Abog. Rina Leida Crdova Veliz

CICLO 2013-I Mdulo: IUnidad: 1 Semana: 1

DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO

INTRODUCCIN AL

DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO

ORIENTACIONES

Se le sugiere estimado alumno que antes de

cada clase revise y lea las presentaciones.

Podremos debatir e intercambiar ideas en

cada clase.

Cada clase tiene temas muy puntuales que

debera reforzarlos mediante la investigacin.

FUERZA Y ADELANTE!

CONTENIDOS TEMTICOS

DEFINICIN

DIFERENCIA ENTRE EL DER. INT. PBLICO CON

LA CORTESA INTERNACIONAL

DIFERENCIA ENTRE EL DER. INT. PBLICO CON

LA MORAL INTERNACIONAL

FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO

RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL

CON EL DERECHO INTERNO

EVOLUCIN HISTRICA : PERODO ANTIGUO,

PERODO GRECO ROMANO, PERODO MEDIO,

PERODO MODERNO Y PERODO

CONTEMPORNEO

DEFINICINEL DERECHO INTERNACIONAL ES EL DERECHO DE LA

SOCIEDAD INTERNACIONAL.

Inicialmente los sujetos de la Sociedad Internacional eran

nicamente los Estados, por ello el derecho internacional

pblico fue definido como la disciplina jurdica que se

ocupa de regular las relaciones entre los Estados. Esta

definicin responde al concepto tradicional de considerar a

los Estados como los nicos sujetos de este derecho.

La aparicin, especialmente en el siglo pasado, de las

organizaciones internacionales, ha agregado a esta

definicin un nuevo sujeto cuya regulacin es tambin

materia del derecho internacional pblico.

Pero el Estado sigue siendo el sujeto fundamental del

derecho internacional pblico, ya que estos organismos

no son otra cosa que los mismos Estados que se

agrupan y organizan en una institucin para un fin

determinado.

DIFERENCIA CON LA CORTESA INTERNACIONAL

EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO obliga

jurdicamente a los Estados .

LA CORTESA INTERNACIONAL constituye un conjunto de

usos que los Estados observan como expresin de respeto o

amistad.

Ejemplos:

El izamiento del pabelln nacional en la sede de una

Embajada con el motivo del aniversario nacional e otro

pas.

La rendicin de honores al Presidente de un pas visitante.

Estas entre muchas otras ms constituyen normas de cortesa

internacional cuyo incumplimiento no origina

responsabilidad del Estado.

DIFERENCIA CON LA MORAL INTERNACIONAL

LA MORAL INTERNACIONAL no concierne al

orden jurdico sino al fuero interno y al

RESPETO que se deben los Estados entre s.

Ejemplo: el Tratado de Versalles se consigno el

concepto de moral internacional en el artculo 227

y su mencin est vinculada con la necesidad de

observar un principio bsico del derecho

internacional: el respeto a los tratados. En el

texto del tratado se cita la siguiente frase: Ofensa

suprema contra la moral internacional y la

autoridad sacrosanta de los tratados.

El Tratado de Versalles (1919) fue un tratado de

paz firmado por las potencias europeas que puso

fin oficialmente a la Primera Guerra Mundial,

despus de seis meses de negociacin, en la

ciudad de Pars. El principal punto del Tratado

de Versalles determinaba que Alemania

aceptara todas las responsabilidades por

causar la Primera Guerra Mundial.

FUNDAMENTO DEL DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO

El derecho internacional no es sino una rama del

derecho, al estudiar su fundamento, tenemos que

acudir necesariamente a las mismas doctrinas

que explican el fundamento del derecho en

general.

Estas DOCTRINAS son:

VOLUNTARISTA

OBJETIVISTA.

FUNDAMENTOS DEL DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO

LA DOCTRINA VOLUNTARISTA: sostiene que las

leyes que regulan una sociedad se fundamentan

en el consentimiento de sus miembros. As como

en el derecho nacional la ley se sustenta en el

consentimiento de sus ciudadanos, en el

derecho internacional los tratados deben

sustentarse igualmente en el consentimiento de

sus Estados.

LA DOCTRINA OBJETIVISTA: a diferencia de la

anterior, sita el fundamento del derecho y

consecuentemente del derecho internacional

fuera del campo de la voluntad humana o de la

voluntad de los Estados, ubicndola ya sea en

una norma fundamental que algunos autores

identifican como como derecho natural, ya sea

en el hecho social que se impone

independientemente de la voluntad de los

individuos, en este caso, los Estados.

RELACIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL

CON EL DERECHO INTERNO

Es el derecho internacional un conjunto de

normas paralelo al derecho interno?

Forma por el contrario con el derecho interno

un todo que se complementa mutuamente?

Tiene el derecho internacional primaca frente

al derecho interno?

Tiene por el contrario el derecho interno

primaca sobre el derecho internacional?

Las respuestas a estas interrogantes explican las

relaciones entre el derecho internacional y el

derecho nacional.

Si afirmamos que el derecho internacional es

paralelo al derecho nacional o sea que son

independientes entre ellos, estamos

adhirindonos a la doctrina dualista que surge

del voluntarismo como fundamento para explicar

el derecho. Para el dualismo, el derecho

internacional y el derecho nacional son

diferentes entre s, ya que regulan materias

distintas nutrindose de fuentes tambin distintas.

Por el contrario el monismo como su nombre lo

indica, parte de un concepcin unitaria del

Derecho. Su formulacin es consecuencia

tambin de la doctrina objetivista que explica el

fundamento del derecho como un imperativo

del hecho social o una ley fundamental.

En cuanto a la primaca de uno de los derechos

sobre el otro, la jurisprudencia internacional ha

sido constante en asignar al derecho

internacional mayor jerarqua que al derecho

nacional.

La Constitucin peruana de 1979, en su

artculo 101 sealaba Los tratados

internacionales celebrados por el Per con otros

Estados, forman parte del derecho nacional. En

caso de conflicto entre tratado y la ley,

prevalece el primero.

La Constitucin de 1993, sin embargo ha

eliminado la segunda parte referida a la

prevalencia del tratado sobre la ley cuando

estn en conflicto.

EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO

INTERNACIONAL PBLICO

PERODO ANTIGUO

PERODO GRECO

ROMANO

PERODO MEDIO

PERODO MODERNO

PERODO

CONTEMPORNEO

EVOLUCIN

HISTRICA

Se ha sealado tradicionalmente que el

derecho internacional se inicia en 1648, fecha

del Tratado de Westfalia que reconoci

formalmente la existencia de los Estados.

El Tratado de Westfalia data del 24 de octubre de 1648,

puso fin a la guerra de los Treinta Aos que ahog a

Europa en guerras sangrientas por motivos religiosos. El

tratado defini los principios de la soberana nacional,

convirtindose en la constitucin del nuevo sistema de

Estados en Europa.

PERODO ANTIGUO

En razn de las dificultades de la comunicacin,

las relaciones entre los pueblos eran slo

espordicas. Se desarrolla en esta poca ciertas

prcticas relativas al envo y respeto a la

inviolabilidad de los embajadores.

El tratado ms antiguo que se conoce es el

suscrito entre el Faran Ramss y el Rey de los

hititas en el ao 1278 a.C. y tambin se

suscribieron tratados parecidos entre los hebreos.

Ramss II: (1290-1224 a.C.): fue el tercer faran de la

dinasta XIX. Es quizs el faran ms importante de toda

la historia de Egipto. Tuvo un reinado largo, sobre los 67

aos.

Los hititas: tambin llamados hetitas o heteos, fueron

una poblacin indoeuropeo que se instal en la regin

central de la pennsula de Anatolia entre los siglos XVIII

y XII a. C. (Chipre y Siria).

Hebreos: es el nombre dado a los pueblos que vivan en

la regin del Oriente Medio a partir del segundo milenio

a.C., y que dara origen a los pueblos semitas como los

rabes y a los israelitas.

En China, Confucio ya haba propuesto la Gran

Unin de Estados Chinos, que podramos

considerar como el origen ms remoto de la

concepcin de las Naciones Unidas.

Confucio (551 a.C.- 479 a.C.). Fue un importante

pensador y educador. Aos despus, empez a

recorrer China dictando conferencias. Se dice que

imparti sus enseanzas a ms de 3.000 discpulos,

muchos de los cuales provenan de familias pobres.

As cambi gradualmente la tradicin vigente en su

poca de permitir nicamente a los hijos de familias

nobles acceder a la educacin.

PERODO GRECO ROMANO

LOS GRIEGOS desarrollaron entre s un

intenso trfico comercial que los oblig a

celebrar tratados que regulasen sus

operaciones mercantiles. La funcin de enviados

especiales o embajadores fue abundante en ste

perodo donde se reconoci su inviolabilidad.

Aparece en esta poca el derecho de asilo de

los refugiados.

La intensidad del trfico comercial llev a los

griegos llev no solo a una multiplicidad de los

tratados sino que al surgir diferencias en su

aplicacin, los oblig a crear una moderna

institucin de derecho internacional: el arbitraje.

DURANTE EL IMPERIO ROMANO se desarroll

el IUS GENTIUM o DERECHO DE GENTES,

nombre con el que se ha conocido

indistintamente al derecho internacional

pblico hasta nuestros das, pero en la poca

romana no se trataba del derecho

internacional pblico propiamente dicho, sino

del derecho romano aplicado a los extranjeros.

PERODO MEDIO: HASTA 1648

Este perodo fue dominado por la influencia

del Papa y del emperador, influencias ambas

que se fueron debilitando paulatinamente.

Aparecen en esta poca San Agustn y Santo

Toms de Aquino, que expusieron el concepto

del derecho natural al cual atribuyeron un

origen divino por encima del derecho

humano.

La expansin cada vez ms creciente del

comercio llev a una primera fase de la

codificacin del derecho internacional sobre todo

en lo referido al derecho martimo.

Hay que considerar que durante este perodo se

produce el descubrimiento de Amrica que trae

inevitablemente nuevas concepciones sobre

adquisicin de territorios.

Corresponde a esta poca el escritor holands

Hugo Grocio, considerado el padre del

derecho internacional, aunque antes de l

debemos citar a Francisco Vitoria y Alberto

Gentili.

PERODO MODERNO: HASTA LA PRIMERA

CONFERENCIA DE LA HAYA EN 1899

La PAZ DE WESTFALIA reconoci la soberana y

la igualdad de los Estados.

En este perodo, el tratado aparece en forma

ms frecuente como fuente del derecho

internacional.

Es el perodo donde el cual se inician las

conferencias internacionales y se producen

dos acontecimientos: la REVOLUCIN

FRANCESA Y LA REVOLUCIN

NORTEAMERICANA que sentaron los principios

bsicos del pensamiento occidental.

EN 1815, EN EL CONGRESO DE VIENA, se

establece el sistema de representacin

diplomtica y otras disposiciones como la libre

navegacin de los ros internacionales y se

condena el comercio de esclavos.

EL TRATADO DE PARS DE 1856 estableci

normas sobre piratera, comercio neutral y los

bloqueos.

El derecho humanitario regido hasta entonces por

la prctica y la costumbre internacional cobra

fuerza de convencin en 1864 cuando se suscribe

la CONVENCIN DE GINEBRA relativa al trato

de enfermos y heridos de guerra.

La Revolucin Francesa fue el cambio poltico ms

importante que se produjo en Europa, a fines del siglo

XVIII. No fue slo importante para Francia, sino que sirvi

de ejemplo para otros pases, en donde se desataron

conflictos sociales similares, en contra de un rgimen

opresor, como era la monarqua.

Durante el reinado de Luis XIV (1643-1715), Francia se

hallaba bajo el dominio de una monarqua absolutista, el

poder de rey y de la nobleza era la base de este rgimen,

pero en realidad el estado se encontraba en una situacin

econmica bastante precaria, que se agrav por el mal

gobierno de Luis XV (bisnieto de Luis XIV), y que toc

fondo durante el reinado de Luis XVI, gobernante bien

intencionado, pero de carcter dbil.

La Revolucin Norteamericana de 1776, tuvo

transcendentales consecuencias en Europa y en el

Continente Americano.

Fue una revolucin que modific el sistema poltico

interno y sus alcances fueron tan radicales que cambi la

estructura del mundo antiguo.

Europa, entre el siglo XVI al XVIII, era un imperio

mundial, al que pertenecan, como colonias, todos los

pases del continente americano. El inmenso podero de

Inglaterra, Espaa y Francia se basaba en la posicin

que ocupaban en Europa, as como en sus posesiones y

colonias.

Las causas de la revolucin norteamericana fueron

econmicas, polticas, religiosas e intelectuales.

Haba un conflicto de intereses que con el transcurrir

del tiempo se agravaban entre Nueva Inglaterra y

Londres, el comercio monopolizado con las Antillas, la

asignacin de los impuestos fiscales, pues el

Parlamento britnico fijaba cada vez ms onerosos

tributos.

El 4 de julio de 1776 trece estados, reunidos en

Congreso, se constituyen en pas independiente y

promulgan la primera Constitucin democrtica de

Amrica. Su declaracin de principios, Carta de los

derechos del hombre, fue redactada por Thomas

Jefferson.

PERODO CONTEMPORNEO: DESDE 1899

HASTA LA FECHA

El ao de 1899 marca un hito importante en el

desarrollo del derecho internacional, y es el de su

codificacin. En ese ao y en 1907 se realizaron

dos conferencias en La Haya, por lo cual llevan

su nombre, que se abocaron principalmente a

regular el derecho de guerra y a resolver los

litigios internacionales por el arbitraje.

Producida la primera guerra mundial, los

Estados, a propuesta de Estados Unidos,

crearon la Sociedad de Naciones a la cual

paradjicamente Estados Unidos no

perteneci.

El Pacto de la Sociedad de Naciones cre

simultneamente la Corte Permanente de Justicia

Internacional.

Aparecen los primeros organismos

internacionales entre ellos la Organizacin

Internacional del Trabajo.

La segunda guerra mundial demostr la

ineficacia del Pacto de la Sociedad de

Naciones

Al trmino de ella los pueblos conscientes de la

necesidad de la cooperacin internacional, de la

solucin armnica de sus problemas y de crear

condiciones que eviten el flagelo de la guerra,

suscribieron en 1945 la Carta de San

Francisco de las Naciones Unidas, que

contiene adems el Estatuto de la Corte

Internacional de Justicia, sucesora de la Corte

Permanente de Justicia Internacional.

LOS TRATADOS COMO FUENTE DE

DERECHO INTERNACIONAL SE MULTIPLICAN

COMO NUNCA ANTES conoci la historia de

esta disciplina y se impuls de manera sin

precedentes la codificacin de derecho

internacional que, por lo dems, ES UNO DE LOS

OBJETIVOS EXPRESAMENTE INCLUIDOS

TANTO EN LA CARTA DE LAS NACIONES

UNIDAS COMO EN LA CARTA DE LA

ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS.

En la segunda mitad del siglo XX se han

registrado importantes avances en el campo del

derecho internacional. En 1982 se suscribi la

Convencin del Derecho del Mar actualmente

en vigor y en 1998 se estableci el Estatuto de

la Corte Penal Internacional. Ha sido tambin

durante este perodo especialmente en la ltima

dcada en que la Comunidad Internacional ha

DEDICADO MAYOR ATENCIN A LAS

NORMAS DE DERECHOS HUMANOS Y

DERECHO HUMANITARIO Y LA NORMATIVA

PARA PROTEGE EL MEDIO AMBIENTE.

ACTIVIDAD SUGERIDA

LEA SOBRE LOS HECHOS HISTRICOS

MS IMPORTANTES EN LA EVOLUCIN DEL

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

INTERNACIONAL.

GRACIAS