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SEPARATA 008 – 2015
INACER trimestre julio – septiembre 2015
Departamento de Estudios CORPROA
Contenidos
Resumen ..................................................................................................................................................................... 2
1. Indicador de Actividad Económica Regional julio – septiembre 2015 .................................................................. 4
2. Evolución del INACER 2011 – 2015 Región de Atacama ....................................................................................... 4
3. IMACEC e INACER .................................................................................................................................................. 5
4. Minería; Construcción; Comercio, Restaurantes y Hoteles .................................................................................. 6
4.1 Minería ........................................................................................................................................................... 7
4.1.1 Ocupados .................................................................................................................................................. 7
4.1.2 Cesantes ................................................................................................................................................... 8
4.1.3 Remuneraciones ....................................................................................................................................... 8
4.1.4 Otros indicadores en Minería ................................................................................................................... 9
4.2 Construcción ................................................................................................................................................ 10
4.2.1 Ocupados ................................................................................................................................................ 10
4.2.2 Cesantes ................................................................................................................................................. 10
4.2.3 Remuneraciones ..................................................................................................................................... 11
4.2.4 Otros indicadores de Construcción ........................................................................................................ 12
4.3 Comercio, Restaurantes y Hoteles............................................................................................................... 12
4.3.1 Ocupados ................................................................................................................................................ 13
4.3.2 Cesantes ................................................................................................................................................. 13
4.3.3 Remuneraciones ..................................................................................................................................... 14
4.3.4 Otros indicadores de Comercio, Restaurantes y Hoteles ....................................................................... 15
5. Anexo ................................................................................................................................................................... 16
5.1 Ponderaciones Sectoriales INACER .............................................................................................................. 16
5.2 Metodología INACER ................................................................................................................................... 16
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Resumen
La Corporación para el Desarrollo de la Región de Atacama, CORPROA, con la finalidad de proveer
información relevante para la toma de decisiones, publica la Separata 08 en la cual se analiza el Índice
de Actividad Económica Regional, INACER, correspondiente al trimestre de julio, agosto y septiembre
de 2015, publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas.
En el trimestre julio – septiembre de 2015 la región de Atacama presentó el mayor decrecimiento de
actividad en el país, reflejada en una disminución de INACER de un 6,9% respecto al mismo trimestre
del 2014, disminución de la actividad de mayor magnitud en lo que va del año, precedida por otro
trimestre de decrecimiento, por lo que podría considerarse que la Región de Atacama se encuentra
iniciando un periodo de recesión. La situación de la Región de Atacama contrasta con las regiones de
Arica y Parinacota y de la Araucanía, que experimentaron variaciones positivas de un 7,9% y un 4,0%
respectivamente durante el mismo periodo.
Fuente: INE Elaboración: DEC
Las cifras de los últimos trimestres evidencian la situación económica deprimida de la Región. Durante
los meses de agosto y septiembre de 2015, uno de los hechos económicos más relevantes tiene
relación con la actividad minera que se encuentra deprimida, producto de una menor demanda
internacional y de un precio por libra de cobre que no logró remontar en dicho trimestre, sumada a un
precio del hierro también bajo. El efecto en la actividad se concentró en la falta de dinamismo de la
minería metálica, en especial hierro, oro, y plata.
La baja en el precio del cobre y el hierro, en una primera instancia, afectó a los pequeños y medianos
mineros, que con elevados costos de producción, les ha obligado a negociar contratos con proveedores
y en algunos casos solicitar créditos para capital de trabajo a ENAMI.
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INACER RegionesTrimestre julio - septiembre 2015
INACER Variación anual
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También se ha registrado un efecto negativo sobre las utilidades de las grandes mineras al acercarse el
precio de mercado del cobre al valor de producción de éste, así como también llevó a la cancelación de
grandes proyectos como Santo Domingo, mientras que los puestos de trabajo en este sector en la
región se han contraído.
Por otra parte, el rubro de la construcción continuó deprimido, al menos hasta el mes de agosto,
especialmente por la reducción en la construcción habitacional y obras de ingeniería pública. Los datos
de la actividad sectorial acumulan entre enero y agosto de 2015 un decrecimiento de 1,1%, esta menor
actividad en el sector evidencia que la incertidumbre estaría comenzando a mostrar sus efectos sobre
las Pymes de la construcción, principalmente la generada por la implementación de IVA y la Reforma
Laboral.
En el comercio se observan avances menores de la mano de una recuperación de puestos empleos
respecto al año anterior, sin embargo los lentos procesos de reconstrucción en la zona, la mayor
desconfianza de los consumidores y una apreciación constante de la divisa extranjera han mermado el
consumo.
Fuente: INE Elaboración: DEC
La evolución positiva de sectores como Servicios Sociales, Personales y Comunales; Silvoagropecuario;
Electricidad, Gas y Agua; Pesca; Industria Manufacturera, y Transporte y Comunicaciones, no fueron
suficientes para revertir la tendencia negativa del INACER de Atacama en el trimestre julio –
septiembre de 2015.
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Evolución INACERRegión de Atacama 2011 - 2015
INACER Atacama Variación anual
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1. Indicador de Actividad Económica Regional julio – septiembre 2015
El Indicador de Actividad Económica Regional, INACER, corresponde a un indicador de tendencia de la
actividad económica agregada regional que busca estimar los ritmos de aceleración o estancamiento
que se observan en la economía y que permite observar tendencias y puntos de inflexión.
En el trimestre julio – septiembre de 2015 el INACER de la Región de Atacama presentó una variación
anual negativa de un 6,9% mientras que respecto al trimestre anterior también tuvo una variación
negativa de un 2,3%. En este resultado los sectores económicos que presentaron decrecimiento en
orden de mayor a menor fueron: Minería; Construcción; y Comercio, Restaurantes y Hoteles; mientras
que los sectores económicos que crecieron en orden de mayor a menor incidencia en el indicador
fueron: Servicios Sociales, Personales y Comunales; Silvoagropecuario; y Electricidad, Gas y Agua.
En comparación a las demás regiones del país, la Región de Atacama presenta el peor desempeño en
comparación al año anterior (Gráfico Nº1).
Fuente: INE Elaboración: DEC
2. Evolución del INACER 2011 – 2015 Región de Atacama
Al evaluar la variación interanual del índice de actividad en Atacama, destaca una importante alza en el
indicador entre los trimestre de julio – septiembre de 2013 de 8,5% y el trimestre de octubre –
diciembre de 2013 de un 10,3%, alcanzando en este último periodo un índice de 118,5, valor similar al
obtenido entre octubre y diciembre de 2014, sin embargo la región no ha sido capaz de mantener el
ritmo de crecimiento presentando tres trimestre de crecimiento negativos en los últimos 12
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Gráfico Nº1: INACER RegionesTrimestre julio - septiembre 2015
INACER Variación anual
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meses(Gráfico Nº2). La alta dependencia de la minería y una escaza diversificación productiva apuntan a
ser uno de los factores que explican el deterioro económico.
Fuente: INE Elaboración: DEC
3. IMACEC e INACER
Las variaciones anuales del Índice Mensual de Actividad Económica, IMACEC, se dispersan en un rango
más acotado que las variaciones del INACER (Gráfico Nº3). Esta reacción dispar entre ambos indicadores
se atribuye en parte a las distintas ponderaciones que asigna cada indicador para las variables que los
componen (ver anexo 5.2 Metodología INACER), por una parte para el cálculo de IMACEC se le asigna una
ponderación mayor a actividades como Comercio con un 9,61%, y Construcción con un 9,32% mientras
que Minería del Cobre tiene una asignación menor a estas con un 5,59%, por otra parte en INACER
(específicamente en la región de Atacama) le asigna una ponderación distinta a estas actividades con
un 4,4% de participación del Comercio (sumado a Hoteles y Restaurantes), un 18,8% de Construcción y
Minería con un 56,7% siendo esta última la principal actividad económica de la región por lo cual los
cambios en esta área tendrán un mayor impacto en el crecimiento o contracción de la economía local
al no ser atenuado por las otras actividades.
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Gráfico Nº2: Evolución INACERRegión de Atacama 2011 - 2015
INACER Atacama Variación anual
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Fuente: INE Elaboración: DEC
4. Minería, Construcción, Comercio, Restaurantes y Hoteles
El INACER mide el desempeño de distintas ramas de la actividad económica, la estructura sectorial del
corresponde a la definida en las Cuentas Nacionales publicadas por el Banco Central de Chile. Los
sectores o actividades que componen el INACER año base 2011 son los siguientes:
Agropecuario-Silvícola
Pesca
Minería
Manufactura
Electricidad, Gas y Agua
Construcción
Transporte y Comunicaciones
Servicios Financieros y Empresariales
Servicios de Vivienda
Servicios Sociales, Personales y Comunales
Las ponderaciones de cada actividad por región, para el cálculo del indicador varían dependiendo de
sus características; en la región de Atacama las ramas con mayor peso son Minería (56,7%),
Construcción (18,8%) y Comercio, Restaurantes y Hoteles (4,4%), por lo que a continuación se analizará
el comportamiento de estas tres actividades, en función de su evolución, ocupados, desocupados y
remuneraciones (Detalle de las ponderaciones de las demás ramas en Anexo Tabla Nº1: Ponderaciones Sectoriales).
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Gráfico Nº3: Variaciónes IMACEC e INACERPaís y Región de Atacama 2012 - 2015
Variación anual IMACEC Variación anual INACER Atacama
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Para el análisis se considerarán las tres actividades económicas anteriormente mencionadas por su
relevancia en el cálculo del indicador ya que de las diez categorías que lo componen, Minería,
Construcción, Comercio, Restaurantes y Hoteles, tiene en conjunto una ponderación del 79,9% del
INACER. Que destacar que estas tres ramas fueron las que las de mayor incidencia en los resultados
negativos del trimestre julio – septiembre de 2015.
4.1 Minería
La Minería es la rama de la actividad económica con mayor porcentaje de ponderación en el cálculo del
INACER (56,7%) y también la que tuvo mayor impacto en los resultados del trimestre julio – septiembre
de 2015.
4.1.1 Ocupados
El número de ocupados en el trimestre julio – septiembre de 2015 en minería ha disminuido tanto
anual como trimestralmente, respecto al año anterior el número de ocupados ha disminuido en 860
personas (-4,0%) y trimestralmente esta baja se acentúa con 1.500 trabajadores menos (-6,8%) (Gráfico
Nº4). Las disminuciones en la producción, tanto de hierro como de cobre y otros metales, y el bajo
precio del metal han desincentivado nuevas contrataciones y en algunos casos han llevados a las
empresas a recortar su personal.
Fuente: INE Elaboración: DEC
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Gráfico Nº4: Ocupados en MineríaRegión de Atacama 2011 - 2015
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4.1.2 Cesantes
La Minería es uno de los sectores de mayor envergadura y también tiene un alto nivel de cesantía que
se suma a la disminución de los ocupados. Respecto al trimestre julio – septiembre de 2014 los
cesantes del sector aumentaron en 1.100 personas (+167,6%) y además respecto al trimestre anterior
también aumentaron en 70 personas (+4,0%); esto lleva a que en el trimestre julio – septiembre de
2015 el sector alcance uno de los niveles más altos de cesantía desde el 2012 (Gráfico Nº5).
Fuente: INE Elaboración: DEC
4.1.3 Remuneraciones
La remuneraciones en este sector llegaron a máximos a final del año 2014 y a principios de 2015 para
luego decrecer en segundo y tercer trimestre de 2015, periodo en el cual se hace más notorio el efecto
de la desaceleración económica en la minería (Gráfico Nº6).
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Gráfico Nº5: Cesante en MineríaRegión de Atacama 2011 - 2015
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Fuente: SAFP Elaboración: DEC
4.1.4 Otros indicadores en Minería
En cuanto a las exportaciones, en los dos primeros trimestre de 2015 los envíos de metales al
extranjero disminuyeron un 22,8% en el primer trimestre y un 29,3% en el segundo. En el mes de
agosto de 2015 las exportaciones disminuyeron un 29,6% respecto a igual mes del año anterior. La
disminución en la exportación responde a una menor demanda de países orientales como China y
Japón, que concentran el 61,8% de los envíos, y que actualmente están optando por estimular su
demanda interna.
El precio del cobre ha sido un elemento determinante, desde julio de 2014 a julio de 2015 el valor de la
libra ha disminuido en 23,2% y desde septiembre de 2014 a septiembre de 2015 la disminución ha sido
de un 24,2%. Hasta el 30 de septiembre, el metal alcanza su mínimo el 24 de agosto con un valor de
221,72 centavos de dólar. El efecto del menor precio afecto a pequeños y medianos mineros quienes
debieron acudir a subvenciones de parte de ENAMI y menoscabó las utilidades de las grandes mineras
como Codelco.
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Gráfico Nº6: Ingresos MineríaRegión de Atacama 2011 - 2015
Ingreso Promedio Imponible Minería Variación anual
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4.2 Construcción
La Construcción es la rama de la actividad económica con el segundo mayor porcentaje de ponderación
en el cálculo del INACER (18,8%) de Atacama. Esta fue la segunda actividad que tuvo mayor incidencia
en la caída de la actividad en el trimestre julio – septiembre de 2015.
4.2.1 Ocupados
Los trabajadores de la Construcción también han disminuido en número; en comparación al trimestre
julio – septiembre de 2014 los ocupados han caído en 820 personas (-9,3%) y de forma trimestral la
baja ha sido de 2.380 personas (-23,0%) (Gráfico Nº7). La disminución en los requerimientos de mano de
obra se condice con una disminución en la construcción de obras nuevas y obras de ingeniería.
Fuente: INE Elaboración: DEC
4.2.2 Cesantes
En cuanto a los cesantes del rubro de la construcción se aprecia un comportamiento distinto de su
variación anual y su variación trimestral; en el trimestre julio – septiembre de 2015 los cesantes
disminuyeron en 980 (-46,0%) respecto a igual periodo del año anterior, sin embargo esa mejora se
atenúa por la variación trimestral que ocasiono un aumento de 490 cesantes (+73,4%)(Gráfico Nº8).
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Gráfico Nº7: Ocupados en ConstrucciónRegión de Atacama 2011 - 2015
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Fuente: INE Elaboración: DEC
4.2.3 Remuneraciones
Luego de tener un periodo entre el 2012 y el 2014 en que las remuneraciones de la Construcción
crecían a tasa entre el 5,0% y 17,0%, las remuneraciones del sector empezaron a disminuir la velocidad
de su crecimiento (Gráfico Nº9) producto de menores necesidades de personal y una reserva en cuanto a
los costos que pueda ocasionar el próximo año la implementación del IVA a las viviendas.
En la mayoría de los meses entre 2011 y 2015 las variaciones del Índice de Remuneraciones de la
Construcción son positivas lo que ha llevado un incremento de las remuneraciones en junio de 2015
de un 32,5% respecto al mismo periodo del año 2011.
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Gráfico Nº8: Cesante en ConstrucciónRegión de Atacama 2011 - 2015
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Fuente: SAFP Elaboración: DEC
4.2.4 Otros indicadores de Construcción
El rubro de la construcción continuó deprimido, al menos hasta el mes de agosto, los datos de la
actividad sectorial, medidos a través del Índice de Actividad de la Construcción Regional INACOR,
acumulan entre enero y agosto de 2015 una contracción de 1,1%, esta menor actividad en el sector
evidencia que la incertidumbre estaría comenzando a mostrar sus efectos, principalmente la generada
por la implementación de IVA y la Reforma Laboral y el impacto en las PyMes de la construcción.
Las cifras de edificación regional también son negativas. En julio de 2015 el total de metros cuadrados
autorizados cayó en 46,2% anualmente al igual que en los meses de agosto y septiembre con una caída
de un 44,9% y un 46,6% anual respectivamente. En estos tres meses la disminución se debe a una
menor cantidad de obras nuevas, tanto habitacional como no habitacionales.
4.3 Comercio, Restaurantes y Hoteles
Comercio, Restaurantes y Hoteles es la rama de la actividad económica con el tercer mayor porcentaje
de ponderación en el cálculo del INACER (4,4%). Este rubro es el tercero con mayor incidencia negativa
en el trimestre julio – septiembre de 2015.
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Gráfico Nº9: Ingresos ConstrucciónRegión de Atacama 2011 - 2015
Ingreso Promedio Imponible Construcción Variación anual
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4.3.1 Ocupados
El conjunto de ocupados en las ramas de Comercio, Restaurantes y Hoteles ha crecido de forma anual
pero también ha caído trimestralmente (Gráfico Nº10). Entre el trimestre julio –septiembre de 2014 y el
trimestre julio – septiembre de 2015 los ocupados aumentaron en 690 personas (+2,4%) pero en
comparación al trimestre abril – junio de 2015 los ocupados han disminuido en 1.570 personas con una
incidencia mayor de parte del Comercio en esta baja.
Fuente: INE Elaboración: DEC
4.3.2 Cesantes
La situación de la cesantía en estos rubros ha dado mayor holgura dentro de esta situación económica.
Tanto anual como trimestralmente ha disminuido la cantidad de cesantes asociados a estos rubros;
respecto al año anterior (trimestre julio – septiembre 2014) los cesantes anotaron una disminución de
1.530 personas (-57,9%) y respecto al trimestre anterior (abril – junio 2015) la disminución fue de 1.440
personas (-57,9%) (Gráfico Nº11).
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Gráfico Nº10: Ocupados en Comercio, Restaurantes y HotelesRegión de Atacama 2011 - 2015
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Fuente: INE Elaboración: DEC
4.3.3 Remuneraciones
Aunque con un rango de variación distinto al de la Construcción, los sectores de Comercio,
Restaurantes y Hoteles también ha disminuido el ritmo de crecimiento de las remuneraciones,
registrándose en el caso de Restaurantes y Hoteles un de los menores crecimientos en el trimestre julio
– septiembre de 2015 con un aumento de un 0,2%(Gráfico Nº12). Uno de los principales factores que han
dificultando el aumento de las remuneraciones tiene relación con el aumento del tipo de cambio que
ha afectado negativamente el costo de los bienes importados, esta apreciación del dólar no ha
mostrado efectos significativos en el turismo local para atraer turistas extranjeros.
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Gráfico Nº11: Cesante en Comercio, Restaurantes y HotelesRegión de Atacama 2011 - 2015
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Fuente: SAFP Elaboración: DEC
4.3.4 Otros indicadores de Comercio, Restaurantes y Hoteles
Un indicador de la actividad del Comercio es el Índice de Ventas de Supermercados (ISUP) que tiene
como objetivo medir mensualmente la evolución de la actividad del sector supermercados a través de
las ventas netas; en términos nominales los meses de julio, agosto y septiembre presentaron
variaciones positivas de un 5,6%, 1,6% y 2,2% anual respectivamente, sin embargo en términos reales
las variaciones de agosto y septiembre fueron de un -3,6% y -2,6%.
Por el lado del turismo, las cifras del 2015en cuanto a la llegada y pernoctaciones de turistas
nacionales y extranjeros, no han sido positivas en lo que va del año. En los meses de julio, agosto
y septiembre las llegadas han disminuido en un 13,1%, un 22,5% y un 5,4% anual
respectivamente; en estos mismos meses las pernoctaciones en recintos turísticos han disminuido
en un 5,4%, un 20,2% y un 14,8% anual respectivamente.
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
550.000
600.000
650.000
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Jul–
Sep
2011 2012 2013 2014 2015
$
Gráfico Nº12: Ingresos Comercio, Restaurantes y HotelesRegión de Atacama 2011 - 2015
Ingreso Promedio Imponible Comercio Ingreso Promedio Imponible Restaurantes y Hoteles
Variación anual (Comercio) Variación anual (Restaurantes y Hoteles)
16
5. Anexo
5.1 Ponderaciones Sectoriales INACER
Tabla Nº1: Ponderaciones Sectoriales
Región
Agr
op
ecu
ario
- Si
lvíc
ola
Pes
ca
Min
ería
Ind
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Arica Y Parinacota 4,0% 0,7% 7,3% 10,1% 2,5% 5,6% 13,2% 9,3% 3,2% 7,9% 36,2%
Tarapacá 0,1% 1,3% 52,0% 2,4% 1,9% 9,6% 12,0% 4,7% 2,8% 2,6% 10,6%
Antofagasta 0,0% 0,2% 68,3% 3,7% 2,3% 9,2% 3,4% 4,1% 2,0% 1,9% 4,9%
Atacama 2,1% 0,3% 56,7% 0,6% 2,6% 18,8% 4,4% 3,3% 2,2% 2,0% 7,0%
Coquimbo 4,5% 0,7% 46,4% 3,1% 1,3% 7,2% 7,2% 5,6% 4,2% 4,4% 15,4%
Valparaíso 3,0% 0,2% 18,9% 17,6% 3,5% 7,9% 6,6% 10,7% 6,8% 6,9% 18,0%
O’Higgins 13,3% 0,0% 28,5% 12,0% 3,0% 10,4% 5,3% 4,9% 7,8% 3,4% 11,5%
Maule 13,1% 0,2% 0,9% 16,0% 12,2% 9,7% 7,9% 8,7% 5,8% 4,3% 21,3%
Biobío 5,8% 1,8% 0,1% 23,4% 9,0% 11,9% 7,7% 6,9% 8,3% 4,9% 20,3%
Araucanía 10,3% 0,3% 0,0% 10,1% 2,2% 11,2% 10,0% 10,1% 9,3% 7,6% 29,0%
Los Ríos 12,8% 1,7% 0,0% 21,7% 2,6% 4,8% 11,3% 8,2% 6,4% 5,6% 24,9%
Los Lagos 7,9% 7,2% 0,0% 17,6% 2,3% 9,3% 8,4% 9,0% 10,7% 5,3% 22,4%
Aysén 1,6% 13,3% 10,3% 5,9% 0,6% 18,5% 6,0% 4,8% 2,3% 4,7% 32,1%
Magallanes 1,8% 1,9% 14,6% 15,9% 2,4% 8,4% 10,3% 6,3% 5,3% 7,2% 25,7%
Fuente: Banco Central Elaboración: DEC
5.2 Metodología INACER
El Índice de Actividad Regional (INACER) es una síntesis de estadísticas económicas regionalizadas
producidas por el INE y otros organismos en el ámbito de cada sector productivo.
Corresponde a un indicador de tendencia de la actividad económica agregada regional, que busca
estimar los ritmos de aceleración o estancamiento. Para esto el INACER se construyó tomando como
base los principales sectores económicos construidos en las cuentas nacionales, que son:
Agropecuario-Silvícola
Pesca
17
Minería
Manufactura
Electricidad, Gas y Agua
Construcción
Transporte y Comunicaciones
Servicios Financieros y Empresariales
Servicios de Vivienda
Servicios Sociales, Personales y Comunales
Para su cálculo, a nivel de productos, subsectores, sectores e Índice, se utiliza el índice de Cantidad de
Laspeyres cuya fórmula es la siguiente:
𝐼𝑄𝐿 =∑𝑄t ∗ 𝑃0
∑ 𝑄0
12 ∗ 𝑃0
=12∑𝑄t ∗ 𝑃0
∑𝑄0 ∗ 𝑃0
Donde:
IQL = Índice de Cantidad de Laspeyres
P0 = Precio por unidad de cada bien y/o servicio en el año base 0
Q0 = Cantidad de cada bien y/o servicio en el año base 0
Qt = Cantidad de cada bien y/o servicio en el mes t
El diseño general sigue el mismo esquema que el Índice Mensual de Actividad Económica1 (IMACEC) y
en términos específicos las metodologías para la definición de las estructuras productivas, como
también la metodología de seguimiento de algunos sectores es distinta en diversas regiones. De esta
manera, el INACER es un indicador que busca una aproximación temprana de la actividad económica,
de la región. Siendo de esta manera, el único indicador que mide la evolución económica coyuntural de
las regiones del país.
1Índice Mensual de la Actividad Económica (IMACEC) lo mide el Banco Central y tiene como objetivo estimar la evolución de
la producción neta de bienes y servicios realizada por la economía chilena durante un mes y constituye una aproximación del comportamiento del Producto Interno Bruto (PIB) en el corto plazo. Para su elaboración se emplean como referencia las ponderaciones, cobertura, valoración y metodologías sectoriales de la matriz insumo producto para la economía chilena del año 1996.
