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Revista de ciencias sociales con perspectiva internacional. Tercer número.
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Las ideas y opiniones expresadas en los artículos son
propias de sus autores y no representan necesariamente
los puntos de vista de la revista Scio o de su consejo
editorial.
1 SCIO III
Índice
Colaboradores ...................................................................... 2
Editorial ................................................................................ 3
Para principiantes (o no tanto): conflicto en Malí –
Pamela Pérez........................................................................ 4
Armas y/o libertad – Enrique Enríquez ........................ 10
El otro choque de las civilizaciones: alerta de espóileres
– Raúl Fernándo Pérez Lira ............................................. 17
La óptica terrorista – Eugenio Valles ............................ 24
Cultura audiovisual para el desarrollo internacional –
Pedro Valiente .................................................................... 30
La diplomacia nuclear de Corea del Norte – Jorge
López ................................................................................... 38
SCIO III 2
Colaboradores
Consejo editorial: Gabriela Carrera, Eugenio Valles,
Enrique Enríquez, Mónica Aguilar, Raúl Fernando
Pérez Lira. Dirección Administrativa: Gabriela Carrera.
Dirección Ejecutiva: Eugenio Valles. Dirección
Editorial: Enrique Enríquez. Redacción: María
Fernanda Villalobos. Logo: Natalia Jasso. Autores:
Pamela Pérez, licenciada en relaciones internacionales,
Enrique Enríquez, estudiante de relaciones
internacionales,
Raúl Fernando Pérez Lira, estudiante de relaciones
internacionales,
Eugenio Valles, licenciado en relaciones
internacionales,
Pedro Valiente, doctor cum laude en comunicación con
estudios en la Universidad Complutense de Madrid
y la Universidad de Columbia, ganador de premios
internacionales por su trabajo en filme, ganador de
la beca Fullbright ; actualmente profesor en la
Universidad Carlos III en Madrid,
Jorge López, licenciado en relaciones internacionales y
oficial de prensa en el Organismo para la
Proscripción de las Armas Nucleares en la América
Latina y el Caribe (OPANAL).
3 SCIO III
Editorial
Scio [esperanto]: conocimiento.
En este tercer número de Scio se aborda el tema del
terrorismo desde diferentes perspectivas, las cuales son
esenciales para generar una consciencia más amplia
sobre este delicado concepto. ¿Cómo se forma el
concepto del terrorista y quién lo personifica? ¿Cuál es
la perspectiva de aquél que es llamado terrorista en la
sociedad occidental? Al mismo tiempo, el debate sobre
el control de armas es cada vez más amplio. Las ojivas
nucleares siguen siendo tanto una amenaza latente
como un método de estabilización internacional, a la
vez que surgen nuevos diseños de armas de fuego que
se pueden imprimir en cualquier hogar.
Por primera vez se incluye la sección “Para
principiantes (o no tanto)”, que busca explicar de
manera sencilla y concisa el actual conflicto en Mali,
para quienes no acostumbren leer sobre conflictos
internacionales, con la finalidad de abrir el interesante
área de estudios de las relaciones internacionales a un
mayor número de personas.
SCIO III 4
Para principiantes (o no tanto): conflicto en Malí
Por Pamela Pérez Gómez
No es que quiera insultar al
lector, pero si usted lee o ve
las noticias y cree
entenderlas (cosa que yo no
he logrado), seguro sí sabe
qué es el Movimiento para
la Unicidad de la Yihad en
África Occidental. Pero, si
usted, como yo, reconoce que
no sabe mucho de Malí, tal
vez esto le pueda parecer interesante.
Antes de poder explicarles quién pelea con quién,
quiero iniciar con un poquito de generalidades que
segurísimo todos ustedes ya saben.
1. El nombre oficial del país es República de Malí
y su capital lleva por nombre Bamako.
2. Su población es de 15,968,8821 personas
aproximadamente y su esperanza de vida al
1 CIA Factbook. «Mali». Disponible en: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ml.html
Ilustración 1- Ubicación geográfica
5 SCIO III
nacer es de 54.55 años. Más del 90% de esta
población es musulmana2.
3. La extensión de
su territorio es
1,240,192 km23, la
cual se divide en
8 regiones
administrativas .
Es importante
mencionar que la
población se
concentra en la
parte sur del país.
Sólo el 10% del total de los habitantes viven en
las tres regiones del norte: Timbuktú, Kidal y
Gao4
4. El idioma oficial en Malí es el francés, pero el
46.3% se comunica en Bambara5 y existen otras
40 lenguas africanas habladas dentro del
territorio.
Malí se independizó de Francia en 1960 y durante 3
décadas los habitantes vivieron bajo un régimen
2 Ibid. 3 Ibid. 4 Touré, M., «Demography in Mali, situation and implications». Malian Association for the Protection and Promotion of the Family, s/f. Disponible en http://gillespiefoundation.org/uploads/Mali_population_stabilization_report.pdf 5 CIA Factbook…
Ilustración 2.- Regiones administrativas
SCIO III 6
unipartidista, caracterizado por descontento social y
varios intentos de golpes de Estado, hasta que en 1991,
uno tuvo éxito y se realizó una nueva constitución en
la que convertía a la República de Malí en una nación
democrática.
El conflicto
El conflicto internacional que se desarrolla
actualmente en Malí tiene sus orígenes inmediatos en
2012 (ya que sus primeros orígenes pueden ir mucho
más atrás en el tiempo), cuando el grupo
independentista que lleva por nombre Movimiento
Nacional para la Liberación de Azawad (MNLA)
inició una rebelión armada en enero6, que reclamaba la
autonomía del norte de Malí, llamado comúnmente
Azawad. Esta zona comprende los territorios del norte
de Malí, específicamente las regiones de Tombuctú,
Kidal y Gao (vea ilustración de regiones), en donde el
95% de la población es de las etnias tuareg, songhai y
fulas7.
El MNLA es un movimiento político militar que está
conformado por distintos grupos, pero el más
numeroso e importante componente es el tuareg, el
cual es un pueblo bereber de tradición nómada. Se
estima que hay aproximadamente 1.5 millones de
6 RTVE. «Golpe de estado en Malí». Agencias, disponible en http://www.rtve.es/noticias/20120322/golpe-estado-mali-manos-grupo-militares-descontentos-gobierno/509277.shtml 7 Touré, M.
7 SCIO III
tuaregs habitando Argelia, Libia, Níger, Burkina Faso
y Malí8.
En muy poco tiempo los grupos insurgentes habían
tomado el control de las principales ciudades del norte
de Malí, y por esto, el 21 de marzo de 2012 el presidente
Amadou Toumani Touré fue derrocado por un grupo
de militares, quienes justificaron su golpe de estado
diciendo que el presidente carecía por completo de un
control sobre la lucha que se estaba desarrollando en el
norte del país.
Es muy importante hacer notar que en el Azawad
existen además tres grupos involucrados en el
conflicto. El primero de ellos es el grupo Ansar Dine,
que busca establecer la sharia (ley islámica) en el
territorio. El segundo de ellos, que se encuentra
geográficamente en el norte de Malí es Al Qaeda en el
Magreb Islámico, quienes también buscan la
imposición de la sharia y que en noviembre del año
anterior secuestraron a dos franceses, un británico, un
holandés y un sueco. El tercer grupo involucrado en el
conflicto es el Movimiento para la Unicidad y la Yihad
en África Occidental que es una ramificación del grupo
anterior y que tiene como fin último expandir el yihad
(lucha para defender y propagar el Islam), con la
diferencia de que este grupo tiene una orientación
internacional y no se limita por las fronteras de Malí.
8 Mertes, M. Los tuaregs abren un tercer frente en Malí, El País, publicado el 26 de enero de 2012, recueperado el 9 de mayo de 2013 de http://internacional.elpais.com/internacional/2012/01/26/actualidad/1327604907_239213.html
SCIO III 8
Al inicio del conflicto, Ansar Dine cooperaba con el
MNLA, pero finalmente rompieron relaciones ya que
no lograron alinear sus metas. El MNLA buscaba la
democratización del Azawad mientras que los otros
tres grupos tienden a una islamización total del nuevo
estado9. Finalmente, estas diferencias han llevado a una
confrontación directa entre el MNLA y los tres grupos
que buscan imponer la sharia en el norte del país.
Para el 6 de abril del 2012, el MNLA proclamó
unilateralmente la independencia del Azawad, bajo el
nombre de Estado Independiente de Azawad, que hasta
ahora no ha recibido reconocimiento internacional.
El 24 de septiembre de 2012, el gobierno de Malí
solicitó ayuda a la ONU para que el ejército de Malí
recuperara el control del Azawad. Esta petición fue
aprobada el 20 de diciembre de 2012 por el Consejo de
Seguridad de la ONU y se autorizó el envío de la
fuerza militar conjunta africana. Sin embargo, Francia
ofreció su ayuda de manera directa, enviando a la
fuerza aérea e, inicialmente, 2500 soldados a territorio
maliense, esto porque el presidente francés Francois
Hollande considera que es la «única solución para
liberar al país de los grupos islamistas»10 .
9 Reinares, F. (2012). «Condominio Yihadista en el norte de Malí». El País. Disponible en: http://elpais.com/elpais/2012/07/26/opinion/1343296013_792031.html 10 TÉLAM, (2013). «Crece intervención francesa en Malí con más soldados y bombardeos». Disponible en: http://www.telam.com.ar/notas/201301/4626-crece-la-intervencion-francesa-en-mali-con-mas-soldados-y-bombardeos.html
9 SCIO III
A cuatro meses de la intervención llamada «Operación
Serval», la cual intenta recuperar el terreno
conquistado por los islamistas, el conflicto no está
cerca de terminar, ni un poquito cerca; en las grandes
ciudades del norte aún ondea la bandera del Estado
Independiente de Azawad. Se han contabilizado
144,000 refugiados y 230,000 desplazados internos,
ciudades consideradas como patrimonio de la
humanidad han sido destruidas y ha habido una
aproximación de 2,500 muertos.
El 10 de mayo el gobierno maliense pidió 2,000
millones de euros11 para ayudar a reconstruir el país y
recuperar el territorio perdido, sin embargo, la
destrucción aún no parece terminar.
Y es así como la historia se repite.
11 Europapress. (2013). «Malí solicita casi 2000 millones de euros a la comunidad internacional para financiar la reconstrucción del país». Disponible en: http://www.europapress.es/internacional/noticia-mali-solicita-casi-2000-millones-euros-comunidad-internacional-financiar-reconstruccion-pais-20130510191845.html
SCIO III 10
Armas y/o libertad
Por Enrique Enríquez
Después del éxito de la Revolución Francesa de 1789,
los jacobinos, los primeros izquierdistas de la historia
(los socialistas y comunistas son ahora llamados así
porque los jacobinos se sentaban hacia la izquierda del
parlamento), y unos de los más radicales, iniciaron su
gobierno, un periodo conocido simplemente como El
Terror. En un lapso menor a un año, entre septiembre
de 1973 y julio de 1974, el gobierno de Maximilien
Robespierre, máximo líder jacobino, terminó con la
vida de decenas de miles, muchos por la guillotina y
otros medios de ejecución sumaria, por estar en
desacuerdo con las políticas del régimen. Es de aquí de
donde proviene el término terrorismo; no de grupos
radicales no gubernamentales, sino del Estado y los
métodos de control de su población.
Vivimos en una era en la que el terrorismo es invocado
como respuesta a cualquier pregunta: la de la seguridad
nacional, la de medidas de legislación que restringen
las libertades individuales por el ‘bien común’, la del
control y la libertad de los medios de comunicación, la
de la legitimidad de regímenes y movimientos sociales,
y la lista continúa. Los ataques terroristas del maratón
de Boston en abril pusieron a estas preguntas de nuevo
en el centro de los debates internacionales, pero la
11 SCIO III
interpretación popular de la palabra terrorismo es
tenebrosamente engañosa.
Estados Unidos es el país que tiene el liderazgo
simbólico en la ‘lucha contra el terrorismo’ (war on
terror es el nombre mediático oficial, una frase
pegajosa con una contradicción siniestra), por lo que
tiene también la autoridad de facto de definir quiénes
son los terroristas, por lo menos en el mundo
occidental. Esto lo hace a través del Centro Nacional
Antiterrorista (NCTC por sus siglas en inglés), que en
su página de internet tiene la lista de los 39 grupos que
actualmente entran en la categoría1. Algunos de los que
se incluyen son los infames Al-Qaeda, Hezbolá, el
Sendero Luminoso y los Tigres de Liberación del
Eelam Tamil, pero hay una omisión notable y poco
sorprendente: se llega a mencionar a partidos políticos,
pero no se menciona a ningún gobierno.
Este giro en el lenguaje actual no debe ser pasado por
alto. El Estado es donde se originó el nombre de
terrorismo y es donde se encuentra más cómodo. Los
gobiernos son, por naturaleza, grupos de opresión. Hay
que recordar la definición que el sociólogo alemán
Max Weber expuso en su ensayo La política como
vocación en 1919; el Estado es el ente o grupo que
mantiene el monopolio sobre el uso legítimo de la
fuerza violenta. El origen y el espíritu del Estado se
basan en la noción del terror, es decir, no romper las
1 National Counterterrorism Center. «Terrorist Groups». Disponible en: http://www.nctc.gov/site/groups/index.html
SCIO III 12
leyes bajo amenaza de la fuerza violenta impartida por
la policía, no atentar en contra del gobierno so pena de
sufrir la violencia del ejército, mantener la conducta
adecuada pues la represalia que emerge de no hacerlo
es necesariamente violenta, debe serlo para ser temida
y después cumplida. El terror está en el centro de la
premisa del Estado, sin importar si es el más pacífico o
el más violento. Además, como el Estado incluye las
leyes, y las leyes regulan todo lo que se encuentra
dentro de él, su terrorismo es mucho menos visible a
pesar de ser bastante más común que el de grupos
radicales.
Los ejemplos de Estados terroristas abundan y no se
limitan a lo obvio. Por Estado terrorista no solo hay
que referirse a Siria, donde el gobierno de Bashar Al-
Assad ha asesinado civiles indiscriminadamente,
algunos dicen incluso usando armas químicas2, sino
también a países como México, donde el ejército abusa
de los derechos humanos cotidianamente y se mantiene
impune3. Más aun, es posible continuar la lista con
prácticamente el resto de los gobiernos del mundo,
pues hay pocos países en los que el gobierno no recaiga
en algún nivel de terror para asegurarse de que las leyes
se cumplan. El terror como arma en contra del crimen
es un mal aceptado ampliamente como necesario, pero
2 BBC. (2013). «Turkey claims evidence of Syrian chemical weapons use». Disponible en: http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-east-22484115 3 Human Rights Watch. (2011). «World Report 2011: Capítulo del Informe Mundial: México» Disponible en: http://www.hrw.org/es/world-report-2012/m-xico
13 SCIO III
que fácilmente puede excederse de los límites de lo
estrictamente imprescindible.
La opinión de que los ciudadanos deben protegerse de
sus gobiernos para ejercer sus libertades de la manera
más adecuada posible se ha difundido cada vez más en
una era en la que los gobiernos son grandes, poderosos
e invasivos. Los movimientos prolibertad y
antigobierno son comunes y tienen su expresión en
muchos ámbitos, pero en uno de manera más notoria:
el debate mundial sobre la legislación de control de
armas.
A principios de mayo del 2013, una noticia que parece
sacada de un libro de ciencia ficción comenzó a dar la
vuelta al mundo: DEFCAD.org, hogar de un colectivo
de especialistas en armas de fuego y activistas
antigubernamentales y prolibertades llamado Defense
Distributed, publicó en internet los archivos necesarios
para imprimir un arma de fuego completamente
funcional en casi cualquier impresora 3D. Es una
pistola con capacidad para una sola bala de calibre .380
y carga con un nombre ciertamente profético:
Liberator4.
Cody Wilson, el líder y fundador de Defense
Distributed, argumenta que creó el Liberator como
una manera de llevar a la realidad la libertad de las
4 Página oficial para los archivos de Defense Distributed, DEFCAD.org. Los archivos del Liberator estaban disponibles en la siguiente dirección, pero ahora solo hay imágenes, un video y un sello del Departamento de Estado de Estados Unidos: http://defcad.org/liberator/
SCIO III 14
personas de poseer un arma. Es parte de un esfuerzo
para poner en las manos de la población la
manufactura de las cosas importantes, de los bienes que
el gobierno usualmente controla para mantenerse sobre
el resto de la población. En este sentido, el Liberator
tiene la intención de liberarnos del control
gubernamental, de la limitación de las libertades
individuales, y del terrorismo de Estado. La idea es
que, si todo ciudadano poseyera un arma como el
Liberator, que no puede ser usada para una matanza
por poder alojar solo una bala a la vez, que es barata,
fácil y rápida de hacer, que usa una munición común y
que puede ser cargada o escondida con facilidad, no
solo podría cualquiera defenderse de un criminal, sino
que el portador tendría un potencial de disuasión para
los elementos estatales al momento de que ellos
trataran de infringir sus derechos.
Los planos del Liberator fueron retirados rápidamente
por el Departamento de Estado de Estados Unidos, a
pesar de que Wilson se aseguró de operar
completamente bajo la ley5. Las acciones del gobierno
de Estados Unidos, sin duda en respuesta a una acción
que podría cambiar el statu quo de la sociedad
norteamericana y global, fueron insuficientes; pocas
horas después los archivos del Liberator (y de otros
proyectos de Defense Distributed, que incluyen
5 MACKEY, Robert. (2013). «Printable-Gun Instructions Spread Online After State Dept- Orders Their Removal». New York Times. Disponible en: http://thelede.blogs.nytimes.com/2013/05/10/printable-gun-instructions-spread-online-after-state-dept-orders-their-removal/?smid=tw-nytimes
15 SCIO III
archivos para imprimir partes para armas de fuego de
potencia mucho mayor, como el rifle AR-15) fueron
subidas a The Pirate Bay, una página de internet que, a
través de complejos candados legales, hace imposible
que los archivos sean eliminados por agentes
gubernamentales. Ahora cientos de miles de personas
alrededor del mundo tienen los archivos necesarios
para imprimir armas de fuego. Los gobiernos fueron
engañados por individuos con la iniciativa y la
inteligencia para hacerlo, pero ¿es este un paso positivo
hacia la libertad?
Los argumentos en contra del Liberator son muchos,
pero son los mismos que se usan a favor del control de
armas y recaen en una premisa más o menos similar: la
desconfianza de la propia naturaleza. (Wilson lo dice
en un video en el que explica su filosofía6: las personas
que más a favor están de las prohibiciones en general
son quienes más miedo tienen a su naturaleza, son los
que se preguntan, ¿de qué sería yo capaz al apagar la
luz, cuando nadie me ve o cuando mi fuerza flaquea?)
Pero la desconfianza ante instituciones masivamente
poderosas, como los Estados, es la que llevó a Defense
Distributed a crear el Liberator. La revolución de la
información iniciada por Defense Distributed puede
ser el inicio del final del terrorismo de Estado, un
aminoramiento considerable de la opresión ejercida
6 «Cody Wilson Philosophy Part I». Disponible en: https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=v3zx8kyVtGM
SCIO III 16
por los gobiernos y un significativo incremento en la
libertad individual.
Defense Distributed está recibiendo ataques
desde todos los frentes: sus impresoras 3D han sido
confiscadas, el gobierno de Estados Unidos investiga a
Cody Wilson, y pocos han salido a su defensa
ideológica ante la masa de comentarios que auguran un
futuro de violencia extrema después de la manufactura
masiva de Liberators. Sin embargo, Defense
Distributed es, en el centro, un esfuerzo optimista,
libertario, casi ingenuo en sus aspiraciones, que tiene el
potencial para iniciar cambios sociales eminentemente
positivos. El gobierno que – de acuerdo a su propio
discurso – es el más liberal del mundo, castiga al
colectivo más liberal de años recientes, un grupo de
personas que confía en la bondad de los individuos y
sospecha de los intereses ocultos de colectivos de
tamaño y fuerza gigantescos.
Adenda: más de un individuo desconfiado del gobierno
ha posteado en internet el siguiente consejo (parece
exagerado, pero habrá que recordar que cosas más
extrañas han pasado antes): compren una impresora 3D
antes de que sean ilegales, no solo por servir para crear
armas de fuego, sino por su potencial para
revolucionar los medios de producción como los
conocemos.
17 SCIO III
El otro choque de las civilizaciones: alerta de
espóileres Por Raúl Fernando Pérez Lira
En los noventas, Samuel Huntington (1996) desarrolló
una teoría que marcaría un capítulo en la realpolitik
global, en la cual el curso de la historia transformaría
el conflicto de la Guerra Fría reorientándolo hacia el
roce entre las grandes civilizaciones globales. La
mundialización y su inherente globalización llevarían a
cabo la exposición de estas civilizaciones la una a la
otra, causando un conflicto de gran escala que definiría
el nuevo orden mundial. Este libro tomó un carácter
profético después de los ataques del 11 de septiembre
del 2001 y las invasiones a Afganistán e Irak y entonces
el nuevo enemigo de occidente se volvió el
fundamentalismo islámico, los mismos grupos a los
que los EE.UU. habían apoyado durante la Guerra Fría
para resistir ante la Unión Soviética. Es decir, el
enemigo a vencer ya no fue más el comunismo, sino el
terrorismo y la batalla no sería ya entre ideologías,
sino entre civilizaciones. Pero el choque de las
civilizaciones no solo está presente en estos grandes
actos terroristas y las invasiones de los EE.UU., sino
que cualquier acercamiento de unos pueblos con otros
puede significar un conflicto y por lo tanto hay
SCIO III 18
diferentes formas de lidiar con las particularidades de
cada individuo o sociedad en distintos escenarios. De
esta manera el choque de las civilizaciones y la lucha
por la reproducción exitosa de un sistema de
pensamiento también se refleja en la producción de
cultura popular, donde está incluida la industria del
cine, un campo de batalla más para influir en la forma
en cómo percibimos al mundo.
La industria cinematográfica se ha forjado como una
herramienta que influye en el pensamiento colectivo,
lo cual puede ser muy útil a la hora de validar acciones
de política exterior ante el público. Es una manera de
enseñar historia a la sociedad, con todas las
connotaciones que lleva el enseñar historia mundial a
través de una gran industria de producción cultural. Si
la historia por definición es escrita, y quien la escribe
es quien la gana y posee los medios para distribuirla,
no hay problema en que las grandes producciones
cinematográficas estén buscando su lugar en este
proceso y así contribuir a la formación de una
percepción pública.
Si la sociedad ha depositado en la escritura de la
historia la responsabilidad de producir y
reproducir memoria colectiva, entonces
cuestionar y violentar los mecanismos a través
de los cuales tales memorias se constituyen es,
luego entonces, de incumbencia no solo de unos
cuantos expertos sino de todos aquellos que
participamos en la experiencia cotidiana de la
19 SCIO III
producción y la percepción de tal memoria. (...)
¿qué hay más poderoso y, luego entonces,
amenazante, que tocar y trastocar la manera
como percibimos el mundo? (Rivera, 2010, pp.
250-251)
A su vez, la industria cinematográfica está validada
ante el público gracias a la gran diversidad de
producción que tiene, conformada por la sociedad
civil. Es decir, es la población misma quien trabaja en
la construcción de la marca nación y la superioridad
general de un pueblo ante el extranjero. Si bien hay
filmes que se muestran críticos hacia la formulación de
políticas o ante al gobierno en general, los grandes
éxitos del verano son los de naturaleza proamericana,
lo que contribuye a la formación de una opinión
pública positiva acerca de algún evento o actor
internacional. Estas historias requieren de un villano y
un superhéroe, lo que se presta a un juego en el cual se
exalta o se criminaliza a actores que normalmente
hacen referencias directas a las relaciones
internacionales. Por estas razones, el cine juega un rol
importante en la formación de la percepción colectiva
acerca de qué y cómo pensar sobre el mundo, y en
dicho tablero los EE.UU. llevan la delantera. Este no es
un fenómeno nuevo, pero la aparición reciente de dos
filmes vuelve esta tendencia aún más evidente.
En Argo, Tony Mendez, un miembro de la CIA
experto en rescates sigilosos formula un plan para sacar
de Irán a seis americanos sin ser descubiertos. La
SCIO III 20
película está basada en eventos que ocurrieron entre
1979 y 1980 durante la ‘crisis de los rehenes’,
haciéndolos pasar por canadienses dedicados a la
producción cinematográfica. Una historia increíble y
exitosa que sí ocurrió en realidad. Al final de la
película, los seis americanos logran salir de Irán y por
razones de seguridad nacional el crédito se le da a
Canadá, aunque el filme muestra que su participación
fue pasiva y que los verdaderos héroes, como Tony
Mendez, no son premiados. Gran parte de la narrativa
de la película es ficción, desde la vida problemática del
protagonista hasta las emocionantes trabas con las que
se encontraron los americanos en el aeropuerto, y está
llena de imprecisiones deliberadamente realizadas por
el bien del entretenimiento. De hecho, los canadienses
sí jugaron un papel importante y proactivo en la
ejecución del plan (Haglund), aunque la película no lo
haya querido mostrar. El discurso que maneja la
película en general es el exaltar la inteligencia y
valentía de una sociedad civilizada por sobre el
fanatismo irracional de los iraníes terroristas en
potencia, pero hay otros puntos que también deberían
de subrayarse. El plan de rescate que se llevó a cabo fue
presentado junto con otras ideas que pudieron o no
haber funcionado. Todas las ideas implicaban cierto
grado de riesgo o trabas que impedirían que los
americanos saliesen de Irán. La idea del equipo de
producción cinematográfico solo fue una de esas ideas:
la idea menos peor. ¿No es así como se maneja la
política exterior realista de los EE.UU.? «Lo hicimos
21 SCIO III
porque era lo menos malo que podíamos hacer» es una
flexible justificación para cualquier política exterior
que se muestre agresiva, desde un mal menor como
falsificar pasaportes y cruzar fronteras ilegalmente,
hasta el bombardeo constante llevado a cabo por
drones a villas y ciudades del otro lado del mundo,
matando indiscriminadamente a ‘terroristas’ y niños.
Bajo la misma idea de Argo está construida la igual de
célebre película La noche más oscura (Zero Dark
Thirty), que se centra en el enorme trabajo que una
sola empleada de la CIA, Maya (un personaje
relativamente ficticio, por cierto), realizó para
encontrar a Bin Laden y que un comando armado
pudiese ir a matarlo. Este personaje sufre las mismas
trabas burocráticas que Mendez en Argo para poder ser
escuchada, en ocasiones tomando una actitud de
renegado del sistema. Como Mendez, encarna al héroe
americano que pone en riesgo su vida propia para
absorberse totalmente en el servicio a su país y sus
connacionales. Cuando Maya consigue armar el
rompecabezas que la llevó a descubrir la ubicación de
Bin Laden, tuvo que movilizar una enorme cantidad de
recursos para ser escuchada por sus superiores
reticentes. Existía un grado de probabilidad de que en
realidad Bin Laden no estuviera ahí; sin embargo, se
llevó a cabo la misión a pesar de tener que violar la
soberanía pakistaní e invadir su espacio militarmente
para entrar en una casa y afrontar la posibilidad de
matar a varias personas en el proceso. ¿Por qué? Porque
es lo menos peor que podían hacer y para probarlo,
SCIO III 22
ahora Bin Laden está muerto. Además, para obtener la
información necesaria para saber dónde estaba la
cabeza de Al-Qaeda, se tuvo que torturar sin
misericordia a varios sospechosos de colaborar con la
organización. Al principio Maya se mostró tímida ante
tales mecanismos de interrogación, pero avanzada la
película ya realizaba la tortura ella misma, como
mostrando un proceso de deshumanización que la
protagonista tuvo que llevar a cabo para llegar a su fin
último: encontrar al peor terrorista del mundo. Sí, el
fin justifica los medios, y si los medios son terribles
entonces se puede hacer una película al respecto para
mostrar el lado humano de la civilización superior.
Películas como Argo y La noche más oscura muestran
una nueva faceta de la formulación de la historia en el
cine. En el caso de Argo, gran parte de la audiencia
sabía realmente poco acerca de la crisis de los rehenes
en Irán, por lo que ver una película de tal naturaleza
puede contribuir enormemente a la formación de una
percepción al respecto de uno de los peores enemigos
de EE.UU., en especial ya que fue un filme tan
galardonado. En La noche más oscura se trata un hecho
más reciente, cuyos detalles tampoco no son muy
conocidos por la población civil. Por estas razones, es
importante que el espectador sienta empatía por una
de las partes del conflicto mostrado en la película. Se
presenta el caso con elementos de ficción, dentro de
una narrativa entretenida. Al protagonista se le da una
vida difícil, ya que está muy ocupado sirviendo a su
país, pero su valentía, liderazgo y perseverancia llevan
23 SCIO III
al éxito de la misión, venciendo cualquier obstáculo
que sea presentado por el extranjero fanático. Se genera
la empatía deseada entre el protagonista y el
espectador, que le lleva a identificarse con un
individuo que a su vez representa a una sociedad
entera. En estas películas, la superioridad de una
civilización sobre la otra es evidente, y el choque entre
ellas es un espectáculo por el cual queremos pagar.
Referencias
Haglund, David. (2012). «How Accurate is Argo?» Slate. Disponible en:
http://www.slate.com/blogs/browbeat/2012/10/12/argo_true_story_the_facts
_and_fiction_behind_the_ben_affleck_movie.html
Rivera Garza, Cristina. (2010). «La Castañeda: Narrativas dolientes desde el
Manicomio General». México, 1910-1930. Tusquets. México.
SCIO III 24
La óptica terrorista Por Eugenio Valles
Es difícil pensar que años atrás, cuando el flujo de la
información no era tan eficiente, un evento sucedido
en un país pudiera despertar tanto interés en otros
Estados. Tal es el caso de lo sucedido el pasado 15 de
abril, durante la última edición del maratón de Boston.
Por 5 días una de las ciudades más importantes de
Estados Unidos se paralizó y todo el mundo, a través
de diferentes medios, pudo seguir la caza de los
hermanos Tsarnaev. Fue hasta el viernes 19 cuando la
cacería llegó a su clímax, cuando en la madrugada un
policía de MIT (Massachusetts Institute of
Technology) fue asesinado por los hermanos. Esto
llevaría a otro enfrentamiento donde el hermano
mayor (26 años) moriría y finalmente el hermano
menor (19 años) sería aprehendido en el suburbio de
Watertown a no más de 9 kilómetros del punto de las
explosiones iniciales. El interés que despertó esta serie
de eventos en todo el mundo es un ejemplo de la
importancia del escenario de la información
internacional.
Pero este escenario de la información internacional
actualmente está sufriendo un cambio considerable.
Históricamente han sido medios occidentales los que
han dominado este escenario. Cuando ocurre un evento
importante en alguna parte del mundo es instinto
25 SCIO III
sintonizar CNN para informarse más sobre el tema. De
igual forma en las recepciones de los hoteles,
generalmente ambientes cosmopolitas donde se tiene
que satisfacer un público nacionalmente variado, es
común que se esté sintonizando la CNN o la BBC.
Pero en 1996 con la creación de la cadena árabe de
noticias árabe Al Jazeera, la occidentalización de la
estructura de la información internacional se vio
comprometida y este año puede ser un parte aguas en
este proceso. El 3 de enero de este año la cadena de
noticias árabe anunció la compra de Current TV, una
televisora estadounidense con la que tendrá acceso a 40
millones de hogares en Estados Unidos.1 Esta compra
es el tercer paso en el éxito rotundo que ha tenido Al
Jazeera en su posicionamiento en la estructura de la
información internacional.
Su primer paso se dio en 1996, cuando la cadena fue
fundada por el gobierno qatarí, un año después de que
el emir de este país diera un golpe de Estado en contra
de su padre. Antes de la creación de Al Jazeera, la
escena de la información en varios países árabes era
controlada por gobiernos, en muchos casos
autoritarios. Esta condición generó un público árabe
hambriento de información más objetiva y con alto
contenido crítico hacia estos gobiernos2; algunos de
ellos serían derrocados u obligados a dimitir. Desde su
creación, el éxito de Al Jazeera en Medio Oriente fue
1 Al Jazeera. (2013). «Al Jazeera buy US channel Current TV». 2 Zayani, M. (2005). «The Al Jazeera Phenomenon», Pluto Press.
SCIO III 26
inmediato y hoy en día es el medio de comunicación
que domina la escena informativa.
El segundo paso se dio en 2006 cuando en vista del
éxito obtenido en el Medio Oriente, decidieron lanzar
su canal en inglés a nivel mundial y de esta manera
competir directamente con canales como la CNN y la
BBC. Para 2012 la CNN reportaba tener acceso a 250
millones de hogares3 a nivel mundial mientras que Al
Jazeera tenía acceso a 260 millones4. Esta ligera ventaja
puede parecer un tanto extraña, especialmente si uno
vive en América Latina o Estados Unidos, lo cual sería
normal ya que de los 260 millones de hogares solo 4.7
se encuentran en Estados Unidos. Mientras que en
México, ningún proveedor de cable cuenta con Al
Jazeera en su lista de canales.
Pero la misión de la cadena qatarí de insertarse en el
público del continente americano ha comenzado con la
compra de la cadena americana antes mencionada. La
posibilidad de poder contar con Al Jazeera en los
paquetes de cable en Latinoamérica dependerá en parte
del éxito que perciba Al Jazeera América, nombre que
adoptará Current TV y cuya transmisión deberá iniciar
en algún punto de este año. Como se mencionó antes,
gracias a la compra de este canal, el número de hogares
a los que llegará la televisora qatarí en Estado Unidos
pasará de 4.7 millones a 40 millones.
3 CNN International. (2013). Contact US/CNN International, CNN. 4 Al Jazeera. (2012). Media Brochure.
27 SCIO III
¿Pero a qué se debe el rápido éxito de Al Jazeera? Esta
cadena a diferencia de cualquier otra con presencia
internacional considerable es sostenida
económicamente por el gobierno de un país, en este
caso Qatar. Parte del éxito es que a pesar de su
dependencia económica Al Jazeera dice y muchos
analistas están de acuerdo, gozar de independencia
editorial. Por ejemplo, es poco común ver anuncios
publicitarios en la programación del canal árabe. Se
anuncian los programas de la misma televisora pero
nunca se verán los de Coca Cola o McDonald’s. Esto
puede darle más seriedad y dar la percepción de que es
una cadena noticiosa comprometida con su objetivo.
Los ejecutivos de Al Jazeera nunca han descartado su
interés por vender espacios publicitarios en su
programación pero argumentan que por ahora la
prioridad es mantener la independencia de su línea
editorial. Para poder triunfar en el público
estadounidense, la cadena árabe tendrá que competir
contra fuertes conglomerados mediáticos, con ingresos
económicos privados considerables y al mismo tiempo,
tendrá que adoptar estrategias originales.
Una estrategia original que se identifica es la
desacreditación de los medios establecidos como
fuentes confiables o comprometidas con la objetividad
de la información. Por ejemplo, en un programa de Al
Jazeera llamado Listening Post (puesto de escucha),
donde se analiza la manera en que distintos medios
cubren los eventos y fenómenos noticiosos. Se realizó
SCIO III 28
un análisis de la manera en que varios medios
cubrieron toda la secuencia de eventos que surgieron a
raíz de las explosiones durante el maratón de Boston.
El presentador destacaba un error que cometieron
varios medios estadounidenses tales como CNN, FOX
News, Associated Press y The New York Post, cuando
se aventuraron a reportar que a horas del incidente el
FBI había arrestado a unos sospechosos, información
que fue completamente falsa y se tuvieron que emitir
disculpas y justificaciones al respecto.5 Analistas que
aparecen durante el reportaje argumentan que estos
medios caen en estos errores por la desesperación de
querer tener la última nota antes que los demás6;
práctica de la cual Al Jazeera se abstrae con su manera
objetiva de cubrir las noticias una vez que condena al
resto de los medios.
El éxito de Al Jazeera en Estados Unidos y una futura
incursión en Latinoamérica aún está por concretarse.
Pero si los métodos que utiliza siguen siendo exitosos
como lo han sido en el escenario de la información en
el mundo árabe y posteriormente a nivel mundial, no
tendría por qué no ser una potencia mediática no
occidental en acenso. En caso de que la inserción en
Estados Unidos sea exitosa, esta sería la primera vez
que un medio no occidental pudiera ejercer presión
considerable en el escenario de la información
internacional y así redefinir la percepción de los
fenómenos y eventos globales, tales como el
5 Listening Post. (2013). «When the media gets it wrong», Al Jazeera. 6 Ibid.
29 SCIO III
terrorismo. Menciono este caso específico porque a
raíz de los eventos sucedidos el 11 de Septiembre en
2001, surgió la percepción de que el terrorismo es un
fenómeno particular del fundamentalismo islámico.
Esta percepción fue construida en conjunto por el
gobierno estadounidense y los medios occidentales.
Con un medio no occidental dominante, las
percepciones podrían ser igualmente parciales pero con
una tendencia distinta y así balancear el escenario de la
información internacional. Por lo pronto, Al Jazeera
continua mostrando su transmisión en vivo totalmente
gratis a través de su portal en inglés, estrategia que una
vez más legitima sus declaraciones de ser un medio de
comunicación objetivo e independiente.
SCIO III 30
Cultura audiovisual para el desarrollo internacional
Por Pedro Valiente
La vida es audiovisual pero la realidad no lo es. La
sociedad contemporánea se expresa a través de
imágenes y sonidos percibiéndose a sí misma como una
manifestación del existir en un contexto cada vez más
tecnológico. Y, en muchos casos, menos humano.
A lo largo de la historia de la humanidad se ha ido
registrando una enorme variedad de instrumentos de
respuesta o de reflejo: desde las pinturas rupestres hasta
las nuevas redes en la era del ciberespacio, pasando por
sistemas tradicionales de representación como la
literatura y las bellas artes. Hasta llegar a una especie
de imperio de los sentidos: el espejo en el que se ve el
mundo actual es audiovisual.
Se trata de un espejo que proyecta una imagen en 3D.
Es decir, el instrumento donde los hombres y las
mujeres se buscan a sí mismos está fabricado con
técnicas audiovisuales. Y resulta que, cuando se
encuentran, el reflejo que ven y escuchan, además de
esconder un sentido figurado –como había ocurrido
durante siglos– les coloca frente a una representación
imprescindible (o casi) del individuo y su entorno. A
todo color. Y con sonido.
31 SCIO III
La literatura es el reino de los pensamientos y las
reflexiones. En el arte el genio está al servicio de una
visión divina del mundo; de hecho a Dios, más que en
fotos o películas, se le representa en esculturas,
pinturas, dibujos y grabados. Las artes escénicas ponen
énfasis en el drama a través de la palabra y la expresión
corporal. La fotografía no permite que la vida
transcurra como una sucesión de instantes que mueren
al nacer.
No obstante, el mundo ahora más que leerse en papel
impreso (libros y periódicos), más que escucharse
(radio)… se ve, se mira. En las tres dimensiones del
audiovisual. Solo así se reconoce en su dimensión más
real. Y, paradójicamente, más artificial.
La realidad era tan real antes de que existiera el cine
como ahora. Es más, ha habido épocas en las que la
realidad debía reconstruirse ante una cámara para
que pudiera ser visual primero y audiovisual
después. […] Lo audiovisual es un discurso en
términos de luz y sonido que, además, siempre está
referido a la realidad. […] Esto no significa que sea
real o que represente exacta o adecuadamente esa
realidad.1
1 MONTERO DÍAZ, Julio. «El audiovisual, la educación para el desarrollo y el entretenimiento», El audiovisual y la educación para el desarrollo (2009), Fundación Mainel, Fundación Investigación Audiovisual (Universidad Internacional Menéndez Pelayo), Generalitat Valenciana, España.
SCIO III 32
¿Cómo trasladar todas estas circunstancias a la
educación para el desarrollo? Desde hace años, teóricos
con proyección internacional están construyendo
nuevos discursos en torno a la educación audiovisual
para el desarrollo. No es cuestión de dar constancia de
descubrimientos científicos en lo social y lo
comunitario. Ni siquiera de desarrollar técnicas
modernas de antropología visual. La documentación
del desarrollo reclama nuevas perspectivas.
Partiendo de la base de que hay una realidad que existe
y una tecnología que la muestra. Y teniendo en cuenta
que, como decía el director norteamericano Frank
Capra, el único pecado de una película es el
aburrimiento. La comunicación audiovisual al servicio
de la educación y el desarrollo une entretenimiento a
información y persuasión.
Una comunicación que se dirige al corazón, puede
informar con eficacia, puede persuadir en grados
muy diversos (desde el convencimiento que lleva a
la cooperación activa hasta la simple simpatía por
acciones vinculadas al desarrollo en países
empobrecidos). Y debe entretener.2
La fragmentación de la oferta audiovisual ha
provocado la reducción de los costes de producción
debido a que, sobre todo en televisión, las audiencias se
han multiplicado y dividido con la consiguiente
pérdida de peso de la publicidad global. Pero también
2 Ibid.
33 SCIO III
se ha registrado una apertura de programas y
productos en los que tiene cabida la sensibilización
hacia cuestiones de desarrollo social.
Muchos expertos defienden una revisión integral del
sistema de cooperación internacional para el
desarrollo. Para ello habría que empezar por establecer
pautas deontológicas y profesionales como «informar
de manera adecuada, sin difundir mensajes simples,
engañosos o catastrofistas y corrigiendo malas
prácticas: En incidencia política, creando opinión; en
investigación, realizando programas especiales; en
educación-formación, complementando las actividades
que ya se realizan con otras acciones diseñadas con
estrategias a medio y largo plazo para que se
comprendan los problemas y sus orígenes».3
La revolución tecnológica está produciendo
transformaciones transversales hasta hacer emerger
un «ecosistema comunicativo», una nueva
sensibilidad, tal vez una «nueva era de lo sensible».
Estamos ante la irrupción de una nueva cultura –
basada en la imagen–, un nuevo paradigma de
pensamiento, sustentado en una nueva sensibilidad y
en otros modos de producir conocimiento
marginados hasta ahora. Esa sería la gran
transformación: los cambios ocurridos en los modos
de circulación y producción del saber.4
3 ERRO SALA, Javier, «Reinventar la educación para el desarrollo desde la cultura audiovisual», El audiovisual y la educación para el desarrollo. 4 Ibid.
SCIO III 34
En la difusión de pensamiento político: más
responsabilidad y menos propaganda. En el ejercicio
del estudio y la investigación: mayor eficacia. En la
educación formal y no formal, integración de objetivos
en acciones con visión amplia y avanzada. Es decir,
habría que profundizar en la identidad de los
individuos –y por tanto, de las sociedades– desde su
esencia contemporánea: interdisciplinar, híbrida,
transversal.
Los estudiosos aconsejan considerar la cultura
audiovisual como una auténtica cultura «que inaugura
una nueva sensibilidad, interactiva, de profunda raíz
participativa, y a las tecnologías de la información y la
comunicación como dispositivos culturales que no
deben colocarse fuera del proceso pedagógico ni de la
cultura institucional. […] El verdadero desafío estriba
en ser capaces de integrar la cultura audiovisual como
base de un proyecto de Educación para el Desarrollo
que permita reinventar la solidaridad internacional y la
cooperación al desarrollo».5
Para ello sería preciso desechar la idea de la cultura
como fuente de entretenimiento o bien como resultado
de usos y costumbres de una determinada comunidad o
región. La solidaridad solo es posible si, además de
respetar la diversidad, somos capaces de celebrarla.
Para construir un entorno político, económico y social
donde la cooperación –que no es lo mismo que la
ayuda– sea posible. Con eficacia y continuidad.
5 Ibid.
35 SCIO III
Pensemos en el cine que surge en los años 70 y 80 en
Asia, África y América Latina inspirado en las
revoluciones políticas y sociales. Se crean manifiestos
que explican intenciones así como técnicas para
convencer a otros a sumarse a sus causas. Se trata de
autores como Glauber Rocha (Brasil), Fernando
Solanas y Octavio Getino (Argentina), Julio García
Espinosa (Cuba) y Frantz Fanon (Martinica).6 Esta
cinematografía da paso en las últimas décadas al
llamado cine del mundo, world cinema. Vehículo
posmoderno de conciencia social –entre otros rasgos
en contenido y estilo– que prospera en numerosos
países desarrollados y en vías de desarrollo. En ese
viaje incesante de ida y vuelta que transita Europa del
Este, los países emergentes (Brasil, Rusia, India, China),
y alcanza Irán, Indonesia, Filipinas, Corea...
¿Ha contribuido el cine social del siglo XX y el world
cinema del siglo XXI a la construcción de una nueva
cultura audiovisual para el desarrollo internacional?
Siguiendo esta línea cronológica, a la agenda
progresista de los directores y productores
independientes de todo el mundo, se han ido sumando
los documentales sociales y educativos de canales de
televisión como PBS (Estados Unidos), BBC (Reino
Unido), TVE (España), Arte (Alemania/Francia), Al
Jazeera (Catar), etc. De hecho, muchas iniciativas
corporativas o institucionales han servido de puentes
extraordinarios para llegar al otro lado del río. Donde
6 www.thirdcinema.blueskylimit.com
SCIO III 36
las aguas bravas están provocadas por la eclosión de
internet y las nuevas tecnologías.
Ha irrumpido una auténtica revolución que está
transformando el mundo tal y como lo conocemos:
desde la política y la economía hasta los hábitos
sociales. Ahora todo es red social/personal.
Global/local. La pregunta es: ¿Todo es democrático?
Nuevas formas de mediación de la información
como las redes sociales, la tecnología móvil o el
periodismo en red han tenido una gran incidencia
en el proceso de democratización de la información,
aumentando la transparencia y reduciendo las
barreras para que las personas se expresen. […]
Todos se han convertido en periodistas deseosos de
compartir su visión del mundo.7
Según profesores del Brooks World Poverty Institute
de la Universidad de Manchester, los gobiernos,
instituciones, medios y periodistas han aprendido que
contar su propia historia no es suficiente: ahora tienen
que escuchar; y no sólo eso, se tienen que involucrar en
un diálogo continuo donde diferentes voces que han
luchado por ser oídas juegan un papel activo que está
cambiando no solo las reglas del juego sino el juego en
sí mismo.8
7 «The Club de Madrid’s 2011 Annual Conference Digital Technologies for 21stCentury Democracy», Club de Madrid Annual Conference 2011 [sitio de internet] www.clubmadrid.org 8 LEWIS David, RODGERS Dennis, WOOLCOCK Michael, «The projection of development: cinematic representation as an(other) source of
37 SCIO III
Las representaciones populares del desarrollo se han de
tomar en cuenta con seriedad como fuentes autorizadas
de conocimiento, para empezar, porque es como la
mayoría de las personas reciben información acerca de
desarrollo. En el caso específico de la cinematografía,
se trata de tres formas de representación: «Cine que
provee pensamiento único instructivo, cine que
simplifica procesos complejos sin contribuir a resolver
conflictos, y cine que a partir del contexto histórico
reafirma ideas dominantes que guían intervenciones de
desarrollo en un tiempo y espacio determinado».9
Profundizar en el sentir de comunidad y en los valores
sociales de la nueva cultura audiovisual fortalecerá el
alcance real de las acciones de desarrollo internacional.
Así se enriquecerán las estrategias de los países y los
ciudadanos interesados en crear una convivencia menos
superficial/artificial. Para lograr un futuro no solo
tecnológico y audiovisual sino real. Humano.
authoritative knowledge?» (2012), Brooks World Poverty Institute, The Manchester University. 9 Ibid.
SCIO III 38
La diplomacia nuclear de Corea del Norte
Por Jorge López.
La retórica belicista por parte del régimen militar de la
República Popular Democrática de Corea - Corea del
Norte - ocupa actualmente un lugar notable en la
prensa internacional y en las discusiones de distintos
foros multilaterales como Naciones Unidas. La
amenaza de un ataque nuclear preventivo contra
instalaciones militares norteamericanas en el pacífico y
los territorios de Japón y Corea del Sur llaman la
atención de manera particular, sin embargo cabe
preguntarse si ¿el agresivo discurso del régimen
norcoreano representa una verdadera amenaza a la
seguridad regional o se trata de una retórica vacía con
un fin político de por medio?
Si bien no es la primera ocasión en que el régimen
estalinista amenaza con utilizar su aún primitivo
arsenal nuclear, resulta claro que el gobierno de Kim
Jong-un se encuentra cada vez más cerca de desarrollar
una capacidad misilística considerable, prueba de ello
fue el lanzamiento de su cohete espacial en diciembre
de 2012, hecho que desató una serie de condenas por
parte de la comunidad internacional pues la tecnología
espacial está vinculada estrechamente con el desarrollo
de misiles intercontinentales.
39 SCIO III
Por otra parte, Corea del Norte se encuentra lejos
técnicamente de producir una ojiva nuclear lo
suficientemente pequeña para colocarla en un misil de
largo alcance, sin embargo, se estima que tiene bastante
combustible nuclear para producir varias bombas
atómicas no sofisticadas. De hecho se sospecha que el
reciente ensayo nuclear de los norcoreanos se realizó
con uranio enriquecido, lo cual es un avance técnico
considerable si tomamos en cuenta que las anteriores
detonaciones (2006 y 2009) se realizaron con plutonio,
material menos poderoso que el uranio.
Como respuesta al lanzamiento del cohete espacial y
del tercer ensayo nuclear, el Consejo de Seguridad de
las Naciones Unidas votó a favor de dos resoluciones
que imponen duras sanciones económicas sin
precedentes al régimen estalinista. A partir de
entonces, el gobierno norcoreano violentó su discurso
contra Estados Unidos y sus aliados pues ha
interpretado tales presiones como una declaratoria de
guerra.
El hecho de que el Pentágono anunciara el 15 de marzo
acerca del emplazamiento de un sistema terrestre de
intercepción de misiles en Alaska, podría indicar que
los norcoreanos están preparando desplegar el misil de
largo alcance que mostraron en 2012; es decir que, las
preocupaciones de Washington sobre la capacidad
misilística de los norcoreanos no son del todo
infundadas.
SCIO III 40
Por otro lado, resulta poco probable que Corea del
Norte esté dispuesto a entablar un conflicto militar
directo contra Estados Unidos y/o sus aliados en Asia
Pacífico pues no tiene la suficiente fuerza militar para
enfrentar un reto de tal envergadura. Estados Unidos
continúa realizando ejercicios militares con Corea del
Sur, incluyendo el sobrevuelo de bombarderos B-52
con capacidad para portar armas nucleares. Asimismo,
la Marina norteamericana está moviendo su plataforma
naval con radares cerca de la costa de Corea del Norte
con el propósito de monitorear los movimientos
militares de ese país. Aunque Corea del Norte atacara
con éxito alguno de los puntos que amenazó, lo cierto
es que el cinturón de misiles que Estados Unidos tiene
emplazado en Corea del Sur, Japón y en diversas
regiones del sudeste asiático, mantienen al régimen
norcoreano en constante amenaza, hecho que sus
líderes conocen perfectamente.
La historia del programa nuclear norcoreano nos ha
mostrado que Pyongyang ha utilizado su arsenal
nuclear como carta de negociación para obtener
asistencia humanitaria y económica por parte de
occidente. A cambio de que Corea del Norte detuviera
su proceso de enriquecimiento de uranio, limitará el
desarrollo de misiles y aceptará la supervisión de
inspectores nucleares internacionales, Estados Unidos y
los demás integrantes de la Plática de las Seis Partes
(China, Corea del Sur, Japón y Rusia) han brindado
ayuda urgente a la población de Corea del Norte que
enfrenta una seria crisis alimentaria desde la década de
41 SCIO III
los noventa. Sin embargo, la falta de confianza entre
los actores, la política hostil de Estados Unidos hacia
los norcoreanos y el incumplimiento de los
compromisos asumidos por Corea del Norte han
complicado la consecución de un acuerdo sostenible en
el largo plazo.
Por ejemplo, en 2001 Corea del Norte descontento con
los avances de sus plantas nucleares prometidas por
Estados Unidos, amenazó con reanudar su programa
de armas atómicas, entonces detenido, y retomar las
pruebas de misiles a menos que se reanudaran las
relaciones con EEUU. Asimismo, en febrero del 2006,
el país una vez más se comprometió a emprender pasos
concretos hacia la suspensión de su programa de armas
nucleares y a cerrar su principal reactor en un plazo de
dos meses. Sin embargo, Corea del Norte terminó
dicho acuerdo en 2008 debido a que Estados Unidos
seguía considerando al país asiático como patrocinador
del terrorismo.
Por otra parte, independientemente del poder de
negociación que su programa nuclear le ha brindado
ante occidente, el régimen sigue considerando su
arsenal nuclear como su principal factor de cohesión
política interna. El mismo Kim Jong-un recientemente
declaró ante la Asamblea Nacional del Partido de los
Trabajadores de Corea que la capacidad nuclear del
país es la que lo mantiene en vías de paz y prosperidad,
agregando que ningún Estado poseedor de armas
SCIO III 42
nucleares ha sido invadido en la historia, idea
concordante con su postura de ‘lo militar primero’.
Otro factor que resulta importante de considerar es el
proceso de transición que el joven Kim Jong-un, con
no más de 30 años de edad, intenta llevar a cabo luego
de la muerte de su padre, Kim Jong-il. El joven líder
tiene que lidiar con una reestructuración de su
gobierno, reto considerable si tomamos en cuenta que
la élite militar representa un poder determinante en la
política interna, por ello es que la posición de Kim
Jong-un ante los Estados Unidos y Corea del Sur,
principalmente, también representa un intento para
que el líder pruebe la legitimidad de su mandato ante
el ejército y la sociedad norcoreana.
La evidencia muestra entonces que los norcoreanos
difícilmente podrán aceptar el cese definitivo y
verificable de su programa bélico nuclear; sin embargo,
la crisis energética y alimentaria que vive el hermético
país hace muy probable que vuelvan a sentarse en las
mesas de negociación de las Seis Partes.
Visualizando tal escenario, Estados Unidos y los demás
miembros de las Seis Partes deberán considerar que no
pueden darse el lujo una vez más de confiar en el
régimen norcoreano si éste no ofrece medidas
concretas, verificables e irreversibles en vías de detener
su programa nuclear, como imponer una moratoria a
todo tipo de ensayos nucleares, reincorporarse al
Tratado para la No Proliferación de las Armas
43 SCIO III
Nucleares (TNP) y a someter sus instalaciones
nucleares a inspecciones del Organismo Internacional
de Energía Atómica (OIEA).
La retórica belicista del régimen norcoreano responde
más a un intento de Kim Jong-un de legitimar su poder
interno y de llamar la atención para reanudar la Plática
de las Seis Partes a fin de obtener la tan necesaria
ayuda alimentaria y energética. Por ello, resulta
necesario que la comunidad internacional permanezca
firme y exponga el mensaje de que no permitirá un
nuevo chantaje nuclear ni más retrocesos en los
compromisos que Corea del Norte debe asumir a
cambio no solo de la ayuda alimentaria y energética
que necesita, sino para garantizar la seguridad misma
de su territorio.
Primeramente, occidente debe evitar que Corea del
Norte se vea como un país amenazado, si no habrá
poca probabilidad de que el régimen acepte detener
definitivamente su programa nuclear. Por su parte,
Pyongyang debe detener su retórica belicista, finalizar
su programa nuclear y poner las necesidades básicas de
su población en primer lugar. Resulta preocupante que
el régimen invierta más en su ejército que en su
sociedad.
El problema no es menor y aunque como
mencionamos anteriormente, resulta poco probable
que Corea del Norte esté dispuesto a enfrentar un
conflicto militar directo contra Estados Unidos y sus
SCIO III 44
aliados en el pacífico, el problema debe enfrentarse con
una nueva óptica que permita construir acuerdos
sostenibles en el largo plazo. La comunidad
internacional debe transmitir el mensaje a Corea del
Norte que las armas nucleares no son un medio
disuasivo, sino un elemento que pone aún más en
peligro a los Estados que las poseen.
Para aclaraciones, sugerencias, comentarios o publicar
escritos en la siguiente edición, favor de escribir a