Segundo Parcial Preguntas

8/15/2019 Segundo Parcial Preguntas

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ANÁLISIS DEL CONTRATO DE LA INTERVENTORÍA IDRD-STP-LP-003-2013(RESOLUCIÓN DE PREGUNTAS). MORALES JULIAN. INTERVENTORÍA PARAINGENIEROS. PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA ELÉCTRICA UNIVERSIDADDISTRITAL !RANCISCO JOSÉ DE CALDAS 1

Resumen - En el siguiente artículo proponeel análisis de un contrato de interventoría

desarrollado durante el curso, en el que se

resolverán interpelaciones propuestas en

clase y definirán las mismas.

Abstract – The following article proposes

the analysis of a contract interventor

developed during the course, in which

interpellations proposals will be solved in

class and will identify them.

I INTRODUCCIÓN

Para el desarrollo de la materia se desenvolvióla Veeduría Ciudadana la cual tenía la funciónde verificar los procedimientos y la manera enue la entidad estatal! el contratista y elinterventor del contrato en mención reali"an la#estión y correcta aplicación de los recursos p$%licos! vi#ilar la calidad y e&ecución de laso%ras! solicitar de los interventores!contratistas y autoridades contratantes los

informes! presupuestos y fic'as t(cnicas! ue permitan conocer el cumplimiento de loscontratos y pro#ramas! y conocer los informesue se de%an conocer en materia de veeduríaestipuladas en la ley )*+ del ,++- y en el.cuerdo /0, del ,++*1

II 2.RCO T3ORICO

1 los principios de la contrataci!n estatal

aplicados a mi contrato de veeduría

a Transparencia

4a&o el principio de transparencia se ase#uraue las contrataciones adelantadas por las

entidades estatales se realicen mediante

procesos de selección p$%licos! cuyas re#las

sean o%&etivas! claras! &ustas y completas! ue

permitan a los proponentes entre#ar

propuestas idóneas y así como presentar

o%&eciones! o%servaciones! pre#untas y5o

aclaraciones a los documentos adoptados por

la entidad1 6/71 3n cumplimiento de lo anterior!en el contrato efectuado por el IDRD! el Tipo

de Proceso se#$n la ley //*+ por 8icitación

P$%lica identificada y definida en la

constitución se#$n

8a 9entencia C:;/-5+< como=

>9e entiende ue la posi%ilidad de presentar la

oferta total o parcialmente de manera

din?mica mediante su%asta inversa en los procesos licitatorios! no vulnera el principio

de inter(s #eneral ni los fines del 3stado! ue

cuenta ue la posi%ilidad de conformar

din?micamente la oferta en una etapa de la

licitación p$%lica! persi#ue reducir el costo

total de la propuesta presentada! siendo

.N@8I9I9 D38 CONTR.TO D3 8.INT3RV3NTORA.

IDRD:9TP:8P:++-:,+/-Bresolución de pre#untas2orales óme"! Eulian .l%erto ,+/,/++;+,;

Interventoría Para Ingenieros. Proyecto Curricular De Ingeniería Eléctrica, Universidad Di

Francisco José De Caldas


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posi%le lo#rar me&ores condiciones t(cnicas y

económicas y 'a%ilita un mecanismo de

presentación de la oferta en el ue la $nica

varia%le a utili"ar no es necesariamente la del

precio! pues pueden incluirse otras varia%lesdin?micas de conformidad con el plie#o de

condiciones1F 6,71

Por lo anterior se evidencia este principio de

transparencia! donde las entidades estatales

reali"o la audiencia p$%lica! 'ec'a en salón

caracol IDRD! donde los proponentes

presentaron sus propuestas y donde el aviso de

Convocatoria se reali"ó el ,; de mayo de,+/G! en la ue se presentó la enumeración y

%reve descripción de las condiciones para

participar en el proceso de contratación! las

cuales son=

>3n el presente proceso de selección podr?n

participar personas naturales o &urídicas!

nacionales o eHtran&eras! individualmente! en

consorcio o unión temporal18os reuisitos 'a%ilitantes para participar en el

presente proceso de selección est?n contenidos

en el mismo! siendo estos de orden &urídico!

financiero! or#ani"acional y de eHperiencia1F

6-7

De i#ual manera! se dan a conocer

documentos y solicitudes presentados por

terceros proponentes con el fin de #aranti"ar ue los procesos sean llevados a ca%o %a&o

condiciones y oportunidades i#uales1

4a&o tales preceptos se de%e entender ue la

contratación de%e responder a criterios

o%&etivos! esta%leciendo el mismo en la

presente convocatoria! sealando como este!

como >contratar el servicio de mantenimiento

preventivo y correctivo de las piscinas!

mantenimiento y reparación de euipos

electromec?nicos! motores! moto%om%as!

calderas! u%icadas en los parues y escenariosadministrados por el IDRD en 4o#ot? d1c1

8o anterior implica ue los criterios de

evaluación son meramente de verificación

económica! de eHperiencia y capacidad le#al!

y no pueden contener factores de selección

ue permitan valorar su%&etivamente a los

proponentes1 8a selección o%&etiva implica

entonces ue los contratistas se ele#ir?n! ya

sea por el precio de su propuesta! sueHperiencia y5o calidad de los productos

propuestos1

b Economía

De acuerdo con el principio de economía! los procesos de selección de%er?n estructurase detal manera ue $nicamente se ten#an uesurtir las etapas estrictamente necesarias yresponder?n a t(rminos y pla"os preclusivos y perentorios! ase#urando el uso de la menor cantidad de recursos! ase#urando este contratoeste principio! evidenciado por medio de laesco#encia de la me&or oferta por parte de del proponente seleccionado UNIONT32POR.8 .U.9 R3CR3.TIV.9!demostrado en la cifre final por parte de cada proponente! se#$n la si#uiente ta%la1

Ta%la /1 Valores de las propuestas económicas por parte de los proponentes1

"esponsabilidad

3n virtud del principio de responsa%ilidad! seentienden responsa%les tanto los contratistas


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como las entidades estatales y sus funcionarios por sus actuaciones durante el proceso deselección1 3n este sentido podr?n responder civil! penal! disciplinariamente cuando por susactos y5o omisiones causen per&uicios a los

proponentes y5o contratistas1 Para ello en el presente contrato y se#$n un aneHo de plie#ode condiciones! en el cual! se#$n el tipo decontrato! sealado en el capítulo , de dic'oaneHo 607! se esta%lece el cumplimiento delo%&eto del contrato! para el cual se espera uese#$n las propuestas se esta%le"ca losdocumentos de la propuesta y reuisitos'a%ilitantes1

Equilibrio contractual

9e entiende ue los contratos estatales de%enmantener la i#ualdad entre las partes frente asus o%li#aciones! derec'os ycontraprestaciones ue se esta%lecieron almomento de la contratación1 Por lo cual! encaso ue se lle#ue a romper dic'a i#ualdad! por causas a&enas a las partes o incluso por causas imputa%les a la entidad! se de%en tomar las medidas necesarias para resta%lecer eleuili%rio contractual1 Para lo cual los proponentes resolvieron por medio de un!

documento las respuestas a proyecto de plie#ode condiciones 6*7! en el cual los proponentescontraponen artículos del plie#o decondiciones reali"ado por el IDRD! y planteanformas de resolución de acontecimientos uese puedan dar durante el

# los principios de la contrataci!n de la

universidad nacional de $olombia,

seg%n su manual de contrataci!n

los principios de la contratación! se#$n el

artículo , se declara ue=>3n cumplimiento de los mandatosconstitucionales y le#ales! la contratación enla Universidad se adelantar? con fundamentoen los principios de i#ualdad! moralidad!eficacia! economía! celeridad! imparcialidad y pu%licidad! mediante la descentrali"ación! la

dele#ación y la desconcentración defunciones1F 6G7

3n consecuencia! uienes participen en el proceso de contratación! de%en tener en cuenta

se#$n este artículo ue=/1 8os procesos contractuales son p$%licos1 8ocual es verifica%le al estar pu%licado en la p?#ina JJJ1contratos1#ov1co! donde este sitioes propiedad del 3stado Colom%iano y esoperado por la .#encia Nacional deContratación P$%lica :Colom%ia Compra3ficiente1 3n la cual la información contenidadentro de estas p?#inas es eHacta yactuali"ada! pero no asume nin#unaresponsa%ilidad por errores u omisiones! estas

reali"adas por parte de la entidad! por lo uesu verificación se reali"ó en la presenteveeduría1

,1 8os tr?mites de%en adelantarse conausteridad de tiempo! medios y #astos y no seeHi#ir?n sellos! autenticaciones!reconocimiento de firmas! ni cualuier otraclase de formalidad o reuisito ue no est(sealado en el presente R(#imen1Reconociendo ue si se efectuó un controlso%re todos estos aspectos y pu%licados en lafic'a t(cnica del contrato

-1 .ntes de iniciar el proceso de contratación!de%en anali"arse en forma inte#ral los proyectos! estudios y diseos ue definen ycaracteri"an su o%&eto y o%tenerse lasautori"aciones pertinentes! acorde con las políticas determinadas por los ór#anos de#o%ierno1 Por lo ue se tiene en cuentadirectamente el o%&eto del contrato! y loesta%lecido en el anterior punto / sealando

ue se o%servaron las propuestas reali"adas por los proponentes! las cuales satisficierantodos los reuerimientos procedimentales!lo#ísticos y económicos del contrato1 Donde para la contratación se de%e seleccionoo%&etivamente la propuesta m?s favora%le1

& las responsabilidades del interventor o

supervisor en el campo disciplinario civil y

http://www.contratos.gov.co/http://www.contratos.gov.co/


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ANÁLISIS DEL CONTRATO DE LA INTERVENTORÍA IDRD-STP-LP-003-2013(RESOLUCIÓN DE PREGUNTAS). MORALES JULIAN. INTERVENTORÍA PARAINGENIEROS. PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA ELÉCTRICA UNIVERSIDADDISTRITAL !RANCISCO JOSÉ DE CALDAS "

fiscal derivados del contrato visto en mi

veeduría

9e#$n las responsa%ilidades del interventor!

se#$n la ley //;0! el interventor o supervisor responder? civil y penalmente! tanto por elcumplimiento de las o%li#aciones derivadasdel contrato de interventoría! como por los'ec'os u omisiones ue le fueren imputa%les yue causen dao o per&uicio! derivados de lacele%ración y e&ecución del contrato respectodel cual 'aya e&ercido o e&er"a las funcionesde Interventoría 6;71

Tam%i(n se puede decir ue el supervisor! se

considera un particular ue cumple funciones p$%licas en todo lo concerniente a lacele%ración! e&ecución y liuidación de loscontratos ue cele%re con la 3ntidad! y! por lotanto! en el caso de esta veeduría se pudo'acer un se#uimiento eH'austivo al contrato!de%ido a ue esta ya 'a sido cele%rado ye&ecutado! por lo ue toda la informaciónso%re este 'a sido pu%licada y est? adisposición del p$%lico en #eneral! de la cualse o%servaron al#unos so%recostos noconsidera%les para la cuantía del contrato!tam%i(n se sufrieron unas prorro#as en laresolución del mismo! pero ue termino con elcumplimiento del o%&eto del contrato en el uese reali"ó un servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de las piscinas!mantenimiento y reparación de euiposelectromec?nicos! motores! moto%om%as!calderas! u%icadas en los parues y escenariosdel IDRD1 8as piscinas! electromec?nicos!motores! moto%om%as y calderas apreciadasen la visita reali"ada por el #rupo de tra%a&o!

se prestó atención a estos elementos los cualesse aprecia%an en %uena calidad y plenofuncionamiento1

'(las responsabilidades ecol!gicas y

ambientales de la contrataci!n estatal

8a responsa%ilidad so%re el medio am%ientere#ido por la constitución de /


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.D2INI9TR.CION PU48IC.! 4o#ot?!D1C1! siete B; de octu%re de dos mil nueveB,++

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