Los organismos públicos de transparencia y derechos

humanos ante las turbulencias mexicanas

Sergio Aguayo QuezadaForo Internacional de Derechos Humanos,

Transparencia y Educación

Puebla, 23 de junio de 2011.

Año (A) Gasto público neto pagado (gasto total) (B) Gasto Federalizado Incidencia en el

gasto total (B)/(A)

Variación de la incidencia en el

gasto total(puntos

porcentuales)

Ernesto Zedillo

1995 $421,550 $49,159 11.7% 19.5%2000 $1,239,266 $385,745 31.1%

Vicente Fox

2001 $1,311,670 $461,904 35.2% -1.4%2006 $2,255,221 $763,198 33.8%

Felipe Calderón

2007 $2,482,503 $824,689 33.2% -2.5%2010/e $3,311,121 $1,015,813 30.7%

Gasto neto total del gobierno federal y transferenciasa estados y municipios vía gasto federalizado,

1995-2010

* Dólares constantes a precios del 2010.e / EstimadoFuente: : SHCP Estadísticas Oportunas de las Finanzas Públicas.

1988 1994 2000 2006 2011

Miguel de la Madrid Carlos Salinas Ernesto Zedillo Vicente Fox

Quinto año de la presidencia

de Felipe Calderón

Familias o personas 1 24 13 10 11

Fortunas en miles de millones de dólares

2 44.1 24.9 84.1 125.1

Aumento o disminuciones

en el montode las fortunas

- +2105% -43.50% +237.80% +48.75%

Multimillonarios mexicanos al finalizar cuatro sexenios y en 2011

Nota: Las cantidades se toman del año en que se citan.Fuente: Elaboración propia con información de Forbes 1982-2011.

Mínimo Máximo

Transferencias de la SEP al SNTE por cuotas243 243

Educación Básica (SEP)27 443 785 313

Educación en entidades federativas58 834 456 824

ISSSTE248 497 346 008

Partido Nueva Alianza638 638

Lotería Nacional4 751 4 998

Sistema Nacional de Seguridad Pública5 380 17 747

Total$345 785 $1 611 771

Recursos manejados por el grupo de Elba Esther Gordillo 2007-2009

(millones de pesos)

Gasto público electoral en México, 2000-2009 (resumen)

Años seleccionados/a

Suma total 2000-2009/b

Porcentaje de variación real

2000-2009/b2000 2003 2006 2009

Partidos políticos Federales 3 064.1 4 829.1 4 171.1 3 631.6 32 995.3 -29%Estatales 1 322.9 1 623.3 2 126.0 2 915.0 17 814.5 32%Subtotal 4 387.0 6 452.4 6 297.1 6 546.7 50 809.7 -10%

Institutos electorales

Federales 5 236.5 6 147.6 7 630.3 8 349.8 56 841.5 -4%Estatales 2 437.3 2 548.5 3 889.9 3 735.8 31 420.3 -8%Subtotal 7 673.8 8 696.2 11 520.2 12 085.6 88 261.7 -5%

Tribunales electorales

Federales 1 016.2 965.5 1 078.7 1 933.5 11 998.3 14%Estatales 311.4 433.1 636.3 820.0 5 627.0 58%Subtotal 1 327.6 1 398.6 1 714.9 2 753.5 17 625.2 25%

FEPADE 49.3 84.6 114.3 97.8 952.8 19%

TOTAL 13 437.7 16 631.7 19 646.5 21 483.6 157 649.5 -4%/a Millones de pesos corrientes./b Millones de pesos constantes de 2006.

Gasto público electoral en México, 2000-2009. Sólo partidos.

/a Millones de euros corrientes./b Millones de euros constantes de 2006.

Años seleccionados/a

Suma total

2000-2009/b

Porcentaje de variación real

2000-2009/b

2000 2003 2006 2009

Partidos políticos

Federales 3 064.1 4 829.1 4 171.1 3 631.6 32 995.3 -29%

Estatales 1 322.9 1 623.3 2 126.0 2 915.0 17 814.5 32%

Subtotal 4 387.0 6 452.4 6 297.1 6 546.7 50 809.7 -10%

El poder del crimen organizado de acuerdo con Felipe Calderón, febrero de 2007

Video

Homicidios en los 162 municipios más violentos del país

Evolución de los valores de los mexicanos, 1981-2006

1981 1990 1995 2000 2006 Variación

ENTRE EL AUTORITARISMO Y LA DEMOCRACIA Apoyo a sistema democrático 77 87 86 9

Respeto por la autoridad 67 65 62 75 86 19

Aprobación de líder fuerte 46 54 8

Que el ejército gobierne 26 33 41 15

Se justifica aceptar sobornos 70 52 57 73 65 -5

Se justifica evadir impuestos 48 37 51 69 60 12

Respeto a los derechos humanos 47 55 8

Rechazo a tener vecinos homosexuales 60 37 45 30 -30

Fuente: Inglehart, Basañez, et.al, 2010, op. cit.

¿En quién confiamos?

(de más a menos) 1981 1990 1995 2000 2006 Variación

¿EN QUIÉN CONFIAMOS? (DE MÁS A MENOS)Familia 87 91 80 91 97 10Iglesias 76 75 82 70 -6Movimiento feminista 44 39 65 21Fuerzas armadas 47 59 54 64 17Movimiento ambiental 55 54 63 8Prensa 49 51 42 50 1Televisión 49 47 47 -2Gobierno 24 42 37 45 21Sistema judicial 53 41 38 -15Policía 32 33 30 34 2El congreso 35 45 23 25 -10Partidos políticos 30 35 25 24 -6

Fuente. Ronald Inglehart, Miguel Basañez, et.al, Human Beliefs and Values. 1980-2005, México, Siglo XXI Editores, 2 010.

Actitud hacia la política 1981 1990 1995 2000 2006 Variación

ACTITUD HACIA LA POLÍTICA

Importancia dada a la política 41 48 48 48 7

Interés por la política 36 38 44 36 34 -2

Pertenencia a organismos civiles humanitarios

9 14 5

Pertenencia a partidos políticos9 10 1

Han firmando peticiones 8 35 32 19 21 13

Han asistido a demostraciones legales

8 22 11 4 16 8

Han apoyado boicots 1 7 11 2 3 2

Fuente. Ronald Inglehart, Miguel Basañez, et.al, Human Beliefs and Values. 1980-2005, México, Siglo XXI Editores, 2 010.

México en el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional 1998-2010

Año Posición Calificación IPC1998 55 3.31999 58 3.42000 59 3.32001 51 3.72002 57 3.62003 64 3.62004 64 3.62005 65 3.52006 70 3.32007 72 3.52008 72 3.62009 89 3.32010 98 3.1

Fuente: Compilación de datos de la página de Internet de Transparencia Internacional (www.transparency.org)

UNA COMPARACIÓN ENTRE THE CIVIC CULTURE (1959) Y LA ENCUESTA MUNDIAL DE VALORES

(1981-2006)

% 1959* The Civic Culture

1984**Encuesta

Mundial de Valores

1995** WVS 2000** WVS

Sentirse libre de

discutir un tema

político

19 74 73 86

Libertad de expresión en México, 1959-2000

**Fuente. Ronald Inglehart, Miguel Basañez, et.al, Human Beliefs and Values. 1980-2005, México, Siglo XXI Editores, 2010.

* Fuente. Gabriel A. Almond, Sidney Verba, The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations, Princeton, Princeton University Press, 1963.

% 1959* TCC 1995** WVS 2006** WVS

Participación en actividades culturales/

actividades sociales6 23 14

Sindicatos 11 11 8

Partidos políticos/actividades

cívico-políticas3 9 10

Organizaciones ambientalistas

10 6

Participación en Asociaciones Civiles en México, 1959-2006

**Fuente. Ronald Inglehart, Miguel Basañez, et.al, Human Beliefs and Values. 1980-2005, México, Siglo XXI Editores, 2010.

* Fuente. Gabriel A. Almond, Sidney Verba, The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations, Princeton, Princeton University Press, 1963.

% 1959* TCC 1981** WVS

1990**WVS

1995**WVS

2000**WVS

2006**WVS

Firmar una petición/

Lo han hecho

Al gobierno local

Al gobierno federal

8 35 32 19 21

26 18

Firma de Peticiones en México, 1959-2006

**Fuente. Ronald Inglehart, Miguel Basañez, et.al, Human Beliefs and Values. 1980-2005, México, Siglo XXI Editores, 2010.

* Fuente. Gabriel A. Almond, Sidney Verba, The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations, Princeton, Princeton University Press, 1963.

1959* TCC

1981** WVS

1990** WVS

1995** WVS

2000**WVS

2006**WVS

% Confianza/Confianza en la mayoría de las personas

30 17 33 31 22 16

Confianza interpersonal en México, 1959-2006

**Fuente. Ronald Inglehart, Miguel Basañez, et.al, Human Beliefs and Values. 1980-2005, México, Siglo XXI Editores, 2010.

* Fuente. Gabriel A. Almond, Sidney Verba, The Civic Culture. Political Attitudes and Democracy in Five Nations, Princeton, Princeton University Press, 1963.

Gracias…