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H. CONGRESO DEL ESTADO XV LEGISLATURA Dip. Carlos Mario Villanueva Tenorio SECRETARIO DE LA GRAN COMISIÓN Y PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE JUSTICIA “2018, AÑO POR UNA EDUCACION INCLUSIVA.” 1 SEGUNDO INFORME

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2 SEGUNDO INFORME

Índice

PORTADA -------------------------------------------------------------------------------------- 1

ÍNDICE ------------------------------------------------------------------------------------------- 2

PRESENTACIÓN ------------------------------------------------------------------------------ 3

INTRODUCCIÓN ------------------------------------------------------------------------------ 4

INICIATIVAS PRESENTADAS ------------------------------------------------------------- 5

INICIATIVAS TURANADAS ----------------------------------------------------------------- 8

GESTIÓN SOCIAL -------------------------------------------------------------------------- 12

ASISTENCIA A EVENTOS EN REPRESENTACIÓN ----------------------------- 14

GALERIA FOTOGRÁFICA -------------------------------------------------------------- 17

CONCLUSIÓN -------------------------------------------------------------------------------- 41

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3 SEGUNDO INFORME

SEGUNDO INFORME DE ACTIVIDADES Y ACCIONES REALIZADAS CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE LA XV LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO.

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4 SEGUNDO INFORME

Como representante de la ciudadanía, en mi encomienda como diputado de la XV

Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Quintana Roo, en mis funciones como

Secretario de la Gran comisión y Presidente de la Comisión de Justicia; he legislado

diversas iniciativas, de las cuales muchas han surgido de los diálogos con los ciudadanos,

como ejemplo las iniciativas en contra al Abuso del Poder, las Amenazas, y fortalecer las

Garantías Individuales, entre otras.

Este Segundo Año de Ejercicio Constitucional ha sido muy satisfactorio, ya que se

ha mantenido la atención en las audiencias de Gestión Social, brindando solución a los

ciudadanos. Al mismo tiempo, dentro de mi trabajo legislativo he presentado 17 iniciativas

durante este segundo año, de las cuales 6 han sido aprobadas en el Pleno y las restantes

11 se encuentran turnadas en sus respectivas Comisiones.

Hoy tengo a bien presentar mi informe y agradezco todo el apoyo de la ciudadanía

que confían en mí, porque estas gestiones, apoyos, iniciativas y cada paso en mi

legislatura ha sido gracias a los quintanarroenses.

Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio.

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5 SEGUNDO INFORME

Este Segundo Año comprende un total de 17 iniciativas y 8 acuerdos, dentro de las

cuales 6 iniciativas ya han sido aprobadas en Pleno, como:

SEPTIEMBRE 5, 2017

Iniciativa de decreto por el que se adicionan un cuarto párrafo al Artículo 133,

al Artículo 134 se le adiciona una fracción III y se reforma el Artículo 135 en

sus fracciones I, II, y III, todos ellos de la Constitución Política del Estado Libre

y Soberano de Quintana Roo; por otra parte se adiciona un segundo, tercer y

cuarto párrafo al Artículo 24, se reforma la fracción I, II, IV y V del Artículo 40,

se adiciona un 40 bis y 40 ter, se reforma la fracción VI del Artículo 193, se

reforman los Artículos 264 y 264 bis, se adiciona el Artículo 264 ter, se reforma

el Artículo 278 y finalmente se reforma el Artículo 279, todos de la Ley

Electoral de Quintana Roo.

Iniciativa en materia de Gobierno Municipal.

NOVIEMBRE 15, 2017

Iniciativa de decreto de urgente y obvia resolución por el que se reforma la

fracción XI del Artículo 10 de la Ley de la Fiscalía General del Estado de

Quintana Roo.

En materia de las funciones del Fiscal General presenté dicha iniciativa que se

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6 SEGUNDO INFORME

encuentra:

XI.- Expedir el Reglamento Interior de la Fiscalía General del Estado en el que se

distribuirán las atribuciones de los órganos, direcciones y personal necesario para

cumplimiento de sus funciones y atribuciones, así como las demás disposiciones a

la normativa necesaria para el adecuado funcionamiento y desempeño de la Fiscalía

General, debiendo ser publicada la normatividad en el Periódico Oficial del Estado.

ENERO 15, 2018

Iniciativa de Decreto por el que se reforman las fracciones IV, V, VI, VII y VIII,

y se adiciona una fracción IX, todas al Artículo 75 de la Ley Orgánica del

Poder Judicial del Estado de Quintana Roo.

Iniciativa en materia de los Distritos Judiciales del Artículo 75 de la Ley Orgánica del

Poder Judicial del Estado de Quintana Roo.

MARZO 5, 2018

La iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el Artículo 235 del

Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana Roo en materia de

delitos de abogados, defensores y litigantes.

Donde se señalan penas más severas e incluso si es defensor público o asesor jurídico

público, se le inhabilitará de seis meses a cuatro años a desempeñar otro cargo o

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7 SEGUNDO INFORME

comisión, así como que el juez de la causa solicitará a la Dirección de Profesiones del

Estado que suspenda la inscripción del profesionista al Registro Estatal de Profesiones, por

el tiempo que dure su pena que en su caso haya sido impuesta.

MARZO 12, 2018

Iniciativa de iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adicionan el

Artículo 123 bis al Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Quintana

Roo en materia de cobranza extrajudicial ilegal

Propuse penas más fuertes: se sancionará de uno a cuatro años de prisión y de

veinte a doscientos días de multa a quien lleve la actividad de la cobranza extrajudicial

ilegal. Si además utiliza documentos o sellos falsos, la pena y sanción económica

aumentará una mitad.

MAYO 21, 2018

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el Artículo 12 de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo,

adicionando un tercer párrafo al Artículo 12 y recorriéndolos subsiguientes.

Iniciativa en materia de las Garantías Individuales cuyo tercer párrafo señala “Las

normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de Conformidad con la

Constitución General de la República, los tratados internacionales de la materia y esta

Constitución, favoreciendo todo tiempo la protección más amplia.”

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8 SEGUNDO INFORME

En este Segundo Año, 11 iniciativas se encuentran turnadas a sus respectivas

Comisiones, las cuales son las siguientes:

SEPTIEMBRE 21, 2017

Iniciativa de Decreto por la que se adiciona un Artículo 162 Bis y se reforma el

Artículo 163, ambos del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de

Quintana Roo.

NOVIEMBRE 15,2017

Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de Movilidad del

Estado de Quintana Roo; presentada por Diputados Integrantes de la H. XV

Legislatura del Estado.

AGOSTO 7, 2017

Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el inciso C, fracción

VII, párrafo segundo, del artículo 26 de la Constitución Política del Estado libre

y soberano de Quintana Roo, en materia de Derechos Humanos.

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AGOSTO 14, 2017

Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el Artículo 997 del

Código Civil del Estado de Quintana Roo, en materia de guarda y custodia de

niñas, niños y adolescentes, en caso de separación de los padres.

MAYO 28, 2018

Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se adiciona una fracción X Bis al

Artículo 4 y un segundo párrafo al Artículo 31 de la Ley de Protección y

Fomento Apícola del Estado de Quintana Roo, en materia de protección y

conservación de la meliponicultura.

JUNIO 26, 2018

Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se derogan los incisos k) y m) y

se reforma el párrafo segundo, de la fracción I del Artículo 160, de la

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo en materia

de juicio político.

MARZO 7, 2018

Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los

artículos 5 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Quintana Roo

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10 SEGUNDO INFORME

y 96, fracción II, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública

para el Estado de Quintana Roo, en materia de difusión de criterios relevantes

locales sobre la aplicación del control difuso de convencionalidad y fomento

del dialogo jurisprudencial.

MARZO 21, 2018

Iniciativa Proyecto de Decreto por el que se reforma el primer párrafo del

Artículo 24 y se adiciona un segundo párrafo al Artículo 25 de la Constitución

Política del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo, en materia de justicia

cotidiana.

SEPTIEMBRE 12, 2018

Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se adiciona un segundo y tercer

párrafo al Artículo 111 del Código Penal del Estado de Quintana Roo en

materia de protección del abandono al adulto mayor.

SEPTIEMBRE 19, 2018

Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforma la denominación del

Título Cuarto “Delitos contra el Libre Desarrollo de la Personalidad” Para

quedar como “Delitos contra el Libre Desarrollo de la Personalidad, la

Intimidad y la Imagen de las Personas”, se reforma el Artículo 194-Bis, de

Libro Segundo; y se adiciona el Capítulo V Bis denominado “Delitos contra la

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11 SEGUNDO INFORME

Imagen Personal”, al Título Cuarto, del Libro Segundo, conteniendo los

Artículos 194 Quáter 1 y 194 Quáter 2, todos del Código Penal del Estado de

Quintana Roo.

SEPTIEMBRE 25, 2018

Iniciativa de Decreto por el que se crea la fracción III del Artículo 143 del

Código Penal del Estado de Quintana Roo en materia de robo de animales de

compañía y mascotas.

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12 SEGUNDO INFORME

Los apoyos otorgados a la ciudadanía de este Segundo Año fueron a través del Sistema de control de gestiones del Congreso, correspondientes a la diputación y a la gestión externa que he realizado, donde hubo un considerable apoyo y donación a particulares, para las personas con mayor vulnerabilidad.

Se hizo entrega de medicamentos, que van desde los utilizados en medicina para

quimioterapias, epilepsias, la reducción de la presión intraocular, tratamiento para fibrosis,

cicatrices hipertróficas o queloides severas, la hipertensión arterial, entre otros.

Entrega de leche y suplementos alimenticios, como fórmulas hidrolizadas de proteínas

diseñadas para el tratamiento dietético de lactantes intolerantes a la lactosa. Se dieron

apoyos de transportación estos por causas de salud, tales como traslados por ambulancias

a la ciudad de Mérida, Campeche y Villahermosa, así como al interior del Estado.

principalmente boletos a hospitales de alta especialidad y, en este caso fueron:

Boleto redondo Chetumal - Orizaba Veracruz.

Boleto redondo Chetumal - Mérida.

Boleto sencillo Chetumal - José María Morelos.

Boleto sencillo Chetumal - Ciudad de México-Chetumal.

Boleto sencillo Chetumal - Cancún.

Boleto sencillo Chetumal - Playa del Carmen.

Boleto sencillo Chetumal - Carrillo Puerto.

Boleto sencillo Chetumal - Campeche.

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Boleto sencillo Chetumal - Tuxtla Gutiérrez Chiapas.

Boleto sencillo Chetumal - Tehuacán Puebla.

Boleto sencillo Chetumal - Villahermosa Tabasco.

Se otorgaron diversos apoyos para personas con problemas de la vista tales como:

optometrías, lentes oftálmicos, cirugías de cataratas así también estudios de laboratorios y

consultas médicas, que van desde el pago de cirugías, colonoscopias, resonancias

magnéticas de cráneo, endoscopia, video-endoscopia, estudios de piezas quirúrgicas de

útero, apoyos para continuar con tratamientos de enfermedades de gravedad, cirugías de

cataratas, electromiografía, cirugía de lobectomía por vats, colonoscopia, cirugía de

Columna vertebral, tomografías, rayos X, ultrasonidos, servicios de ginecología y

obstetricia, incluyendo una cirugía de pulmón y drenaje de derrame biliar, tomografías

craneales, tomografías lumbalgias, químicas sanguíneas, biopsias entre otros.

También se entregó un total de insumos y aparatos médicos como, sillas de ruedas,

auriculares, colchón de presión alterna, muletas, silla cómodo ortopédica, muletas y

demás. Apoyos categorizados como diversos donde se otorgó máquinas de coser,

herramientas de trabajo, apoyos económicos, alimentos e incluyendo servicios funerarios

tales como: traslado de cuerpo, ataúdes, velación y cremación.

Se realizaron gestiones sociales todas atendidas con donaciones, como apoyo y

gestión para la condonación de hasta el cincuenta por ciento en pago de colegiaturas,

expediciones de actas de nacimiento, de matrimonio, de divorcio, trámites migratorios,

entre otros. Y en atención ciudadana directa en el Congreso se atendieron casos diversos,

donde se les brindo asesoría jurídica, se canalizaron ciudadanos a otras instancias y se les

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dio seguimientos a sus peticiones.

Asistencia a eventos en representación y como diputado integrante de la XV Legislatura:

FECHA EVENTO

17 DE OCTUBRE DE 2017 XLIII Aniversario de la instalación del Tribunal Superior de Justicia de Quintana Roo

19 DE OCTUBRE DE 2017

Ceremonia Cívica por el XLVII Aniversario Luctuoso del General Lázaro Cárdenas del Rio

24 DEOCTUBRE DE 2017

Ceremonia cívica por el LXXII Aniversario de la Fundación de las Naciones Unidas

30 DE OCTUBRE DE 2017 Ceremonia Cívica del CXLIV Aniversario del Natalicio de Don Francisco I. Madero

23 DE NOVIEMBRE DE 2017 Día de la Armada de México e Imposición de Condecoraciones de Perseverancia al personal naval

24 DE NOVIEMBRE DE 2017 CXV (115) Aniversario de la creación del territorio de Quintana Roo

30 DE NOVIMBRE DE 2017 Ceremonia Cívica del CCXXX (230) Aniversario del Natalicio del Lic. Andrés Quintana Roo

13 DE DICIEMBRE DE 2017 Ceremonia de Entrega del parque vehicular, equipos de cómputo, de radiocomunicación, muebles para oficina y uniformes tácticos para la Fiscalía Genero

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15 SEGUNDO INFORME

26 DE ENERO DE 2018 Tercer Informe de Labores de la Mtra. Mayra San Román Carrillo Medina

30 DE ENERO DE 2018 Celebración con Motivo del Décimo Quinto Aniversario del TEQROO

02 DE FEBRERO DE 2018 Inauguración del foro 2018 en conmemoración al Día Internacional de Protección de Datos Personales y se tiene como tema principal “Datos Personales Sensibles. Una Responsabilidad Compartida”

19 DE FEBRERO DE 2018 Desayuno en Conmemoración del “CV Aniversario del Día del Ejército”

02 DE MARZO DE 2018 3° Conferencia de Acceso a la Justicia como solución de conflictos.

07 DE MARZO DE 2018 Toma de protesta del Nuevo Consejo Directivo 2018-2020 de la Asociación Mexicana de Mujeres Empresarias de Quintana Roo A.C.

08 DE MARZO DE 2018

Desayuno con motivo del Día Internacional de la Mujer

09 DE MARZO DE 2018 “Entrega de Becas y reconocimientos de los mejores promedios a jóvenes universitarios indígenas”

15 DE MARZO DE 2018 Unidad de Medidas Cautelares

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16 SEGUNDO INFORME

21 DE MARZO DE 2018 Ceremonia Cívica del CCXII (212) Aniversario de Natalicio del Lic. Benito Juárez García

26 DE MARZO DE 2018 Inicio del Programa Estatal de UNEDIFQROO y la Entrega de Unidades Especializadas de Transporte para Personas con Discapacidad.

11 DE ABRIL DE 2018 Reunión de trabajo en seguimiento a la Primera Sesión Ordinaria del Consejo Estatal para la Prevención, Atención y eliminación de la Discriminación del Estado de Quintana Roo

13 DE ABRIL DE 2018 Toma de protesta del Consejo Estatal de la Juventud.

16 DE ABRIL DE 2018 Ceremonia Cívica del CLXVII (167) Aniversario Luctuoso del Lic. Andrés Quintana Roo

28 DE ABRIL DE 2018 Gala del Día Internacional de la Danza

08 DE MAYO DE 2018 Ceremonia Cívica del CCLXV Aniversario del Natalicio de Don Miguel Hidalgo y Costilla

30 DE MAYO DE 2018 Inauguración del edificio de “Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Quintana Roo”

01 DE JUNIO DE 2018 Inauguración del CXVIII Aniversario de X-calak

01 DE JUNIO DE 2018 “Día de la Marina Nacional”

28 DE JUNIO DE 2018 Ceremonia Cívica del CXXII (122) Aniversario del Natalicio del Lic. Javier Rojo Gómez

03 DE JULIO DE 2018 Instalación y Primera Sesión del Consejo Estatal para la Mejora Regulatoria

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17 SEGUNDO INFORME

30 DE JULIO DE 2018 Ceremonia Cívica del CCVII (207) Aniversario Luctuoso de Don Miguel Hidalgo y Costilla

13 DE SEPTIEMBRE DE 2018 Inauguración del séptimo Congreso Nacional de Centros de Convivencia Familiar Supervisada y Afines de la República Mexicana

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Galería fotográfica de trabajo legislativo, eventos, entrevistas, entre otros:

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PRESIDENTE DE LA COMISION DE JUSTICIA “2018, AÑO POR UNA EDUCACION INCLUSIVA.”

32 SEGUNDO INFORME

Galería fotográfica de beneficiados con Gestión Social:

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33 SEGUNDO INFORME

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40 SEGUNDO INFORME

Como presidente de la Comisión de Justicia y secretario de la gran comisión de la XV legislatura de este honorable Congreso del Estado de Quintana Roo este año ha sido de enormes retos y satisfacciones las que han garantizado el logro y superación de apoyos y gestiones sociales siempre velando el interés superior de los quintanarroenses. El trabajo legislativo junto con el cuerpo colegiado de asesores que me acompañan, logramos superar el número de iniciativas y reformas, beneficiando con ello el supremo interés a nuestra constitución y la de nuestros conciudadanos. Me enorgullece ser quintanarroense y contribuir con ello al desarrollo, equilibrio y bienestar de nuestro estado.

Diputado Carlos Mario Villanueva Tenorio