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SEN. ROBERTO GIL ZUARTH
PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA
DEL SENADO DE LA REPUBLICA
PRESENTE
El que suscribe, RAÚL GRACIA GUZMÁN, Senador de la República en esta LXIII
Legislatura del H. Congreso de la Unión e integrante del Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional, con fundamento en lo dispuesto en la fracción II del artículo
71 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y por los artículos
8, numeral 1, fracción I, 164, numerales 1, 2 y 5 y demás disposiciones aplicables
del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración de esta
Soberanía, la siguiente Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide
la Ley Federal para la prohibición de la fractura hidráulica al tenor de lo
siguiente:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. ANTECEDENTES.
La fractura hidráulica es una técnica para la extracción de gas y petróleo de
yacimientos no convencionales, generalmente de formaciones de esquistos
(shale). Esta técnica consiste en la perforación de un pozo vertical
atravesando capas de roca y acuíferos, desde la plataforma en la superficie
hacia donde se encuentra la capa de esquisto, la cual puede llegar hasta
3000mt de profundidad. Antes de llegar a la capa de esquisto la tubería se
desvía progresivamente a la horizontal (50 a 100mt) creando mayor área de
contacto y optimizando la recuperación del recurso natural, se utiliza
explosivos para crear pequeñas grietas alrededor del orificio de producción,
y para extender las fracturas en diferentes direcciones se bombea un fluido
a una elevada presión entre 345 y 690 atmósferas, equivalentes a la presión
que hay bajo el mar a una profundidad de 3450-6900mt alcanzando
longitudes de uno a un kilómetro y medio.
Se inyecta a presión material en el terreno, con el objetivo de ampliar las
fracturas existentes en el sustrato rocoso que encierra el gas o el petróleo, y
favoreciendo así su salida hacia el exterior. Habitualmente el material
inyectado es agua con arena y productos químicos, aunque ocasionalmente
se pueden emplear espumas o gases. Los Reservorios no Convencionales
se refieren a petróleo y / o gas alojados en formaciones de muy baja
permeabilidad que requieren de técnicas especiales de estimulación. Según
el reservorio que los aloja reciben la denominación de: Gas de Areniscas
Compactas (Tight Gas Sands), Petróleo en Rocas de Baja Permeabilidad
(Low Perm Oil), Gas o Petróleo en Pelitas (Shale Gas y Shale Oil) y Petróleo
Pesado (Heavy Oil). Para su explotación y desarrollo suelen combinarse dos
técnicas conocidas: la perforación (horizontal o vertical) y la fractura
hidráulica. 1 (Ana Ercilia Arnedo Cárdenas, 2016)
2. Las técnicas de fracturación para estimular la producción de gas natural y
aceite datan de fines del siglo XIX, pero no se empezaron a desarrollar sino
hasta los años cincuenta. A mediados de los setenta se realizaron programas
de investigación para la producción comercial de gas natural en formaciones
no muy profundas del este de los Estados Unidos. Los proyectos piloto
experimentaron tecnologías que más tarde se convertirían en precursoras de
la producción comercial de shale gas. Esto incluye la perforación horizontal,
la fracturación multinivel y la fracturación “mancha de agua” (slick water) o
1.- Ana Ercilia Arnedo Cárdenas1, Karla María Yunes Cañate Fracking: Extracción de gas y petróleo no convencional, y su impacto ambiental en: http://bibliotecadigital.usbcali.edu.co/jspui/bitstream/10819/2858/1/Fracking%20Extracci%C3%B3n%20gas_Arnedo_2015.pdf. Revisión hecha el 11 de marzo de 2016.
mezcla de agua con arena, reductores de fricción y aditivos químicos. La
“mancha de agua” es aplicada a yacimientos de lutita cuya baja viscosidad
permite que el fluido se filtre lentamente mediante muchas grietas pequeñas
de la roca natural. A partir de 1940 el gas de esquisto extraído del yacimiento
Barnett Shale, centro-norte de Texas, constituyó sólo un 2% hasta el 2000
para el 2007 se incrementó al 8,1% y en un sorprendente 29% para 2011
frente al 40% de la producción de gas en el 2012. En el 2013, existieron más
de 40 000 productores de pozos de gas de esquisto repartidos en 20 estados.
Javier Estrada expone que: “La perforación horizontal y la fracturación
hidráulica han ampliado sustantivamente la capacidad de recuperación de
plays de baja permeabilidad, particularmente los de lutita. En la fracturación
hidráulica de lutita, la “mancha de agua” se inyecta a 16.000 litros por minuto,
contra el promedio de 10.000 litros por minuto para otros tipos de
yacimientos. La “mancha de agua” se aplica normalmente a formaciones de
lutita profunda altamente presurizadas. Para las formaciones menos
profundas o con menor presión de depósito se usa espuma de nitrógeno. En
general, la perforación convencional requiere grandes volúmenes de agua
para enfriar y lubricar el cabezal de perforación y eliminar el lodo resultante.
La fracturación hidráulica requiere alrededor de diez veces más agua. La
empresa Chesapeake Energy reporta consumir 17 millones de litros en una
perforación horizontal típica. La inyección constante requiere una fuente de
agua abundante. En los Estados Unidos el agua normalmente se transporta
en carros tanque al sitio de perforación o por ductos provisionales. Las
fracturaciones del Marcellus Shale a partir de ramales horizontales con
numerosos intervalos requieren entre 11 y 19 millones de litros de agua por
cada pozo lateral.2 (Estrada, 2016)
2.- Javier H. Estrada DESARROLLO DEL GAS LUTITA (SHALE GAS) Y SU IMPACTO EN EL MERCADO ENERGÉTICO DE MÉXICO: REFLEXIONES PARA CENTROAMÉRICA en: http://energiaadebate.com/wp-content/uploads/2013/11/shalegasysuimpactoenMexicoJavierEstradaCEPALoctubre2013.pdf. Revisión hecha el 14 de marzo de 2016.
3. Según la AIE (Agencia International de Energía) en enero de 2012 previó que
la producción del gas natural aumente casi en un 30% en los próximos 25
años, de 22 billones pies cúbicos en 2010 a 28 trillones pies cúbicos en 2035.
Este notable crecimiento de la producción del gas de esquisto en los EE.UU,
ha dado lugar a un creciente interés en la exploración de los recursos de
esquisto en otras zonas del mundo, especialmente en China donde las altas
demandas de energía en especial de bajo contenido de carbono, son
necesarias para mantener el desarrollo económico del país. (Ana Ercilia
Arnedo Cárdenas, 2016)
Al intensificar el proceso de búsqueda de las reservas de gas de lutitas y el
acelerar la extracción de este tipo de gas, se reconfiguro el mapa de países
con reservas de gas; quedando de la siguiente manera: para el gas shale,
China, Argentina, Argelia, Canadá, Estados Unidos y México son los cinco
países con mayores reservas de este gas. En el caso del gas shale oil, los
cinco países con mayores reservas son: Rusia, Estados Unidos, China,
Argentina y Libia.
3 (Caballero, 2016)
3.- Karol García y José Luis Caballero Reconfigura la EIA mapa global de reservas shale en: http://eleconomista.com.mx/industrias/2013/06/10/reconfigura-eia-mapa-global-reservas-shale. Revisión hecha el 15 de marzo de 2016.
También podemos observar el mapa a nivel mundial de la siguiente manera:
(Ana Ercilia Arnedo Cárdenas, 2016)
4. Las reservas de gas shale y las de shale oil, son codiciadas por diferentes
empresas que utilizan la técnica de la fractura hidráulica para su extracción,
esta técnica ha sido señalada y en diferentes países y provincias prohibida
por la enorme contaminación que genera tanto al medio ambiente como a las
poblaciones en donde se practica. En países como Estado Unidos, Canadá,
Sudáfrica, Australia, Francia, España e Inglaterra la comunidad científica ha
manifestado su preocupación por los efectos adversos que genera la práctica
del fracking. América Latina figura con tres países entre los diez con más
recursos de gas no convencional (Argentina, México y Brasil). Argentina, se
convierte en la cabecera latinoamericana del fracking con alrededor de 6.500
pozos y con una de las más grandes formaciones del mundo, del tamaño de
Bélgica, de unos 30.000 kilómetros cuadrados, en la que hay petróleo de
esquistos bituminosos y gas de lutitas. (Ana Ercilia Arnedo Cárdenas, 2016)
5. Para la aplicación de esta técnica el departamento de energía de los Estados
Unidos expone en la siguiente figura la descomposición porcentual de los
químicos utilizados en el proceso de fracking:
Esta mezcla de químicos y agua es vertida en la tierra mediante la
perforación horizontal, el proceso de perforación se lleva a cabo
ininterrumpidamente las 24 horas del día; a medida que se perfora el pozo,
se van instalando una serie de tubos de revestimiento fabricados en acero
proporcionando solidez, consistencia y previniendo un hundimiento del pozo.
El espacio existente entre el exterior del tubo y la pared del pozo se suele
cementar, la cual se complica a medida que aumenta la profundidad de
perforación.
Ana Ercilia Arnedo y Karla María Yunes en su estudio “Extracción de gas y
petróleo no convencional, y su impacto ambiental” señalan que: En la
actualidad, la fase de fractura dura entre 2 y 5 días y el tramo horizontal se
divide en varias etapas independientes (de 8 a 13) empezando por el extremo
final (pie) del pozo donde cada etapa es fracturada alrededor de 15 veces
consecutivas, cada una con aditivos específicos debido a que los volúmenes
de producción decrecen con gran velocidad con tasas de entre 29 y 52 por
ciento anual, por esta razón, es usual que las operadoras decidan re-fracturar
el pozo en varias oportunidades alargando la vida económica del proyecto,
lo cual implica volver a inyectar grandes cantidades de agua y químicos en
el mismo. La vida productiva media de los pozos es aproximadamente 7
años, al momento máximo de su vida útil estos deben ser desmantelados y
sellados, con la función de evitar futuras contaminaciones al menos durante
la vida de los acuíferos afectados, lo cual es imposible puesto que la vida
media de éste último es de varios miles de años. Actualmente la técnica no
está muy estructurada ni adaptada para ser empleada en mar adentro, siendo
solo adecuada para su utilización en tierra. La figura 4, explica el proceso de
fractura hidráulica de manera ilustrativa.
(Ana Ercilia Arnedo Cárdenas, 2016)
6. Al realizar la práctica de la fractura hidráulica se contaminan los
suelos, el aire, el agua y se generan sismos en las áreas donde se realiza el
fracking, de la misma forma se pone en riesgo la salud de las poblaciones en
donde se realiza está actividad; a continuación presento algunos de los
impactos ambientales y a la salud que produce la fractura hidráulica:
Disminución de disponibilidad del agua: La fracturación de un solo pozo requiere entre 9 y 29 millones de litros de agua. El ritmo de explotación anual de 9,000 nuevos pozos en Estados Unidos que se pretende exportar a México supondría un volumen de agua equivalente al necesario para cubrir el consumo doméstico (100lts/pers/día) de entre 1.8 y 7.2 millones de personas en un año. Contaminación de las fuentes de agua: En Estados Unidos existen más de 1,000 casos documentados de contaminación de fuentes de agua relacionados con el uso de la fracturación hidráulica. Se han identificado 750 tipos diferentes de productos químicos en los fluidos de fracturación analizados, entre ellos sustancias de gran toxicidad como el metanol, benceno, tolueno, etilbenceno y xileno. Además, el agua de desecho conocida como agua de retorno no sólo contiene los químicos y la arena que originalmente se introdujeron, sino también metales pesados, hidrocarburos e incluso materiales radioactivos, como el radón, que se encuentran en el subsuelo. A la fecha, no existe tratamiento efectivo para la misma, dejando el agua inutilizable para otros usos y fuera del ciclo hidrológico. Para su manejo se busca aislarla e injectarla en pozos letrina, pero no es una solución ya que se ha comprobado que estos pozos filtran y se han contaminado acuíferos enteros (ej.California, EEUU). Impactos sobre la salud: Los expertos señalan que al menos 25% de las sustancias utilizadas en las distintas mezclas de perforación pueden causar cáncer y mutaciones, 37% afectar al sistema endocrino, 40% provocar alergias y 50% dañar el sistema nervioso. Los pozos de agua potable que abastecen a la población situados en cercanías de las zonas donde se aplica la fracturación hidráulica tienen altos niveles de metano y sustancias cancerígenas y neurotóxicas. Por otro lado, la población que habita cerca de los pozos tiene 66% de probabilidad de padecer cáncer asociado a la contaminación atmosférica. Igualmente, la toxicidad y los riesgos de accidentes asociados a esta actividad repercuten en la salud y la vida de las y los trabajadores de la industria. Emisión de gases y su contribución al calentamiento global: 90% de las emisiones en el proceso de obtención del gas es metano (CH4), aunque también se emite dióxido de azufre (SO2), óxido de nitrógeno (NO) y compuestos orgánicos volátiles. Aunque la quema del gas natural emite
menos dióxido de carbono (CO2) que otros hidrocarburos, el proceso completo de su explotación contribuye en mayor medida a la aceleración del cambio climático debido a las fugas de metano producidas durante su extracción. Estas emisiones pueden alcanzar 8% de la producción total de un pozo, es decir, 30% más que en los proyectos de gas convencionales. El metano es un gas de efecto invernadero con un potencial de calentamiento 25 veces superior al CO2 en el corto plazo, por lo que en 20 años el impacto de la extracción de gas de lutitas sobre el cambio climático puede superar en 20% el del carbón. Sismos antropogénicos: Debido a que la industria no puede tratar los grandes volúmenes de aguas residuales generadas por el fracking, es común que utilice pozos de inyección (también conocidos como pozos letrina) para deshacerse del agua contaminada. Estas aguas pueden desestabilizar fallas geológicas y provocar sismos. En Arkansas, Ohio, Oklahoma, Colorado y Texas, regiones sin actividad sísmica histórica, se han multiplicado en años recientes el número de sismos superiores a los 3 grados. Los epicentros de estos sismos coinciden con la localización de los pozos de inyección. En Youngstown, Ohio, estos sismos antropogénicos (provocados por el ser humano) lograron alcanzar hasta 5.7 grados. 4 (FRACKING, 2016) La Evaluación Ambiental y Medio Natural del Instituto Geológico y Minero de España expone que: Existen dos tipos de sismicidad asociada a fracturación hidráulica: eventos microsísmicos (habituales y debidos a la propagación de las fracturas) y eventos sísmicos mayores (poco frecuentes, pero que pueden ser inducidos en presencia de fallas que acumulan tensiones). En este último caso, la inyección de fluidos puede inducir sismos si aumenta la presión de poros más allá de un umbral crítico, reduciendo la resistencia efectiva de una falla cercana a la rotura. Un ejemplo de eventos sísmicos mayores podría ser el caso de la operación de fractura hidráulica en la que se inyectaron 9.000 m3 de fluido en un pozo de Oklahoma durante más de seis días. Ésta pudo ser la causa de los 43 sismos producidos posteriormente entre el 17 y 18 de enero de 2011. Los sismos, de 1.0 a 2.8 grados de magnitud, se iniciaron el segundo día de inyección y fueron sentidos en superficie, provocando molestias a los residentes cercanos, pero sin causar daños estructurales. 5 (ambiente, 2016) Sumando a estas investigaciones la Sociedad Sismológica de América, realizó un estudio sobre los minisismos que se produjeron en Carthage, al
4.- ALIANZA MEXICANA CONTRA EL FRACKING en: http://nofrackingmexico.org/que-es-el-fracking/. Revisión hecha el 15 de marzo de 2016. 5.- Ministerio de agricultura alimentación y medio ambiente Recomendaciones ambientales en relación con las medidas preventivas y correctoras a considerar en proyectos relacionados con la exploración y explotación de hidrocarburos mediante técnicas de fractura hidráulica en: http://web.ua.es/es/fracking/documentos/documentos-de-interes/igme-recomendaciones.pdf. Revisión hecha el 15 de marzo de 2016.
este de Texas a cinco perforaciones de fractura y perforación para extracción hidrocarburos no convencionales, obteniendo como resultado daños en dos perforaciones adyacentes entre la arena y las capas más próximas a la superficie del Valle Alto de Algodón.
CONSIDERACIONES
1. En derecho comparado, la fractura hidráulica encuentra su regulación en
gran parte de los sistemas jurídicos del mundo, diversos países y provincias
han prohibido esta técnica por el alto costo ambiental y a la salud que genera
el aplicar el fracking.
Para una mayor precisión se mencionaran algunos de los países que
contemplan la prohibición de la fractura hidráulica.
Francia
Mediante la LEY n° 2011-835 de 13 de julio de 2011, quedo prohibida la
exploración y la explotación de minas de hidrocarburos líquidos o gaseosos
por fractura hidráulica y abrogar los permisos exclusivos de exploración que
conlleven proyectos que recurran a esta técnica.
En el artículo primero se establece que: “la exploración y la explotación de
las minas de hidrocarburos líquidos o gaseosos por perforaciones seguidas
de fractura hidráulica de la roca son prohibidas en el territorio nacional”.6
(2011-835, 2011)
6.- LEY n° 2011-835 de 13 de julio de 2011 que pretende prohibir la exploración y la explotación de minas de hidrocarburos líquidos o gaseosos por fractura hidráulica y abrogar los permisos exclusivos de exploración que conlleven proyectos que recurran a esta técnica
Mediante esta ley crearon una comisión nacional de orientación, seguimiento
y evaluación de las técnicas de exploración y explotación de los
hidrocarburos líquidos y gaseosos.
La Comisión tiene especialmente por objeto evaluar los riesgos
medioambientales ligados a las técnicas de fractura hidráulica o a las
técnicas alternativas.
Bulgaria
La Resolución del Parlamento del 19/01/2012 prohíbe la fracturación
hidráulica para la exploración y explotación de hidrocarburos no-
convencionales, con esto Bulgaria no permite la técnica de la fractura
hidráulica en todo su territorio. (Argentina, 2016)
España
Las regiones autónomas de Cantabria, La Rioja y Navarra han adoptado la
medida de prohibir la práctica de la fractura hidráulica en sus territorios.
En la región de Cantabria la Ley de Cantabria 1/2013, de 15 de abril, regula
la prohibición en el territorio de la Comunidad Autónoma de Cantabria la
técnica de fractura hidráulica como técnica de investigación y extracción de
gas no convencional.
Mediante la Ley 7/2013, de 21 de junio se regula la prohibición en el territorio
de la Comunidad Autónoma de La Rioja la técnica de la fractura hidráulica
como técnica de investigación y extracción de gas no convencional.
La Comunidad Foral de Navarra prohíbe en su territorio el uso de la fractura
hidráulica como técnica de investigación y extracción de gas no
convencional.7 (Argentina, 2016)
Estas regiones autónomas ya han prohibido la fractura hidráulica dando
prioridad al medio ambiente y a la salud de sus habitantes.
Colombia
A través de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014,
adoptado mediante la Ley 1450/11, impone el aprovechamiento de la riqueza
nacional en materia de recursos naturales del sector minero-energético con
el fin de “generar crecimiento sostenible y mayor equidad social” pero
conserva la incertidumbre entre el avance de esta explotación y la defensa
de las comunidades locales por no ser perjudicadas. (Ana Ercilia Arnedo
Cárdenas, 2016)
2. Lo antes expuesto, muestra de manera clara y contundente que la técnica
de la fractura hidráulica es una técnica que afecta al medio ambiente y a la
salud de los habitantes del territorio en donde se practica, es de resaltar que
las regulaciones legales han quedado a deber en relación a los costos
ambientales que tiene esta práctica.
Como ya se ha exhibido en esta exposición de motivos, México es un país
que tiene enormes reservas de gas shale y gas oil y la práctica del fracking
ya ha sido realizada en su territorio la ha ocupado Petróleos Mexicanos desde
el 2003. La perforación y operación de estos pozos no ha quedado en manos
de Pemex, ya que para ello ha contratado a grandes empresas petroleras
como Halliburton, Schlumberger o Baker Hughes, quienes realizan la
7.- Fracking Argentina LA EVOLUCIÓN DE LA FRACTURICACIÓN HIDRÁULICA EN EL PAÍS Y EL
MUNDO en: http://fracking.cedha.net/?page_id=7913.
extracción del hidrocarburo. Según la información solicitada mediante el folio
1857500000714 realizada a Pemex Exploración y Producción, al menos 924
pozos han sido perforados mediante esta técnica, esto en los estados de
Coahuila (47 pozos), Nuevo León (182 pozos), Puebla (233 pozos), Tabasco
(13 pozos), Tamaulipas (100 pozos) y Veracruz (349 pozos).8 (México C. F.,
2016)
3. En recientes fechas se dio a conocer que la Comisión Nacional de
Hidrocarburos y a la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección
al Medio Ambiente en el Sector Hidrocarburos otorgaron pozos y permisos
asignados a Petróleos Mexicanos para la apertura de tres campos
exploratorios donde se pretende hacer uso de la técnica de la fractura
hidráulica para la extracción de los hidrocarburos. Es decir, se pretende
realizar la fractura hidráulica en el territorio nacional con mayor intensidad, lo
anterior traerá graves consecuencias a los Estados de Veracruz y
Tamaulipas donde se encuentran reservas de gas shale y donde se pretende
realizar esta práctica. Es urgente frenar la fractura hidráulica en México ya
que de esperar más tiempo el medio ambiente y la repercusión a la salud de
muchos mexicanos se verá afectada por privilegiar esta práctica, que al
medio ambiente y a la salud.
4. Como Senador de la República, considero de gran importancia ser sensibles
a los acontecimientos sociales que afectan nuestra sociedad y ser la voz de
quien no la tiene para dar a conocer y exigir estabilidad social, transparencia
y liderazgo.
8.- CartoCrítica Fracking en México en: http://www.cartocritica.org.mx/2015/fracking-en-mexico/. Revisión hecha el 2 de marzo de 2016
La fractura hidráulica o fracking es una técnica que daña al medio ambiente,
por ello muchos países han modificado su esfera jurídica para prohibir esta
práctica con el objetivo de proteger la vida humana y la sustentabilidad del
medio ambiente.
Es necesario valorar y concientizar si es forzoso el realizar esta práctica para
la extracción de gas shale, por encima del costo ambiental y a la salud que
pueda representar el extraer el gas con esta práctica.
Por lo anteriormente expuesto, someto a consideración de esta
soberanía la siguiente iniciativa.
INICIATIVA
Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley Federal para la
prohibición de la fractura hidráulica
Se propone expedir la Ley Federal para la prohibición de la fractura hidráulica, para
quedar como sigue:
Ley Federal para la prohibición de la fractura hidráulica
Artículo 1. Se prohíbe la exploración y la explotación de los hidrocarburos no
convencionales, en el territorio Nacional mediante la técnica de fractura hidráulica o
«fracking».
Artículo 2. Se entienden como hidrocarburos no convencionales: los hidrocarburos
líquidos o gaseosos que estuviesen atrapados en la roca, denominados así por su
origen y que se refieren a aquellos gases que se acumulan de forma continua en
las rocas que los generaron, así como los hidrocarburos gaseosos que estuviesen
atrapados en vetas de carbón o de hulla y que no saldrían ni se desprenderían de
ella sin la inyección de grandes cantidades de agua a presión con aditivos químicos.
Artículo 3. Las infracciones por hacer uso de la técnica de la fractura hidráulica sin
permiso quedarán de la siguiente manera:
La Secretaria de Energía sancionará: La Exploración o Extracción de
Hidrocarburos sin la Asignación o Contrato de los hidrocarburos no convencionales
mediante la técnica de la fractura hidráulica a que hace referencia esta Ley, será
con multa de entre cinco millones a siete millones quinientas mil veces el importe
del salario mínimo; más un monto equivalente al valor de los Hidrocarburos que
hayan sido extraídos conforme a la estimación que al efecto lleve a cabo la Comisión
Nacional de Hidrocarburos.
La Comisión Nacional de Hidrocarburos sancionará: La realización de
perforaciones sin la autorización correspondiente en los términos de la regulación
que al efecto emita la misma Comisión, con multa de entre ciento cincuenta mil a
trescientas setenta y cinco mil veces el importe del salario mínimo.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación
en el Diario Oficial de la Federación.
SEGUNDO. En un plazo no mayor a tres meses a partir de la promulgación de la
presente ley, los titulares de la Secretaría de Energía, Comisión Nacional de
Hidrocarburos, Petróleos Mexicanos y la Agencia Nacional de Seguridad Industrial
y Protección al Medio Ambiente en el Sector de Hidrocarburos, remitirán al
Congreso de la Unión un informe detallado de los permisos expedidos para la
apertura de campos exploratorios donde se realiza y realizo la técnica de la fractura
hidráulica para la extracción de hidrocarburos.
I. ― Si los titulares de la de la Secretaría de Energía, Comisión Nacional de
Hidrocarburos, la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y Protección al
Medio Ambiente en el Sector Hidrocarburos y Petróleos Mexicanos no han
remitido el informe de los permisos que con anterioridad se habían otorgado
quedarán cancelados.
México, Distrito Federal, a 17 de marzo de 2016.
SUSCRIBE
SEN. RAÚL GRACIA GUZMÁN
Fuentes consultadas
2011-835, L. n. (julio de 2011). ley que pretende prohibir la exploración y la
explotación de minas de hidrocarburos líquidos o gaseosos por fractura
hidráulica y abrogar los permisos exclusivos de exploración que conlleven
proyectos que recurran a esta técnica. Obtenido de ley que pretende prohibir
la exploración y la explotación de minas de hidrocarburos líquidos o gaseosos
por fractura hidráulica y abrogar los permisos exclusivos de exploración que
conlleven proyectos que recurran a esta técnica:
https://fracturahidraulicano.files.wordpress.com/2012/01/resumengaspizarra
francia.pdf
ambiente, M. d. (15 de marzo de 2016). Recomandaciones ambientales en relación
con las medidas preventivas y correctoras a considerar en proyectos
relacionados con la exploración y explotación de hidrocarburos mediante
técnicas de fractura hidráulica. Obtenido de Recomandaciones ambientales
en relación con las medidas preventivas y correctoras a considerar en
proyectos relacionados con la exploración y explotación de hidrocarburos
mediante técnicas de fractura hidráulica:
http://web.ua.es/es/fracking/documentos/documentos-de-interes/igme-
recomendaciones.pdf.
Ana Ercilia Arnedo Cárdenas, K. M. (11 de marzo de 2016). Fracking: Extracción de
gas y petróleo no convencional, y su impacto ambiental. Obtenido de
Fracking: Extracción de gas y petróleo no convencional, y su impacto
ambiental:
http://bibliotecadigital.usbcali.edu.co/jspui/bitstream/10819/2858/1/Fracking
%20Extracci%C3%B3n%20gas_Arnedo_2015.pdf
Argentina, F. (16 de marzo de 2016). LA EVOLUCIÓN DE LA FRACTURICACIÓN
HIDRÁULICA EN EL PAÍS Y EL MUNDO. Obtenido de LA EVOLUCIÓN DE
LA FRACTURICACIÓN HIDRÁULICA EN EL PAÍS Y EL MUNDO:
http://fracking.cedha.net/?page_id=7913
Caballero, K. G. (14 de marzo de 2016). Reconfigura la EIA mapa global de reservas
shale. Obtenido de Reconfigura la EIA mapa global de reservas shale:
http://eleconomista.com.mx/industrias/2013/06/10/reconfigura-eia-mapa-
global-reservas-shale
Estrada, J. H. (14 de marzo de 2016). DESARROLLO DEL GAS LUTITA (SHALE
GAS) Y SU IMPACTO EN EL MERCADO ENERGÉTICO DE MÉXICO:
REFLEXIONES PARA CENTROAMÉRICA. Obtenido de DESARROLLO
DEL GAS LUTITA (SHALE GAS) Y SU IMPACTO EN EL MERCADO
ENERGÉTICO DE MÉXICO: REFLEXIONES PARA CENTROAMÉRICA:
http://energiaadebate.com/wp-
content/uploads/2013/11/shalegasysuimpactoenMexicoJavierEstradaCEPA
Loctubre2013.pdf
FRACKING, A. M. (15 de marzo de 2016). ALIANZA MEXICANA CONTRA EL
FRACKING . Obtenido de ALIANZA MEXICANA CONTRA EL FRACKING :
http://nofrackingmexico.org/que-es-el-fracking/