SENPLADES - Gobierno Autónomo Descentralizado … · desarrollaba a lo largo del territorio desde Manabí hasta el Valle de Chinchas en el Perú. 2 ... la presencia de ... Bolívar

PLAN ESTRATÈGICO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE EL ORO

COMITÈ TÈCNICO DEL PLAN 1

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DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO Y TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO

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1. IDENTIDAD PREHISTÓRICA E HISTÓRICA DE LAS TIERRAS QUE HOY CONFORMAN LA PROVINCIA DE EL ORO

Históricamente, el territorio que hoy ocupa la provincia de El Oro, estuvo habitado por pueblos indígenas desde la época preincásica. El historiador José Antonio de Bustos Duthurburu indica que estos territorios estaban poblados por indígenas pertenecientes a la isla Puná conocida con el nombre "LAMPUNA. Esta gran región tenía su incidencia geográfica desde las proximidades de Salango muy al Norte de los puntos costeros actuales de San José, la entrada de Ayampe, hasta las cercanías de Tumbes por el Sur; marcando influencia política en los territorios del Litoral interior, en el continente mismo desde la cuenca hidrográfica de los ríos Naranjal, Puerto Bola, pasando por el río «de los Jubones» hasta muy cerca del río Tumbes. 1

El cacicazgo Puneño, mantenía relaciones de intercambio con los pueblos del altiplano ecuatoriano por ejemplo (Cañaris), estaban integrados en el tráfico costanero que se desarrollaba a lo largo del territorio desde Manabí hasta el Valle de Chinchas en el Perú. 2

Existen numerosos yacimientos arqueológicos Valdivianos que evidencia la diseminación de la cultura Puneña por toda la región del Golfo de Guayaquil. 3

1 POMA MENDOZA Vicente: “La profunda identidad e histórica de las tierras que hoy conforman la provincia de El Oro” Pág. 1 2 ASTUDILLO Clodoveo ”NUEVA VISIÓN HISTÓRICA DE EL ORO, Pág.13 3 POMA Vicente, op.cit. Pág. 4

Se conoce también que sobre estos territorios tuvo influencia la cultura Chimu, establecida en el área de Trujillo (Perú) y que se extendió hasta la frontera con Ecuador.

Es incuestionable también la presencia Cañari en los territorios de la actual provincia de El Oro. La necesidad de proveer se de pescado, sal y otros productos motivaban los intercambios de estos territorios. Posteriormente, el desplazamiento de su población por efectos de los resultados de la guerra entre Huascar y Atahualpa, motivaron que algunas parcialidades Cañaris se radiquen en los territorios actuales de la Provincia de El Oro. Como monumentos históricos y arqueológicos de esta presencia quedan Yacu viña, Haripoto y toda la membresías de las familias históricas, cabecera del cantón Atahualpa. 4

Además, existen influencia de los indios Chonos nación compuesta por 16 parcialidades ubicadas casi todas en la cuenca del río Tenguel hacia el Sur. En la cordillera Orense hay presencia de los Paltas a través de las parcialidades de los Zarumas Guishaguiñas y Yugulenses, que tenían una organización política independiente entre sí, finalmente es también evidente la presencia de los Tumbesinos quienes mantenían comunicación con los Zarumas y rivalidad con los Púnenos.

La conquista Española de estos territorios se produjo después de la fundación de Guayaquil, cuando los conquistadores llegaron a Puná y luego al sitio llamado Machala en la desembocadura del río Jubones. La gran atracción para el control poblacional fue el Cacicazgo

4 ASTUDILLO Clodoveo op.cit Pág.14



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Puneño de 20.000 habitantes uno de los más grandes de la costa Ecuatoriana. El otro aspecto destacado fue la fundación Española de Zaruma en 1.549 por Alonso de Mercadillo, sitio que se convertiría en el centro regional de dominio colonial a partir de su elevación a la categoría de Villa Real, por Felipe Segundo según cédula Real del 8 de Diciembre de 1595.

El desarrollo Económico de la costa Sur ecuatoriana entre los siglos 15 y 18 estuvo ligado al desarrollo minero, siendo las Salinas de Puná y las minas Auríferas de Zaruma las explotaciones existentes. Las minas de Zaruma se convirtieron en el principal centro de extracción de riqueza para la colonia.

Con posterioridad cobró auge la agricultura que se desarrollaba por las comunidades aborígenes y que fue empleada con la introducción de nuevos productos agrícolas y diferentes tipos de ganado .

En el actual territorio de la Provincia de El Oro fue creciendo la población que se autoabastecía de productos agrícolas y pecuarios. Sin embargo lo que revolucionó la economía agrícola fue el cultivo del cacao, lo que produjo el crecimiento en importancia de pueblos de la actual zona costera como son: Pasaje, el Guabo, Arenillas y Santa Rosa

En 1783, Machala es elevada a la categoría de Tenencia y forma parte del Corregimiento de Guayaquil. En 1820, Machala y Zaruma, respaldan el movimiento independentista del 9 de octubre en Guayaquil y contribuyen a la guerra de la independencia, no sólo en su territorio, sino apoyando al ejército libertario en su avance hacia Quito y hacia Perú.

Durante la Gran Colombia, en 1824, Machala es elevada a la categoría de Cantón, dependiente de Guayaquil, mientras que Zaruma pasa también a ser cantón, pero dependiente de Loja.

Tanto por el desarrollo de Zaruma, como por el de Machala y el nuevo cantón Santa Rosa, una asamblea popular realizada en Zaruma El 29 de noviembre de 1882, resuelve constituir una nueva provincia a la que se le llamó "El Oro". El 23 de abril de 1884, durante el gobierno de José María Plácido Caamaño, la Ley de División Territorial de la República del Ecuador ratificó esta decisión.

HITOS HISTÓRICOS

• 1537. Los españoles, luego de fundar Guayaquil, avanzaron por la Isla Puná y llegaron hasta el sitio Machala en la desembocadura del Jubones.

• 1549. Fundación de Zaruma por Alonso de Mercadillo

• 1573. El poblado de Machala depende de la Tenencia de Puná y el Corregimiento de Guayaquil.

• 1595. El Rey Felipe II decreta la categoría de Villa de San Antonio del Cerro de Oro de Zaruma.

• 1754. Machala vive un periodo de auge de laproducción cacaotera.

• 1765. Machala solicita al Rey el cambio de lugar de asentamiento para evitar las continuas inundaciones.

• 1783. Se crea La Tenencia de Machala como parte del Corregimiento de Guayaquil.

• 1820. Machala y Zaruma se adhieren al movimiento independentista de Guayaquil.

• 1824. Por la Ley de División Territorial de la Gran Colombia, Machala es elevada a la categoría de



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cantón y forma parte del Departamento de Guayaquil.

• 1824. Por la Ley de División Territorial de la Gran Colombia, Zaruma es elevado a la categoría de cantón, pero pertenece a la provincia de Loja.

• 1859. Santa Rosa es elevado a la categocría de cantón con le nombre de Jambelí, se separa de Zaruma y Loja y pasa a depender de la provincia de Guayaquil.

• 1882. Una Asamblea Popular realizada en Zaruma decide constituir una nueva provincia, independiente de Loja y Guayaquil.

• 1884. Por Ley de División Territorial del Estado, el 23 de abril, se crea la provincia de El Oro, con los cantones de Zaruma, Santa Rosa y Machala.

• 1886. Se funda el Colegio 9 de Octubre de Machala. • 1888. Se realizan estudios para construir un puerto

apropiado para Machala, en el siito Puerto Pilo. • 1895. Inicio de la Revolución Liberal con la Batalla

de la Carreta, el 9 de mayo de 1895, proceso liderado por el General Manuel Serrano Renda.

• 1898. El 24 de julio de este año se inaugura Puerto Bolívar como el nuevo puerto de Machala y la provincia de El Oro.

• 1909. Se calcula que laprovincia de El Oro tiene 45.000 habtiantes de los cuales 4.000 son peruanos que se han asentado en el territorio.

• 1920. La transportación se realiza fundamentalmente por vía férrea. Existen líneas hacia El Guabo, hacia Pasaje, hacia Santa Rosa, Arenillas y Piedras.

• 1930. La provincia de El Oro inicia la producción de banano para exportación.

• 1941. La provincia de El Oro, el 7 de julio de este año, fue invadida y ocupada por tropas peruanas.

• 1950. Se incrementa la producción bananera dadas las facilidades crediticias otorgadas por el gobierno nacional. La Junta de Reconstrucción de El Oro construye los canales de riego de la parte baja.

• 1960. Proceso de crecimiento vertiginoso de la población orense, dado el auge de la producción bananera para exportación. La transportación interprovincial hacia otras lugares de la costa se realiza por vía marítima.

• 1962. En Puerto Bolívar entra en servicio el muelle de hormigón de 120 metros delargo, construido por la Junta de Reconstrucción de El Oro.

• 1968. Inicio de la cria de camarones en cautiverio. • 1969. Creación de la Universidad Técnica de

Machala. • 1970. Inicia su funcionamiento la Autoridad

Portuaria de Puerto Bolívar. • 1970. Operación de la carretera MachalaGuayaquil. • 1975. Se realizan los estudios para la

implementación del Proyecto Múltiple Jubones. • 1975. El Oro se integra a la planificación regiona

con la creación de PREDESUR. • 1980. Expansión del sistema comercial, exportador

y financiero. 5

• 1990. La provincia cuenta ahora con 14 cantones. • 1999. El derrumbe del sistema financiero afecta las

actividades productivas de la provincia de El Oro. • 2000. El 17 de septiembre se realiza la consulta

popular para definir la autonomía provincial.

5 La información ha sido tomada de EL ORO: PERFIL DE SUS RECURSOS COSTEROS. Fundación Pedro Vicente Maldonado. 1987.



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No CANTONES FECHA DE CANTONIZACIÒN

No DE REGISTRO OFICIAL

FECHA DE PUBLICACIÒN EN

R.O 1 MACHALA 25Jun.1824 2 ARENILLAS 11nov55 967 11 Nov. 1995 3 ATAHUALPA 25abr84 731 25/04/1984 4 BALSAS 10abr86 631 25/02/1987 5 CHILLA 20jul86 985 6 ÉL GUABO 07sep86 666 07/Sept. 1986 7 HUAQUILLAS 06oct80 289 Oct. 1980 8 LAS LAJAS 09may90 433 9 MARCABELI 08abr86 429 06may86 10 PASAJE 01nov94 DECR. LEG. 07 AGO 11 PIÑAS 08nov40 64 Nov. 1940 12 PORTOVELO 22jul80 245 05ago80 13 SANTA ROSA 15/Oct. 1859

DIV. TERR.G.C. 25Jun. 1824 ZARUMA 14

CUADRO No. 01

EL ORO: CREACION DE CANTONES

FUENTE: PLAN VIAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO

Cantones de la Provincia de El Oro



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2. INFORMACION GENERAL

Mapa Temático de la provincia

Machala es la capital de la Provincia, reconocida internacionalmente como la "Capital Bananera del Mundo" por la actividad agrícola del cultivo del banano, importante renglón de la producción ecuatoriana.

El desarrollo histórico ha incidido también en la configuración políticaadministrativa de la provincia. Hasta 1950 existían sólo cinco cantones: Machala, Pasaje, Santa Rosa y Zaruma, que fueron fundados en el siglo XIX, y el cantón Piñas que fue creado en 1940.

Entre 1950 y 1970, sólo se integra un nuevo cantón: Arenillas, que se funda en 1955. Desde 1970 a 1982 se crearán tres cantones nuevos: El Guabo en 1978, Portovelo y Huaquillas en 1980. Desde 1982 hasta la actualidad se crearon cinco cantones adicionales: Atahualpa, Marcabelí, Balsas, Chilla y Las Lajas.

Actualmente, la Provincia de El Oro, cuenta con 14 cantones, 24 parroquias urbanas y 52 parroquias rurales.

Es lo que se describe a continuación.



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MACHALA

217.696 habitantes PARROQUIAS URBANAS: La Providencia, Nueve de Mayo, El Cambio, Puerto Bolívar, PARROQUIAS RURALES: El Retiro.

PASAJE

62.959 habitantes PARROQUIAS URBANAS: Bolívar, Ochoa León, Tres Cerritos y Loma de Franco. PARROQUIAS RURALES: Buenavista, La Peaña, Progreso, Uzhcurrumi, Caña quemada, Casacay



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SANTA ROSA

60.388 habitantes PARROQUIAS URBANAS: Santa Rosa, Puerto Jelí, Jumón, Jambelí. Nuevo Santa Rosa PARROQUIAS RURALES: La Victoria, Bella vista, La Avanzada, Torata, San Antonio, Bellamaria

ARENILLAS

22.477 habitantes PARROQUIA URBANA: Arenillas PARROQUIAS RURALES: Chacras, Palmales, Carcabón



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HUAQUILLAS

40.285 habitantes PARROQUIA URBANA: Huaquillas

EL GUABO

41.078 habitantes PARROQUIA URBANA: El Guabo PARROQUIA RURALES: Tendales, Barbones , La Iberia, Río Bonito



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CHILLA

2.665 habitantes PARROQUIA URBANA: Chilla PARROQUIAS RURALES: Carabota, Pejeyacu, Dumarí, Playa de Daucay

BALSAS

5.348 habitantes PARROQUIA URBANA: Balsas PARROQUIA RURAL: Bellamaria



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MARCABELÍ

4.930 habitantes PARROQUIA URBANA: Marcabelí PARROQUIA RURAL: El Ingenio,

PIÑAS

23.246 habitantes PARROQUIA URBANA: Piñas PARROQUIAS RURALES: Moromoro, Capiro, Saracay, La Bocana, Piedras, San Roque (Ambrosio Maldonado)



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ZARUMA

23.407 habitantes PARROQUIA URBANA: Zaruma PARROQUIAS RURALES: Huertas, Malvas, Salvias, Arcapamba, Muluncay Grande, Guizhaguiña, Sinsao, Abañin, Guanazán.

PORTOVELO

11.024 habitantes PARROQUIA URBANA: Portovelo PARROQUIAS RURALES: Morales, Curtincápac, Salati



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ATAHUALPA

5.479 habitantes PARROQUIA URBANA: Paccha PARROQUIAS RURALES: Cordoncillo, Cerro Azul, Ayapamba, Milagro, San José

LAS LAJAS

4.781 habitantes PARROQUIA URBANA: La Victoria PARROQUIAS RURALES: San Isidro, La Libertad, El Paraíso



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3. CARACTERIZACIÓN FÍSICA DE LA PROVINCIA

UBICACIÓN

Geográficamente la Provincia de El Oro se encuentra ubicada en el extremo sur occidental del Ecuador. Se encuentra entre las siguientes coordenadas geográficas: 3º02’ y 3º53’ de Latitud Norte y 80º20’ y 79º21’ de Latitud Oeste; Latitud 9’570.500N 9’661.000 S y Longitud 576.000E, 682.000W.

Una parte del territorio provincial se localiza en las faldas de las estribaciones de la Cordillera Occidental de los Andes y la otra mayoritaria en la Región Costa y una tercera, la Región Insular.

SUPERFICIE

La Provincia cubre una superficie de 5.791,85 Km², que representa el 2.15% de la superficie nacional

LIMITES

Norte: Provincias de Guayas y Azuay Sur: Provincia de Loja y Perú Este: Provincias de Azuay y Loja Oeste: Perú y Océano Pacifico

AZUAY O. PACIFICO

PERU LOJA

LOJA

PERU EL ORO



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DIVISIÓN POLITICA

Como ya se ha indicado, la Provincia se divide en 14 cantones:

1. Machala 2. Arenillas 3. Atahualpa 4. Balsas 5. Chilla 6. El Guabo 7. Huaquillas 8. Las Lajas 9. Marcabelí 10. Pasaje 11. Piñas 12. Portovelo 13. Santa Rosa 14. Zaruma



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ALTITUD

La provincia esta ubicada entre los 0.50 m.s.n.m. en la zona Oeste, junto al Océano Pacifico hasta los 3.580 m.s.n.m, en el sitio denominado Chilla Cocha en el Cantón Chilla.

El territorio es predominantemente plano, con extensas playas al noroeste de la provincia. Su zona alta la conforman las estribaciones de Tío loma, Mullopungo y Chilla.

PERFIL FISIOGRAFICO

El territorio se conforma por las siguientes zonas:

INSULAR

Comprende las Islas del Archipiélago de Jambelí;

COSTERA

Comprende las tierras bajas que van desde 0.50 m.s.n.m.

Comprende las tierras bajas que van desde 0.50 m.s.n.m. en la orilla del mar hasta los 300 m.s.n.m.; se encuentran los cantones de Machala, Pasaje y Santa Rosa, dentro de la cual se encuentra una subzona de manglares, desde la ensenada de Tumbes que continúa por el este de Santa Rosa y abarca las islas del Archipiélago de Jambelí.

Esta subzona está sujeta a inundaciones ocasionales por las mareas y pertenece a la región árida de la costa, además, se encuentra interceptada por una faja de tierra húmeda que llega hasta Machala.

PUERTO BOLIVAR MACHALA

JAMBELI



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MONTAÑOSA

Comprende las tierras altas que llegan hasta los 3.580 m.s.n.m. en el sitio denominado Chilla cocha en el cantón Chilla.

La zona alta tiene un ligero relieve montañoso, es de carácter subtropical y se halla comprendida en la hoya del Puyango. En esta región tienen cabida terrenos de zonas Frías como Chilla y Guanazán: zonas templadas como Zaruma, Malvas, Paccha, Ayapamba y Piñas; zonas cálidas como Marcabelí y Portovelo.

CANTON CHILLA

PUYANGO

PIÑAS



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ZARUMA HUERTAS PREDESUR 1.350 0.00 0.00 0.00 PORTOVELO SALATÌ PREDESUR 1.150 2,527,50 0.00 0.00 ZARUMA ZARUMA INAMHI 1.150 1,403,10 86.00 21.80 PORTOVELO PORTOVELO INAMHI 900 1,464,40 0.00 0.00

EL SALADO PREDESUR 580 1,049,40 83.00 25.40 MARCABELÌ MARCABELÌ INAMHI 520 1,532,70 85.00 22.70 PORTOVELO EL PORVENIR PREDESUR 400 0.00 0.00 0.00

PUYANGO PTE.

CARRETERA ARENILLAS TAHUIN PREDESUR 100 1,039,40 87.00 25.00

MANGAHURTO PREDESUR 100 320 0.00 0.00 CHACRAS INAMHI 40 413.50 82.00 24.70 ARENILLAS INAMHI 25 652.00 84.00 25.30

PASAJE PASAJE INAMHI 15 317.50 85.00 24.40

LLUVIA mm HUMEDAD RELATIVA

TEMPERATU RA

LAS LAJAS PREDESUR 280 1,310,90 87.00 25.00

UBICACIÒN ESTACIÒN DEPENDENCIA ALTITUD m.s.n.m

Existe también una subzona de sabanas desde Santa Rosa, pasa por las cercanías de Machala y llega hasta cerca del Río Jubones. Son lugares que se inundan en el invierno, no se prestan para la agricultura, pero si para la crianza de ganado. Cuando llega el verano las sabanas se secan y presentan un terreno arcilloso. En las sabanas se encuentran las Tembladeras que son extensiones de agua que permanecen estancadas y son alimentadas por diferentes ríos.

GEOMORFOLOGIA Y SUELOS

La provincia tiene una fisiografía conformada por montañas bajas, que son las estribaciones de la cordillera SurOccidental, así como una planicie seca, diferenciada por vientos oceánicos que han provocado una diversidad climática subhúmedoseco, con notables índices de productividad de sus suelos.

Esta disposición ha hecho que tenga tres zonas diferenciadas, que son: • Costa • Altiplano • Alta

Le corresponde la clasificación fisiográfica de terraza aluvial, con suelos aluviales, productos de las frecuentes inundaciones, así como ligeras planicies del altiplano, producto de suelos aluvialescoluviales.

TIPO DE SUELOS

Los suelos geológicamente están constituidos por sedimentos aluviales de origen aluvial terciario, aluviales cuaternarios y rocas metamórficas del paleozoico.

Sus relieves varían de planos a colinados, los relieves planos a ondulados son los característicos de la llanura costera de origen aluvial terciario.

CLIMA La Influencia Marítima, ha creado los siguientes climas:

• Seco costanero: Islas de Jambelí • Tropical Sabana: Machala, Pasaje, Santa Rosa, El

Guabo, • TropicalMonzón: en las áreas de transición, entre la

planicie y la cordillera.

TEMPERATURA

ZONA ALTA Y MEDIA

La temperatura oscila entre 14°C y 22°C, siendo la precipitación anual promedio de 1.500 mm, distribuidos en todo el año.

Cuadro No. 02: CARACTERIZACION FISICA DE EL ORO



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ZONA BAJA

Encontramos variabilidad en cuanto a temperatura, entrando en el rango de 18°C, hasta 30°C, igual que en precipitación anual.

ECOLOGÍA

Según el sistema de Holdridge, la provincia de El Oro, tiene las siguientes zonas de Este a Oeste.

• MATORRAL DESÉRTICO TROPICAL (M. D. T.): Corresponde al área de Huaquillas.

• MONTE ESPINOSO TROPICAL (M.E.T.): se encuentra hacia el suroeste, bordeando la costa desde Machala hasta Arenillas, incluyendo La Avanzada.

• BOSQUE SECO TROPICAL (B.S.T.): Incluye la zona correspondiente a Huertas, Paccha, Casacay,

• BOSQUE HÚMEDO PREMONTANO (B.H.P.M.): Se extiende desde Pasaje, hacia las cordilleras de Chilla, Marcabelí, Moro Moro, Balsas.

• MONTE ESPINOSO PREMONTANO (M.E.P.M.): Corresponde a la Cuenca Alta del Río Amarillo, Guizhaguiña, Curtincápac, Salati y cuenca del Río Luis.

• BOSQUE SECO PREMONTANO (B.S.P.M.): Corresponde a Progreso, hacia Santa Isabel (Azuay) y Portovelo.

• BOSQUE MUY HÚMEDO MONTANO (B.M.H.M.): Ubicado en la cordillera de Chilla.

HIDROGRAFÍA

De los diferentes recursos naturales, el agua es sin duda el recurso fundamental. El agua es un elemento indispensable en las funciones vitales, sostiene y apoya la vida, sobre todo la agricultura y el desarrollo sustentable, pese ha ser considerado un recurso renovable, el agua es cada vez más limitada.

En el Ecuador el agua es abundante con relación a los requerimientos presentes y futuros; de estudios realizados por el Ex – INERHI, se tiene que la disponibilidad del agua durante la época de lluvia es del orden de los 430.000 Hm3 y en estiaje es de 146.000 Hm3. Esto podría considerarse como suficiente, pero el agua no está distribuida en forma equitativa, no siempre se la encuentra donde mas se la necesita.

DISPONIBILIDAD HÍDRICA

La Provincia de El Oro no cuenta con un estudio que identifique y cuantifique a detalle las disponibilidades hídricas tanto superficiales como subterráneas. Es fundamental llegar a conocer las disponibilidades para confrontarlas con las demandas actuales y futuras, obteniendo respuestas que faciliten la proyección de programas destinados a la correcta explotación del recurso hídrico para impulsar el desarrollo socioeconómico de la Provincia y del Ecuador en general.

Planificar el aprovechamiento de los recursos, en particular del agua, para satisfacer las demandas de la Provincia, sin contar con las estimaciones de su oferta actual, significa



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correr altos riesgos de programar y ejecutar obras que no atiendan las necesidades reales de la población.

Tomando como referencia distintas obras de aprovechamiento hídrico, así como información dispersa y de estudios hidrológicos realizados por diferentes instituciones se indica de manera general y tomando en cuenta la naturaleza del presente documento, una descripción del potencial hídrico de la Provincia. Lo que se presenta se relaciona únicamente a la disponibilidad de agua superficial, tomando como parámetro de representación el escurrimiento medio anual.

En cuanto al recurso hídrico subterráneo, el desconocimiento es mayor no sólo a nivel de provincia sino de país. Aceptando que la proporcionalidad entre el agua superficial y la subterránea, sigue la misma tendencia que a nivel del planeta Tierra, o sea que la cantidad de agua subterránea es 100 veces mayor que la superficial, podemos afirmar que nuestra provincia es inmensamente rica en las dos formas del recurso, mucho mas en agua subterránea. Estamos frente (o sobre) un recurso inexplorado. El agua subterránea es un inmenso embalse natural no utilizado suficientemente.

CUENCAS HIDROGRÁFICAS

Por su ubicación geográfica, la provincia cuenta con una densa red hidrográfica cuyo final o desembocadura es el océano Pacífico. El régimen hidrológico se caracteriza por su gran variabilidad y dependencia del período lluvioso que va de enero a mayo.

Es necesario resaltar que la riqueza y desarrollo socioeconómico de la provincia está sustentada fundamentalmente en el recurso agua. Un ejemplo claro para este aserto es el valle del río Jubones con su extensa zona bananera. Otros ríos importantes por su aporte a la riqueza de la provincia, son el Buena vista, el Santa Rosa y el Arenillas. Los dos primeros a través de captaciones directas como son los canales CaluguroBella vista y Santa RosaLa Tembladera y otros, y el Arenillas que con el embalse Tahuin permite el desarrollo agrícola del cantón del mismo nombre. A futuro, la provincia de El Oro, dispone del río PuyangoTumbes para mediante trasvase, llevar sus aguas a la zona fronteriza y servir con riego en los cantones de Santa Rosa, Arenillas, Las Lajas y Huaquillas.

Por convención las cuencas llevan el nombre del río principal o aquel con el cual llega a su desembocadura. A continuación se indican las principales cuencas hidrográficas, incluso aquellas que sin ser extensas, aportan con su recurso al desarrollo agropecuario y para otros usos en la provincia:

Cuenca del río Jubones. Cuenca del río PuyangoTumbes (binacional con el Perú). Cuenca del río Arenillas Cuenca del río Buena vista. Cuenca del río Zarumilla (binacional con el Perú). Cuenca del río Pagua. Cuenca del río Motuche.

El río Jubones, es quizás el mas importante por su aporte a la riqueza agrícola de la provincia. Su área de drenaje es de 5350 km2; políticamente se ubica entre las provincias de



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Azuay y Loja en su parte alta y la parte media y baja corresponde a la provincia de El Oro.

Su cuenca, sobre todo en la parte media, sufre un altísimo y, podría decirse irreversible, grado de deforestación, de erosión y de un total deterioro biogeofísico, con impredecibles eventos catastróficos en la parte baja, por deslizamientos, movimientos estructurales y geomorfológicos, debido a las condiciones de inestabilidad geológica y sismicidad de la región andina y en particular de

la cuenca del pacífico; sin que se haya hecho nada en materia de análisis y previsión sobre la relación funcional sistémica de la cuenca, no obstante a haber recibido los beneficios naturales, por el aporte del agua y de materiales constitutivos del suelo, además de las relaciones socioeconómicas con las provincias de Azuay y Loja. En definitiva la base productiva natural y en consecuencia la riqueza económica de la provincia ha dependido y depende en gran medida del valle del Jubones y sus micro cuencas.

Sus afluentes principales son los ríos León, Rircay, Naranjo, Uchúcai, Minas, San Francisco, Vivar y Casacay. De sus vertientes se desarrollan importantes sistemas de riego como Tablón de Oña, La Papaya, San Francisco, Yulug, Pilancón, Zulú pali, entre otros en las provincias de Loja y Azuay y los mas grandes en la parte baja de la provincia de El Oro, que se sirven con los canales Pasaje Machala y GuaboBarbones y otros. Del río Casacay se sirve la Planta Regional de Agua Potable que abastece del líquido vital a las ciudades de Machala, Pasaje y Guabo.

El caudal medio a la altura de Uzhcurrumi es de 50 m3/s, lo que representa un volumen anual medio de 1.600 millones de m3.

El río PuyangoTumbes, llamado así por atravesar dos países con diferente nombre, Puyango en Ecuador y Tumbes en Perú. Políticamente su área de drenaje está en las provincias de El Oro y Loja, en lo que respecta a Ecuador, y a la Región Tumbes en el caso de Perú. La cuenca es de 5.500 km2 hasta la desembocadura en el Océano Pacífico, de los cuales 3.700 km2 corresponden a territorio ecuatoriano. Los cantones orenses Zaruma, Portovelo, Piñas, Atahualpa, Marcabelí, Balsas y parte de Las Lajas; y los cantones Chaguarpamba y Olmedo y parte de los cantones Catacocha, Puyango y Zapotillo de la provincia de Loja, se encuentran dentro de la cuenca. Los afluentes principales son los ríos Calera, Amarillo, Luis y Ambocas. Estos dos últimos forman el Pindo. Otros afluentes son los ríos Piñas, Moromoro, Balsas, Marcabelí y Yaguachi. De los aproximadamente 120 m3/s de caudal medio en la desembocadura, el 80 % se genera en Ecuador. El volumen anual medio total que aporta es de 3.800 millones de m3.

En Ecuador, el río PuyangoTumbes, prácticamente no es utilizado en riego agrícola, mientras que en el Perú es utilizado para irrigar en el orden de 15.000 has. En el valle de Tumbes. A través del denominado Proyecto Binacional PuyangoTumbes, mediante trasvase, nuestro país y en particular nuestra provincia, aspira irrigar importantes áreas pertenecientes a los cantones Santa Rosa, Arenillas y Huaquillas.

El río Arenillas, es otra importante fuente hídrica, este sí íntegramente en la provincia de El Oro. Sus afluentes principales son los ríos Naranjo, Saracay y Piedras. El área de drenaje de la cuenca es de 550 km2. El caudal medio es de 6,5 m3/s, dando un volumen anual medio de 205 millones de m3. El mas importante aprovechamiento de



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este río es, el embalse Tahuin cuya presa de 50 m de altura, permite almacenar el agua para servir con riego a 8.000 has, que están en la etapa de desarrollo y para agua potable de la ciudad de Arenillas. Está en la fase de búsqueda de financiamiento para construir un sistema para dotar de agua potable a las ciudades de Huaquillas y Arenillas.

El río Buena vista, su área de drenaje se encuentra totalmente en la provincia de El Oro. Lo forman los ríos Santa Rosa o Carne Amarga, el Birón y Chico que forman el Caluguro, y el Buena vista. Todos estos son muy

Utilizados en agricultura, mediante bombeo o captaciones directas. Del río Caluguro nace el canal Caloguro Bellavista y del Santa Rosa, su mayor aprovechamiento es el sistema de agua potable que abastece a la ciudad de Santa. Rosa y varias poblaciones intermedias en su trayecto.

Los ríos Pagua y Motuche, son ríos menores que también aportan principalmente a riego agrícola, especialmente de zonas bananeras. El Motuche sirve de drenaje mayor generando un gran canal de descarga de drenes secundarios en la frontera de las cuencas bajas del Jubones con la del Buenavista.

RECURSOS NATURALES

Entre los Recursos Naturales de la Provincia destacan:

Recursos Mineros:

La Provincia de El Oro se caracteriza por ser rica en mineral aurífero. La explotación de oro se ha localizado

tradicionalmente en la faja de Zaruma y Portovelo, extendiéndose actualmente a otras zonas de la Provincia como en Cantón Santa Rosa (zona BirónValle Hermoso); el Cantón El Guabo (zona de San Miguel de Brasil); en el Cantón Piñas; y el Cantón Atahualpa (Ayapamba).

Informes técnicos preliminares indican que en las zonas mineralizadas de la Provincia existen a más de oro, yacimientos de plata, cobre, antimonio, bentonita, yeso, talco y arcillas cerámicas.

Recursos Forestales y Plantas:

Los recursos forestales de la Provincia de El Oro son limitados como consecuencia de la tala indiscriminada de bosques, entre las variedades de árboles que subsisten tenemos: pino, ceibo, mango, guayacán, colorado, laurel, amarillo, mangle, balsa, guachapelí, samán, canelo, caoba, cedro, teca, pachaco, pechiche, guarumo, guabo, beldaco, bototillo, algarrobo, palo de vaca, Picus, guasmo, etc..

Aves y Animales:

Entre las aves se destacan: gaviotas, pelícanos, garzas, pericos, loros, pájaros, palomas, gavilanes, gallaretas, etc.

Entre los animales que existen: ganado vacuno, porcino, bovino, caprino, equino, a los que se suman otras especies como: monos, armadillos, tigrillos, gualillas, venados, víboras, etc.

Recursos Costeros e Ictiológicos:

La linde ración con el Océano Pacífico ha permitido a la provincia de El Oro, la formación de balnearios y playas, así como la constitución de puertos para la navegación



SENPLADES

marítima (Puerto Bolívar, Jelí, Pitajaya y Hualtaco), en las zonas ribereñas y estuarios, así como en las aguas se ha desarrollado un ecosistema que posibilita la existencia de abundantes recursos pesqueros e ictiológicos.

Los sismos, inundaciones y deslizamientos, son los principales riesgos en cuanto a desastres naturales que pueden presentarse en la provincia de El Oro.

4. EVOLUCIÓN DE LA ECONOMIA PROVINCIAL

La economía Orense, por su integración funcional a la Economía Nacional, ha evolucionado como resultado de todo un proceso histórico de articulación del país al mercado mundial; ha pasado por las distintas etapas que la economía nacional ha ido superando, en gran medida, gracias a la potencialidad de sus recursos naturales como por su ubicación estratégica en el espacio nacional.

El patrón de comportamiento de la economía provincial y su estructura ocupacional permite apreciar que El Oro tradicionalmente ha sido una provincia con economía de base primaria, tendiente a la exportación. Su estructura productiva, por el potencial agrícola, ha estado orientada a atender la demanda externa.

a. FASE MINERA. En al parte alta, desde la época colonial, se intensificó la explotación de la riqueza minera de las zonas de Zaruma y Portovelo con mano de obra aborigen. En el período republicano, en plena hegemonía inglesa, se consolida la participación de la provincia dentro del sistema económico nacional, con la exportación de oro. El mineral era

Explotado en las minas de Portovelo por parte de CIA ENGLISH ZARUMA GOLD MINING COMPANY, conformada para el efecto en 1880 en Londres.

La modernización de la actividad minera ocurrió a comienzos del presente siglo, cuando se organizó un importante enclave minero constituido por la CIA. NORTEAMERICANA SOUTH

AMERICAN DEVELOPMENT CO. (SADCO) que adquirió las minas de la Cía. Inglesa. La SADCO extrajo y exportó el mineral de la zona hasta 1950 aproximadamente. Debido al agotamiento en las zonas más ricas y a problemas técnicos, se produjo el cierre de operaciones.

a. FASE CAFETALERA.

Junto a la producción minera, en la parte alta, particularmente en lo que hoy son los cantones de Piñas y Zaruma, se desarrolló también la producción cafetalera, que hasta hoy constituye un importante rubro de exportación.

b. FASE CACAOTERA.

La zona baja de la provincia de El Oro, evidencia una dedicación histórica de su producción agrícola para la exportación, la cual se inicia con la producción de cacao. Las principales haciendas ubicadas en Machala, Pasaje, Santa Rosa y El Guabo, contribuyeron significativamente a la producción nacional. La mayor parte de la producción de cacao Orense se exportó siempre por Guayaquil.



SENPLADES

c. LA FASE BANANERA.

A partir de 1950 la estructura productiva de la provincia de El Oro, sufre un cambio significativo como consecuencia de la implantación de un nuevo producto agro exportador: el banano, cuya producción desplaza importantes actividades tradicionales de las partes altas (Minería y Café) y baja (cacao).

La dinámica generada por la producción y comercialización del banano, provocó un acelerado crecimiento demográfico en la provincia y convirtió a Machala, su capital, en una de las ciudades con más rápido crecimiento en el país.

d. COYUNTURA ACTUAL

A partir de los años 70 se desarrollan nuevas actividades económicas, como la cría de camarones en cautiverio que convierte a nuestra provincia en una de las principales productoras de camarón. Se desarrollan también las actividades comerciales y financieras manteniendo la imagen de que El Oro es siempre un polo de crecimiento económico.

5. ACTIVIDADES ECONOMICAS DE LA PROVINCIA

La evolución de la provincia de El Oro ha determinado que sus principales actividades económicas estén orientadas hacia la exportación. Así ocurrió en el pasado con el cacao y la minería. Así ocurre en la actualidad con el banano, cacao, café, camarones y las nuevas actividades mineras.

La provincia se asienta en 5.791,85 Km²; que tiene varios pisos climáticos que van desde el seco costanero, hasta el

Tropical Monzón y por ello se encuentra una vasta variedad de productos que se distribuyen tanto para el consumo de los mercados locales, los internos del país y al exterior del país. La superficie de suelo que se ocupa en la actividad agropecuaria es de 455.567 has., esta distribuida de la siguiente manera: 9.936 has. de cultivos transitorios; 243.833 has. pastos (cultivables y naturales); 56.506 has. bosques; 61.482 has. otros usos, descanso y páramos. También existen yacimientos para la explotación minera tales como el oro, feldespatos y materiales pétreos que se utilizan en la construcción.

Otro de los rubros que esta adquiriendo importancia es el turismo debido a que la provincia tiene una riqueza cultural, ecológica, paisajística, gastronómica, arqueológica, artística y artesanal que, complementada con la infraestructura turística y hotelera se convierte en atractivo turístico que genera valor agregado y bienestar a la colectividad.

ACTIVIDADES ECONOMICAS MÁS REPRESENTATIVAS

Las actividades económicas importantes de la provincia son:

AGRICULTURA Y ACUACULTURA

La zona agro exportadora de la provincia se localiza en los cantones de la parte baja de la provincia Machala, Arenillas, El Guabo, Pasaje y Santa Rosa, en donde se cultiva banano, cacao y camarones.



SENPLADES

El sector primario es el más dinámico, pues concentra las actividades de la producción exportable y genera el 68% del valor bruto de la producción.

El cultivo del banano y el auge agro exportador a gran escala en la provincia, inicia en la década de los años 50. A partir de los años 60, la provincia optimiza sus recursos y hace uso de sus ventajas comparativas y competitivas, relativas a clima y suelo y se convierte en el primer productor de banano en el país. Actualmente, 3 de cada 5 kilos de banano que se exportan provienen de la provincia de El Oro.



SENPLADES

En los cuadros siguientes apreciamos la significación de los principales cultivos:

FUENTE: IIII CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE EL ORO RESULTADOS

AÑO CENSAL 01 DE OCTUBRE DE 1999 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000

CUADRO No 03

SUPERFICIE POR CATEGORÌA DE USO DE SUELO POR CANTONES

USO DE SUELO EN HECTÀREAS

CULTIVOS PERMANENTES

CULTIVOS TRANSITORIOS

PASTOS CULTIVOS Y NATURALES

BOSQUES OTROS DP Y O

AREA TOTAL POR CANTON CANTONES

Has. Has. Has. Has. Has.

1 ARENILLAS 6.081 2.150 27.267 6.271 5.281 47.050

2 ATAHUALPA 1.268 105 22.184 3.450 1.122 28.129

3 BALSAS 2.224 386 5.043 1.638 401 9.692

4 CHILLA 306 433 17.170 3.022 116 21.047

5 EL GUABO 19.250 405 7.844 3.456 10.754 41.709

6 HUAQUILLAS 29 92 122 428 1.375 2.046

7 LAS LAJAS 1.628 501 19.999 1.602 551 24.281

8 MACHALA 11.971 531 50 9.218 21.770

9 MARACABELÌ 1.480 448 11.386 2.490 202 16.006

10 PASAJE 18.845 291 12.444 6.027 697 38.304

11 PIÑAS 5.993 1.015 39.069 6.643 2.178 54.898

12 PORTOVELO 1.753 101 17.052 4.961 613 24.480

13 SANTA ROSA 11.335 523 30.426 7.800 26.466 76.550

14 ZARUMA 2.112 2.954 33.827 8.289 2.423 49.605

TOTAL PROVINCIAL 84.275 9.935 243.833 56.127 61.397 455.567



SENPLADES

CUADRO No. 04

PRINCIPALES CULTIVOS SOLOS MONOCULTIVOS POR CANTONES

SUPERFICIE UTILIZADA EN CULTIVOS SOLOS EN HECTAREAS CANTONES

BANANO CAMARON CACAO CAFÉ MAIZ CAÑA DE AZUCAR

AREA TOTAL POR CANTON

1 ARENILLAS 6.081 ** 1.032 441.000 4.544 2 ATAHUALPA 26 170.000 433.000 470.000 1.099 3 BALSAS 2.087 29 63.000 2.179 4 CHILLA 29 256 228 513 5 EL GUABO 14.899 ** 3.315 22 90.000 18.326 6 HUAQUILLAS ** 0 7 LAS LAJAS 1.496 70 1.566 8 MACHALA 10.619 ** 1.114 11.733 9 MARACABELÌ 1.229 90 67 1.386 10 PASAJE 8.822 9.664 82 18.568 11 PIÑAS 24 115.000 4.524 152.000 267 5.082 12 PORTOVELO 562 868 1.430 13 SANTA ROSA 6.243 ** 2.815 341 135 138 9.672 14 ZARUMA 132 502.000 1.453 794.000 2.881

TOTAL PROVINCIAL 43.322 44.432 18.481 11.637 2.872 2.667 78.979

FUENTE: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE EL ORO RESULTADOS PROVINCIALES Y CANTONALES AÑO CENSAL 01 DE OCTUBRE DE 1999 AL 30 DE SEPTIEMBRE DEL 2000, NO EXISTEN DATOS POR CANTON SINO GLOBAL A NIVEL PROVINCIAL CANTONES QUE PRODUCEN CAMARON



SENPLADES

PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÌCOLAS

GRANOS CEREALES ARROZ EN CASCARA 4.821 10.497 2.177 MAÌZ DURO SECO 6.300 10.052 1.596 MAÌZ DURO CHOCLO 6.100 83.009 13.608 TUBERCULOS YUCA 85 786 9.247 HORTALIZAS: PIMIENTO 70 1.124 16.057 FRUTAS: BANANO 43.38 1,951,114 45 LIMÒN 285 4.430 15.544 PIÑA 197 4.915 24.948 PLÀTANO 725 9.611 13.257 OLEAGINOSAS MANÌ 2.200 2.495 1.134 BEBIDAS CACAO EN GRANO 17.795 6.082 342 CAFÈ GRANO ORO 17.269 3.507 203

PRODUCTOS SUPERFICIE

COSECHA ha. PRODUCCIÒN TM RENDIMIENTO

Kg. /ha.

Los mayores volúmenes de producción y superficie cosechada corresponden al banano, siguiéndole en importancia el maíz duro y el arroz en cáscara.

En la parte alta, la agricultura funciona en torno al cultivo de café y caña de azúcar.6 En los otros cantones de la provincia, predominan los cultivos de ciclo corto.

Respecto a la actividad camaronera se puede afirmar que su inicio se remonta hacia fines de los años 70, desde Machala y Santa Rosa se extiende hacia el resto de la costa, experimentando un acelerado crecimiento e iniciando un nuevo auge exportador, convirtiéndose rápidamente en uno de los principales rubros de ingresos para el país. Aproximadamente, la tercera parte de la producción nacional corresponde a la provincia de El Oro. Desafortunadamente, en los últimos años esta actividad decayó sensiblemente, debido a la presencia de enfermedades, como la mancha blanca, que afectaron de manera importante a la producción camaronera. En el siguiente cuadro se presenta una información de la principal producción agrícola de la provincia de El Oro durante el año 2000.

6 Información tomada del Plan Estratégico de Desarrollo de la provincia de El Oro, elaborado por el Consejo Provincial en abril de 1999.

CUADRO No. 05

FUENTE: Ministerio de Agricultura y Ganadería



SENPLADES

LOS RÌOS 44.994 841 EL ORO 45.55 2.814 GUAYAS 42.743 1.810 CAÑAR 4.974 222 ESMERALDAS 3.563 162 COTOPAXI 3.123 158 PICHINCHA 280 11 MANABÌ 12 3 AZUAY 37 6 BOLÌVAR 23 2 TOTALES 145.41 6.029

PROVINCIA SUPERFICIE Has. No. PRODUCTORES

SUPERFICIE Y PRODUCTORES BANANEROS EN EL PAÍS

ARENILLAS 1.519 3.3 110 3.9 EL GUABO 16.097 35.3 957 34 MACHALA 13.723 30.1 815 28.900

PASAJE 7.258 15.9 523 18.5 PIÑAS 36 0.07 2 0.07 SANTA ROSA 6.917 15.2 407 14.4 TOTALES 45.550 100 2.814 100

DISTRIBUCIÒN DE LA SUPERFICIE DE BANANO EN LA PROVINCIA DE EL ORO

% CANTONES HECTAREAS % PRODUCTORES

IMPORTANCIA DE LA PRODUCCION BANANERA

Como se ha observado el banano es el principal producto agrícola y la actividad bananera reviste una importancia trascendental, pues, el 70% de las actividades económicas y comerciales giran en torno al negocio bananero. El 33.4 % del área sembrada a nivel nacional corresponde a la provincia de El Oro y el 35 % de la exportación nacional de banano también corresponde a El Oro. CUADRO No. 06

FUENTE: UNIDAD DE BANANO DEL MAG, Revista El Bananero No.32

La mayor cantidad de productores de banano se encuentran en la provincia de El Oro y, a diferencia de los productores de Guayas y Los Ríos, se caracterizan por ser, mayoritariamente, medianos y pequeños propietarios, es decir, productores cuyas fincas son menores de 30 Has.

La actividad bananera de El Oro involucra a unas 380.000 personas.

CUADRO No. 07

Fuente: MAG El Oro.

El negocio bananero significó para la provincia de El Oro, en el 2002, un movimiento de más de 340 millones de dólares; y, en el 2003, más de 400 millones de dólares. Se entiende así el impacto social cuando cae la demanda o cuando la sobreoferta incide en la caída de los precios. Se entiende también porque los productores bananeros de El Oro son los que siempre plantean una intervención radical por parte del estado. CUADRO No. 08

CAJAS MILLONES 74,783,510 81,275,011

ESTIMACIÒN DE LA PARTICIPACIÒN DE EL ORO EN EL NEGOCIO

INGRESOS DÒLARES MILLONES 343,028,000 406,356,000

RUBROS AÑO 2002 AÑO 2003

TONELADAS MÈTRICAS MILLONES 1,440,850

1,666,899



SENPLADES

CARACTERÌSTICAS DE LA PRODUCCIÒN CAMARONERA PROVINCIA DE EL ORO

TOTAL NÙMERO 921 HECTÀREAS 44.432

NÙMERO 4.726 HÈCTAREAS 32.435 NÙMERO 3.960 HECTAREAS 26.508 NÙMERO 766 HECTAREAS 5.926

CAMARONERAS * PRODUCCIÒN EN Tm. * VENTA EN DÒLARES 8.509 CAMARONERAS 838 PRODUCCIÒN EN Tm. 9.239 VENTA EN DÒLARES 48,150,870 CAMARONERAS 63 PRODUCCIÒN EN Tm. 505 VENTA EN DÒLARES 3,140,452

CAMARONERAS 166 HECTÀREAS 4.095 CAMARONERAS 755 HECTÀREAS 28.339 NÙMERO 33 HECTAREAS 3.100

CAMARONERAS 875 HECTÀREAS 31.336 CAMARONERAS 26 HECTÀREAS 777

PISCINAS CON CULTIVO

ESPECIES DE CAMARÒN

PISCINAS SIN CULTIVO

PRINCIPAL TIPO DE LARVA

OTROS CAMARONES

CAMARONERAS CON EMPACADORAS

ENFERMEDADES

MANCHA BLANCA

OTRAS ENFERMEDADES

DE LABORATORIO

PRINCIPALES CARACTERÌSTICAS

PISCINAS

BLANCO

SILVESTRE

VANNAMEL

CAMARONERAS

TOTAL PISCINAS

PRODUCCIÓN CAMARONERA CUADRO No. 09

FUENTE: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE EL ORO RESULTADOS PROVINCIALES Y CANTONALES

En el cuadro anterior observamos las principales características de la producción camaronera de la provincia de El Oro. Número de camaroneras, hectáreas destinadas, piscinas, especies de camarón que se cultiva, larvas, empacadoras y enfermedades.

GANADERÍA

La actividad ganadera se basa principalmente en la producción de leche y carne proveniente del ganado vacuno, constituyendo ésta, otra fuente de ingresos de la provincia. En los cantones de Atahualpa, Zaruma, Piñas, Santa Rosa, Arenillas y Las Lajas, existe un efectivo aprovechamiento de pastizales, utilizados principalmente para la crianza de ganado vacuno. La cría de porcinos y aves tambié constituyen activdades importantes como se apreciará en los siguientes cuadros.



SENPLADES

CUADRO No 10 CABEZAS DE GANADO VACUNO POR UPAs Y

CANTONES

TOTAL CANTÓN

UPAs Cabezas

TOTAL EL ORO 6,733 162,467

Machala * 1,996

Arenillas 667 22,501

Atahualpa 481 11,487

Balsas 126 3,664

Chilla 601 8,929

EL Guabo 191 9,005

Huaquillas * *

Marcabelí 216 6,720

Pasaje 380 6,088

P iñas 1,046 26,988

Portovelo 270 4,715

Santa Rosa 585 24,588

Zaruma 1,663 19,975

Las Lajas 448 15,806 FUENTE: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIODATOS El Oro

INECMAGSICA

CUADRO No 11 GANADO PORCINO POR UPAs Y CANTONES

TOTAL CANTÓN

UPAs Número

TOTAL EL ORO 7,268 39,958

Machala 192 2,225

Arenillas 651 3,630

Atahualpa 433 2,150

Balsas 278 2,802

Chilla 319 1,084

EL Guabo 540 2,517

Huaquillas 28 333

Marcabelí 229 2,019

Pasaje 762 3,594

P iñas 867 6,320

Portovelo 207 546

Santa Rosa 902 6,053

Zaruma 1,599 5,540

Las Lajas 259 1,147

FUENTE: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIODATOS El Oro

INECMAGSICA



SENPLADES

PRODUCCIÓN AVÍCOLA

En el Oro tambien existe una importante producción avícola tal como lo podemos observar aquí:

CUADRO No 12 AVES CRIADAS EN EL CAMPO POR UPAs Y CANTONES

AVES CRIADAS EN CAMPO

GALLOS, GALLINAS Y POLLOS

PATOS PAVOS TOTAL

CANTÓN

UPAs Número UPAs Número UPAs Número UPAs Número

TOTAL EL ORO 11,844 211,177 1,460 8,449 703 1,755 9,278 153,441

Machala 338 7,204 54 350 13 30 239 3,502

Arenillas 1,112 28,692 235 1,145 139 392 863 17,857

Atahualpa 631 10,685 74 332 57 105 570 10,119

Balsas 395 6,585 40 126 6 * 326 6,025

Chilla 565 7,253 28 96 14 27 482 6,184

EL Guabo 870 20,497 218 1,730 32 60 583 8,782

Huaquillas 33 974 9 60 6 * 19 369

Marcabelí 398 7,170 21 90 11 * 291 6,071

Pasaje 1,179 18,023 272 1,891 67 158 806 10,091

P iñas 1,655 29,967 113 614 66 199 1,331 24,375

Portovelo 616 9,139 10 57 11 27 505 5,252

Santa Rosa 1,330 26,602 142 1,102 62 220 955 18,686

Zaruma 2,311 31,548 170 499 189 438 1,998 31,822

Las Lajas 412 6,837 74 358 29 55 309 4,307


INECMAGSICA



SENPLADES

Las granjas avícolas arrojan la siguiente producción de huevos:

CUADRO No 13

PRODUCCIÓN SEMANAL DE HUEVOS DE GALLINA POR UPAs Y CANTONES

PRODUCCIÓN SEMANAL DE HUEVOS DE GALLINA

DE CAMPO DE PLANTELES AVÍCOLAS CANTÓN

UPAs Número UPAs Número

TOTAL EL ORO 9,277 152,120 * 1,321

Machala 239 3,502 . .

Arenillas 863 17,857 . .

Atahualpa 570 10,119 . .

Balsas 326 6,025 . .

Chilla 482 6,184 . .

EL Guabo 583 8,782 . .

Huaquillas 19 369 . .

Marcabelí 291 6,071 . .

Pasaje 806 10,091 . .

P iñas 1,330 24,255 * *

Portovelo 505 5,252 . .

Santa Rosa 955 17,485 * *

Zaruma 1,998 31,822 . .

Las Lajas 309 4,307 . .


INECMAGSICA



SENPLADES

MINERÍA

La actividad minera de la provincia de El Oro se inicia a principios del siglo XX, pues las minas de Zaruma empiezan a ser explotadas por la South American Development Company, la cual abandona el país en la década de los años 50, debido a la crisis que experimenta el sector.

En la década de los años 80 la actividad minera se reactiva por efecto de la inversión privada de mineros informales, cuyo efecto positivo se siente mayormente en las poblaciones ubicadas en tierras altas, las que tradicionalmente han estado más capacitadas para ejecutar este tipo de trabajo.

En los últimos años, la producción minera ha alcanzado niveles significativos y promete ser un rubro más dinámico en el futuro. De acuerdo a información proporcionada por la Cámara de Minería, su producción se estima en 6 toneladas por año, lo que significa el 60% de la producción nacional. 7

7 PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE EL ORO, ELABORADO POR EL CONSEJO PROVINCIAL EN ABRIL DE 1999.

INDUSTRIA MANUFACTURERA

El sector secundario de la economía, relativo a la industria y la manufactura, presenta un escaso desarrollo y aporta solamente con el 5% del valor bruto total de la producción.

La industria tiene directa relación con la producción alimenticia, de papel, cristales, madera tratada, frutos del mar y manufacturas de distinto tipo, las cuales constituyen parte de la oferta exportable. La Cámara de Industrias de El Oro cuenta con 130 afiliados. 8

En la actualidad las ramas industriales existentes son las siguientes: PROCESADORAS DE BANANO, ELABORACION DE FUNDAS PLASTICAS, ELABORACION DE CARTON, PROCESADORAS DE CAMARON, PROCESADORAS DE CACAO, ALIMENTOS BALANCEADOS, las mismas que constituyen apoyo o están ligadas a la actividad agro exportadora. A las ramas mencionadas se suman otras, tales como: BEBIDAS GASEOSAS, ELABORACION DE HIELO, DERIVADOS DE CAUCHO, INDUSTRIA DEL CUERO, INDUSTRIA MINERA.

Existe un sinnúmero de unidades de pequeña industria en las ramas de metalmecánica, madera, confecciones y construcción.

En la provincia de El Oro, en el año 2000, se registran 99 pequeñas empresas en funcionamiento , que representan, aproximadamente, el 10% del total nacional.

8 REVISTA VISTAZO, SEPARATA “EL ECUADOR DEL 2000”, N° 2, ABRIL DEL 2000



SENPLADES

(Información proporcionada por la Dirección de Pequeña y Mediana Industria del MICIP).

ARTESANIA

Existe escasa información respecto a este sector, por los que se ha propuesto realizar el levantamiento de información de artesanos calificados en el MICIP y complementar la información que permitirá elaborar el Mapa Artesanal, y constaba en el Plan Operativo para los años 20012002 del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización y Pesca.

COMERCIO

El sector terciario ocupa el segundo lugar en importancia dentro de la economía de la provincia, pues en él se encuentran las actividades complementarias del sector primario, como son: las finanzas, el comercio y los servicios públicos y privados; este sector aporta con el 27% del valor bruto de la producción.

Las plazas comerciales de la provincia de El Oro experimentan un flujo importante de productos nacionales y

extranjeros. La situación fronteriza de la provincia ha dinamizado centros comerciales como Machala y Huaquillas.

TURISMO

Mediante convenio de participación con CETUR (hoy absorbido por el Ministerio de Turismo), y Patrimonio Cultural del Ecuador, en 1988 se llevó a cabo el primer inventario de recursos naturales y culturales, con un equipo multidisciplinario de Biólogos, Etnobotánicos, Arqueólogos, Historiadores, Arquitectos restauradores y paisajistas, fotógrafos y camarógrafos especializados; registrando 102 atractivos potenciales, entre los cuales podemos nombrar a los más importantes que llegaron a tener nivel de jerarquía 3 por sus valores intrínsecos y extrínsecos, como el archipiélago de Jambelí, la ciudad de Zaruma y el Bosque Petrificado de Puyando.

El movimiento que se tiene a través de la frontera es de “paso” generando escasos ingresos para esta actividad, pero el tipo de turismo que nos visita y ocupa durante los días martes a jueves las habitaciones de los hoteles locales son ejecutivos de venta, que si bien es cierto que también es un tipo de turismo no vienen a realizar consumos mayores generando un ingreso interesante a los hoteleros locales; Por tal razón nuestra provincia la denominan como de “paso” por que ingresan hacia el interior del Ecuador y hacia Colombia turistas extranjeros sin pernoctar a más de un día durante su travesía.

Nuestro mayores visitantes son de las provincia del Azuay y Loja como también parte de la sierra central, que durante los meses de junio hasta agosto y parte de septiembre no visitan permanentemente, zonas muy conocidas como las



SENPLADES

Playas de Jambelí y Bajo alto que sólo durante el feriado de agosto llegan en un número de 12.000 durante los tres días, claro esta sin contar con centros como Cocoviche y balnearios de agua dulce que son apetecido por turistas locales.

Otra de los sitios muy visitados en estos últimos años, ha sido el Bosque Petrificado de Puyando, teniendo record de visitantes en el mes de agosto que llegaron a 1.200 que, un 90% fueron de la sierra el resto de escuelas y colegios locales.

Una de las actividades que se están desarrollando de a poco en nuestra provincia es el turismo científico, que deja pocos ingresos por ser muy puntual pero que va generando una mayor expectativa a nivel nacional e internacional, en zonas como el archipiélago de Jambelí en Santa Rosa e Isla santa Clara y la zona alta de la provincia como cordillera de Nudillos en Portovelo, Yacuviñay en Atahualpa, Bosque de Buenaventura en Piñas y Arqueología, antropología y minero en el cantón Zaruma.

La infraestructura hotelera también ha crecido en las últimas décadas, especialmente en Machala, donde existen por lo menos 5 hoteles de primera categoría, además de residencias y hoteles de segunda.

Tiene servicios de transporte terrestre con una red vial que se encuentra estructurada por el ramal costero de la carretera panamericana que atraviesa las poblaciones de El Guabo, el Cambio, Santa Rosa, Arenillas y Huaquillas, además de otras vías asfaltadas; el servicio es brindado por varias cooperativas que enlazan la capital provincial con todos los cantones y las

ciudades más importantes del país. Cuenta también con transporte turístico especializado que ofrece traslado a los diferentes atractivos turísticos del sector.

El principal transporte es el terrestre, 23 cooperativas de taxi que cuentan con 608 socios, sirven a la provincia. Para el disponen de 644 unidades entre buses y busetas. El transporte pesado lo realizan 7 cooperativas, que cuentan con 110 camionetas y transporte de carga liviana es atendido por 12 cooperativas que cuentan 236 camionetas y camiones ligeros.

El transporte aéreo es deficiente. Sólo Machala tiene el aeropuerto Manuel Serrano con capacidad para aviones de regular tamaño y, desde ahí, se realizan vuelos diarios al resto del país. La pista aeropuerto tiene una longitud de 1.650 metros y 30 metros de ancho orientada 320º en la cabecera norte y con 13 pies de altura.

Aquí se pueden tomar las aeronaves TAME, AÉREO PACÍFICO y otras. Para el transporte marítimo está Puerto Bolívar como principal base. Por este puerto se embarca la exportación bananera y con menor medida se receptan importaciones.

El Terminal marítimo de Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar dispone de un área de 657.330 m2 de superficie, con bodegas y galpones para el procesamiento de cargas de exportación importación. Puerto Bolívar es un puerto de fácil acceso pues la isla Jambelí hace de rompeolas natural, no prestando dificulta alguna para el ingreso de los buques hasta el fondeadero y cuarentena, con calados hasta de 32 pies. Cuenta con un muelle marginal de 357m de longitud, dando cabida a cuatro atracaderos.



SENPLADES

ATRACTIVO CANTON PARROQUIA

LAGUNA DEL AMOR PASAJE CASACAY BALNEARIO LA COCHA PASAJE CASACAY RIO BUENA VISTA PASAJE BUENA VISTA RIO JUBONES PASAJE UZHCURRUMI

EL RECREO LA REPRESA SANTA ROSA LA AVANZADA BALNEARIO LIMON PLAYA SANTA ROSA LA AVANZADA EL VADO SANTA ROSA LA AVANZADA LAGUNA LA TEMBLADERA SANTA ROSA SANTA ROSA ISLA DEL AMOR MACHALA PUERTO BOLIVAR ARCHIPIELAGO JAMBELI SANTA ROSA JAMBELI ISLA SAN GREGORIO SANTA ROSA JAMBELI ISLA JAMBELI SANTA ROSA JAMBELI ORQUIDEA RIO SAN ANTONIO MARCABELI MARCABELI LA CHORRERA DEL ROCIO MARCABELI MARCABELI CRIADERO DA TILAPIA PORTOVELO PORTOVELO

MIRADOR(PISCINA MUNICIPAL) ZARUMA ZARUMA MIRADOR(PLANTA DE AGUA POTABLE) ZARUMA ZARUMA RIO SALVIA ZARUMA SALVIA QUEBRADA OSCURA BUENAVENTURA PIÑAS MORO MORO ORQUIDEA RIO FUNDACION P.O.E. PIÑAS PIÑAS CERRO PATA GRANDE PIÑAS PIÑAS AGUAS TERMALES SAN VICENTE PORTOVELO PORTOVELO RIO PINDO PORTOVELO PORTOVELO LOMA SAN JOSE PORTOVELO PORTOVELO BOSQUES Y VESTIGIOS ARQUEOLOGICOS DE YACUVIÑAY PACCHA PACCHA CAMARONERAS MACHALA PUERTO BOLIVAR BALNEARIO EL COCO MACHALA PUERTO BOLIVAR BOSQUE SECO DE CAYANCAS ARENILLAS ARENILLAS BALNEARIO DOS BOCAS PASAJE PROGRESO MUSEO MAGNER TURNER ZARUMA HUERTAS

LAS HUACAS SABTA ROSA LAS HUACAS PUENTE DE PIEDRA PASAJE CASACAY COMERCIO FRONTERIZO HUAQUILLAS HUAQUILLAS DESTILACION DE ALCOHOL EN ALAMBIQUE ZARUMA GUISAGUIÑA

LA PIRAMIDE DE PUEBLO VIEJO (PUCARA) CHILLA PUEBLO VIEJO HUAGRALOMA ZARUMA GUANAZAN PALTACO (MIRADOR) ZARUMA GUANAZAN CERRO EL TOCTO (PUCARA) ZARUMA GUANAZAN ESTERO SACA LA MANO MACHALA PUERTO BOLIVAR

ISLA SANTA CLARA MACHALA LAGUNA DE CHILLA COCHA CHILLA CHILLA BOSQUE DE HUAYQUICHIRE ZARUMA HUERTAS LA CHORRERA DE QUIMANCHIRE ZARUMA HUERTAS BOSQUE DE DAUCAY ATAHUALPA LA VICTORIA RIO PIVIR CHILLA CHILLA MUSEO RUBEN PIÑAS PIÑAS MUSEO CASA DE LA CULTURA DE EL ORO MACHALA MACHALA HUANQUICHUMA ZARUMA HUERTAS VIÑEDOS DON CESAR ARENILLAS PALMALES RESERVA DE BUENAVENTURA PIÑAS PIÑAS

PRESA DE TAHUIN ARENILLAS PALMALES BANANERA POZO DE PIEDRA MACHALA MACHALA MINERIA DE ORO PORTOVELO PORTOVELO

INVENTARIO TURISTICOS DE LA PROVINCIA DE EL ORO

CUADRO No 14

LAGUNA DEL AMOR: PASAJE

REPRESA DE TAHUIN: ARENILLAS



SENPLADES

ATRACTIVOS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA DE EL ORO CENTROS TURÍSTICOS DE LA PROVINCIA

ZARUMA MUSEO MAGNER TURNER MUSEO MAGNER TURNER

BOSQUE PETRIFICADO: PUYANGO



SENPLADES

COMERCIO EXTERIOR: AUTORIDAD PORTUARIA DE PUERTO BOLÍVAR

Para el desarrollo del comercio exterior (importaciones – exportaciones), juegan un papel importante las instalaciones de la Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar. El movimiento que se realiza por este puerto se expone en los siguientes cuadros:

CUADRO No 15 MOVIMIENTO DE CARGA POR PUERTO BOLÍVAR (20022003)

MOVIMIENTO DE CARGA (toneladas métricas) 2002 2003

Export Import Total Export Import Total Ene 150,137 19,152 169,649 162,442 13,111 175,553 Feb 125,787 8,227 134,014 130,580 8,238 138,818 Mar 135,951 23,699 159,650 153,180 9,289 162,469 Abr 151,307 8,191 159,498 153,466 12,925 166,391 May 123,209 11,280 134,489 100,839 7,710 108,549 Jun 87,527 7,777 95,304 100,731 112 100,843 Jul 75,152 12,300 87,452 115,884 11,792 127,676 Ago 99,116 251 99,367 110,972 2,069 113,041 Sep 101,063 6,871 107,934 120,732 11,531 132,263 Oct 107,554 6,618 114,172 105,456 4,737 110,193 Nov 111,063 7,748 118,811 120,242 3,812 124,054 Dic 135,273 7,593 142,866 141,840 8,454 150,294 Total 1,403,139 120,067 1,523,206 1,516,364 93,780 1,610,144 Prom. mensual en Ton. 126,934 134,179 Prom. por buque en Ton. 3,034 3,484 FUENTE ESTADÍSTICAS DE: AUTORIDAD PORTUARIA DE PUERTO BOLÍVAR



SENPLADES

CUADRO No 16 CUADRO No 17

EXPORTACIONES DE CAJAS DE BANANO POR PUERTO BOLÍVAR

(20022003) MESES 2002 2003

Exp Banano Cajas

Exp. Banano Cajas

Ene 7,565,401 7,978,196 Feb 6,159,954 6,378,109 Mar 6,766,120 7,375,358 Abr 7,376,222 7,415,444 May 6,035,509 4,952,371 Jun 4,277,014 4,845,759 Jul 3,712,998 5,714,174 Ago 4,806,889 5,725,613 Sep 4,937,506 5,858,073 Oct 5,305,424 5,109,515 Nov 5,404,186 5,750,294 Dic 6,610,213 6,584,857 Total 68,957,436 73,687,763

Promedio Cajas Mensual

5,746,453 6,096,079

Promedio Cajas por buque

137,365 214,833

FUENTE: ESTADÍSTICAS DE: A. P.P.B

EXPORTACIONES DE BANANO (toneladas métricas)

MESES 2002 2003

Exp. Banano Exp. Banano Ene 150,039 162,119 Feb 123,883 130,578 Mar 131,255 153,180 Abr 148,595 152,859 May 123,157 100,439 Jun 87,517 100,287 Jul 74,286 115,604 Ago 98,920 110,617 Sep 100,570 120,151 Oct 106,788 104,351 Nov 111,016 118,725 Dic 135,193 137.41 Total 1,391,219 1,506,325

Promedio Toneladas Mensual

135,314 124,446

Promedio Toneladas por buque

2,958 3,341

FUENTE: ESTADÍSTICAS DE: A. P.P.B



SENPLADES

CUADRO No 18

MOVIMIENTO DE BUQUES POR PUERTO BOLÍVAR

MESES 2002 2003

Vapores de Trafico

Internacional Buques

Tanqueros

Vapores de Trafico

Internacional Buques

Tanqueros Ene 62 9 46 8 Feb 42 4 37 7 Mar 50 4 41 6

Abr 46 5 43 6 May 48 8 28 6 Jun 33 5 31 3 Jul 33 3 41 3 Ago 34 6 36 5 Sep 39 6 40 8 Oct 36 3 38 5 Nov 33 5 38 5 Dic 46 4 51 . Total 502 62 470 62

564 532 FUENTE: ESTADÍSTICA DE: AUTORIDAD PORTUARIA DE PUERTO BOLÍVAR



SENPLADES

RECAUDACIONES

Los montos recaudados en la provincia de El Oro, por la generación de impuestos, durante los años 2001 a 2004,es como sigue:

CUADRO No. 19 IMPUESTOS GENERADOS EN LA PROVINCIA DE EL ORO

IMPUESTO 2001 2002 2003 2004

Impuesto a al Renta Global 6.048.803,93 9.806.906,09 9.704.437,83 10.279.130,22

Impuesto Consumos Especiales

1.697,85 8.104,33 4.116,07 3.738,53

Impuesto al Valor Agregado 5.274.235,39 7.758.804,21 7.255.251,52 8.288.592,74

FUENTE: Servicio de Rentas Internas de El Oro

Estos datos nos reflejan la verdadera tributación que se generan en la provincia de El Oro, pues los productos que más se venden: cemento, cervezas,colas, cigarrillos, helados, caramelos, etc, pertenecen a empresas de Guayaquil y la tributación se registra en ese lugar



SENPLADES

DESARROLLO EMPRESARIAL

Las actividades agrícolas, pesqueras y comerciales han dado origen a la formación de sociedades y compañías, las mismas que han puesto base firme para el desarrollo empresarial en la provincia. Las empresas más importantes las observamos a continuación.

CUADRO No. 20

FUENTE: SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS. INFORME ANUAL 1997

RANK 83 100 155 249 286

302 327 365 449 503

544 566 576 626 653

658 701 702 752 765

13. MARISCOS DEL ECUADOR MARECUADOR C.LTDA. 14. SOCIEDAD CAMARONERA CAYANCAS S. A. SOCCASA 15. BIRA BIENES RAICES S.A

AGRICULTURA

MINAS Y CANTERAS

COMERCIO

17. SODIREC S.A. 18. INDUSTRIAS Y CULTIVOS EL CAMARON S.A. ICCSA 19. IMPORTADORA ORO AUTO INMOAUTO C.LTDA. 20. HEREDEROS DE MAURICE LANEADO C. LTDA.

2. AGRO COMERCIO PALACIOS MARQUEZ PALMAR C.LTDA 3. ORO BANANA S. A. 4. EXPOCEANICA EXPORTADORA OCEANICA C. LTDA

16. AGRICOLA EL RIACHUELO S.A. AGRICHUELO

9. EXPORTDORA MACHALA C.LTDA. 10. INDUSTRIAS BORJA IMBORJA S.A.

11. HOTELERA MACHALA S.A. 12. EXCELCORP. S.A.

5. PRODUCTORES BANANEROS Y EXPORT. PROBANAEXPOR

6. EXCELENCIA BANANERA S. A. EXELBAN 7. COMERCIALIZADORA BANANERA COMERBAN C.LTDA 8. EMBOTELLADORA Y PROCESAD. DE EL ORO EMPRORO S.A.

MINAS Y CANTERAS AGRICULTURA COMERCIO COMERCIO

AGRICULTURA

COMERCIO AGRICULTURA

COMERCIO SERVICIO A EMPRESA

COMERCIO INDUSTRIA

AGRICULTURA

COMERCIO COMERCIO COMERCIO AGRICULTURA

UBIC. NOMBRE DE LA COMPAÑIA SECTOR ELECTRICIDAD 1. EMPRESA ELECTRICA EL ORO S. A. EMELORO

LAS 20 COMPAÑIAS MAS IMPORTANTES DE LA PROVINCIA DE EL ORO


COMITÈ TÈCNICO DEL PLAN

SENPLADES

CUADRO No. 21 FINANZAS

En El Oro el sistema bancario se desarrolló con gran rapidez durante la década de los 80 y 90.

Para 1993 el sistema bancario alcanzó un significativo desarrollo y atendiendo una vasta población al ampliar sus operaciones a la mayor parte de los cantones de la provincia.

Las instituciones bancarias, privadas y estatales, existentes a esa fecha son: 1 banco matriz; 17 sucursales y 13 agencias.

Con la caída del sistema financiero nacional, en 1999, muchos bancos localizados en El Oro también cerraron sus puertas. En la actualidad las operaciones del sistema financiero son restringidas.

PUESTO 2001

PUESTO 2002

PUESTO 2003

NOMBRE DE LA COMPAÑIA PROVINCIA CIUDAD ACTIVIDAD ECONOMICA

130 209 319 OBSA ORO BANANA S.A. EL ORO MACHALA COMERCIO

1082 1448 627 AGROPRISMA S.A. EL ORO MACHALA SERVICIOS A EMPRESAS

1695 1162 783 BIRA BIENES RAICES S.A. EL ORO MACHALA MINAS Y CANTERAS

FUENTE: BALANCES DEL 2003. DIRECCIÒN DE INFORMATICA. SUPERINTENDENCIA DE COMPAÑIAS.

MACHALA COMERCIO

DIRECTORIO DE LA MIL COMPAÑIAS MAS IMPORTANTES DEL PAIS PROVINCIA DE EL ORO

COORPORACION INTERNACIONAL PALACIOS

CIPAL S.A. EL ORO EL GUABO AGRICULTURA 117 69

260 256 226 EL ORO IMPORTADORA CREDITOS

QUEZADA C. LTDA.

613 637 807 EL ORO EXPORTADORA MACHALA

C. LTDA.

MACHALA COMERCIO

MACHALA COMERCIO

788 EL ORO

971 EL ORO 747 872

COMERCIALOIZADORA DARPA S.A

922 INDUSTRIAS Y CULTIVOS EL CAMARON S.A. ICCSA. MACHALA AGRICULTURA

44



SENPLADES

6. TENDENCIAS DEL DESARROLLO PROVINCIAL

Análisis sobre la economía Orense, en base a datos de producción, permiten observar algunos cambios en el esquema productivo. Por ejemplo, en lo que tiene que ver con la producción agrícola se nota una débil tendencia hacia la diversificación productiva orientándose al cultivo de productos de exportación no tradicionales como el mango, melón, maracuyá, piñas, flores, etc. Inclusive en los productos para consumo interno, se han fomentado el cultivo de arroz en la zona baja, y el cultivo de la caña de azúcar en la parte alta.

En la ACTIVIDAD CAMARONERA se encuentran restricciones en cuanto al área productiva y a los volúmenes de producción y rendimiento debido al deterioro ecológico. Los procedimientos tecnológicos con fuerte carga de químicos, ya sea en la preparación de las piscinas como en el aceleramiento del crecimiento y engorde del camarón, cuyos residuos van al mar, del cual se toma agua para las piscinas, provoca el surgimiento de enfermedades como la mancha blanca, etc. En la actualidad la actividad camaronera está en tratando de recuperarse.

Por su parte la ACTIVIDAD PESQUERA ARTESANAL está afectada por el valor de los insumos, particularmente combustibles, que limitarían el volumen de pesca en las zonas próximas al perfil costanero y en aquellos lugares más lejanos.

En la ACTIVIDAD MINERA se observa una tendencia hacia la tecnificación y semitecnificación como forma de preservación del medio ambiente, gracias al interés que han puesto el

gobierno y los organismos internacionales en el propósito de la conservación ambiental, que aunque lento va ganando terreno en la conciencia ambiental de los mineros, ya que los gremios han sido involucrados en proyectos de este tipo. La actividad minera también se ve favorecida por la ley de minería y por el interés que han puesto los inversionistas. Un ejemplo de alta tecnología e inversión lo constituye la presencia de las empresas BIRA en la ciudad de Zaruma.

La provincia de El Oro se encuentra asentada sobre la cuenca hidrocarburífera denominada “Progreso”, compartiendo esta riqueza con las provincias de Guayas y Los Ríos; la calidad del petróleo de esta cuenca se eleva a los 32 grados API. Respecto a los depósitos de gas, en la provincia se encuentran los más grandes del Pacífico Sur, ubicados frente a las costas orenses, junto a la isla Santa Clara, en donde existe el campo “Amistad”, su volumen de producción no se ha cuantificado plenamente, sin embargo, se estima entre 300 y 500 miles de millones de pies cúbicos. La explotación de estos yacimientos se ha iniciad por la compañía EDC desde la Parroquia Barbones.

LA ACTIVIDAD BANANERA, será siempre prometedora. Tendrá altibajos por la sobreoferta, los precios y las políticas de las empresas exportadoras que perjudican a los productores. Sin embargo, la tendencia al crecimiento del consumo de la fruta en el mercado mundial mantendrá las expectativas. Lo que los productores deben es preocuparse por incrementar la productividad y competitividad de la fruta para mantener los nichos de mercado tradicionales y ganar espacio en los mercados emergentes.



SENPLADES

El COMERCIO mayorista y minorista, tanto de artículos de uso suntuario como de primera necesidad, se incrementaron dada la presencia de las tasas de crecimiento urbano y el dinamismo de las actividades agro exportadoras que actúan como factores de atracción de población.

La actividad comercial, en términos generales se ha favorecido por el intercambio comercial y de turistas derivados de la firma del acuerdo de paz con el Perú.

La vigencia de las actividades agro exportadoras así como el dinamismo del sector, comercio, transporte, comunicaciones, etc., otorgan al SECTOR FINANCIERO un rol de suma importancia, para en mutua correspondencia, desarrollar las actividades económicoproductivas y de servicios en la provincia. Esto significa que la banca puede recuperarse y llegar a un crecimiento sostenido, incentivando el crecimiento de otras actividades.

La actividad relacionada al TRANSPORTE está recibiendo , un fuerte impulso debido a la intensidad del intercambio de bienes y personas que se operarían entre las ciudades de la provincia y de los centros productivos primarios hacia los mercados de consumo y centros de oferta de servicios, como también las relaciones turísticas que se operarían con el área fronteriza con Perú.

Vale resaltar que la provincia de El Oro, tanto por su ubicación limítrofe como por su capacidad en recursos naturales y humanos, será el centro del dinamismo de las estrategias de integración en el ámbito productivo y comercial derivados del acuerdo de paz con el Perú, lo que

sin lugar a dudas fomentará las relaciones con las provincias vecinas.

Otros factores como la posibilidad de operar zonas francas, la construcción del aeropuerto internacional y la explotación del gas del golfo, van actuar como factores dinamizadores de la economía.



SENPLADES

TOTAL % URBANA % RURAL % 217.696 100% 204.578 94% 13.118 6% 22.477 100% 14.318 64% 8.159 36% 5.479 100% 1.384 25% 4.095 75% 5.348 100% 3.110 58% 2.238 42% 2.665 100% 1.023 38% 1.642 62% 41.078 100% 17.389 42% 23.689 58% 40.285 100% 40.285 100% 0 0% 4.781 100% 2.508 52% 2.273 48% 4.93 100% 4.620 94% 310 6%

62.959 100% 46.118 73% 16.841 27% 23.246 100% 14.692 63% 8.554 37% 11.024 100% 8.720 79% 2.304 21% 60.388 100% 46.200 77% 14.188 23% 23.407 100% 9.555 41% 13.852 59% 525.763 100% 414.500 79% 11.263 21%

5. CHILLA 6. EL GUABO

9. MARCABELÌ 10. PASAJE

1. MACHALA 2. ARENILLAS

CANTONES POBLACIÒN (CENSO 2001)

7. HUAQUILLAS 8. LAS LAJAS

3. ATAHUALPA 4. BALSA

TOTAL EL ORO

11. PIÑAS 12. PORTOVELO 13. SANTA ROSA 14. ZARUMA

7. ASPECTOS SOCIO DEMOGRAFICOS

POBLACIÓN

Según el Censo de Noviembre del 2001, podemos analizar que el 41% de la población de la provincia se concentra en el cantón Machala. Además, se debe recalcar que de la población total de la provincia, el 79% se encuentra concentrado en la zona urbana y el 21% en la zona rural.

CUADRO No. 22

Otro análisis es que de los catorce cantones de la provincia de El Oro, apenas cuatro cantones Atahualpa, Chilla, El Guabo y Zaruma; de su población total superan el 55% que habitan en la zona rural.

CUADRO No. 23

POBLACIÓN URBANA Y RURAL

FUENTE: CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA NOV2001

TOTAL % 217.696 41 22.477 4 5.479 1 5.348 1 2.665 1 41.078 8 40.285 8 4.781 1 4.93 1 62.959 12 23.246 4 11.024 2 60.388 11 23.407 4

525.763 100%

FUENTE: CENSO DE POBLACIÒN Y VIOVIOENDA NOV2001

7. HUAQUILLAS 8. LAS LAJAS

6. EL GUABO

3. ATAHUALPA 4. BALSA 5. CHILLA

1. MACHALA 2. ARENILLAS

POBLACIÓN TOTAL

POBLACIÓN (CENSO 2001) CANTONES

9. MARCABELÌ 10. PASAJE

TOTAL EL ORO

13. SANTA ROSA 14. ZARUMA

11. PIÑAS 12. PORTOVELO



SENPLADES

CUADRO No. 24

1990 % 2001 % 529.177 5.16% 599.546 4.9% 166.957 1.63% 169.37 1.4% 194.529 1.90% 206.981 1.7% 146.343 1.43% 152.939 1.3% 289.774 2.82% 349.54 2.9% 378.111 3.68% 403.632 3.3% 441.025 4.30% 525.763 4.3% 327.931 3.19% 385.223 3.2%

2.689.745 26.21% 3.309.034 27.2% 286.155 2.79% 344.044 2.8% 392.877 3.83% 404.835 3.3% 553.479 5.39% 650.178 5.3%

1.076.966 10.49% 1.186.025 9.8% 104.737 1.02% 115.412 0.9% 114.380 1.11% 79.139 0.7% 46.095 0.45% 61.779 0.5%

1.893.744 18.45% 2.388.817 19.7% 383.46 3.74% 441.034 3.6% 73.383 0.71% 76.601 0.6% 10.207 0.10% 18.64 0.2% 90.220 0.88% 128.995 1.1% ******** ******* 86.493 0.7% 74.482 0.73% 72.588 0.6%

10.264.137 100.0% 12.156.608 100.0%

FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA: INEC

POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE EL ORO Y SU RELACIÓN CON LA POBLACIÓN DE OTRAS PROVINCIAS DEL PAÍS AÑOS 1990 Y 2001

ORELLANA ZONAS NO DELIMITADAS

TOTAL

* TIENE TASA DE CRECIMIENTO NEGATIVA POR LA DESMENBRACIÒN DE LA PROVINCIA DE ORELLANA.

TUNGURAHUA ZAMORA CHINCHIPE GALÀPAGOS SUCUMBÌOS

MORONA SANTIAGO NAPO * PASTAZA PICHINCHA

IMBABURA LOJA LOS RÌOS MANABÌ

CHIMBORAZO EL ORO ESMERALDAS GUAYAS

CARCHI COTOPAXI

AZUAY BOLIVAR CAÑAR



SENPLADES

EVOLUCION DE LA POBLACION

Entre 1950 y el año 2001, es decir en 51 años, la población provincial se ha multiplicado en 5.8 veces, incrementando su peso en relación a la población nacional, como se puede apreciar en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 25

% % 2.8 100.0 3.5 100.0 4.0 100.0 4.2 100.0 4.3 100.0 4.3 100.0

POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE EL ORO Y SU RELACIÓN CON LA POBLACIÓN TOTAL DEL PAÍS 19502001

AÑOS TOTAL PROVINCIAL TOTAL NACIONAL 1950 89.306 3.202.757 1962 160.65 4.476.007 1974 262.564 6.251.707 1982 334.872 8.060.712

FUENTE: INEC

1990 441.025 10.264.137 2001 525.763 12.156.608



SENPLADES

TASAS DE CRECIMIENTO:

La importancia demográfica de la provincia se puede evidenciar en las tasas de crecimiento poblacional alcanzadas, que entre 1950 y el año 2001, son superiores a las tasas de crecimiento nacionales, tal como se aprecia en el siguiente cuadro.

CUADRO No. 26

19821990 2.60 2.10

FUENTE: CEPAR INEC

19902001 2.20 1.90

19621974 4.17 3.30 19741982 3.08 2.60

19502001

ELABORACIÒN: AUTORES

TASA DE CRECIMINETO POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO Y SU RELACIÒN CON LA TASA DE CRECIMIENTO

PERIODOS INTERCENSALES

TASA PROVINCIAL TASA NACIONAL

19501962 5.01 2.80



SENPLADES

POBLACION POR AREAS:

El crecimiento poblacional y los cambios económicos ocurridos en la provincia a partir de la década del 60, modificaron el peso que tenía la población rural sobre la urbana y hoy la población provincial es fundamentalmente urbana. (Ver cuadro No. 27).

CUADRO No. 27

URBANA % RURAL % TOTAL PROVINCIAL

%

23.297 26.0% 66.009 74.0% 89.306 100.0 67.455 42.0% 93.195 58.0% 160.65 100.0 126.407 48.1% 36.157 51.9% 262.564 100.0 214.771 63.9% 120.101 36.1% 334.872 100.0 310.869 70.5% 130.156 29.5% 441.025 100.0 399.580 76.0% 126.183 24.0% 525.763 100.0


POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE EL ORO POR AREAS

19502001

1974 1982 1990 2001

FUENTE: INEC

AÑOS

1950 1962



SENPLADES

POBLACION POR SEXO:

Los censos de población demuestran que en la provincia de El Oro existe una tendencia al crecimiento del peso de las mujeres en la estructura de la población provincial, situación que ha permitido cierto equilibrio en el balance de hombres y mujeres. (Ver cuadro No. 28).

CUADRO No. 28

197 % 198 % 199 % 200 % 138.2 52.6 172.9 51.6 225.7 51.2 266.7 50.7 124.2 47.4 161.9 48.4 215.2 48.8 259.0 49.3

262.5 100.0 334.8 100.0 441.0 100.0 525.7 100.0

SEX HOMBR MUJER

POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE EL ORO POR SEXO 19742001

TOTAL DATOS CENSO DEL 2001

FUENTE: CENSOS DE POBLACIÒN 19742001




SENPLADES

POBLACION POR GRUPOS DE EDAD:

La población de la provincia de El Oro a pesar de experimentar ciertos niveles de decrecimiento, es aún eminentemente joven. Para 1982 el 41,9% de sus habitantes era menor de 15 años; En 1990 este indicador se redujo al 38,7% y para el año 2001 según datos preliminares se ha contraído al 35,0%. Esta situación se puede explicar en la disminución operada en la tasa de fecundidad de la provincia.

Para 1982, el 54% de la población era menor de 20 años; para 1990 fue de 50,5%; y, para el año 2001 el 42,9%. A pesar de esta disminución, se puede apreciar que la población Orense es joven.

La población en edades activas (1564 años), ha experimentado crecimiento; en 1982 fue del 55%; en 1990 el 58,5%; en el 2001 el 61,2%.

La población de la tercera edad ha experimentado cambios. Para 1982 este segmento de la población representó el 3,0%; para 1990 el 2,8%; para el 2001 el 6,3%. (Ver cuadro No. 29).



SENPLADES

CUADRO No. 29

1982 % 1990 % 2001 % 48.900 14.6% 59.100 13.4% 55.623 10.6% 47.100 14.1% 58.700 13.3% 57.938 11.0% 44.400 13.3% 52.700 12.0% 57.144 10.9% 40.200 12.0% 52.000 11.8% 54.723 10.4% 33.100 9.9% 45.000 10.2% 49.634 9.4% 25.600 7.6% 38.000 8.6% 41.856 8.0% 21.200 6.3% 31.000 7.0% 38.814 7.4% 16.700 5.0% 25.800 5.9% 35.435 6.7% 14.000 4.2% 18.900 4.3% 30.394 5.8% 11.200 3.3% 17.200 3.9% 23.598 4.5% 10.100 3.0% 12.400 2.8% 20.401 3.9% 6.600 2.0% 10.100 2.3% 14.380 2.7% 5.600 1.7% 7.700 1.7% 12.394 2.4% 10.100 3.0% 12.400 2.8% 32.549 6.3%

334.800 100.0% 441.000 100.0% 525.763 100.0%

140.4 41.9% 170.5 38.7% 170.705 32.5% 184.3 55.0% 258.1 58.5% 322.509 61.2% 10.1 3.0% 12.4 2.8% 32.549 6.3%

FUENTE: CENSOS DE POBLACIÒN ELABORACIÒN: AUTORES

1564 65 Y MAS

5054 5559 6064

65 YMAS

3539 4044 4549

014

POBLACIÓN TOTAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO, SEGÚN GRUPOS DE EDAD

19822001

TOTALES

1014 1519 2024 2529 3034

GRUPOS DE EDAD

04 59



SENPLADES

DENSIDAD POBLACIONAL:

La densidad poblacional de la provincia de El Oro (número de habitantes por Km2), se ha ido incrementando de manera significativa desde 1950 hasta la actualidad. Mientras que para 1950 era de 14,9 habitantes por Km2, en 1990 paso a ser de 73,7. Para el año 2001 se estima que esta densidad sería de 88,0 habitantes por Km2. Sin embargo, se hace necesario precisar que la densidad poblacional de la provincia es heterogénea, de acuerdo al peso de cada cantón.

CUADRO No. 30

AÑOS 1950 1962 1974 1982 1990 2001

334.872

14.9

ELABORACIÒN: AUTORES FUENTE: IV CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA:INEC

88.0

43.8 55.9 73.7

525.763

262.564

441.025

TOTAL HABITANTES HABIT. / Km2

26.8

DENSIDAD POBLACIONAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO

19502001

89.306 160.650



SENPLADES

POBLACION POR CANTONES:

Los censos de población demuestran que la mayor parte de los habitantes de la provincia de El Oro se encuentran concentrados en los cantones Machala, Pasaje y Santa Rosa. Para 1982, la población de estos tres cantones representó el 61,3% del total; para 1990, el 63%; para el 2001 sería el 64,9%.

En contraste, se puede apreciar que el peso relativo de los demás cantones de la provincia es bajo. (ver cuadro No.31).

CUADRO No. 31

CANTONES 1950 % 1962 % 1974 % 1982 % 1990 % 2001 %

MACHALA 18977 21.2 49994 31.1 95203 36.3 116091 34.7 168477.0 38.2 217696 41.4

PASAJE 11072 12.4 24823 15.5 38925 14.8 46774 14.0 54951.0 12.5 62959 12.0

SANTA ROSA 16118 18.0 18839 11.7 33097 12.6 42262 12.6 54368.0 12.3 60388 11.5

ZARUMA 29427 33.0 33602 20.9 38337 14.6 27768 8.3 25333.0 5.7 23407 4.5

PIÑAS 13712 15.4 21929 13.7 29518 11.2 29848 8.9 23349.0 5.3 23246 4.4

ARENILLAS ****** ****** 11463 7.1 27484 10.5 22191 6.6 19577.0 4.4 22477 4.3

EL GUABO ****** ****** ****** ****** ****** ****** 20801 6.2 29993.0 6.8 41078 7.8

HUAQUILLAS ****** ****** ****** ****** ****** ****** 20311 6.1 29724.0 6.7 40285 7.7

PORTOVELO ****** ****** ****** ****** ****** ****** 8826 2.6 10964.0 2.5 11024 2.1

ATAHUALPA ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** 6557.0 1.5 5479 1.0

BALSAS ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** 4346.0 1.0 5348 1.0

MARCABELÌ ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** 5226.0 1.2 4930 0.9

CHILLA ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** 2958.0 0.7 2665 0.5

LAS LAJAS ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** ****** 5202.0 1.2 4781 0.9 89.306 100.0 160.650 100.0 262.564 100.0 334.872 100.0 441.025 100.0 525.763 100.0

POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE EL ORO POR CANTONES

19502001

FUENTE:CENSOS DE POBLACIÒN INEC ELABORACIÒN: AUTORES



SENPLADES

MIGRACION:

El crecimiento demográfico de la provincia se debe a la diferencia entre nacimientos, defunciones y migraciones internas, ya que el saldo migratorio es positivo por ser una provincia eminentemente de atracción poblacional. La expansión de las actividades agro exportadoras operadas en la provincia de El Oro, se convirtieron en factores de atracción de fuerza de trabajo de las provincias vecinas.

El censo de población de 1990 estableció que los inmigrantes procedían básicamente de las provincias de Loja, Guayas, Pichincha y Azuay, en su orden respectivo.

CUADRO No. 32

Los saldos migratorios en la provincia de El Oro han sido positivos desde 1950 hasta 1990; es decir, la cantidad de personas que han ingresado (Inmigrantes), ha sido mayor que la cantidad de personas que han salido (emigrantes). Sin embargo, en la última década del siglo XX y en lo que va de los primeros años del siglo XXI, se ha podido apreciar masivos desplazamientos de orenses hacia el extranjero, en especial a países europeos, hecho que debería ser analizado a profundidad dadas sus consecuencias. (Ver cuadro No.32)

AÑOS

1950 1962 1962 1974 1974 1982 1982 1990

BALANCE MIGRATORIO EN LA PROVINCIA DE EL ORO

19502001

24.600 12.342

38.700 17.500 63.000 80.200 55.600 32.186 19.844

FUENTE:INEC, CENSOS DE POBLACIÒN ELABORACIÒN: AUTORES

34.600 21.600 28.400

SALDOS INMIGRANTES EMIGRANTES



SENPLADES

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (P. E. A.)

En 1982 la población de 12 años y más fue de 220.301 personas. De ellos, el 44,2% (97.301 habitantes) pertenecieron a la PEA (ocupados y desocupados), mientras que el 53,3% pertenecían a la PEI (población económicamente inactiva).

Para 1990 la población de 12 años y más sumó 287.837 habitantes. El 50,4% de estos correspondían a la PEA; mientras que el 48,0% al sector inactivos.

Para el año 2001 se ha considerado a la población de 5 años y mas, por lo que la población mayor de 5 años sería de 470.140 personas. El 41.19 % corresponden a la PEA; y el 52.09 % al rubro inactivos.

Estos datos demuestran que la población activa ha disminuido a pesar que se consideró a la población de 5 años (ver cuadro No. 33)



SENPLADES

CUADRO No. 33

1982 % 1990 % 2001 % ACTIVA (P.E.A) 97.301 44.200 145.019 50.4 95.046 41.19

OCUPADOS 92.897 42.2 139.861 48.6 190.064 40.43

DESOCUPADOS 4.404 2.0 5.158 1.8 4.982 1.06

CENSANMTES 921.000 0.4 2.440 0.8 3.921 0.83

TRABAJADOR NUEVO 3.483 1.6 2.718 0.9 1.061 0.23

INACTIVA (P.E.I ) 117.385 53.3 138.157 48.0 244.911 52.09 .

ESTUDIANTES 49.501 22.5 51.993 18.1 28.318 6.02

Q/DOMESTICOS 62.371 28.3 79.079 27.5 98.507 20.95

JUBILADOS 799 0.4 1.553 0.5 2.490 0.53

PENSIONISTAS 454 0.2 598.000 0.2 812.000 0.17

IMPEDIDOS 4.260 1.9 4.934 1.7 9.591 2.04

NO DECLARADO 5.615 2.5 4.661 1.6 30.183 6.42

TOTAL 220.301 100.0 287.837 100.0 470.140 100.00 .

POBLACIÒN DE 12 AÑOS Y MAS DE LA PROVINCIA DE EL ORO, SEGÚN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA

CLASIFICACIÒN ECONÒMICA AÑOS

FUENTE: CENSOS DE POBLACIÒN: 1982 1990 2001 ELABORACIÒN: AUTORES



SENPLADES

En lo referente a la estructura de la PEA, se puede apreciar una superioridad apreciable de la PEA OCUPADA sobre la PEA DESOCUPADA. En 1982 la PEA de El Oro fue de 97.301 personas; de ellos, el 95,5 pertenecían a la PEA ocupada. En 1990 la PEA total fue de 145.019 habitantes; de los cuales, el 96,4% correspondían a la PEA ocupada. Para el año 2.001 la PEA Orense sería de 195.046 personas, de las cuales el 96.5 % pertenecen a la PEA ocupada.

CUADRO No. 34

Así mismo se puede evidenciar, en cuanto a la ubicación de la PEA por zonas, que esta es predominantemente urbana. (ver cuadro No. 34).

URBANA % RURAL % URBANA % RURAL % 1982 57.685 59.3 35.212 36.2 3.513 3.6 891 0.9 97.301 100.0 1990 97.810 37.4 42.051 29.0 4.155 2.9 1.003 0.7 145.019 100.0 2001 144.319 74.0 45.745 23.5 4.366 2.2 616 0.3 194.373 100.0

%

P.E.A. OCUPADA Y DESOCUPADA DE LA PROVINCIA DE EL ORO POR AREAS

1982 2001

AÑOS OCUPADA DESOCUPADA

TOTAL

FUENTE: CENSOS DE POBLACIÒN: 1982 1990 2001 ELABORACIÒN: AUTORES



SENPLADES

A pesar de que la provincia de El Oro constituye una zona agrícola por excelencia y de que esta a actividad es la de mayor contribución a la conformación del producto bruto Orense, los censos de población de 1982 y 1990 y 2001 demuestran que es el sector terciario de la economía el que mayor participación poblacional tiene en la conformación de la PEA. Para 1982 este sector representó el 51,1% de la PEA; en 1990 fue el 54,1%; para el año 2001 es de 56.8 %.

El sector primario en el año 1982 representó el 37,3%; para 1990, el 34,1% y para el 2001el 29,7 %. Esta situación evidencia un decrecimiento del sector en la composición de la PEA. El sector secundario, aunque evidencia crecimiento es el de menor representación en la PEA provincial, hecho que revela el bajo desarrollo del sector industrial y pequeño industrial en la provincia de El Oro.

En el sector terciario destaca sobre manera, en cuanto a ramas de actividad, el rubro comercio y servicios, este último se explica por la gran expansión del comercio y de las actividades bancarias durante la década de los 90 en la provincia de El Oro. Esto lo podemos apreciar en el siguiente cuadro:



SENPLADES

CUADRO No. 35

1982 % 1990 % 2001 %

SECTOR PRIMARIO 36.269 37.3 49.453 34.1 61.264 29.7

1. AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA, PESCA 35.301 36.3 45.107 31.1 57.706 27.9

2. EXPLOTACIÒN DE MINAS Y CANTERAS 968.000 1.0 4.346 3.0 3.558 1.8

SECTOR SECUNDARIO 11.323 11.6 17.114 11.8 22.600 11.6

3. INDUSTRIA, MANUFACTURERA 5.595 5.7 8.432 5.8 11.045 5.7

4. ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 351 0.4 305.000 0.2 656.000 0.3

5. CONSTRUCCIÒN 5.377 5.5 8.377 5.8 10.899 5.6

SECTOR TERCIARIO 49.709 51.1 78.452 54.1 110.540 56.7

6. COMERCIO 13.728 14.1 24.827 17.1 42.046 21.5

7. TRANSPORTE ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIÒN 4.758 4.9 5.694 3.9 9.048 4.7

8. ESTABLECIMINETOS SEGUROS Y FINANCIEROS 1.094 1.1 2.258 1.6 4.670 2.4

9. SERVICIOS 25.255 26.0 28.325 19.5 33.343 17.2

10. ACTIVIDADES NO BIEN CLASIFICADAS 1.391 1.4 14.630 10.1 20.341 10.5

11. TRABAJADOR NUEVO 3.483 3.6 2.718 1.9 1.061 0.5

TOTAL 97.301 100.0 145.019 100.0 194.373 100.0

1982 2001

P.E.A DE LA PROVINCIA DE EL ORO POR SECTORES DE LA ECONOMÍA SEGÚN RAMAS DE ACTIVIDAD

RAMAS DE ACTIVIDAD AÑOS

FUENTE: CENSOS DE POBLACIÒN: 1982 2001 ELABORACIÒN: AUTORES



SENPLADES

8. ASPECTOS EDUCATIVOS

La demanda educativa se ha incrementado en función del crecimiento poblacional. El nivel preprimario absorbe cada vez mayor cantidad de niños, atribuyéndose a ello a su obligatoriedad actual. Los establecimientos fiscales no han podido dar la cobertura necesaria a la demanda estudiantil preprimaria, razón por la que se han incrementado los establecimientos particulares.

El nivel educativo primario se constituye en el de mayor cobertura a la demanda de educación. En efecto la población estudiantil en edad escolar es atendida prácticamente en su totalidad, debiendo señalar que el sector privado se complementa con el fiscal para ofrecer los servicios educativos en este nivel.

El nivel medio presenta una demanda insatisfecha; de la población comprendida entre 12 y 18 años, el 25% no asisten a los establecimientos educativos. El problema es más acentuado en la zona rural debido al patrón de asimilación de la población en edad de instrucción media a las actividades del sector.

La educación superior en nuestra provincia es la de menor cobertura, en la medida que solamente el 20% de la población para este nivel asiste a la universidad. Aproximadamente el 15% de los egresados de los establecimientos de nivel medio de la provincia se inscriben en el primer año de la Universidad Técnica de Machala y principalmente provienen de colegios de Machala, Santa Rosa y Pasaje.

Características del sistema educativo provincial.

La provincia de El Oro ha experimentado importantes cambios en su sistema educativo. De manera general, se puede hablar de un crecimiento cuanti–cualitativo en sus diversos aspectos y componentes. La cobertura educativa se ha ampliado y extendido a todos los niveles.

Entre los períodos ínter censales 1982 – 1990, se registra una disminución de 2% en la tasa de analfabetismo; pero en el periodo que va de 1990 al 2001 aumenta de 5.2 a 5.5%, tal como se puede apreciar en la siguiente información estadística.



SENPLADES

CUADRO No. 36

1982 1990 2001 1980 1990 2001 1982 1990 2001 URBANA 154.603 219.046 316.625 7.526 8.266 14.376 4.9 3.8 4.7

RURAL 83.246 89.903 95.577 9.663 7.658 7.096 11.5 8.5 8.1

TOTAL 237.849 308.949 412.202 17.189 15.924 21.472 7.2 5.2 5.5

AREAS

FUENTE: DIRECCIÒN PROVINCIAL DE EDUCACIÒN


TASA DE ANALFABETISMO

TASA DE ANALFABETISMO EN LA PROVINCIA DE EL ORO SEGÙN AREAS

1982 1990 POBLACIÒN MAYOR DE 10 AÑOS POBLACIÒN ANALFABETA



SENPLADES

POBLACION ESTUDIANTIL.

La población estudiantil de la provincia, por niveles educativos, ha experimentado la siguiente evolución:

CUADRO No. 37

199091 6.598 **** 83.953 **** 43.826 ****

199192 6.776 2.7 77.220 8.7 44.478 1.5

199293 7.003 3.3 78.934 2.2 44.147 0.7

199394 6.970 0.5 77.926 1.3 42.104 4.6

199495 8.239 18.2 79.878 2.5 44.663 6.1

199596 8.237 0.02 81.260 1.7 45.406 1.7

199697 8.224 0.2 81.801 0.7 46.797 3.1

199798 8.757 6.5 81.910 0.1. 49.086 4.9

199899 10.296 17.6 81.782 0.2 47.345 3.5

19992000 XXX XXX XXX XXX XXX XXX

20002001 10.816 XXX 84.003 XXX 46.999 XXX

20012002 XXX XXX XXX XXX XXX XXX

20022003 7.895 XXX 67.340 XXX XXX XXX

CRECIMIENTO GLOBAL 56.0 2.6 8.0

NIVEL MEDIO

FUENTE: DIRECCIÒN PROVINCIAL DE EDUCACIÒN, EL ORO ELABORACIÒN: AUTORES

CRECIMIENTO DE LA POBLACIÒN ESTUDIANTIL DE LA PROVINCIA DE EL ORO POR NIVELES, SEGÙN PERIODOS LECTIVOS 19901991 / 19981999

PERIODOS LECTIVOS

NIVEL PRE PRIMARIO % % NIVEL

PRIMARIO %



SENPLADES

El nivel PrePrimario evidencia un crecimiento estudiantil global, entre los períodos lectivos 19901991 y 19981999, del 56%. En lo referente al crecimiento anual es en el período lectivo 19941995 donde se observa un mayor porcentaje con 18,2%.

El nivel primario presenta en el período de análisis, un decrecimiento global del 2,6%.El período lectivo más critico es el de 199192 donde se aprecia una contracción de la población estudiantil de 8,7%.

En el nivel medio se observa un crecimiento poblacional global de 8,0%.La tasa anual más importante está en el año lectivo 199495, con el 6,1% de crecimiento.

CUADRO No. 38

DOCENTES.

El personal docente del sistema educativo Orense, se ha incrementado en los últimos años, tal como se demuestra en el siguiente cuadro estadístico.

199091 278 **** 2.629 **** 2.942 ****

199192 294 5.8 2.653 0.9 2.936 0.2

199293 312 6.1 2.716 2.4 3.087 5.2

199394 340 9.0 2.792 2.8 3.486 12.9

199495 388 14.1 2.904 4.0 3.641 4.4

199596 425 9.50 3.025 4.2 3.754 3.1

199697 408 4.0 3.126 3.3 4.015 6.9

199798 441 8.1 3.235 3.5 4.159 3.6

199899 518 17.5 3.436 6.2 4.125 0.8

19992000 20002001 529 3.633 4.335

20012002 20022003 316 2.695

CRECIMIENTO GLOBAL 86.3 30.7 40.20

%


NIVEL MEDIO

DOCENTES DEL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL POR NIVELES, SEGUN PERIODOS LECTIVOS 19901991 / 19981999

PERIODOS LECTIVOS

NIVEL PRE PRIMARIO

% % NIVEL PRIMARIO



SENPLADES

En el nivel Preprimario se aprecia un crecimiento global de la planta de docentes, en el período de estudio, del 86,3%. En el año lectivo 199899 se presenta el mayor crecimiento anual, con el 17,5%.

El nivel primario presente crecimiento global de docentes del 30,7%.En el período lectivo 199899 se aprecia el mayor incremento docente con un 6,2%.

CUADRO No. 39

En el nivel medio se observa crecimiento global del 40,2%, siendo el período lectivo 199394, el que mayor crecimiento de docentes evidencia, con un 12,9%.

RELACION ALUMNOPROFESOR.

La relación cuantitativa entre la población estudiantil y docentes, según las estadísticas, funciona de manera aceptable. La pedagogía recomienda de 30 a 35 estudiantes por cada docente. Esta relación, tanto en el nivel, preprimario, primario y medio, es menos de 30. Una mayor apreciación sobre el tema la podemos constatar en el siguiente cuadro:

199091 278 6.598 24 2.629 83.953 32 2.942 43.826 15

199192 294 6.776 23 2.653 77.220 29 2.936 44.478 15

199293 312 7.003 22 2.716 78.934 29 3.087 44.177 14

199394 340 6.970 21 2.792 77.926 28 3.486 42.104 12

199495 388 8.239 21 2.904 79.878 28 3.641 44.663 12

199596 425 8.237 19 3.025 81.260 27 3.754 45.406 12

199697 408 8.224 20 3.126 81.801 26 4.015 46.086 12

199798 441 8.757 20 3.235 81.910 25 4.159 49.086 12

199899 518 10.296 20 3.436 81.782 24 4.125 47.345 11


PROF. RELAC. PROF. ALUM.

PERIODOS LECTIVOS PRE PRIMARIO

NIVELES

RELACIÒN ALUMNO PROFESOR POR NIVELES, SEGÙN PERIODOS LECTIVOS 199091 / 199899

ALUM. RELAC

PRIMARIO MEDIO

PROF. ALUM. RELAC.



SENPLADES

En el nivel preprimario, la relación alumnoprofesor presenta un promedio global, en el período de estudio, de 21 estudiantes por cada profesor.

El nivel primario tienen un promedio global de 28 alumnos por cada docente.

El nivel medio presenta en promedio, la relación alumno – profesor más baja del sistema educativo, 13 estudiantes por cada docente.

CUADRO No. 40

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.

Los establecimientos educativos en la provincia de El Oro se han incrementado en los últimos años. Entre los períodos lectivos 19901991 y 19981999, en el nivel pre primario se incrementaron 129 planteles; en el nivel primario 99; y, en el nivel medio 71. Una mejor apreciación constatamos en el siguiente cuadro estadístico.

199091 156 ***** 547 98 ***** ***** 801

199192 161 5 550 100 3 2 811

199293 159 2 553 99 3 1 811

199394 178 19 574 123 21 24 875

199495 208 30 591 131 17 8 930

199596 228 20 608 139 17 8 975

199697 239 11 619 148 11 9 1.006

199798 163 24 632 161 13 13 1.056

199899 285 22 646 169 14 8 1.100

CRECIMIENTO GLOBAL 129 99 71

ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR NIVELES, SEGÙN PERIODOS LECTIVOS 19901991 / 19981999

PERIODOS LECTIVOS

NIVEL MEDIO TOTAL INCR.

NIVEL PRE PRIMARIO INCR. NIVEL

PRIMARIO INCR.




SENPLADES

En el nivel preprimario se observa mayor incremento de establecimientos educativos en el período lectivo 19941995 con un total de 30 planteles.

El nivel primario evidencia su mayor incremento de planteles en el período lectivo 19931994, con un total de 21 locales.

En el nivel medio se aprecia el mayor incremento de establecimientos en el período lectivo 19931994 con 24 planteles.

Entre los años lectivos 9394 y 9899 los establecimientos educativos particulares se incrementaron en un número de 136; mientras que los establecimientos fiscales solo lo hicieron en 90 locales. Los planteles educativos de sostenimiento municipal, desaparecieron.

CUADRO No. 41

PLANTELES EDUCATIVOS POR SOSTENIMIENTO.

Los planteles educativos de la provincia de El Oro se han incrementado, sobresaliendo el crecimiento de los planteles de sostenimiento particular.

199394 769 87.9 1 0.1 105 12.0 875 100.0

199596 804 82.5 1 0.1 170 17.4 975 100.0

199899 859 78.1 0 *** 241 21.9 1.100 100.0

CRECIMIENTO GLOBAL 90 *** 1 *** 136 *** ***

% FISCAL % MUNICIPAL %


ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS POR NIVELES, SEGÙN PERIODOS LECTIVOS 19901991 / 19981999

PERIODOS LECTIVOS % PLANTELES

PARTICULARES TOTAL



SENPLADES

9. ASPECTOS CULTURALES: UNA APROXIMACION DESCRIPTIVA DE LA CULTURA ORENSE 9

DIVERSIDAD. Resulta evidente imaginar frente a un mapa, la diversidad ecológica, climática y geográfica contenida en el espacio reservado para la provincia de El Oro Por cierto, otras provincias pueden ostentar privilegios paralelos y abrumarnos con sus bondadosas riquezas minerales, agropecuarias y productivas. No obstante, creemos posible encontrar en nuestra Provincia una diversidad cultural que se sostiene sobre la variedad ecológica, pero sobre todo, que ha germinado y se ha mantenido a lo largo de un particular proceso histórico. Este fue desarrollado en coyunturas singulares y con actores particulares, viviendo fenómenos igualmente regionales, sin negar sus vinculaciones al amplio espectro de la historia nacional.

Más allá de tos límites urbano y rural impuestos por el centralismo y la autocomplacencia, nos inscribimos en contextos de auténticas subcultura, que han pasado a brillar como identidades y a promocionarse como tales a lo largo y ancho de nuestro territorio. Los valores y los elementos de esta cultura, material y no material, no son definiciones moralistas; Constituyen respuestas concretas a específicas condiciones materiales de vida, generalmente Implementadas en ambientes y condiciones precarias.

La variedad climática y la abundancia de recursos concentrados en la tierra y el agua fueron aprovechadas con sapiencia por nuestros antecesores, para acceder a una vida con buen nivel y alta capacidad intelectual.

De manera lamentable, el medio ambiente ha sido lesionado y se ha perdido gran parte del entorno original,

9 TEXTO DE RODRIGO MURILLO

convirtiéndolo en un monótono campo de bananeras y piscinas de camarón. Las promesas contenidas en estos dos productos hoy no son más que arrepentimientos. También se ha perdido mucha parte del patrimonio histórico, arqueológico y arquitectónico de El Oro. No obstante, queda todavía en el inventario cultural de los pueblos y ciudades orenses, un muestrario de comportamientos, tradiciones, historias y usos para la mirada atenta de un observador comprometido en las causas de la identidad.

Por diversas preocupaciones que persisten y hemos escuchado, muchos orenses creen todavía en la necesidad de reafirmar una identidad, en especial para soportar la seria crisis urbana, social y cultural que sufre la Provincia, y de manera particular su capital, Machala. Hay la convicción de que, si en algún momento faltasen argumentos para consolidarla, se deberán inventar las normas y los valores que hagan falta. En todo caso, aún perdura un bagaje cultural que provee señas de alteridad y símbolos de pertenencia a los orenses.

Zaruma, Portovelo, Chilla, Paccha y Pinas, son ciudades levantadas sobre las estribaciones de la Cordillera andina, cada una mostrando idiosincrasias, que van acompañadas de comidas típicas y paisajes singulares. En el llano destacan Pasaje, Arenillas y Santa Rosa, por su arquitectura de arabescos en madera. El bosque húmedo y tropical alberga a Balsas, Marcabelí y las Lajas; respectivamente, Máchala, el Guabo y Huaquillas, se han convertido en ciudades rápidas, dedicadas a la producción. Restan parroquias y pueblos, minúsculos pero con historias que exceden sus dimensiones transitorias. Son los casos de Buenavista, Bellavista, San Antonio, Chacras, y muchos más.



SENPLADES

El folclore Orense es sumamente rico. La memoria colectiva y el imaginario elaboraron y almacenaron abundantes materiales, con la función de interiorizar los hábitos, tradiciones y valores que posibilitaron la reproducción social.. El ritual también forma parte esencial de la convivencia, siendo un medio que articula las construcciones ideológicas y los modelos mentales con la práctica cotidiana. Este conjunto de prácticas y transmisiones orales, convertidos en datos, constituyen la materia prima fundamental de nuestro trabajo. Los mismos orientan esta propuesta de clasificación, que no corresponde de manera estricta a una distribución geográfica.

Aunque la Provincia tiene llano, "altiplano", sierra, bosque húmedo, bosque seco, archipiélago, campo, ciudad, sabana, manglar, etc., estas características naturales no son suficientes para explicar las diferencias que identifican a cada conjunto de cantones y pueblos agrupados bajo denominadores comunes Empero, las condiciones materiales de supervivencia y las oportunidades de desarrollo material son decisivos a la hora de que una comunidad evolucione o conserve sus patrones de comportamiento. De esa manera creemos posible establecer tres niveles del estado cultural en la Provincia. Estos serían: 1. Pueblos de tradición, 2. Pueblos en transición y conflicto 3. Pueblos asimilados a la modernidad.

Sin contradecir anteriores enunciados que hablan de apego a identidades, resistencias o supervivencias, en todos los pueblos, es posible aproximarse a esta clasificación, porque la evidencia empírica así lo deja ver. Y aunque ningún estamento de los que hablaremos se halle en su estado puro, emprendemos la tarea, más por razones metodológicas. Su conocimiento, que puede variar en cualquier momento, nos servirá para trazar las políticas culturales que hagan falta en cada lugar.

PUEBLOS DE TRADICIÓN. Durante el tiempo de investigación y su análisis hemos observado ciudades, cantones y pueblos muy apegados a la tradición y los valores heredados; afectos a sus recuerdos, patrimonio e historia, y firmes en sus convicciones, maneras, creencias e interpretaciones. Por tiempos largos han conservado casi intacto todo ese bagaje material, cultural, ideológico y social, de lo cual han mostrado serena satisfacción y cierto orgulloso regocijo. Estos son Zaruma, Arenillas, pequeñas ciudades que podrían considerarse auténticos símbolos de la provincia, a las que se suman Paccha, Chilla, Santa Rosa y Marcabelí. Insistiendo en la advertencia previa de que no existen casos de hermetismo absoluto, sin embargo, es innegable admitir el alto carácter conservador de estas comunidades. Inclusive ciudades como Marcabelí, que hoy parecen fantasmagóricas por las migraciones, y en consecuencia están abiertas a la innovación, mantienen en estado casi intocado, sus tradiciones y su forma de vida.

PUEBLOS EN TRANSITO. Viviendo contradicciones internas de carácter endógeno, tratando de superar recurrentes crisis, renuentes a olvidar sus experiencias, pero forzados a aceptar cambios en sus estrategias de supervivencia, así aparece un grupo de poblados, a los cuales hemos catalogado en estado de transición. Pueden llegar a momentos de fricción cuando la yuxtaposición habitual del interés común ha sido superada por la oposición de intereses particulares. A todo esto se suma la contradicción entre fuerzas conservadoras de la tradición, a veces intransigentes y los renovadores, globalizadores y hasta oportunistas sin escrúpulos. Demostraciones dramáticas de esta confrontación hemos constatado.

Hubo diferendos que se trataron de resolver con dinamita en mano. Viven ocasionalmente situaciones conflictivas,



SENPLADES

aceptando condiciones que no son de su agrado. En todo caso, no renuncian a la tradición, a su pasado e historias. Sin embargo, fuerzas interiores pugnan por romper esos nexos, impulsadas por intereses materiales y generalmente por no tener compromisos, ni sujeciones a lealtades con los pueblos. Entre ellos tenemos: Portovelo, Pasaje, El Guabo, Las Lajas.

PUEBLOS ASIMILADOS A LA MODERNIDAD. Estos ya decidieron romper los vínculos y lazos con los monumentos y símbolos del pasado y la tradición. No olvidan totalmente la historia y si bien sus identidades sufrieron alteraciones, han podido crear otros valores o fortalezas para sostener precarias existencias. En esta categoría podríamos incluir a Pinas, Balsas, Huaquillas y Máchala. El completo estudio sociológico y antropológico de estos conjuntos urbanos es complicado y largo, polémico desde el nivel empírico hasta su definición teórica. Aún no está listo.

Son destinos escogidos por masas humanas atraídas por la posibilidad de trabajar o mejorar su calidad de vida. La apertura total de estas ciudades se debió a la fuerza de las marejadas migratorias, no siempre con la venia de los habitantes nativos Crecimientos demográficos inéditos en la Provincia abrieron el mapa urbano, vulnerando reglamentaciones y las normas de la convivencia. Ocasionalmente ciertas ocupaciones pueden ser transitorias, itinerantes, estacionarias; algunas no tienen residencia, cuando las personas viajan de otra localidad o ciudad a estas con fines de trabajo, negocio, salud o estudio. El rostro se vuelve desconocido, si cada día aparecen nuevos, como es el caso de Huaquillas, que recibe decenas de miles de visitantes, diariamente.

CONCLUSIONES

Los pueblos tradicionales tienen menos conflictos, quizás porque su propio hermetismo cierra el ingreso libre y arbitrario de agentes exógenos que alteren su funcionamiento convenido y sus tradiciones. Proyectos comunitarios tienen fácil respaldo y las convocatorias colectivas merecen atenciones inmediatas y multitudinarias. Las incursiones provenientes del exterior, en especial las de tiente político partidario, pueden romper sólidas alianzas ancestrales, cuando tienen una base de sustentación popular, de origen foráneo, rural en particular.

Los que llamamos de transición son al perecer más afectados por su relativa inestabilidad y la indecisión de seguir avanzando sus demoliciones, transar con los bandos o implementar políticas de conservación.

Todos concuerdan en conservar una identidad o perfilar un contorno nuevo. Se han dado cuenta de que sus proposiciones urbanísticas y de desarrollo requieren un respaldo popular que se justifica con un discurso ideológico e histórico.

Muchos pueblos de El Oro son el producto de migraciones de diverso origen, y a la mayoría de ellos les ha permitido crecer. Un crecimiento físico, cultural, comercial y en todo el sector productivo. Quizás la diversidad cultural Orense obedece a las oleadas migratorias que llegaron al suelo provincial. Las condiciones han cambiado, los recursos se han agotado y las ideas no tienen apoyo. Con ese panorama no han disminuido las migraciones y ahora su condición es diferente.

Los últimos movimientos migratorios han resultado cargas difíciles de llevar a las administraciones municipales. Por lo



SENPLADES

general han sido fuentes de problemas, de conflictos y de violencias inéditas. Pandillas juveniles se han formado en toda la provincia, casi todas integradas por emigrantes o sus descendientes. Los flujos migratorios organizados, convertido en asociaciones o colonias de residentes, no han sido invitados a participar en el diseño y la planificación del proyecto urbano, para el caso de Máchala, en donde existen diversas organizaciones de este tipo.

Hay conflictos cuando los desterritorializados no se reterritorializan (no asumen como propio el nuevo habitante) por no encontrar una política cultural a la cual someterse o con la cual identificarse;

Porque tampoco encuentran una propuesta ideológica, semántica, simbólica o informativa que los integre. Un imaginario popular que circule para reproducir sus instancias de trascendencia y/o cotidianas no encuentra espacios para recrearse y difundirse. La normatividad tácita se pierde en la anomia que parece dominar en estos casos. En ciudades medianas como Máchala puede producirse una situación caótica, en otras de menor dimensión, estallan problemas en determinadas parcialidades o en focos específicos.



SENPLADES

10. SERVICIOS DE SALUD

La provincia de El Oro cuenta con un total de 117 establecimientos de salud, 11 hospitales, localizados en las ciudades de Machala, Arenillas, Pasaje, Piñas, Santa Rosa y Zaruma, los cuales prestan atención en áreas materno infantil, cirugía, pediatría, ginecobstetricia, emergencia y consulta externa. (Anuario de Recursos de Salud 1999).

Existen también 5 Centros de Salud, 62 Subcentros de Salud y 15 Dispensarios Médicos, 23 Puestos de salud ubicados en las principales cabeceras parroquiales. CUADRO No. 42

Las clínicas particulares representan, aproximadamente, el 20% del total de establecimientos de salud de la provincia.

1 ARENILLAS 3 4 1 8 2 ATAHUALPA 2 2 4 3 BALSAS 1.0 1 2 4 CHILLA 1 1

5 EL GUABO 2 3 1 1 7 6 HUAQUILLAS 3 1 4 7 LAS LAJAS 4 1 5

8 MACHALA 1 15 4 3 23 9 MARACABELÌ 1 1 2 10 PASAJE 3 9 2 14 11 PIÑAS 2 5 4 1 12 12 PORTOVELO 2 2 1 5 13 SANTA ROSA 5 10 1 3 19

14 ZARUMA 1 5 4 1 11

FUENTE: MINISTERIO DE SALUD PÙBLICA: REGIONAL EL ORO

No DE CENTROS DE SALUD

No DE DISPENSARIOS No DE HOSPITALES

11

No DE PUESTOS DE SALUD

No DE PUESTOS SUB CENTROS DE SALUD

No DE SC SEGUROS

CAMPESINO IESS

117

RESUMEN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SALUD PROVINCIAL

TOTAL CANTONES

TOTAL PROVINCIAL 23 62 1 5 15



SENPLADES

El presente cuadro nos demuestra las estadísticas vitales y la cobertura con recursos de salud que cuenta la provincia de El Oro. La cobertura es insuficiente.

CUADRO No. 43

TASA POR 100.000 HAB 75 TASA POR 100.000 HAB 212.0 TASA POR 100.000 HAB 2.618.0 TASA POR 100.000 HAB 1.0 TASA POR 100.000 HAB 1.0 TASA POR 100.000 HAB TASA POR 100.000 HAB 4.0 TASA POR 100.000 HAB 421.0 TASA POR 100.000 HAB 142.0 % ( MENORES 1 AÑO ) 100.0 % ( MENORES 1 AÑO ) 75.7 % ( MENORES 1 AÑO ) 87.4 % ( MENORES 1 AÑO ) 83.2 % ( MENORES 1 AÑO ) 86.6 COBERTURA DE INMUNIZACIÒN INFANTIL

NIÑOS/AS INMUNIZADOS CON BCG NIÑOS/AS INMUNIZADOS CONTRA LA POLIOMIELITIS NIÑOS/AS INMUNIZADOS CON DPT NIÑOS/AS INMUNIZADOS CONTRA SARAMPIÒN

SALUD EL ORO

SIDA DENGUE PALUDISMO

FUENTE: SIISE VERSIÒN 3.5

ENFERMEDADES E INMUNIZACIONES

CÒLERA DIFTERIA RABIA HUMANA RSARAMPIÒN TUBERCULOSIS CONFIRMADOS TUBERCULOSIS NO CONFIRMADOS



SENPLADES

11.DESCRIPCIÓN DE LA RED VIAL PROVINCIAL

La red vial de la provincia esta conformada por un total de 3.036,70 kilómetros, de los cuales 389,88 kilómetros corresponde a la RED VIAL ESTATAL y los 2.646,82 kilómetros de CAMINOS VECINALES, que se obtuvo dentro del desarrollo del PROCESO PARTICIPATIVO DE PLANIFICACIÓN VIAL de la provincia, realizado desde el mes de noviembre del 2002 conjuntamente con los Comités Técnicos Cantónales y Provincial de El Oro y los Consultores de la Unidad de Caminos Vecinales – Ministerio de Obras Públicas.

Cabe indicar que en los 2.646,82 kilómetros de CAMINOS VECINALES, 80,35 kilómetros de la red estatal, han sido inventariadas a través del proceso participativo de planificación vial, por encontrarse en mal estado.

lA RED VIAL ESTATAL de la provincia tiene 389,88 kilómetros, conformada por 212,09 kilómetros de corredores arteriales y 177,79 kilómetros de vías colectoras. En el eje corredor arterial, 99,43 kilómetros corresponde a la vía Troncal de la Costa que la atraviesa de norte a suroeste, comunicado a la provincia por el norte con el Cantón Ponce Enríquez de la Provincia del Azuay y por el sur oeste con el Perú. Este corredor arterial atraviesa los cantones de El Guabo, Machala, Santa Rosa, Arenillas y Huaquillas; del cual se desprenden dos ejes secundarios que enlazan a otros cantones de la provincia.

La Troncal de la Costa es una vía que al momento se encuentra administrada por el MOP, el GPAO sostiene el mantenimiento de la vía a través del cobro de 2 pontazgos ubicados el uno en el cantón El Guabo y el segundo a la entrada de la ciudad de Huaquillas.

El primer eje secundario atraviesa los cantones de Arenillas y Las Lajas, comunicando a la provincia con Loja; el segundo eje atraviesa a los cantones de Santas Rosa (La Avanzada), se dirige a la parroquia Saracay del cantón Piñas dividiéndose en dos ramales uno de los cuales atraviesa el cantón Balsas y se comunica con la provincia de Loja y el otro que pasa por los cantones de Portovelo y Zaruma.

Partiendo de la Troncal de la Costa (corredor arterial) encontramos dos ejes secundarios El primero atraviesa los cantones de Arenillas y Las Lajas, comunicando a la provincia con Loja; y el segundo se comunica con el cantón Santa Rosa (La Avanzada), se dirige a la parroquia Saracay del cantón Piñas, luego pasa por el cantón Balsas terminando en límite con la provincia de Loja.

RED VIAL PROVINCIAL La vía colectora de 177,79 kilómetros, inicia en el corredor arterial, parroquia Saracay del cantón Piñas, atravesando los cantones Portovelo, Zaruma, Atahualpa, Santa Rosa y Pasaje. Otras derivaciones de esta vía son: “Y del Enano – Pasaje – Kera (límite con Azua)”; la autopista Gral. Gallardo que inicia en la “Y” de Corralitos hasta Pasaje; la “Y” del Cambio – Machala; Santa Rosa La Avanzada.

A continuación se hará una descripción del Plan Vial Provincial de El Oro y es de importancia mencionar el inventariado de las vías por el tipo de capa de rodadura y por cada uno de los cantones:



SENPLADES

CUADRO No. 44

VIAS CANTONALES POR CAPA DE RODADURA

1 ARENILLAS 44.50 37.30 139.35 121.15 2 ATAHUALPA 42.00 98.20 194.80 335.00 3 BALSAS 22.00 70.70 34.90 127.60 4 CHILLA 2.10 27.20 47.50 76.80 5 EL GUABO 0.00 35.00 31.50 66.50 6 HUAQUILLAS 26.45 89.32 19.70 135.47 7 LAS LAJAS 2.50 16.40 12.60 31.50 8 MACHALA 11.50 22.90 81.80 116.20 9 MARACABELÌ 8.90 74.05 82.95 10 PASAJE 25.10 189.65 81.00 295.75 11 PIÑAS 15.50 155.65 109.40 280.20 12 PORTOVELO 11.00 82.20 98.50 191.70 13 SANTA ROSA 42.50 8.00 169.30 194.50 414.30 14 ZARUMA 0.00 179.90 194.80 371.70

254.05 8.00 1.170.37 1.214.40 2.646.82

9.70 0.30 44 46.00 100

FUENTE: PLAN VIAL PROVINCIAL EL ORO, GPAO UCV, OCTUBRE 2003

TOTAL EL ORO

%

SUPERFICIE POR CATEGORÌA DE USO DE SUELO POR CANTONES

LASTRADA TIERRA (SUELO NATURAL)

TOTAL CANTONAL EN KILÒMETROS

CANTONES

TIPOS DE SUPERFICIE EN KILÒMETROS

ASFALTADA EMPEDRADA



SENPLADES

En el capitulo “TIPO DE CAPA DE RODADURA”, vemos que del total de kilómetros 2.646,82; el 9,60% de las vías son asfaltadas; únicamente el 0,30% es empedrado; el 44,22% son lastradas y el 44,88% son de tierra (suelo natural); o sea que el 90,10% son las lastradas y de tierra.

CUADRO No. 45 ESTADO DE LAS VIAS

1 MACHALA 44.500 11.30 65.35 121.15 2 ARENILLAS 39.00 39.20 256.80 9.00 335.00 3 ATAHUALPA 22.00 5.70 90.90 127.60 4 BALSAS 18.30 58.50 76.80 5 CHILLA 6.00 20.45 5.00 61.50 66.50 6 EL GUABO 2.50 42.00 46.92 20.10 135.47 7 HUAQUILLAS 11.50 4.10 24.90 31.50 8 LAS LAJAS 19.90 78.00 6.80 116.20

9 MARCABELÌ 8.90 54.05 20.00 82.95 10 PASAJE 6.70 9.30 27.30 234.95 17.50 295.75 11 PIÑAS 24.80 48.50 175.40 31.50 280.20 12 PORTOVELO 11.00 14.00 103.20 63.50 191.70 13 SANTA ROSA 20.00 14.50 26.00 349.80 4.00 414.30 14 ZARUMA 80.50 255.20 36.00 371.70

32.70 199.55 350.70 1.855.47 208.40 2.646.82

1 8 13 70 8 100

ESTADO ACTUAL DE LAS VÌAS A NIVEL CANTONAL Y PROVINCIAL

REGULAR MUY MALO

TOTAL CANTONAL EN KILÒMETROS

CANTONES

ESTADO DE LAS VÌAS EN KILÒMETROS

MUY BUENO BUENO

FUENTE: PLAN VIAL PROVINCIAL EL ORO, GPAO UCV, OCTUBRE 2003

MALO

TOTAL EL ORO

%



SENPLADES

Referente a los NIVELES DE INTERVENCIÓN se ha analizado que solo el 9% del total de las vías tendrán que ser atendidas a partir de enero del 2004, el 13% de las vías debe ser atendidas con el mantenimiento periódico; el más alto porcentaje es el de “rehabilitación que alcanza el 70%

del total de las vías y un 8% de reconstrucción de vías. En el cuadro No. 15 se detalla los diferentes niveles de intervención por cada uno de los cantones, que permitirá la GPAO trabajar de manera organizada y priorizada las diferentes vías por un período de diez años.

CUDRO No. 46 NIVELES DE INTERVENCIÓN

M. PERIODICO REHABILITACION RECONSTRUCCION

1 MACHALA 44.50 11.30 65.35 99.05

2 ARENILLAS 39.00 39.20 256.80 335

3 ATAHUALPA 22.00 5.70 90.90 9.00 127.6

4 BALSAS 18.30 58.50 76.8

5 CHILLA 5.00 61.50 66.5

6 EL GUABO 6.00 20.45 42.00 46.92 20.10 135.47

7 HUAQUILLAS 2.50 4.10 24.90 31.5

8 LAS LAJAS 11.50 19.90 78.00 6.80 116.2

9 MARCABELI 0.00 74.05 74.05

10 PASAJE 6.70 9.30 27.30 234.95 17.50 295.75

11 PIÑAS 24.80 48.50 175.40 31.50 280.2

12 PORTOVELO 11.00 14.00 103.20 63.50 191.7

13 SANTA ROSA 20.00 14.50 26.00 349.80 4.00 414.3 14 ZARUMA 80.50 255.20 36.00 371.7

TOTAL PROVINCIAL 350.7 1855.47 208.4 2646.82 13% 70% 8% 100%

FUENTE: PLAN VIAL PROVINCIAL EL ORO, GPAOUCV, OCTUBRE 2003

CANTONES

% 232.25 9%

TOTAL CANTONAL EN KILOMETROS

M. RUTINARIO

NIVELES DE INTERVENCION DE LAS VIAS EN KILOMETROS

ESTADO ACTUAL DE LAS VIAS A NIVEL CANTONAL Y PROVINCIAL



SENPLADES

12. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE PROVINCIAL

Como se ha mencionado antes el sector de transportes ha crecido y tiene las siguientes características:

El principal sistema de transporte es el terrestre registra la presencia de 18 cooperativas, que poseen 644 unidades entre buses y busetas, para el transporte interprovincial e intercantonal. El transporte pesado lo efectúan 7 cooperativas, que cuentan con 110 camiones y el transporte de carga liviana es atendido por 12 cooperativas que tienen 236 camionetas y camiones ligeros; además se dispone de 23 cooperativas de taxis, que cuentan con 608 unidades.

CUADRO No. 47

El transporte aéreo es deficiente, pues solo Machala dispone de un aeropuerto con capacidad para operar vuelos con naves de regular tamaño, desde donde solo se realizan vuelos nacionales. Existen otras cinco pistas de aterrizaje habilitadas, casi exclusivamente, para avionetas de fumigación.

El transporte marítimo se realiza principalmente desde Puerto Bolívar, en donde se embarcan los productos bananeros y en menor medida se respetan cargas de productos o bienes importados. Existen también otros puertos marítimos y fluviales, pero su importancia es mínima, ya que en ellos navegan únicamente lanchas y embarcaciones.

TIPO DE TRANSPORTE TIPO No DE

COOPERATIVAS No DE

UNIDADES

INTERPROVINCIAL E INTERCANTONAL BUSES Y BUSETAS 18 644.00

CAMIONES 7 110.00

TAXIS 23 608.00

INTERPARROQUIAL CAMIONETAS 12 236.00

TOTAL PROVINCIAL: 60 1598.00

FUENTE: PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE EL ORO 1999

RESUMEN DEL TRANSPORTE TERRESTRE PROVINCIAL



SENPLADES

13. SERVICIOS DE RIEGO

EL RIEGO EN LA PROVINCIA DE EL ORO

El riego en la provincia aparece después del conflicto bélico con el Perú en el año de 1941, Cuando se crea la Junta de Reconstrucción de El Oro y con el asesoramiento de varios técnicos se construye el canal de riego Pasaje Machala , que fue el primer sistema de riego con características mayores que tuvo la provincia en ese entonces. Luego se construyo el canal de riego PasajeGuabo Barbones, estos dos proyectos captan aguas del rió Jubones.

El 28 de febrero de 1947 se produce un cambio en la razón social a “Junta de Reconstrucción y Fomento de El Oro” y se construye los sistemas de riego CaluguroSanta RosaLa Tembladera y el sistema de riego Arenillas.

Con la desaparición de la Junta de Reconstrucción de El Oro desde 1960 EL Gobierno provincial asumió el mantenimiento y operación de los cuatro sistemas de riego y demás asumió el mantenimiento y apertura de drenajes para mantener la cobertura de las 24.000Has de riego que tienen los sistemas que opera y mantiene.

Con la construcción de estos sistemas de riego, los orenses consolidaron su vocación agrícola con productos de exportación como el banano e incrementaron la productividad, transformando a la provincia principalmente a la zona baja de la misma en un centro de atracción para los emigrantes creciendo las ciudades y desarrollándose como centro económico importante del país.

En la Actualidad el riego en la provincia de El Oro es manejado por tres Instituciones Públicas: El Gobierno Provincial Autónomo, la Corporación de Desarrollo Regional (Codeloro) y la Subcomisión Ecuatoriana PREDESUR; Además de algunos entes privados.

CUADRO No. 48

Desde la cota 40 hacia abajo es decir, la zona baja de la provincia es manejada por el Gobierno Provincial con una cobertura de 24,000 Has. Desde la cota 40 hacia arriba es decir, la zona alta de la provincia es manejada por Codeloro y PREDESUR con alrededor de 3,000 Has. Unas 14,000 has. Aproximadamente son manejadas por entes privados de acuerdo con la información suministrada por la Agencia de Aguas Machala.

La entidad que se encarga de regular y controlar las políticas de agua en la provincia es el Consejo Nacional de Recursos Hídricos a través de la Agencia de Aguas,

5 10 15 20 2530 3540 4550 5575 80100 100 y mas

usuarios % POR CANAL

PASAJEMACHALA 204.00 111.00 40.00 38.00 32.00 21.00 13.00 13.00 4.00 7.00 483.00 43.05%

GUABOBARBONES 128.00 66.00 34.00 10.00 23.00 3.00 10.00 13.00 11 298.00 26.56%

SANTA ROSA 29.00 9.00 3.00 10.00 1.00 1 44.00 3.92%

ARENILLAS 158.00 96.00 21.00 13.00 9.00 297.00 26.47%

No TOTAL DE USUARIOS 519.00 282.00 98.00 62.00 65.00 24.00 23.00 26.00 16 7.00 1122.00 100.00%

PORCENTAJE .46,26% .25,13% ,8,73% .5,53% ,5,79% ,2,14% ,2,05% ,2,32% ,1,43% ,0,62% 100.00%

CLASIFICACION DE FINCAS POR SUPERFICIE SISTEMA DE RIEGO GUABOBARBONES



SENPLADES

concesionado el uso y el aprovechamiento de sus afluentes. Este es un organismo de primera instancia que tramita y resuelve los reclamos y asuntos referentes al uso del recurso hídrico.

El Gobierno Provincial, a través de la Dirección de Riego y Drenajes construye, opera y mantiene una red de canales de riego de 325 Km. Entre secundarios y Principales; además de 506 Km. de drenajes con el fin de evitar inundaciones en los sectores productivos estimándose una cobertura de 40,000 has.

Cabe recalcar que hasta el año 1996, los sistemas de riego de la parte baja de la provincia y que los maneja el Gobierno Provincial eran los mismos de hace 50 años; en el año 2000 se concluyeron los Estudios definitivos para la Construcción de la Obra de Captación, Desarenados y Revestimiento con hormigón de los canales Principales de los Sistemas de riego PasajeMachala y PasajeGuaboBarbones.

Actualmente estás obras están en construcción, el canal principal del sistema PasajeMachala tiene una longitud de 19 Km. Con una capacidad de 15.80 m3/seg. Que cubrirán

un área de 15,800 ha. Y el canal principal del sistema PasajeGuaboBarbones tiene una longitud de 21 Km. con una capacidad de 12.60 m3/seg. Para cubrir un área de 12,600ha. Con esto se optimizará el servicio y se alcanzará mayor cobertura de riego, al mismo tiempo se evitaran pérdidas del líquido por filtraciones, fugas y conexiones fraudulentas. Adicionalmente existen los Estudios a nivel de Prefactibilidad de los canales secundarios del sistema PasajeMachala.

Existen dos proyectos grandes que no se culminan hasta la fecha como son el Proyecto Tahuin y el Proyecto Puyango

Tumbes, el primero solamente le faltan los canales secundarios para irrigar las 8,000 has. Para el cual fue diseñado y el segundo esta a nivel de prefactibilidad en el Ecuador aunque en el Perú ya lo vienen aprovechando.

A pesar del trabajo desplegado por estas Instituciones, existe un déficit de riego cercano al 40 % en relación con la superficie cultivada en la provincia, según el Censo Agropecuario del año 2002.

Es necesario que se siga mejorando la eficacia del uso del agua, es importante conocer que el 40 % del agua de riego no llega a las cultivos y se desperdicia. Se tiene que mejorar el riego utilizando tecnologías avanzadas que focalicen el agua como el riego por goteo.

CUADRO DE RIEGO

En un cambio de riego por aspersión a riego por goteo se tiene un ahorro del 45 % de agua, dependiendo del cultivo, clima y suelo.

La deforestación incontrolada y la contaminación en general, está constituyéndose en un factor negativo para mantener esa riqueza agrícola y acuícola que gozamos; en nuestra provincia y en el país la deforestación a devastado con bosques y manglares, alterando el régimen de frecuencia Pluvial provocando altos índices de erosión formando zonas desérticas aumentando las sequías y las inundaciones.

Es importante destacar que la falta de infraestructura de riego, ha impedido que una gran parte de los suelos aptos para hacer agricultura no sean utilizados o sean sub



SENPLADES

utilizados solamente en épocas de invierno; esto a negado a la provincia contar con una excelente herramienta de lucha contra la pobreza y la migración.

SITUACIÓN ACTUAL.

De los 525,763 habitantes de la Provincia, conforme al último Censo poblacional el 29.7 % se dedica a la agricultura y selvicultura; es importante anotar que el 26 % de la producción bananera de la región costera se origina en nuestra provincia, que tiene menos del 9 % de la población de esta región; Otro detalle importante es el de indicar que a diferencia de las otras provincias que producen banano el 80 % de las propiedades pertenecen a pequeños productores que están entre las 5, 10 y 20 Has.

14.DIAGNOSTICO DE LA ENERGIA ELECTRICA EN LA PROVINCIA DE EL ORO 10

En la provincia de El Oro existe antecedentes muy positivos en cuanto a generación hidroeléctrica, sus cantones tenían servicio de energía eléctrica a través de centrales hidroeléctricas como el caso de Zaruma, Portovelo, Piñas , Pasaje, que las administraban los respectivos Municipios desde la generación hasta la distribución.

En Machala hasta 1960 existió un buque con una central de energía.

Ahora, el servicio eléctrico en la provincia se encuentra atendido por la Empresa Eléctrica Regional El Oro (EMELORO), la misma que desde 1966, en que instaló en Machala una planta térmica, ha venido gradualmente incrementando su capacidad de generación y ampliando la red de servicios.

La insuficiente dotación de equipos y el defectuoso mantenimiento han conspirado contra un adecuado servicio eléctrico en toda la provincia. La incorporación de la red provincial al sistema interconectado nacional en 1987, vino a aliviar la crónica deficiencia existente.

Para el año 2001, 116.529 viviendas cuentan con el servicio eléctrico o sea el 95% de las viviendas ocupadas.

Por la dificultad de transportar la energía hasta las diferentes comunas del Archipiélago de Jambelí, EMELORO ha instalado en unos cuantos sectores motores

10 ING. JUAN ARAUJI (EMELORO)



SENPLADES

generadores a diesel para dotar de energía. Sin embargo, el resto de comunas viven sin el servicio de energía eléctrica, el H. Consejo Provincial ha hecho estudios para suministrar energía a través de paneles fotovoltaicos (energía solar), pues los datos heliográficos muestran un excelente potencial para su generación. Actualmente ha instalado varios paneles solares en las islas las casitas, pangalillo.

En el caso de EMELORO S.A., como empresa generadora del desarrollo provincial y regional tiene como función primordial el de satisfacer los requerimientos de su mercado, los mismos que están directamente relacionados en función con la demanda de potencia y energía, las cuales y de acuerdo a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico deberán ser entregados en las óptimas condiciones de calidad, continuidad y en la oportunidad deseada.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA ACTUAL

• ÁREA DE CONCESIÓN

En el área geográfica de concesión para Distribución de Energía Eléctrica de EMELORO, ésta tiene una extensión de 6745 Km2, que en la actualidad contempla los catorce cantones de la Provincia de El Oro, sumándose a ellos los cantones Pucará y Ponce Enríquez de la Provincia de El Azuay, así como Balao y Tenguel de la provincia de El Guayas.

Geográficamente, esta área de concesión se enmarca entre las siguientes coordenadas:

Longitud Oeste: 79°22' y 80°26 Latitud Sur: 02°38' y 03°52'

• PUNTOS DE ENLACE

El SEP. de EMELORO S.A. tiene actualmente un solo punto de enlace con el Sistema Nacional de Transmisión, ubicado en el sitio La Peaña, subestación Máchala, además dispone de dos puntos de enlace con la Generación de propiedad de EMELORO, centrales térmicas a diesel, mismas que se encuentran localizadas en la parroquia Máchala (urbana) y la segunda en la parroquia El Cambio (rural), denominadas Central Máchala y Collin Lockett respectivamente. El enlace con los Autogeneradores actualmente se tiene a nivel de 13.8 KV, tratándose de plantas industriales con una capacidad CUADRO No. 49

S/E SALIDA S/E LLEGADA

PEAÑA BARBONES SUBTRANSMISION PEAÑA BARBONES 69 11.468 BARBONES PAGUA SUBTRANSMISION BARBONES PAGUA 69 17.26

PAGUA BALAO SUBTRANSMISION PAGUA BALAO 69 21.297 PEAÑA CAMBIO SUBTRANSMISION PEAÑA CAMBIO 69 4.37

CAMBIO MACHALA SUBTRANSMISION CAMBIO MACHALA 69 4.886 MACHALA PINOS SUBTRANSMISION MACHALA LOS PINOS 69 7.341

MACHALA CENTRAL 1 SUBTRANSMISION MACHALA CENTRAL 1 69 2.677 PEAÑA STA. ROSA SUBTRANSMISION PEAÑA STA. ROSA 69 21.652

STA. ROSA LA AVANZADA SUBTRANSMISION STA. ROSA AVANZADA 69 8.063 LA AVANZADA SARACAY SUBTRANSMISION AVANZADA SARACAY 69 19.6 SARACAY EL PACHE SUBTRANSMISION SARACAY EL PACHE 69 27.978

AVANZADA ARENILLAS SUBTRANSMISION AVANZADA ARENILLAs 69 11.993 ARENILLAS HUAQUILLAS SUBTRANSMISION ARENILLAs HUAQUILLAS 69 18.17

TOTAL → 176.76

VOLTAJE LONGITUD NOMBRE LÍNEA DESCRIPCIÓN DE LA NOMBRE DE SUBESTACIÓN



SENPLADES

• CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS POR ETAPA FUNCIONAL

El Sistema de Distribución de EMELORO, está compuesto por las siguientes etapas funcionales:

Líneas de Subtransmisión. Alta Tensión Subestaciones de Distribución Red primaria. Media Tensión Transformadores de Distribución Red Secundaria Acometidas Medidores Sistemas Aislados Iluminación Pública

Con la finalidad de presentar en una forma clara cada uno de los componentes del Sistema Eléctrico de Distribución de la empresa, a continuación de la breve descripción de cada componente se presentará un cuadro resumen de las características técnicas de los mismos.

• LINEAS DE SUBTRANSMISIÓN: ALTA TENSIÓN 69 KV.

La topología del sistema de Subtransmisión es del tipo radial aérea, trifásica y esta conformado por tres grandes circuitos, mismos que parten desde la subestación la Peaña, localizada junto a la subestación Máchala del SNT. La longitud total de estas líneas es de 176.76 Km., y los circuitos son:

Circuito 1.Peañasanta rosala avanzadasaracayportovelo, la Avanzadaarenillashuaquillas.

Circuito 2.Peañael cambioMachalacentroMachalalos pinos Circuito 3. Peañabarbonespaguabalao

CUADRO No. 50

Las características técnicas del sistema de Subtransmisión se detallan a continuación en el cuadro.

• SUBESTACIONES DE DISTRIBUCIÓN

La subestaciones son del tipo reducción: 69/13.8y de 69/13.2 KV, algunas del tipo convencional y otras del tipo GIS, las potencias nominales varían en capacidades de 2.5, 5, 10 y 16 MVA. Las subestaciones son un total de catorce: trece de Reducción y una de Seccionamiento, sumando una capacidad instalada de 118.5 MVA.

En el año 2001 se inicia al Plan de Expansión y Repotenciación de las subestaciones existentes, mediante el equipamiento suministrado a través del Programa Fase B2 del préstamo japonés, programa que tiene la finalidad de cubrir las necesidades del mercado de la presente década; lo que permitió la sustituir las de unidades

AT MT TERC. OA FA FOA

PEAÑA R 69 13.8 10 12.5

BARBONES R 67 13.2 5 6.25

CAMBIO R 67 13.8 10 12.5

MACHALA R 67 13.2 4.67 20 25

AVANZADA R 69

PINOS R 69 13.8 16 20 STA. ROSA R 69 13.8 10 12.5 CENTRO R 69 13.8 10 12.5

ARENILLAS R 67 13.2 7.5 9.38 PACHE R 69 13.8 10 12.5

HUAQUILLAS R 69 13.8 5 6.25 PAGUA R 69 13.8 5 6.25 BALAO R 69 13.8 5 6.25

SARACAY R 69 13.8 5 6.25

118.5

CAPACIDAD DE LA SUBESTACION (MVA)

TOTAL→

DESCRIPCION DE LA SUBESTACION

TIPO E=ELEVACION

R= REDUCCION

S=SECCIONAMIENTO

VOLTAJE (KV)



SENPLADES

pequeñas de 2.5 MVA por otras de 5/6.25 MVA y 10/12.5 MVA.

La demanda de potencia y energía las subestaciones de distribución es dinámica y varia en función de la estacionalidad y ciclos de producción de la provincia, misma que es moni toreada mediante la elaboración de las curvas de carga mensuales.

• RED PRIMARIA DE DISTRIBUCIÓN: MEDIA TENSIÓN 13.8 KV

La red primaria de distribución comprende todos los circuitos que parten respectivamente desde cada subestación de distribución y su nivel de tensión para el caso del sistema eléctrico El Oro es de 13.8 y 13.2 KV, dependiendo de las características técnicas de los transformadores de poder de las subestaciones.

CUADRO No. 51

La red primaria de distribución en aérea, radial, trifásica a cuatro hilos con neutro corrido multiaterrado y en algunos casos del sector rural ésta se convierte en tipo bifásica y monofásica igualmente con

Neutro corrido. Las estructuras son las normalizadas para ese nivel de tensión, utilizando en la mayoría estructuras compuestas por portería de hormigón armado de 11 m y crucetas de madera tratada, así como las de hierro ángulo galvanizado.

La longitud total de las redes primarias a diciembre del 2003 es de 2,747.13 Km. para lo cual se ha considerado tanto la red troncal, como los ramales que desprenden de ésta.

Con la ejecución del programa de repotenciación de las subestaciones emprendidas en el año 2001 y la incorporación de otras al Sistema Eléctrico de Potencia, se ha logrado reconfigurar los circuitos primarios, consiguiéndose reducir las longitudes de algunos primarios, factor que incidía en la calidad del servicio eléctrico al usuario final.

Mediante la modelación de la red primaria y a través de las herramientas informáticas disponibles (DPA/G), es posible realizar transferencias de carga y ubicación de bancos de capacitores obteniéndose como resultado, la reducción de las pérdidas técnicas de energía en los mismos. Los vanos promedio de la red primaria de distribución es 40 m en el sector urbano y entre 60 y 90 m para el área rural.

AT MT TERC. OA FA FOA

PEAÑA R 69 13.8 10 12.5

BARBONES R 67 13.2 5 6.25

CAMBIO R 67 13.8 10 12.5

MACHALA R 67 13.2 4.67 20 25

AVANZADA R 69

PINOS R 69 13.8 16 20 STA. ROSA R 69 13.8 10 12.5 CENTRO R 69 13.8 10 12.5

ARENILLAS R 67 13.2 7.5 9.38 PACHE R 69 13.8 10 12.5

HUAQUILLAS R 69 13.8 5 6.25

PAGUA R 69 13.8 5 6.25 BALAO R 69 13.8 5 6.25

SARACAY R 69 13.8 5 6.25

118.5

CAPACIDAD DE LA SUBESTACION (MVA)

TOTAL→

DESCRIPCION DE LA SUBESTACION

TIPO E=ELEVACION

R= REDUCCION

S=SECCIONAMIENTO

VOLTAJE (KV)



SENPLADES

• TRANSFORMADORES DE DISTRIBUCIÓN EN MEDIA TENSIÓN.

Los transformadores de distribución utilizados en el sistema de EMELORO son del tipo monofásico auto protegido 13.8KV /240120V, en rangos de potencias que varían desde los 5 KVA hasta de 75 KVA, mientras que para el servicio particular existe una gran variedad entre monofásicos, bancos en delta abierta, bancos de tres monofásicos y trifásicos.

A diciembre del 2003 se tiene la cantidad de 7,214 transformadores de propiedad de la empresa y 143 transformadores de propiedad particular, resultando una carga instalada de 201.76 MVA.

CUADRO No. 52

• RED SECUNDARIA

La red secundaria es del tipo aérea, monofásica a tres hilos tipo radial, de aluminio ACSR, con calibres de conductores

que varían desde el No. 4 AWG, hasta 2/0 AWG. El nivel de tensión a usuario es de 240/120 V.

Las longitudes de los circuitos de red de baja tensión varían en función entre 300 m para el área urbana y urbana marginal, mientras que en el sector rural se tiene circuitos con una longitud de hasta 500 m. A diciembre del 2003 se tiene un total de 3,868,58 Km. en redes de baja tensión contabilizados en toda e! área de concesión.

• ACOMETIDAS

En lo referente a esta etapa funcional es conveniente diferenciar la variedad del tipo de acometidas existentes, la misma que viene definida en función tanto del tipo de servicio que el cliente solicita, así como de uso final de la energía suministrada.

De acuerdo a la información estadística con corte a 31 de diciembre del 2003, se han registrado un total de 145,535 clientes agrupados por tipo de tarifa: 126,221 residenciales, 15,575 comerciales, 1,589 industriales y 2,126 como otros.

La longitud promedio de las acometidas es de 25 m para los abonados masivos, utilizándose conductores aluminio trenzado de dos y tres hilos, comúnmente denominados cables tipo dúplex y triplex. Para los clientes especiales y particulares que tienen transformador propio o los clientes que tiene medición indirecta, se está utilizando conductores de cobre forrado cableados tipo TW, aislado para 600 V, con calibres en función de la carga.

Las acometidas en un 99,5% son del tipo aérea y el 0.5 % restante son del tipo subterránea.

1F (4) 3F(5) TOTAL (6) 1F (7) 3F (8) TOTAL (9)

EMPRESA AEREA 7214.00 7214.00 173.10 173.10

EMPRESA SUBTERRANEA − −

EMPRESA OTRA − −

PARTICULAR AEREA 695.00 143.00 838.00 14.13 14.53 28.66

PARTICULAR SUBTERRANEA

PARTICULAR OTRA

PROPIETARIO (2)

INSTALACION (3) NUMERO DE TRANSFORMADORES

POTENCIA (MVA)

187.23 14.53 201.76 TOTAL→ 7909.00 143.00 8052.00



SENPLADES

• MEDIDORES

Los equipos de medición igualmente vienen definidos en función del tipo de servicio que dispone o solicita el cliente, pero generalmente están clasificados por el nivel de tensión al cual están conectados; por lo tanto se tiene medidores monofásicos a dos hilos, monofásicos a tres hilos, medidores con medición indirecta mismo que registran la demanda, los que están conectados a media tensión con demanda y los de media tensión con registrador de demanda horaria. En los dos últimos grupos se encuentran los clientes de entidades oficiales, beneficio público, deportivas, comerciales,, artesanales, bombeo de agua y los industriales.

Igualmente se podrían clasificar los equipos de medición por el tipo de fabricación es decir se tiene: medidores del tipo electromecánico y electrónico, los primeros para los abonados de consumo masivo y los segundos para la medición en media tensión o medición especial.

CUADRO No. 53

En el área de concesión de EMELORO se tienen pequeños sistemas aislados, mismos que se encuentran localizados en el Archipiélago de Jambelí, se tratan de grupos generadores termoeléctricos en potencias con rango desde 30 a 150 KW y que sirven para el suministro de energía a través de pequeños grupos de poblaciones dedicados a la pesca artesanal, el grupo de mayor actividad se podría decir que está asentado en la isla Jambelí, destacado por su actividad turística.

• ILUMINACIÓN PÚBLICA

El sistema de Iluminación Pública tiene una cobertura en toda el área de concesión y abarca todo lo concerniente a la iluminación de calles, avenidas, plazas, parques y canchas de uso múltiple

Con corte a Diciembre del 2003 resulta un total de 41.806 luminarias, clasificadas por el tipo de fuente de luz; es decir diferenciando si son de vapor de mercurio o de vapor de sodio de alta presión; así como clasificados por su potencia unitaria.

El sistema de control para e! encendido de las luminarias se lo realiza mediante relé y célula fotoeléctrica más hilo piloto en una minoría mientras que, en una mayoría de los casos se tiene las luminarias tipo auto controladas o con fotocélula incorporada.

Existen en más de un 65%, luminarias de vapor de mercurio color corregido con kits de equipos eléctricos deficientes(alto consumo de energía y bajo rendimiento lumínico), como el caso de luminarias de 175 W, marca ITT, del tipo abierta, mismas que ya han cumplido con su vida útil (15 años); por lo que sería conveniente, de contar

CENTRAL TIPO CENTRAL UNIDAD POTENCIA

(KW)

BELLA VISTA TERMICA MCI CATERPILLAR 105

COSTA RICA TERMICA MCI DEUTZ 53

JAMBELI TERMICA MCI CUMMINS #1 100

JAMBELI TERMICA MCI CUMMINS #2 100

PANGALILLO TERMICA MCI DEUTZ 35



SENPLADES

con los recursos económicos elaborar un Plan de sustitución por otras de 100 W de vapor de sodio de alta presión, es decir emprender en PROYECTOS DE USO EFICIENTE DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y ADMINISTRACIÓN DE LA DEMANDA.

CUADRO No. 54

ANÁLISIS DEL SISTEMA ACTUAL DE DISTRIBUCIÓN

La demanda de potencia y energía del sistema eléctrico E! Oro es muy variable, la misma que está en función fundamentalmente de la estacionalidad del clima de la región, es así que de acuerdo a los resultados obtenidos del balance energético al 31 de diciembre del 2003 se tiene que la demanda máxima de potencia presentada ha sido de 82.09 MW (Abril/03), mientras que la energía total requerida durante el período enerodiciembre 2003 fue de 437,40 GWH

Si consideramos la capacidad máxima de la Subestación Máchala del SNT, en función de la demanda máxima del

sistema de EMELORO, resulta que la Cargabilidad de la subestación es de 77.28%. La demanda reactivos en este año se ha incrementado a nivel de barra de la S/E Máchala (SNT) por lo que en algunos meses EMELORO ha sido facturado por este alto consumo de energía reactiva, este déficit en MVARS presentado en el SEP de EMELORO se debe a dos factores fundamentales; el primero debido a la aplicación de la Regulación 005/2000 (Transacciones de Potencia Reactiva MEM) y en segundo lugar a consecuencia de averías presentados en algunos equipos de bancos de capacitores instalados en algunos circuitos primarios.

En cuanto se refiere a Cargabilidad de las subestaciones de distribución de EMELORO, dos de la trece presentan problemas de sobrecarga, las mismas que mediante una reconfiguración de primarios se ha solucionado en el presente período del 2003.

• GENERACION DE ENERGIA

La generación de energía eléctrica a través de la explotación del gas del golfo ubicado en Bajo Alto generó muchas expectativas a la provincia, pero por ser una empresa privada que tiene que cometerse al sistema del SENASE que es la bolsa de energía, en la cual se paga al mejor postor la energía, hasta ahora la provincia no se sirve de esta producción.

Básicamente se depende del interconectado, pero la provincia posee recursos hidráulicos que pueden ayudar a sostener que el consumo de energía sea solamente hidroeléctrico ya que el costo de las térmicas es muy alto, representando tarifas al usuario más alto.

TIPO (2) POTENCIA (W) (3)

CANTIDAD (#) (4)

POTENCIA TOTAL (KW) (5)

LUMINARIA DE HG. 125 W. 125 2.921 365.13

LUMINARIA DE HG. 175 W. 175 23.040 4032.00 LUMINARIA DE HG. 250 W. 250 −

LUMINARIA DE HG. 250 W. 250 7.097 1774.25

LUMINARIA DE HG. 70 W. 70 1.257 87.99 LUMINARIA DE HG. 100 W. 100 2.48 248 LUMINARIA DE HG. 150 W. 150 3.006 450.90 LUMINARIA DE Na. 400 W 400 668 267.20

REFLECTOR 400W 400 146 58.40 REFLECTOR 500W 500 70 35.00 REFLECTOR1000W 1000 41 41.00

SEMAFOROS 70 1080 75.60

7435.47 TOTAL→ 41806.00



SENPLADES

El ex INECEL levanto información sobre la capacidad de generación que tiene la provincia a través de pequeñas centrales hidroeléctricas.

Central de generación en el río Luis ubicado en Portovelo (25 Mw.).

Central de generación en el río Casacay (15 MW) Central hidroeléctrica en represa Tahuin (1.5 MW).

El Gobierno Provincial de El Oro, con buen criterio pidió la concesión de las aguas en los sectores donde se puede generar energía con el afán de favorecer a la provincia cuando se genere explotación de este recurso y busca socios para generar energía hidroeléctrica. Además con relación a energía eólica se encuentra levantando información de los sectores que podrían generar este tipo de energía.



SENPLADES

CUADRO No. 55

MES

RECIBIDA DEL

MEM PARA

DISTRIBUIDOR

(MWH) (3)

GEBERADA No

INCORPORADA

AL MEM (MWH)

(7)

DISPONIBLE

SISTEMA (MWH)

(8)= (3) + (4) +(5)

+ (6) +(7)

DISPONIBLE DISTRIBUIDO R (MWH) (9)=

(8) (4)

FACTURADA

A CLIENTES

REGULADOS

(MWH) (11)

PERDIDAS DISTRIBUIDOR

(MWH) (14)= (8)

(10) (11) (12)

(13)

PERDIDAS

DISTRIBUIDO

R (%) (15)=

(14) / (9)

PORTENCIA (MWH) (16)

FECHA (DD

MMMAA)

(17)

HORA(HH:M M) (18)

FACTOR DE CARGA (%)

(19)

ENE 38165.46 24.44 38189.90 38189.90 27679.69 10507.94 29.37 78.05 27/01/2003 19;45 65.77

FEB 34491.74 22.47 34514.22 34514.22 26647.83 7864.48 18.09 77.72 17/02/2003 20;00 66.08

MAR 38873.82 21.70 38895.52 38895.52 26975.31 11922.95 28.63 79.66 07/03/2003 21;00 65.63

ABR 39173.46 19.66 39793.12 39793.12 28269.10 10926.84 35.60 82.09 09/04/2003 19;30 66.31

MAY 39376.25 20.64 39396.89 39396.89 27759.38 11638.56 36.90 80.27 14/05/2003 19;30 65.97 JUN 35032.50 22.98 35055.48 35055.48 25240.86 9811.30 28.34 752.72 09/06/2003 19;15 61.30 JUL 35373.47 21.86 35395.33 35395.33 24861.23 10532.88 31.05 74.92 01/07/2003 19;30 63.50 AGO 35033.88 20.60 35054.48 35054.48 25120.01 9936.85 28.77 75.08 20/08/2003 19;30 62.75 SEP 33295.34 22.05 33317.39 33317.39 24404.27 8912.93 24.84 73.32 25/09/2003 19;15 63.11 OCT 34924.70 23.31 34948.01 34948.01 24967.79 9977.51 23.67 75.16 30/10/2003 19;15 62.50 NOV 34842.58 20.02 34862.60 34862.60 25041.21 9823.43 100.00 77.44 27/11/2003 19;15 62.53 DIC 38823.97 281.37 39105.33 39105.33 26676.61 12170.67 100.00 82.00 22/12/2003 20;00 64.10

437929.27 313643.29 124026.34 28.32 82.09 60.90 437928.27 SUBTO TAL→ 437407.17 521.10



SENPLADES

15. COMUNICACIONES

En cuanto a comunicaciones, el sistema telefónico es deficitario en la provincia. Pese a que Machala cuenta con una central moderna, el número de líneas no abastece las necesidades existentes (hay 17.000 líneas instaladas). La red telefónica provincial sirve actualmente a 31.627 abonados urbanos, pertenecientes a la región 2 operada por Pacifictel.

Para el año 2001, según el INEC, 94.898 viviendas no contaban con servicio telefónico, o sea, el 77,35% de las viviendas ocupadas con personas presentes.

La radiodifusión tiene un relativo desarrollo. En la provincia se cuenta con 25 emisoras, 14 de ellas localizadas en Machala. Zaruma, Pasaje, El Guabo y Piñas cuentan en con dos emisoras cada cantón; y Santa Rosa, Arenillas y Huaquillas una cada una.

En la provincia se publican tres diarios El Nacional, Correo y Opinión y los trece se editan en Machala.

Existen también empresas de televisión local con emisiones desde Machala hacia algunas localidades, OK TV y TV Cable. Se ensayan también circuitos cerrados a través del cable en Pasaje y Piñas.

Medios de Comunicación: Impresos: Diario Correo, El Mercurio, El Nacional y la Tarde. Radiofónicos: Machala: Caravana FM, Carrusel, Diocesana, Ecuador, El Sol FM, Fiesta, Lía, Nacional El Oro, Sucre, Súper Sol FM, Superior FM, Machala, Ondas Orenses, Uno, Radio WQ y Ulloa FM; Pasaje: La Voz de la Juventud; Piñas, Radio Impacto FM;

Santa Rosa: Radio Estelar Bolívar; Zaruma: Radio Nacional Fénix y radio Trébol; El Guabo: Radio La Voz del Guabo.

Para e! soporte las líneas de subtransmisión se han utilizado estructuras normalizadas y aisladas para 69 KV, utilizando soportes tipo torres metálicas en algunos casos y en otros y mediante postes de hormigón armado tipo alivianada de 16.5 m y 18 m de longitud.

16. LA VIVIENDA Y SUS CARACTERISTICAS

El acceso a una vivienda adecuada, es una necesidad y un derecho de la familia que debe asegurar un estándar mínimo de habitabilidad, vinculada al cumplimiento de ciertas necesidades biológicas y sociales básicas, en cuanto a condiciones de privacidad y de confort mínimo, que están relacionadas con las condiciones de higiene y salud, aspectos que afectan a la calidad de vida de la población.

Según estudios realizados por PREDESUR (Plan de Desarrollo Regional del Sur 1998 – 2003), en la provincia de El Oro existiría un déficit de 17.000 viviendas. A nivel de cantones, el déficit se aprecia más en Huaquillas, Machala, Pasaje y Santa Rosa, en su orden, por ser centros de mayor jerarquía poblacional.

Al presente año se estima que esta necesidad se ha duplicado y que se requieren de más de 35.000 unidades.



SENPLADES

CUADRO No. 56

MARGINAL URBANO

RURAL

1 PASAJE 2.200 300

2 MACHALA 4.500 350

3 SANTA ROSA 1.500 250

4 HUAQUILLAS 5.000

5 ARENILLAS 500 200 6 PORTOVELO 150 80 7 BALSAS 50 30 8 MARCABELI 40 70 9 PI;AS 200 50 10 ATAHUALPA 100 60 11 ZARUMA 120 50 12 EL GUABO 800 200 13 LAS LAJAS 60 30 14 CHILLA 70 40

DEFICIT DE VIVIENDA EN LA PROVINCIA DE ELORO, SEGÚN CANTONES AÑO 1998

1.710

No CANTON VIVIENDAS

FUENTE: PLAN DE DESARROLLO REGIONAL DEL SUR 19982003, PREDESUR. TOMO I

ELABORACION: AUTORES

15.290 TOTAL



SENPLADES

CARACTERÍSTICAS DE LAS VIVIENDAS

Según el censo del 2001, en El Oro existen 122.681 viviendas, de las cuales el 64.2% son de propiedad de sus habitantes. El 95% de las viviendas cuenta con energía eléctrica y sólo el 22,6% tiene servicio telefónico. Existe un déficit del 62.1% de los servicios residenciales y habitan un promedio de 2.7 personas por dormitorio.

CUADRO No 57

FUENTE: VI CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2001

Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Machala Santa Rosa Pasaje El Guabo Huaquillas Arenillas Las Lajas Piñas Zaruma Portovelo Atahualpa Marcabelí Balsas

VIVIENDA Viviendas Número 50563 14168 15008 9266 9091 5122 1075 5622 5648 2800 1345 1082 1217 Hogares Número 51913 14568 15484 9556 9465 5294 1103 5792 5830 2884 1409 1131 1267 Casas, villas o departamentos % (viviendas) 81,1 80,9 80 77,8 81 81,8 93,3 90,8 86 85,6 94,6 86,9 92,3 Piso de entablado, parquet, baldosa, vinil, ladrillo % (viviendas) 88,2 85,3 86,7 87,8 73,8 78,5 68,3 92,1 78,5 89,5 96,7 84,8 93,7 Sistemas de eliminación de excretas % (viviendas) 92,6 83 89,2 78,3 86,7 75 66,9 67,8 62,7 71,4 55,5 78,4 68,3 Servicio eléctrico % (viviendas) 97,3 93,2 95,7 94 91,5 90,7 89,9 94,7 91,7 96 96 92,8 95,5 Servicio telefónico % (viviendas) 28,7 15,2 26 16,8 13,2 19,2 10,1 17,9 17,1 24,2 13,3 19,4 27 Servicio de recolección de basura % (viviendas) 83,6 61,5 67,6 60,7 67,5 53,6 34 53 49,3 59,5 36 55,4 57,7 Déficit de servicios residenciales básicos % (viviendas) 55,2 60,7 55,5 80,3 91,1 73,4 90 57,1 60,3 52,1 67,6 56,4 61,8 Vivienda propia % (hogares) 62,8 63,2 59,7 60,3 73,2 68,8 84 62,9 69,8 62,6 81 71,8 65,9 Personas por dormitorio Número 2,7 2,8 2,7 3,1 2,9 2,9 3 2,4 2,6 2,6 2,3 2,7 2,7 Hacinamiento % (hogares) 25,4 27,7 26,8 34,6 29,7 31,8 33,5 20,7 24 25,3 16,3 27,6 27,1 Servicio higiénico exclusivo % (hogares) 73,2 59,8 61,7 45,7 66,4 52,6 50,9 67,3 57,5 60,8 63,8 65,2 68,2 Ducha exclusiva % (hogares) 64 56,1 58,8 41 51,4 50 45,4 67,9 57,5 63,1 72,1 69,2 72,4 Cuarto de cocina % (hogares) 73,1 74,2 74,3 64,7 69,4 76 78,7 89,6 90 85 92,5 85,2 83 Uso de gas o electricidad para cocinar % (hogares) 97,4 95,8 95,3 94,4 97,2 94,3 78,9 90 74,9 85,5 89,1 86,2 90,3 Uso de gas para cocinar % (hogares) 96,8 95,4 94,8 93,9 96,8 93,9 78,6 89,7 74,6 85,2 89 86 89,9 Uso de leña o carbón para cocinar % (hogares) 0,7 2,1 2,1 1,5 1 4,2 19,6 9,4 23,7 13,5 9,9 12,8 9,2 Indice multivariado de infraestructura básica Índice (sobre 100) 46,7 42,4 45,2 37,9 36,1 37 30,9 42,7 39,9 44,5 39,5 42,8 41,5

Medida

CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA EN LA PROVINCIA DE EL ORO (2001)



SENPLADES

DISPONIBILIDAD DE BIENES EN LAS VIVIENDAS DE LA PROVINCIA DE EL ORO.

CUADRO No. 58

TOTAL URBANA RURAL COSTA EL ORO

ENERGIA ELECTRICA 90.20 99.10 78.20 88.00 95.10 TELEFONO 17.50 28.70 3.30 15.40 8.50

RADIO 87.40 91.40 81.90 84.40 84.30

VENTILADOR 29.70 42.50 12.40 55.10 49.90

PLANCHA ELECTRICA 80.10 94.80 60.40 80.50 88.30 LICUADORA 70.40 85.20 50.40 67.00 76.50 EQUIPO DE MUSICA 46.90 61.10 27.80 42.00 44.90 AIRE ACONDICIONADO 4.00 5.70 1.70 6.20 5.60 TELEVISOR 77.70 92.50 57.90 78.50 80.40 REFRIGERADORA 45.70 62.40 12.00 49.30 50.90 LAVADORA DE ROPA 5.30 8.30 1.30 4.70 3.10 CALENTADOR DE AGUA, DUCHA 10.90 16.10 3.90 3.40 4.50 BOMBAS DE AGUA 9.10 14.1 2.30 13.20 10.40 MEDIOS DE TRANSPORTE CARRO PARTICULAR 18.00 24.1 9.70 15.80 16.30 MOTOCICLETA 4.60 5.3 3.70 5.40 3.30 BICICLETA 39.70 48.2 28.40 43.00 46.50 TRACTOR 0.40 0.4 0.40 0.40 0.10

FUENTE: ENDEMAIN98

DISPONIBILIDAD DE BIENES DURADEROS Y DE TRANSPORTE EN LA PROVINCIA DE EL ORO Y SU RELACION CON EL TOTAL DE LA COSTA Y EL PAIS

BIENES Y MEDIOS DE TRANSPORTE PAIS



SENPLADES

HACINAMIENTO EN LAS VIVIENDAS

CUADRO No. 59

TOTAL PAIS 5.0 2.7

URBANA 3.2 2.7

RURAL 5.3 2.9 COSTA 6.4 2.9

EL ORO 3.7 2.7

FUENTE: SIISE VERSION 3,5

PROMEDIO DE PERSONAS POR HOGAR CON ALTA DEPENDENCIA ECONOMICA Y DORMITORIO EN LA PROVINCIA DE EL ORO Y SU RELACION CON EL TOTAL DE LA COSTA Y DEL PAIS

PROMEDIO DE PERSONAS POR DORMITORIO

PROMEDIO DE PERSONAS POR HOGAR

DOMINIOS DE ESTUDIO



SENPLADES

17. OCUPACION Y EMPLEO

Por su inserción laboral la población de la provincia de El Oro, se distribuye así: el 43,1% de la población activa provincial son trabajadores asalariados, el 33,9% son trabajadores por cuenta propia y los trabajadores familiares no remunerados son el 3,8%. La categoría de patronos constituye el 9,7% de la PEA.

CUADRO No. 60

POBLACIÓN % POBLACIÓN % POBLACIÓN % 8290 902001

TOTAL 97301 100 145019 100 194373 100 5.0 2.7

AGRICULTURA, SILVICULTURA, CAZA Y PEZCA 35301 36.3 45107 31.1 57706 29.7 3.1 2.2

EXPLOTACION DE MINAS Y CANTERAS 968 1.0 4346 3 3558 1.8 18.8 1.8

MANUFACTURA 5595 5.8 8432 5.8 11045 5.7 5.1 2.5

ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 351 0.4 305 0.2 656 0.3 1.8 7.0

CONSTRUCCION 5377 5.5 8377 5.8 10899 5.6 5.5 2.4

COMERCIO 13725 14.1 24827 17.1 42046 21.6 7.4 4.8

TRANSPORTE 4758 4.9 5694 3.9 9048 4.7 2.2 4.2

ESTABLECIMIENTOS FINANCIEROS 1094 1.1 2258 1.6 4670 2.4 9.1 6.6

SERVICIOS 25255 26 28335.0 19.5 33343 17.2 1.4 1.5

ACTIVIDADES NO BIEN ESPECIFICADAS 1394 1.4 14620 10.1 20341 10.5 29.4 3.0

TRABAJADOR NUEVO 3483 3.6 2718 1.9 1061 0.5 3.1 8.6

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 12 AÑOS Y MAS, POR ESTRUCTURAS PORCENTUALES Y TASAS DE CRECIMIENTO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONOMICA. CENSOS 1982, 1990, 2001,

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE CENSOS Y ESTADÍSTICAS INEC

1990 2001 TCA% RAMAS DE ACTIVIDAD

1982



SENPLADES

Las principales actividades económicas de la provincia generan empleo en: agricultura, 29,7%; servicios 19,5%; comercio, 17,1%;

manufacturas 5,7%; construcciones, 5,6%; transportes 4,7%; explotación minera 1,8%; establecimientos financieros 2,4%; y, el comercio informal 10,5 por ciento.

En cuanto a posibilidades ocupacionales, la situación de la provincia se refleja en el siguiente cuadro. CUADRO No. 61

Como se puede observar el 50% de la población tiene acceso a actividades laborales de diverso orden, mientras que el otro 50% está en situación de dependencia. Esto implica que los empleos fijos escasean en El Oro y que una buena parte de su población debe desarrollar diversas estrategias para sobrevivir.

18. GENERO

Del total de la Población el 49,3% son mujeres. Respecto al analfabetismo es interesante observar que del total de la población mayor a 10 años el 5,6% de las mujeres se encuentran en esta situación.

Los cambios sociales de las últimas décadas han afectado de manera desigual a la población. Son las mujeres, y entre ellas, las que viven en el campo, quienes más privaciones sufren actualmente en sus oportunidades para desarrollar sus potenciales individuales. El cambio más significativo en la vida de las mujeres tiene que ver con el número de hijos que tienen en el curso de sus vidas. Hoy en día, las mujeres orenses tienen cerca de la mitad de los embarazos e hijos que hace 50 años. La educación de las mujeres explica en gran medida este cambio: mientras mayor es su escolaridad las mujeres tienen menos hijos.

La educación es el área en la cual las mujeres de esta provincia han logrado su mayor progreso en las últimas décadas. En cuanto a los cambios jurídicos y acción institucional, debe destacarse el papel del movimiento de mujeres ecuatorianas, que en la provincia de El Oro se manifestado con especial fuerza. El siguiente cuadro demuestra el nivel de participación política de las mujeres. El 20% del total de concejales de la provincia son mujeres en el año 2.000.

CUADRO No. 62

PROVINCIA

EL ORO

POBLACION EN EDAD DE TRABAJAR (PET) NUMERO 389469.0

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (PEA) NUMERO 194373.0

TASA BRUTA DE PARTICIPACION LABORAL %(POBLACION TOTAL) 37.0

TASA GLOBAL DE PARTICIPACION LABORAL %(POBLACION TOTAL) 49.9

SITUACION LABORAL DE LA PROVINCIA DE EL ORO

FUENTE: SIISE, VERSION 3,5

SECTOR INDICADOR MEDIDA

MUJERES ELEGIDAS; CONCEJALAS MUNICIPALES PORCENTAJE 20.0

COMISARIAS DE LA MIJER Y LA FAMILIA NUMERO 1.0


PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE MUJERES



SENPLADES

Provincia Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón Cantón El Oro Machala Arenillas Atahualpa Balsas Chilla El Guabo Huaquillas Marcabelí Pasaje Piñas Portovelo Santa Rosa Zaruma Las Lajas

NIÑEZ Y NUTRICIÓN ORI: centros de cuidado Número 46 10 6 0 2 4 1 9 5 3 1 0 2 0 3 ORI: personal comunitario Número 192 40 20 0 7 14 3 49 21 12 6 0 7 0 13 ORI: niños/as atendidos Número 1385 305 165 0 45 95 20 350 145 85 40 0 45 0 90 ORI: Centros de recreación y aprendizaje centros Número 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ORI: Centros de recreación y aprendizaje personal Número 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ORI: Centros de recreación y aprendizaje niños/as atendidos Número 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ORI: Programa de comedores infantiles centros Número 30 8 4 0 0 0 0 1 1 5 0 0 11 0 0 ORI: Programa de comedores infantiles personal Número 115 31 8 0 0 0 0 4 2 14 0 0 56 0 0 ORI: Programa de comedores infantiles niños/as atendidos Número 1050 275 88 0 0 0 0 37 20 130 0 0 500 0 0 INNFA: centros de cuidado Número 70 22 2 1 2 0 6 7 1 2 7 3 7 8 2 INNFA: madres comunitarias Número 374 144 13 4 9 0 36 32 7 5 27 17 32 28 20 INNFA: niños/as atendidos Número 3297 1205 96 21 74 0 312 311 47 74 228 204 309 265 151 Colación escolar: planteles Número 404 48 38 19 10 13 34 13 11 38 45 19 52 44 20 Colación escolar: niños/as Número 38943 9269 2497 1042 1163 615 3109 2893 943 3796 2128 2272 4937 3152 1127 Almuezo escolar: planteles Número 470 68 41 19 10 17 38 29 15 41 44 18 62 48 20 Almuerzo escolar: niños/as Número 55821 17321 3831 876 1163 683 3327 7847 1051 3868 1883 2259 6643 3949 1120 Programa de Alimentación Escolar: planteles Número 521 79 48 21 10 17 41 29 15 49 51 19 70 51 21 Programa de Alimentación Escolar: niños/as Número 61246 18867 3990 1103 1163 683 3915 7847 1051 5330 2471 2272 7436 3974 1144

PROGRAMAS DE ACCION SOCIAL.PROVINCIA DE EL ORO

Sector / Indicador Medida

19. BIENESTAR SOCIAL

La cobertura que brindan los programas de ORI, e INNFA son absolutamente insuficientes. El programa de Alimentación Escolar tiene una buena cobertura, aunque con ciertas irregularidades. Los programas del Ministerio de Bienestar Social, son insuficientes para atender las necesidades de los grupos vulnerables de la provincia.

Cuadro No. 63



SENPLADES

20. INCIDENCIA DE LA POBREZA

En el cuadro que sigue se puede apreciar que en la población rural del cantón Las Lajas se encuentran los más altos índices de pobreza con el 71.80% y consecuentemente con el 79.60% de necesidades básicas insatisfechas en cuanto a luz eléctrica, agua potable y alcantarillado sanitario. En este mismo orden se encuentra el cantón El Guabo con el 68.70% de incidencia de pobreza y el 71.90% de necesidades básicas insatisfechas. CUADRO No. 64

La pobreza en las zonas rurales de los cantones ha crecido en los últimos años. El 57.5 % de la población provincial está en condiciones de pobreza por no tener sus necesidades básicas satisfechas; y, el 47.9% está en la línea de pobreza de consumo o sea que no disponen de los recursos económicos para atender sus necesidades vitales de consumo.

CUADRO No. 65

% DE LA POBLACION URBANA

% DE LA POBLACION

RURAL

% DEL TOTAL DE POBLACION

% DE LA POBLACION URBANA

% DE LA POBLACION

RURAL

1 MACHALA 42.40 41.00 60.10 49.50 49.20 84.70

2 ARENILLAS 56.00 51.60 71.20 69.30 59.30 87.00

3 ATAHUALPA 39.60 34.60 43.20 61.70 24.60 74.30

4 BALSAS 41.10 41.20 40.50 60.00 46.10 79.40

5 CHILLA 57.20 57.20 68.70 86.50 66.40 99.10

6 EL GUABO 68.70 60.50 79.00 71.90 55.20 84.20

7 HUAQUILLAS 56.00 56.00 0.00 61.10 61.10 92.20

8 LAS LAJAS 71.80 71.20 72.40 79.60 49.10 87.70

9 MARCABELI 48.70 47.30 63.60 65.80 63.40 87.30

10 PASAJE 44.90 37.00 64.40 55.10 45.30 80.10

11 PIÑAS 42.70 28.70 61.90 59.20 36.90 85.80

12 PORTOVELO 45.10 33.70 73.60 59.80 40.90 88.50

13 SANTA ROSA 52.50 48.30 65.50 61.40 62.80 82.00

14 ZARUMA 44.10 15.40 59.40 63.70 30.7 83.30

INDICADORES SOCIALES

CANTONES % DEL TOTAL DE POBLACION

% INCIDENCIA DE LA POBREZA

FUENTE: SIISE, VERSIÒN 3.5

NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS EN %

POBREZA POR NBI 57.50

POBREZA EXTREMA POR NBI 25.30 PERSONAS QUE HABITAN VIVIENDAS CON CARACTERÍSTICAS FÍSICAS INADECUADAS 13.80 PERSONAS QUE HABITAN VIVIENDAS CON SERVICIOS INADECUADOS

37.50 PERSONAS QUE HABITAN VIVIENDAS CON ALTA DEPENDENCIA ECONÓMICA 3.70 PERSONAS EN HOGARES CON NIÑOS QUE NO ASISTEN A LA ESCUELA

6.10 PERSONAS EN HOGARES CON NACIMIENTO CRITICO 32.30 INCIDENCIA DE LA POBREZA DE CONSUMO 47.90 INCIDENCIA DE LA EXTREMA POBREZA DE CONSUMO 8.40 BRECHA DE LA POBREZA DE CONSUMO 14.30 BRECHA DE LA EXTREMA POBREZA DE CONSUMO 1.90 INDICE DE DESARROLLO HUMANO 71.00 INDICE DE POBREZA HUMANA 11.00 FUENTE: SIISE, VERSION 3,5

PROVINCIA DE EL ORO



SENPLADES

21. RIESGOS EN LA PROVINCIA DE EL ORO

En la provincia de El Oro, no se ha realizado hasta la actualidad los estudios en detalle para la elaboración un mapa de riesgos que permita conocer con exactitud la situación de esta provincia frente a las distintas amenazas que pondrían en peligro la vida de sus habitantes y sus bienes. Existe a través del INFOPLAN y del ”sistema de información provincial ambiental “ información cartográfica que nos permite ubicarnos en las zonas de mayor riesgo que tiene la provincia para el caso de inundaciones .(este mapa se lo dibujo en función de los diferentes fenómenos del niño que ha tenido la costa ecuatoriana) y de zonas de deslizamientos y un mapa de cultivos en áreas criticas, pero no existe planteamientos de alternativas a la actual situación, ni acciones que deban ejecutarse para eliminar, disminuir o mitigar este tipo de peligros. Hay casos muy puntuales de algún estudio realizado en Zaruma como por ejemplo que señalan con certeza el riesgo que existe en el lugar y la manera que podría eliminarse.

MAPA GRAFICADO EN FUNCIÓN DE LOS RECURRENTE FENÓMENOSNATURALES DE EL NIÑO (FUENTE INFOPLAN)

INUNDACIONES

Las inundaciones que se producen en la provincia de El Oro se dan principalmente en las zonas de llanura, esto es en las cuencas hidrográficas bajas del Jubones, Buenavista, santa rosa y Zarumilla. A pesar de existir una gran cantidad de drenajes artificiales construidos para evacuar el agua de lluvias de los sistemas de riego y de grandes colectores como los esteros, a veces estos no están lo suficientemente desembancados y limpios y ocasionan los problemas de retenciones de agua generando las inundaciones.

Existe una gran experiencia positiva sobre la presencia del ultimo fenómeno natural del niño en la provincia de El Oro en el caso del sector agrícola, ya que este sector no se paralizo y la producción no colapso como fue con la presencia del fenómeno en 1983 , producción que tardo cerca de 10 años en recuperar sus niveles fue una acción concertada que permitió que diversos actores institucionales públicos y privados trabajaran mancomunadamente en generar acciones de prevención que a la postre dio un resultado positivo.



SENPLADES

MAPA DE INUNDACIONES

INUNDACIONES EN LAS CIUDADES

En la parte baja de la provincia , en la ciudad de Machala circundada por esteros con influencia de mareas, con una escasa altura en relación al nivel del mar, con los drenajes naturales rellenados y con asentamientos poblacionales , con la inexistencia de un sistema de evacuación de aguas lluvias , con un sistema de alcantarillado en construcción y un alcantarillado en el sector central obsoleto cuyos colectores principales descargan a los esteros circundantes hacen que esta ciudad sufra inundaciones con facilidad en épocas de lluvias intensas y con la presencia del Fenómeno natural de El Niño.

El estero el Macho, que en la actualidad se encuentra totalmente sedimentado y con una gran cantidad de personas que han construido sus viviendas a lo largo de sus dos orillas, impide la utilización de la maquinaria necesaria para la limpieza de su cauce, además que cruza por sectores bajos con asentamientos suburbanos marginales también es el receptor de las aguas negras de norte y este de la ciudad y de la parroquia de El Cambio, siendo una amenaza para la salud es potencialmente también un sector vulnerable a generar inundaciones.

Santa Rosa, es otra ciudad con un alto índice de riesgo para las inundaciones, ciudad que esta asentada a orillas de un río que en algunos lugares de la ciudad se encuentra a un nivel más alto que el de las viviendas fácilmente se desborda, además confluyen varios ríos (Buenavista, caluguro, carne amarga) a formar el Pitad que desemboca en Puerto Jeli en calidad de estero. Esta confluencia genera en todos los inviernos inundaciones en esta zona baja de la ciudad. El Gobierno Provincial autónomo de El Oro contrato los estudios con la Escuela Politécnica Nacional para buscar la solución al problema, los estudios se encuentran presentados a los organismos pertinentes para buscar el financiamiento.

Huaquillas ciudad fronteriza con terrenos muy irregulares y algunos de ellos sumamente bajos colinda con el Perú a través del Canal Internacional que en temporada de verano se convierte en un gran foco de contaminación por ser el receptor de las aguas servidas y basura que arrojan los habitantes de Huaquillas Ecuador y Aguas Verdes Perú

En temporada de invierno o del Fenómeno el Niño las autoridades peruanas de Zarumilla organizan un control de inundaciones, hacen un manejo de las aguas del río Zarumilla que en un momento determinado por no existir



SENPLADES

un muro de contención a la altura de la población de chacras donde se inicia el canal de delimitación internacional las grandes avenidas que generan las lluvias terminan por ingresar en el lado Ecuatoriano inundando la ciudad de Huaquillas y parte de Aguas Verdes en el Perú.

En Portovelo el asentamiento de viviendas en el valle de inundación del río Amarillo, ha ocasionado que se incluya a esta ciudad en las de alto riesgo de inundación; a pesar de haberse construido un muro de contención de una gran longitud, el río amarillo en las grandes avenidas que se producen en invierno y por su gran pendiente se vuelve muy peligroso habiendo derribado parte del muro y volviendo indefensa a la población asentada en esta rivera.

MAPA DE CULTIVOS CON VULNERABILIDAD

TRABAJOS MINEROS EN ZARUMA

Esta ciudad esta considerada como una de las de más alto riesgo de nuestra provincia dado que se ejecutan trabajos de minería dentro del perímetro urbano como lo han determinado varios estudios hechos por diferentes instituciones tanto nacionales como extranjeros.

MAREMOTO O TSUNAMI

Dado que somos una provincia costera estamos sometidos a la amenaza de ocurrencia de maremotos o tsunamis, contándose como de más alto riesgo a Puerto Bolívar, Machala y las islas del archipiélago de Jambelí.

DESLIZAMIENTOS

La mayoría de las ciudades y poblaciones de la parte alta de la provincia están bajo el riego de sufrir deslizamientos debido a que son ciudades asentadas sobre laderas de montañas y que no se han hecho las obras complementarias para poder eliminar el riesgo de deslizamientos principalmente en Piñas y Paccha mientras que otras poblaciones sufren las consecuencias por el asilamiento que resulta de este fenómeno. que taponan las vías como es el caso de Atahualpa y Chilla.

TERREMOTO

La provincia de El Oro, dentro del mapa de riesgos sismo tectónicos se encuentra en la escala de moderado a alto dado que las viviendas no son construidas observando las recomendaciones técnicas que permiten reducir este riesgo.



SENPLADES

PROVINCIA CANTON SISMICA VOLCANICA TSUNAMI INUNDACION SEQUIA DESLIZAMIENTO TOTAL

EL ORO MACHALA 2 0 1 3 1 0 7 EL ORO ARENILLAS 2 0 0 2 1 0 5 EL ORO ATAHUALPA 2 0 0 1 0 3 6 EL ORO BALSAS 2 0 0 0 1 1 4 EL ORO CHILLA 1 0 0 0 0 3 4

EL ORO EL GUABO 2 0 1 3 1 2 9

EL ORO HUAQUILLAS 2 0 0 2 2 0 6

EL ORO MARCABELI 2 0 0 0 1 2 5

EL ORO PASAJE 2 0 0 2 0 2 6

EL ORO PIÑAS 2 0 0 1 1 2 6

EL ORO PORTOVELO 1 0 0 0 0 EL ORO SANTA ROSA 2 0 0 3 1 1 7 EL ORO ZARUMA 1 0 0 1 0 3 5 EL ORO LAS LAJAS 2 0 0 0 1 2 5


PROVINCIA DE EL ORO NIVEL DE AMENAZAS DE DESASTRES NATURALES

En la ciudad de Machala grandes extensiones de su territorio han sido rellenados con arena con el denominado relleno hidráulico, sumado al alto nivel

freático existente hacen mucho más vulnerable a este tipo de fenómeno.

CUADRO DE NIVELES DE AMENAZAS DE DESASTRES NATURALES

CUADRO No. 66



SENPLADES

22. SEGURIDAD CIUDADANA

La provincia de El Oro viene sufriendo un incremento paulatino y consistente de los índices delincuenciales en los últimos años, lo que ha generados altos grados de inseguridad entre la ciudadanía, al punto que se están llegando a organizar brigadas barriales antidelincuenciales.

Esta situación se ve agravado por otros hechos tales como la inadecuada dotación policial y casos de corrupción para castigar a los delincuentes prácticamente en todas las etapas desde la investigación hasta la sanción.

Aunque se cuenta con la Defensa Civil Provincial de El Oro para el efecto, y en los diversos cantones se han formado varios comités con el afán de prevención de catástrofes, es poco lo que estos entes pueden hacer en ese sentido debido a la falta de recursos económicos aunque cuenten con diversos planes de prevención.

23. DESARROLLO INSTITUCIONAL

La presencia de instituciones públicas de diverso carácter es importante en la provincia. Existen más de 120 instituciones. Como entidades de poder local están el Consejo Provincial, los 14 Concejos Cantonales y 49 Juntas Parroquiales.

Como entidades del poder central nacional, encontramos delegaciones y oficinas de los Ministerios de Gobierno, Defensa, Agricultura, Educación, Salud, Energía y Minas, Industria y Comercio, Turismo, Trabajo y Bienestar Social.

Entre el conjunto de instituciones destaca la función de los organismos de poder local y de algunas entidades técnicas de desarrollo, ya que no pueden considerarse unidades meramente administrativas sino, más bien, unidades planificadoras y ejecutoras en condiciones de promover el desarrollo provincial



SENPLADES

24. MAPA DE ACTORES

INSTITUCIÓNES DEL GOBIERNO CENTRAL NOMBRE DEL TITULAR Gobernador de la Provincia de El Oro Crnel. Luis Paredes Hernández Jefe Político del Cantón Machala Abg. Diego Román Intendente General de Policía Abg. Myriam Benavides Dirección Provincial de Educación y Cultura Lcdo. Marcel Mosquera Pereira Dirección Provincial de Salud Dr. Julio Barzallo Aguilera Dirección Provincial Agropecuaria MAG Ing. Johnny Jaramillo Villacreses Dirección Provincial de Turismo Sr. Vicente Ribadeneira Dirección Provincial del MOP Ing. Robert Aguilar Aguilar Delegación del Ministerio de Energía y Minas Abg. José Pacheco Reyna Coordinador del Programa Recursos Costeros de El Oro Dr. César Ordóñez Dirección Provincial de Hidrocarburos Ing. Jorge Salazar Romero Delegación del Ministerio del Ambiente Lcdo. Rubén Andrango Ministerio de Vivienda MIDUVI AB. Flavio Ariadel Zambrano Dirección Provincial de Bienestar Social Prof. Santos Eduardo Sánchez Armijos Proyecto de Desarrollo Integral PRODEIN Ing. Fausto Carrión Pasan Corporación Financiera Nacional Lcda. Mariela Ambulidiv Arias Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar Presidente Director Sr. José Polo Armijos Servicio de Rentas Internas SRI Econ. Leonardo Orlando Alvarado Benemérito Cuerpo de Bomberos Coronel. Ing. Hugo Ruilova Murillo Director de la Cruz Roja de Machala Dr. Wilson Franco Cruz Empresa Eléctrica Regional EMELORO Ing. Kléber Alprecht Ojedíz Directorio de la Empresa Presidente Lcdo. Ricardo Correa Jarre Comandante Provincial de la Policía Nacional Crnel de la Policía E.M.C. Julio Villacís Vallejo Brigada de Infantería El Oro Crnel de E.M.C. Fernando Aguirre Proaño Brigada de Artillería Bolívar No 27 Crnel. E.M.C. Carlos Procel Asociación de Ingenieros Civiles de El Oro Ing. Olga Tomaselly Asociación 9 de Octubre Sr. Lorenzo Urbina Ramírez



SENPLADES

Asociación de rectores de colegios Fiscales de Machala Lcdo. Jorge Molina Colegio Nacional de Señoritas Machala Lcdo. Víctor Barzallo Paredes Colegio Nacional Nueve de Octubre Dra. Consuelo Reyes de Ochoa Instituto Ismael Pérez Pazmiño Lcda. Elsa Aguirre Ruiz de Pardo Colegio Nacional Juan Montalvo Dr. José Romero Rivas Colegio Nacional Kléber Franco Cruz Ing. Wilfrido Ojeda Romero Colegio Tecnológico El Oro Lcda. Lida Valarezo de Córdova

DIPUTADOS PROVINCIALES Diputado Ing. Alfredo Castro Patiño Diputado Sra. Zoila Ollague de Bravo Diputado Dr. Jorge Sánchez Armijos Diputado Dr. Ernesto Valle Lozano

INSTITUCIONES AUTÓNOMAS Corte Superior de Justicia Dr. Teodoro Cordero Jaramillo Defensoría del Pueblo Abg. Carlos Almache Olmedo Obispo de la Diócesis de Machala Monseñor Néstor Herrera Heredia Registrador de la Propiedad Abg. Jorge Baquerizo González Notario Sexto del Cantón Machala Abg. Luís Serrano Larrea Notario Segundo del Cantón Machala Dr. José Cabrera Román Notario Tercero de Machala Abg. Betty Gálvez Espinoza Notario Primero del Cantón Machala Dr. Milton Serrano Aguilar Notario Cuarto del Cantón Machala Abg. Roberto Pombo Molina Notario Quinto del Cantón Machala Dr. Leslie Castillo Sotomayor Comisaría de la mujer y la familia Abg. Magdalena Suco Dirección Provincial del IESS Lcdo. Elmer Gallardo Asanza Universidad Técnica de Machala Ing. Víctor Cabrera Jaramillo Presidente de la Asociación de Directores de Escuelas Lcdo. Hugo Crespo Director d la Escuela de Acuacultura Bióloga.Cecilia Serrano Campaín Director de la Escuela de Agronomía Ing. Oscar Sánchez Guillén Director de la Escuela de Veterinaria Dr. Luís Brito Pineda



SENPLADES

Coordinador de la Escuela Economía Agropecuaria Dr. Sergio Mera Campoverde Director de la Escuela de Administración Econ. Marco Román Sigcho Director de la Escuela de Comercio Exterior Lcdo. Holger León González Director de la Escuela de Turismo Lcda. Birmania Jiménez Villamar Director de la Escuela de Contabilidad Ing. Jorge Calle Andrade Director de la Escuela de Ciencias de la Educación Lcdo. Luís Vallejo Barba Director de la Escuela de Sociología Soc. José Mora Valverde Director de la escuela de Derecho Dr. Juan Cando Pacheco Director de la Escuela de Medicina Dr. Wilmer Serrano Salcedo Director de la Escuela de Arte Lcdo. Ramiro Ordóñez Morejón Director de la Escuela de Química y Farmacia Dra. Luz Feijoo de Guamán Director de la Escuela de Tecnología de Alimentos Ing. Mauro Tapia Naranjo Director de la Escuela de Enfermería Lcda. Dayse Espinoza de Ramírez Director de la Escuela de Ingeniería Química Dr. Carlos Rivas Director de la Escuela de Economía Agropecuaria Dr. Sergio Mera Campoverde Decano de la Facultad de Ciencias Agropecuarias Ing. Iván Villacrés Mieles Decano de la Facultad de Ciencias Administrativas Ing. Favio Elizalde Aguilar Decano de la Facultad de Ingeniería Civil Ing. Geólogo Eugenio Saraguayo Reyes Decano de la Facultad de Ciencias Sociales Lcdo. Contardo Tuza Decano de la Facultad de Ciencias Químicas Ing. José Luís Rodríguez Universidad San Antonio de Machala UTSAM Lcdo. Manuel Ávila Loor Universidad Metropolitana Econ. Salomón Fadul Franco Instituto del Niño y la Familia Lcda. Carmen Riofrío Departamento de Extensión Agropecuaria Ing. Agr. María Gonzaga Gaybor Centro de Transferencia Tecnológica Ing. Agr. Miguel Guamán Casa de la Cultura de El Oro Dr. Jaime Galarza Zavala Asociación de Empleados del gobierno Provincial Autónomo Sra. Maritza Bravo Juca

ORGANISMOS SECCIONALES AUTÓNOMOS Gobierno Provincial Autónomo Ing. Montgómery Sánchez Reyes Gobierno Provincial Vicepresidente Ing. Oscar Ordóñez Durán Presidente Alterno del Gobierno Provincial Lic. Letty Ramírez Gallardo



SENPLADES

Consejero Provincial Crnel. Vicente Lara Andrade Consejera Provincial Sra. Bertha Tenezaca de Gavilanes Consejero Provincial Sr. Bolívar Tituana Ramón Consejero Provincial Sra. Olivia Fadul de Álvarez Consejero Provincial Ing. Luis Espinoza Sotomayor Consejera Provincial Lic. Rocio Valarezo Consejera Provincial Dra. Mercedes Guaycha P Alcalde de Machala Sr. Carlos Falquez Batallas Alcalde de Arenillas Lic. Karina Torres Alcalde de Huaquillas Lcdo. Manuel Aguirre Piedra Alcalde de Las Lajas Prof. Enrique González Alcalde de Chilla Dr. Víctor Guanuche Nagua Alcalde de Atahualpa Dr. Exar Quezada Alcalde de el Guabo Lcdo. Guillermo Serrano Alcalde de Pasaje Sr. Erasmo Noblecilla Alcalde de Piñas Sr. Jaime Granda Alcalde de Portovelo Ing. Julio Romero Orellana Alcalde de Santa Rosa Ing. Clemente Bravo Alcalde de Zaruma Dr. Fabián Romero Alcalde de Balsas Sr. Manuel Pinto Ramírez Alcalde de Marcabelí Lic. Galo Valarezo Junta Parroquial de El Retiro José R. Morales. A. Junta Parroquial de la Peaña Víctor Chabla Junta Parroquial de Buenavista Dimas Sánchez Junta Parroquial Del Progreso Holger Farfán Junta Parroquial de Casacay Francisco Maldonado Junta Parroquial de Caña Quemada Luís Astudillo Junta Parroquial de Uzhcurrumi Mónica Rivera Junta Parroquial de la Victoria Carlos Illescas Junta Parroquial de Bellavista José Murillo Junta Parroquial de la Avanzada Julio Barragán Junta Parroquial de Torata Polivio Carrión



SENPLADES

Junta Parroquial de San Antonio Colón Honores Junta Parroquial de Bellamaria María Silverio Junta Parroquial de Chacras Ing. Alfredo Veintimilla Junta Parroquial de Palmales Wilmer Maza Junta Parroquial de Carcabón Numan Riofrío Junta Parroquial de Barbones Gina Ramón Junta Parroquial de Tendales Rosine Morocho Junta Parroquial de la Iberia Javier Vaca Junta Parroquial Bellamaria Salvador Apolo Junta Parroquial del Ingenio José Cunvicus Junta Parroquial de Moromoro Teresa Rodas Junta Parroquial Jambelí Sr. Juan Potes Junta Parroquial de la Bocana Lilian Ramírez Junta Parroquial de Curtincapac Araldo Borja Junta Parroquial de Piedras Carmen Román Junta Parroquial de Morales Fausto Beltrán Junta Parroquial de Salati Jorge Prado Sarmiento Junta Parroquial de Huertas Víctor Chuchuca Junta Parroquial de Malvas Tito Coello Junta Parroquial de Arcapamba Pablo Román Junta Parroquial de Muluncay Héctor Aguilar Junta Parroquial de Guzhaguiña Celso Gómez Junta Parroquial de Abañin Milton Sánchez Junta Parroquial de Guanazán Evelio Vácasela Junta Parroquial de Cordoncillo Isauro Buele Junta Parroquial de Ayapamba Itamar Loayza Junta Parroquial de Milagro Yolanda Freire Junta Parroquial de San José Manuel Fernández Junta Parroquial de San Isidro Vicente Carrillo Junta Parroquial de la Libertad Juan Castillo Junta Parroquial de el Paraíso César López



SENPLADES

ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS Asociación de Cámaras de la Producción de El Oro Eduardo Muñoz Vera Cámara de Comercio de Machala Ing. Jorge Alex Serrano Aguilar Cámara de industrias de El Oro Ing. Edinson Echeverría Espinoza Cámara de Agricultura Ing. Joffre Dalgo Romero Centro Agrícola de Machala Ing. Xavier San Martín Cámara de Construcción Arq. Gonzalo Valarezo Balladares Cámara de la Minería Ing. Marco Reyes Machuca Cámara de Turismo Eduardo Muñoz Vera Cámara de Microempresas Soc. Bolívar Bermúdez Suárez Cámara de Artesanos Lcdo. Franklin Villamar Ch. Cámara de Productores de camarón Ing. Oswaldo Aguilar Pesantez Cámara Marítima Ing. Juan Palomeque Cámara Marítima de Puerto Bolívar Julio del Campo Vélez Presidente del Centro Agrícola de Arenillas Sr. Rigoberto Tinoco Presidente del Centro Agrícola de El Guabo Abg. Segundo Solano Gavilanes Presidente del Centro Agrícola de Pasaje Sr. Esteban Chuchuca Valarezo Presidente del Centro Agrícola de Santa Rosa Sr. José Noblecilla García Presidente del Centro Agrícola de las Lajas Dr. Carlos Quezada Presidente del Centro Agrícola de Piñas Sr. Arturo Romero Loayza Presidente del Centro Agrícola de Zaruma Sr. Boris Sánchez Jaramillo Presidente del Centro Agrícola De Atahualpa Dr. Paúl Ruilova Jiménez Presidente del Centro Agrícola de Balsas Sr. Héctor Ulvio Galarza Asanza Presidente del Centro Agrícola de Marcabelí Sr. Guillermo Añazco Apolo Asociación Ganaderos de Santa Rosa Sr. Ernesto Pesantez Orellana Asociación de Ganaderos de la Provincia Sr. Juan Carlos Sánchez Capitán del Puerto de Puerto Bolívar CPFG EM Alfredo Zambrano Almagro Gerente GENERAL de Autoridad de Portuaria de Pto. B. MYR. ® Byron Trujillo Erazo ORO BANANA OBSA Sr. Servio Serrano Correa Gerente de Reybanpac Machala Ing. Alejandro Pérez León CIPAL o PALMAR Sr. Euclides Palacios REIMBANPÁC Ing. Alejandro Pérez León



SENPLADES

UBESA ZONA SUR Ing. Carlos Oleas Espinoza EXCANDRA Jorge Carrión Andrade Bananera Noboa José Betancourt Director de Diario Correo Dr. Ernesto Valle Lozano Director de Diario El Nacional Dr. Jenner Franco Mora Director de Diario Opinión Lcdo. Ignacio Ulloa Balcázar Presidente de AER de El Oro Sr. Rodrigo Pineda Izquierdo Director de Radio Superior Sr. Rodrigo Pineda Izquierdo Presidente Ejecutivo de OK TV Dr. Milton Serrano Valencia Gerente Sucursal Regional Machala, Banco del Austro Cpa. Martha García de López Banco de Machala Dr. H.C Esteban Quirola Figueroa Banco del Pacífico sucursal Machala Ing. Miriam Galarza de Bustos Banco del Pichincha sucursal Machala Ing. Iván Cifuentes Cárdenas Banco de Guayaquil sucursal Machala Ing. María Elena Guerra de Barrezueta Banco de Fomento Sucursal Machala Ing. Romel Vega Torres Banco Centro Mundo Dr. Abel Romero Ochoa Banco del Litoral Machala jefe de Agencia Sra. Jackeline Salazar Banco Rumiñahui Econ. Miguel Cevallos Montalbán CORDEYCO Arq. Milton Ortiz Barrezueta

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL Federación de Barrios suburbanos de Machala Francisco Torres Federación Clasista de trabajadores de El Oro Jorge Suárez Federación de Barrios suburbanos de Machala el Este Byron Vásquez Federación de Barrios suburbanos de Machala del Oste Manuel Guamán Federación de Barrios suburbanos de Machala del Norte Arturo Rivera Federación de Campesinos FEPROCO Luís Lapo Federación de trabajadores de la Salud Vicente Tinoco Unión Nacional de Organizaciones Campesinas Joaquín Vásquez UNE Prof. Jorge Ordóñez Porras Colegios de Obstetríces Sra. Glenda Muñoz Colegio de Arquitectos Arq. Mario Machuca León



SENPLADES

Colegio de Contadores Ing. Cornelio Elizalde Aguilar Colegio de Ingenieros Civiles Ing. Ángel Carrillo Landín Colegio de Ingenieros Comerciales Ing. Miguel Bustamante Mora Colegio de Ingenieros Agrónomos Representante Ing. Edgar Bernal Quito Colegio de Economistas Econ. Andy Mite Morales Colegio de Ingenieros Electrónicos Ing. Franklin Quichimbo Colegio de Biólogos Lcdo. César Romero Loayza Colegio de Médicos de El Oro Dr. Jorge López Villalta Colegio de Enfermeras Lcda. Libia Figueroa Colegio de Químicos Farmacéuticos Dr. Wilfrido Matamoros Romero Colegios de Médicos Veterinarios de El Oro Dr. Carlos Baquerizo Colegio de Odontólogos Dr. Tomas Rosero Beltrán Colegio de Tecnólogos Médicos Tecn. Edison Espinoza Colegio de Sociólogos Soc. Pablo Pazmiño Matamoros Colegio Educación Física Dr. Edwin Sarango Aguilar Colegio de Abogados Abg. Mario Rodríguez Colegio de Periodistas Profesionales Lcdo. Celio Rosario Chamba Colegio Profesionales de la Educación Lcdo. Aparicio Romero Sindicato de Trabajadores H. Consejo Provincial Juan Pambi Díaz Sindicato de Trabajadores Municipales de Machala Sr. Alex Espinoza Fundación Quimera Srta. Rosa Manso Fundación ESPOIR Econ. Emilio Chávez Fundación LATIEXPORT Ing. Luís Tamayo Fundación FUDURE Lcdo. Mario Campoverde Ponce Fundación FUDESO Lcdo. Sergio Iván Reyes Fundación AYP Soc. Oswaldo Solís Fundación Esteban Quirola Beatriz Quirola Lojas de Macias Fundación Protección Profesional a la Mujer Abg. Ana María Jaramillo Fundación Progreso y Desarrollo PRODE Ing. María Gonzaga Gaybor Movimiento de Mujeres de El Oro Lcda. Rosalía Iñiguez Coordinadora de Política Mujeres Ecuatorianas Sra. Blanca Maldonado Comité de Desarrollo de Mujeres Fronterizas de El Oro Sra. Teresa Rodríguez



SENPLADES

Comité de Desarrollo de Mujeres Fronterizas de El Oro Lcda. Patricia Henríquez de Ugarte Comité Usuarias Santa Rosa Sra. Cecilia Macharé Comité de Usuarias Huaquillas Sra. Fidelina Ramos Comité Usuarias Machala Sra. Elba Cabrera Comité Usuarias Portovelo Sra. Elvia Teresa Viteri Comité Usuarias Las Lajas Sra. Piedad Cuenca Comité Usuarias Piñas Sra. Letty Ramírez Coordinadora de Mujeres del Sur Sra. María Arias Organizaciones Mujeres Unidas Sra. Dalia Mejía Movimientos de Mujeres de El Oro Sra. Isabel Orellana Movimiento de Mujeres de Piñas Sra. Teresa Rodas Movimiento de Mujeres de Santa Rosa Sra. Gloria Jarro Movimiento de Mujeres de El Guabo Sra. Gina Ramón Movimiento de Mujeres de El Guabo Sra. Dominga Delgado Movimiento de Mujeres de Arenillas Sra. Karina Torres Movimiento de Mujeres de Arenillas Sra. Ducy Román Movimiento de Mujeres de Marcabelí Sra. Janet Peláez Coordinadora de Mujeres negras de El Oro Sra. Paola Florín Coordinadora de Mujeres negras de El Oro Sra. Mayra Rodríguez Coordinadora de Mujeres de Pto. Bolívar Mariana Valarezo Asociación de Mujeres Juristas de El Oro Dra. Lucy Blacio Asociación de Promotoras Comunitarias de Salud Sra. Elvira Arévalo Asociación de Mujeres Solidaridad Sra. Gloria Jiménez Frente de Mujeres Judiciales de El Oro Dra. Carmen Carchipulla Mujeres de los Sectores Populares Sra. María Ureta Mujeres Porteñas al Poder Sra. Ofelia Alvarado Mujeres por un Adelanto Mejor Sra. Rosa Paucar Mujeres Unidas por el Progreso Sra. Bolivia Abril Mujeres Emprendedoras del Futuro Sra. Isabel Bustamante Mujeres de Portovelo Sra. Sra. Gina Aguilar Mujeres de Saracay Sra. Rosa Balcázar Federación de Mujeres Libres por el Cambio Sra. Rebeca Gia



SENPLADES

Asociación de Provincias de Cajas de Ahorro y Crédito Lcda. Mariana Baldeón Fundación Siglo XXI Ing. Milton Vallejo Cooperativa María Magdalena Sra. Dayse Córdova REMIT El Guabo Sra. Hilda Guerrero Asociación de Bananeros del Ecuador Dr. Nicolás Castro Benítez Asociación de Bananeros de El Oro Sr. Alberto Serrano Zambrano Consejo Cantonal de la Niñez Machala Margarita Villavicencio de Minuche Asociación 10 de Agosto Sra. Mercy Espinoza Asociación de JóvenesBase Juvenil del Sur Lcdo. Pavel Medina Granda Programa LA SALA Sra. Rosa Bravo Foro Liderezas Sra. Zoila Ollague de Bravo

Comisión Diocesana Derechos Humanos Sra. Belén Alban Consejo Cantonal de la Niñez Chilla Lcdo. José Macas Cartuche Consejo Cantonal de la Niñez Machala Sra. Margarita Villavicencio de Minuche Consejo Cantonal de a Niñez de El Guabo Sra. Mabel Gómez Moran HUMATAS. Santa Rosa Sra. Mariela Izurieta Coordinador del Sector Pesquero en Hualtaco y Presidente de la Asociación 15 de Octubre Sr. Pedro Ordinola Córdova Coordinador del Sector Pesquero en Hualtaco y presidente de la Asociación de Bajo Alto Sr. Francisco Bustamante Medina Presidente del Sector Pesquero Artesanal Sr. Tomas Cruz Rodríguez



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