i     11.SEPT.2012

 

ii     11.SEPT.2012

CONTENIDO PÁG CONTENIDO……..………………………………………………………………………  PRESENTACIÓN………………………………………………………………………..  UNIDAD SOCIAL Y GOBERNABILIDAD………………………………………........  Sindicatura…………………………………………………………………………... Administración de Recursos y Servicios al Ciudadano…………………….. Recursos humanos……………………………………………………………….. Recursos materiales……………………………………………………………… Parque vehicular y mantenimiento……………………………………………… Departamentos de recaudación………………………………………………….

Catastro………………………………………………………………………… Comercio……………………………………………………………………….. Rastro…………………………………………………………………………… Registro civil……………………………………………………………………. Alcoholes……………………………………………………………………….. Ventanilla de Obras Públicas…………………………………………………

Finanzas Públicas………………………………………………………………….. Mejoras en la administración de recursos……………………………………...

Inversión Pública…………………………………………………………………… Estado de Derecho …………………………………………………………………

JUSTICIA Y BIENESTAR SOCIAL…………………………………………………... Fortalecimiento Familiar…………………………………………………………...

Asistencia social DIF……………………………………………………………... Mujeres…………………………………………………………………………….. Juventud…………………………………………………………………………… Adultos mayores………………………………………………………………….. Oportunidades…………………………………………………………………….. Migrantes…………………………………………………………………………..

Vida Digna…………………………………………………………………………… Personas con discapacidad……………………………………………………... Vivienda……………………………………………………………………………. Educación………………………………………………………………………….

Bibliotecas……………………………………………………………………… Infraestructura y apoyos a la educación……………………………………..

Deporte…………………………………………………………………………….. Cultura……………………………………………………………………………... Centro de Bienestar Social (CEBIS)…………………………………………….

Gestión Intergubernamental………………………………………………………

i

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1

8 12 13 16 16 18 19 21 23 26 28 29 31 34 35 35

36 36 36 38 41 43 44 47 48 48 49 50 51 53 54 58 59 63

 

iii     11.SEPT.2012

PRESENTACIÓ

N

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artícul

os 41,

42, 43,

Desarrollo Comunitario y Participación Social……………………………….. Organización y desarrollo comunitario………………………………………….

Infraestructura Social……………………………………………………………… Agua potable……………………………………………………………………….

Área comercial…………………………………………………………………. Área administrativa……………………………………………………………. Área operativa…………………………………………………………………. Apoyo a localidades…………………………………………………………… Saneamiento…………………………………………………………………… Espacio de la cultura del agua………………………………………………..

Alcantarillado……………………………………………………………………… Electrificación y alumbrado público…………………………………………….. Pavimentación y urbanización municipal……………..………………………..

SEGURIDAD PÚBLICA………………………………………………………............. Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos………………………….. Seguridad Pública…………………………………………………………………..

Generalidades…………………………………………………………………….. Modernización de la Dirección de Seguridad Pública Municipal………….

Profesionalización, Programas de Adiestramiento y Capacitación Policial…………………………………………………………………………...

Contratación y reclutamiento de los nuevos elementos…………………... Profesionalización policiaca………………………………………………….. Estrategias y procedimientos………………………………………………… Operativo Escuela Segura……………………………………………………. DSP: Dignidad y Moral………………………………………………………...

Acciones de la DSP…………………………………………………………........

ECONOMÍA PRODUCTIVA SUSTENTABLE Y MODERNA……………..............

Sustentabilidad, Economía y Medio Ambiente……………………………….. Desarrollo agropecuario……………………………………………………….…. Desarrollo comunitario…………………………………………………………… Reservas territoriales…………………………………………………………….. Fortalecimiento Institucional……………………………………………………... Infraestructura sostenible y equipamiento……………………………………... Conocimiento, educación y protección ambiental……………………………..

ANEXOS………………………….…………………………..………………………….

64 64 64 65 66 67 68 73 73 74 74 75 77

79 79 81 81 83

84 86 86 86 87 88 90

96

96 96 98

100 102103 104

107

 

iv     11.SEPT.2012

49 Fracción XXV y 74 Fracción XIV de la Ley Orgánica del Municipio, presento ante este H.

Ayuntamiento, y para conocimiento de la ciudadanía de Río Grande, el informe de gestión

debidamente documentado del estado que guardan los diversos ramos de la administración

pública, mismo que refiere los resultados alcanzados con la ejecución del Plan de Desarrollo

Municipal 2010-2013, en cada uno de sus ejes rectores: Unidad social y gobernabilidad,

Justicia y bienestar social, Seguridad pública; y, Economía productiva, sustentable y moderna.

Este segundo informe se integra en un solo documento que muestra objetivamente el

trabajo conjunto entre gobierno y los gobernados, en su cabecera, colonias y localidades que

conforman nuestro municipio; así como su relación con las metas alcanzadas y el

financiamiento que destinan los diferentes órdenes de gobierno al desarrollo de nuestro

municipio, aplicado para el logro de todas y cada una de las acciones realizadas en lo amplio de

nuestra geografía, en un alto grado de detalle que brinda mayor claridad a la rendición de

cuentas.

El presente documento pone de manifiesto, en un contexto municipal, las acciones y

resultados más relevantes de la administración y del segundo año de gobierno, comprendido

entre el 15 de septiembre–diciembre de 2011 y las correspondientes a 2012, con corte al 15 de

septiembre. El documento incluye texto, cifras, cuadros, figuras y evidencias documentales

(fotos), de las acciones más relevantes e importantes. De esta forma, refrendamos Con Todos

y Para Todos nuestro compromiso por la transparencia y la rendición de cuentas.

Este año, al igual que en el anterior, nos hemos enfrentado a retos determinantes para el

futuro y el progreso de Río Grande. Nos hemos planteado nuevas estrategias, evaluado las

existentes y modificado los planes de trabajo que generen resultados positivos para todos.

Por ello, hemos creado condiciones que responden a las demandas más sentidas de la

población en materia de educación, seguridad, salud, desarrollo económico y social, cultura y

deporte. Hemos lanzado un plan de creación de infraestructura social y de servicios, que

contribuirá a abatir el rezago en obra, y a elevar los niveles de desarrollo municipal.

 Aunado a lo anterior, se planteó un presupuesto responsable de egresos e ingresos

enfocado a dar atención a las necesidades básicas de la población, que mantenga y, en lo

posible, mejore las condiciones de vida de los Riograndenses.

 

v     11.SEPT.2012

 Los resultados de mi gestión pueden ser evaluados y cuantificados. Hoy existe y se

promueve la transparencia y acceso a la información para que todo aquel interesado pueda

enterarse cómo mi gobierno maneja y aplica los recursos.

 A dos años de mi gestión, puedo decir que me congratulo de la participación e inclusión

social que nos une y nos hace corresponsables de las decisiones, acciones y resultados que

sociedad y gobierno impulsan en beneficio de lo más importante: Rio Grande y su gente.

 Me mantengo firme en mi vocación democrática. Los colores y las ideologías no forman

parte de mi gobierno. En mi mente no concibo un Río Grande estático, a la espera; al contrario,

todos los días dirigimos nuestros esfuerzos para hacer de este municipio, uno vibrante, fuerte

ante la adversidad, unido y trabajando por el bienestar de cada uno de sus habitantes y sus

familias. Sin duda, cada reto y experiencia nos fortalece, nos hace valorar lo importante en

nuestras vidas, y por ende, nos conduce a lograr resultados en beneficio de todos.

¡Con Todos y Para Todos!

Mario Alberto Ramírez Rodríguez

PRESIDENTE MUNICIPAL DE RÍO GRANDE, ZAC.

   

Este periodo, en particular, ha sido de grandes retos. La sociedad demanda y merece

mejores servicios, resultados y transparencia en todo momento. Por eso, nos avocamos a

concretar acciones y logros que están plasmados en los ejes de desarrollo.

La Coordinación de Comunicación Social de Río Grande promueve, difunde y genera

información institucional para su vinculación con los diferentes medios masivos de comunicación

(MMC). Recopila, orienta y transmite información, estudiando y midiendo la percepción social

UNIDAD SOCIAL Y GOBERNABILIDAD  

 

vi     11.SEPT.2012

que impera en los receptores (ciudadanos). El desarrollo de las Tecnologías de la Información y

Comunicación (TIC), como canales legítimos de la función pública y factores de fortalecimiento

para las futuras políticas informativas, así como su desarrollo, son parte de las metas de esta

coordinación. No, nos limitamos a los medios de comunicación existentes en el municipio,

generamos un espectro más amplio de receptores, que posiciona al municipio a la vanguardia y a

la par de las entidades más importantes del estado de Zacatecas.

Hemos mantenido una relación responsable con los diferentes medios de comunicación que

circulan en el municipio, en el estado y otras entidades. Plataformas informativas impresas, web

y sus redes sociales, radio, televisión y de contacto directo como correos electrónicos, son

cubiertas y nutridas de información cotidianamente por esta oficina. Generamos materiales

originales de diseño gráfico en cualquiera de sus vertientes, videos institucionales,

documentales, promocionales, spots de radio, perifoneo y producción de eventos, además de su

dirección, para transmisiones en vivo de Televisión.

La atención a las diferentes áreas del Gobierno Municipal, respecto a la cobertura

informativa es parte de las tareas cotidianas que se realizan con profesionalismo desde esta

oficina. Comunicación Social es responsable de generar los boletines informativos de las

diferentes áreas. De aquí se dirige la información a los medios de comunicación contratados y a

otros más, con los que no se cuenta con relación comercial, pero que hacen replica de nuestra

información, posicionando a nuestro municipio en el mapa de interés para los zacatecanos y los

riograndenses.

Por lo anterior, y derivado del resto de tareas inherentes a la función de una comunicación

social, nos permitimos resaltar lo siguiente:

La proyección y aplicación de convenios comerciales (son 11) con los medios masivos de

comunicación. En el 2012 se vio incrementada en el número de empresas, más no del recurso

aplicado. La consolidación de nuestro portal riograndezac.gob.mx contiene las herramientas

necesarias para alcanzar los objetivos trazados de modernización de la comunicación

institucional y el fomento a la transparencia de la función pública. Nos muestra contenidos

referentes a la conformación de las comisiones del cuerpo edilicio y sus titulares (Gobierno),

aspectos como la Ley De Ingresos, Ley Orgánica Del Municipio y de Responsabilidades De

 

vii     11.SEPT.2012

Servidores Públicos que la ley obliga a publicar a través de la sección de transparencia. Incluye

un espacio en la portada dedicado a la publicación de documentos en forma de libros y sus

versiones descargables (PDF), para comodidad de los usuarios. El portal oficial contempla

espacios para publicidad institucional, convocatorias generadas, videos (150), y otras para

difusión.

Se elaboraron dos videos: uno tipo documental, dirigido a connacionales que pretenden

actualizar su visión de estas tierras para posiblemente conformar nuevos club migrantes que

detonen más obras 3X1. Otro, “Como Agradecer”, en el cual participan las principales

agrupaciones musicales del municipio.

Los accesos a las redes sociales como Facebook, Twitter, You Tube y Rss, son

administrados por esta oficina, además de una sala de prensa que facilita los accesos a la

CEAIP, Directriz Informativa, Dot Magazine, El Sol de Zacatecas, La Jornada Zacatecas, NTR

Zacatecas, Periódico Mirador y Periódico Imagen, además de los micrositios de Tesorería

Municipal y Desarrollo Económico y Social.

Los Boletines (426) y más de 4 mil fotografías, es sin duda la sección con más movimiento

dentro del portal, pues además de ser el más visitado por los usuarios es el que se actualiza

diariamente para mantener fresca la información, y es testimonio de las acciones emprendidas

por la administración municipal y de la cobertura de la Coordinación de Comunicación Social.

Más de 35 mil visitantes hasta agosto tuvieron acceso a videos, archivos fotográficos y de diseño.

Para el fortalecimiento de la nueva imagen institucional, se crearon 42 correos electrónicos

con la terminación @riograndezac.gob.mx para facilitar la comunicación interna y formalizar la

imagen de funcionarios y áreas.

Se diseñaron logotipos: CEBIS, DIF, Centro de Desarrollo Comunitario (CDC), Catastro y

Predial, SIMAPARG y las actualizaciones del correspondiente al Carnaval riograndense,

además de la digitalización de la imagen del IMJUVE, Instituto Municipal de Cultura,

Protección Civil, Bomberos y Dirección de Seguridad Pública, entre otros.

 

viii     11.SEPT.2012

Muchas otras actividades y trabajos para eventos, imagen, reconocimientos,

departamentos, han sido desarrollados en esta oficina.

Ahora, se garantizan las sesiones de Cabildo con respaldos de audio, todos con una calidad

estéreo, derivado de la compra, ubicación, operación y mantenimiento de un sistema integral de

audio conformada por; tres receptores inalámbricos para seis micrófonos, una consola de 18

canales que concentra el sonido de los receptores y cableados que garantizan la transmisión

integra de dichas sesiones a través de Internet (Esto sustituye la antigua grabadora de mano y

cartuchos grabados que se pasaba a los ediles al momento de su participación en las sesiones de

cabildo).

En el 2012, el Gobierno Municipal de Río Grande, adquirió un transmisor remoto para

fortalecer el desarrollo técnico del Canal Cultural local y sus contenidos. Servirá para

transparentar las reuniones públicas de Cabildo a niveles de vanguardia, pues se cuenta con

instalaciones adecuadas para transmitir en vivo las sesiones de cabildo y reuniones de

trascendencia para la sociedad a través de TV 7, sin generar costos adicionales por contratar el

servicio de forma particular.

En la actualidad, la Coordinación de Comunicación Social trabaja con tres equipos Apple

(Mac mini), con características especificas para diseño gráfico, producción y post producción

básica de video, manejo de contenidos web, almacenamiento y edición de audio, con lo que se ha

reducido la sub contratación de servicios, ahora realizados en la oficina. Monitores de alta

resolución para el trabajo descrito, monitores de audio, dos cámaras fotográficas y una

videocámara de alta definición, tarjetas de almacenamiento de datos y discos duros externos,

teléfono, tres escritorios y un reproductor de DVD que complementa al monitor de plasma, que

ahora se encuentra en la recepción de Palacio Municipal transmitiendo materiales informativos

del Gobierno Municipal, generados en esta oficina, son parte de los cambios marcados en el

proyecto de comunicación Social.

La Coordinación de Comunicación Social, como promotora del desarrollo comunitario ha

buscado atraer al municipio pluralidad y competitividad entre medios de comunicación,

entregando a éstos últimos un trato institucional, comprometido con el respeto al derecho

 

ix     11.SEPT.2012

irrevocable de Libertad de Expresión garantizado en la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos.

En este sentido, es preciso subrayar que por primera vez, Río Grande fue sede regional de

la conmemoración del Día de la Libertad de Expresión en México, evento en el que acompañados

por sus coordinadores, directores y jefes de comunicación social, se dieron cita los Presidentes

Municipales del distrito, además de representantes de medios de comunicación locales y

estatales, refrendando la imagen de liderazgo de nuestro municipio en la región.

Finalmente, es grato informar que se ha establecido un diálogo responsable con empresas

nacionales de comunicación, para abrir el municipio a nuevos horizontes informativos, esto sin

dejar de lado el ámbito local, pues el objetivo global es propiciar el desarrollo común de los

habitantes del municipio con un estricto y decidido rumbo hacia la eliminación de barreras de

comunicación social.

Por otra parte, contar con indicadores de gestión para los diferentes programas es un

elemento muy importante. De esta manera, hoy podemos decir que la excelente relación con

dependencias de gobierno estatales y Federales, nos ha permitido coadyuvar en cumplir al

100% con sus metas y programas implementados en el municipio.

Otro aspecto fundamental para el buen gobierno es la transparencia y la rendición de

cuentas, por eso, en este año, se ha fortalecido el Departamento de Transparencia

Municipal, con Capacitación referente a la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Estado de Zacatecas, y sobre la metodología de la evaluación de los

portales de transparencia. Dicho departamento actualizó el portal web modificando dos

artículos: ARTÍCULO 11, con anterioridad con 23 fracciones, ahora se agregaron 3 más y

algunos apartados dentro de ellas; ARTÍCULO 15, que no existía y ahora consta de 11

Fracciones; el artículo 15 anteriormente no existía dentro de la ley, pero en el 2012 fue añadida

para que se publique como información de oficio. La evaluación al portal web, producto de los

rubros: subconjunto Financiero (76.5%), Marco Regulatorio (75%), Reuniones, Informes y

Avances de Gestión (71.7%) y Estructura Interna y Relación Ciudadana (94.2%), nos dio un

 

x     11.SEPT.2012

resultado de 78% de información actualizada y publicada, siendo también la mayor calificación

obtenida en la historia de

transparencia en Río Grande.

Anteriormente, la información era

escasa, y en esta 6ta etapa de

evaluación se publicó más

información financiera que en

todas las anteriores

administraciones. Es notorio la

calificación más alta en el último

rubro, y se debe a la colaboración

de la Síndico Municipal y

Secretaría del H. Ayuntamiento,

ya que la información que se

calificó pertenece a dichos departamentos. En el mismo sentido, el Dpto. en mención, es el

enlace para INFOMEX, en cuyo portal se han recibido,  en  el  año  2012,  8  solicitudes  vía  electrónica,  

siendo  respondidas  en  tiempo,    forma  y  por  el  mismo  medio,  todas y cada una de ellas.

También, ante un contexto de globalización, desarrollo tecnológico, y otros cambios, los

pueblos van escribiendo su historia. Un pueblo sin historia es un pueblo huérfano, oculto, sin

vida, no hay frutos ni progreso social cuando se prescinde de la misma…. Río Grande si tiene

identidad, si tiene historia. En Río Grande, el Archivo de Concentración Municipal, se

fundo el día 1º de abril de 1993, en él se registra la información sobre las actividades, sus

archivos son parte legítima y necesaria para la administración pública, su función custodiar,

conservar y dar servicio a quienes lo solicite. Con la Ley de Acceso a la Información Pública del

Estado de Zacatecas, se garantiza a la sociedad el derecho a conocer la información en poder de

Entidades Públicas.

Hoy en día se tiene un acervo muy importante de documentos, generados por las

instituciones de gobierno municipal que han regido a Rio Grande, desde los años 1688 y 1689 y

de 1882 al 2011. Se cuenta con 394 cajas de las conocidas como archivo muerto, que contienen

 

xi     11.SEPT.2012

documentos de 1961 al 2010 en espera de cumplir 50 años de vida semiactiva y pasar a formar

parte del archivo histórico.

El Archivo Histórico se conforma por 86 secciones con un total de 72,080 documentos

escritos que corresponden a los años de 1688 y 1689 y de 1882 a 1960, depositados en folders y

cajas oficiales con sus etiquetas de identificación para su inmediata localización, de acuerdo a

la guía correspondiente. También, se tienen archivos de la palabra, donde se resguardan

materiales testimoniales y grabaciones sobre memoria y tradición oral, cuenta con 57 casetes

que contienen 42 temas, abriendo una ventana más para conocer nuestra riqueza  histórica.  

 

Se tiene un museo municipal que cuenta actualmente con 470 piezas: objetos de uso

cotidiano, fotografías que nos hablan de un Río Grande de antaño, iconos de nuestra tierra

actuales, monedas y billetes que han dejado de circular, un espacio de aperos de labranza, un

cubículo de piezas prehispánicas y restos de fósiles encontrados en nuestra región.

Actividades del período que se informa:

Ø Se consultaron 2130 documentos, se reprografiaron 389 y se paleografiaron 22,

correspondientes a los años de 1791, 1801, 1802, 1829, 1831, 1840, 1957, 1958 y

1959.

Ø Se llevaron a cabo 493 visitas guiadas por las instalaciones del museo a alumnos

de diferentes instituciones educativas, explicándoles el contenido de cada espacio.

Ø Atención de 2140 usuarios al museo, y de ellos, 830 visitaron también el archivo.

Ø A través de las redes sociales se subieron 340 cápsulas y 210 reseñas históricas

que hablan de acontecimientos importantes ocurridos en el pueblo de Santa Elena

del Río Grande, hoy ciudad, así como fotografías de personas y personajes que han

dejado huella en la región.

Por otro lado, en un marco de legalidad y soberanía de cada una de las Localidades y

Colonias, en coordinación con la Secretaría General, se ha mantenido la buena relación con

los Delegados. Por ello, en función de sus facultades y obligaciones del Secretario de Gobierno

 

xii     11.SEPT.2012

Municipal, se han desarrollado actividades durante el periodo que se informa, en los siguientes

conceptos:

CONCEPTO   CANTIDAD  

Ø Sesiones  de  cabildo  ordinarias   15  Ø Sesiones  de  cabildo  extraordinarias   12  Ø Sesiones  de  cabildo  solemnes   1  Ø Acuerdos  de  cabildo   158  Ø Oficios  (constancias,  opiniones,  informes,  citatorios,  invitaciones,  etc.)   7570  Ø Precartillas   278  Ø Memorándum   1372  Ø Anuencias   13  Ø Certificaciones   (actas   de   cabildo,   acuerdos   de   cabildo,   sociedades,   asociaciones,   contratos,  

documentos,  nombramientos,  documentos  de  archivo  histórico  municipal,  etc.)  5500  

Ø Credenciales  de  identificación   552  Ø Credenciales  de  funcionarios   9  Ø Audiencias  públicas   8575  Ø Permisos  (bailes,  charreadas,  coleaderos,  fiestas  patronales,  etc.)   1146  Ø Dictámenes   59  

     Sindicatura  

La representación jurídica del H. Ayuntamiento, recae en la sindicatura, quien ha

participado en todo tipo de juicios y autorizado gastos de la administración pública municipal;

así como en la vigilancia del manejo y aplicación de los recursos. Se han suscrito actos,

contratos y convenios, para la obtención de empréstitos, recursos convenidos, formular

demandas, denuncias y querellas sobre toda violación a las leyes en que incurran los servidores

públicos municipales o particulares en perjuicio del patrimonio del municipio. Además,

controla el patrimonio mueble e inmueble municipal, autoriza la cuenta pública municipal y

vigila su envió en término legal a la Auditoría Superior del Estado. También, ha ofrecido la

atención y orientación jurídica al público en general.

Contratos de Arrendamiento  

ARRENDATARIO   DIRECCIÓN   OCUPACIÓN  

 

xiii     11.SEPT.2012

Clara  Landeros  Salcedo  Prolongación   Anastasio   V.   Hinojosa   s/n.   Río   Grande,  Zacatecas.   Oficinas  canal  7  

María  Dolores  Hernández  Ramírez   Carretera   a   Torreón   Km   60.   Comunidad   de   Ignacio  Allende,  Río  Grande,  Zacatecas.  

Ventanilla  del  Programa  de  Apoyo  a  la  Inversión  

José  Ángel  Villarreal  Rendón   Calle  Nueva    número  18-­‐B,  Río  Grande   Programa  Oportunidades  

Alejandro  Barrios  Barrios   Calle  Hidalgo  número  64-­‐B,  Río  Grande,  Zacatecas   Servicio  Estatal  de  Empleo  

Héctor   Molina   Ramírez,   Cipriano   Molina  Ramírez,  y  Jesús  Armando  Molina  Ramírez     Instalaciones  de  la  Feria  

Sergio  Hernández  Cuevas  Calle   Constitución   número   95,   interior   1.   Río   Grande,  Zacatecas   Supervisión  de  Telesecundarias  

María  Teresa  García  Vaquera   Desviación  de  tránsito  Pesado  s/n   Bodega  de  Almacenamiento  

Leonor  Alvarado  Félix   Calle  Lerma  número  19,  Río  Grande,  Zacatecas    

Rosa  María  Toca  Márquez  y  Josefa  Orona  de  Toca  

Carr.  A  Torreón  Km  69.5   Relleno  Sanitario  

Convenios de Colaboración y Coordinación (Actualizados) TIPO  DE  INSTRUMENTO   DEPENDENCIA   OBJETO  

Contrato  de  Comodato   Oficialía  Mayor  De  Gobierno   Equipo  de  cómputo  para  la  oficina  de  registro  civil  Contrato   de   cesión   de  derechos  

Jorge  Calderón  Rodríguez   Camión   cisterna,   marca   internacional,   línea   Dorastar,   modelo   2012,   color  blanco.  

Convenio  de  cooperación   Secretaría   de   Educación   Y  Cultura  

Rehabilitación  de  cancha  de  usos  múltiples  

Acuerdo  de  coordinación   GODEZAC   Programa  de  coordinación  especial  Convenio   SEDAGRO   Programa  de  apoyo  a  la  inversión  en  equipamiento  e  infraestructura  2011.  Convenio   de   participación   y  coordinación  

Secretaria  de  Obras  Publicas   Puente  Vado  Los  Ramírez  

Convenio  de  colaboración   Servicio  Estatal  de  Empleo   fomento  al  autoempleo,  movilidad,  bécate  y  repatriados  Convenio  de  Coordinación   CONADE-­‐INCUFIDEZ   Infraestructura  deportiva  Convenio   de   colaboración   y  coordinación  

Mariana  Trinitaria  A.  C.   Infraestructura  Publica  Municipal  

Convenio   de   coordinación   y  colaboración  

GODEZAC   Sistema  De  Compilación  Y  Consulta  Del  Orden  Jurídico  Estatal  Y  Municipal  

Convenio  de  coordinación   GODEZAC   Actualización  de  la  cartografía  y  catastral  del  municipio.  Convenio   especifico   de  colaboración  académica  

Universidad   Autónoma   de  Zacatecas  

Maestría  En  Ciencias  De  La  Educación  

Convenio  de  colaboración   GODEZAC-­‐   Instituto   de   las  Mujeres  

Banco  De  Datos  General  Sobre  Violencia  En  El  Estado.  

Convenio  de  colaboración   Secretaria   de  Obras   Publicas  y  la  Secretaria  de  Finanzas  

Adquisición  De  Cemento  

Convenio  de  colaboración   Instituto   Zacatecano   de  Cultura   “Ramón   López  Velarde”  

Reunir   esfuerzos,   recursos     y   capacidades   de   conformidad   con   la  normatividad  aplicable.  

Convenio  de  Colaboración   Dirección   de   Transporte,  Tránsito  y  Vialidad  

Auxilio  a  las  labores  que  sean  necesarias  

Convenio  de  Colaboración   SEDIF   Programas   de   Desayunos   Escolares,   espacios   de   alimentación,   encuentro   y  Desarrollo.  

Convenio  de  Colaboración   Servicios   de   Salud   de  Zacatecas,  (  SSZ  )  

Fortalecimiento  de  la  Red  de  Emergencias  Médicas  

 

xiv     11.SEPT.2012

Convenio  de  Colaboración   CEAIP   SISTEMA  INFOMEX”.  Convenio  de  Cooperación   Secretaría   de   Educación   Y  

Cultura  (SEEC)  Construcción  del  muro  perimetral  en  el  Fuerte  

Convenio  de  Colaboración   SECOP   Construcción  de  una  Unidad  Regional  de  Rehabilitación  Convenio  de  Colaboración   SECOP   Pavimentación,   reconstrucción   y   conservación   de   la   vialidad   Ricardo   Flores  

Magón  Convenio  de  Colaboración   IZEA   Establecimiento  de  una  plaza  comunitaria  institucional  Convenio  de  Adelanto   GODEZAC   Adelanto  de  participaciones  Convenio  de  Transferencia  y  Aplicación  de  Recursos  

SEFIN   Construcción  del  drenaje  de  la  Comunidad  de  San  Felipe  

Convenio   de   Adelanto   de  Participaciones  

SEFIN   Adelanto  de  participaciones  

Convenio  de  Colaboración   CECYTE   Convenio  de  Colaboración   COPROVI   Consejo Promotor de la Vivienda. Apoyo con paquetes para vivienda Convenio  de  Colaboración   SUTSEMOP   Apoyo a la construcción Convenio  de  colaboración   INAPAM  

Convenios entre empresas- municipio para beneficio de los agremiados del SUTSEMOP

Bonetería El Campesino Calza Grande, Boots Distribuidora de Combustible de Zacatecas, S.A. de C.V.

Óptica Cristal

Refaccionaria Miguel Gas Campanita S.A. de C.V. Frutería Reyes Bodega Noyola

Convenios de Prestación de Servicios Particulares y Profesionales

Rodolfo Castañeda Roble Ma. Gabriela Soto Castañeda Cruz Gámez Rincón José Guadalupe Saldaña López Raúl Montes Aldaba Ma. Elena Castañeda Estrada Ma. Francisca Landeros Quiñones Moisés Vargas Vargas José Amado Márquez Rodríguez Ricardo García Casillas Socorro Castañeda Montes Abraham de Jesús García Morales Ma. Isabel Tenorio Galván Rafael Montes Mendoza Juan Antonio García Marrufo Modestina Mendoza Herrada Ma. Martha Márquez Vital José Manuel Delgado Arroyo Alicia Rodríguez Torres Cristy Eidy Gómez Castillo

Convenios de Prestación de Servicios Artísticos dentro de los festivales culturales de Semana de Pascua y semana cultural del verano 2012:

Grupo Sueño Azul Mariachi de Teresa Garamendi Villarreal

Grupo Compañía Ser Flamenco

Circo Hermanos Meraz Grupo de Baile Flamenco Circo Revolución Grupo de Danza Liquida Compañía

Grupo Lotería Obra de Teatro Murmullos en el Bosque

Ensamble Aramara Grupo de Música Fart Blus Grupo de Baile Son Candela Grupo Copiloto

 

xv     11.SEPT.2012

Convenios con el Patronato de la Feria de Carnaval

Ø Radiofónica XEZC, Radio Felicidad Ø Embotelladora Zacatecas, S.A. de C.V. ( Coca Cola ) Ø Las Cervezas Modelo en Zacatecas, S.A de C.V. Ø Juegos y Atracciones Calderón

Convenios con diferentes medios de Comunicación

Ø El Sol de Zacatecas Ø Policromía Ø Tv Zac. S.A. de C.V. Ø Prensa Libre Ø Grupo B-15

Convenios de terminación de relación laboral entre el municipio y trabajadores:

Oved Castillo Estupiñán Fernando Salazar Castro Jaime Joel Delgado Flores Erick Hugo Cuevas Chavarría Jesús Tapia Reyes Nora Candelaria Galván Domínguez Salvador Gámez Zavala Juan José Durán Moncada Braulio Jesús Esquivel Mendoza Maclovio de la Torre García Mark Christ Delgado Arroyo Artemio Martínez Coronado

 

Referente a los convenios de Terminación de Relación Laboral, se refleja un decremento

del 62% respecto al periodo anterior; y en los juicios laborales hacia el Municipio ante el

Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Zacatecas, hubo decremento de demandas

en 78 % en relación al mismo período.

Ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos, se han contestado todas las quejas

y dado cumplimiento a los procedimientos administrativos de responsabilidad en contra de los

servidores públicos. No existe recomendación pendiente con dicha institución, y hubo un

decremento del 34% en comparación con el periodo anterior. Lo que hace suponer un mejor

desempeño en las labores cotidianas de los servidores públicos.

NÚMERO  DE  EXPEDIENTE   QUEJOSOS  CEDH/253/2012   JOSE  ISABEL  AGÜERO  AGÜERO  CEDH/51/2012   FRANCISCO  MARTÍNEZ  ESPARZA  

 

xvi     11.SEPT.2012

CEDH/273/2011   JULIAN  TORRES  VARELA  CEDH/449/2011   MARIA  ELOISA  GÓMEZ  RAMÍREZ  CEDH/447/2011   ELSA  RODRÍGUEZ  ZUÑIGA  CEDH/246/2011   PEDRO  VILLARREAL  PÉREZ  CEDH/204/2011   MARÍA  DE  LA  PAZ  CASTAÑEDA  VEGA  

 NÚMERO  DE  EXPEDIENTE   CUMPLIMIENTO  ADMINISTRATIVO  DEL  QUEJOSO  

CEDH/273/2011   UBALDO  ZUÑIGA  MARTÍNEZ  CEDH/126/2011   MARÍA  AGUSTINA  PÉREZ  SIERRA  CEDH/098/2010   ALONSO  ROSAS  SUÁREZ  CEDH/157/2010   MA.  DEL  SOCORRO  GÓMEZ  LOZANO  CEDH/569/2010   JORGE  ARMANDO  AGUILERA  GONZÁLEZ  CEDH/51/2012   FRANCISCO  MARTÍNEZ  ESPARZA  

Referente al rubro de escrituración de bienes inmuebles propiedad del municipio, con

trámite en los juzgados de este Distrito Judicial, hay avance significativo, con 34%, respecto al

periodo anterior, puesto que existen predios escriturados y otros en trámite, que dan certeza

jurídica al Patrimonio de nuestro Municipio.  

 

NÚMERO  DE  EXPEDIENTE   BIEN  INMUEBLE   STATUS  327/2011   Presidencia  Municipal,  Río  Grande   ESCRITURADO  328/2011   Unidad  Deportiva,  Río  Grande   ESCRITURADO  364/2011   Predio  “Los  Lavaderos”  ,  Río  Grande   ESCRITURADO  12/2012   Bodega  CONASUPO  EN  Vicente  Gro.   EN  TRÁMITE  131/2012   Gimnasio  Municipal  en  Río  Grande   EN  TRÁMITE  

132/2012   Mercado  Hidalgo,  Río  Grande   EN  TRÁMITE  163/2012   Parque  Municipal,  Río  Grande   EN  TRÁMITE  164/2012   Plaza  Cívica,  Río  Grande   EN  TRÁMITE  233/2012   Casa  de  la  Cultura,  Río  Grande   EN  TRÁMITE  

 

A la fecha se encuentran en trámite 11 Juicios Administrativos, tramitados ante el

Tribunal de lo Contenciosos Administrativo del estado y municipios de Zacatecas, de los cuales

10 fueron promovidos por ex regidores de la administración 2007- 2010. Se encuentran en

trámite 3 Juicios Civiles, ante los Juzgados de Primera Instancia y de lo Familiar del

Distrito Judicial de Río Grande, Zacatecas; 9 Denuncias Penales, en trámite ante las

Agencias del Ministerio Público de este Distrito Judicial de Río Grande, Zacatecas; Juicios de

Amparo indirecto promovido por varias empresas en contra del cobro de impuestos como el

derecho de alumbrado público (DAP), a la fecha únicamente se ha realizado una devolución a

Farmacias Guadalajara por este concepto.

 

xvii     11.SEPT.2012

Administración  de  Recursos  y  Servicios  al  Ciudadano    

Como resultado del fortalecimiento de diferentes programas y relación gubernamental se

incrementaron los ingresos municipales. En ese sentido, también es fundamental asegurar y

mantener la calidad y cantidad de recurso humano necesario para los servicios que se brindan

al usuario. Aunado a esto, como uno de los principales compromisos de esta administración

está el de manejar una política financiera transparente y prudente.

En ese sentido, se implementan estrategias que tienen la prioridad y finalidad de

reforzar la coordinación institucional y promover la comunicación y esquemas de

entendimiento con el gobierno estatal, a fin de brindar a la sociedad más y mejores servicios,

oportunidades y respuestas a sus necesidades, mediante la celebración de acuerdos, convenios,

transferencia de recursos y ejecución de acciones coordinadas con la Federación.

Por lo anterior, el eje de UNIDAD SOCIAL Y GOBERNABILIDAD dentro del Plan de

Desarrollo Municipal, es un instrumento de gobierno que permite dar soporte y funcionalidad a

las diferentes áreas, departamentos, programas y presupuestos, garantizando el desarrollo

municipal, y sobre todo, finanzas sanas en su operación.

Recursos humanos

Actualmente la administración tiene una plantilla laboral de 594 empleados, como se

muestra en el cuadro; así mismo hay 5 personas con licencia laboral sin goce de sueldo: 3

sindicalizados y 2 de confianza. En el período del informe a habido 21 bajas, 44 altas y 5

sindicalizados pasaron a Jubilados. Al personal operativo de Seguridad Pública se le eroga

nómina con recursos de Fondo IV.

 

xviii     11.SEPT.2012

La categorización de personal (Ver Cuadro) ocasionó que 61 elementos de Seguridad

Pública recibieran un impacto salarial negativo de $199.82. Por lo tanto, fue necesario

proyectar $292,536.48, por concepto de apoyo especial de fin de año. Dicha regularización,

originó también que personal de lista de raya se incluyera en nómina (Ver Cuadro de

comparativo de nóminas del 15 de Septiembre de 2011 y 15 de agosto de 2012 y gráfico de

diferencia de empleados), y su compensación fuera retroactiva al 1o de enero. En este caso, el

costo total de la nómina, quincenalmente, se incrementó $40,450.32.

En el siguiente

Cuadro no se considera la nómina de Funcionarios y Regidores, ya que desde el pasado 16 de

mayo se aplicó la Ley de Salarios Máximos, disminuyendo las percepciones del Presidente,

Síndico y Regidores.

PLANTILLA  LABORAL,  EN  BASE  A  TIPO  DE  EMPLEADO  Y  GÉNERO  

TIPO  DE  EMPLEADO   HOMBRES   MUJERES   TOTAL  JUBILADOS   38   5   43  CONFIANZA   264   91   355  SINDICALIZADOS   97   73   170  FUNCIONARIOS   5   1   6  REGIDORES   16   4   20  TOTAL   420   174   594  

COMPARATIVO  DE  NÓMINAS  DEL  15  DE  SEPT.  DE  2011  Y  15  DE  AGOSTO  DE  2012  

  15/09/2011   15/08/2012   DIFERENCIA  

NÓMINA  

PERC

EPCIONES  

2011

 

EMPLEA

DOS  

EN  201

1  

PERC

EPCIONES  

2012

 

EMPLEA

DOS  

EN  201

2  

EN  M

ONTO

S  

EN  

EMPLEA

DOS  

ADMÓN  2010-­‐2013   121,464.67   33   161,292.94   55   39,828.27   22  

NORMAL   1,234,605.89   414   1,464,747.47   513   230,141.58   99  

LISTA  DE  RAYA   161,162.83   98   -­‐   -­‐   -­‐161,162.83   -­‐98  TOTAL  NÓMINA   1,517,233   545   1,626,040   568   108,807   23  

CATEGORIZACIÓN  APLICADA  

 

xix     11.SEPT.2012

Por último, se tuvo auditoría del IMSS correspondiente al ejercicio 2008. Ante esto, se

erogarán $347,735.38, por concepto de Cuotas Obrero Patronal, RCV, Actualizaciones y

Recargos.

Relativo al ISR, el Municipio ha enterando al SAT las retenciones mensuales, obteniendo

un beneficio de $1, 503,367.19, por concepto del 60% estímulo más excedente de 2007, en base

al Decreto Publicado el 5 de diciembre de 2008. El mismo estímulo para este año fue añadido

en la Ley de Ingresos. Para cumplir con el Decreto se hizo el pago complementario por

$470,108.17, correspondiente a ISR de diciembre de 2010.

AÑO   MES   ISR  RETENIDO  ISR  PROMEDIO  

MENSUAL  ENTERADO  2007  

EXCEDENTE  2007   ESTÍMULO  (60%)  NETO  A  PAGAR  (40%)  

2011   Septiembre   132,574.41   35,078.33   97,496.08   58,497.65   38,998.43  

2011   Octubre   103,951.83   35,078.33   68,873.50   41,324.10   27,549.40  

2011   Noviembre   169,144.63   35,078.33   134,066.30   80,439.78   53,626.52  

2011   Diciembre   930,578.36   35,078.33   895,500.03   537,300.02   358,200.01  

2012   Enero     159,793.02   35,078.33   124,714.69   74,828.81   49,885.87  

2012   Febrero   120,242.34   35,078.33   85,164.01   51,098.40   34,065.60  

2012   Marzo   104,162.80   35,078.33   69,084.47   41,450.68   27,633.79  

2012   Abril   101,354.75   35,078.33   66,276.42   39,765.85   26,510.57  

2012   Mayo   158,502.27   35,078.33   123,423.94   74,054.36   49,369.57  

2012   Junio   112,999.04   35,078.33   77,920.71   46,752.42   31,168.28  

2012   Julio   155,067.42   35,078.33   119,989.09   71,993.45   47,995.63  

   TOTAL   2,248,370.87   385,861.67   1,862,509.21   1,117,505.52   745,003.68  

Para la Profesionalización del recurso humano, dentro de un marco de Desarrollo

Institucional y Buen Gobierno, en coordinación con gobierno del estado y el propio municipio se

CATEGORÍA  SUELDO  

QUINCENAL  SUELDO  DIARIO  

VECES  SALARIO  MÍNIMO  DIARIO   EMPLEADOS  

1   1,500.00   100.00   1.7637   50  

2   1,700.55   113.37   1.9995   39  

3   2,126.10   141.74   2.4998   41  

4   2,500.05   166.67   2.9395   21  

5   2,720.70   181.38   3.1989   76  

6   3,376.35   225.09   3.9698   26  

7   3,750.00   250.00   4.4092   9  

TOTAL         262  

 

xx     11.SEPT.2012

han implementado acciones de capacitación tendientes a profesionalizar al servidor público. Se

ha dado especial prioridad a aquéllos cuya misión del puesto se encuentra relacionada con la

atención directa al público.

Recursos materiales

Se mantiene actualizado el 100% de los resguardos, la re etiquetación de bienes muebles

y de vehículos y su respectivo su número de inventario al momento de entregarlos al

departamento solicitante. Hay adecuado control de existencias, entradas, salidas de lo que se

maneja en el almacén como: papelería, material de limpieza, aceites, material eléctrico,

fotocopiado y herramienta menor. Se continúa con la política de compras, que en común

acuerdo con la Dirección de Finanzas, se buscan mejores precios, con los proveedores del

municipio, para que los recursos alcancen a cubrir las propias necesidades. La atención del

servicio al usuario, es con respeto, buscando siempre la eficiencia en la adquisición y entrega

de, materiales.

Parque vehicular y mantenimiento

Dada la complejidad, por la serie de Departamentos y Direcciones, y operatividad del

municipio, la gestión gubernamental, la aplicación de recursos y la atención con los servicios

públicos; es imprescindible, tener en existencia y cantidad un parque vehicular en condiciones

óptimas y de mantenimiento que brinden seguridad al usuario. Asimismo, administrar y

programar los servicios preventivos y correctivos, analizando costos, facturas, verificaciones,

tenencias, seguros y trámites de manera correcta.

Enseguida se muestra la cantidad y condición del parque vehicular municipal por período

de gestión.

CONDICIÓN  VEHICULAR  PERÍODO  2010  -­‐  

2011  PERÍODO  2011  -­‐  

2012  

EN  FUNCIONES   62   64  ADQUISICIONES     10   12  

 

xxi     11.SEPT.2012

En el segundo periodo de Administración se cuenta con 131 vehículos inventariados, de

estos 76 están en funciones y 51 al corriente en sus obligaciones de tenencia vehicular  con  un  

pago   de   $   61,652.00.   En   rezago   de   placas   y   tenencias   2007-­‐2010   se   pagó   $180.060.  Las 12 recientes

adquisiciones se mencionan enseguida:  

ESPERA  DE  BAJA   25   25  PROCESO  JURÍDICO   15   15  EXTRAVIADO  (FALTA  LOCALIZACIÓN)   3   3  MOTOCICLETA  EN  REPARACIÓN.   3   3  DONADO  A  COMUNIDAD  DE  LORETO   1   1  REPARACIÓN  DE  MOTOR     7  ACCIDENTADA:  CHEVROLET  SONORA     1  TOTAL  DE  VEHÍCULOS   119   131  

MARCA   MODELO     MARCA   MODELO  

Pipa  International   2011     Nissan  D.C.  NP  300   2012  

Dodge  Ram  2500  RP  #  33   2012     Nissan  D.C.  NP  300   2012  

Dodge  Ram  2500  RP  #  36   2012     Ford  Camión  Pasajeros   1997  

Dodge  Ram  2500   2012     Ford  Ambulancia  Tipo  II   2000  

Ford  Ranger  RP  #  34   2012     Dodge  H100   2012  

Ford  Ranger  RP  #  35   2012     Dodge  Attitude   2012            

Adquisición  de  12  vehículos  con  un  monto  de  $2,  843,119.84  

 

xxii     11.SEPT.2012

Departamentos de recaudación

Los municipios deben mejorar su esquema de recaudación de impuesto predial, ya que en

promedio en el país sólo 50 por ciento de la población cumple con esta obligación. Sólo a través

del incremento en el cobro de este tributo los municipios obtendrán mayor liquidez económica y

lograrán ofrecer mejores servicios a la ciudadanía. El municipio, en general, depende en gran

medida del cobro de este impuesto hasta en 50% por ciento o más para cubrir sus necesidades.

De conformidad al Artículo115 Constitucional, nuestro municipio, presta los servicios

públicos que satisfacen las crecientes demandas de la población. Somos responsables de los

servicios de agua potable, alcantarillado, drenaje, alumbrado público, rastros, panteones,

calles, parques, jardines, limpieza, recolección y traslado de residuos, seguridad pública y

tránsito.

Para lo anterior, el municipio requiere de recursos económicos suficientes que le

permitan atender oportuna y eficazmente estas demandas. Así, para cumplir el mandato

constitucional -a través del Estado- recibe recursos de la Federación, resultado de los

Convenios de Coordinación Fiscal y Colaboración Administrativa. Además, cuenta con ingresos

propios como complemento de sus recursos. Aunque legalmente el municipio carece de

 

xxiii     11.SEPT.2012

facultades tributarias, el cabildo determina las contribuciones que los habitantes deberán

cubrir a la hacienda municipal.

En este contexto, la administración municipal, a pesar de lo precario de la economía

familiar, mantiene firme el propósito de fortalecer nuestras finanzas con el incremento de

impuestos y cobro de servicios, aplicando correctamente nuestra Ley de Ingresos en Catastro,

Comercio, Rastro, Alcoholes, Registro Civil Ventanilla de Obras Públicas, entre otros.

Catastro

Para el Municipio de Río Grande, el Catastro es de suma importancia ya que todo ello

está encaminado principalmente a la captación de recursos a través del cobro de diferentes

impuestos a la propiedad inmobiliaria, como son el predial y el de traslación de dominio, entre

otros. Su finalidad es determinar y gestionar el cobro del impuesto predial, mantener

actualizado los datos y registros catastrales, establecer y apoyar los acuerdos de coordinación

en la materia con el Gobierno del Estado, apoyar las acciones de planeación Municipal y de

desarrollo de la comunidad. El Catastro Municipal como función de la Administración Pública

Municipal, se encarga de ejecutar los siguientes trabajos: Localización y levantamiento de

predios, elaboración e integración de la cartografía catastral, aplicación de tablas de valores

unitarios, formuladas por el Gobierno Estatal y los Municipios, valuación catastral, deslinde

catastral mediante el pago de una cedula catastral y notificación.

Derivado de una obligación y responsabilidad de los contribuyentes, el Departamento De

Catastro y predial, ha recaudado para esta Administración un monto de durante este ejercicio,

distribuido de la siguiente manera:

DESGLOSE  DE  INGRESO  DEL  EJERCICIO  2011-­‐2012  POR  CONCEPTO  

  INGRESO  DE  FORMA  GLOBAL  DEL  EJERCICIO  2011-­‐2012,  POR  MES  

CONCEPTO   INGRESOS   MES   INGRESO   MES   INGRESO  

URBANO   3,387,752.08   SEPTIEMBRE   233,266.00   MARZO   1,239,983.66  RÚSTICO   1,326,937.40   OCTUBRE   309,757.93   ABRIL   458,400.28  ADQUISICIONES   1,245,349.35   NOVIEMBRE   258,579.77   MAYO   336,749.64  Servicio  de  Aseo  Público  y  Sobre    bienes  Inmuebles   460,311.26   DICIEMBRE   297,595.02   JUNIO   322,396.07  REZAGO   1,391,694.41   ENERO  (2012)   2,703,110.36   JULIO   245,667.21  REC.  COB.  Y  MULTA   304,311.29   FEBRERO(2012   1,565,405.71   AGOSTO   145,444.14  TOTAL   8,116,355.79       TOTAL   8,116,355.79  

Los ingresos generados en Catastro superan los $8,100,000.00.

 

 

xxiv     11.SEPT.2012

En seguimiento al Programa “Regularízate Ejidatario”, se ha logrado inscribir a la

mayoría de los diferentes Ejidos de nuestro Municipio. Bajo el programa “Reintegro a los

Ejidos”, se ha beneficiado a los mismos con el otorgamiento del 100% en acciones de obras de

utilidad e interés del Ejido. De 36 ejidos, con 3888 ejidatarios, se ha recaudado $464,366.57.

Del total de ejidos, a 14 se les ha reintegrado el 100%, con la cantidad de $300,569.48 y a nueve

no se reintegra $163,797.09, por diferentes motivos. El programa “Paga tu Predial en tu

Domicilio”, ha permitido recaudar la cantidad de $65,690.14. La entrega de 270 invitaciones

a contribuyentes morosos la cantidad de $56,477.31. Ante la condonación o descuento de 100%

en el concepto de recargos y accesorios durante los meses de Septiembre, Octubre, Noviembre y

Diciembre 2011; y Junio, Julio y Agosto 2012, ingresó la cantidad de $553,655.04.

El Dpto. de Catastro ha realizado 542 verificaciones en los avalúos catastrales y de

seguimiento al trámite de escrituración (Traslados de dominio), evitando con ello omisiones por

concepto de medidas en los predios, clasificación y uso de la construcción de los mismos;

obteniendo un ingreso de $1,245,349.35.

Entre otras acciones se ha realizado lo siguiente:

Ø Convenio celebrado con la Secretaría de Finanzas y Catastro de Gobierno del

Estado para la Actualización del Padrón Catastral y la Base de Datos (Levantamientos). Se

han realizado en Comunidad Vicente Guerrero,70%; en la Comunidad de Ignacio Allende,

25%; en Los Ramírez, Lázaro Cárdenas, en la desviación Loma Prieta al entronque de la

Col. González Ortega, en las Colonias: Luis Donaldo Colosio, Jardines del Río, Los Llaneros,

Los Pinos y los Fraccionamientos: La Victoria, SNTE II-12, Las Américas, Los Sauces, La

Estrella y el Conjunto Habitacional de la Vivienda Rural, 100%;

Ø Expedición de 142 Certificados de Historiales Catastrales de predios rústicos y

urbanos comprendidos dentro de este Municipio; así como 99 certificados de no adeudo a

solicitud de los contribuyentes. Se inscribieron 95 Escrituras de Posesión mediante

 

xxv     11.SEPT.2012

Diligencias de Información AD/PERPETUAM y 14 Escrituras de la Secretaría de

Comunicaciones y Transportes de esta Ciudad de Río Grande, Zac..

Ø Se regularizaron Fraccionamientos y Colonias irregulares. Se individualizó el

pago de cada uno de los propietarios y amplió la base de contribuyentes; por lo que aumentó

la recaudación al Municipio. Las colonias beneficiadas fueron Las Américas, Col. Sol de

Oriente, Fraccionamiento El Sauz y Fraccionamiento Los Sauces II.

Ø A las dependencias del SAT, AFI, JUZGADOS 1ero. y 2do. de lo Familiar, se les

atendió en sus requerimientos.

En materia fiscal, para estimular el cumplimiento de dichas obligaciones, se

implementó el Programa Descuento por Pronto Pago que consiste en estimular a los

Contribuyentes cumplidos con el otorgamiento del 15% de descuento, ya que este se

encuentra estipulado en la Ley de Ingresos Municipales dentro de los meses de Enero y

Febrero. Una suma de $416,362.67, en el ejercicio Fiscal 2011-2012.

Comercio En el comercio establecido, se ha mantenido la vía pública libre de exhibición de

mercancía, propiciando al peatón un tránsito libre y mejora de imagen a la población. En el

comercio fijo, semifijo y ambulante, se regularizó la expedición y trámite de permisos en

más de 95%. Se dio oportunidad a productores, artesanos y comerciantes de vender y exhibir

sus productos y mercancías, generando

autoempleo y mayor derrama económica.

Los mercados se han fumigado cada 3

meses, atendiendo las recomendaciones de la

Secretaría de Salud. En el Tianguis se ha

cubierto en 100% la renovación y trámite de

licencias; hay un constante monitoreo que

facilita el control del pago de plazas.

El Callejón Morelos, que representa una importante área comercial, en la cabecera, fue

beneficiado con la construcción de redes de agua y drenaje; así como pavimentación con

concreto hidráulico estampado y rehabilitación de imagen urbana, cableado eléctrico

subterráneo, con monto superior a los $824,000.00

 

xxvi     11.SEPT.2012

R

astro

El servicio de rastro constituye históricamente una función municipal, un servicio

público, en el que el municipio se ocupa de vigilar la matanza de los animales que son para el

consumo de la población, cuidando que se lleve a cabo en cantidades autorizadas y bajo las

Los ingresos generados en Comercio ascienden a $1, 418,640.00  

 

xxvii     11.SEPT.2012

condiciones de salubridad e higiene necesarias. A cambio del servicio, el usuario paga sus

derechos respectivos, regulándose en cierta forma el volumen de animales a sacrificar. Como

función estrictamente sanitaria, se encuentra en la Ley estatal de Salud, en la que el rastro

busca la salubridad general y local de población a través de diferentes acciones. En este

contexto, el municipio ha buscado mejorar los espacios, procesos y sobre todo, considerable

inversión, en adquisiciones, rehabilitación y construcción, con la finalidad de tener mayor

eficiencia y cumplimiento ante las diferentes instancias de gobierno que participan, como la

Secretaría de los Servicios de Salud (SSZ), Secretaría de Fomento y Protección Pecuaria

(CEFOP), Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO ) Secretaría de Agricultura,

Ganadería, Pesca y Alimentación (SAGARPA).

Dentro de las acciones más importantes tenemos las siguientes:

Ø El número de cabezas sacrificadas en el período, se muestra en el Cuadro anexo,

tanto en ganado bovino, como porcino y ovicaprino, cumpliendo con las normas de

sanidad correspondientes.

Ø Se han registrado 102 fierros de herrar y señales de sangre que se utilizan para

marcar el ganado del municipio con base en los artículos 32, 37, 39, 40, 41, 42,

relativos a la Ley General de Ganadería en el Estado y a la 33 de Árbitros

Vigentes.

Ø El refrendo 996 fierros de herrar y señales de sangre que se utilizan para marcar

el ganado del municipio.

RUBRO  TOTAL    

ACCIONES  

2010   2011  TOTAL/RUB

RO  ($)  Sept.   Oct.   Nov.   Dic.   Enero   Febrero   Marzo   Abril   Mayo   Junio   Julio   Agosto  

Bovinos   3,723   20,250   30,420   31,320   36,900   34,650   32,010   32,340   31,460   35,640   36,190   17,380   39,050   377,610  

Porcinos   2,454   8,510   8,510   16,798   28,712   17,402   15,708   13,783   13,013   16,401   17,325   6,391   15,400   177,953  

Ovicaprinos   843   2,232   2,232   6,408   7,776   5,358   4,731   3,192   3,192   3,534   3,363   1,938   4,674   48,630  

Registros   92   6,876   6,876   -­‐   382   3,200   5,600   4,000   4,400   2,000   2,800   2,000   2,000   40,134  

Refrendos   1,316   959   959   1,644   548   51,380   59,920   30,100   12,320   3,500   4,340   2,380   1,260   169,310  

 TOTAL  MES  

($)  38,827   48,997   56,170   74,318   111,990   117,969   83,415   64,385   61,075   64,018   30,089   62,384   813,637  

                             

RUBRO   TOTAL    ACCIONES  

2011   2012  TOTAL/RUB

RO  ($)  Sept.   Oct.   Nov.   Dic.   Enero   Febrero   marzo   Abril   Mayo   Junio   Julio   Agosto  

Bovinos   5,182   34,210   48,730   55,550   6,1490   4,6420   51,597   47,268   52,533   60,723   57,681   56,043   18,369   59,0614  

 

xxviii     11.SEPT.2012

Incremento respecto al período

anterior por $381,950 (33%)   Ø Decomiso de 6471 kilos de carne y vísceras no aptas para el consumo humano,

debido al control sanitario y la verificación ante-mortem y post-mortem, en

animales con alguna condición patológica o nociva para la salud pública.

Ø Envío de 53 muestras reactores para detectar enfermedades como Tuberculosis,

Brucelosis, Clembuterol.

Se han construido obras, hecho reparaciones de infraestructura y compra de maquinaria

requerida en el departamento:

Ø Adquisición de un camión F-350 XLTS/A básica Modelo 2012. Motor 6.2 l con

inversión de $ 316,800 y la caja térmica por $74,760.

Ø Adquisición de bomba 1.5 hp y manguera reforzada para agua a presión y de

abastecimiento en el área de matanza.

Ø Adquisición e instalación de ventiladores industriales en el área de matanza, para

combatir fauna nociva (mosca, etc.).

Ø Adquisición de sierra corta pecho marca Kentmaster 500

Ø Construcción de corral de descanso, tejaban, bebedero y comedero; rehabilitación

de rampa para ganado ovicaprino.

Porcinos   4,214   14,168   27,027   31,262   41,503   26,180   25,191   25,515   27,702   33,372   33,534   35,154   13,446   33,4054  

Ovicaprinos   1,388   4,218   6,327   7,353   8,892   6,270   7,020   7,080   7,380   8,640   8,100   7,620   2,640   81,540  

Registros   102   2,000   2,400   1,600   0   6,704   7,123   4,190   5,866   3,352   6,285   1,676   1,257   42,453  

Refrendos   996   3,500   4,620   3,500   1,540   15,960   53,969   12,857   12,707   7,026   30,199   598   448   146,926  

 TOTAL  MES  

($)  58,096   89,104   99,265   113,425   101,534   144,900   96,910   106,188   113,114   135,799   101,091   36,160   1,195,587  

Ingresos generados por un monto de $1, 195,587.00  

 

xxix     11.SEPT.2012

Ø Construcción de drenaje hidráulico en el área de baño del ganado bovino.

Ø Construcción en concreto armado de la fosa de separación de líquidos y sólidos

Ø Construcción de piso firme de concreto en

los corrales de manejo y edificio.

Ø Construcción de corral de ganado bovino

sospechoso de alguna enfermedad

Ø Enjarre y resane con mortero de paredes

dañadas del edificio

Ø Aplicación de pintura general de todo el

edificio, incluyendo oficinas, sala de

matanza y corrales.

Ø Fumigación periódica de todas las

instalaciones para combatir la fauna nociva.

Ø Mantenimiento de maquinaria y equipo existente, al vehículo y a las

instalaciones del departamento.

Registro Civil

El Registro Civil, a través de libros hace constar actos o hechos concernientes al estado

civil de los ciudadanos; es un instrumento concebido para constancia oficial de la existencia,

estado civil y condición de las personas. En el Registro se inscribe el nacimiento, la filiación, el

nombre y los apellidos, las declaraciones de ausencia y fallecimiento, la vecindad y

nacionalidad; la patria potestad, tutela y demás representaciones legales, el matrimonio. El

La inversión en el rastro municipal supera los $600,000.00  

 

xxx     11.SEPT.2012

Registro es público para quien tenga interés en conocer los asientos, interés que en principio se

presume en quien lo consulta.

La importancia del Registro Civil radica en la necesidad de inscribir los hechos

importantes que afectan, en su proyección familiar y social, la vida de las personas, o sea los

hechos vitales, para garantizar su exactitud y fácil accesibilidad para quien desee conocerlo;

además los asientos proporcionan una prueba indudable de esos hechos.

Por lo tanto, podemos decir que el Registro Civil es la institución pública en donde se

inscriben de manera particular los hechos fundamentales relativos al ser humano; es decir, los

hechos vitales. Es el reconocimiento legal de la persona individual. O sea que mediante la

inscripción de los hechos vitales, se crea hasta su extinción, la persona jurídica individual con

todos los actos, que en alguna forma modifican su “status social”.

En lo que ha transcurrido de nuestra administración el Dpto. de Registro Civil, ha

registrado los siguientes hechos:

CONCEPTO  DE  ATENCIÓN   CANTIDAD  REGISTROS  DE  NACIMIENTOS   1,206  CELEBRACIÓN  DE  MATRIMONIO   318  ASENTAMIENTO  DE  DEFUNCIÓN   306  RECONOCIMIENTOS   25  ADOPCIONES   1  DIVORCIO   67  TRÁMITES  ADMINISTRATIVOS  DIVERSOS    

ü CERTIFICACIONES  DE  NACIMIENTO   15,750  ü CERTIFICACIONES  DE  MATRIMONIO   1,455  ü CERTIFICACIONES  DE  DEFUNCIÓN   1,100  ü CONSTANCIAS  DE  INEXISTENCIA   388  ü CERTIFICACIONES  DE  ADOPCIÓN   4  ü CERTIFICACIONES  DE  DIVORCIO   106  

Entre otras actividades, se ha realizado lo siguiente:

El ingreso en Registro Civil supera $1,872,000.00  

 

xxxi     11.SEPT.2012

Libros: Reparación y empastado de 41 libros de nacimiento de los años: 1963, 1966, 1968, 1968 , 1971, 1974, 1976 y 1978. En reparación el libro 02 de 1970 Empastado de libros del año 2011. Campañas: ü 28 de diciembre de 2011. Se formalizaron 38 matrimonios colectivos de manera

gratuita. ü 26 y 27 de abril de 2012. 72 trámites administrativos y 17 inserciones de actas

extranjeras. ü 30 de abril de 2012. Registro de nacimiento gratuito de 88 niños y un

reconocimiento. Trámites diversos: Ø Apostilles. En coordinación con el Instituto Nacional De Migración, 07 apostilles a

diversos estados de Norteamérica. Ø Inserción de actas de nacimiento. 55 en la Dirección de Registro Civil de Zac.,

Zacatecas. Ø Inserción de defunción. 5 casos. Ø 100 solicitudes de actas foráneas. En ciudades y estados de la República.

Monterrey, Torreón, Guadalajara, México, San Luis Potosí, Durango, Oaxaca, Chiapas, Sinaloa, Campeche, Tamaulipas, etc.).

Pláticas prematrimoniales: 318 pláticas prematrimoniales con un total de 477 horas. Mejoras en oficina: Ø Adquisición de impresora matriz de puntos Ø Equipo de cómputo. Donación de Gobierno del Estado Ø Adquisición de escáner de cama plana Ø Adquisición de 5 cajones tipo archivero para los módulos 1, 2, 3, 6 y 7 Ø Apertura de d os ventanillas para atención y servicio a usuarios de certificación

de actas de nacimiento y de expedición de CURP. Capacitaciones: Ø Curso al personal de Registro Civil en la Ciudad de Zacatecas, Zac.. Duración 46

horas. Ø Evaluación de personal de Registro Civil para trámite de CURP. Ø Capacitación de oficiales de Registro Civil. Duración 22 horas

Alcoholes

 

xxxii     11.SEPT.2012

Es tarea del Estado y en particular del Poder legislativo, identificar y priorizar el interés

mayoritario sobre de los intereses particulares, sin que con ello, y en este caso particular, se

pugne por afectar el desarrollo empresarial. Se busca encontrar la fórmula que permita el

equilibrio de la protección a estos fines o valores.

La dependencia al alcohol, ha sido reconocida oficialmente como una enfermedad, por lo

que este cuerpo legal ubica; en principio, el valor jurídico a proteger la salud de los miembros

de una sociedad; enseguida, la seguridad pública, como una circunstancia que permite el libre

desarrollo de los derechos y libertades de los integrantes de una sociedad y, por último, el libre

comercio y la protección al salario.

En ese contexto, el Departamento de Alcoholes controla las licencias, y da de baja las que

causan problemas a la sociedad. Se llevan a cabo rondines por la periferia y la Colonia Centro,

verificando que los establecimientos cumplan con el reglamento interno y con la Ley de bebidas

Alcohólicas para el Estado de Zacatecas. En caso de encontrar personas infringiendo la ley, se

procede a la sanción correspondiente.

Enseguida se muestran las actividades

más relevantes que llevó a cabo el Dpto. de

Alcoholes, durante el periodo que se informa:

ACTIVIDADES     2011   2012  Licencias  de  iniciación   2   1  Renovaciones   1015   899  Bajas   133   113  Cambios  de  domicilio   60   19  Cambios  de  giro   1   0  Actas  levantadas   49   28  Quejas  atendidas   11   4  

 

xxxiii     11.SEPT.2012

Programas  de  concientización   1   1  Pláticas  informativas  en  comunidades   13   12  Operativos  conjuntos  con  seguridad  pública   13   8  Clandestinos  para  la  venta  de  bebidas  alcohólicas   0   0  Solicitud  de  asesoría  a  la  Secretaría  de  Finanzas  de  Gobierno  del  Estado   2   0  Solicitud  de  asesoría  a  La  Auditoría  Superior  del  Estado   2   0  

 

Ventanilla de obras públicas

Los

predios o

terrenos

y las

edificaci

ones

construi

das

estarán

sujetas al cumplimiento de los lineamientos y ordenanzas que se indiquen, tanto en el ámbito

municipal, como el estatal, a través de la Ley de Ingresos y el código Urbano, respectivamente.

La vivienda, es el aprovechamiento de mayor importancia en el ordenamiento y desarrollo de

los asentamientos urbanos, y resulta indispensable vigilar la correcta disposición en las zonas

de crecimiento y futuro desarrollo.

Los ingresos de Alcoholes ascienden a $3, 000,000.00  

 

xxxiv     11.SEPT.2012

Para ello, se implementó una campaña de información relativa a tales disposiciones y a

la captación de recursos. Se informó a las autoridades de cada comunidad, para que informen

a sus habitantes, sobre la obtención de permisos de construcción, para determinar el tipo de

construcción y realizar una verificación técnica previa, para cumplir con los criterios, normas y

reglamentos d e construcción.

En esta área se brinda el servicio de desmembraciones, fusiones, constancias de

alineamiento y compatibilidad urbanística, elaboración de planos, entre otras actividades. A

continuación se muestra información sobre los ingresos obtenidos y su comportamiento en

diferentes periodos. En el siguiente cuadro se puede observar que el ingreso ha aumentado en

casi 50% en los dos últimos períodos, respecto a los tres anteriores, en lo que este casi se

mantuvo constante.

MES 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012

ENERO 27,491.26 29,410.00 27,666.50 44,353.71 53,219.01

FEBRERO 29,454.40 26,251.72 20,288.00 33,056.03 51,160.44

MARZO 20,899.00 19,839.10 35,460.50 115,222.73 61,218.88

ABRIL 27,810.50 28,320.60 22,265.00 34,843.00 39,894.54

MAYO 23,182.02 23,121.00 18,428.00 49,354.00 47,640.57

JUNIO 29,151.52 46,729.80 26,981.80 40,340.09 49,503.40

JULIO 30,608.05 20,364.00 10,522.00 59,512.60 58,570.86

AGOSTO 23,430,14 20,819.50 24,528.65 67,939.00 45,070.00

SEPTIEMBRE 20,865,33 14,374.28 19,539.00 25,715.00 34,470.00

OCTUBRE 47,063.00 21,614.50 18,298.00 26,368.93 49,382.27

NOVIEMBRE 26,617.50 11,560.00 11,855.00 32,159.40 50,725.00

DICIEMBRE 13,514.75 22,388.00 19,539.00 45,909.64 49,719.71

TOTALES: 275,792.00 284,792.50 255,371.45 574,774.13 590,574.68

Los ingresos de Ventanilla superan los $590,000.00  

En conjunto, las diferentes áreas de captación de recursos municipales como Catastro, Comercio, Rastro, Registro Civil, Alcoholes y Ventanilla de Obras y

Servicios Públicos recaudaron $ 14, 691,099.55  

 

xxxv     11.SEPT.2012

 Finanzas  Públicas  

Durante los últimos 10 años, el país ha evolucionado quizá como no lo había hecho en

toda su historia, en referencia a la participación de la sociedad en los asuntos públicos. Las

causas son múltiples y muy justificables. Actualmente, la apertura democrática lograda, por

diversos medios y en distintas formas, permite que la sociedad mexicana reclame y exija de

todo gobernante una mejor administración de los recursos públicos, mayor honestidad,

congruencia entre la aplicación de fondos y las necesidades más apremiantes; información

clara, verás y oportuna, etc., situación que de no atender el Gobierno, en sus tres ámbitos de

competencia, corre el riesgo de verse rebasado por la sociedad, la cual ante la apatía o

incapacidad de las autoridades, puede tomar por su cuenta funciones que, de origen, deben ser

de incumbencia gubernamental.

Ante tal perspectiva, el gobierno procura adaptarse a las circunstancias y prevé en

varias Leyes, Reglamentos o Manuales, la participación de la población en la conformación de

diversos organismos, cuyas actividades tienen incidencia directa en el bienestar general o de

un sector específico, requiriéndose en estos casos y en el resto de actividades de las

autoridades, mantener siempre informada a la sociedad, de los planes y programas a

desarrollar y de los resultados alcanzados al término de su ejecución.

Es aquí donde surge la imperiosa necesidad de implementar mecanismos adecuados de

control, que permitan a las autoridades municipales asegurarse de que todos los integrantes de

la administración municipal están operando eficaz y eficientemente en el ámbito de su

competencia, y que además lo están haciendo con probidad; y así tener la confianza de que cada

uno cumple satisfactoriamente con las funciones encomendadas.

Esta necesidad de controlar los movimientos y operaciones internas y externas, de la

administración de la Hacienda Pública Municipal, se considera prioritario, razón por la cual,

en la Tesorería Municipal de Río Grande se implementan acciones para poner en práctica

medidas de control a fin de lograr una administración transparente, eficiente y eficaz de la

hacienda pública, que es y debe de ser el objetivo más preciado de todo servidor público.

La Administración Municipal sigue comprometida en sanear las finanzas a través de

procesos sistemáticos y de disciplina en el gasto buscando afanosamente atender las

 

xxxvi     11.SEPT.2012

necesidades más apremiantes de toda la comunidad, y darle prioridad a proyectos más

relevantes, de mayor beneficio, cobertura e impacto social que mejoren la calidad de vida de

toda la población.

Impulsar el desarrollo armónico de los sectores sociales a través de un ejercicio de gasto

responsable, demanda garantizar la provisión de bienes y servicios de consumo colectivo

esenciales para una vida digna; posibilitar el desarrollo de sus habitantes a escala humana,

social y cultural; y promover espacios de participación, solidaridad, honestidad, transparencia

y respeto por las diferencias, en el ámbito de los principios, derechos y deberes ciudadanos.

Todo, a partir de una tarea administrativa eficaz, eficiente y transparente.

Así pues, un manejo adecuado de las finanzas públicas permitirá ́ al Municipio, al

finalizar el año 2012, alcanzar más desarrollo para todos, reflejándose en el mejoramiento del

nivel de calidad de vida de sus habitantes.

En el siguiente cuadro se refleja los ingresos presupuestados y recaudados durante el

periodo del 01 de septiembre al 31 de diciembre del 2011, clasificados por tipo de ingreso.

TIPO  DE  INGRESO  PRESUPUESTO  DEL  01  DE  SEPTIEMBRE  2011  AL  31  DE  DICIEMBRE  2011  ($).  

RECAUDADO  (S)  

DIFERENCIAS  

MONTO   PORCENTAJE    

SALDO  A  FAVOR   SALDO  PENDIENTE  POR  RECAUDAR   RECAUDADO  

IMPUESTOS   284,997.86   673,695.70   -­‐388,697.84                236.39        DERECHOS   3,714,145.02   1,417,476.12       2,296,668.90                38.16        PRODUCTOS   283,072.54   470,455.37   -­‐187,382.83                166.20        APROVECHAMIENTOS   1,673,451.39   714,651.92       958,799.47                42.71        PARTICIPACIONES   25,142,213.00   9,442,894.00       15,699,319.00                37.56        APORTACIONES  FEDERALES   16,676,297.40   21,627,602.90   -­‐4,951,305.50   -­‐            129.69        OTROS  PROGRAMAS   -­‐   15,503,871.19   -­‐15,503,871.19                                  -­‐            PRÉSTAMOS  DE  GOB.  DEL  ESTADO   38,789,889.26   -­‐       38,789,889.26                              -­‐            AGUA  POTABLE  Y  ALCANTARILLADO   6,354,740.20   2,478,704.87       3,876,035.33                39.01        

TOTALES   92,918,806.67   72,329,352.07   -­‐21,031,257.36   61,620,711.96      

Ø Se observa que las participaciones fue un rubro con incremento de ingresos en 17.11%.

Así mismo, en aportaciones federales 29.69%. Es relevante el ingreso de otros

programas como: 3X1, Hábitat, FOPAM, Programas convenidos, FIDEM y Obras

Públicas para tu Casa.

Ø En general se refleja que en los conceptos de ingresos por impuestos y productos, así como

participaciones y aportaciones federales se logró recaudar más de lo presupuestado.

Ø También, en los conceptos de derechos, aprovechamientos y agua potable y alcantarillado

se quedó pendiente de recaudar 36.96%, 60.24% y 60.99%, respectivamente.

 

xxxvii     11.SEPT.2012

En el siguiente cuadro se muestran los ingresos presupuestados, recaudados y sin

recaudar durante el período del 01 de enero al 31 de diciembre 2012, clasificados por tipo de

ingreso.

En el siguiente cuadro se muestran los tipos de egresos presupuestados, ejercidos y sin

ejercer durante el periodo del 01 de septiembre al 31 de diciembre 2011.

En el siguiente cuadro se muestran los tipos de egresos presupuestados, ejercidos y sin

ejercer durante el periodo del 02 de enero al 31 de diciembre 2012.

TIPO  DE  EGRESO  PRESUPUESTO  DEL  02  DE  

ENERO  AL  31  DE  DICIEMBRE  2012.  

EJERCIDO  AL  31  DE  JULIO  2012  

DIFERENCIAS  

MONTO  ($)   PORCENTAJE  

EXCEDENTE   SALDO  PENDIENTE  POR  EJERCER   EJERCIDO  

SERVICIOS  PERSONALES      74,647,618.31      32,656,961.37    -­‐   41,990,656.94   43.75  MATERIALES  Y  SUMINISTROS          6,078,263.89        4,121,075.29   -­‐      1,957,188.60   67.80  SERVICIOS  GENERALES      11,531,113.45        6,593,768.83    -­‐      4,937,344.62   57.18  AYUDAS,  SUBSIDIOS  Y  TRANSFER.      15,427,500.00        6,351,446.06    -­‐        9,076,053.94   41.17  BIENES  MUEBLES  E  INMUEBLES          1,786,805.00              868,370.76    -­‐              918,434.24   48.60  OBRAS  PÚBLICAS      18,066,130.80        2,382,599.91    -­‐    15,683,530.89   13.19  OTROS  PROGRAMAS          7,722,677.92        9,732,173.53    -­‐      -­‐2,009,495.61          126.02  

TIPO  DE  INGRESO  

PRESUPUESTO  DEL  02  DE  ENERO  AL  31  DE  DICIEMBRE  2012  

($)  

RECAUDADO  AL  31  DE  JULIO  2012  ($)  

DIFERENCIAS  

MONTO   PORCENTAJE  

SALDO  A  FAVOR  ($)   SALDO  PENDIENTE  POR  RECAUDAR  ($)  

SIN  RECAUDAR  (%)  

IMPUESTOS          6,577,815.23        5,192,946.35      -­‐          1,402,936.22   21.33  DERECHOS        5,178,806.92        5,490,484.27      307,096.51   $        -­‐   5.93  PRODUCTOS        1,695,585.49        1,051,108.35   $    -­‐                644,477.14   38.01  APROVECHAMIENTOS        2,620,495.73        2,168,366.57   $    -­‐                452,129.16   17.25  PARTICIPACIONES    72,310,726.00    41,748,338.16   $    -­‐      30,562,387.84   42.27  APORTACIONES  FEDERALES    50,264,386.00    27,965,379.90   $    -­‐      22,299,006.10   44.36  OTROS  PROGRAMAS    17,722,677.92    15,234,707.21   $    -­‐          2,487,970.71   14.04  PRÉSTAMOS  DE  GOB.  DEL  ESTADO    29,154,002.08                                            -­‐   $  -­‐   $  -­‐   0.00  AGUA  POTABLE  Y  ALCANTARILLADO   13,883,281.71        6,763,932.75   $  -­‐          7,155,290.66   51.54  

TOTALES    199,407,777.08   105,615,263.56    307,096.51      65,004,197.83    

TIPO  DE  EGRESO  PRESUPUESTO  DEL  01  DE  SEPTIEMBRE  2011  AL  31  DE  DICIEMBRE  2011  

EJERCIDO  

DIFERENCIAS  

MONTO  ($)   PORCENTAJE  

EXCEDENTE   SALDO  PENDIENTE  POR  EJERCER   EJERCIDO  

SERVICIOS  PERSONALES      33,667,699.58    28,208,134.26      5,459,565.32   83.78  MATERIALES  Y  SUMINISTROS          3,152,558.14        1,947,523.63        1,205,034.51   61.78  SERVICIOS  GENERALES          4,539,477.20        4,243,046.72              296,430.48   93.47  AYUDAS,   SUBSIDIOS   Y  TRANSFERENCIAS          6,147,942.70        4,285,964.02        1,861,978.68   69.71  

BIENES  MUEBLES  E  INMUEBLES          2,586,563.52            418,809.00        2,167,754.52   16.19  OBRAS  PÚBLICAS      11,527,158.70      1,186,534.88     $10,340,623.82   10.29  OTROS  PROGRAMAS   $            -­‐   20,965,873.63   20,965,873.63      APORTACIONES  FEDERALES        36,858,374.07    20,965,873.63   $      -­‐   15,892,500.44   56.88  DEUDA  PUBLICA          2,100,000.00        2,034,760.20                  65,239.80   96.89  SISTEMA  AGUA  POTABLE          6,407,429.86        2,566,996.38   $      -­‐      3,840,433.48   40.06  

TOTALES   106,987,203.77   86,823,516.35   20,965,873.63   41,129,561.05    

 

xxxviii     11.SEPT.2012

APORTACIONES  FEDERALES      50,264,386.00    28,774,615.82    -­‐      21,489,770.18   57.25  EGRESOS  SISTEMA  AGUA  POTABLE      13,883,281.71        7,063,809.30    -­‐            6,819,472.41   50.88  

TOTALES    199,407,777.08      98,544,820.87    -­‐      100,862,956.21    

Mejoras en la administración de recursos

Atendiendo el compromiso de administrar eficientemente los recursos del municipio, e

impulsando la apertura y transparencia para la libre participación de las empresas locales, en

las contrataciones de bienes y servicios, se realizaron diversas acciones para garantizar el uso

y aprovechamiento adecuado de los recursos, sustentándolo en tecnologías abiertas y accesibles

como el Internet.

Mediante la herramienta electrónica se efectúa la publicación de licitaciones públicas,

procesos de invitación y adjudicaciones a través del portal.

Inversión  Pública    

INVERSIÓN  PÚBLICA  RUBRO   ACCIONES  REALIZADAS  

URBANIZACIÓN   Pavimentación  de  calles,  vialidades,  puentes,  rehabilitaciones,  mejora  de  imagen  urbana  con  33  MDP  en  beneficio  de  35  mil  habitantes  

AGUA   Y  ALCANTARILLADO   En  agua  potable  $12,  879,498.00    y  en  alcantarillado  de  $17,  275,136.00  

EDUCACIÓN  Construcción,  rehabilitación,  mantenimiento,  equipamientos,  mobiliario,  dentro  de  la  infraestructura  educativa  municipal,  en  beneficio  del  nivel  básico  y  medio,  con  una   inversión  de  $10,  520,949.00  y  beneficio  a  más  de  6500  estudiantes  

ELECTRIFICACIÓN   Y  ALUMBRADO  

$2,  272,520.00  en  electrificaciones  y  en  adquisición  de  lámparas  y  para  mantenimiento  $912,943.38.  El  costo  anual  del  alumbrado  fue  de  $6,  441,000.00.  Se  benefician  60000  habitantes      

INFRAESTRUCTURA   Impulso   al   deporte   y   la   cultura   a   través   del   fortalecimiento   y   consolidación   de   la   infraestructura  

Río grande mantiene una administración financiera adecuada, resultado de un apropiado control presupuestal, endeudamiento moderado y una política de liquidez, posicionándolo como un municipio con perspectiva estable en sus finanzas.

 

 

xxxix     11.SEPT.2012

DEPORTIVA     Y  CULTURAL  

existente,  que  beneficia  al  talento  infantil  y  juvenil,  con  una  inversión  de    $5,250,000.00  en  beneficio  de  25,000  habitantes    

ASISTENCIA   SOCIAL   Y  SERVICIOS  COMUNITARIOS  

Fortalecimiento   de   apoyos   en   beneficio   de   la   población   más   vulnerable   a   través   de   la   asistencia  alimentaria,   desayunos   escolares,   cursos,   talleres   de   formación,   proyectos,   vivienda,   adultos  mayores,  jóvenes;  así  como  obras  de  creación,  consolidación  y  rescate  de  espacios  públicos,  servicio  de  recolección  de  residuos,  entre  otros.  En  este  rubro,  se  han  invertido  recursos  por  el  orden  de  35  MDP  en  beneficio  de  60  mil  habitantes  del  municipio.    

 

  Estado  de  Derecho    

Ejercer un gobierno de calidad humana, responsable y con visión de futuro, promotor e

impulsor del desarrollo humano y del progreso, que garantice obras y servicios para todos los

ciudadanos, sólo podrá ser posible basado en el pleno respeto y cumplimiento del Estado de

Derecho en todos y en cada uno de sus actos.

Por ello, esta Administración establece como prioridad fortalecer el progreso del

Municipio para hacerlo más competitivo en el entorno nacional, alentando la innovación y la

mejora constante en todas sus funciones, organización, objetivos, planes y programas que

impacten positivamente en las condiciones y en la calidad de vida de sus habitantes,

procurando siempre un desarrollo del municipio apegado a la legalidad y a lo que establece el

Estado de Derecho.

La administración municipal tiene metas específicas y prioritarias orientadas a que las

familias disfruten de una vida digna, que tengamos las mismas oportunidades para salir

adelante y que ésta y las futuras generaciones se desarrollen con plenitud. Para alcanzar lo

anterior, se han llevado a cabo obras y acciones, encaminadas a propiciar el desarrollo humano

integral que se merecen los habitantes de Río Grande.

Fortalecimiento  Familiar    

Asistencia Social DIF

Más  de  115  MDP  invertidos  en  obra  pública  y  acciones  sociales  

JUSTICIA Y BIENESTAR SOCIAL

 

xl     11.SEPT.2012

Las acciones realizadas en materia de asistencia social se caracterizaron por un amplio

contenido humano y solidario a fin de prestar auxilio a los sectores más vulnerables de la

población en el municipio. Asimismo, los esfuerzos fueron

dirigidos al seguimiento y desarrollo de las siguientes

vertientes: grupos prioritarios, integrados por mujeres,

adultos mayores y discapacitados y el grupo vulnerable que

son todos aquellas personas que por circunstancias de

carácter social impiden el desarrollo integral, la protección

física, jurídica y mental.

Existe un fuerte compromiso con la promoción del fortalecimiento de la familia como

mecanismo eficiente para la prevención y atención de todos los problemas sociales, es por ello

que se apuntalan los programas tendientes a brindar herramientas a las personas para

realizar mejor su función como formadores de sus hijos e impulsores de su propia familia.

El sistema Desarrollo Integral de la Familia (DIF), y su programa de Asistencia

Social Alimentaria distribuyó un

total de 8,974 despensas a

diversos grupos vulnerables de

las comunidades y la cabecera

municipal. También, 164,000

desayunos en modalidad frío,

beneficiando a 1000 niños

diariamente. A los 18 espacios de

Alimentación Encuentro y

Desarrollo (EAEyD) se les apoyó

con 7,116 canastas básicas para

la elaboración de desayuno

caliente, beneficiando a 3,050

niños diariamente. En las comunidades de Pastelera, El Fuerte; la Col. Halcones y en la

cabecera municipal (4 EAEyD), se logró el requipamiento. En varias comunidades se

distribuyeron 34 proyectos productivos (Especies Menores).

 

xli     11.SEPT.2012

En Servicios de Salud la Unidad Básica de Rehabilitación atendió: en terapias físicas,

4,969 personas; en fisioterapia, 1,316; en medicina general, 533; el optometrista 554; y

finalmente, el quiropráctico, 554. También se apoyó con 66 traslados al Centro de

Rehabilitación Infantil Teletón (CRIT) de Aguascalientes. El Programa Operación Milagro ha

beneficiado a 1000 personas. En convenio, se construirá Tanque de Hidroterapia con inversión

de $2, 000,000.00 por el Estado y $1, 000,000.00 el Municipio. El equipamiento del Centro de

Desarrollo Comunitario con $487,232.00.

La Comisión Estatal para la Integración Social de las Personas con Discapacidad

(CEISD) distribuyó 278 ayudas funcionales (Sillas de ruedas, bastones, andadores, muletas y

pañales). Cabe mencionar que el H. Ayuntamiento aportó la cantidad de $31,020.00, cantidad

correspondiente al 50% del costo total.

El Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM) dio información y

requisitos a 1,100 personas y elaboró 930 credenciales para Adultos mayores. Además se apoyó

a los diferentes clubes con material para los talleres.

La Delegación de la Procuraduría de la Defensa del Menor, la Mujer y la Familia atendió

a 1,998 personas en los trámites de rectificación de actas, asentamiento extemporáneo, pensión

de alimentos y denuncias de maltrato.

En el Departamento de Psicología se brindó atención y consulta a 992 personas que

presentaron diferentes problemáticas, además de visitar varias telesecundarias donde se les

impartieron temas a los adolescentes.

Trabajo Social brindó servicio a 1,098 personas, realizó 152 canalizaciones a diferentes

centros de salud, extendió 147 constancias de concubinato y bajos recursos; además de realizar

208 estudios socioeconómicos a quienes lo requirieron. Finalmente, se entregaron 31 bicicletas

del programa “Ayúdame a Llegar", así como 400 becas a niños de primaria y secundaria y 145

apoyos económicos a madres jefas de familia.

 

xlii     11.SEPT.2012

El DIF ha a festejado diferentes fechas tradicionales y eventos especiales tales como Día

del Adulto Mayor, Día de Muertos, eventos para la prevención de la violencia, el aumento de

la seguridad y desarrollo en la comunidad, otro denominado Noche de Paz, Día Internacional

de la Discapacidad, Día de Reyes, Día del Amor y la Amistad (Concierto de la Rondalla de

Saltillo), Día Internacional de la Mujer, Día del Niño y el Día de la Madre.

Mujeres

La institucionalización de una política transversal con perspectiva de género impulsa la

igualdad entre mujeres y hombres, y con ello permite el acceso de las mujeres a mayores

oportunidades en la esfera política, económica, social, cultural, civil, y en general a todos los

ámbitos de la vida pública y privada. La discriminación, por cuestiones de género, además de

vulnerar los derechos de las mujeres, limita el desarrollo. En este sentido, el Instituto

Municipal de la Mujer De Río Grande ha realizado acciones encaminadas a fortalecer las

capacidades de las mujeres; su condición de vida en materia de educación; así como a prevenir,

atender, sancionar y erradicar la violencia contra ellas. Para este logro y brindar una mejor

atención a las usuarias, se cuenta con un área psicológica y se ha elaborado material didáctico

para capacitación; se han buscado las alianzas con Dependencias de Gobierno Estatal y

Federal, como: El Centro Nueva Vida, CESSA, Ministerio Público y el Centro Psiquiátrico de

Calera, entre otras. También, apoyados en las tecnologías de la Información se recibe y

trasmite información, para luego visitar personalmente las víctimas. Además, el municipio

pertenece al Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia

contra las Mujeres y a la Comisión de Sanción. Entre otras actividades:

 

xliii     11.SEPT.2012

Convenios y carta compromiso: Convenio de colaboración entre el Instituto Para Las

Mujeres Zacatecanas y el H. Ayuntamiento de Río Grande, Zacatecas. Objeto: Operación de la

unidad itinerante de atención a mujeres víctimas de violencia. Río Grande es Sede de la Zona

Norte, atendiendo a 14 Municipios. Convenio de colaboración entre INMUZA y El H.

Ayuntamiento. Objeto: Dar continuidad a las acciones de prevención y atención a la violencia

familiar que establece que los estados alimentarán el Banco Nacional de Datos de casos

violentos (BANAVIM), en contra de las mujeres en el estado. Se ha dado seguimiento a 22

casos; y de estos 18 con la autorización de la víctima de violencia. Firma compromiso para

cumplir el curso: Hacia una Cultura Ambiental

con Equidad de Género ante el Cambio

Climático”. Fondo de Coinversiones 2012, del

Programa de Naciones Unidas y Gobierno del

Estado de Zacatecas.

Proyecto FODEIMM 2011.

“Institucionalización de la perspectiva de

Género en la administración Pública Municipal

y Políticas Públicas de Equidad en Río Grande”

con recurso del Ramo federal del Inmujeres,

Categoría “B”, resaltando dos actividades

importantes: Fortalecimiento a la Ciudadanía y

Programa de Cultura Institucional Municipal.

Se cuenta con un diagnóstico municipal sobre las desigualdades entre Hombres y Mujeres en el

ámbito Laboral, Escolar, Social, Familiar y Violencia de Género; así como una Agenda

ciudadana para la Igualdad y no Discriminación entre Mujeres y Hombres.

 

xliv     11.SEPT.2012

Talleres: Locales: Uno sobre, Perspectiva en la Equidad de Género; y otro,

Institucionalización y Políticas Públicas, Clima Laboral y Comunicación Incluyente. Impartido

a funcionarios. Regionales. Tema: Promotoras de la no violencia. Asistentes las Directoras de

los Institutos municipales de la Mujer

(IMM) de Río Grande, Juan Aldama,

Miguel Auza, Fco. R. Murguía y

Cañitas de Felipe Pescador. Tema:

Formulación de Proyectos Productivos

Sustentables- Enfoque de Género-.

Asistentes: 22 Mujeres y 12 Hombres.

Tema: Sensibilización con Perspectiva

de equidad de Género (PEG). A

Presidentas y Directoras de los DIF

Municipales, Directoras de los IMM y

Regidora de la Comisión de Equidad

entre los Géneros (Rita Román). En el caso del primer Tema, originó la visita a las

comunidades de La Luz, San Felipe, La Almoloya, El Fuerte, Los Conde, Col Progreso, Santa

Teresa, Los Márquez, Los Delgado, Tierra Blanca, y actualmente se cuenta con 40 Promotoras

de la no violencia, a quienes se les capacitó y firmaron cartas compromiso para transmitir la

información adquirida a más mujeres.

Foros: Elaboración del Programa Estatal, para la Igualdad entre las Mujeres y Hombres.

Asistencia de 30 mujeres y 7 hombres. Fortalecimiento a la ciudadanía. Se llevó a cabo con

Líderes, Delegados y Delegadas Municipales. Incluyó mesas de análisis y debate entre ellos. Se

aplicó una encuesta externa a la ciudadanía.

Conferencias: Una, “Violencia Contra La Mujer”. En coordinación con la Visitaduría Regional

de los Derechos Humanos. Asistencia de 26 Mujeres y 5 Hombres. Otra, “Bullying”. Lugar:

Telesecundaria “Leona Vicario”. Asistentes: 4 madres de familia; y de jóvenes, 28 mujeres y 20

hombres.

Pláticas Prematrimoniales. 48 pláticas con Perspectiva en la Equidad de Género. A

325 parejas.

 

xlv     11.SEPT.2012

Atención personalizada. Por Violencia intrafamiliar a 56 usuarias y 2 Varones,

canalizando a estos últimos a otras Instancias como Centro Nueva Vida. Acompañamiento, a

presentar demanda ante el M.P. No. 1 por los delitos: uno, por violencia física, psicológica,

sexual y económica; otro, por delito de atentado al pudor (estupro) en menor de edad; el

tercero, seguimiento al delito de atentado al pudor en menor de edad. Se acompañó y dio

seguimiento un caso de mujer adulta mayor a la reforma agraria, por presunto despojo por

parte de sus hijos.

Apoyos: proyectos productivos: Hubo 9 solicitantes con requisitos cumplidos para

otorgar créditos de INMUZA entre $5-30 mil pesos. Se entregaron $161,000.00. Remesa del

INM. 6 mujeres resultaron beneficiadas con $ 12,500 c/u.

Juventud

La juventud comprende el rango de edad de los 12 y los 29 años de edad. Es una etapa

crucial en la que se toman decisiones sobre la escuela, el trabajo y la sexualidad, lo que tiene

gran trascendencia a nivel individual, familiar y social. En el municipio este sector constituye

la tercera parte de la población y nuestro objetivo, es establecer una política integral de

promoción, apoyo y asesoría en beneficio

de las y los jóvenes; e impulsar su

desarrollo, participación plena y eficaz en

la vida económica, laboral, política,

cultural, deportiva, recreativa y social. En

este sentido, con el Instituto Municipal de

la Juventud, se busca a través de acciones

y recursos contribuir al desarrollo integral

de dicho sector. Buscando promover e

impulsar a los nuevos talentos juveniles

concientizándolos sobre el trabajo en

equipo, la organización y la participación,

se organizó el desfile del Día de Muertos y Señorita IMJUVE 2011. Se participó en el

tradicional Desfile de Carnaval con un carro alegórico. También, ante invitación del INJUZAC

 

xlvi     11.SEPT.2012

se participó en el evento “Embajadoras Zacatecanas sin Fronteras”, con la reina del IMJUVE,

quien representó al norte del Estado con el vestido creativo “Las Grandezas de mi Tierra”,

diseñado y confeccionado por talento de nuestro municipio.

Por otro lado, con el objetivo de crear conciencia en la juventud de nuestro municipio, se

impartieron 12 conferencias motivacionales en instituciones educativas de nivel básico y medio

superior del municipio donde se trataron temas de superación personal, violencia en el

noviazgo y prevención de adicciones, con una participación de casi 800 alumnos (Ver Cuadro).

PARTICIPANTES   BENEFICIARIOS   HOMBRES   MUJERES   TOTAL  

ESCUELA  SECUNDARIA  TÉCNICA    #45   Loreto   105   135   240  

TELESECUNDARIA  LEONA  VICARIO   Col.  Buenos  Aires   78   85   163  

EDUCACIÓN  MEDIA  SUPERIOR  A  DISTANCIA   Col  Progreso   83   89   172  

COLEGIO  DE  BACHILLERES   El  Fuerte   105   112   217  

TOTAL     371   421   792  

Asimismo, en coordinación con el Instituto de la Juventud del Estado de Zacatecas

(INJUZAC), el Lic. Arturo Brizio Carter, árbitro mundialista, impartió una Conferencia

Motivacional el día 8 de mayo, a jóvenes estudiantes de Nivel Medio Superior y Superior del

municipio, con motivo del festejo del Día Del Estudiante. Hubo una asistencia de más de 500

jóvenes. Adicionalmente, se han entregado once becas de apoyo económico, gestionadas ante el

gobierno Estatal a través del INJUZAC,

durante seis meses, con opción a ampliarse a un

año si el becario participa en las actividades del

Instituto. Dentro del Programa Federal:

“Espacios Poder Joven”, se firmó un convenio

entre H. Ayuntamiento y el Instituto Mexicano

de la Juventud. Con ello se proporcionaron 1000

servicios para el uso de equipo de cómputo y de

Internet gratuito, siendo una opción para que los

jóvenes estudiantes de escasos recursos

obtengan información para sus tareas y trabajos escolares.

 

xlvii     11.SEPT.2012

También, el Instituto cuenta con asesoría para la elaboración de proyectos productivos y

asesoría, tanto legal como psicológica, y en situación necesaria se canaliza el caso para la

atención profesional.

Adultos mayores

 

Es importante proteger a los adultos mayores. Este sector vulnerable requiere de

atención integral para que alcancen una vida con calidad, dignidad, equidad e igualdad de

oportunidades. Por ello, se destinan recursos y se realizan acciones integrales que ofrecen la

posibilidad de un autodesarrollo en los ámbitos social, cultural y recreativo.

En ese contexto, se invierte en apoyos en despensas, gastos de primera necesidad, credencial

del adulto mayor.

También, a

través del

Programa de

Gobierno Federal, 70 y+, para los

adultos mayores de 70 años, se

brindan apoyos económicos ($1000.00

bimestralmente) y acciones para

aminorar el deterioro de su salud física

y mental, así como para fomentar su

protección social; con el propósito de

contribuir a abatir el rezago que

enfrentan y más, mediante acciones orientadas a fomentar su protección social.

La Administración Municipal realizó un convenio de colaboración interinstitucional de

incorporación masiva entre el Municipio y la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL)

Zacatecas. Se incluyeron 255 adultos mayores de la cabecera municipal y de algunas

localidades conurbadas.

 

xlviii     11.SEPT.2012

Actualmente, el padrón de adultos de 70 y+, es de 2943 personas, lo cual genera una

derrama económica $2, 943,000.00 cada bimestre, con un padrón distribuido en 29 localidades

y colonias de la cabecera Municipal de la siguiente manera:

LOCALIDAD   BENEFICIARIOS     LOCALIDAD   BENEFICIARIOS  

Río  Grande  (Cabecera  Municipal)   1116     El  Fuerte   117  

Emiliano  Zapata  (Morones)   104     Le  Florida   92  

José  María  Morelos  y  Pavón  (La  Almoloya)   109     Ciénega  y  Mancillas   32  

Ignacio  López  Rayón  (Los  Delgados)   57     San  Felipe   43  

Ignacio  Zaragoza  (La  Rastrera)   20     Anastasio  V.  Hinojosa   30  

Rancho  El  Cañón  (Los  Torres)   4     Los  Conde   64  

Lerdo  De  Tejada  (San  Sebastián  Lerdo)   7     Los  Márquez   29  

Loreto   187     Las  Piedras   60  

Los  Núñez   6     Los  Ramírez   117  

Tetillas  (Ex  hacienda  De  Tetillas)   124     Tierra  Blanca   83  

Progreso  De  Alfonso  Medina  (Col.  Progreso)   136     Pastelera   77  

Las  Esperanzas  (El  Ranchito)   126     Los  Rodríguez   3  

Guadalupe  (Ex  hacienda  de  Guadalupe)   5     Boquilla  De  Arriba   37  

Francisco  García  Salinas   137     Noria  Del  Boyero   15  

Alfonso  Medina  (El  Capricho)   6        

TOTAL   2144     TOTAL   799  

Oportunidades

 

xlix     11.SEPT.2012

En el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades la población objetivo son los

hogares que se encuentran por debajo de la línea de bienestar mínimo y tengan integrantes

menores a 22 años y/o mujeres en edad reproductiva. Es decir, aquellos en que las condiciones

socioeconómicas y de ingreso impiden

desarrollar las capacidades de sus

integrantes en materia de educación,

nutrición y salud, contribuyendo a la

ruptura del ciclo intergeneracional de la

pobreza. Los montos de apoyos

monetarios son en tres vertientes:

educación salud y alimentación bajo los

componentes en adultos mayores,

infantil menor, becas y útiles escolares,

jóvenes con oportunidades, apoyo

temporal vivir mejor y apoyo energético. En la actual administración Municipal; se ha dado

una estrecha coordinación de colaboración en cada una de las actividades programadas por la

Coordinación Estatal de oportunidades; firma del convenio de pago por parte del Municipio del

UAR 02, quien atiende 12 municipios. Apoyo cada bimestre en logística y seguridad pública;

con el inmueble para la georeferenciación de familias, fase de incorporación, entrega de

recursos, capacitación a los comités de promoción comunitaria, la recertificación y reevaluación

de familias; certificación con firma y sello de la administración municipal en cada documento

necesario. Apoyo en la fase de empadronamiento y levantamiento de encuestas domiciliarias

con el objetivo de incorporar más familias al Programa Oportunidades.

LOCALIDADES    DE  PAGO   FAMILIAS     LOCALIDADES    DE  PAGO   FAMILIAS  

Alfonso  Medina  (El  Capricho)   45     Las  Esperanzas   385  Localidad  sin  nombre  (Tereso  Serna  Vejar)   1     Los  Márquez   73  El  cardenchal(Colonia  San  Juan)   3     Anastasio  V.  Hinojosa   50  Linda  Vista  (Alejandro  Torres  Rivera)   1     Residencia  de  la  SARH   2  Rancho  María  Eduviges  (Arroyo  Del  Sauz)   2     Pastelera   180  Lerdo  de  Tejada  (San  Sebastián  Lerdo)   15     Los  Rodríguez   11  Ignacio  Zaragoza  (La  Rastrera)   49     Los  Condes   210  El  Fuerte   187     Loreto   228  Ex-­‐hacienda  de  Guadalupe   25     Ciénega  y  Mancillas   116  José  María  Morelos  y  Pavón   237     Las  Piedras   130  

 

l     11.SEPT.2012

Francisco  García  Salinas   301     Tierra  Blanca   175  Emiliano  Zapata  (Morones)   286     Nueva  Rosita   1  Rancho  Reniberto  Herrera   2     El  Polvillo   1  San  Felipe   151     Los  Núñez   9  El  Cañón  (Los  Torres)   20     Rancho  San  Miguel   1  La    Florida   177     Los  Ramírez   146  Ignacio  López  Rayón  (Los  Delgado   67     Rio  Grande   1596  Tetillas  (Ex  Hacienda  De  Tetillas)   167        

TOTAL  FAMILIAS  INCORPORADAS     5050    

En el cuadro anterior se muestra el total de familias beneficiadas por localidad en el

Municipio, con sede de apoyo en José María Morelos y Pavón, Francisco García salinas,

Emiliano Zapata (Morones), San Felipe, La Florida, Tetillas, Anastasio V. Hinojosa, Ignacio

Zaragoza (La Rastrera), Pastelera y Río Grande.

 

Actualmente, el municipio de Río Grande tiene una cobertura del programa con 5,050

familias: es decir, 20,991 beneficiarios en 36 localidades y 32 colonias periféricas de la

Cabecera Municipal.

El programa tiene una cobertura de educación y salud en el municipio de la siguiente

manera:

ESCUELA  /  BECARIOS  

NIVEL  EDUCATIVO   ESCUELAS  BECARIOS  

HOMBRES   MUJERES  PRIMARIA   60   1,069   1,032  SECUNDARIA   39   753   767  EDUCACIÓN  MEDIA  SUPERIOR   20   325   408  TOTAL   119   2,151   2,207  

UNIDADES  DE  SALUD  

TIPO  DE  UNIDAD   UNIDADES   FAMILIAS  IMSS  OPORTUNIDADES   7   3,408   65.1  %  IMSS  OPORTUNIDADES  URBANO   -­‐   -­‐   -­‐  SSA  -­‐  ESTATAL    9   1,830   34.90  %  

TOTAL   16   5,238   100.0  %  

 

li     11.SEPT.2012

La derrama económica bimestralmente en el Municipio de Río Grande es de 44,477 miles

de pesos

APOYOS    MONETARIOS  TOTALES  (MILES  DE  PESOS)  

Alimentación   Becas  (útiles)   Adultos  Mayores   Energético   Vivir  Mejor   Compensatorio  

Infantil  Jóvenes  

oportunidades   TOTAL  

12,756   17,934   107   3,495   7,446   2,130   609   $44,477  

Migrantes

El fenómeno de la migración generado por la dinámica demográfica y la búsqueda de

mejores oportunidades de las personas, ha traído retos importantes al municipio. Por ello, el

Departamento de Atención al Migrante tiene como objeto atender, gestionar e implementar

programas y acciones dirigidas a mejorar la calidad de vida de los migrantes, sus familias y sus

comunidades de origen. En el gráfico se muestra el tipo y cantidad de casos atendidos:

 

lii     11.SEPT.2012

El 82% de las personas atendidas pertenecen al municipio de Río Grande, y el 18% restante a

los municipios vecinos de Miguel Auza, Juan Aldama, Nieves, Saín Alto, Sombrerete, quienes

no disponen de un área de Atención al Migrante.

Cursos Taller: Oficinas municipales de Atención al Migrante.- Organizó IEM, hubo la

presencia del cónsul Norte Americano en Monterrey y el titular del Seguro Social norte

americano en Guadalajara. Programa Paisano Operativos 2012: Video Conferencia Operativos

Semana Santa y verano 2012. Asistieron los cinco becarios observadores del operativo. A tres

de ellos, el municipio les cubre la beca y, a los otros dos, el INM.

Módulo paisano etapas 2011- 2012. Para cubrir operativos decembrino 2011, Semana

Santa y verano 2012. En el módulo paisano se atendieron 2309 paisanos en transito, con

información, orientación y recepción de quejas.

Fondo de Apoyo A Migrantes. Entrega de apoyos a “deportados y familias que reciben

remesas”. 40 beneficiarios de Río Grande.

Vida  Digna    

El que los habitantes del municipio,

especialmente los que más apoyo necesitan, puedan

vivir de manera digna, es un objetivo básico. Por este

motivo, se han dado apoyos, como paquetes

alimentarios, becas, útiles escolares, servicios de

salud, capacitación para el trabajo, orientación legal,

mejoramiento de vivienda y fortalecimiento de

valores.

Ante el problema de la sequía, el Sistema

Municipal de Agua Potable y el municipio propio con la pipa del Programa SUMAR otorgada

por el estado, suministraron 150 mil litros de agua para consumo humano, atendiendo así a

más de 1100 familias en condiciones desfavorables, y 150 mil en escuelas, esto representa un

 

liii     11.SEPT.2012

beneficio directo a más de 5000 habitantes de manera directa. El servicio se realizó en forma

domiciliada tanto en colonias de la cabecera (zona urbana) como en comunidades rurales

Personas con discapacidad

Para esta Administración es necesario brindar una atención integral a las personas con

discapacidad, para que su vida dentro de la sociedad sea plena y productiva. Por eso, en este

periodo se llevaron a cabo diversas acciones en beneficio de este sector. En este sentido, en

materia de rehabilitación se brindaron más de 6500 servicios entre consultas médicas y

terapias de rehabilitación física.

También, se proporcionaron

diferentes tipos de apoyos: funcionales, en

materia de alimentación, dignificación de

vivienda, construcción de rampas y

banquetas con diseño para personas con

capacidades diferentes, entre otros.

Vivienda

Con el firme propósito de contribuir con las familias que se encuentran en situación

vulnerable o condiciones de pobreza patrimonial, se apoyó de manera conjunta y coordinada

con otros órdenes de gobierno para que se adquiera, construya o mejore la vivienda, inclusive

con la escrituración, para que así se consolide un patrimonio familiar que contribuya a mejorar

su calidad de vida.

Por ello, en convenio con GODEZAC, se otorgaron 272 paquetes de materiales de

construcción, de acuerdo a las necesidades presentadas por personas como mujeres jefas de

familia, discapacitadas, adultas mayores, con lo que se benefició a 1000 personas, con una

inversión de $300 mil pesos. Con Gobierno Federal (SEDESOL), el programa de Mejoramiento

de Vivienda apoyó a 111 familias con 2330 m2 en pisos firmes, por un monto de $199,800

 

liv     11.SEPT.2012

recurso federal y $56,450 municipal.

De la misma dependencia, en el

Programa de Empleo Temporal, se beneficiaron 120 viviendas con 2400 m2 en piso firme.

No obstante, de recibir el apoyo Federal y el Estatal, el municipio con recursos propios ha

destinado otros $ 260,000.00 en apoyos para mejoras de vivienda a 15 personas en condiciones

de vida precaria.

Educación

En Río Grande, se preparan a niños a jóvenes para que se conviertan en verdaderos

hombres y mujeres, y cumplan satisfactoriamente las tareas que mejor convengan a la

sociedad. La educación es para todos, este precepto se ha convertido en uno de nuestros

PIE  DE  CASA  Y  MEJORAMIENTO  DE  VIVIENDA  

PROGRAMA   NÚMERO  DE  ACCIONES   MONTO   OBSERVACIONES  

"Tu  Casa  2012"   44     Consejo  Promotor  de  la  Vivienda  (COPROVI).  En  Trámite  

Vivienda:   "Peso   A   Peso  2011"  

172   $150,000.00   172  acciones:  59  aplanados  de  $440.00;  52  pisos  de  $580.00;  20  losa  sólida  de    $2,278.00;  40  techos  de  lámina  de  $2,040.00,  y  1  diverso  de  $290.00.  

Vivienda:   "Peso   A   Peso  2012"  

100   $150,000.00   100  acciones:  18  de  mortero  de  $440.00;  24,  de  piso  de  $495.00;  20  de  techo  de  lámina  de  $2,112.00;  y  38  de  techo  de  loza    de  $2,312.00.  

Rio   Grande     "2002  VIVAH"   44  

Cubre  gobierno   Entregadas    44  escrituras  del  fraccionamiento  El  Bajío.  

Pisos  Firmes   226   Sin  definir   En  trámite  226  pisos  firmes  con  SEDESOL  

 

lv     11.SEPT.2012

máximos anhelos. La educación es un servicio público, ya que está destinada a satisfacer

necesidades sociales permanentes y sujetas a un régimen de derecho público.

La formación del hombre responde a las condiciones del desarrollo histórico, a fortalecer

su identidad y la conciencia nacional, para desarrollar sus capacidades humanas y fomentar el

progreso científico. La educación es la lucha contra la ignorancia y sus efectos: las

servidumbres, los fanatismos y los prejuicios. Tiene como finalidad lograr que todo individuo

adquiera, no sólo conocimientos, sino que tenga ideas firmes que le permitan no ser

influenciado por ideales ajenos que perjudiquen el desarrollo de su propia educación.

La educación y los valores de convivencia humana son fundamentales, el aprecio a la

dignidad de la persona, la fraternidad, la tolerancia, el respeto a las diferencias, la libertad y la

paz, forman parte importante del ámbito educativo. La educación no es nada más la enseñanza

y el aprendizaje, sino también formar al individuo como un ser que sirva a la sociedad,

involucrando los valores.

En este contexto, nuestra Administración ha fortalecido las bibliotecas públicas, como

espacios de encuentro, para complementar la formación educativa. Asimismo, ha destinado

recursos a Fortalecer la infraestructura educativa, construyendo nuevos áreas y mejorando

otras; rehabilitando baños, construyendo y rehabilitando aulas, cercos perimetrales, domos,

andadores y pintura en escuelas de educación básica y media superior ($8,692,949.00). Una

inversión de $1, 000,000.00 en útiles escolares y $828,000.00 en becas.

Bibliotecas

En diferentes eventos, talleres, cursos y actividades, el Dpto. de Bibliotecas, ha

fomentado la lectura en voz alta, comprensión de la misma y difundido libros. Ha trasmitido a

la sociedad, la cultura, el arte, poesía, pintura, etc... Se educa leyendo, jugando y realizando

diversas manualidades entre niños, adolescentes, adultos y adultos mayores de nuestro

municipio.

 

lvi     11.SEPT.2012

Mejoras en bibliotecas: La pintura

en bibliotecas Loreto, La Florida, Ciénaga

y Mancillas, Tetillas, El Fuerte, Ignacio

Zaragoza, José María Morelos y Pavón,

Colonia Progreso. A través de la Dirección

General de Bibliotecas del Consejo

Nacional para la Cultura y las Artes se

adquirieron los servicios digitales y el

equipamiento de los módulos de Cómputo,

de las bibliotecas Ignacio Zaragoza y la

Luz. También, la biblioteca de Tetillas, cuenta con internet. La misma dirección nos donó libros

para las bibliotecas de la cabecera municipal, de Loreto, de Ignacio Zaragoza y la Luz. Se ha Re

etiquetado el 50% de los libros. Se brindó Capacitación a ocho bibliotecarios, en la

coordinación estatal de bibliotecas, de la ciudad de Zacatecas. Talleres de: Reparación de libros,

funcionamiento básico, organización de catálogos, básico de fomento, lectura en voz alta y

descarte.

Programa de la biblioteca en tu comunidad. Se acude a comunidades que no

cuentan con biblioteca pública. Se llevan libros para practicar la lectura en voz alta y

la comprensión de la misma.    

 

Ø Cursos: De piñatas, taller de Lectura (círculos) y Figura en yeso en la Primaria

López Velarde. Mis Vacaciones en la Biblioteca, se impartieron tres talleres: 1.-

Niños famosos y lectores, 2.- Versos y cuentos para contar e imaginar, 3.- Una

piedra en el camino.

Ø Concurso de piñatas   y   Villancicos o nacimientos. En La   Luz,   Col. Progreso, El

Fuerte e Ignacio Allende.

 

lvii     11.SEPT.2012

Ø Conferencia y Concurso de pintura inter secundarias, enfocado a la

tauromaquia. En cinco secundarias.

Ø Conferencias de la Paz y no violencia a alumnos de secundarias

Ø Taller de Pintura. Un día de cada

semana se invita a niños de diferentes

escuelas

Ø Eventos: El Día Del Niño: Temas de

los derechos y obligaciones de los niños,

así como de los valores. Día del padre:

Se organizó un Concurso de

Declamación de poesía, donde

participaron trece alumnos

representando a cada biblioteca pública

de nuestro municipio. El tema de la poesía fue dedicado al padre. Verbenas

Culturales cada mes, transmitiendo cultura,  

arte,  poesía  y  pintura.

Infraestructura y apoyos a la

educación

43 acciones de infraestructura básica educativa, respaldan la construcción y

rehabilitación de sanitarios, pisos; construcción y rehabilitación de aulas, impermeabilización,

andadores, domos, cisterna, pintura y se incluyen cercos perimetrales, cancelería. La entrega

de 6667 Útiles escolares, al mismo número de alumnos y 138 becas da cuenta del compromiso

del gobierno municipal con la Educación.

 

lviii     11.SEPT.2012

Otros apoyos no menos

importantes, con mano de obra,

cemento, materiales pétreos y otros

para la rehabilitación de espacios,

almacenes, cercos perimetrales,

canchas, andadores, contribuyen a

su mejora con una cantidad de  

$329,040.00.    

 

Una inversión de $10,

520,949.00. El recurso proviene del

Fondo III ($2, 023,552), Fondo IV

($798,879), así como recursos federales ($4, 798,879) y estatales ($798,879) gestionados

extraordinariamente. La aportación de beneficiarios ($798,879), y del Fondo Único de

Beneficiarios ($972,841).

En apoyo a la educación se donó el terreno para construcción del centro de maestros e

introducción de servicios básicos.

Deporte

El tema del deporte a nivel municipal no es un tema menor. Sin dudas se trata de una

cuestión fundamental a la hora de buscar verdaderos cambios en la calidad de vida de las

personas.

 

lix     11.SEPT.2012

El deporte es considerado como un gran instrumento social para beneficiar la salud, la

calidad de vida y la formación de la ciudadanía. Es necesario trasmitir los valores de los

aspectos físicos, morales, profesionales y educativos a nuestros deportistas. Es un motor de

transformación social, es un gran vehículo para el desarrollo de los individuos, el niño; así

como el adolescente, además del aspecto de socialización. Practicando el deporte saludable, se

utiliza como un antídoto a los vicios, a la delincuencia, y a la violencia de cualquier tipo. El

adulto que practica la actividad física se prepara para las exigencias diarias, disminuyendo,

considerablemente, el riesgo de padecer las enfermedades, principalmente las cardiacas, a

causa del sedentarismo.

Cuando se desarrolla de una manera correcta, el deporte socializa, reduce los costos en

los servicios de salud, y también contribuye, en la compensación - reducción de los conflictos

sociales y, principalmente ofrece la mejora colectiva en la calidad de vida.

En este contexto, asertivamente apoyamos el deporte en todos sus ámbitos. Enseguida se

muestra un listado de las actividades deportivas 2011-2012.

MES   DEPORTE/ACTIVIDAD   OBSERVACIONES  

AGO   Beisbol   Torneo  estatal  veteranos  y  primera  fuerza  

SEPT   Beisbol   Final  de  beisbol  veteranos  

OCT.   Futbol  4ta  y  5ta   Apoyo  de  Traslado  y  arbitraje  

NOV  Caminata  familiar   Primer  evento  con  el  programa  Delegación  y  Municipio  Activo  Box   Torneo  en  homenaje  al  ex  boxeador  Nicolás  Peralta  Flores  Básquetbol   3er  torneo  De  amas  de  casa  de  las  comunidades  

DIC.   Caminata  en  la  comunidad   Fomentar  la  activación  física  familiar.  Las  palomas  

ENE   Fútbol  Máster   Final  Paseo  ciclista  familiar   En  seguimiento  al  programa  Delegación  y  Municipio  Activo  

FEBR

ERO  

Béisbol   Inauguración  1ª  y  2ª  fuerza  y  Homenaje  al  Sr.  Margarito  Espino”.  Campo  Valmor  Activación  física   1,135  Participantes.  Diferente  escuelas  en  Colegio  Margil  

Caminata  Nacional   1200   participantes   de   21   planteles   y   promotores   municipales.   Se   otorgó   kit   de   material  deportivo  a  cada  una  de  las  escuelas  y  se  rifó  una  bicicleta.  Por  la  Salud  

Futbol  Finales  de  primera  libre  y  reservas.  Pastelera  fue  campeón  y  Loreto  2o  lugar.  Se  apoyó  en  la  premiación  

Basquetbol   Se  inauguró  el  IV  Torneo  para  madres  de  familia  en  la  comunidad  de  Los  Conde  

MAR

ZO  

Fútbol   Participaron  20  equipos.  La  final  fue  en  el  Campo  Deportivo  Halcones.  Campeones  de  Futbol  de  Segunda  Fuerza.  Campeón  de  goleo  Ricardo  Olvera.  

Fútbol   Premiación  en  las  final  cada  uno  de  cuatro  grupos  de  segunda  fuerza  y  de  Primera  especial  Fútbol   Cuadrangular  en  Las  Esperanzas.  Apoyó  con  material  deportivo  Basquetbol  Femenil   Inauguración  del  Torneo  en  el  Gimnasio  Municipal.  Por  un  Río  Grande    Activo   Primer  Torneo  Municipal  de  Fútbol  Rápido  Varonil,  en  el  Centro  Deportivo  Olímpico  

Box   Función   en   homenaje   al   Sr.   Raúl   “El   Ratón”   Pérez.   Apoyo   en   publicidad,   mobiliario   y  alimentos  

Béisbol  Partido   amistoso   de   béisbol   entre   Secretaría   de   Finanzas   del   Estado   y   Veteranos   de   Río  Grande.  Apoyo  en  Pelotas  y  ampayer  

Beisbol   Final  del  torneo  municipal  segunda  fuerza  Futbol   Final  del  torneo  infantil  mayor  en  El  Capricho.  Se  apoyó  con  la  premiación  

 

lx     11.SEPT.2012

ABR  Fútbol  máster   Final  del  torneo.  Apoyó  la  Premiación  y  credencialización  

Carrera  Pedestre  Infantil  Motivo:  celebrar  el  Día  del  Niño.  En  Col.  Buenos  Aires.  Apoyó  con  36  trofeos,  24  medallas  y  150  bolos  

MAY

O  

Fútbol  veteranos   La  final  en  el  Campo  Deportivo  Halcones.  Torneo  Denominado  Hermanos  Saucedo  Aguilera,  Los  John  Deere.    Reconocimientos  a  homenajeados  

Fútbol  Infantil    Media   Final  del  Torneo  Municipal  de  en  El  Fuerte  

Béisbol  Infantil  Inauguración   en   el   Campo   Deportivo   Valmor.   Regaló   playeras   serigrafiadas   equipos    participantes  

Fútbol  Infantil   Final  del  Torneo  en  el  campo  Azteca,  categoría  Asquéeles.  Se  premió  al  1er  y    2º    lugar  y  al  campeón  goleador  

Cuadrangular   de   voleibol  varonil   Centro  Deportivo  Olímpicocampeón  Olímpicoentregaron  trofeos  a  los  dos  primeros  lugares  

Entrega  de  material  deportivo   En   el   Centro   Deportivo   Olímpico   se   entrega  material   deportivoa   personas   que   acuden   al  mismo  con  el  propósito  de  entrenar  algún  deporte  

JUN  

Fútbol  Rápido  Femenil   lnauguración   del   1er   Torneo   en   el   Centro   Deportivo   Olímpico   Municipal.   Hubo  reconocimiento  a  homenajeada  del  torneoL.C.P.  María  Luisa  Mestas  Hernández  

Béisbol   Play  off  de  1ª    y  2ª  fuerza  municipalen  deportivo  Valmor.  Basquetbol.   Clausura  y  premiacióndel  Torneo  infantil  escolar  

Béisbol  Infantil   Primer  juego  de  la  final  en  Fco.  I.  Madero,  Municipio  de  Nieves,  Zacatecas  de  Gavilanes  de  Madero  vs  Llaneros  de  Río  Grande  

2   paseos   ciclistas   y   caminatas  familiar   En  cada  evento  cerca  de  100  personas  

Béisbol   Final  de  1ª  Fuerza  en  el  Campo  Valmor.  Doble  juego:  Gavilanes  de  Madero  contra  Valmor  de  Río  Grande.  

AGO   Béisbol  Inaguracion  del  3er  torneo.  Hubo  premio  de  bates,  guantes,  uniformes  y  “arreos”  de  cátcher  a  equipos  que  ganaron  en  el  torneo  pasado.  

Los recursos económicos erogados en apoyo al deporte y activación física en el año 2011 se

muestran en el siguiente cuadro.

MES   BÉISBOL   FÚTBOL  BASQUET  

BOL   VOLEIBOL   PENTATHLÓN  LUCHA  

GRECORROMANA  ACTIVACIÓN  

FÍSICA   BOX  FÚTBOL  RÁPIDO   SUBTOTAL  

ENERO   1,513.80     1,500.00      

1,000.00         4,013.80  

FEBRERO   9,568.91     1,500.00     4,000.00           15,068.91  

MARZO   23,000.00   400.00   1,250.00     2,400.00     1,700.00       28,750.00  

ABRIL   2,000.00               700.00     2,700.00  

MAYO   18,068.00   2,000.00   2,500.00   2,000.00         1,000.00     25,568.00  

JUNIO   16,605.00   4,500.00   15,000.00           1,000.00     37,105.00  

JULIO   9,286.00   2,000.00   750.00           1,000.00     13,036.00  

 

lxi     11.SEPT.2012

AGOSTO   10,500.00   4,000.00   1,350.00               15,850.00  

SEPTIEMBRE   1,000.00   9,350.00    

            10,350.00  

OCTUBRE     12,700.00   870.00               13,570.00  

NOVIEMBRE                      

DICIEMBRE     660.00   750.00   750.00       5,000.00       7,160.00  

SUBTTOTAL   91,541.71   35,610.00   25,470.00   2,750.00   6,400.00   1,000.00   6,700.00   3,700.00    

173,171.71  

Asimismo, para el año 2012 se apoyó y participó en diferentes actividades

MES   BÉISBOL   FÚTBOL  

BASQUET  BOL   VOLEIBOL   PENTATHLÓN  

LUCHA  GRECORROMANA  

ACTIVACIÓN  FÍSICA   BOX  

FÚTBOL  RÁPIDO   TOTAL  

ENERO   500.00   8,650.00      

   

3,000.00      

12,150.00  

FEBRERO   600.00   550.00   1,350.00    

  13,000.00   3,510.00      

19,010.00  

MARZO   2,000.00   830.00      

    4,150.00   2,078.00    

9,058.00  

ABRIL   2,000.00   5,620.00      

    4,000.00   700.00    

12,320.00  

MAYO   11,500.00   10,500.00   3,179.40    

1,000.00      

1,000.00   900.00   28,079.40  

JUNIO   14,000.00     6,731.00    

    2,250.00   1,000.00   900.00   24,881.00  

JULIO   3,800.00        

    4,750.00   1,000.00   1,000.00   10,550.00  

AGOSTO   13,000.00        

    1,250.00      

14,250.00  

SUBTOTAL   47,400.00   26,150.00   11,260.40    

1,000.00   13,000.00   22,910.00   5,778.00   2,800.00   130,298.40  

En conjunto un apoyo de $177,228.4 En lo que respecta a Infraestructura Deportiva sin duda ha habido una inversión sin

precedente para Río Grande, ya que se ha construido en el Centro Deportivo Olímpico una

cancha pasto sintético de Futbol rápido y una de usos múltiples, ambas con gradas, y en total,

un monto de $1,500,000.00. Además, en este complejo se invirtieron $170,000.00 en banquetas

y guarniciones y cerca, en el Centro de Desarrollo Comunitario, adecuación de espacio para

Aerobics, por $60,000.

Asimismo, en proceso de construcción la techumbre, malla sombra y alumbrado por un

monto de $1, 053,000.00. En la Unidad deportiva será construida una cancha de básquet bol

con gradas y la techumbre y alumbrado con un monto de $1,350,000.00. Otra cancha por

$250,000.00 se construirá en Parque San Pedro.

El apoyo de Gobierno Federal a través de la Comisión Nacional del Deporte,

INCUFIDEZ, el Fondo de Pavimentación y espacios Deportivos, así como del Programa 3x1

han sido importantes en dichas inversiones.

Por otro lado, se han hecho mejoras importantes a la Unidad deportiva con pintura,

pavimento, pasillos, en la alberca, juegos, áreas verdes y adecuación de espacios con inversión

cercana a los $700,000.00.

 

lxii     11.SEPT.2012

Cultura

La cultura en Río Grande es muy basta, la mayoría de las personas busca ser mejor, los

principios religiosos y familiares son el fundamento de la variedad en nuestra cultura, la de

familia, la herencia del buen cocinar, los buenos principios y el respeto indican que el habitante

de Rio Grande es persona que busca todos los días ser mejor. Busca enriquecer los valores

espirituales, por lo que cultiva las buenas costumbres y refina en sus gustos por las artes como:

la danza, el teatro, la música, la literatura, la pintura y la escultura.

Por eso, Instituto Municipal de Cultura alberga a los talleres de pintura y escultura. Es,

ahí donde las actividades manuales dejan de ser un oficio o habilidad técnica y se convierten en

un arte. Todos los días de la semana por las tardes asisten en número cada vez más creciente

alumnos de todas las edades, que han tenido la oportunidad de representar a nuestro

municipio en el arte de la pintura, y la escultura. Así, artistas de Río Grande han dado a

conocer lo que la sociedad y su talento son capaces de realizar.

Se impartieron los Diplomados de Danza y Artes Plásticas. Más de 40 alumnos. La

clausura fue en el estado de Michoacán.

Presentación de libros: Las Haciendas de Nuestro Entorno y la Vida Política del

Estado, han hecho que nuestros conocimientos con sabor literario aumenten.

Debate. Fundación o formación de nuestra villa, pueblo, estancia, o como se le quiera

llamar a este terruño. Se entablan charlas y pláticas llenas de aportación de conocimientos.

 

lxiii     11.SEPT.2012

Eventos: El Instituto se ha esmerado en traer la danza y la música de diferentes épocas

y latitudes, el teatro en sus diferentes expresiones. Ya se cuenta con el grupo de 6 maestros

para cubrir el gusto de la iniciación a la expresión corporal, y el conocimiento de la música

clásica a los niños de prescolar y primaria.

Río Grande ha sido anfitrión de artistas de otros estados que, si bien son mexicanos, han

tenido gran preparación universitaria, lo que les permite tener presentaciones en el extranjero

y que nos han traído lo mejor de su repertorio cultural en las diferentes facetas del teatro,

circo, danza, y música.

El talento local no se queda atrás, se ha ponderado la preparación y el gusto del público

por verlos en los festivales, se apoya la habilidad de los jóvenes y se reconoce la experiencia y el

gusto de ofrecer a los Riograndenses sus capacidades.

Intercambio de este gobierno municipal y el Instituto Municipal de Cultura con casas de

cultura particulares e Institutos de este y otros estados, han hecho posible eventos de gran

calidad artística y se han abierto las puertas para que los artistas locales representen en

diferentes municipios y estados la cultura de Río Grande, su comida, sus artesanías, su pintura

y su expresión artística.

Ensamble de música clásica. Se cuenta con los elementos y algunos instrumentos para

que pronto podamos escuchar a talentos riograndenses interpretar lo mejor de la música

clásica; además de un Director Coral que se esta diplomando en la Ciudad De Zacatecas.

Centro de Bienestar Social (CEBIS)

Bajo convenio de colaboración IMSS-municipio; el Centro de Bienestar Social proporciona

acciones en materia de bienestar, cultura, deporte, e implementa programas que beneficien a

grupos sociales con cambios de conducta que evita hábitos individuales y colectivos. Se impulsa

un estilo de vida activa, hacer ejercicio, mejores hábitos, autoestima, relaciones

interpersonales, familiares y sociales al promover la participación organizada en la comunidad

con acciones a favor de la salud física, mental, emocional o social. A las niñas, niños y

 

lxiv     11.SEPT.2012

adolecentes se les ofrece actividades alternativas que les permita contar con mayores

herramientas y habilidades para su vida a través de cursos y talleres vivenciales.

Promovemos y difundimos conocimientos relativos a la salud; para fomentar la salud de

la población; así como identificar y disminuir los factores de riesgo. Apoyamos el

adiestramiento técnico y la capacitación para el trabajo; para fortalecer los recursos

económicos en el hogar fomentamos la práctica de las actividades físicas y deportivas como

base para conservar la salud, difundimos tradiciones y valores culturales, propiciando la

integración familiar y comunitaria, así como la utilización del tiempo libre contribuimos al

mejoramiento de la vivienda, el vestido y el medio ambiente.

Esto forma parte de las actividades del CEBIS para fomentar la actividad física de las

personas, combatir el sedentarismo, estimular el desarrollo de una vida saludable y ocupar el

tiempo libre de manera productiva, ya que además de aprender y desarrollar aptitudes y

habilidades, habrá quienes además puedan desarrollar algunas actividades enumeradas como

una fuente de ingreso económico y en el caso de los talleres de capacitación, certificar dichos

conocimientos. También, pueden cursar o concluir sus estudios de preparatoria en el sistema

abierto, aprender computación, ingles, belleza, corte y confección, preparación de alimentos,

panadería y repostería, que son los talleres en los pueden obtener el certificado

correspondiente con validez oficial.

Los logros, avances y actividades del CEBIS son los siguientes:

REHABILITACIÓN DEL EDIFICIO. Se proporcionó mantenimiento del alumbrado

interno y externo, colocación de extinguidores, rehabilitación de sanitarios, pintura edificio, y

construcción de drenaje pluvial. Se hizo adquisición de un pintarrón e instaló el sistema

telefónico con colocación de 2 líneas.

TALLERES. Se impartieron talleres de manualidades, deportivos, culturales, de

capacitación y adiestramiento técnico, y de bienestar social. Entre ellos: Futbol, Migajón,

 

lxv     11.SEPT.2012

Belleza, Pintura, Textil, Bordado de listón, Corte y confección, Psicología, Club: Tercera edad,

Aerobics, Música, Solfeo y Canto, Defensa personal, Tejido, Computación, Baile moderno o

jazz, Pintura al óleo, Ballet y Danza árabe, Zumba, Preparatoria abierta. Se dio atención a 780

participantes en los diferentes talleres en las instalaciones del CEBIS.

También, se ofrecieron talleres foráneos o en colonias y comunidades, y la relación fue la

siguiente:

LUGAR  O  LOCALIDAD   TALLER  (ES)  IMPARTIDOS   PARTICIPANTES  ESCUELA  JUSTO  SIERRA   Tejido   20  LAS  PALOMAS   3ª  edad,  Manualidades   40  LOS  CONDE   Piñatas,  Manualidades   50  LORETO   3ª  edad,  Manualidades,  Aerobics   155  TETILLAS   Bordado  y  Empavonado,  Deshilado,  Aerobics   70  LA  FLORIDA   3ª  edad   35  SAN  LORENZO   3ª  edad,  Manualidades,  Piñatas   73  COLONIA  EL  BAJIO   Fieltro   25  LA  LUZ   Fomi   15  LOS  CONDE   Manualidades,  Piñatas   40  LA  CUESTA   Deshilado,  Inglés   30  PASTELERA   Punto  en  cruz,  Tejido   42  TOTAL     595  

La atención psicológica, ha sido en problemas de baja autoestima, de identidad,

sexualidad, dislexia, violencia intra familiar, de pareja, conductuales. Beneficiados 37. La

atención médica fue por el Médico General Jesús limones. 15 consultas de pacientes por

semana. Otros servicios como: Asesoría, a 10 personas; contención, a 3; y visitas únicas 5.

Para mejorar el servicio y la calidad se incrementó el número de monitores de 12 a 36, lo

que aumentó el número de cursos a 95, y por ende el de participantes a 1326 con una inversión

de $28,500.00.

En cursos de verano, con 20 monitores se impartieron 20 cursos, a 207 alumnos y una

inversión de $ 28, 500.00.

Enseguida se muestra la relación de actividades o eventos:

 

lxvi     11.SEPT.2012

FECHA   EVENTO   OBSERVACIONES  29  de  agosto   Ballet:  Recordando  A  Un  Ángel   Fomentando  el  valor  de  la  amistad  30  Octubre   Día  de  la  Monitora   Se  agraden  conocimientos  y  actividades  que  enseñan  a  los  grupos.  5  de  noviembre   Grupo  Pro  Cultura   En  apoyo  al  grupo  con  el  Taller  de  ballet.  Diciembre;   Clausura  y  presentación  de  talleres   Evaluación  del  ballet.  Expresión  y  actitud  con  buen  avance  6  de  Enero   Rosca  de  Reyes   Obsequio    de  juguetes  a  los  niños  Febrero   Visita  del  presidente   Entrega  de  balones    y  presentes  niños  25  de  febrero   Reunión  anual  de  Directores  de  CEBIS  en  Zac     CEBIS  Río  Grande  fue  cede  4  Marzo   Pinocho   obra  de  teatro  8  de  marzo   El  Día  Internacional  De  La  Mujer   Organizan  DIF,  INMUZA    Y  CEBIS:    Desayuno,  Conferencia  y  música     Torneo  de  Fut  Bol  Infantil   Organizan    alumnos  del  CBETA  que  hacen  Servicio  Social  

ABRIL   El  Mago  de  Oz    Campaña  ¿Yo  No  Tiro  Basura,  Y  Tú?  

Obra  de  teatro  Fomentando  la  cultura  y  valores  Inicia  campaña  con  entrega  de  bolsa  alusiva  

30  de  abril   Día  Del  Niño   Festival  y  convivio  10  MAYO   Día  De  La  Madre   Festival  con  participación    artística  

Junio   Blanca  Nieves  Clausura,  exposición  y  evaluación  de  talleres  

Obra  de  teatro  

Gestión  intergubernamental    

En coordinación con la Federación se efectuaron esfuerzos conjuntos y se gestionaron

recursos para la realización de obras y acciones que contribuyen a lograr el desarrollo social de

los Riograndenses; esto, a través de la celebración de convenios de coordinación con la

Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), en los Programas de Hábitat, 3x1 y Programa de

Coinversión Social. Asimismo, con la Comisión Nacional del Agua y Comisión Estatal de Agua

Potable y Alcantarillado de Zacatecas (CEAPA) para Infraestructura de agua y drenaje. En la

Comisión Nacional del Deporte (CONADE), coordinado con el Instituto de Cultura Física y

Deporte en Zacatecas (INCUFIDEZ). También de Gobierno Federal, Secretaría de

Comunicaciones y Transportes (SCT), los Fondos como el FIDE (Drenaje), Fondo de

Pavimentación, Espacios Deportivos y Alumbrado Público. En el Estado con Secretaría de

Obras Públicas, Junta Estatal de Caminos, Instituto de Cultura, INZACE, SEPLADER (3x1 y

SUMAR, Otros), la Secretaría de Desarrollo Agropecuario (SEDAGRO). La Gestión ha sido

ardua, pero también con resultados, sobre todo: Disposición de los Diferentes Organismos

Gubernamentales y sus Funcionarios. En este contexto, con Programas Federales que, de

forma normal recibe el municipio (Fondo III y Fondo IV), y Recursos Propios y los gestionados

suman más de 100 Millones de Pesos, los cuales permitieron construir, estar construyendo y

tener en trámite cerca de 250 obras o acciones que benefician a más de 55 mil habitantes de la

cabecera, colonias populares y localidades del municipio.

 

lxvii     11.SEPT.2012

Desarrollo  comunitario  y  participación  social  

Organización y desarrollo comunitario

En atención a la organización y desarrollo comunitario, el gobierno municipal

implementa políticas sociales incluyentes, y fomenta mecanismos de participación ciudadana

donde se comparten actitudes y conductas colectivas para atender y solucionar las necesidades

de la población a través de la integración de comités vecinales para la realización de acciones

comunitarias. En este sentido, se organizaron 184 comités de obra y de acciones sociales,

contando con la participación activa de 736 ciudadanos comprometidos en el desarrollo de su

comunidad. Para ello, se efectuaron 8 reuniones del Consejo de Desarrollo Municipal, con la

participación promedio de 38 integrantes activos. Así mismo, la Gestión y apoyo de los

Delegados, ha sido importante para ir desarrollando nuestro municipio. Y sin duda, el rezago

social, tanto en comunidades como colonias, hace impostergable que participen los beneficiarios

en la definición, proyección y ejecución de obras. Se aprecia y cuida más lo que nos cuesta y en

lo que invertimos, por eso, resaltamos la participación económica de los ellos.

Infraestructura  Social    

Ante el dinamismo demográfico, urbano y económico del municipio, se genera la

necesidad de contar con más y adecuada infraestructura social que responda a las necesidades

de la población y el entorno. Por ello, se realizan acciones en los rubros de infraestructura de

agua, alcantarillado, electrificación y alumbrado público, pavimentación y urbanización.

Los servicios públicos son un reflejo de la capacidad administrativa y de accionar de los

municipios. Una buena prestación de ellos, significa un punto crucial en la búsqueda de

mejores formas de nuestra actuación gubernamental y siempre estamos buscando hacer

eficiente su cobertura y que funcionen de manera permanente; es decir, de manera regular y

continua para que la población satisfaga sus necesidades. Su prestación no persigue fines de

lucro; se antepone el interés de la población a los fines del beneficio económico de personas,

organismos o entidades públicas que los proporcionan.

 

lxviii     11.SEPT.2012

Agua potable

En 35 acciones de ampliación y rehabilitación de redes, líneas de conducción y

distribución de agua potable hay más de 8000 ml y equipamiento y rehabilitación de pozos

profundos. Una rehabilitación de tanque superficial y la construcción de bases para colocación

de tinacos de almacenamiento. También se realizaron estudios hidrológicos para las

comunidades de Vicente Guerrero, las Piedras, Loreto y Loma Bonita. En total se beneficiaron

más de 4500 viviendas y 20000 habitantes de comunidades, colonia centro y populares de la

cabecera municipal. La inversión fue: en las líneas y redes, $4, 512,703.00; en los pozos, $1,

500,750.00; y en almacenamiento y estudios $139,045.00. En total $6, 152,498. Los recursos

provienen del FIII, FIV, Gobierno Federal (Hábitat) y del Fondo único de Beneficiarios y

Beneficiarios (Ver Anexo 1).

En convenio con CEAPA, desde el 2011, se

gestionó la red de distribución de agua potable

en la zona centro (8000 ml), cuyo monto de

inversión fue de $6, 200,000.00. El municipio en

2011 aportó la cantidad de $1, 149,065.00 de

FIV, y en este año la cantidad de $789, 299.00.

El resto de recurso fue aportado por la

dependencia.

Con recursos extraordinarios (PRODDER) el equipamiento de pozo “San Lorenzo” con un

monto de 387 mil y 140 mil pesos en micromedición

La prestación del servicio en el municipio está a cargo del Sistema Municipal de Agua

Potable y Alcantarillado (SIMAPARG). Su departamento se administra con base en tres áreas:

Área comercial

En  agua  potable  $12,  879,498.00  invertidos  

 

lxix     11.SEPT.2012

EL área comercial del Sistema Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento

de Río Grande, en estos dos años de gestión, ha tenido mejoras sustanciales, las cuales han

impactado de manera contundente, en indicadores como los ingresos, los índices de morosidad,

los que a su vez, ayudan en la asignación de recursos de las Participaciones Federales a los

Municipios.

El trabajo realizado se basa en una buena atención a los usuarios, que solicitan algún

servicio que se presta o aclaración de los mismos. En este año hemos atendido 1,042 usuarios,

realizado 2,644 cortes y 195 convenios. La suma de estos factores ha permitido mejorar

nuestros niveles de eficiencia. Es de resaltar la labor de los trabajadores asignados a esta área,

por su espíritu de entrega y compromiso para la ciudadanía, que es finalmente a quien nos

debemos. Enseguida se presenta un resumen de lo realizado.

MOROSIDAD POR SECTOR

SECTOR JULIO  2011 JULIO  2012

MOROSOS MOROSIDAD  (%) MOROSOS MOROSIDAD  (%) CENTRO   267   23.73   170   20.1  NORTE   156   13.87   136   16.1  ORIENTE   204   18.13   118   13.9  SURESTE   227   20.18   120   14.2  COMUNIDADES   271   24.09   302   35.7  

TOTAL   1125   100.00   846   100.0    *El  índice  de  morosidad  se  obtuvo,  considerando  únicamente  la  toma  activa  y  con  adeudo  mayor  o  igual  a  3  meses.    

De acuerdo con lo anterior se ha reducido el índice de morosidad de 10.18% en julio de

2011 a 7.42% en julio de 2012.

Área administrativa

Hay estricto control de los ingresos y egresos, lo que ha permitido la programación y pago

oportuno a proveedores, de acuerdo con sus plazos de crédito. No se han generado nuevos

pasivos y se han pagado algunos de la administración anterior.

 

lxx     11.SEPT.2012

En seguridad social, se ha realizado el pago de salarios, aguinaldo y primas vacacionales

de manera puntual y oportuna a los trabajadores del organismo, así como los incrementos de

salario establecidos. En una alianza de voluntades y esfuerzos, se convino con el ISSSTEZAC,

una deuda histórica de $5’678,485.89, misma que se acumuló desde el mes de julio del año

2000, y que representa la garantía de las pensiones de retiro para los trabajadores

sindicalizados del SIMAPARG.

En la revisión de la Cuenta Pública del ejercicio fiscal 2011, se recibe un reporte de

resultados, emitido por la Auditoría Superior del Estado de Zacatecas, que indica que el

manejo del gasto público ha sido responsable y transparente por parte del Sistema.

Durante este periodo, el monto de ingresos ha sido mayor que el de egresos, situación que

no se presentaba desde hace años, de acuerdo con lo siguiente:

 Fuente:  Elaboración  propia  a  partir  de  los  datos  del  Sistema  Automatizado  de  Contabilidad  Gubernamental  y  el  Programa  de  computo    Agua  Procesos.    

 

El gráfico anterior, muestra ingresos por $11, 127,990.58 y los egresos por $ 10,

877,737.31, lo que refleja una adecuada administración de los recursos y un avance

considerable hacia la autosuficiencia financiera.

Gracias a la gestión y la coordinación con diferentes dependencias, se han

gestionado recursos extraordinarios de acuerdo con lo siguiente

 

lxxi     11.SEPT.2012

 Fuente:  Elaboración  propia  a  partir  de  los  datos  del  Sistema  Automatizado  de  Contabilidad  Gubernamental  y  el  Programa  de  

computo    Agua  Procesos.  

Se observa en el gráfico que se han disminuido los subsidios recibidos. Indica que el

organismo operador ha sido capaz de cumplir con la mayor parte de sus obligaciones

financieras sin recurrir a los subsidios del municipio. Se han gestionado recursos

extraordinarios por un monto de: $528,411.40.

Área operativa

1.- Mantenimiento preventivo y correctivo

Se han reparado alrededor de 897 fugas en tomas domiciliarias, y 633 reparaciones de

micromedidores, gran parte de estos generados por el robo. En este sentido, se están tomando

medidas como la instalación de medidores plásticos.

Por otra parte, el drenaje también es un punto sensible del sistema, debido a su edad, y el

grado de azolve que presenta gran parte de la red. Al mes, se atienen un promedio de 19

reportes para atención de drenajes tapados, que requieren diferentes tipos de trabajos, como lo

son la rehabilitación, la construcción de pozos de visita y el sondeo de la red.

 

lxxii     11.SEPT.2012

En menor escala encontramos actividades de sondeo de tubería de agua potable, a raíz de

taponamientos causados por las condiciones operativas de toda la infraestructura, acotando

algo muy importante que tiene que ver con el tipo de agua en Rio Grande, que por su dureza

ocasiona la formación de sarro, sobre todo en tuberías muy antiguas.

En el periodo señalado se han sondeado alrededor de 1,100 m de tuberías de PVC y A-C,

solucionado problemas en colonias como son López Mateos, Azteca, Morelos, Anastasio V.

Hinojosa, entre otras.

Continuamos también en la labor de reparar periódicamente las principales fugas en la

línea de conducción del Cazadero-Rio Grande, que requieren un tratamiento especial por lo

materiales y el tipo de trabajo especializado. Durante este año se han reparado 15 fugas en la

tubería de A-C con diámetros de 10, 12, 14, 16’’.

2. Bacheo

Continuamos en la difícil tarea de recuperar las zonas afectadas por los trabajos de

mantenimiento. En este sentido, conjuntamente con el departamento de obras públicas, quien

apoya con cemento, de han rehabilitado durante este periodo alrededor de 600 m2 de concreto

hidráulico.

3. Mantenimiento de redes con camión vactor

Con el conocimiento que se tiene de la situación de la red de alcantarillado, este año a fin

de prevenir algunos problemas que se generan por azolve y acumulación de desechos en época

de lluvias, el camión VACTOR se sondearon puntos estratégicos y de constante problemática

como lo han sido la col. Trinidad, El malecón, La calle Doctor Delgadillo, calle Aquiles Serdán,

entre otras zonas. Así mismo, se apoyó a comunidades como El Fuerte, Las Piedras y San

Lorenzo para desazolvar parte de su red de alcantarillado.

4. Obras y rehabilitaciones:

 

lxxiii     11.SEPT.2012

Una fortaleza que se ha vendido adquiriendo durante esta administración, tiene que ver

la formación de un área de proyectos, cuya finalidad busca la elaboración de alternativas

planificadas en base a las diferentes necesidades del organismo conocidas a fondo para

satisfacer y mejorar los servicios que se prestan. Anteriormente SIMAPARG, no contaba con

personal capacitado que pudiera formular proyectos integrales, por lo que esta debilidad no

permitía una planeación integral para mejorar el servicio.

Esta condición ha permitido al sistema

participar dinámicamente con los departamentos de

obras públicas y desarrollo económico y social, para

generar los proyectos y ejecutar las obras que cubran

las necesidades de infraestructura del sistema. En

este sentido durante el periodo de septiembre de 2011,

a agosto de 2012 se han desarrollado las principales

obras y rehabilitaciones:

Rehabilitación de red de agua potable en zona centro-la loma: Programas regionales

(CEAPA), 8,000 m de tubería de PVC con diámetros de 8, 6, 4, 3’’. En etapa de culminación

Con esta obra se busca mejorar la eficiencia del sistema, así como la prestación del

servicio en una zona que históricamente ha sufrido la escasez de agua. Esta rehabilitación es

un paso importante en la modernización de la infraestructura hidráulica de la cabecera

municipal. También incluye la instalación de más de 2,000 tomas domiciliarias con cobre,

según normatividad; lo que permitirá mejorar operativamente la zona, con redes nuevas y la

desaparición de fugas y clandestinaje

Construcción de línea de alimentación col. Los Duraznos e Imperio Azteca: HABITAT, 940

m de tubería de PVC con diámetro de 3’’. Terminada

Esta obra permitió mejorar el servicio de agua potable en dichas colonias, con un

aumento en la calidad y cantidad de agua, permitiendo abastecer a satisfacción toda la

población de este sector.

 

lxxiv     11.SEPT.2012

Construcción de línea de alimentación col. López Mateos I, III, INFONAVIT. FONDO III.

750 m de tubería de PVC con diámetro de 6’’. Obra Terminada.

La finalidad de la obra iba directamente

asociada a la rehabilitación de la línea de

alimentación de las colonias mencionadas, debido a

que se encontraba operativamente en condiciones

muy malas, debido a la formación de sarro, lo que no

permitía que esa zona pudiera tener un servicio con

calidad y presiones adecuadas en la red.

Rehabilitación del colector Arroyo Seco. FONDO III, 880 m de tubería de PVC

estructurado 12 y 15’’ de diámetro. Terminada.

Debido a los contantes problemas generados en la zona del arroyo seco por las condiciones

inoperantes del alcantarillado, ya que presentaba un grado de azolve superior al 80%, se

rehabilitó como una primera etapa desde el campo del Pacifico hasta el Puente De La Trilla,

mejorando la calidad de vida de los vecinos, quienes se veían constantemente afectados por el

encharcamiento de las aguas residuales que brotaban por la red.

Ampliación de redes de agua potable y alcantarillado en la Calle Prolongación Zaragoza.

Programa: FONDO III. 347.00 m de tubería de PVC 3’’, 147.00 m de tubería de PVC 8’’ Serie

25. Terminada.

Debido al proyecto de pavimentación de la Calle Prolongación Zaragoza se dejaron

previstos los servicios con infraestructura de calidad para evitar obras sobre el pavimento en el

futuro próximo, así como hacer llegar los servicios a los usuarios que no contaban con ellos.

Construcción del sistema Loma Prieta. HABITAT, 2984.00 m de tubería de PVC de

diámetros 4, 8, 14’’. Tanque con capacidad de 400 m3. Terminada.

Esta permite generar un área de crecimiento de la cabecera municipal, donde a futuro la

demanda de los servicios será mayor. También es una obra de suma importancia para mejorar

 

lxxv     11.SEPT.2012

la presión; y por lo tanto, la calidad del servicio en las colonias que se ubican cerca del tanque

de almacenamiento en lo conocido como COPLAMAR. Directamente se van a beneficiar

usuarios de las siguientes colonias: Vistahermosa, El Bajío, Jardines, CCI, Luis Donaldo

Colosio, san Joaquín, Lomas del Río.

Equipamiento de pozos. FONDO III, PRODDER. Equipamiento con bombas sumergibles

de 100, 125 y 150 HP. Terminado.

Los equipos de bombeo son parte fundamental

para el correcto funcionamiento del sistema, por eso

es tan importante contar con equipos con alta

eficiencia y rendimientos adecuados a las horas de

trabajo. Antes de que se realizaran estos

equipamientos, el SIMAPARG no contaba con

bombas sumergibles de repuesto. También es

importante destacar que las bombas con que contaba

e sistema tenían muy bajas eficiencias, así como fallas constantes que interrumpían

constantemente el servicio. Esta condición permitirá disminuir los costos de la energía

eléctrica, continuando en el camino de la modernización del sistema. En el pozo No.3 se instaló

bomba de 150 HP, en el pozo No.1 bomba de 125 HP, y en el pozo No.2 bomba de 100 HP.

Finalmente, es importante citar que actualmente se encuentran en ejecución obras a

través del programa HABITAT, que buscan mejorar y prestar los servicios de agua potable y

alcantarillado en zonas importantes de la cabecera municipal, como lo son las colonias Buenos

Aires, Flores Magón, Azteca, El Olímpico, entre otras que se verán beneficiadas

indirectamente. Estas obras incluyen la rehabilitación de redes de drenaje sanitario, así como

la rehabilitación de las redes de distribución secundarias y primarias, incluyendo tomas

domiciliarias; todo esto con la finalidad de seguir en el camino del mejoramiento y la

satisfacción de nuestros usuarios.

Apoyo a localidades

 

lxxvi     11.SEPT.2012

Se elaboran proyectos integrales, que permiten subsanar las necesidades de sus sistemas,

así como el apoyo en la rehabilitación y reparación de drenajes, donde constantemente

presenta grandes dificultades.

En el período de sequía, comunidades como Sabanilla, La Luz, Santa teresa, Los

Ramírez, entre otras se vieron beneficiadas con el apoyo para el suministro de pipas

con el fin de mitigar la falta de agua.

El área operativa se encuentra diariamente en un trabajo constante, en busca de

la eficiencia, atendiendo con prontitud y calidad nuestras obligaciones y

responsabilidades.

Saneamiento (Planta de Tratamiento de Aguas Residuales)

En el primer año de la administración se dio el equipamiento del cárcamo de bombeo, y

puesta en marcha de la planta. Después del llenado y estabilización del sistema lagunar, la

PTAR ha trabajado ininterrumpidamente por más de un año. Trata en promedio 70 l/s, los

cuales son aprovechados para riego de forrajes en los predios vecinos.

Lo anterior ha permitido al sistema acceder a programas federales por el tratamiento de

las aguas residuales y a través de CONAGUA, se está recibiendo trimestralmente un recurso

de aprox. $ 140,000.00, que es utilizado para la operación y mantenimiento de la planta, lo que

permite el sostenimiento de la misma. Además, como lo obliga el programa se está cumpliendo

a cabalidad con la normatividad: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-001-ECOL-1996,

QUE ESTABLECE LOS LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE CONTAMINANTES

EN LAS DESCARGAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES NACIONALES.

Los alumnos de algunas instituciones educativas han recorrido las instalaciones de la

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ubicada en la comunidad de Loreto, con la

finalidad de que los jóvenes vieran como se trata el agua negra y como es regresada ya limpia a

su ambiente natural.

 

lxxvii     11.SEPT.2012

Espacio de la cultura del agua

El Espacio de la Cultura del Agua es una tendencia actual que optimiza el uso de un

recurso escaso como lo es el Agua. Se enfoca a la manera de cómo los seres humanos

interactuamos con este líquido y su medio ambiente; por ejemplo, para cubrir nuestras

necesidades de supervivencia, y de esta manera, concientizar a la población de la importancia

de este vital liquido para un mejor desarrollo de nuestro municipio. Se han diseñado

estrategias para que la población adquiera nuevos conocimientos y así modifique sus hábitos y

costumbres acerca del uso del Agua. Del mes de septiembre del 2011 a la fecha se han

implementado actividades en escuelas, y visitas guiadas a la planta tratadora de aguas

residuales, donde se imparten pláticas a los niños acerca del cuidado del Agua y Medio

Ambiente. Se han atendido 537 personas de escuelas y en diferentes colonias.

Alcantarillado

Con un monto de $2, 959,439.00, se desarrollan 21

obras en ampliaciones de red de alcantarillado (Drenaje)

y una rehabilitación. 3900 ml que benefician a 600

viviendas directas y 20 mil habitantes. La mezcla de

recursos fue: De FIII, $2, 352,012; Recurso Federal

(Hábitat), $423,487.00; de beneficiarios, $8,198.00 y del

Fondo Único De Beneficiarios, $175,742. Por el monto y

beneficio a gran número de familias destaca el

alcantarillado de Arroyo Seco.

Con una inversión de $4, 217,277.00, se construyeron los colectores de La Luz, Ramírez

Núñez, y construirán dos, 1a y 2a etapa en la Col. Azteca-Olímpico. 2000 ml que benefician a

700 familias directas y a 20 mil habitantes.

También, la construcción de 2 colectores pluviales con 1200 ml en la Col. Azteca, el

olímpico y duraznos, beneficiarán 2000 habitantes y 100 viviendas. El recurso total de ambas

 

lxxviii     11.SEPT.2012

obras es de $3, 184,714.00. Estas obras, sin duda paliaran la problemática de inundación en

ese sector de Río Grande.

También, se hizo importante inversión en estudio y

proyecto ejecutivo para la Planta de Tratamiento de

Aguas Residuales en la Col. Progreso, por la cantidad de

$765,706.00, de la cual, $604,843.00, fueron Recursos

Federales y $80,432.00, tanto del FIII, como de

beneficiarios (Ver Anexo 2).

Con recursos extraordinarios, $5, 678,000.00 para construcción de red de drenaje en San

Felipe y $470,000.00 en suministro e instalación de equipo de bombeo para la PTAR de Loreto

Electrificación y alumbrado público

En electrificación se han construido 6 obras de ampliación eléctrica, 2 están proceso y 2

programadas. $2, 049,784 de FIII, $214,109.00 de programa HABITAT, y $7,627.00 de

beneficiarios. En conjunto una inversión de $2, 272,520. Se

han beneficiado 230 viviendas y alrededor de mil

habitantes, de las comunidades de La Luz, Pastelera,

Morones, Esperanzas, San Lorenzo, Progreso y La Col. La

Cuesta (Ver Anexo 3).

En alumbrado público, se da mantenimiento correctivo

y preventivo a 5050 luminarias, en la cabecera municipal y

sus comunidades. Dentro de sus actividades permanentes, para lograr una mejor iluminación y

seguridad, se ejecutaron 819 acciones con un monto de $912,943.38 de septiembre 2011 a julio

2012. El consumo promedio fue de 2’370,939 kwh/año, con un costo de $6’441,003.00 (Seis

millones cuatrocientos cuarenta y un mil tres pesos 00/100 M. N.). Se realizaron 855 cambios

En  alcantarillado  una  inversión  de  $17,  275,136.00  

 

lxxix     11.SEPT.2012

de luminarias de 175 W de vapor de mercurio a 100 W de vapor de sodio, con un ahorro

promedio por mes de $70,043.89, mismo que se refleja en el cierre de censo de alumbrado con

Comisión Federal de Electricidad. Con la adquisición de 350 focos ahorradores de 65 W, se

obtendrá un ahorro de $16,662.24 por mes.

AHORRO  DE  ENERGÍA  CUADRO  ANALÍTICO  EN  CAMBIO  DE  LUMINARIAS  

                   LÁMPARAS   W   PERDIDAS   KILO   CARGA   HORAS   DIAS   Cto.Khw   TARIFA   COSTO+IVA  

855   175   1.25   /1000   187.03   12   30.4   68,229,00   1,875   148,398.07  

                                       855   100   1,155   /1000   98.752   12   30.4   36,024.91   1,875   78,354.18  

               DIF  70,043.89x12  meses=840,526.68  

                   LÁMPARAS   W   PERDIDAS   KILO   CARGA   HORAS   DIAS   Cto.Khw   TARIFA   COSTO+IVA  

350   100   1.25   /1000   43.75   12   30.4   15,960.00   1,875   34,713.00                                          

350   65   0.0   /1000   22,750   12   30.4   8,299,20   1,875   18,050.76  

             DIF   16,662.24  POR  MES  

Pavimentación y urbanización municipal

55 pavimentos, con más de 77000 m2 de concreto hidráulico aplicados en diferentes calles

y vialidades de comunidades y colonias de la cabecera municipal. La mezcla de recurso fue muy

importante para dichas metas. Recursos federales: FOPADEM y 3x1, $7, 780,416.00; Hábitat

$2, 455,497.00, estatal, $31,444.00; Fondo III, $10, 980,440.00; estatal, $152,900.00 (SECOP);

y beneficiarios, $210,296.00; así como del Fondo Único de Beneficiarios, $178,132.00. En total

una inversión de $21, 789,125.00.

En  electrificación  y  mantenimiento  de  alumbrado  se  invirtieron  $3,185,463.00  

 

lxxx     11.SEPT.2012

En urbanización municipal se ha invertido en 1200 ml de guarniciones y 1180 m2

banquetas con monto de $546,353.00 más de obras, en diferentes comunidades y en la

cabecera.

Se construyeron 3 puentes con inversión de $2, 767,342, resaltando el que por la

necesidad, el tiempo de espera y el monto del recurso: Puente Vado Los Ramírez $2,

543,512.00, convenido con el Estado y el municipio, ambos $1, 271,756.00. Dos más con monto

de $223,880; uno, en la entrada a Las Piedras y el otro, en el Cardenchal, Loreto. (Ver Anexo 5,

6 y 14).

Asimismo, como urbanización se contemplan

con el Programa 3x1 la construcción de la Plaza

Comunitaria de Ignacio Zaragoza, el parque San

Pedro, en la Col. San Pedro y un domo en la Casa

Pastoral, de Ignacio Allende, por un monto de

$3,729,644.00. Además de una loza y aplanado en

la Capilla Del Sagrado Corazón en Rio Grande, con

monto de $400,000.00

En un contexto urbanístico, además de lo jurídico, se incorporan elementos técnicos,

políticos, económicos, sociales y ambientales que definen un proyecto de ciudad. Río grande,

sigue trabajando en la apertura y mejoramiento de las vías públicas; la seguridad del tránsito

de vehículos y peatones y la mejora de plazas, jardines, parques y campos deportivos,

pavimentación, banquetas, guarniciones y drenaje pluvial de las vías públicas. Cualquier tipo

de obra orientada a la integración, conservación, mejoramiento y crecimiento de las

poblaciones del Municipio, para nuestro gobierno es prioritaria.

En ese sentido para urbanización municipal, se convinieron con la Secretaría de Obras

Públicas del Estado la cantidad de 1000 ton de cemento, en el Programa Peso a Peso, con la

finalidad de abatir los rezagos sociales de infraestructura social, educativa, pavimentos,

guarniciones, banquetas. En el período de informe se aplicaron casi 700 ton en diferentes

 

lxxxi     11.SEPT.2012

comunidades y colonias (Ver Anexo 15). Con una inversión de $1,950,000.00, al 50% cada

Institución.

También para la regeneración de imagen urbana, se convino Peso a Peso, la adquisición

de 200 cubetas, cubriéndose 15200 m2 de pintura, con un monto de $230,000.00, al 50%

dependencia. En el Anexo 16 se observan las comunidades, localidades y col. de la cabecera

municipal, donde se aplicó la pintura como edificios públicos, capillas, templos, casas y sobre

todo instituciones educativas.

Las necesidades de la población son muchas, sin embargo, se prioriza y

se ha construido obra pública para imagen urbana, con un monto de

$896,700.00, en alcantarillas pluviales, accesos, muros de contención,

paradero de autobús, jardineras, banquetas rampas, reductores de velocidad, mejoras de

fachadas, áreas verdes, plaza principal. Se han otorgado apoyos para trabajos de mejoras en

centros religiosos, viviendas, bardas, escuelas, caminos, con $550,000.00. Así mismo,

mantenimientos y rehabilitaciones de pavimentos por $150,000.00

                     

Unidad  Municipal  de  Protección  Civil  y  Bomberos  

La Administración Pública municipal, con miras a brindar seguridad al usuario, a través

de la UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCION CIVIL Y BOMBEROS, cuenta con 3

servidores públicos voluntarios, con la misión de orientar y resguardar de alguna eventualidad

En  pavimentación  y  urbanización  municipal  33  MDP  

SEGURIDAD PÚBLICA

 

lxxxii     11.SEPT.2012

o riesgo. Como parte de las estrategias para proteger a la población y lograr una mayor

eficiencia y desempeño se dotó de:

VEHÍCULOS  Y  EQUIPAMIENTO   TOTAL  ($)  

Adquisición  de  ambulancia   300,000.00  Adquisición  de  Pick  up.  Nissan   197,666.00  16  juegos  de  uniformes     54,863.00  16  uniformes  y  16  pares  de  botas     29,600.00  Equipamiento  para  protección  civil  kit  de  trauma,  varios,  herramientas  y  cañón  proyector   75,972.00  Adquisición  de  12  radios  portátiles  y  3  radios  móviles  para  protección  civil   86,509.00  TOTAL  ($)  INVERTIDO  EN  PROTECCIÓN  CIVIL   744,610.00  

El siguiente cuadro muestra información de las acciones y participación de dicha unidad:

 Son relevantes y significativos los avances en las capacitaciones, tanto del personal interno

como al exterior (otros municipios) a estancias infantiles, tiendas transnacionales, y en los

diferentes niveles de escolaridad del municipio. Se continua con la profesionalización del

personal y la meta de elevar su nivel académico, destacando cursos en temas de atención pre-

hospitalaria, respiración cardio pulmonar (R.C.P), Rescate urbano, Cinemática de trauma,

Triage, combate de incendios, mangueras, escaleras, uso de vehículos de emergencias, y la

capacitación interna a través de los coordinadores compartiendo los conocimientos. Se capacitó

ACCIÓN  Y/O  PARTICIPACIÓN   TOTAL     ACCIÓN  Y/O  PARTICIPACIÓN   TOTAL  HERIDOS  Y  LESIONADOS   366     EVENTOS   91  ENJAMBRES   21     PERSONAS  EN  ESTADO  ETÍLICO   9  CAPACITACIONES  IMPARTIDAS     117     PERSONAS  ENFERMAS   344  ACCIDENTES   161     CURSOS  A  PERSONAL  DE  PC  Y  B   3  TRASLADOS  INTERNOS   98     INSPECCIÓN    A  GUARDERÍAS   55  TRASLADOS  (FUERA)   25     INSPECCIÓN    DE  GAS   31  REPORTES  FALSOS   19     SIMULACROS   41  FALLECIDOS   11     PÓLVORA  DECOMISADA   15  Kg  INCENDIOS     113     PERROS  AGRESIVOS     27  FUGAS  DE  GAS   20     INSPECCIÒN  A  ESTABLECIMIENTOS   2  FUGAS  DE  AGUA   16        

 

lxxxiii     11.SEPT.2012

personal en incendios urbanos y forestales, rescate vertical, extracción vehicular y atención

pre-hospitalaria, por bomberos de los Ángeles California. La participación en el control de

incendios de 45 mil hectáreas forestales en los municipios de Francisco R. Murguía y

Valparaíso. También, en los grandes incendios urbanos dentro del primer cuadro de la ciudad

(Departamento, Taller Mecánico, Yonque) y arcinas en comunidades.

Dentro de los eventos realizados se destaca, el 19 de Septiembre del 2011, como

celebración por primera vez en el municipio, del Día Nacional de Protección Civil, con un

acto cívico y simulacro de evacuación en guarderías de la región Río Grande, Juan Aldama y

Miguel Auza, y en la presidencia municipal, cumpliendo con los protocolos de la prevención y

fomentando la cultura de la auto protección.

También, con objetivo de fomentar una cultura de auto protección y prevención a través

de la información correcta y exacta, y fidedigna, de temas de interés, se diseñó un sistema de

información, en coordinación con comunicación social, con llamadas telefónicas cada semana al

programa de radio tu expresión de X.E.Z.C., para informar a la ciudadanía sobre los

acontecimientos cada semana y con temas relacionados con la prevención. De igual manera un

programa semanal de televisión en cada uno de los 2 canales locales.

A través de la gestión de la administración municipal y la unidad municipal de protección

civil, se recibieron recursos de la federación (FONDEN), ante la presencia de bajas

temperaturas en el mes de noviembre del 2011, por 300 colchones, 300 cobijas y 300

despensas, materiales repartidos en los sectores más vulnerables del municipio.

Se implementa el programa Escuela Segura, con un seguimiento a los análisis de riesgo

y programas de internos de protección civil a la totalidad de las escuelas públicas del

municipio, tanto región federal como estatal.

Seguridad  Pública

A los oficiales y policías que han caído en el cumplimiento de su deber, ofreciendo su vida

en contra de la delincuencia y el crimen organizado. Para ellos, mi reconocimiento, respeto,

 

lxxxiv     11.SEPT.2012

admiración y mi eterna gratitud por luchar en contra de este cáncer que ha lastimado el seno

de la sociedad y de las familias mexicanas.

Solo los hombres que respetan el estado de derecho de los ciudadanos y se atreven a dar

protección y seguridad con disciplina, honradez, honestidad, lealtad y un alto espíritu de

sacrificio y servicio, podrán ser orgullosamente oficiales de policía.

Generalidades

Los graves problemas de inseguridad que se están viviendo en el país, en el estado y

municipio, así como los compromisos adquiridos por el presidente municipal ante la ciudadanía

en este rubro, nos han obligado a actuar de manera expedita, inmediata, profesional, ética y

honesta en contra de la delincuencia para

devolver a los habitantes de este

progresista municipio, la seguridad, la

tranquilidad y la libertad a la que tiene

derecho todo ser humano. Por lo anterior,

los mandos y sus elementos nos hemos

involucrado directamente y con decisión en

esta importante misión.

Sin embargo; ello ha entramado atender

los problemas principales:

Ø Un cuerpo de policía con incapacidad para

combatir el fenómeno delictivo, con poca

preparación, indisciplina, escasa motivación para

el desempeño de sus tareas, nula

profesionalización permeada de corrupción en

distintos niveles, con pobre equipamiento e

insuficiente normatividad en todas sus fases de

actuación.

 

lxxxv     11.SEPT.2012

Ø Una ciudadanía con percepción alta de

inseguridad, sin organización y ánimo

para enfrentar desde la sociedad el

problema, con nula participación en la

vigilancia de la actuación del cuerpo

policiaco, que sufre la impunidad de

las autoridades de procuración e

impartición de justicia, con sectores de

la sociedad. En este sentido las acciones que integran

este informe anual de gobierno tienen que ver con el

ataque a las causas y desde luego a las consecuencias del

problema delictivo de una visión de integridad,

considerando que si el problema de inseguridad es

multifactorial, la solución también lo es.

Es así como nos hemos propuesto acabar con los

problemas de inseguridad y prevención del delito para

el municipio de Río Grande, Zacatecas, en el cual

hemos llevado a cabo algunos de los siguientes

programas, sub programas y acciones.

EN EL PLAN INTEGRAL:

ü Se ha modernizado la Dirección de

Seguridad Pública Municipal.

ü Se continúa con la profesionalización, y los

programas de adiestramiento y capacitación policiaca.

ü Seguimos fortaleciendo las estrategias y procedimientos de operar en el combate

a la delincuencia.

ü Continuamos con la coordinación y las estrategias para la aplicación de los

operativos de seguridad.

 

lxxxvi     11.SEPT.2012

ü Hemos combatido los factores detonantes que generan la existencia de la

delincuencia y la inseguridad.

ü Se han realizado operativos de seguridad para abatir la delincuencia, mediante

procedimientos de inteligencia y estrategia.

ü Coordinamos operativos de seguridad escolar, como el programa “escuela

segura”.

ü Estamos realizando la coordinación de seguridad pública con las diferentes

corporaciones policiacas federales y estatales, así como de los municipios

aledaños.

ü Realizamos constantemente acciones

que contribuyen a dignificar y

moralizar al personal integrante de la

Dirección de Seguridad Pública

Municipal.

Modernización de la Dirección de

Seguridad Pública Municipal

Ø En la actualidad, ninguna corporación

policiaca se concibe sin su introducción a la modernización tecnológica, por lo

que ha sido necesario revisar este espacio, con el fin de mejorar e introducir

hasta donde las circunstancias no lo han permitido, con sistemas de

comunicación aplicables a la policía, que nos permite combatir de mejor manera

a la delincuencia.

Ø Aprovechando el gran avance de la tecnología y con el objeto de mantener mejor

informada a la ciudadanía acerca de quién es su policía, como los puede apoyar y

como elevar alguna queja o inconformidad por su mala conducta.

Profesionalización, Programas de Adiestramiento y Capacitación Policial.

 

lxxxvii     11.SEPT.2012

Con objeto de tener resultados positivos en cuanto a seguridad pública municipal ha sido

necesario enseñar a los elementos pertenecientes a esta dirección a trabajar siempre en

equipo, lo cual se ha logrado mediante un constante e intenso adiestramiento.

Para contar con una policía profesional, honesta y confiable, ha sido necesario crear e

impartir programas de adiestramiento y especialización policial en las propias instalaciones de

la Dirección de Seguridad Pública, adaptando lugares que se presten para el entrenamiento y

adiestramiento, logrando con esto la cohesión y las virtudes que deben poseer todas los

elementos policiacos, como son: disciplina, honestidad, espíritu de cuerpo, espíritu de sacrificio,

lealtad y unidad de doctrina.

En los cursos que se imparten en la capacitación que están recibiendo los elementos se

llevan a cabo prácticas y técnicas policiacas acordes a su profesión tales como:

Ø Táctica y ética policial

Ø Derechos humanos

Ø Leyes y reglamentos policiales

Ø Desplazamiento en el terreno

Ø Empleo táctico del equipo policial

Ø Tácticas de infiltración (inteligencia)

Ø Conocimientos básicos del equipo antimotines

Ø Armamento y tiro policial

Ø Conocimientos básicos de protección civil

para prevenir y actuar en caso de

desastres naturales y contingencias

ocasionadas por el hombre

Ø Enlace y transmisiones e interpretación de

palabras claves.

Ø Conducción de vehículos (defensivo y

ofensivo)

Ø Primeros auxilios

 

lxxxviii     11.SEPT.2012

Ø Control de contingentes en caso de crisis

Ø Identificación de enervantes

Ø Aprehensión y conducción de personas aseguradas

Ø Detección y revisión de vehículos sospechosos

Ø Aspectos administrativos del mando

El avance tecnológico y lo cambiante en las formas

de realizar los trabajos policiacos nos han obligado a

formar policías mejores y más preparados, por lo que ha

sido necesario hacer una selección de los más aptos

cuyo perfil es el adecuado para realizar cursos

policiacos avanzados y posteriormente promoverlos

para que realicen cursos de ascenso.

Aunado a esto se cuenta con los siguientes instrumentos normativos:

ü Reglamento Estatal y Municipal De

Seguridad Pública

ü Reglamento Orgánico de La Dirección de

Seguridad

ü Manual para el Reclutamiento, Selección

y Contratación de Personal

ü Manual de Capacitación

ü Manual de Ascensos y Promociones

ü Manual para el Uso de la Fuerza por

parte del Cuerpo Policiaco

ü Manual para el Funcionamiento de los equipos de Apoyo

ü Manual para la Elaboración y Ejecución de proyectos de prevención del delito

Contratación y reclutamiento de los nuevos elementos

 

lxxxix     11.SEPT.2012

Hemos requerido contar con elementos con capacidades, habilidades y características que

permitan la eficientización del servicio de Seguridad Pública. Hemos reclutado en lo que va del

año 9 elementos con un promedio escolar de nivel medio superior.

Profesionalización policiaca

Se ha promovido el desarrollo y la profesionalización del cuerpo policiaco, mediante las

estrategias que hemos desarrollado y aplicado una normatividad que permite que los

elementos policiacos sean evaluados y calificados a través de una norma que considera 7

dimensiones: social, cívico, psicológico, medico, físico, capacidades y habilidades técnicas,

desarrollo personal y cultural. Estableciendo sistemas, mecanismos y un equipo técnico que nos

permite el control de la aplicación de la norma profesional y determina, en su caso, las bajas de

personal a través del Sistema Nacional de Control de Confianza, prueba que ha sido realizada

a la totalidad de los elementos operativos de esta dirección.

Estrategias y procedimientos

Los planes de seguridad pública que se han elaborado en esta dirección, tienen tres

etapas; planes de operaciones a corto, mediano y largo plazo, los cuales se desarrollan de la

siguiente forma:

Las puestas en práctica de los operativos a corto plazo se aplican con el fin de atacar los

problemas de inseguridad en forma inmediata, desde el primer día que el C. Presidente

Municipal, tomo posesión de la administración, con el propósito de dar respuesta puntual e

inmediata a las demandas más sentidas de la ciudadanía, debiendo reflejar la disminución de

la comisión de delitos en forma inmediata y en la tranquilidad de los ciudadanos.

Dando continuidad a los operativos de seguridad, se hace un seguimiento puntual de los

delitos que se cometen con mayor frecuencia y que por su grado de dificultad requieren de un

trato especial y de mayor tiempo para su esclarecimiento; para dar solución a este tipo de

delitos, se elaboran y ponen en práctica planes de operaciones policiacos a mediano plazo.

 

xc     11.SEPT.2012

La planeación y puesta en práctica de los operativos a largo plazo, se realizan

permanentemente en combinación con los otros dos, según el alza o baja en las estadísticas

delictivas.

Logrando los resultados antes mencionados en el combate a la delincuencia, ha sido

necesario elaborar planes de operación policiaca, considerando la participación de las

autoridades.

Lo anterior se hace mediante una estrecha coordinación policial entre las autoridades del

orden público involucradas logrando los objetivos deseados y evitar confusiones al realizar

cualquier operativo de seguridad.

Operativo escuela segura

Seguimos luchando por lograr una eficaz

seguridad a los alumnos de la comunidad

estudiantil, durante su traslado, entrada,

permanencia y salida de sus escuelas, así como el

retorno a sus hogares. Se ha puesto en práctica, el

operativo de seguridad y vialidad denominado

“Escuela Segura”, dando resultado en aquellas

escuelas que han cooperado con este método de

vigilancia.

El operativo en cuestión, se desarrolla mediante una vigilancia móvil, efectuando

patrullajes en las escuelas cuya población educativa se siente insegura, así como el apoyo con

elementos pie a tierra en los centros escolares que más lo requieren; así mismo se realizan

operativos a la salida de los alumnos de los centros educativos.

DSP: Dignidad y Moral

 

xci     11.SEPT.2012

Se sigue fomentando la moralización de los elementos para conseguir mediante la

planeación y elaboración de un reglamento policial interno de deberes policiales, disciplina y

derechos humanos, cuyo contenido es del dominio y estricto cumplimiento de los miembros

operativos y administrativos, pertenecientes a esta dirección, en la inteligencia, de que el

elemento que viole cualquiera de estos preceptos y normas de conducta, se hacen acreedores a

las sanciones que para el caso se han establecido.

Seguiremos promoviendo un programa de estímulos,

recompensas y reconocimientos por la realización de

acciones sobresalientes en el cumplimiento de su deber en

beneficio de la ciudadanía, de sus compañeros y de su

corporación.

Se ha creado un programa de actividades deportivas,

ya que con esta, además de formar física y mentalmente al policía, propicia un ambiente de

convivencia y camaradería, sirviéndole además, de esparcimiento y relajamiento por el trabajo

realizado, donde la tensión y el estrés son cotidianos; estas actividades se realizan al final de

cada turno sin afectar su horario de servicio.

Mantener la moral en alto de los elementos pertenecientes a esta dirección, sigue siendo

preocupación constante de la dirección y de sus mandos, por lo que se ha procurado que las

instalaciones destinadas al alojamiento y tareas administrativas, como son oficinas,

dormitorios, sanitarios, depósito de armas, entre otros, cuenten con lo necesario y se

mantengan siempre en perfecto estado de uso.

El tipo de trabajo que realiza el personal operativo y administrativo sobre todo el

primero, es muy desgastante por la situación de tensión en la que permanentemente viven, por

ello, se ha involucrado a los elementos en otro tipo de actividades que los distrae y a su vez, les

permite adquirir habilidades y conocimientos que les ayuda a adquirir una mejor preparación

para enfrentar de mejor forma las diferentes situaciones que se presentan en sus servicios.

Se ha estructurado un rol de servicios perfectamente organizado, modificando los turnos

de trabajo, pasando de un horario de 24 x 24 horas a turno de 15 x 24 horas, destinando las 3

 

xcii     11.SEPT.2012

últimas horas a la capacitación y adiestramiento, de tal forma que se eviten fatigas

innecesarias, toda vez que los turnos prolongados, desgastan y disminuyen su capacidad de

respuesta.

Otra forma de hacer sentir la acción del mando en el terreno de la moral ha sido

mediante la labor que ejerce el área jurídica de esta dirección, a efecto de que esté al tanto de

la situación legal de los elementos sujetos a investigación por parte del ministerio público, a

efecto de que se han podido analizar los hechos en los que se han visto involucrados algunos

elementos por la probable comisión de un delito en el cumplimiento del servicio y con esto, se

ha implementado la defensa adecuada de cada caso.

Entre otros procedimientos de control policial, para evitar que en esta dirección algunos

elementos consuman drogas; o bien, si existen adictos, depurar la corporación de estas

prácticas se han aplicado semestralmente y en forma sorpresiva exámenes antidoping, desde

luego, a los elementos que se les detecte resultados positivos, son puestos a disposición de la

contraloría interna; o bien, de la unidad de honor y justicia para que revisen su conducta y

reciban la sanción que corresponde.

Seguimos tratando de erradicar por todos los medios la extorsión, para la cual ha existido

la denuncia ciudadana en forma directa con el director de seguridad pública y a futuro se

creara un grupo de supervisión, así como un buzón de quejas y denuncias anónimas. Con lo

anterior, si los elementos siguen con sus prácticas de corrupción, se harán acreedores a

sanciones severas de carácter administrativo y

penal según proceda, incluyendo la destitución de

su cargo y separación de su empleo según la

magnitud del asunto, su consignación de inmediato

a las autoridades correspondientes.

Acciones de la DSP

 

xciii     11.SEPT.2012

Citatorios

Se realizaron 232 citatorios a petición de algunas personas que desean a través del Juez

Comunitario resolver algún tipo de conflicto con algún

vecino o conocido; se citan ambas partes para conocer y

llegar a algún acuerdo entre las mismas.

Convenios

Se elaboran 62 Convenios, esto después de que se

citan a personas que estén involucradas en algún tipo de

problema, a petición de la parte afectada, y por medio del

Juez Comunitario logran llegar a un acuerdo mutuo.

DIF Municipal (traslados)

35 apoyos que brindó la Dirección de Seguridad Pública

para el traslado de personas con algún tipo de adicción o

problemas psicológicos, a Centros de Rehabilitación, Hospitales

y centros psiquiátricos fuera de esta Ciudad.

Remisiones

Esto hace referencia al total de personas, 1667, que

detenidas y trasladadas a los separos de esta Dirección por

haber cometido algún tipo de falta al Bando de Policía y

Buen Gobierno. Entre los más comunes están los

siguientes: ingerir bebidas alcohólicas y escandalizar en la

vía pública, riña y faltas a los agentes.

Personas puestas a disposición del Ministerio Público

 

xciv     11.SEPT.2012

25 Son aquellas personas que han cometido delitos del fuero común, que requieren ser

juzgadas por las instancias correspondientes. 25 casos

Vehículos puestos a disposición del Ministerio Público

Hace referencia a aquellos vehículos que se han utilizado para cometer un ilícito, que han

sido reportados como robados o encontrados abandonados. 5 casos

Presentados al Ministerio Público

Son menores que cometieron delitos del fuero común pero por la edad no pueden ser

puestos a disposición del Ministerio Público (M.P.) si no que solo en calidad de presentados

para ser amonestados por la instancia correspondiente. 16 casos

Cartas antecedentes no penales

Documento expedido por la Dirección de Seguridad Pública donde hace constar que la

persona que la solicita no ha sido puesta o ha incurrido en delitos ni del fuero común ni federal.

Apoyo a los juzgados

Se brindan apoyos con traslados de presos del CeReSo a alguno de los Juzgados, y al

terminar el proceso que tienen que realizar, se regresan nuevamente al Centro de

Readaptación Social.

Vigilancia en las escuelas

Se brinda apoyo con vigilancia en las escuelas de la cabecera municipal, a la hora de

entrada y salida de las mismas, para seguridad de los alumnos.

Apoyo en la feria de carnaval 2012

 

xcv     11.SEPT.2012

Se brindo Seguridad en el periodo de Feria de Carnaval Río Grande 2012, esto en

coordinación con la Policía Estatal y Tránsito del Estado, para la vigilancia y custodia en los

eventos de la

misma.

Apoyo a Programas

Federales

Se brinda

apoyo con los

traslados del

personal de los programas federales 70 y + y

Desarrollo Humano Oportunidades, de la Ciudad de

Fresnillo a esta Ciudad y sus diferentes comunidades para la

entrega de los apoyos a los beneficiarios,

y se les regresa nuevamente a la Ciudad

de Fresnillo. Estos apoyos son de periodo

bimestral.

Para mejor desempeño de los

agentes en el servicio de sus actividades,

se han realizado las siguientes

adquisiciones y pago de trámites en el

transcurso del ciclo Septiembre 2011- Agosto 2012:

v 3 patrullas equipadas

v 1 camioneta para patrullaje, sin equipar

v Paquete de 55 fornituras, 55 bastón retráctil, 55

esposas Smith Welsson y 55 lámparas.

v 60 uniformes tipo comando

v 91 juegos de

 

xcvi     11.SEPT.2012

uniforme.

v 20 chalecos antibalas Nivel 3-A

Para asignación de portación de armas es necesario

la realización de exámenes antidoping y psicométricos, y

su evaluación es semestral. En este periodo se han

realizado en el mes de diciembre y la más reciente en el

mes de junio. Cabe mencionar que los resultados de todos

los agentes han sido satisfactorios.

v Trámite de la reimpresión de portación de

armas, también se realiza de forma

semestral, siendo en este periodo en los meses

de Enero y Julio

v Por disposición del Gobierno Federal todos los

elementos de Seguridad Pública deben ser

sometidos a una evaluación de control y confianza, por lo que tuvieron que ser

trasladados a la Ciudad de Zacatecas para dicho proceso, en un periodo del 31 de

julio al 20 de agosto.

PERÍODOS   2010  –  2011   2011  –  2012  

ACCIONES   TOTAL   TOTAL  

CITATORIOS   57   232  

CONVENIOS   28   62  

DIF  TRASLADOS   28   35  

REMISIONES   1241   1667  

PERSONAS  PUESTAS  A  DISPOSICIÓN  DEL  M.P.   29   25  

VEHÍCULOS  PUESTOS  A  DISPOSICIÓN  DEL  M.P.   9   5  

PRESENTADOS  AL  MINISTERIO  PUBLICO   17   16  

CARTAS  ANTECEDENTES  NO  PENALES      

 

xcvii     11.SEPT.2012

 

Movimientos de personal durante el periodo 2010-2011 y 2011-2012

  TOTAL  POR  PERÍODO  TIPO  DE  MOVIMIENTO   2011-­‐2012   2011-­‐2012  BAJAS   19   4  INGRESOS   15   9  

Faltas Administrativas de Sept 2010 a Sept 2011 y Sept 2011 a 15 de

Agosto de 2012

  TOTAL  POR  PERÍODO  MOTIVO  DE  LA  REMISIÓN   2011-­‐2012   2011-­‐2012  

ESCANDALIZAR  EN  VÍA  PÚULICA   82   117  EXCESO  DE  VELOCIDAD   19   27  TOMAR  EN  VÍA  PÚBLICA   173   171  FALTAS  A  LOS  AGENTES   95   97  INMORAL  EN  VÍA  PÚBLICA   29   11  NEGÁNDOSE  A  PAGAR   13   8  PERSONA  AGRESIVA   103   49  DROGARSE  EN  VÍA  PÚBLICA   9   66  PORTACIÓN  DE  ARMA  DE  FUEGO   1   1  RIÑA   152   158  ROBO   81   91  VIOLENCIA  INTRAFAMILIAR   68   61  ALLANAMIENTO  DE  MORADA   14   11  EXHIBICIONISTA   13   6  SOSPECHOSO   20   29  AGRESIÓN  FÍSICA   10   9  AGRESIÓN  VERBAL   12   20  VANDALISMO  (GRAFITI)   11   2  A  PETICIÓN  DE  LA  FAMILIA   54   49  SATISFACER  SUS  NECESIDADES  FISIOLÓGICAS  EN  VÍA  PÚBLICA   96   120  DISPOSICIÓN  AL  MINISTERIO  PÚBLICO   3   6  OCASIONAR  ACCIDENTE  DE  TRÁNSITO   43   23  FALTAR  AL  RESPETO   5   11  TOTAL   1106   1143  

La inversión en Seguridad Pública fue de $1, 736,347.00

 

 

xcviii     11.SEPT.2012

En el siguiente cuadro se muestra la inversión aplicada a la seguridad pública municipal, en

vehículos, equipamiento y otras necesidades. Cabe señalar el pago de nomina de 90 empleados

que se esta realizando por Fondo iv y a la fecha casi es de $4,000,000.00.

RUBRO  DE  APLICACIÓN  DEL  RECURSO   TOTAL  ($)  

Nómina  de  enero  a  diciembre  2012  para  90  empleados.  Proyectada  y  en  ejecución   5,935,791  Examen  antidopin  y  psicométrico  a  60  elementos              16,200  Adquisición  de  vehículo      201,700  Impresión  de  portaciones  de  arma  de  fuego  a  60  elementos                4,500  60  uniformes  (Pantalón  tipo  comando,  camisa,  playera,  gorra,  botas  y  chamarra)      143,724  55  equipamientos  (Fornitura,  bastón  retráctil,  par  de  esposas  Smith  Welson  y  lámpara  mag  lif  dos  pilas)      138,446  Aportación  al  Consejo  Estatal  de  Seguridad  Pública  4  vehículos  camioneta  pick  up      500,000  Rehabilitación  de  caseta  de  seguridad  pública  en  col.  Emiliano  zapata          39,695  Ampliación  de  caseta  de  seguridad  pública  en  col.  la  trinidad            7,644  20  chalecos  antibalas  Nivel  III-­‐A    174,000  91  juegos  de  uniformes.  En  convenio  con  el  Consejo  Estatal  De  Seguridad  Pública    117,208  adquisición  de  un  vehículo  pick-­‐up  8  cilindros  a  través  del  consejo  estatal  de  seguridad  publica    246,470  Pago  de  examen  antidoping  y  psicométrico  a  66  elementos  de  Seguridad  Pública        15,180  Pago  a  Primero  Seguros,  S.A.  De  C.V.  Seguros  de  vida      116,400  Examen  antidopin  y  psicométrico  a  66  elementos        15,180  

TOTAL   7,672,138  

ECONOMIA PRODUCTIVA SUSTENTABLE Y MODERNA

 

xcix     11.SEPT.2012

Sustentabilidad,  Economía  y  Medio  Ambiente Llevar la calidad de vida de los ciudadanos de las comunidades es un eje rector de

nuestro plan de desarrollo. En este sentido, propiciar que las vías de comunicación a la ciudad

o en las colonias y en las calles sean adecuadas redundará en que puedan trasladarse con

mayor prontitud a realizar diferentes acciones o a solicitar algún servicio. Por ello, enfocamos

nuestra gestión en la consecución de pavimentar Calles importantes como la Prolongación

Zaragoza, la Principal de Las Piedras, y alrededor de 55 más en comunidades y colonias, así

como inversión en mejora de imagen urbana. La fuerte inversión es este rubro con 25 MDP han

generado empleo directo e indirecto a la población.

En el mismo sentido la infraestructura desarrollada en agua, drenaje, electrificación,

educación, deporte, con monto total que supera los 80 MDP, nos han permitido tener una

fuente de empleo alternativa a la economía del municipio.

Desarrollo agropecuario

Con el propósito de fortalecer el crecimiento sustentable, la productividad y

competitividad de la planta productiva, y brindar una atención integral a los productores del

municipio logramos conjuntar en un mismo espacio a las dependencias involucradas en el

sector agropecuario (SAGARPA, SEDAGRO, Municipio). Por ello y en apoyo a los productores

de la región, y tomando en cuenta que nuestra región es eminentemente agropecuaria, el

municipio implementó varios programas.

Ø Empleo temporal. Como parte de la atención emergente por la sequia se acordó

redireccionar recursos por la cantidad de $ 4.389.885,22, mismos que fueron empleados

en obras que beneficiaron la conservación de suelo y agua. El recurso benefició a 194

 

c     11.SEPT.2012

familias de 24 ejidos. Los trabajos realizados fueron: desazolve de bordos, presas de

piedra, zanja de trinchera, terrazas de muro vivo y vertedor.

Ø Programa de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura:

Componente ganadero. Debido a la sequía que afectó de manera relevante y negativa

a los ganaderos, el H.

Ayuntamiento, en reunión

de cabildo, del día 13 de

junio de 2012 aprobó

$110,000.00 de gasto

corrientes para la

adquisición de forraje, el

cual fue vendido al 50% de

su costo a los ganaderos.

Se adquirieron 3500 pacas

de avena que beneficiaron

a 350 ganaderos.

Ø Máquina Caterpillar. El 24 de abril del 2012 se firmó convenio con la SEDAGRO. Con

una inversión inicial de $50,000.00 pesos se convinieron los trabajos de una máquina

Caterpillar para realizar trabajos de rehabilitación de bordos de abrevadero y

reacondicionamiento de caminos rurales con el fin de almacenar aguas pluviales; así

como reacondicionar los caminos saca cosecha. La presidencia convino 250 has de trabajo,

con prioridad en el desazolve de bordos para captación de agua. Se rehabilitaron 6 bordos

en los ejidos de Francisco Zarco, Progreso y Los Conde donde.

Ø Programa integral de atención a la sequía. La SEDAGRO donó al municipio una

pipa cisterna con capacidad de 10,000 litros para dar servicio de suministro de agua a los

ganaderos que lo solicitan. Se entregaron 28 pipas o 280 m3 a cada ejido durante un

periodo de 7 meses. Los ejidos beneficiados fueron los siguientes: 6 Enero, Col. Progreso,

Ignacio Manuel Altamirano, Las Fajas (La Luz, Los Conde, San Lorenzo y Los Ramírez),

Loreto y Río Grande.

 

ci     11.SEPT.2012

En el mismo sentido, la SEDESOL, a través del Departamento de Desarrollo

Agropecuario, apoyó con 200 m3 por localidad en un periodo de 5 meses a las comunidades

siguientes: Tetillas, Las Palomas, Tierra Blanca, Sebastián Lerdo, De Tejada, El Cañón, Los

Rodríguez, Boquilla De Arriba.

Ø Programa de actualización de datos y expedientes del directorio de

PROCAMPO.

Con la finalidad de llevar a cabo la actualización de datos y expedientes de PRO

CAMPO, en enero del 2012 se solicitó a la dirección regional de ASERCA en la ciudad de

Guadalupe, Zacatecas su apoyo para instalar en la ciudad de Río Grande una oficina. En el

mismo tenor en febrero del mismo año, se instaló el CADER 01 Miguel Auza, dependiente del

Distrito de Desarrollo Rural SAGARPA, brindando el servicio a Miguel Auza, Juan Aldama,

General Francisco R. Murguía y Río Grande. Se atendieron 12,600 predios, los cuales fueron

programados por ejido y durante 14 semanas.

Desarrollo comunitario

Con el Servicio Estatal de Empleo, el

Gobierno Municipal, ha sostenido una

relación constante y convenido acciones,

que buscan fomentar y despertar una

nueva cultura de desarrollo económico y

social a partir del auto empleo y una visión

microempresarial en las diferentes sectores

poblacionales de las comunidades y

colonias del municipio.

En ese tenor, y en Coordinación con el Centro de Desarrollo Comunitario (CDC) se

impartieron cursos de repostería, carpintería y belleza, con una inversión de $582,600.00. En

las localidades de Pastelera, las Piedras, Las Esperanzas y 2 mas en la cabecera municipal.

 

cii     11.SEPT.2012

En el Centro de Desarrollo

Comunitario, a través la

Secretaría de Desarrollo

Social, y su componente social Programa

Hábitat, implementó cursos y talleres de

Carpintería, Cocina, Conservas, Corte y

Confección, Repostería, Tejido, Pintura en

cerámica, Pintura Textil, Lectura,

Computación, Fomi, Reciclado, Nutrición,

Activación Física, Bisutería, Guitarra y

Herrería.

La inversión total fue de $2, 280,000.00, con $1,140,000.00 el municipio y cantidad

similar Hábitat (Gobierno Federal). Son 1022 beneficiados; 910, en capacitación; 52,

instructores y personal de apoyo; 60, adultos mayores con estímulos económicos (Mil pesos

mensuales por 6 meses). Ellos comparten sus conocimientos, habilidades y experiencia en

escuelas de los Polígonos Hábitat.

Para supervisar y vigilar el cumplimiento de las metas y la correcta aplicación de

recursos públicos destinados a la ejecución de obras y acciones de Desarrollo Social y

Comunitario se conforman los comités de contraloría social.

Por otro lado, en busca de la calidad y el progreso para la superación de la pobreza en las

zonas urbano-marginadas, el CDC logró darse de alta, ante la Secretaría del Trabajo y

Previsión Social (STPS), como agente capacitador externo con el número de registro MRG-

850101-JN3-0005. Los instructores también cuentan ya con su registro ante la STPS como

capacitadores.

Reservas territoriales

 

ciii     11.SEPT.2012

En los últimos años, la población ha mantenido una tasa de crecimiento moderado; sin

embargo, se ha provocado, entre otras situaciones, un incremento en la demanda de suelo apto

para el desarrollo urbano, por lo que resulta importante la creación de reservas territoriales

para ser desarrolladas en el corto y mediano plazo, como uno de los principales insumos para el

desarrollo urbano sustentable. El desarrollo de las viviendas, así como la creación de reservas

territoriales, son claves, por lo que a la oferta de suelo urbano se le da atención.

En este contexto se ha trabajado, a través del Departamento de Desarrollo Urbano y

Ordenamiento Territorial en lo siguiente:

Ø Programa de urbanización y regularización de predios, lotificaciones y

fraccionamientos en la cabecera municipal. Se han ido reuniendo archivos con

documentos, oficios y planos, que nos facilitan proyectar obras y mejoras en

equipamiento urbano y vialidades, con fundamento en la legislación vigente.

Ø Se revisan minuciosamente trámites de lotificación, desmembración y fusión para

verificar las vialidades que los rodean, y modificar o proponer otras a acorde al

plan de desarrollo urbano.

Ø Se verifica su aprobación y factibilidad urbana con base en ordenamiento urbano

pretendido y normatividad vigente.

Ø Se investigó sobre lotificaciones y fraccionamientos existentes para adquirir las

áreas de reserva correspondientes al municipio; rescatando un promedio de 14

lotes, cuya superficie es cercana a 13 ha. Se mencionan enseguida:

ÁREAS DE DONACIÓN

LOCALIZACIÓN SUPERFICIE (M2) LOCALIZACIÓN SUPERFICIE

(M2) FRACCIONAMIENTO LAS AMERICAS 54,878.97 LOT. CANDELARIO CARRILLO (LOS CARRILLO) 1,547.62 FRACC. NIÑOS HEROICOS DE LAS AMERICAS 7,124.45 RELOTIFICACIÓN DE MA. GUADALUPE SANCHEZ 5,553.52 COLONIA SOL DE ORIENTE 7,029.05 FRACCIONAMIENTO LOMAS DEL SOL 12,000.00 PEDRO AYALA (LOS RAMÍREZ) c. de futbol 7,898.67 FRACC. RESIDENCIAL “LA TRINIDAD “ 4,102.87 COLONIA NUEVA VICTORIA 3,744.32 MA. DEL SOCORRO HERNANDEZ ARRIATA 1,980 FRACCIONAMIENTO SAN JUDAS 1481.89 FRACCIONAMIENTO VALLE REAL 5,035.18 FRACC. DEL ROSARIO SECC II 14,736.64 LOTIFICACIÓN ISMAEL ROMERO 833.22

TOTAL DE SUPERFICIE 127,946.40

 

civ     11.SEPT.2012

Ø Para verificar su traza urbana y ver las necesidades principales para su

crecimiento y desarrollo, verificar su alineamiento en calles y permisos de

construcción en obras, se realizan visitas a diferentes comunidades tales como

Progreso, Mancillas, Los Ramírez, Vicente Guerrero, Las Esperanzas, La Florida,

La Luz, Ignacio Zaragoza (antes San Lorenzo), Emiliano Zapata, Loreto, José Ma.

Morelos (antes La Almoloya), Alfonso medina (El Capricho), Ex-hacienda de

Guadalupe, Tetillas, Anastasio V. Hinojosa entre otras. En su mayoría se

observa el desorden con el que se va creciendo y la existencia de alineamientos

irregulares, por lo que se platicó con las autoridades correspondientes para

informarles y brindarles nuestro apoyo en cuestión urbana y desarrollo de sus

comunidades.

Ø En el programa de regularización en la comunidad de Alfonso Medina (El

Capricho) se hizo la nomenclatura de calles y otorgó a cada hogar un oficio de

número oficial y alineamiento.

Ø En Ex hacienda de Guadalupe se apoyó a la realización de trámites de

escrituración ya que existían irregularidades en sus predios, realizando visitas en

las oficinas de Fraccionamientos Rurales en la ciudad de Zacatecas.

Ø En Ignacio Zaragoza (antes San Lorenzo) se apoyó en la investigación y la

realización de trámites para escrituración a la Colonia Ferrocarrilera realizando

visitas a la ciudad de México, DF., en las oficinas de Ferrocarriles Nacionales de

México.

Ø En la comunidad de Vicente Guerrero, se realizó un levantamiento topográfico

para regularizar un predio que se pretendía desmembrar obteniendo un área de

donación para equipamiento urbano.

Ø En la comunidad de Los Ramírez se han alineado construcciones nuevas para

darle continuidad a las vialidades existentes, respetando el crecimiento de la

traza urbana.

 

cv     11.SEPT.2012

Ø En la comunidad de Emiliano Zapata (Morones) se han alineado construcciones y

notificado a las que se encuentran desalineadas para no afectar a la continuidad

a las vialidades existentes, respetando el crecimiento de la traza urbana.

Ø En La Florida hemos verificado los alineamientos y obstrucción de calles en el

área urbana., dándoles a conocer a los habitantes la importancia de las vías de

comunicación y equipamiento urbano para su comunidad.

Ø Hay coordinación con la subdirección de Planeación y Desarrollo Urbano del

Estado para solicitar información y capacitación. Se asistió a dos Talleres sobre de

Construcción del Programa de Desarrollo Urbano.

Ø Se implementó un programa de desarrollo vial en zonas de futuro crecimiento.

Con el fin de dar apertura a varias calles, se hizo el levantamiento y trazo

definitivo de calles, visita a propietarios de predios afectados, elaboración de

planos, así como los trámites jurídicos correspondientes.

Fortalecimiento Institucional

El desarrollo institucional es una herramienta importante de planeación que permite

fortalecer y optimizar capacidades operativas y de gestión. Por lo tanto, es necesario establecer

las condiciones necesarias en cuanto a estructura, funciones y recursos, para reducir al

máximo las limitaciones que impiden lograr la sustentabilidad ambiental. La estrategia de

protección al ambiente y desarrollo sustentable fortalece la coordinación entre las diversas

instancias de Poder Ejecutivo Estatal y los diferentes órdenes de gobierno en cuanto a la

aplicación de las políticas públicas, a través de las cuales se promueven el diseño de planes y

programas, así como tres elementos indispensables para alcanzar la sustentabilidad, como son:

el beneficio social, el desarrollo económico, así como el cuidado del medio ambiente y los

recursos naturales.  

 

cvi     11.SEPT.2012

Es fundamental mejorar la calidad de vida de la población en Río Grande, en

consecuencia, se han realizado acciones conjuntas con los distintos órdenes de gobierno,

mediante convenios de colaboración y fondos a favor del desarrollo urbano mediante el

incremento de las obras de infraestructura en el municipio.

En este periodo se firmaron importantes Convenios de Coordinación entre el municipio y

dependencias como CNA, CEAPA, relacionadas con el agua y el IEMAZ para el medio

ambiente. También con SEDAGRO para hacer un campo sustentable con prácticas en la

conservación y uso de suelos, SECOP, CONADE, entre otras. En el mismo sentido, el

municipio creo el Instituto Municipal de Ecología y Medio Ambiente; organismo que entre otras

funciones tendrá la de fortalecer en materia ambiental y apoyar el desarrollo ecológico.

Infraestructura sostenible y equipamiento

La inversión pública enfocada a proveer la infraestructura y el equipamiento considera

las soluciones en el corto plazo con visión de largo plazo, sustentadas en los principios de

planeación estratégica que orienta el crecimiento sobre vías de sustentabilidad, tomando en

cuenta las dinámicas urbana, ambiental y regional.

Para alcanzar un desarrollo sostenido

que considere la conservación de los

ecosistemas, la creación de infraestructura y

equipamiento, incluye a toda la población de

manera integral, con el fin de mejorar sus

condiciones de vialidad, transporte, salud,

edu

caci

ón,

tra

bajo, deportes, esparcimiento y cultura. La directriz

correspondiente al desarrollo regional sustentable

atiende la infraestructura, equipamiento y servicios,

modernizando y ampliando de manera integral su

 

cvii     11.SEPT.2012

cobertura, en función de factores económicos, sociales, ambientales, de actualización de la

normatividad, procedimientos técnicos y administrativos. En este sentido, la pavimentación de

calles, vialidades, puentes, rehabilitaciones, mejora de imagen urbana fue de 33 MDP en

beneficio de 35 mil habitantes. En educación más de 10 MDP, deporte supera los 5 MDP.

También, con el fin de mejorar la calidad de vida y debido a que no se cuenta con la

infraestructura hidráulica destinada a la recolección, conducción y retención de los flujos de

agua provenientes de la precipitación pluvial, y ante la problemática que se presenta en las

Col. Azteca, Olímpico y Los duraznos en temporada de lluvias, el municipio destinó $3,

184,714.00 en alcantarillado Pluvial. En protección a la zona centro, sobre la rivera del río (El

Malecón), se gestionó ante la Comisión Nacional del Agua (CNA), la construcción de un Muro

de contención con una inversión de 2 MDP.

En cuanto a la disposición final de aguas negras, se puso en funcionamiento la Planta de

Tratamiento de Aguas Residuales en Loreto (PTAR), y que actualmente trata en promedio 70

l/s, y se aprovecha para riego de forrajes. Por ello, trimestralmente se reciben $ 140,000.00,

que se utiliza para su operación y mantenimiento. Por lo tanto, adquiere sostenibilidad.

Además, como lo obliga el programa, se está cumpliendo con la normatividad: norma oficial

mexicana NOM-001-ECOL-1996, que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas residuales en aguas y bienes nacionales.

En el mismo sentido, la operación de la PTR hizo posible que el municipio tuviera acceso

a otros Programas Federales, para construir importantes redes de drenaje, agua potable,

saneamiento, micro medición, equipamiento de pozos, recursos económicos, que en suma con el

Fondo III municipal, fue posible una inversión de más de 30 MDP en dichos rubros.

Conocimiento, educación y protección ambiental

El fortalecimiento y la consolidación de una cultura ambiental son la base fundamental

para el desarrollo sustentable. Por ello, se ha impulsado la educación ambiental y la

generación y fomento del conocimiento sobre el uso, manejo y aprovechamiento de los recursos

naturales en compatibilidad con la protección del ambiente, además de extender y mejorar los

 

cviii     11.SEPT.2012

canales de comunicación y difusión de acciones ambientales para propiciar que más sectores

sociales estén enterados de los avances en este tema.

En ese contexto, el SIMAPARG, creo el espacio de la cultura del agua. Se enfoca a la

manera de cómo los seres humanos interactuamos con este líquido y su medio ambiente; por

ejemplo, para cubrir nuestras necesidades de supervivencia. Se concientiza a la población de la

importancia de este vital líquido. Se han diseñado estrategias para que la población adquiera

nuevos conocimientos y así modifique sus hábitos y costumbres acerca del uso del Agua. Del

mes de septiembre del 2011 a la fecha se han implementado actividades en escuelas, y visitas

guiadas a la planta tratadora de aguas residuales, donde se imparten pláticas a los niños

acerca del cuidado del Agua y Medio Ambiente. Se han atendido 537 personas de escuelas y en

diferentes colonias. Se han impartido conferencias a 250 alumnos de educación media superior

y superior sobre importancia del agua y el cambio climático y sus efectos.

También, el ayuntamiento ha impulsado la forestación, reforestación (plantándose más

de 1500 árboles, tanto en rescate de espacios públicos, como sobre la rivera del río),

conservación y mantenimiento de los parques, jardines y demás áreas verdes municipales (seis

espacios verdes en los que se ha dado el enfoque

orgánico). La poda adecuada de los árboles en

todas las Instituciones educativos ha mejorado el

entorno, ya que son podas de saneamiento y

rejuvenecimiento. Se regula la plantación, poda y

tala de flora ubicada en la vía pública municipal.

Durante los meses de octubre noviembre,

diciembre, enero y febrero (Periodo de lignificación

de la madera) se tramitaron ante la SEMARNAT

240 permisos de poda. En ventanilla se atienden

los municipios de Río Grande, Fco. R. Murguía y

Saín Alto. Principalmente la poda de álamo, con el fin de obtener postes para cerco perimetral.

En menor escala se encuentra la poda de sauz y mezquite, así como las limpias de terreno para

brechas de los agostaderos. Como empleo temporal, CNA realizó podas de sauces jarales y

recolección de basura, como mantenimiento en un trayecto de 2 km sobre el Río Aguanaval, en

el orden de 700 mil pesos.  

 

cix     11.SEPT.2012

Por otro lado, la Gestión de residuos sólidos urbanos ha sido tema, prioritario, por ello se

continua con las campañas de reciclamiento y de 90-100 ton diarias que se recolectaban se ha

reducido en promedio a 80 ton. Se busca reducir la producción de residuos, reciclar y

revalorizar la mayor cantidad posible de materiales. Aun con mucho esfuerzo se atienden las

34 colonias de la cabecera municipal y 19 comunidades. Para su fortalecimiento, pronto serán

adquiridas por el Programa 3x1 seis unidades de recolección por un costo de $2, 318,460.00

para brindar un mejor servicio a la población.

En coordinación con IEMAZ, se participó en la campaña de recolección de basura

Electrónica, en la cual el municipio llevó al Centro de Acopio en Zac. 2.5 ton. También, se

tienen 250 vigilantes ambientales y se ha autorizado en cabildo el “Acuerdo de Cambio

Climático”. En este momento hay un Diagnóstico Ambiental Municipal y se está

implementando la campaña de pilas y PET en las escuelas.