, contadores, etc
Material de escritorio y otros insumos de oficina
Costos de telecomunicaciones (salvo que la naturaleza del proyecto haya garantizado un
rubro presupuestal específico para ese fin); y
Equipos de computación usados para la administración o contabilidad de los desembolsos
de la donación.
8.4.6 Documentos opcionales a presentar con la propuesta: Enlaces o anexos que apoyen la aplicación de la organización, con base en los criterios establecidos en esta convocatoria. Se pueden también anexar cartas de intención de otras instituciones con las que se ha trabajado, expresando su interés de apoyar el desarrollo del Proyecto.
8.4.7 Los pagos serán realizados teniendo en cuenta los productos establecidos en la sección 4 sobre los productos y los hitos/metas del plan de trabajo aprobado por el Comité de SCALA.
8.4.8 La institución será responsable de los impuestos directos e indirectos derivados de la implementación del contrato.
8.4.9 Estos términos de referencia no son un contrato, ni sugieren compromiso alguno y de ninguna forma obligan al FOMIN/BID, a la Fundación Citi o al IDRC a otorgar el contrato o a reembolsar costos relacionados con la preparación de la propuesta.
9. Criterios de Evaluación:
9.1. La selección de la institución encargada de liderar el desarrollo del Observatorio la hará el comité de
SCALA compuesto por miembros del FOMIN, el IDRC y la Fundación Citi teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
9.1.1. Experiencia y capacidad técnica: Trayectoria de la institución realizando estudios sobre negocios
inclusivos en Latinoamérica y el Caribe. Experiencia en evaluación será valorada. Este criterio tiene
una puntación máxima de veinte (45) puntos y será calificada de la siguiente manera:
Sub Criterio Descripción Puntos
16
Experiencia en estudios sobre negocios inclusivos y evaluación de proyectos
Demuestra evidencia de haber tenido y ejecutado satisfactoriamente un mínimo de tres contratos afines (evaluación de proyectos sobre negocios inclusivos).
5
Estudios comparativos
El solicitante tiene un recorrido trabajando en varios países realizando y facilitando estudios comparativos entre países en negocios inclusivos.
5
Experiencia en aprendizaje
El solicitante cuenta con experiencia liderando plataformas y/o redes de aprendizaje.
5
Experiencia en la región
Tiene vasta experiencia realizando estudios y evaluaciones en Latinoamérica.
5
Propuesta técnica Metodología y plan de trabajo propuesta para el desarrollo del proyecto
25
Total 45
9.1.2. Trayectoria y reconocimiento: La institución que aplica a esta convocatoria deberá demostrar que
mantiene una buena reputación.
9.1.3. Alcance regional: Evidencia de tener alianzas con instituciones de investigación con presencia en
distintos países de la región.
Sub Criterio Descripción Puntos
Alianzas
La organización ha realizado repetidamente varios proyectos con reconocidas ONGs de desarrollo, multilaterales y/o fundaciones con foco en negocios inclusivos para la BdP
5
Recomendaciones Cartas de recomendación expedidas por entidades estatales o privadas, que correspondan a contratos afines
5
Total 10
Sub Criterio Descripción Puntos
Aliados
Tiene alianzas establecidas con instituciones en temas afines a la convocatoria en distintos países de la región y demuestra capacidad para trabajar en red.
10
Total 10
17
9.1.4. Equipo de trabajo: El equipo de trabajo está compuesto por reconocidos académicos y expertos
en temas de Negocios Inclusivos para la BdP.
Sub Criterio Descripción Puntos
Experiencia en el tema del equipo de investigación
El equipo cuenta con profesionales con mínimo 5 años de experiencia en Inclusive Business Model y en particular IDN. El equipo cuenta con un investigador principal, que goza de alto reconocimiento en el medio y cuenta con un mínimo de 5 años de experiencia. Al menos dos (2) de los integrantes del equipo tienen doctorado y/o postdoctorado.
9
Comunicación El equipo cuenta con profesionales y recursos para desarrollar una efectiva estrategia de comunicación
6
Publicaciones
Los miembros del equipo han publicado artículos en revistas indexadas relacionados a negocios inclusivos para la BdP (en los últimos de 3 años).
2
Número de integrantes
Habrá por lo menos tres personas (2 seniors y un junior) asignadas a coordinar el Observatorio, al menos dos de ellos, de tiempo completo.
3
Total 20
9.1.5. Operativa y financiera: Cuenta con solidez financiera y administrativa para ejecutar programas de
2 años y presupuestos de más de un millón de dólares.
Sub Criterio Descripción Puntos
Operativa Ha ejecutado proyectos por montos superiores a un millón de dólares.
10
Financiera Demuestra tener solidez financiera con base a los estados financieros.
5
Total 15
18
10. Preguntas e Inquietudes:
10.1. Las preguntas se deben remitir por escrito hasta el 15 de junio de 2015 a la dirección de correo
electrónico [email protected].
10.2. Las respuestas se publicaran en línea el 20 de Junio de 2015 en http://bit.do/scala-call
11. Marcos Regulatorios y elegibilidad de países: 11.1. IDRC ha realizado acuerdos marco para la realización de cooperaciones técnicas y científicas con un
número de gobiernos. Estos acuerdos establecen el marco de cooperación de IDRC con ese país, definiendo derechos y obligaciones tanto para IDRC como para el gobierno. De acuerdo con lo anterior, a la institución aplicante se le puede requerir la aprobación del país antes de recibir fondos de IDRC.
12. Condiciones del Aporte de IDRC: 12.1. La institución/consorcio seleccionado firmara el acuerdo de aportes estándar de IDRC, actualizado
periódicamente por IDRC. Un ejemplo del acuerdo estándar y sus términos y condiciones, puede ser encontrado en el siguiente enlace: http://www.idrc.ca/EN/Funding/Guides_and_Forms/Documents/MGC-Att-A-e.pdf
13. Comunicación de resultados: 13.1. La institución seleccionada será informada el 20 de Julio de 2015, vía correo electrónico. 14. Uso y manejo de la Información: 14.1. Mediante la presentación de su propuesta como parte de la presente convocatoria, el solicitante da
consentimiento para divulgar los documentos presentados a los evaluadores que intervienen en el proceso de selección, tanto dentro IDRC, el comité de SCALA y externamente. Adicionalmente, el proponente da consentimiento para la divulgación del nombre del solicitante, el nombre del investigador principal y el nombre del proyecto que se propone, en cualquier anuncio de las propuestas seleccionadas.
14.2. Toda la información personal recopilada por IDRC sobre subvenciones y becas de los solicitantes se
utiliza para revisar las aplicaciones, para administrar y monitorear estímulos, y para promover y apoyar la investigación para el desarrollo internacional en Canadá y en las regiones donde opera el IDRC. De acuerdo con estos fines, los solicitantes deben saber que la información recopilada por el IDRC puede llegar a ser usada y divulgada en apoyo de sus actividades.
19
15. Anexo 1 – Carta de presentación de la propuesta:
Señores:
IDRC y MIF/IADB
Referencia: Observatorio Scala-IDN
El suscrito, obrando en representación de _________________________ de manera atenta me permito
presentar propuesta para participar en la Convocatoria: xxx, por medio de la cual el comité de selección
de SCALA (IDRC; BID; CITI) busca seleccionar a un entidad encargada de implementar lo estipulado en los
la Convocatoria.
Expresamente manifiesto que:
a) Hemos estudiado los Términos de la convocatoria y las aclaraciones y modificaciones a los mismos, y
declaramos expresamente nuestra conformidad con dicha documentación y el sometimiento a la misma
para presentar nuestra propuesta.
b) Aceptamos las condiciones y requisitos contenidos en la convocatoria y demás documentos que los
complementen o modifiquen.
c) Nos comprometemos a mantener vigente nuestra propuesta por el término de dos (2) meses, contado
a partir de la fecha del cierre del proceso de selección, o del vencimiento de sus prórrogas si las hubiere.
Atentamente,
_________________________
Nombre del Representante Legal
Documento de Identidad
Datos de contacto
20
16. Anexos en hipervínculos:
Matriz de Audiencias - http://services.iadb.org/mifdoc/mif/call/SCALA-Audiencias.pdf
Matriz de Brechas de Conocimiento - http://services.iadb.org/mifdoc/mif/call/SCALA-
MatrizBrechasConocimiento.pdf
Strategic Roadmap – http://services.iadb.org/mifdoc/mif/call/SCALAStrategicRoadmap.pdf
