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Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
FOCARD-APS
SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA REGION
Octubre de 2014
Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana
EL FOCARD-APS COMO ORGANISMO REGIONAL
FOCARD-APS
El FOCARD-APS es un organismo del Sistema de la Integración Centroamericana, que se fundamenta en los esfuerzos nacionales para mejorar la cobertura y la calidad de los servicios de Agua Potable y Saneamiento, aunando los esfuerzos de los entes rectores que definen las políticas sectoriales, los marcos de acción, los planes maestros nacionales y los esfuerzos de inversión.
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MIEMBROS
Guatemala: Ministerio de Salud
El Salvador: Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados, ANDA
Honduras: Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados, SANAA
Nicaragua: Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados, ENACAL
Costa Rica: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, AyA
Panamá: Ministerio de Salud, MINSA
R. Dominicana: Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados, INAPA
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ANTECEDENTES
El FOCARD APS, establece en su Reglamento, funciones relativas a la definición de políticas
sectoriales:
Art 10, b) Definir las directrices de políticas sectoriales en materia de agua potable y
saneamiento que deberá promover el FOCARD APS a nivel regional.
Art. 6.4 Impulsar el cambio de una visión reducida al Sector, a una visión integral, multidisciplinaria y
multisectorial en la región.
Art 6.7 Contribuir a fortalecer el sistema de prevención y mitigación de desastres en los
Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
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Por vez primera, esta resolución de las Naciones Unidas
reconoce oficialmente el derecho humano al agua y al
saneamiento y asume que el agua potable pura y el
saneamiento son esenciales para la realización de todos los
derechos humanos. La Resolución insta a los Estados y a la
organizaciones internacionales a proporcionar recursos
financieros, a apoyar la capacitación y la transferencia de
tecnología para ayudar a los países, en particular a los países
en vías de desarrollo, a suministrar unos servicios
de agua potable y saneamiento seguros, limpios, accesibles y
asequibles para todos.
RESOLUCION 64/.292
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Septiembre 2010 Consejo de Derechos Humanos, Resolución
A/HRC/RES/15/9 Siguiendo la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas, esta resolución del Consejo de Derechos
Humanos de la ONU afirma que el derecho al agua y al saneamiento es parte de la actual ley internacional y confirma que este derecho es legalmente vinculante para los Estados. También exhorta a los Estados a desarrollar herramientas
y mecanismos apropiados para alcanzar progresivamente el completo cumplimiento de las obligaciones relacionadas con el acceso seguro al agua potable y al saneamiento, incluidas aquellas zonas actualmente sin servicio o con un servicio insuficiente.
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En la VIII Reunión del Consejo Centroamericano y Republica Dominicana de Agua Potable y Saneamiento, realizada en Panamá 2011, dicho órgano le dio el mandato al FOCARD-APS de establecer como eje central de sus acciones el tema de Políticas Públicas y Marcos Jurídicos en agua potable y saneamiento, en virtud de la urgente necesidad de propiciar un escenario jurídico adecuado para motivar el acceso universal a los servicios de agua potable y saneamiento en los países de Centroamérica y República Dominicana, con el objetivo de mejorar el marco normativo del sector, para lograr un mayor acceso al agua potable, fortalecer la rectoría y hacer valer el Derecho Humano al Agua y Saneamiento en cada uno de los países.
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1. Talleres Regionales Managua y San Salvador : En el marco del Foro Regional sobre Derecho Humano al Agua y el Saneamiento, el FOCARD-APS realizó sus primeras reuniones del Grupo Regional con la participación de expertos jurídicos de las instituciones que representan al FOCARD-APS. Enero y Abril 2012. El propósito de las reuniones fue establecer una hoja de ruta con el cual se pueda conocer el estado actual de las estructuras jurídicas de los países en la región, a efecto de diagnosticar que tan avanzados se encuentran los marcos legales en cuanto a garantizar efectivamente el acceso universal al agua potable y al saneamiento básico, en cumplimiento además de la Resolución 64/292 del “Derecho Humano al Agua Potable y el Saneamiento” emitida por la Asamblea General de Nacionales Unidas en el 2010.
Acciones en la Región
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Acciones en la Región
Conclusiones de los Talleres de Managua y San Salvador :
Se evidencia una débil Gobernabilidad en el sector APS,
que debe superarse para lograr hacer efectivo y real el
Derecho Humano al Agua y al Saneamiento.
Competencias y roles bien definidos y regulados.
El sector agua potable y saneamiento no se ha
desarrollado eficazmente en la Región, dado que no
existe una Autoridad de agua que ejerza con eficacia las
competencias de Rectoría sobre la prestación de
servicios.
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Resulta imperativo y urgente establecer mecanismos de
financiamiento que permitan el desarrollo y sostenibilidad de los
Sistemas de APS ( Tarifas y aportes estatales suficientes)
Priorizar la formación y estabilidad del Capital Humano
especializado.
Los planes nacionales de Desarrollo deben incorporar el tema de
acceso a servicios de APS y promover el tema en la Agenda
Regional. Reconocimiento en el nivel político.
Acciones en la Región
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2. Establecimiento de acciones conjuntas entre FOCARD APS y el Foro de Presidentes de Poderes Legislativos de Centroamérica y la Cuenca del Caribe (FOPREL) (17 de septiembre, 2014, en Managua) Elaborado el Plan de Trabajo conjunto FOCARD-APS/FOPREL, para el período de septiembre del 2014 al mes de julio del 2015.
Reunión con FOPREL - 7 de noviembre 2014, para abordar: Sensibilización sobre Derecho Humano en APS Presentación de Plan de Trabajo Agenda Regional de Saneamiento
Identificados los principales lineamientos estratégicos para el abordaje del “Diagnóstico sobre la realización del Derecho Humano al acceso al Agua Potable y Saneamiento” y de la “Ley marco referida al derecho humano al agua potable y saneamiento”.
Acciones en la Región
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GRACIAS GRUPO TEMATICO REGIONAL DE MARCOS JURIDICOS Y POLITICAS PUBLICAS
FOCARD APS – AyA COSTA RICA
