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Secretaría de TurismoSubsecretaría de Planeación y Política Turística
Noviembre, 2015
Segunda Sesión Ordinaria del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico
2015
Orden del día
1. Mensaje de Bienvenida.
2. Verificación de Quórum.
3. Aprobación del Orden del Día de la Segunda Sesión Ordinaria 2015 del GTPDT.
4. Ratificación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria 2015 del GTPDT.
5. Reporte de avance de los acuerdos de la Primera Sesión Ordinaria 2015 del GTPDT.
6. Reporte de avance de los Grupos de Trabajo:
6.1 Organizaciones de la Sociedad Civil y Turismo.
6.2 Rutas, Corredores y Circuitos Turísticos.
6.3 Ordenamiento Turístico Sustentable.
7. Presentación de temas:
7.1 “Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País”.
7.2 “Política de Fomento a la Gastronomía Nacional”.
7.3 Contenidos del “Seminario de Capacitación a Servidoras y Servidores Públicos, sobre la Implementación, del Protocolo de Entornos yMovilidad Segura para Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo”
8. Asuntos generales:
8.1 Propuesta de calendario de sesiones 2016 (mayo y noviembre).
9. Lectura de acuerdos de la sesión.
Fin de la sesión.
ACUERDO
GTPDT/02.15-01.- Los integrantes del Grupo Técnico dePlaneación y Desarrollo Turístico aprueban el Orden del Día de laSegunda Sesión Ordinaria 2015.
Orden del día
4. Aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria 2015
del GTPDT
Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico
ACUERDO
GTPDT/02.15-02.- Los integrantes del Grupo Técnico dePlaneación y Desarrollo Turístico aprueban el Acta de la PrimeraSesión Ordinaria 2015.
Ratificación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria 2015
5. Reporte de avance de los acuerdos de la Primera Sesión Ordinaria 2015 del GTPDT
Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico
Seguimiento de acuerdos
SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS
2015-1 GTPDT/01.15-01.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico aprueban el Orden del Día de la Primera Sesión
Ordinaria 2015 de dicho Órgano Colegiado.
Sin Responsable Sin Seguimiento Concluido.
2015-1 GTPDT/01.15-02.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico aprueban el Acta de la Segunda Sesión Ordinaria de
2014 de dicho Órgano Colegiado.
Sin Responsable Sin Seguimiento Concluido.
2015-1 GTPDT/01.15-03.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico ratifican y firman las Reglas de Organización y
Funcionamiento de dicho Órgano Colegiado, aprobadas mediante
Acuerdo GTPDT/01.14-03, y solicitan a la Dirección General de
Planeación de la Secretaría de Turismo sean presentadas ante el Comité
de Mejora Regulatoria Interna de dicha dependencia (COMERI), a fin de
que se incorporen a la Normateca Interna.
Dirección General de
Planeación
Mediante Oficio SPPT/DGP/152/2015 fechado el
pasado 22 de mayo, se solicitó a la Secretaría Ejecutiva
del Comité de Mejora Regulatoria Interna (COMERI),
realizar las gestiones necesarias para la publicación de
las Reglas de Organización y Funcionamiento del GTPDT
en la Normateca Interna, siendo el 1 de junio la fecha
en que entraron en vigencia y fueron puestas a
disposición para su consulta en el sitio:
http://normateca.sectur.gob.mx/?page_id=1318
Concluido.
2015-1 GTPDT/01.15-04.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico se dan por enterados del estatus de los acuerdos
asumidos en la Segunda Sesión Ordinaria de 2014 de este Órgano
Colegiado.
Sin Responsable Sin Seguimiento Concluido.
2015-1 GTPDT/01.15-05.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico se dan por enterados de los avances de los grupos de
trabajo sobre: Organizaciones de la Sociedad Civil y Turismo; Estadísticas
Turísticas y Ordenamiento Turístico Sustentable.
Sin Responsable Sin Seguimiento Concluido.
2015-1 GTPDT/01.15-06.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico aprueban la reprogramación del tema: “Mapeo de
las Zonas de Interés Turístico del País”, para la siguiente sesión del Grupo
Técnico.
Dirección General de
Planeación, Dirección
General de
Ordenamiento Turístico
Sustentable
El tema “Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del
País”, ha sido incluido en el Orden del Día de la
Segunda Sesión Ordinaria 2015 del GTPDT, a realizarse
en el mes de noviembre.
Concluido
Seguimiento de acuerdos
SESIÓN ACUERDO RESPONSABLE SEGUIMIENTO ESTATUS
2015-1 GTPDT/01.15-07.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico toman conocimiento de los proyectos expuestos.
Sin Responsable Sin Seguimiento Concluido.
2015-1 GTPDT/01.15-08.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico acuerdan la creación del Grupo de Trabajo de Rutas
y Circuitos.
Dirección General de
Desarrollo Regional y
Fomento Turístico
En el mes de octubre del presente año, se instaló el
Grupo de Trabajo de “Rutas, Corredores y Circuitos
Turísticos”, bajo la coordinación de la Dirección
General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico.
El primer reporte de avance de dicho grupo de trabajo,
se estará dando a conocer en la Segunda Sesión
Ordinaria 2015 del GTPDT.
Concluido
2015-1 GTPDT/01.15-09.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación y
Desarrollo Turístico difundirán el Micrositio de Participación Ciudadana y
promoverán la incorporación de un vínculo (banner) en sus páginas de
internet.
Dirección General de
Planeación
El pasado 21 de mayo, vía correo electrónico, se
solicitó el apoyo al área de diseño Web de la
Secretaría, para diseñar el banner que sería
compartido con todos los integrantes externos del
GTPDT, pero debido a la nueva estrategia digital del
Gobierno de la República, se está analizando con dicha
área, la opción más adecuada para difundir el
Micrositio de Participación Ciudadana.
En Proceso
ACUERDO
GTPDT/02.15-03.- Los integrantes del Grupo Técnico dePlaneación y Desarrollo Turístico se dan por enterados del estado queguardan los acuerdos asumidos en la Primera Sesión Ordinaria 2015de este Grupo de Trabajo.
Seguimiento de acuerdos
6.1 Organizaciones de la Sociedad Civil y Turismo
Reporte de avance de los Grupos de Trabajo
Dirección General de Planeación
Grupo Organizaciones de la Sociedad Civil
El 6 y 7 de octubre se llevó a cabo el Primer Seminario/Taller para Organizaciones de la Sociedad Civil sobre Fomento y Desarrollo Turístico.
SECTUR/ICTUR
SEGOBINDESOL
Organizadores
Objetivo:Fomentar la participación de las OSC en el sectorturístico, impulsando el conocimiento del turismo, y lasoportunidades de colaboración que representa eldesarrollo de programas y proyectos específicos queimpulsen las líneas de producto: de naturaleza, cultural ygastronómico, bajo una perspectiva transversal de géneroy de fomento a la productividad.
Grupo Organizaciones de la Sociedad Civil
Participantes:
• Organizaciones de la Sociedad Civil; SECTUR (Dirección General de Planeación, Instituto de Competitividad Turística, Dirección General de Innovación del Producto Turístico y Dirección General Adjunta de Género); SEGOB; INDESOL; FONART; CONACULTA; CONAFOR; CONANP; CONABIO; CDI.
Grupo Organizaciones de la Sociedad Civil
Características de los participantes:
Del total de participantes al Seminario (62 representantes), el 62% fueron hombres y 38% mujeres
Mujer38%
Hombre62%
Sexo
El rango de edad con mayor asistencia fue de 29 a 39 años
29-39
40-49
50-59
Más de 60
0 5 10 15 20
Edad
El 53% de las OSC’s participantes, se encuentran registradas en el Distrito Federal
1.8%
53.6%
5.4%
14.3%
7.1%
3.6%
7.1%
7.1%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
Chiapas
Distrito Federal
Guerrero
México
Michoacán
Morelos
Otro
Puebla
Entidad de registro de la ogranización
Grupo Organizaciones de la Sociedad Civil
Características de los participantes:
El 39% de las OSC participantes, señalaron tener como principal objeto el desarrollo de la actividad turística
17.9%
39.3%
1.8%
8.9%
12.5%
7.1%
1.8%
1.8% 3.6% 5.4%
Principal objetivo de la Organización
No contestó Desarrollo actividad turística Promoción equidad de Género
Atención grupos vulnerables Desarrollo comunitario Pueblos índigenas
Atención a la salud Medio ambiente Fomento TIC
Otro
Grupo Organizaciones de la Sociedad Civil
Acciones 2016:
Se trabaja con el INDESOL para desarrollar el Seminario para OSC sobre fomento y desarrollo turístico a nivel regional (Programa de Capacitación Regional INDESOL).
Posibles sedes:
• Sinaloa• San Luis Potosí• Colima• Zacatecas• Yucatán• Oaxaca
6.2 Rutas, Corredores y Circuitos Turísticos
Reporte de avance de los Grupos de Trabajo
Dirección General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico
Fortalecer la oferta turística de las regiones y localidades
turísticas del país a través del impulso de proyectos de
inversión pública en infraestructura y equipamiento
enfocados al desarrollo regional, así como la conformación de
rutas, circuitos y corredores comercializables en coordinación
con el sector privado..
La Dirección General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico, en elmarco de sus atribuciones conferidas en el Reglamento Interior de laSecretaría de Turismo (DOF 30-12-2013), en su artículo 19, fracción XIIIestablece:
“Coordinar, en conjunto con la Dirección General de Gestión de Destinos,acciones de comercialización entre operadores de turismo y prestadores deservicios turísticos para conformar programas regionales, rutas y circuitoscomercializables”.
3.5 TIPOS DE APOYO:
VERTIENTE
c) Creación ofortalecimiento de rutas,circuitos o corredoresturísticos e impulso alDesarrollo Regional
DESCRIPCIÓN
Proyectos y acciones que fomenten lamovilidad de los turistas por medio de laintegración y fortalecimiento delproducto turístico en y entre los destinos.Asimismo, aquellos que promuevan lacreación y/o consolidación de regionesturísticas para fortalecer las interaccioneseconómicas, sociales y culturales que sederivan de la actividad turística y quepropicien la elevación de los niveles debienestar de las comunidades receptoras.
MONTO MÁXIMO DE APOYO
Hasta 100 millones depesos
En el marco del Grupo Técnico de Planeación y Desarrollo Turístico,se integra el Subgrupo Técnico de rutas, corredores y circuitosturísticos del país:
Objetivo: Impulsar la política de fomento y promoción del sector através de la formulación de propuestas y opiniones especializadas en lacomercialización de rutas, corredores y/o circuitos, para contribuir afomentar el desarrollo regional además de ofrecer una experienciaturística satisfactoria y plena a los visitantes.
1. Dirección General de Desarrollo Regional y Fomento Turístico
2. Dirección General de Innovación del Producto Turístico
3. Dirección General de Gestión de Destinos
4. Coordinadora de Cooperativos, Consejo de Promoción Turística
• Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Turismo
(CONCANACO-SERVYTUR)
• Consejo Nacional Empresarial Turístico (CNET)
• Federación Mexicana de Asociaciones Turísticas (FEMATUR)
• Asociación Mexicana de Operadores Mayoristas de Turismo Receptivo (AMATUR)
• Asociación Mexicana de Agencias de Viajes (AMAV)
• Asociación Mexicana de Turismo de Aventura y Ecoturismo (AMTAVE)
• Consejo Nacional de Exportadores de Servicios Turísticos A.C. (CONEXSTUR)
6.3 Ordenamiento Turístico Sustentable
Reporte de avance de los Grupos de Trabajo
Dirección General de Ordenamiento Turístico Sustentable
ACUERDO
GTPDT/02.15-04.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeacióny Desarrollo Turístico se dan por enterados de los avances de los gruposde trabajo sobre: Organizaciones de la Sociedad Civil y Turismo; Rutas,Corredores y Circuitos Turísticos, y Ordenamiento TurísticoSustentable.
Seguimiento de acuerdos
Presentación de proyectos sustantivos
Dirección General de Ordenamiento Turístico Sustentable
7.1 Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
Contar con productoscartográficos que ilustren ladiversidad tanto en latemática natural como social,en la que se encuentren loscentros con vocaciónturística a nivel nacional y suregionalización específica.
OBJETIVO
Objetivo
“Mapeo de las zonas de interés turístico del
país”
Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
Ventajas
“Mapeo de las zonas de interés turístico del
país”
VENTAJAS
• Dar certidumbre a los programas
institucionales en materia territorial.
• Presentar un análisis espacial que
complemente a la política institucional
del sector turístico.
• Reforzar las actividades de planeación,
diseño, seguimiento y operación.
Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
Organización
“Mapeo de las zonas de interés turístico del país”
ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
REGIONALIZACIÓNA NIVEL NACIONAL
• Región Centro• Región Noreste• Región Noroeste• Región Suroeste• Región Sureste
ADECUACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA
•Entidades por Región•Temáticos por Región
Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
Utilidad
“Mapeo de las zonas de interés turístico del
país”
• Análisis de las diferentes áreas del sectorturístico, proporcionando informaciónque permite resaltar los atributosturísticos que las diversas regiones delpaís ofertan.
• Intercambiar información con diferentesdependencias de los tres órdenes degobierno.
UTILIDAD
Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
El proceso de interoperabilidad será cotidiano al estar en posibilidades decompartir y recibir información en ambiente SIG, con otras dependencias einstituciones
Integración e intercambio de información con Instituciones
Federales, Estatales y Municipales, así como con
centros de investigación
Integración e intercambio de información al interior de la SECTUR, con las diferentes
áreas
Aporta información al Sistema del Gobierno FederalSistema Nacional de
Información
SIGSECTUR
UTILIDAD DE LA GEORREFERENCIACIÓN EN EL TURISMO
Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
7.1.1. Retroalimentación (sugerencias o propuestas de acción)
Mapeo de las Zonas de Interés Turístico del País
7.2 Política de Fomento a la Gastronomía Nacional
Presentación de proyectos sustantivos
Subsecretaría de Calidad y Regulación
Coordinación
• Interinstitucional eintergubernamental
•Articulación deapoyos federales ylocales
Desarrollo Regional
•Fortalecimiento decapacidadesproductivasregionales
•Integración deinsumos locales en lacadena de valor
Territorialidad
•Salvaguarda de laidentidad cultural delas regiones
•Desarrollo integral debienes y servicioscomplementarios
Participación Social
•Planeaciónparticipativa con elsector social yprivado
•Academia, cámarasempresariales,asociaciones, etc
Innovación, Calidad y
Sustentabilidad
•Generación deconocimiento
•Uso sustentable derecursos naturales
•Higiene y sanidad
Potenciar la oferta gastronómica del país como un medio para
promover la riqueza natural y cultural de México, fomentar el turismo y
generar desarrollo productivo regional
OBJETIVO GENERAL
EJES RECTORES
1.Fortalecer la
cadena de valor
gastronómica
2.Promover
integralmente
la gastronomía
Fortalecer la cadena de producción y comercialización de insumos
Mejorar el acceso a financiamiento a todos los componentes de lacadena de valor
Consolidar mecanismos de fortalecimiento institucional y
participación del sector privado y social
Impulsar y articular acciones de difusión, señalización, exposición ydiseño de productos, eventos y atractivos gastronómicos
Desarrollar y posicionar un concepto de marca gastronómicanacional como un elemento diferenciador internacional
Garantizar la sustentabilidad y calidad de los insumos, productos yservicios de la gastronomía mexicana
Impulsar la innovación, el desarrollo y conocimiento del sectorgastronómico
7.2.1. Retroalimentación (sugerencias o propuestas de acción)
Política de Fomento a la Gastronomía Nacional
7.3 Contenidos del “Seminario de Capacitación a Servidoras y Servidores Públicos,
sobre la Implementación del Protocolo de Entornos y Movilidad Segura para Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes
en el Sector de los Viajes y el Turismo”
Presentación de proyectos sustantivos
Dirección General Adjunta de Género
Segundo Seminario de Capacitación a Servidoras y Servidores Públicos, sobre
la Implementación del Protocolo de Entornos y Movilidad Segura para
Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo
OBJETIVO
Capacitar a las servidoras y los servidores públicos de lostres niveles de gobierno relacionados con la actividadturística en conceptos básicos y procedimientos deactuación oportuna, relativos a la trata de personas en sumodalidad de explotación sexual y laboral, de niñas, niños yadolescentes, así como en la implementación del Protocolode Entornos y Movilidad Segura para Mujeres, Niños,Niñas y Adolescentes, para la Prevención a la Trata dePersonas en el Sector Turismo.
APOYAN ESTA ACCIÓN DE CAPACITACIÓN, INSTITUCIONES ACADÉMICASDE NIVEL SUPERIOR:
• 2014 Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales ( FLACSO)
• 2015 La Universidad Iberoamericana (UIA)
1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS, SOCIALES Y CULTURALES DE LA TRATA DE PERSONAS
2. MARCO JURÍDICO
3. LA TRATA DE PERSONAS EN EL
SECTOR TURISMO: ELEMENTOS
BÁSICOS PARA SU IDENTIFICACIÓN
ESTRUCTURA GENERAL (PROGRAMA) DEL SEMINARIO…
MATERIALES DE APOYO:
1. Manual para Facilitación que tiene como finalidad dotar de
herramientas a servidoras y servidores públicos de los tres niveles de
gobierno relacionados con el sector de los viajes y el turismo, que
están en potencial contacto con presuntas víctimas, particularmente
mujeres, niñas, niños y adolescentes, para que repliquen estos
conocimientos en sus áreas de trabajo y ámbitos de competencia.
2. Plan de Acción para Capacitación de Facilitadoras/es
sobre Trata de Personas, que contiene materiales
didácticos y el procedimiento como herramienta de apoyo
para impartir capacitación en el tema.
AVANCES Y LOGROS 2015:
Se realizaron 4 sesiones del Segundo Seminario con la
participación de 200 servidoras y servidores públicos en:
• Distrito Federal 21 de septiembre
• Playa del Carmen, Q. Roo 5 de octubre
• Tijuana, B. C. 4 de noviembre
• Puebla, Pue. 12 de noviembre
AVANCES Y LOGROS 2015:
• Protocolo de Entornos y Movilidad Segura para
Mujeres, Niños, Niñas y Adolescentes, para la
Prevención a la Trata de Personas en el Sector
Turismo, documento dirigido a servidoras y servidores
públicos de los tres niveles de gobierno relacionados con
la actividad de los viajes y el turismo, que está en
potencial contacto con presuntas víctimas de trata de
personas para brindarle una oportuna atención y
canalización, particularmente mujeres, niñas, niños y
adolescentes.
7.3.1. Retroalimentación (sugerencias o propuestas de acción)
Contenidos del “Seminario de Capacitación a Servidoras y Servidores Públicos, sobre la Implementación del Protocolo de Entornos y Movilidad Segura para Mujeres, Niñas, Niños y Adolescentes en el Sector de los Viajes y el Turismo”
ACUERDO
GTPDT/02.15-05.- Los integrantes del Grupo Técnico de Planeación yDesarrollo Turístico se dan por enterados de los temas sustantivosexpuestos, y en el caso de aquellas preguntas o comentarios que notuvieron respuesta en el momento, los responsables tomarán en cuenta losmismos.
Retroalimentación de Proyectos
8.1 Propuesta de calendario de sesiones 2016:
Primera Sesión Ordinaria 2016: 25 de mayo. Segunda Sesión Ordinaria 2016: 15 de noviembre.
Asuntos Generales
ACUERDO
GTPDT/02.15-06.- Los integrantes del Grupo Técnico dePlaneación y Desarrollo Turístico aprueban el calendario de sesionesdel próximo año: Primera Sesión el 25 de mayo y Segunda Sesión el 15de noviembre de 2016.
Asuntos Generales