Secretaría de Comunicaciones y Transportes Ajuste de Costos de los Pavimentos ... · 2018. 1. 30. · pavimentos se ajustó a la normativa vigente. Alcance . Universo Seleccionado:

Grupo Funcional Desarrollo Económico

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Secretaría de Comunicaciones y Transportes

Ajuste de Costos de los Pavimentos Utilizados en Proyectos Carreteros

Auditoría de Inversiones Físicas: 10-0-09100-04-1132

DE-032

Criterios de Selección

Esta auditoría se seleccionó con base en los criterios generales y particulares establecidos en la Normativa Institucional de la Auditoría Superior de la Federación para la planeación específica utilizada en la integración del Programa Anual de Auditorías para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010, considerando la importancia, pertinencia y factibilidad de su realización.

Objetivo

Fiscalizar la gestión financiera de los recursos federales canalizados a diversos proyectos carreteros, a fin de comprobar que la aplicación y el pago de los ajustes de costos de los pavimentos se ajustó a la normativa vigente.

Alcance

Universo Seleccionado: 3,089,872.0 miles de pesos Muestra Auditada: 1,626,168.3 miles de pesos Representatividad de la Muestra: 52.6 %

Se revisaron 75 contratos de obras públicas, de los cuales 67 fueron celebrados por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) y 8 por Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos (CAPUFE).

De los 3,089,872.0 miles de pesos comprometidos en los 75 contratos de obras públicas que celebraron la SCT y CAPUFE vigentes en 2010, se revisaron muestras por 1,626,168.3 miles de pesos que representan el 52.6% del total convenido en los 75 contratos de obras públicas que comprendieron la ejecución de las obras, de conformidad con la tabla que se presenta a continuación.

Informe del Resultado de la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2010

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CONCEPTOS REVISADOS (Partida Pavimentos)

(Miles de pesos y porcentajes)

Número Conceptos Importes (miles de pesos) Alcance de la revisión de contrato Ejecutados Revisados Ejercidos Revisados (%)

0-A-CB-A-501-W-0-0 15 7 40,922.0 40,375.9 98.7

0-B-CB-A-532-W-0-0 24 4 69,103.4 35,487.7 51.4 0-C-CB-A-501-W-0-0 28 7 32,424.5 29,776.8 91.8

10-D-CB-A-511-W-0-10 43 6 38,637.7 38,585.5 99.9 0-E-CB-A-501-W-0-0 7 3 27,081.4 26,647.4 98.4

0-H-CB-A-558-W-0-0 13 9 46,855.6 44,085.9 94.1 0-J-CB-A-509-W-0-0 10 8 28,292.4 23,375.3 82.6

0-L-CB-A-508-W-0-0 4 3 11,552.5 11,343.9 98.2 0-K-CB-A-501-W-0-0 81 5 65,947.5 20,596.9 31.2

0-N-CB-A-522-W-0-0 16 2 37,568.2 34,989.5 93.1 9-0-CB-A-522-W-0-9 13 1 82,795.0 44,205.9 53.4

9-P-CB-A-503-W-0-9 11 2 32,889.0 30,434.8 92.5 0-Q-CB-A-509-W-0-0 20 20 35,113.9 35,113.9 100.0

0-R-CB-A-525-W-0-0 69 3 7,682.9 961.9 12.5 0-S-CB-A-006-W-0-0 41 3 39,125.9 17,477.3 44.7

0-T-CB-A-503-W-0-0 7 2 18,377.8 17,194.8 93.6

0-V-CB-A-503-W-0-0 15 5 16,959.1 14,818.1 87.4 8-W-CB-A-503-W-0-8 31 10 24,285.9 11,987.0 49.4

0-X-CB-A-611-W-0-0 77 77 60,166.2 60166.2 100.0 0-Y-CB-A-502-W-0-0 4 2 30,161.5 26,993.9 89.5

0-Z-CB-A-511-W-0-0 18 18 27,758.9 27,758.9 100.0 9-1-CB-A-531-W-0-9 123 4 73,794.4 1,300.2 1.8

0-2-CB-A-505-W-0-0 21 7 56,682.8 53,187.3 93.8 0-3-CB-A-542-W-0-0 25 14 18,894.9 4,960.7 26.3

0-4-CB-A-516-W-0-0 33 0 44,296.6 0.0 0.0 0-5-CB-A-508-W-0-0 10 3 33,706.7 32,056.6 95.1

0-6-CB-A-509-W-0-0 17 7 27,192.3 26,522.7 97.5 0-G-CE-A-559-W-0-0 56 9 44,420.8 6,937.7 15.6

0-H-CE-A-516-W-0-0 79 10 77,123.2 50,334.2 65.3 0-E-CE-A-513-W-0-0 45 4 47,010.0 34,590.4 73.6

0-F-CE-A-538-W-0-0 71 6 58,284.6 13,202.8 22.7 9-L-CE-A-575-W-0-9 134 9 92,278.8 10,655.9 11.5

0-M-CE-A-500-W-0-0 54 8 76,735.2 50,084.3 65,3

0-N-CE-A-603-W-0-0 37 11 87,316.5 34,002.2 38.9 0-P-CE-A-548-W-0-0 50 11 81,439.4 38,428.9 47.2

0-Q-CE-A-529-W-0-0 112 12 46,623.4 17,728.9 38.0 9-R-CE-A-553-W-0-9 76 2 80,070.9 13,846.4 17.3

0-X-CE-A-700-W-0-0 - 0 - 0.0 0.0 0-2-CE-A-502-W-0-0 48 5 113,525.7 66,008.2 58.1

0-3-CE-A-505-W-0-0 141 11 60,481.8 16,656.5 27.5 0-4-CE-A-522-W-0-0 74 4 24,969.4 10,409.0 41.7

0-4-CE-A-582-W-0-0 36 4 3,433.6 1,482.8 43.2 0-A-CF-A-507-W-0-0 58 3 31,966.7 5,621.6 17.6

0-B-CF-A-572-W-0-0 76 9 38,670.2 31,473.3 81.4 0-C-CF-A-547-W-0-0 34 5 44,516.6 18,738.6 42.1

10-D-CF-A-544-W-0-10 35 5 25,294.4 15,986.7 63.2 0-G-CF-A-596-W-0-0 41 2 34,431.2 21,631.8 62.8

9-H-CF-A-560-W-0-9 35 6 123,587.0 58,743.0 47.5 0-E-CF-A-505-W-0-0 49 7 97,813.7 50,332.3 51.5

0-F-CF-A-529-W-0-0 38 4 22,563.8 6,369.6 28.2


3

Número Conceptos Importes (miles de pesos) Alcance de la revisión de contrato Ejecutados Revisados Ejercidos Revisados (%)

0-J-CF-A-503-W-0-0 15 0 53,776.8 0.0 0.0

0-K-CF-A-512-W-0-0 85 7 8,780.1 4,784.2 54.5 0-N-CF-A-525-W-0-0 17 5 21,011.3 8,895.3 42.3

0-P-CF-A-586-W-0-0 36 3 35,292.8 13,433.9 38.1

9-Q-CF-A-518-W-0-9 37 4 46,758.9 14,097.1 30.1 0-S-CF-A-112-W-0-0 55 0 109,375.1 0.0 0.0

0-T-CF-A-530-W-0-0 19 1 3,360.6 1,548.5 46.1 0-A-CF-A-507-W-0-0 58 3 31,966.7 5,621.6 17.6

0-B-CF-A-572-W-0-0 76 9 38,670.2 31,473.3 81.4 0-C-CF-A-547-W-0-0 34 5 44,516.6 18,738.6 42.1

10-D-CF-A-544-W-0-10 35 5 25,294.4 15,986.7 63.2 0-G-CF-A-596-W-0-0 41 2 34,431.2 21,631.8 62.8

9-H-CF-A-560-W-0-9 35 6 123,587.0 58,743.0 47.5 0-E-CF-A-505-W-0-0 49 7 97,813.7 50,332.3 0.0

0-F-CF-A-529-W-0-0 38 4 22,563.8 6,369.6 28.2 0-J-CF-A-503-W-0-0 15 0 53,776.8 0.0 0.0

0-K-CF-A-512-W-0-0 85 7 8,780.1 4,784.2 54.5 0-N-CF-A-525-W-0-0 17 5 21,011.3 8,895.3 42.3

0-P-CF-A-586-W-0-0 36 3 35,292.8 13,433.9 38.1 9-Q-CF-A-518-W-0-9 37 4 46,758.9 14,097.1 30.1

0-S-CF-A-112-W-0-0 55 0 109,375.1 0.0 0.0 0-T-CF-A-530-W-0-0 19 1 3,360.6 1,548.5 46.1

0-U-CF-A-634-W-0-0 40 10 6,706.8 3,136.7 46.8

0-V-CF-A-515-W-0-0 34 5 22,874.5 8,566.2 37.4 0-W-CF-A-548-W-0-0 45 3 16,985.6 6,831.3 40.2

0-X-CF-A-517-W-0-0 34 5 15,562.4 3,068.9 19.7 0-Y-CF-A-524-W-0-0 33 4 13,978.5 4,421.2 31.6

0-1-CF-A-514-W-0-0 49 13 26,495.4 17,271.5 65.2 0-3-CF-A-539-W-0-0 43 6 13,920.2 4,960.7 35.6

0-4-CF-A-608-W-0-0 17 3 3,875.6 3,338.6 86.1 0-5-CF-A-519-W-0-0 43 6 16,398.1 4,168.5 25.4

0-6-CF-A-548-W-0-0 33 5 8,487.9 364.5 4.3 C-4500014730 11 6 31,355.0 30,675.6 97.8

C-4500013614 13 4 59,362.6 56,943.0 95.9 C-4500013675 130 12 26,898.7 2,330.9 8.7

C-4500014665 9 4 23,632.4 23,501.9 99.4 C-4500014066 55 55 35,480.3 35,480.3 100.0

C-4500013793 125 13 60,334.6 22,510.4 37.3 C-4500014705-1 39 39 34,420.7 34,420.7 100.0

C-4500013682 37 24 53,921.2 37,748.3 70.0

TOTAL 3209 616 3,089,872.0 1,626,168.3 52.6

FUENTES: Expedientes de los contratos proporcionados por la entidad fiscalizada.


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Antecedentes

Secretaría de Comunicaciones y Transportes/Dirección General de Carreteras/Dirección General de Conservación de Carreteras/Dirección General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadoras/Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos.

Centro SCT Número de Contrato Objeto

Aguascalientes 0-A-CB-A-501-W-0-0 Conservación Periódica mediante la Construcción de carpeta de 10.0cm de espesor compactos con concreto Asfáltico dos cuerpos “A” y “B” en el cuerpo “A” Km 103+300 al Km 111+000 y el cuerpo “B” del Km 103+300 al Km 115+000 con una meta de 19.4 Km en la carretera León-Aguascalientes, tramo límite de estados Jalisco Aguascalientes (2 cuerpos), en el estado de Aguascalientes.

Baja California 0-B-CB-A-532-W-0-0 Reconstrucción de tramos consistente en la recuperación de acotamientos, terracerías, pavimentos, obras de drenaje y señalamiento, en 12.0 Km del Km 53+1000 al Km 65+000, de la carretera Punta Prieta-Paralelo 28, en el estado de Baja California.

Baja California Sur 0-C-CB-A-501-W-0-0 Trabajos de Conservación Periódica mediante la recuperación de pavimento y carpeta en 15 Km, del Km 52+000 al Km 67+000, tramo Ciudad Insurgentes-Loreto, carretera transpeninsular Lic. Benito Juárez García, en el estado de Baja California Sur.

Campeche 10-D-CB-A-511-W-0-10 Trabajos de Conservación Periódica, mediante renivelaciones y micro carpeta en 17.0 Km, del Km 105+000 al Km 114+000 y Km 155+000 al 163+000, tramo limite estados Tabasco/Campeche-Zacatal, de la carretera Villahermosa-Ciudad del Carmen, en el estado de Campeche.

Coahuila 0-E-CB-A-501-W-0-0 Reconstrucción de tramos, en el tramo de la carretera Saltillo-Torreón CPO, “A”, del Km 185+000 al Km 205+000, con una longitud total de 20.0 Km, en Corredor Carretero, en el estado de Coahuila.

Chihuahua 0-H-CB-A-558-W-0-0 Conservación Periódica mediante la recuperación de pavimento y carpeta, estabilización con cemento Portland y construcción de carpeta de concreto asfaltico en 17.0 Km del Km 14+000 al Km 31+000, del tramo Hidalgo del Parral – Puerto Sabinal, de la carretera Hidalgo del Parral – Culiacán, en el estado de Chihuahua.

Durango 0-J-CB-A-509-W-0-0 Trabajos de Conservación Periódica consistentes en la recuperación de pavimentos y carpeta asfáltica, del Km 185+000 al Km 212+000, del tramo J. GPE, Aguilera- Guanaceví, carretera Durango-Guanaceví, en una longitud de 27.0 Km, en el estado de Durango.

Guerrero 0-L-CB-A-508-W-0-0 Conservación Periódica mediante la renivelación de concreto asfaltico y carpeta de concreto asfáltico y carpeta de concreto con asfalto granado PG 70-22, en una longitud de 15 Km, del Km 69+000 al Km 84+000 tramo Zihuatanejo-Lim. Edos. Gró-Mich. de la carretera: Zihuatanejo-playa azul, en estado de Guerrero.

Guanajuato 0-K-CB-A-501-W-0-0 Mantenimiento integral trianual 2010-2012., Conservación Rutinaria, Conservación Periódica, Reconstrucción, Conservación de Puentes, Atención a Puntos de Conflicto, Servicios de Vialidad y Gestión de los Trabajos del Km 36+723 al Km 124+739 (Cuerpos A y B), del Tramo: Límite de los Estados de Querétaro/Guanajuato Límite de los estados de Guanajuato, San Luis Potosí, de la carretera Querétaro-San Luis Potosí, con una longitud de 176.0 Km, en el estado de Guanajuato.

Jalisco 0-N-CB-A-522-W-0-0 Trabajos de Conservación Periódica, mediante renivelación con concreto asfáltico modificado y señalamiento horizontal, del Km 46+000 al Km 81+000, en una longitud de 35.0 Km, del Tramo San Juan de los Lagos-Tepatitlán, carretera San Luis Potosí-Guadalajara, en el estado de Jalisco.

México 9-0-CB-A-522-W-0-9 Conservación Periódica mediante fresado y construcción de carpeta asfáltica del Km 32+000 al Km 53+000, de la carretera Toluca-Morelia, con una longitud de 21.0 Kms, en el estado de México.

Michoacán 9-P-CB-A-503-W-0-9 Conservación Periódica mediante renivelación y carpeta con concreto asfáltico con polímeros, del Km 26+000 al Km 32+000 y del Km 40+000 al Km 48+000, (Cuerpo B), del tramo Morelia-Pátzcuaro, de la carretera Morelia-Uruapan, con una longitud de 14.0 Kms, carpeta con concreto asfáltico con polímeros del Km 3+000 al Km 13+000, del tramo Morelia-Pátzcuaro (Cuerpo A), de la carretera Morelia-Uruapan, con una longitud de 10.0 Km, en el estado de Michoacán.


5


Morelos 0-Q-CB-A-509-W-0-0 Conservación Periódica consistente en renivelaciones en tramos aislados y construcción de carpeta asfáltica de 10.0 cm de espesor compacto y señalamiento horizontal del Km 0+000 al Km 16+000 de la carretera: Alpuyeca–Grutas de Cacahuamilpa, del tramo: Alpuyeca–Grutas de Cacahuamilpa, en una longitud de 16.0 Km, en el estado de Morelos.

Nayarit 0-R-CB-A-525-W-0-0 Reconstrucción del Puente “Aticama” ubicado en el Km 13+100 del Subramal San Blas–Sta. Cruz, de la carretera Tepic–Mazatlán, tramo: Tepic–Lim. Edos. Nay./Sin., En el estado de Nayarit.

Nuevo León 0-S-CB-A-006-W-0-0 Trabajos de Conservación Periódica mediante fresado en frio de 16.0 cm, de carpeta, retirando 3 cm, y recuperando 13 cm, agregando base estabilizada con emulsión asfáltica para 20.0 cm de espesor compacto, del Km 3+000 al Km 16+000 (L=13.0 Km) del tramo Monterrey-Límite de los estados Nuevo León/Coahuila, en el estado de Nuevo León.

Oaxaca 0-T-CB-A-503-W-0-0 Conservación Periódica en 15.0 Km, mediante re nivelaciones y carpeta de concreto asfaltico y obras complementarias de drenaje y señalamiento de la Red Básica en Corredores del Km 167+000 al Km 182+000 del tramo: Limite estados de Veracruz/Oaxaca-La Ventosa, carretera Coatzacoalcos-Salina Cruz, en el estado de Oaxaca.

Querétaro 0-V-CB-A-503-W-0-0 Conservación Periódica mediante renivelación y carpetas del Km 18+000 al Km 20+500 dos cuerpos y del Km 23+030 al Km 27+730 cuerpo B y riego de sello del Km 27+730 al Km 28+830 dos cuerpos y del Km 28+830 al Km 37+230 cuerpo B del tramo Sta. Barbará-Sta. Rosa Jáuregui, de la carretera libramiento sur poniente de Querétaro, con una longitud total de 20.3 Km, en el estado de Querétaro.

Quintana Roo 8-W-CB-A-503-W-0-8 Trabajos de Conservación Rutinaria Plurianual 2008-2010, de los tramos: del Km 179+900 al Km 272+500 del Tramo: límite Campeche/Quintana Roo-Chetumal, Ramal a Subteniente López (Básica) de 3.60 Km, en el estado de Quintana Roo.

San Luis Potosí 0-X-CB-A-611-W-0-0 Trabajos de mantenimiento integral plurianual 2010-2012 en 143.12 Km de la red básica en corredores Km 124+739 al Km 196+300 cuerpos A y B en el. estado de San Luis Potosí.

Sinaloa 0-Y-CB-A-502-W-0-0 Conservación Periódica en la red básica mediante renivelación y carpeta de concreto asfáltico del Km 105+000 al Km 130+000, del tramo y carretera Mazatlán, Culiacán, con una meta de 25.0 Km, en el estado de Sinaloa.

Sonora 0-Z-CB-A-511-W-0-0 Conservación Periódica mediante la recuperación y carpeta, del Km 60+000 al Km 79+000 (Longitud 19.0 Km), del tramo: Agua Prieta-Imuris, carretera: Federal núm. 2 General Lauro del Villar-Tijuana, en el estado de Sonora.

Tabasco 9-1-CB-A-531-W-0-9 Trabajos de recimentación del puente Samária Derecho Km 133+115 de la carretera Coatzacoalcos-Villahermosa, tramo: Cárdenas-Villahermosa, en el estado de Tabasco.

Tamaulipas 0-2-CB-A-505-W-0-0 Trabajos de Conservación Periódica mediante recorte del pavimento existente y carpeta de concreto asfaltico, del Km 79+000 al Km 90+000, del tramo: Ciudad. Victoria-Lim. Tamaulipas/Nuevo León, de la carretera Ciudad. Victoria-Monterrey, con una Longitud, de 11.0 Km, en el estado de Tamaulipas.

Tlaxcala 0-3-CB-A-542-W-0-0 Conservación Periódica Plurianual mediante fresado de la carpeta existente y construcción de carpeta de concreto asfáltico, en 11.0 Km, del Km 0+000 al Km 11+000, del Tramo: Libramiento Apizaco, de la Carretera: Los Reyes-México-Zacatepec-Puebla, en el estado de Tlaxcala.

Veracruz 0-4-CB-A-516-W-0-0 Ampliación transversal del puente “Cazones”, subtramo: Km 0+250, tramo Poza Rica-Nautla, de la carretera Poza Rica-Veracruz, con una meta de 1.00 Pte., en el estado de Veracruz.

Yucatán 0-5-CB-A-508-W-0-0 Trabajos de Conservación Periódica mediante renivelaciones aisladas, carpeta de concreto asfáltico y trabajos diversos, entre los Km 20+500 al Km 35+000, en el tramo Valladolid-Tizimín, de la carretera Valladolid-Río Lagartos, con una meta de 14.5. Km, en el estado de Yucatán.

Zacatecas 0-6-CB-A-509-W-0-0 Trabajos de Conservación Periódica en 33.0 Km; del Km 4+000 al Km 15+000, del tramo Boulevard Guadalupe-Zacatecas-La Escondida (Cpo. A Y B), de la carretera Aguascalientes-Zacatecas, en el estado de Zacatecas.

Chiapas 0-G-CE-A-559-W-0-0 Construcción de pasos superiores vehiculares con sus Terraplenes, de acceso mediante muros mecánicamente estabilizados, ubicados en los Km 4+564.17 y Km 5+645.09 de la carretera San Cristóbal de las Casas Palenque, en el estado de Chiapas.


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Chihuahua 0-H-CE-A-516-W-0-0 Modernización del cuerpo “B” del Km 167+240 al Km 180+000 de la carretera Jimenez-Chihuahua, así mismo, la construcción de la estructura puente “Bachimba II” ubicada en el Km 171+400, ejecutando trabajos de terracerías, obras de drenaje, pavimentación, obras complementarias, y señalamiento, en el estado de Chihuahua.

Coahuila 0-E-CE-A-513-W-0-0 Modernización y ampliación, mediante la construcción de terracerías, drenaje y subdrenaje, pavimento y señalamiento, del tramo Km 45+580 al Km 52+500, de la carretera: Piedras Negras-Ciudad Acuña, en el estado de Coahuila.

Colima 0-F-CE-A-538-W-0-0 Construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentación, señalamiento horizontal y vertical así como la obra complementaria del libramiento Arco Poniente del Km 0+000 al Km 5+172 del entronque Perros Bailadores a la Av. Pablo Silva, en la Ciudad de Villa de Álvarez, en el estado de Colima.

Guerrero 9-L-CE-A-575-W-0-9 Trabajos de construcción del Distribuidor Tierras Prietas, mediante terracerías, obras de drenaje, pavimentos de concreto asfáltico, estructuras, obras complementarias y señalamiento del Km 410+104.152 al Km 266+940.45 de la carretera Cuernavaca-Chilpancingo, en el estado de Guerrero.

Hidalgo 0-M-CE-A-500-W-0-0 Modernización a cuatro carriles del Km 10+000 al Km 12+000, mediante la ejecución de terracerías obras de drenaje, un paso superior vehicular, un puente peatonal, pavimentación, obras complementarias, obras inducidas y señalamientos, así como los trabajos faltantes de la modernización a cuatro carriles del Km 0+400 al Km 10+000, mediante trabajos de carpeta de concreto asfáltico, obras complementarias, señalamiento y puente peatonal de la carretera, Portezuelos-Palmillas, del tramo Portezuelos, en el estado de Hidalgo.

Jalisco 0-N-CE-A-603-W-0-0 Ampliación del camino existente a 21.0 m de ancho de corona, mediante trabajos de terracerías, pavimentos asfalticos, obras complementarias y señalamientos del Km 19+500 al Km 26+500, del tramo Santa Rosa-Poncitlán-La Barca, de la carretera Santa Rosa-La Barca, en el estado de Jalisco.

Michoacán 0-P-CE-A-548-W-0-0 Modernización y construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentación, obras complementarias y señalamiento, en varios subtramos de la carretera Lázaro Cárdenas-Manzanillo, del tramo Km 38+760 al Km 62+200, en el estado de Michoacán.

Morelos 0-Q-CE-A-529-W-0-0 Construcción del entronque Amayuca I, ubicado en el Km 91+160 de la carretera Cuautla-Izúcar de Matamoros, mediante trabajos de terracerías, obras de drenaje, pavimento de concreto asfaltico, estructuras, obras complementarias y señalamiento, en el estado de Morelos.

Nayarit 9-R-CE-A-553-W-0-9 Construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentación de concreto asfáltico, obras complementarias y señalamiento de la carretera Tepic-San Blas, tramo del Km 5+000 al Km 10+000 con una longitud aproximada de 5.0 Km y una meta de 4.0 Km, en el estado de Nayarit.

San Luis Potosí 0-X-CE-A-700-W-0-0 Construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentos de concreto asfáltico, estructuras, alumbrados público, calles laterales, puentes El Tepetate Km 10+755, señalamiento y trabajos diversos del Km 96+404 al Km 101+881 del tramo Villa de Arriaga-San Luis Potosí, de la carretera Lagos de Morelos-San Luis Potosí, en el estado de San Luis Potosí.

Tamaulipas 0-2-CE-A-502-W-0-0 Trabajos de modernización consistentes en la construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentación, estructuras, señalamiento y obras complementarias, en la Carretera Tampico-Mante, del tramo González-Mante, Subtramo del Km 132+000 al Km 153+600, en el estado de Tamaulipas.

Tlaxcala 0-3-CE-A-505-W-0-0 Construcción del PIV Españita ubicado en el Km 81+792 y PSV Recova ubicado en el Km 84+728 de la carretera Los Reyes, México-Zacatepec, Puebla, tramo Calpulalpan-Ocotoxco, en el estado de Tlaxcala.

Veracruz 0-4-CE-A-522-W-0-0 Modernización mediante la construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimento de concreto asfáltico, obras complementarias y señalamiento, de la carretera Paso del Toro–Boca del Río, tramo del Km 1+000 al Km 2+090 y del Km 29+800 al Km 30+100, incluyendo la construcción de un paso de ganado en el Km 29+887, en el estado de Veracruz.

Veracruz 0-4-CE-A-582-W-0-0 Construcción de pavimentos de concreto asfáltico, guarniciones, banquetas, señalamiento vertical y horizontal del Km 1+000 al Km 2+740 de la carretera Paso del Toro-Boca del Río, en el estado de Veracruz.


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Aguascalientes 0-A-CF-A-507-W-0-0 Ampliación y modernización del camino Calvillo, Aguascalientes, Tabasco, Zacatecas tramo presa de los Serna-Sollates, del Km 0+000 al Km 5+300, con una longitud de 5.3 Km, en el Municipio de Calvillo, en el estado de Aguascalientes.

Baja California 0-B-CF-A-572-W-0-0 Modernización 7.0 m de ancho de calzada, con acotamientos de 2.5 m en ambos lados del camino, trabajos consistentes en: construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimento de concreto asfaltico, señalamiento y obras complementarias, del camino del Km 38.3 carretera Mexicali San Felipe-El Faro-Murguía-Guadalupe Victoria, tramo del Km 16+120 al Km 22+120 (6.0Km), incluye la construcción de dos puentes ubicados en los Km 19+006 y 21+805, en el municipio de Mexicali, en el estado de Baja California.

Baja California Sur 0-C-CF-A-547-W-0-0 Modernización de terracerías, Obras de Drenaje y Pavimento del camino: Las Barrancas-Los Burros-El Chicharrón-San Juanico del Km 36+240 al Km 50+040, en el Municipio de Comondú, en el estado de Baja California Sur.

Campeche 10-D-CF-A-544-W-0-10 Trabajos de reconstrucción en 10 del Km 46+800 al Km 59+000, de la carretera E.C. (Villahermosa-Escarcega) Candelaria, tramo Don Samuel-Candelaria, en el estado de Campeche.

Chiapas 0-G-CF-A-596-W-0-0 Construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentos y señalamiento del Km 70+000 para la modernización del camino Ángel Albino Corzo-Siltepec, municipio de Siltepec, en el estado de Chiapas.

Chihuahua 9-H-CF-A-560-W-0-9 Trabajos de modernización de camino: Puerto Sabinal- Badiraguato, Tramo Puerto Sabinal, Chih.- Los frailes, Dgo, reconstrucción del Km 0+000 al Km 25+000 consistente en limpieza y desazolve de obras de drenaje, remoción de derrumbes, cunetas y contracunetas, limpieza y reposición de señalamiento y defensa metálica, así como trabajos de bacheo y renivelación en tramos aislados; construcción de la contracuneta del Km 12+000 al Km 25+000 y riego de sello del Km 0+000 al Km 25+000, y modernización del Km 36+000 al Km 68+700 consistente en ampliación y construcción de terracerías, obras de drenaje, obras complementarias, pavimentación y señalamiento; y construcción de puente en el Km 36+470, municipio de Guadalupe y Calvo, en el estado de Chihuahua.

Coahuila 0-E-CF-A-505-W-0-0 Ampliación y Modernización de la Carretera Alimentadora Palau-El Sauz del Km 0+000 al Km 12+000 en el municipio de Muzquiz, en el estado de Coahuila.

Colima 0-F-CF-A-529-W-0-0 Modernización del camino rural San Antonio-Agua Salada-La Loma, del Km 1+700 al Km 6+500, en el municipio de Minatitlán, en el estado de Colima.

Durango 0-J-CF-A-503-W-0-0 Construcción de terracerías, obras de drenaje, revestimiento y obras complementarías del subtramo del Km 225+000 al Km 231+000 del tramo Cañada del Macho Guadalupe de Urrea del camino de los Herrera-Tamazula, municipio de Canelas, en el estado de Durango.

Guanajuato 0-K-CF-A-512-W-0-0 Modernización del Camino San Rafael-La Palma del Km 0+000 al Km 4+000, en el municipio de Dr. Mora, en el estado de Guanajuato.

Jalisco 0-N-CF-A-525-W-0-0 Modernización mediante la construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentación, Aguascalientes, tramo limites Edos. Nay-Jal.-Bolaños, del Km 235+000, al Km 255+000, ubicado en el municipio de Bolaños.

Michoacán 0-P-CF-A-586-W-0-0 Modernización a base de ampliación de terracerías, obras de drenaje, pavimentación y señalamiento horizontal y vertical del camino Copandaro-Susupuato, tramo del Km 0+000 al Km 12+000, ubicado en el municipio de Susupuato, en el estado de Michoacán.

Morelos 9-Q-CF-A-518-W-0-9 Trabajos de modernización mediante trabajos de terracerías, obras de drenaje, pavimento y señalamiento del camino Tilzapoltla-Coaxitlan, tramo del Km 0+000 al Km 13+400, en el estado de Morelos.

Nuevo León 0-S-CF-A-112-W-0-0 Construcción de Paso Superior Vehicular Alfonso Reyes Y Servicio Postal, en el estado de Nuevo León.

Oaxaca 0-T-CF-A-530-W-0-0 Modernización y ampliación a nivel de pavimento del camino Tezoatlán de Segura y Luna-Santos Reyes Tepejillo-San Juan Mixtepec-San Martín Itunyoso, Km 102+000 E.C. (Yucudaa-Pinotepa Nacional) del Km 40+400 al Km 42+400, en el estado de Oaxaca.

Puebla 0-U-CF-A-634-W-0-0 Modernización y ampliación del camino rural San Cristóbal Los Nava-San Mateo Parra, del Km 0+000 al Km 2+300, en el municipio de Tepeaca, en el estado de Puebla.


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Querétaro 0-V-CF-A-515-W-0-0 Modernización del camino E.C (S.J.R.-Xilitla) Maconi–Piñones, mediante trabajos de construcción, ampliación de la terracerías, obras de drenaje, pavimentos, señalamiento y trabajos diversos entre los Km 16+400 al Km 25+400 y obras complementarias del Km 0+000 al Km 16+400, ubicado en el Municipio de Cadereyta de Montes, en el estado de Querétaro.

Quintana Roo 0-W-CF-A-548-W-0-0 Ampliación y modernización del camino Ideal-Kantunilkin del Km 0+000 al Km 5+000, consistente en la construcción de terracerías, obras de drenaje, obras complementarias, pavimentación y señalamiento, en el estado Quintana Roo.

San Luis Potosí 0-X-CF-A-517-W-0-0 Modernización mediante la construcción de terracerías, obras de drenaje, pavimentos con concreto asfáltico y señalamiento del Km 6+000 al Km 9+500 del tramo Tlamanchilocuitl Taman a el banco Xihuaso, en el estado de San Luis Potosí.

Sinaloa 0-Y-CF-A-524-W-0-0 Construcción de terracerías, obras de drenaje, carpeta de concreto asfáltico, riego de sello y señalamiento vertical y horizontal, en el estado de Sinaloa.

Tabasco 0-1-CF-A-514-W-0-0 Modernización mediante pavimentación con mezcla asfáltica en caliente y señalamiento horizontal y vertical en el Camino El Bellote-Jalapita-Santa Cruz, tramo A, modernización del Km 39+307 al Km 37+000, Longitud 2.3 Km en el municipio de Paraíso, en el estado de Tabasco.

Tlaxcala 0-3-CF-A-539-W-0-0 Modernización del Circuito Terranate, sub tramos: Terrenate-Los Ámeles, del Km 0+000 al Km 2+820 y los Ámeles-El capulín del Km 0+000 al Km 4+500, longitud 7.32 Km, en el estado de Tlaxcala.

Veracruz 0-4-CF-A-608-W-0-0 Reconstrucción de camino Congregación General Miguel Alemán-Cuitláhuac, del Km 10+000 al Km 12+500, con una meta de 2.50 Km en el municipio de Atoyac, en el estado de Veracruz.

Yucatán 0-5-CF-A-519-W-0-0 Ampliación y Modernización de la superficie de rodamiento hasta el nivel de pavimentación, señalamiento vertical y horizontal y obras de drenaje del camino Espita-Santa María, tramo del Km 13+000 al Km 13+000, en el municipio de Espita, en el estado de Yucatán.

Zacatecas 0-6-CF-A-548-W-0-0 Ampliación y modernización a base de terracerías, obras de drenaje, pavimentación, señalamiento y obras complementarias del camino; Perales-La Purísima tramo Km 0+000 al Km 7+000, municipio de Genaro Codina, en el estado de Zacatecas.

Delegación Regional I Zona Noroeste

C-4500014730 Tratamiento superficial, con bacheo de caja, fresado, sustitución de carpeta y reposición de señalamiento horizontal del Km 41+000 al Km 84+000 cuerpo “B”, tramos aislados del cuerpo “B” de la autopista Tijuana-Ensenada.

Delegación Regional II Zona Pacífico

C-4500013614 Tratamiento superficial a base de carpeta altamente adherida de 3cm, del Km 72+200 al Km 193+000 cuerpo “B” del tramo Hermosillo-Magdalena de la Autopista Estación Don-Nogales, en el estado de Sonora.

Delegación Regional V Zona Centro Oriente

C-4500013675 Obras complementarias para la puesta en operación del 4° y 5° carril cuerpo “A” del Km 17+526 al Km 22+500 de la Autopista México-Puebla, en el estado de Puebla.

Delegación Regional VII Zona Golfo

C-4500014665 Reposición de carpeta en tramos aislados del Km 0+000 al Km 52+000, ambos cuerpos, de la autopista La Tinaja-Isla, en el estado de Veracruz.

Delegación Regional VI Zona Sureste

C-4500014066 Rehabilitación de losas de concreto hidráulico y juntas de dilatación en pavimento de concreto hidráulico del Km 70+140 al Km 99+112 de la Autopista Agua Dulce-Cárdenas.

Delegación Regional X Zona Norte

C-4500013793 Rehabilitación del pavimento y modernización del entronque Huachichil de la Autopista Puerto México- Carbonera, en el estado de Nuevo León.

Gerencia de Tramo Oaxaca

C-4500014705 Rehabilitación estructural del Pavimento del Km 110+000 al Km 115+000 del C.D. Cuacnopalan-Oaxaca, en el estado de Oaxaca.

Gerencia de Tramo Chiapas

C-4500013862 Rehabilitación del pavimento existente, cuerpo único, del Km 105+000 al Km 108+358, del Km 113+580 al Km 114+392 y del Km 115+447 al Km 118+550, del camino directo las Choapas-Raudales-Ocozococuatla, en el estado de Chiapas.

FUENTES: Expedientes de los contratos proporcionados por la entidad fiscalizada.


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Resultados

1. En la aplicación de los ajustes de costos en la partida “Pavimentos” efectuada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por conducto de las residencias de obra de los Centros SCT, se observó que no se pagaron conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos.

ÁREA: SCT/ Dirección General de Conservación de Carreteras

CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)

OBSERVADO JUSTIFICADO OPERADO PROBABLE DE

OPERAR

AGUASCALIENTES 0-A-CB-A-501-W-0-0 11.2 0.0 11.2 0.0

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. SCT.6.1.412.350.2011 del 22 de diciembre de 2011, el Director General del Centro SCT Aguascalientes proporcionó copia del pago interbancario, con folio 82351007 de fecha 23 de diciembre de 2011, por 11.2 miles de pesos del pago en exceso por ajuste de costos en la partida “Pavimentos” más 1.1 miles de pesos por concepto de intereses, el cual se considera correcto.

BAJA CALIFORNIA SUR

0-C-CB-A-501-W-0-0 250.3 0.0 0.0 250.3

OBSERVACIONES

COAHUILA 0-E-CB-A-501-W-0-0 39.5 0.0 39.5 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. 6.5.-1584/2011 del 22 de diciembre de 2011, el Director General del Centro SCT Coahuila, proporcionó copia del pago electrónico, con núm. de referencia 0011ABUH342722345262 del 19 de diciembre de 2011, a favor de la Tesorería de la Federación mediante el cual la contratista efectuó el resarcimiento por un importe de 45.4 miles de pesos, el cual se desglosa de la siguiente manera, 39,5 miles de pesos por concepto de ajuste de costos y 5.9 miles de pesos por intereses generados, por lo el monto observado queda atendido.

SAN LUIS POTOSÍ 0-X-CB-A-611-W-0-0 579.3 0.0 0.0 579.3

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. CSCT-6.23-412-01-508/11 del 14 de diciembre de 2011, el Residente General de Construcción de Carreteras del Centro SCT San Luis Potosí, ratifica el requerimiento del reintegro por diferencia de pago de ajuste de costos y hace mención que en el supuesto que la contratista no realice el reintegro, se le compensaría en la siguiente estimación, por lo que la ASF determina que subsiste el monto observado, toda vez que, no existe evidencia que se haya realizado el reintegro de los 579.3 miles de pesos.

TABASCO 9-1-CB-A-531-W-0-9 29.3 29.3 0.0 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio s/núm. del 14 de diciembre de 2011, el Centro SCT Tabasco proporcionó los análisis de los auxiliares de los precios unitarios de la partida pavimentos, y de los programa de obra convenidos y empleados en la determinación de los ajuste de costos, con los que se acreditó que el monto observado se pagó correctamente.


10

TAMAULIPAS 0-2-CB-A-505-W-0-0 715.9 463.6 0.0 252.3

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. CSCT.RGCC.6.27.303.-341/11 del 17 de diciembre de 2011, el Director General del Centro SCT Tamaulipas, proporcionó información y documentación consistente en el análisis de los auxiliares que complementan la composición de los precios unitarios ajustados, así como los comprobantes de los anticipos otorgados, por lo que una vez analizada la información proporcionada, se determinó que se justifica un importe de 463.6 miles de pesos, por lo que queda pendiente de resarcir un importe de 252.3 miles de pesos.

ÁREA: SCT/Dirección General de Carreteras

CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


OPERAR

CHIHUAHUA 0-H-CE-A-516-W-0-0 53.7 0.0 0.0 53.7

OBSERVACIONES

TLAXCALA 0-3-CE-A-505-W-0-0 311.9 0.0 0.0 311.9

OBSERVACIONES

VERACRUZ 0-4-CE-A-582-W-0-0 9.9 9.9 0.0 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. SCT-6.29-8223 del 14 de diciembre de 2011, el Centro SCT Veracruz proporcionó copia de los programa de obra convenidos y que fueron empleados en la determinación de los ajuste de costos, por lo que una vez revisada y analizada la información proporcionada la ASF determinó que el pago de ajuste de costos por dicho Centro SCT fue correcto.

ÁREA: SCT/Dirección General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadoras

CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


OPERAR

AGUASCALIENTES 0-A-CF-A-507-W-0-0 1.4 0.0 1.4 0.0

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. SCT.6.1.412.350.2011 del 22 de diciembre de 2011, el Director General del Centro SCT Aguascalientes, proporcionó copia del pago interbancario, con número de referencia 2134 del 21 de diciembre de 2011 a favor del Centro SCT Aguascalientes con el que se comprueba que la contratista reintegró un importe de 1.5 miles de pesos desglosado de la manera siguiente: 1.4 miles de pesos del pago en exceso por ajuste de costos más 0.09 miles de pesos por concepto de intereses, por lo que el monto observado queda atendido.

GUANAJUATO 0-K-CF-A-512-W-0-0 5.0 0.0 0.0 5.0

OBSERVACIONES


11

SAN LUIS POTOSÍ 0-X-CF-A-517-W-0-0 268.3 268.3 0.0 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. CSCT-6.23-412-01-508/11 del 14 de diciembre de 2011, el Centro SCT San Luis Potosí informó que los ajustes de costos se determinaron mediante el procedimiento previsto en la fracción I del artículo 57 de la LOPSRM.

Al respecto, una vez analizada la información proporcionada, la ASF determinó dar por atendida la observación, debido a que se constató que los factores de ajuste de costos fueron aplicados correctamente.

YUCATÁN 0-5-CF-A-519-W-0-0 72.1 72.1 0.0 0.0

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. SCT-6.30- 412.1113 del 5 de diciembre de 2011, el Centro SCT Yucatán proporcionó los soportes de la estimación de ajustes de costos y el análisis de la afectación por el anticipo otorgado, después de revisar y analizar la información, se determinó que el pago de ajuste de costos se considera correcto.

Subtotal 1 1,625.5 492.9 50.7 1,081.9

Subtotal 2 375.5 9.9 0.0 365.6

Subtotal 3 346.8 340.4 1.4 5.0

Total 2,347.8 843.2 52.1 1,452.5

La Auditoría Superior de la Federación determinó que la observación subsiste, debido a que la entidad fiscalizada no proporcionó la documentación justificativa o comprobatoria de la recuperación de 1,452.5 miles de pesos porque en diversos contratos de obras públicas se omitió pagar conforme a los programas de obra convenidos.

Véase acción(es): 10-0-09100-04-1132-03-001

2. En la aplicación de los ajustes de costos de la partida “Pavimentos” efectuada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por conducto de las residencias de obra de los Centros SCT, se observó que la entidad fiscalizada acumuló incorrectamente los factores de ajuste de costos y que se aplicaron conforme a la obra ejecutada, sin considerar el programa de ejecución pactado en los contratos.


CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)

OBSERVADO JUSTIFICADO OPERADO PROBABLE DE OPERAR

CAMPECHE 10-D-CB-A-511-W-0-0 865.7 380.1 0.0 485.6

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. 6.4.415/927, del 15 diciembre de 2011, el Centro SCT Campeche proporcionó copia de los auxiliares de los análisis de precios unitarios, sin embargo, una vez analizada la documentación proporcionada, se determino que se justifico un importe de 380.1 miles de pesos y subsiste un importe pendiente por reintegrar de 485.6 miles de pesos.

CHIHUAHUA 0-H-CB-A-558-W-0-0 1,092.3 552.3 0.0 540.0

OBSERVACIONES

En reunión de presentación de resultados preliminares del 7 de diciembre de 2011, el Centro SCT Chihuahua proporcionó información y documentación en la cual se verificó que la contratista reintegró un importe de 552.3 miles de pesos, sin embargo, persiste la observación por un importe de 540.0 miles de pesos en virtud de que la entidad fiscalizada, manifestó que el ajuste de costos fue determinado de acuerdo con el procedimiento previsto en la fracción I del artículo 57 de la LOPSRM, sin embargo, no proporcionó la documentación del análisis y el cálculo de los factores de ajuste de costos.


12

GUERRERO 0-L-CB-A-508-W-0-0 185.4 185.4 0.0 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio sin núm. del 16 diciembre de 2011, la Residencia General de Conservación de Carreteras 11-4 “Zihuatanejo” del Centro SCT Guerrero, proporcionó copia de las estimaciones de ajustes de costos, el cuadro del cálculo de los ajustes de costos, los porcentajes de ajustes de costos considerados y los precios unitarios desglosados, el cual una vez revisado y analizado se comprobó que el pago efectuado por concepto de ajuste de costos fue correcto.

NUEVO LEÓN 0-S-CB-A-006-W-0-0 2,827.6 2,379.8 0.0 447.8

OBSERVACIONES

El Centro SCT Nuevo León proporcionó información y documentación con la que, acreditó que los factores de ajuste de costos acumulados y aplicados en las estimaciones, así como las fechas de entrega de los anticipos fueron correctos; sin embargo, del análisis de la documentación remitida, se determinó que se justifica un importe de 2,379.8 miles de pesos y subsiste un importe pendiente por reintegrar de 447.8 miles de pesos.

SINALOA 0-Y-CB-A-502-W-0-0 293.7 293.7 0.0 0.0

OBSERVACIONES El Centro SCT Sinaloa proporcionó copia de las facturas y de las CLC de pago de los anticipos otorgados, con las cuales se acreditó que el importe observado de ajuste de costos se pago correctamente.


CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


MICHOACÁN 0-P-CE-A-548-W-0-0 3,664.6 1,375.7 0.0 2,288.9

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. SCT.6.15.303-002/2012 del 4 de enero de 2012, el Centro SCT Michoacán proporcionó información y documentación adicional referente al análisis del cálculo de los ajustes costos, sin embargo, una vez analizado y revisado dicho cálculo, se determino que subsiste un monto de 2,288.9 miles de pesos en virtud de que el análisis presentado por el Centro SCT consideró un factor inicial diferente a la unidad.

NAYARIT 9-R-CE-A-553-W-0-9 508.0 508.0 0.0 0.0

OBSERVACIONES

El Centro SCT Nayarit proporcionó información y documentación mediante la cual acreditó que se efectuó el ajuste de costos mediante el procedimiento previsto en la fracción I, del artículo 57 de la LOPSRM; adicionalmente envió copia del programa de los trabajos pendientes por ejecutar, de los precios unitarios y costos horarios de concurso y actualizados, por lo que una vez analizada la información y documentación se determinó que se justifica el importe observado.


CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


BAJA CALIFORNIA 0-B-CF-A-572-W-0-0 584.7 584.7 0.0 0.0

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. 6.2.413.-RGCA.442/2011 del 5 diciembre de 2011, el Centro SCT Baja California proporcionó copia de la estimación de finiquito en la cual se incluyeron los importes estimados que sustentan el importe determinado por ajustes de costos. Con base en lo anterior se acreditó que el pago de ajuste de costos fue correcto.


13

BAJA CALIFORNIA SUR

0-C-CF-A-547-W-0-0 347.7 0.0 0.0 347.7

OBSERVACIONES

CAMPECHE 10-D-CF-A-544-W-0-0 457.3 0.0 0.0 457.3

OBSERVACIONES

El Centro SCT Campeche proporcionó información y documentación adicional para aclarar el monto observado; sin embargo, del análisis de la información y documentación proporcionada y del cálculo de los importes de ajuste de costos, la ASF determinó que el importe observado persiste.

CHIAPAS 0-G-CF-A-596-W-0-0 237.8 45.4 192.4 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. SCT-6.7-418-1912/2011, del 14 diciembre de 2011, el Centro SCT Chiapas proporcionó copia de los comprobantes del pago de anticipos, sin embargo, del análisis a la documentación proporcionada se determinó un importe pendiente por reintegrar de 192.4 miles de pesos.

Posteriormente, mediante el oficio núm. SCT-6.7-418-1935/2011 del 26 de diciembre de 2011, el centro SCT Chiapas proporcionó copia del pago bancario, con número de captura 0011ABUV2722369232 de fecha de emisión 22 de diciembre de 2011, con el que comprueba que la contratista efectuó el reintegro de 209.7 miles de pesos desglosado de la siguiente manera, de 192.4 miles de pesos por concepto de ajuste de costos y 17.3 miles de pesos por intereses.

COLIMA 0-F-CF-A-529-W-0-0 177.5 43.0 0.0 134.5

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. CSCT-706-413.-001/12 del 4 de enero de 2012, el centro SCT Colima proporcionó el análisis y cálculo de ajuste de costos después de revisar y analizar la documentación se determinó un importe pendiente de recuperar de 134.5 miles de pesos, el cual se considera correcto; sin embargo, la entidad fiscalizada no proporcionó la documentación comprobatoria del resarcimiento correspondiente.

MICHOACÁN 0-P-CF-A-586-W-0-0 85.9 85.9 0.0 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. SCT.6.15.303-002/2012 del 4 de enero de 2012, el Centro SCT Michoacán proporcionó el análisis y cálculo de los ajustes de costos, sin embargo, como resultado de la revisión y análisis de la documentación proporcionada y se determinó que el importe observado persiste en virtud de que no justifica ni aclara la observación.

MORELOS 9-Q-CF-A-518-W-0-9 472.4 0.0 0.0 472.4

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. 6.16.303.-0164/2011, del 14 diciembre de 2011, el Centro SCT Morelos informó que el cálculo de los ajustes de costos se efectuó mediante el procedimiento previsto en la fracción I del artículo 57 de la LOPSRM, sin embargo, no se proporcionó la evidencia documental que acredite la determinación del importe pagado por concepto de ajuste de costos.

TABASCO 0-1-CF-A-514-W-0-0 253.3 0.0 253.3 0.0

OBSERVACIONES

Con los oficios núms. 6.26.411.-0010/2012 del 10 de enero de 2012, y 6.26.411.-0002/2012 del 9 de enero 2012, el Centro SCT Tabasco proporcionó copia del cheque certificado núm. 0002587, con el que comprueba que la contratista efectuó el reintegró de 253.3 miles de pesos por concepto de ajuste de costos que resultaron a la baja, no obstante a lo anterior quedó pendiente el resarcimiento de los intereses generados.


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VERACRUZ 0-4-CF-A-608-W-0-0 12.4 12.4 0.0 0.0

OBSERVACIONES Mediante el oficio núm. SCT-6.29-8223 del 14 de diciembre de 2011, el Centro SCT Veracruz proporcionó información y documentación con la que acredita que los importes de ajuste de costos fueron pagados correctamente.

Subtotal 1 5,264.7 3,791.3 0.0 1,473.4

Subtotal 2 4,172.6 1,883.7 0.0 2,288.9

Subtotal 3 2,629.0 771.4 445.7 1,411.9

Total 12,066.3 6,446.4 445.7 5,174.2

La Auditoría Superior de la Federación determinó que la observación subsiste, debido a que la entidad fiscalizada no proporcionó la documentación justificativa o comprobatoria de la recuperación de 5,174.2 miles de pesos porque en diversos contratos de obras públicas se acumularon incorrectamente los factores de ajuste de costos y que se aplicaron a la obra ejecutada sin considerar el programa de ejecución pactado en los contratos.

Véase acción(es): 10-0-09100-04-1132-03-002

3. Derivado de la aplicación de los ajustes de costos de la partida “Pavimentos” efectuada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por conducto de las residencias de obra de los Centros SCT, se observó que la entidad fiscalizada no aplicó los factores de ajuste a la baja conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos.


CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


MÉXICO 9-0-CB-A-522-W-0-9 890.1 0.0 0.0 890.1

OBSERVACIONES

Mediante el oficio núm. CSCT-6.10.416.OT.001/2012, el Centro SCT Estado de México proporcionó información y documentación referente a los oficios de solicitud por la contratista para el cambio de fracción pactada, del acta de entrega recepción, y del acta de finiquito, póliza de garantía por vicios ocultos, del acta de extinción de derechos y obligaciones e informó que de habérsele reconocido los ajustes de costos a la baja al contratista, se hubieran reducido las metas y objetivos del proyecto.

Sobre el particular, una vez analizada la información y documentación proporcionada la ASF determinó que la observación persiste ya que la entidad fiscalizada no entregó la documentación que acredite o justifique el monto observado.

MICHOACÁN 9-P-CB-A-503-W-0-9 500.6 0.0 0.0 500.6

OBSERVACIONES

El Centro SCT Michoacán, proporcionó el cálculo de ajuste de costos con las auxiliares que integran los precios unitarios de los conceptos de pavimentación, sin embargo, del análisis realizado se determinó que el importe observado persiste, toda vez que las proporciones de los insumos que integran la partida de pavimentos, no representaron una variación en el cálculo.


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ÁREA: SCT/ Dirección General Adjunta de Caminos Rurales y Alimentadoras

CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


COAHUILA 0-E-CF-A-505-W-0-0 492.4 0.0 0.0 492.4

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. 6.5.-1584/2011 del 22 de diciembre de 2011, el Centro SCT Coahuila proporcionó información y documentación mediante la cual determinó un importe a favor de la contratista.

Sobre el particular, una vez revisada y analizada la información y documentación proporcionada por la entidad fiscalizada, la ASF determinó que la observación persiste, ya que se comprobó que el Centro SCT Coahuila acumuló incorrectamente los factores de ajustes de costos autorizados.

JALISCO 0-N-CF-A-525-W-0-0 82.5 82.5 0.0 0.0

OBSERVACIONES El centro SCT Jalisco proporcionó la estimación finiquito y documentación que sustenta el pago de los ajustes de costos, por lo que una vez analizada la información y documentación, la ASF determinó que se atiende la observación.

TLAXCALA 0-3-CF-A-539-W-0-0 69.7 1.6 0.0 68.1

OBSERVACIONES

El Centro SCT Tlaxcala proporcionó información y documentación del detalle de la integración de los conceptos ajustados en la partida de pavimentos y de la apertura de las ofertas, sin embargo, del análisis a dicha información y documentación, se determinó que subsiste la observación, debido a que en la documentación proporcionada, se comprobó que acumuló incorrectamente los factores de ajuste de costos.

ÁREA: SCT/ Dirección General de Carreteras

CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


JALISCO 0-N-CE-A-603-W-0-0 1,471.0 0.0 0.0 1,471.0

OBSERVACIONES

MORELOS 0-Q-CE-A-529-W-0-0 514.6 64.3 0.0 450.3

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. 6.16.303.-0164/2011 del 14 diciembre de 2011, el Centro SCT Morelos proporcionó información y documentación referente a la determinación del importe de ajuste de costos, por el procedimiento previsto en la fracción I, del artículo 57 de la LOPSRM, sin embargo, del análisis y revisión de la documentación proporcionada se determinó que subsiste la observación debido a que no consideró los índices emitidos por el Banco de México.

Subtotal 1 1,390.7 0.0 0.0 1,390.7

Subtotal 2 644.6 84.1 0.0 560.5

Subtotal 3 1,985.6 64.3 0.0 1,921.3

Total 4,020.9 148.4 0.0 3,872.5


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La Auditoría Superior de la Federación determinó que la observación subsiste, debido a que la entidad fiscalizada no proporcionó la documentación justificativa o comprobatoria de la recuperación de 3,872.5 miles de pesos porque en diversos contratos de obras públicas no se aplicaron los factores de ajustes de costos a la baja conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos.

Véase acción(es): 10-0-09100-04-1132-03-003

4. En la aplicación de los ajustes de costos en la partida “Pavimentos” efectuada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por conducto de las residencias de obras de los Centros SCT, se observó que en el acumulado de los factores de ajuste de costos, la entidad fiscalizada únicamente consideró los porcentajes de variación a la alza.


CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


OPERAR

MORELOS 0-Q-CB-A-509-W-0-0 61.4 43.8 17.6 0.0

OBSERVACIONES

Con el oficio núm. 6.16.303.-002/2012 de fecha 4 de enero de 2012, el Centro SCT Morelos proporcionó copia del cheque núm. 4984747 con el que comprueba que la contratista reintegró un importe de 17.6 miles de pesos, sin embargo, omitió proporcionar la documentación que compruebe el reintegro de los intereses correspondientes, por lo que se atiende parcialmente la observación.

TLAXCALA 0-3-CB-A-542-W-0-0 659.8 79.5 0.0 580.3

OBSERVACIONES

El Centro SCT Tlaxcala proporciono copia del análisis de los precios unitarios, así como los comprobantes de pago de los anticipos, sin embargo, del análisis y revisión de la documentación proporcionada se determinó un importe pendiente por reintegrar de 580.3 miles de pesos.


CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


OPERAR

CHIAPAS 0-G-CE-A-559-W-0-0 1,694.7 1,694.7 0.0 0.0

OBSERVACIONES El Centro SCT Chiapas, proporcionó copia de la estimación de finiquito, asimismo, de los comprobantes de pago de los anticipos otorgados, por lo que una vez analizada la información proporcionada se determinó que se justifica el monto observado.

COAHUILA 0-E-CE-A-513-W-0-0 126.3 0.0 0.0 126.3

OBSERVACIONES Mediante el oficio núm. 6.5.-1584/2011 del 22 de diciembre de 2011, el Centro SCT Coahuila proporcionó información y documentación adicional para aclarar el monto observado, sin embargo, una vez analizada se determinó que subsiste la observación.


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COLIMA 0-F-CE-A-538-W-0-0 360.4 0.0 167.1 193.3

OBSERVACIONES

El centro SCT Colima, con el oficio núm. CSCT-706-413.-001/12 del 4 de enero de 2012, proporcionó copia de la ficha de depósito núm. 806901 de fecha 3 de enero de 2012, mediante la cual se efectuó el resarcimiento de 193.1 miles de pesos, integrados de la manera siguiente: 167.1 miles de pesos por ajuste de costos, 26.0 miles de pesos por los intereses generados. Sin embargo, aun cuando dicho Centro presentó el resarcimiento, la observación persiste por un monto de 193.3 miles de pesos, debido a que no presentó la documentación que aclare la totalidad del monto observado.


CENTRO SCT CONTRATO

IMPORTES

(Miles de pesos)


OPERAR

OAXACA 0-T-CF-A-530-W-0-0 34.0 0.0 0.0 34.0

OBSERVACIONES

Subtotal 1 721.2 123.3 17.6 580.3

Subtotal 2 2,181.4 1,694.7 167.1 319.6

Subtotal 3 34.0 0.0 0.0 34.0

Total 2,936.6 1,818.0 184.7 933.9

La Auditoría Superior de la Federación determinó que la observación subsiste, debido a que la entidad fiscalizada no proporcionó la documentación justificativa o comprobatoria de la recuperación de 933.9 miles de pesos porque en diversos contratos de obras públicas en el acumulado de los factores de ajuste de costos únicamente consideró los porcentajes de variación a la alza.

Véase acción(es): 10-0-09100-04-1132-03-004 10-9-09112-04-1132-01-001

5. En la aplicación de los ajustes de costos en la partida “Pavimentos” efectuada por CAPUFE en los contratos núms. C-4500014066 y C-4500013793, se observó que en ambos casos las Delegación Regional VI Coatzacoalcos y la Delegación X Nuevo León, por conducto de sus residencias de obra, pagaron en exceso 110.5 y 743.3 miles de pesos, respectivamente, debido a que no acumularon los factores de ajuste con base en los porcentajes de variación para la actualización de costos de insumos autorizados por la Subsecretaría de Infraestructura de la SCT, ni los aplicaron conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos. En respuesta al contrato núm. C-4500014066, con el oficio núm. GCA/002/2012 del 5 de enero de 2012 el Gerente de Estadística y Ecología, proporciono a la ASF copia del oficio DZS-ST-0020-2012 del 4 de enero de 2012, mediante el cual el Subdelegado Técnico de la Delegación Regional VI Zona Coatzacoalcos, le remitió copia del oficio núm. DZS-ST-0019-2012 del 4 de enero de 2012 con el que solicitó el reintegró a la empresa contratista Constructora y Comercializadora Gonsal, S.A. de C.V., y Servirent Ariadme, S.A. de C.V., el resarcimiento por 78.6 miles de pesos, más los intereses generados a la fecha. Respecto al contrato núm. C-4500013793, el Gerente de Estadística y Ecología envió copia del oficio núm. DRXT/1520/11 del 30 de diciembre de 2011, mediante el cual el


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Subdelegado Técnico de la Delegación Regional X Zona Norte Monterrey, proporcionó documentación e información adicional, con la que se comprueba que los factores se acumularon correctamente y aplicaron conforme a los programas de obra autorizados por lo que el monto observado de 743.2 miles de pesos, por lo que se atiende la observación.

Respecto al contrato núm. C-4500014066 una vez analizada y revisada la documentación proporcionada, la ASF determinó que subsiste la observación en virtud de que los factores de ajuste de costos aplicados se acumularon incorrectamente.

Véase acción(es): 10-1-09J0U-04-1132-03-001

6. Como resultado de la aplicación de los ajustes de costos en la partida “Pavimentos” efectuada por CAPUFE, en el contrato de obras públicas núm. 4500014705, se observó que la Gerencia de Tramo Oaxaca recuperó un importe a la baja de 688.4 miles de pesos. No obstante, se verificó que pagó en exceso 380.7 miles de pesos, debido a que aplicó incorrectamente los factores de ajuste de costos en agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2010, los cuales observaron un comportamiento a la baja, conforme a los porcentajes de variación por actualización de costos de insumos publicados por la Subsecretaría de Infraestructura de la SCT; además, no fueron aplicados conforme a los programas vigentes.

Mediante el oficio núm. GCA/002/2012 del 5 de enero de 2012, el Gerente de Estadística y Ecología proporcionó copia del oficio núm. GTO/SGT/0003/2011 del 3 de enero de 2012, a través del cual el Subgerente Técnico de la Gerencia de Tramo Oaxaca proporcionó los análisis y cálculos de los ajustes de costos revisados considerando la fracción I del artículo 57 de la LOPySRM, incluyendo la totalidad de los análisis de precios unitarios de los conceptos del catálogo original, la explosión de insumos, los programas de obra original y convenidos, los precios unitarios y el presupuesto actualizados de cada vigencia, los costos horarios originales y actualizados de cada vigencia, y la relación de índices utilizados en las actualizaciones correspondientes.

Una vez analizada la información proporcionada la Auditoría Superior de la Federación determinó que persiste la observación, en virtud de que la entidad fiscalizada homologó incorrectamente los insumos que intervinieron en la integración de la propuesta.

Véase acción(es): 10-1-09J0U-04-1132-03-002

7. En la aplicación de los ajustes de costos en la partida “Pavimentos” efectuada por CAPUFE en el contrato núm. 4500013862, se observó que la residencia de obra de la Gerencia de tramo Chiapas pagó en exceso 566.3 miles de pesos, debido a que aplicó incorrectamente los factores de ajuste de costos en abril, mayo, junio, julio y octubre de 2010, conforme al programa vigente.

Con el oficio núm. GCA/002/2012 del 5 de enero de 2012, el Gerente de Estadística y Ecología proporcionó copia del oficio núm. GCH/SGT/001/2012 del 04 de enero del 2012, mediante el cual el Residente de Obra de la Gerencia de Tramo Chiapas, proporcionó los análisis y cálculos por ajuste de costos revisados considerando la fracción I, del artículo 57 de la LOPySRM, incluyendo la totalidad de los análisis de precios unitarios de los conceptos


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del catalogo original, la explosión de insumos, los programas de obra original y convenidos, los precios unitarios y el presupuesto actualizados, de cada vigencia, los costos horarios originales y actualizados de cada vigencia, y la relación de índices utilizados en las actualizaciones correspondientes.

Una vez analizada la información proporcionada la Auditoría Superior de la Federación determinó que persiste la observación, en virtud de que la entidad fiscalizada homologó incorrectamente los insumos que intervinieron en la integración de la propuesta, así mismo, se observó que no se consideró el programa de obra convenido a la fecha de ajuste para la actualización de los ajustes de costos reconocidos.

Véase acción(es): 10-1-09J0U-04-1132-03-003 10-9-09J0U-04-1132-01-001

8. Como resultado de la aplicación de los ajustes de costos en la partida “Pavimentos” efectuada por CAPUFE en el contrato núm. C-4500014665, se observó que la Gerencia de Tramo Veracruz pagó en exceso 405.3 miles de pesos, debido a que aplicó incorrectamente los factores de ajuste para los periodos de agosto, septiembre, octubre, y noviembre de 2010 y omitió aplicar los factores correspondientes al mes de diciembre, los cuales observaron un comportamiento a la baja. También, se observó que incorrectamente empleó para el cálculo de los ajustes, los índices de Precios Genéricos para Mercado Nacional aplicables sólo a obras, adjudicadas durante el periodo del 3 de enero de 2007 al 26 de junio de 2009, debiendo utilizar los Índices de Precios al Productor y Comercio Exterior/Actualización de Costos de Obras Públicas publicados por el Banco de México.

Con el oficio núm. DGVII-ST/1575/2011 del 15 de diciembre de 2011, el Subdelegado Técnico de la delegación regional VII “Zona Golfo”, proporcionó información y documentación adicional con base en la cual se acreditó la participación de los insumos en dos conceptos ajustados de la partida Pavimentos, así como los programas de obra convenidos, con base en los cuales se determinó un importe por recuperar de 122.2 miles de pesos.

Posteriormente con el oficio núm. GCA/002/2012 del 5 de enero de 2012, el Gerente de Estadística y Ecología proporcionó copia del oficio DGVII-ST/006/2012 del 3 de enero de 2012, mediante el cual el Subdelegado Técnico de la Delegación Regional VII Zona Golfo Veracruz remitió copia del comprobante de depósito bancario con número de folio de operación 0023555021 de fecha 29 de diciembre de 2011, documento con el cual la contratista reintegró un importe de 141.8 miles de pesos, el cual incluye los intereses generados.

Una vez analizada la documentación proporcionada la ASF considera atendida la observación, en virtud de que la entidad fiscalizada comprobó mediante el depósito bancario el reintegro por un importe de 141.7 miles de pesos, desglosado de la manera siguiente: 122.2 miles de pesos del pago en exceso más 19.6 miles de pesos por concepto de intereses el cual se considera correcto de acuerdo con la documentación proporcionada, por lo que del monto observado de 405.3 miles de pesos se justifica un importe de 283.1 miles de pesos.


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Acciones

Recomendaciones

10-9-09J0U-04-1132-01-001.- Para que el Órgano Interno de Control en Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos revise la aplicación de los factores de ajuste de costos en los contratos de obras públicas celebrados por la entidad fiscalizada, debido a que no demostró haber acumulado correctamente los factores de ajuste de costos conforme a los porcentajes de variación para la actualización de costos de insumos autorizados por la Subsecretaría de Infraestructura de la SCT y que aplicó incorrectamente los factores de ajuste de costos en los periodos correspondientes. [Resultado 7]

10-9-09112-04-1132-01-001.- Para que el Órgano Interno de Control en la Secretaría de Comunicaciones y Transportes revise la aplicación de los factores de ajuste de costos en los contratos de obras públicas celebrados por la entidad fiscalizada cuyas operaciones reportó en la Cuenta Pública 2010, debido a que acumuló incorrectamente los factores de ajuste de costos y que se aplicaron conforme a la obra ejecutada; no aplicó los factores de ajuste de costos a la baja; en el acumulado de los factores de ajuste de costos únicamente consideró los porcentajes de variación a la alza y omitió pagar conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos. [Resultado 4]

Solicitudes de Aclaración

10-0-09100-04-1132-03-001.- Para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria de 1,452.5 miles de pesos, debido a que los ajustes de costos no se pagaron conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos. En caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. [Resultado 1]

10-0-09100-04-1132-03-002.- Para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria del pago de 5,174.2 miles de pesos, por concepto de ajuste de costos en la partida de Pavimentos, ya que la entidad fiscalizada acumuló incorrectamente los factores de ajuste de costos y que se aplicaron conforme a la obra ejecutada, sin considerar el programa de ejecución pactado en los contratos. En caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. [Resultado 2]

10-0-09100-04-1132-03-003.- Para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria del pago de 3,872.5 miles de pesos, por concepto de ajuste de costos en la partida de Pavimentos, ya que la entidad no aplicó los factores de ajuste a la baja conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos. En caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. [Resultado 3]


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10-0-09100-04-1132-03-004.- Para que la Secretaría de Comunicaciones y Transportes aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria del pago de 933.9 miles de pesos, por concepto de ajuste de costos en la partida de Pavimentos, ya que la entidad fiscalizada en el acumulado de los factores de ajuste de costos únicamente consideró los porcentajes de variación a la alza. En caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. [Resultado 4]

10-1-09J0U-04-1132-03-001.- Para que Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria del pago de 110.5 miles de pesos, por concepto de ajuste de costos en la partida de Pavimentos, ya que la entidad no demostró haber acumulado correctamente los factores de ajuste conforme a los porcentajes de variación para la actualización de costos de insumos autorizados por la Subsecretaría de Infraestructura de la SCT, así como el no haber efectuado su aplicación conforme a los programas de ejecución pactados en los contratos. En caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. [Resultado 5]

10-1-09J0U-04-1132-03-002.- Para que Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria del pago de 380.7 miles de pesos, debido a que en los ajustes de costos en la partida de Pavimentos, la entidad fiscalizada no demostró haber aplicado correctamente los factores de ajuste de costos a los porcentajes de variación por actualización de costos de insumos publicados por la Subsecretaría de Infraestructura de la SCT, conforme a los programas de obra vigentes en los meses de agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre de 2010. En caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. [Resultado 6]

10-1-09J0U-04-1132-03-003.- Para que Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria del pago de 566.3 miles de pesos, debido a que aplicó incorrectamente los factores de ajuste de costos para los meses de abril, mayo, junio, julio y octubre de 2010, conforme al programa vigente. En caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado. [Resultado 7]

Recuperaciones Operadas y Probables

Se determinaron recuperaciones por 13,173.1 miles de pesos, de los cuales 682.5 miles de pesos fueron operadas y 12,490.6 miles de pesos corresponden a recuperaciones probables.

Resumen de Observaciones y Acciones

Se determinó(aron) 8 observación(es), de la(s) cual(es) 1 fue(ron) solventada(s) por la entidad fiscalizada antes de la integración de este informe. La(s) 7 restante(s) generó(aron): 2 Recomendación(es) y 7 Solicitud(es) de Aclaración.


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Dictamen: limpio

La auditoría se practicó sobre la información proporcionada por la entidad fiscalizada, de cuya veracidad es responsable; fue planeada y desarrollada de acuerdo con el objetivo y alcance establecidos; y se aplicaron los procedimientos de auditoría y las pruebas selectivas que se estimaron necesarios. En consecuencia, existe una base razonable para sustentar el presente dictamen, que se refiere sólo a las operaciones revisadas.

La Auditoría Superior de la Federación considera que, en términos generales y respecto de la muestra auditada, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes cumplió con las disposiciones normativas aplicables.

Apéndices

Procedimientos de Auditoría Aplicados

1. Verificar el pago de ajuste de costos en los pavimentos de los contratos de las obras públicas núm. 0-A-CB-A-501-W-0-0, 0-B-CB-A-532-W-0-0, 0-C-CB-A-501-W-0-0, 10-D-CB-A-511-W-0-10, 0-E-CB-A-501-W-0-0, 0-H-CB-A-558-W-0-0, 0-J-CB-A-509-W-0-0, 0-L-CB-A-508-W-0-0, 0-K-CB-A-501-W-0-0, 0-N-CB-A-522-W-0-0, 9-0-CB-A-522-W-0-9, 9-P-CB-A-503-W-0-9, 0-Q-CB-A-509-W-0-0, 0-R-CB-A-525-W-0-0, 0-S-CB-A-006-W-0-0, 0-T-CB-A-503-W-0-0, 0-V-CB-A-503-W-0-0, 8-W-CB-A-503-W-0-8, 0-X-CB-A-611-W-0-0, 0-Y-CB-A-502-W-0-0, 0-Z-CB-A-511-W-0-0, 9-1-CB-A-531-W-0-9, 0-2-CB-A-505-W-0-0, 0-3-CB-A-542-W-0-0, 0-4-CB-A-516-W-0-0, 0-5-CB-A-508-W-0-0 y 0-6-CB-A-509-W-0-0.

2. Verificar el pago de ajuste de costos en los pavimentos de los contratos de las obras públicas núm. 0-G-CE-A-559-W-0-0, 0-H-CE-A-516-W-0-0, 0-E-CE-A-513-W-0-0, 0-F-CE-A-538-W-0-0, 9-L-CE-A-575-W-0-9, 0-M-CE-A-500-W-0-0, 0-N-CE-A-603-W-0-0, 0-P-CE-A-548-W-0-0, 0-Q-CE-A-529-W-0-0, 9-R-CE-A-553-W-0-9, 0-X-CE-A-700-W-0-0, 0-2-CE-A-502-W-0-0, 0-3-CE-A-505-W-0-0, 0-4-CE-A-522-W-0-0 y 0-4-CE-A-582-W-0-0.

3. Verificar el pago de ajuste de costos en los pavimentos de los contratos de las obras públicas núm. 0-A-CF-A-507-W-0-0, 0-B-CF-A-572-W-0-0, 0-C-CF-A-547-W-0-0, 10-D-CF-A-544-W-0-10, 0-G-CF-A-596-W-0-0, 9-H-CF-A-560-W-0-9, 0-E-CF-A-505-W-0-0, 0-F-CF-A-529-W-0-0, 0-J-CF-A-503-W-0-0, 0-K-CF-A-512-W-0-0, 0-N-CF-A-525-W-0-0, 0-P-CF-A-586-W-0-0, 9-Q-CF-A-518-W-0-9, 0-S-CF-A-112-W-0-0, 0-T-CF-A-530-W-0-0, 0-U-CF-A-634-W-0-0, 0-V-CF-A-515-W-0-0, 0-W-CF-A-548-W-0-0, 0-X-CF-A-517-W-0-0, 0-Y-CF-A-524-W-0-0, 0-1-CF-A-514-W-0-0, 0-3-CF-A-539-W-0-0, 0-4-CF-A-608-W-0-0, 0-5-CF-A-519-W-0-0 y 0-6-CF-A-548-W-0-0.

4. Verificar el pago de ajuste de costos en los pavimentos de los contratos de las obras públicas núm. C-4500014730, C-4500013614, C-4500013675, C-4500014665, C-4500014066, C-4500013793, C-4500014705 y C-4500013682.


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Áreas Revisadas

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes/centros SCT Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Chihuahua, Durango, Guerrero, Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán, Zacatecas, Chiapas, Colima, Hidalgo y Puebla.

Caminos y Puentes Federales de Ingresos y Servicios Conexos/delegaciones regionales, I Zona Noroeste, Gerencia Tramo Pacifico, V Zona Centro Oriente, VI Zona Sureste, VII Zona Golfo, X Zona Norte, y Gerencias de tramo, Chiapas y Oaxaca.

Disposiciones Jurídicas y Normativas Incumplidas

Durante el desarrollo de la auditoría practicada se determinaron incumplimientos en las leyes, reglamentos y disposiciones normativas que a continuación se mencionan:

1. Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas: Artículos 56, párrafo primero; 57, fracción III; y 58, fracción I, último párrafo.

2. Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas: Artículos 144; 145 y 153.

3. Otras disposiciones de carácter general, específico, estatal o municipal: Cláusula octava contractual

Fundamento Jurídico de la ASF para Promover Acciones

Las facultades de la Auditoría Superior de la Federación para promover las acciones que derivaron de la auditoría practicada, encuentran su sustento jurídico en las disposiciones siguientes:

Artículo 79, fracción II, párrafos tercero y quinto; fracción IV, párrafo primero; y párrafo penúltimo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículos 6, 12, fracción IV; 13, fracciones I y II; 15, fracciones XIV, XV y XVI; 32, 39, 49, fracciones I, II, III y IV; 55, 56 y 88, fracciones VIII y XII, de la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación.

Comentarios de la Entidad Fiscalizada

Es importante señalar que la documentación proporcionada por la entidad fiscalizada para aclarar y/o justificar los resultados y las observaciones presentadas en las reuniones fue analizada con el fin de determinar la procedencia de eliminar, rectificar o ratificar los resultados y las observaciones preliminares determinadas por la Auditoría Superior de la Federación y que les dio a conocer esta entidad fiscalizadora para efectos de la elaboración definitiva del Informe del Resultado.

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Secretaría de Comunicaciones y Transportes Ajuste de Costos de los Pavimentos ... · 2018. 1. 30. · pavimentos se ajustó a la normativa vigente. Alcance . Universo Seleccionado: