Sergio Ortega Noriega HACIA LA REGIONALlZACIÓN DE LA ... · Sergio Ortega Noriega HACIA LA REGIONALlZACIÓN DE LA HISTORIA DE )ttXICO . EL PROBLEMA . En los esfuerzos por comprender

Sergio Ortega Noriega HACIA LA REGIONALlZACIOacuteN DE LA HISTORIA DE )ttXICO

EL PROBLEMA

En los esfuerzos por comprender y explicar la realidad nacional que diacutea con diacutea progresan en amplitud y profundidad los estudiosos de diversas disciplinas han llegado a planteamientos similares en 10 que respecta al enfoque global de la sociedad mexicana Dicho planteamiento se refiere a la identificacioacuten en el aacutembito del territorio nacional de diversas regiones con caracteriacutesticas geograacuteficas econoacutemicas sociales y culturales de iacutendole particular que se integran en la sociedad global sin pershyder su caraacutecter individual Geoacutegrafos economistas socioacutelogos 1 antropoacutelogos consideran que no es posible comprender la realidad mexicana sin atender al fenoacutemeno regional y entre los historiadores se impone con fuerza el mismo supuesto es imprescindible atender a los procesos histoacutericos regionales si es que deseamos elaborar una explicacioacuten histoacuterica maacutes racioshynal de la Nacioacuten Mexicana

El s9mero examen de la historiografiacutea nacional es decir aquella que pretende explicar la evolucioacuten histoacuterica general de 10 que hoyes la Nacioacuten Mexicana muestra que se incurre en graves deficiencias en relacioacuten al planteamiento sentildealado En efecto constatamos que se insiste en los fenoacutemenos de alcanshyce general con el supuesto impliacutecito de que se desarrollan en una sociedad uniforme en cuanto a condiciones socioeconoacutemicas 1 culturales Esta posicioacuten historiograacutefica puede responder a la necesidad cultural de fortalecer la conciencia nacionalista pero desde el punto de vista estrictamente histoacuterico no deja de implicar graves impresiciones

Veamos por ejemplo la periodizacioacuten tradicional del proceso histoacuterico general que distingue diversas etapas fundamentales con liacutemites cronoloacutegicos precisos eacutepoca prehispaacutenica (hasta 1521) eacutepoca colonial (1521-1821) eacutepoca independiente (1821shy1910) Y eacutepoca contemporaacutenea (1910 en adelante) Si bien es cierto que las caracteriacutesticas maacutes generales de estas eacutepocas son extensibles a todo el aacutembito nacional es evidente que los liacutemites

I 10 SERGIO ORTEGA NOruEGA

cronoloacutegicos corresponden a la regioacuten central del paiacutes que al

medida que se aplican a regiones apartadas del centro se vuelven imprecisas hasta llegar a ser francamente anacroacutenicas Asiacute podeshy

mos afirmar que la penetracioacuten espantildeola es del siglo XVII para algunas regiones del paiacutes o del siglo XVIII para la Alta Califorshynia Tambieacuten podemos sentildealar que los principales rasgos de la estructura socio-econoacutemica que caracteriza a la eacutepoca conshytemporaacutenea aparecen en el norte con antelacioacuten a las fechas- aceptadas para el resto del paiacutes Una primera observacioacuten se impone y es que la delimitacioacuten cronoloacutegica de las etapas histoacutericas debe tomar en cuenta el espacio geograacutefico (n que los hechos se desarrollaron y que debemos renunciar a la delishymitad9n cronoloacutegica precisa si hablamos de etapas histoacutericas generales

Los estudiosos de las culturas prehispaacutenicas han resuelto de manera maacutes adecuada la correlacioacuten entre el hecho histoacutericoshyy el espacio geograacutefico pues sentildealan las fronteras que circunsshycriben a cada cultura y que no pretenden rebasar sin indicar que se trata de relaciones al exterior de un grupo homogeacuteneuuml La historiografiacutea colonial sentildeala la secuencia espacial y temposhyral de algunos fenoacutemenos como la penetracioacuten militar y culshytural de los espantildeoles En otros estudios como los de la admishynistracioacuten colonial el reacutegimen poliacutetico o la vida cultural nolt se precisa el marco espacial lo que puede conducir a generashylizaciones aberrantes Ciertos estudios como los econoacutemicos y sociales aunque atienden a la ubicacioacuten espacial de los fenoacuteshymenos pierden de vista las relaciones interregionales que pueden ser un elemento explicativo de primer orden

La historiografiacutea del siglo XIX es la maacutes falta de coherencia interna pues nos presenta una invertebrada serie de aconteshycimientos poliacuteticos que lejos de explicar un proceso evolutivo soacutelo indica la ausencia del profundo conocimiento del periodo Las deficiencias explicativas de la historiografiacutea del siglo XIX

pueden deberse en parte al desconocimiento de la realidad regional de Meacutexico en un periodo en que 10 regional ocupa el primer plano Esta afirmacioacuten se apoya en el hecho de que la historiografiacutea reciente ha logrado una explicacioacuten maacutes convinshycente del fenoacutemeno federalista que durante mucho tiempo fuera un enigma indescifrable y esta explicacioacuten se basa en el enfoque regional de la realidad mexicana Este enfoque ayushydaraacute tambieacuten a explicar algunos fenoacutemenos como la indepen-

LA DI

dencia de Texas o ~ procesos histoacutericos 1

eomo hechos aislad4 sin que se ahonde el

En cuanto a la hil cabe afirmar que iJ consideran a la Rm nalizado Las consideraciod

marcadas diferen~ indican que en el Uuml histoacutericos regionaleSiexcl rendas geograacuteficas iacute nica las diferentd~ eolonizacioacuten yo afirmar la existend que la historiograB pues la conclusioacuten ~ historiograacutefico que ladoacuten entre los bj que ponga en evi~ base a ellos expliqu1

POSIBLES VIacuteAS DE soriexclbull ~t

A falta de expenq precisos el r~rso~ a superar el probl~ investigacioacuten puedl1 Asiacute pues nos pro~ la manera de COlTi~ geograacutefico destacai la explicacioacuten del

Principales hipoacutete~ La primera hipoacuteq

territorio nacional ~ dinaacutemica propia ~ ticas socio-econoacuteDlili sociedades regionalA Nacioacuten Mexicana~

I ~

LA REGIONALIZACIOacuteN DE LA HISTORIA 11

dencia de Texas o las rebeliones de Yucataacuten -evidencias de procesos histoacutericos regionales- hasta ahora soacutelo considerados como hechos aislados productos de tendencias separatistas sin que se ahonde en el porqueacute de tales tendencias

En cuanto a la historiografiacutea de la eacutepoca contemporaacutenea soacutelo cabe afirmar que impliacutecita o expliacutecitamente los historiadores consideran a la Revolucioacuten Mexicana como un fenoacutemeno regioshynalizado

Las consideraciones apuntadas asiacute como la constatacioacuten de marcadas diferencias regionales que en la actualidad subsisten indican que en el aacutembito nacional se han desarrollado procesos histoacutericos regionales peculiares con dinaacutemica propia Las difeshyrencias geograacuteficas los diferentes niveles de cultura prehispaacuteshynica las diferentes modalidades que adoptoacute la conquista y colonizacioacuten y otros factores ofrecen una base soacutelida para afirmar la existencia de estos procesos histoacutericos particulares que la historiografiacutea nacional no puede ignorar Se impone pues la conclusioacuten de que debemos buscar un procedimiento historiograacutefico que destaque de manera maacutes aceptable la correshylacioacuten entre los hechos histoacutericos y su espacio geograacutefico que ponga en evidencia los procesos histoacutericos particulares y en base a ellos explique el proeeso histoacuterico general

POSIBLESmiddot VIacuteAS DE SOLUCIOacuteN

Afalta de experiencia historiograacutefica y de elementos teoacutericos precisos el recurso es elaborar algunas hipoacutetesis que tiendan a superar el problema planteado con la esperanza de que la investigacioacuten pueda comprobarlas modificarlas o rechazarlas Asiacute pues nos proponemos ahora enunciar tales hipoacutetesis sobre la manera de correlacionar los hechos histoacutericos con su espacio geograacutefico destacar los procesos histoacutericos regionales e integrar la explicacioacuten del proceso histoacuterico nacional

PrinciPales hipoacutetesis

La primera hipoacutetesis de este ensayo es que en el aacutembito del territorio nacional existen procesos histoacutericos particulares con dinaacutemica propia que coresponden a sociedades con caracteriacutesshyticas socio-econoacutemicas y culturales de iacutendole particular Estas sociedades regionales se relacionan entre siacute para integrar la Nacioacuten Mexicana mas no para formar una sociedad uniforme

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sino un conjunto armoacutenico en que cada integrante conserva muchas de sus peculiaridades De aquiacute se desprende que el proceso histoacuterico nacional es la historia de la integracioacuten de las diversas sociedades regionales y que el meollo explicativo de este proceso estaacute en la identificacioacuten de la dinaacutemica de intershyrelacioacuten

Para que el proceso integrador pueda realizarse es necesaria que las sociedades regionales presenten condiciones de parshyticularidad y de complementareidad es decir que al mismo tiempo que presenten peculiaridades socio-econoacutemicas y cultushyrales tengan tambieacuten los elementos que las lleven a buscar la complementacioacuten con otras sociedades regionales y con una sociedad global que tiene su centro poliacutetico en la ciudad de Meacutexico Es conveniente subrayar que las condiciones de partishycularidad y complementareidad sentildealadas se crean simultaacuteshyneamente y soacutelo son diferenciables desde el punto de vista analiacutetico En una sola y uacutenica realidad regional distinguimos analiacuteticamente ambas condiciones con objeto de percibir COD

claridad el desarrollo de las relaciones integradoras Para ilustrar el planteamiento anterior podemos considerar

el trascendental fenoacutemeno de la penetracioacuten espantildeola que al incidir de manera diferencial sobre las sociedades prehispaacutenicas creoacute complejos dominados-dominadores de iacutendole particular~ tanto por sus caracteriacutesticas socio-econoacutemicas como culturales Sin embargo al mismo tiempo que esta accioacuten tuvo efectos parshyticularizantes creoacute las condiciones para que esas nuevas socieshydades se relacionaran entre siacute en la buacutesqueda de una sola economiacutea una sola organizacioacuten poliacutetica y una sola cultura coloniales

Debemos sentildealar tambieacuten que de no darse las condiciones simultaacuteneas de particularidad y complementareidad no se da el proceso de integracioacuten y que si las peculiaridades regionales son opuestas a la sociedad general se lleva a cabo un proceso de desintegracioacuten que puede terminar en la ruptura comoshyparece ser el caso texano

El fenoacutemeno de integracioacuten a que aludimos progresa en el sentido en que un grupo social es capaz de decidir y ejecutar actos que afectan a otros grupos Este fenoacutemeno se puede con-shysiderar en el aacutembito regional y tiene por resultado la integrashycioacuten regional o bien en la sociedad general y se produce entonshyces la integracioacuten nacional o centralizacioacuten Puede preverse que

LA REGII

el proceso de incuanto que las rdaciiacute pIe y llanamente pM transaccioacuten bilateral i beneficios seguacuten Ia~ tambieacuten que las re shynoacutemicas poliacuteticas proceso integrad~or- las maacutes dinaacutemicas ~ general en la est cional ~ Procedimiento 114111

El estudio de la anteriores puecJc ~ analiacutetico adecuado d los que a continu

El primer paso_ sociedades regonaIiacute tadoacuten del espacio cOirrelacioacuten entrefA~ ticular y el espacio 1

procedimiento De acuerdo con

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Esta condicioacuten qUl un problema mu ~

bull Guillermo Bonfil Baal mas y criterios Semi~ versidad Nacional Aut~ 1973 p ll7

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el proceso de integracioacuten no es unilateral sino dialeacutectico en cuanto que las relaciones integradoras no son impuestas simshyple y llanamente por el grupo maacutes fuerte sino en forma de transaccioacuten bilateral en que el grupo deacutebil tambieacuten obtiene beneficios seguacuten la correlacioacuten de las fuerzas Podemos sentildealar tambieacuten que las relaciones integradoras son de todo tipo ecoshynoacutemicas poliacuteticas culturales y todas juegan un papel en el proceso integrador pero que las relaciones econoacutemicas por ser las maacutes dinaacutemicas indican la direccioacuten evolutiva del fenoacutemeno general en la estructuracioacuten de los mercados regionales y nashycional

Procedimiento analiacutetico

El estudio de la historia de Meacutexico seguacuten los plaateamientos anteriores puede llevarse a cabo mediante un pNCedimiento analiacutetico adecuado cuyos pasos maacutes importantes patinan ser los que a continuacioacuten se expresan

El primer paso analiacutetico consiste en la identificacioacuten de las sociedades regionales particulares lo que implica la delimishytacioacuten del espacio geograacutefico en que cada una se desarrolla La correlacioacuten entre la sociedad regional su proceso histoacuterico parshyticular y el espacio geograacutefico es un elemento esencial en este procedimiento analiacutetico

De acuerdo con las hipoacutetesis enunciadas la identificacioacuten de las sociedades particulares en correlacioacuten al espado geoshygraacutefico debe fundarse en el caraacutecter de las relaciones socio-ecoshynoacutemicas de la poblacioacuten asentada en el aacuterea Debe identificarse una sociedad regional organizada en un sistema de relaciones que la situacuteen en teacuterminos de relaciones caracteriacutesticas con el todo y con las demaacutes regiones En otras palabras las relaciones socio-econoacutemicas y culturales de los grupos humanos asentados en un determinado espacio geograacutefico deben ser de tal natushyraleza que permitan a la sociedad regional como conjunto estructUlarse y relacionarse dentro del contexto global en forma peculiar unitaria y diferencial bull

Esta condicioacuten que faacutecilmente se enuncia es en la praacutectica un problema muy difiacutecil de resolver a causa del desconociacuteshy

bull GuillemJo Bonfil Batalla La regionalizaaacuteoacuten cultural de Meacutexico probleshymas y criterios Seminario sobre regiones Y desarrollo de Meacutexico Meacutexico Unimiddot veniltiad Nacional Autoacutenoma de Meacutexico Instituto de Investigaciones Sociales 1973 p 117

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miento de las historias regionales A falta de soacutelidos apoyos soacutelo pueden enunciarse algunas sugerencias que puedan dirigir el sentido de la investigacioacuten

a) En cuanto a la amplitud espacial de la sociedad regional puede preverse que no seraacute la de la monografiacutea ni la del estudio microhistoacuterico que propone Luis Gonzaacutelez pues su relativa pequentildeez hariacutea indescifrable la dinaacutemica de integracioacuten nacioshynal este geacutenero de estudios tienen otra funcioacuten dentro del quehacer histoacuterico Maacutes adecuado seriacutea delimitar espacios histoacuteshyricos de la magnitud propuesta por Aacutengel Bassols Batalla en sus estudios sobre regionalizacioacuten socio-econoacutemica y geograacutefica de Meacutexico (ocho regiones en el territorio mexicano) que ~in duda permitiraacuten el aacutegil manejo de la dinaacutemica interregional y de integracioacuten nacional Por otra parte queda el recurso a la identificacioacuten de subregiones cuando el proceso histoacuterico asiacute 10 requiera

b) Como punto de partida para la identificadoacuten de las socieshydades regionales deben tomarse en cuenta tres factores de primera importancia condiciones geograacuteficas situacioacuten previa a la conquista y modalidades de la penetracioacuten espantildeola Las circunstancias geograacuteficas son importantes por su papel condishycionante de la actividad econoacutemica de los grupos humanos ahiacute asentados y porque tienen mayor peso en las sociedades de escaso desarrollo tecnoloacutegico y de organizacioacuten social La conjuncioacuten de la realidad indiacutegena con la espantildeola es el aconshytecimiento de mayor trascendencia en el proceso de formacioacuten de las sociedades particulares y dado que se realiza de diversas maneras en las diferentes regiones del territorio es tambieacuten un principio de diferenciacioacuten regional

e) El estudio de la organizacioacuten administrativa del territoshyrio realizada por la Corona espantildeola el gobierno independiente o la Iglesia tambieacuten puede ayudar a la identificacioacuten de las sociedades regionales en cuanto que la organizacioacuten adminisshytrativa presumiblemente toma en cuenta la realidad socio-ecoshynoacutemica de la poblacioacuten

Merece especial atencioacuten la divisioacuten territorial que se gesta entre 1786 Y 1824 es decir la organizacioacuten del territorio en intendencias y su evolucioacuten homogeacutenea hasta delimitar las entidades federativas del Meacutexico independiente La efervescenshycia en la divisioacuten territorial durante este corto periodo de

LA REG

tiempo y que se llev tales de la administn un fenoacutemeno de idel des regionales son mI

del conjunto y desea tica propia del sisten

La divisioacuten territol tomarse en cuenta I la civil a 10 largo de a las cambiantes con las divisiones territoI de desarrollo econoacutem cioacuten dentro de una 1

d) Otro important dades particulares es la estaacuten estudiando lo con miras a mejorar J De los trabajos en est litado por Angel BalIl nalizacioacuten conjugan f Si en la actualidad p por sus caracteriacutesticas que dicho espacio seiexcl histoacuterico particularmiddot

e) Podemos pensaJ y de las relaciones solt seraacute absoluta Se reql grupos humanos se n tura que les da uniltU tacioacuten minera y asenJ mento de un grupo at grupos proveedores d1 midores de sus prodw para la formacioacuten de~ dentro de una mislll formas de vida pero ~ na Los contrastes tiexcl factor de la dinaacutemi~

f) Tambieacuten pode1lj sociedad particular y


tiempo y que se lleva a cabo respetando las liacuteneas fundamenshytales de la administracioacuten borbona parece ser la expresioacuten de un fenoacutemeno de identificacioacuten regional es decir las sociedashydes regionales son maacutes conscientes de su particularidad dentro del conjunto y desean preservarla mediante la autonomiacutea poliacuteshytica propia del sistema federaL

La divisioacuten territorial de la administracioacuten eclesiaacutestica debe tomarse en cuenta pues ha mostrado mayor dinamismo que la civil a lo largo del tiempo signo de una mejor adaptacioacuten a las cambiantes condiciones socio-econoacutemicas El estudio de las divisiones territoriales puede ayudar a descubrir los polos de desarrollo econoacutemico que a su vez son centros de integrashycioacuten dentro de una regioacuten

d) Otro importante apoyo para la identificacioacuten de las socieshydades particulares es la regionalizacioacuten actual del paiacutes como la estaacuten estudiando los geoacutegrafos y economistas contemporaacuteneos con miras a mejorar la eficiencia de la administracioacuten puacuteblica De los trabajos en esta materia merece especial atencioacuten el reashylizado por Aacutengel Bassols Batalla ya que sus criterios de regioshynalizacioacuten conjugan factores geograacuteficos econoacutemicos y sociales Si en la actualidad puede distinguirse una regioacuten homogeacutenea por sus caracteriacutesticas geo-econoacutemicas y sociales es presumible que dicho espacio sea el marco de una sociedad con proceso histoacuterico particular

e) Podemos pensar que la homogeneidad del medio fiacutesico y de las relaciones socio-econoacutemicas de la sociedad regional no seraacute absoluta Se requiere cierta heterogeneidad para que los grupos humanos se relacionen entre siacute y establezcan la estrucshytura que les da unidad Asiacute un grupo especializado en exploshytacioacuten minera y asentado en la montantildea buscaraacute el compleshymento de un grupo agriacutecola asentado en la planicie y de otros grupos proveedores de mano de obra e insumas o de consushymidores de sus productos es decir debe haber las condiciones para la formacioacuten del mercado regionaL Es pues necesario que dentro de una misma sociedad particular existan diferentes formas de vida pero todas integradas en el mismo patroacuten regioshynal Los contrastes y contradicciones internas constituyen un factor de la dinaacutemica regional

f) Tambieacuten podemos sentildealar que la correlacioacuten entre una sociedad particular y su espacio geograacutefico no es estaacutetico y que

1


a lo largo del proceso histoacuterico una regioacuten se in tegra con otras se extiende o desaparece al influjo de las cambiantes condiciones socio-econoacutemicas

g) Por uacuteltimo podemos sentildealar que los fenoacutemenos generales que desde el exterior afectan a una sociedad regional cualshyquiera que sea el punto originario de los mismos se expresa de diferente manera en cada sociedad regional pues la socieshydad particular traduce los efectos de los fenoacutemenos geneshyrales de acuerdo con sus peculiaridades Por ejemplo los efecshytos de la Reforma no son iguales en el centro del paiacutes que en la periferia norte donde la Iglesia no tuvo significacioacuten econoacutemica la mutilacioacuten territorial de 1848 no afecta en igual forma a las regiones fronterizas que a las del centro o del sureste Estos fenoacutemenos deben ser estudiados en relacioacuten a las peculiaridades que inducen en el perfil histoacuterico regional

Los siete puntos esbozados dan una idea de la complejidad del problema pero tambieacuten ofrecen posibles viacuteas de solucioacuten de modo que en este primer momento analiacutetico de la histoshyria de Meacutexico lleguemos a identificar las sociedades particushylares en su correlacioacuten con el espacio geograacutefico y su perfil histoacuterico diferencial

El segundo paso o momento analiacutetico en el estudio regioshynalizado de la historia de Meacutexico es la identificacioacuten de la dinaacutemica integradora de la sociedad general o nacional Es decir el estudio de las relaciones que se forman al exterior de las sociedades regionales de los mecanismos que las establecen y de su preyeccioacuten a lo largo del tiempo estas relaciones estashyblecen los viacutenculos de la trama integradora de la sociedad nashycional

La primera observacioacuten que se impone es sentildealar que los fenoacuteshymenos estudiados en este segundo paso anaacutelitico son los misshymos de la primera etapa soacutelo que el acento se pone en los efectos al exterior de la sociedad regionaL

Conviene observar que el foco de origen de los fenoacutemenos generales condicionan la direccioacuten de los viacutenculos integradores de la sociedad global y que seraacute necesario conocer los mecashynismos a traveacutes de los cuales se implementan tales relaciones para captar el efecto integrador o des integrador del fenoacutemeno Los fenoacutemenos generales que afectan al conjunto de las socieshydades particulares pueden tener su origen en alguna de ellas pueden venir del centro poliacutetico que pretende el control sobre

todas las sociedades real jero En cada uno de ~ tendraacute efecto peculiar ~ entre las regiones

La Corona espantildeol lo largo de tres siglos mos Bajo la admin~ ejercioacute preferentemen~ la administracioacuten bor~ Madrid y estas modaUi bull mtegradora 1

La ciudad de Meacute~ Nacioacuten desde la IndePl tralizacioacuten econoacutemica 1 importantes en la inq detenimiento la forma de la ciudad de Meacutexid grador de las region~l no de Meacutexico se ha si poliacutetico sobre las regi4 doble f~ncioacuten 9ued~ cuanto mstanClas adIJd cer presioacuten poliacutetica ~ bieacuten que los organismt presenta las caracteriacutesq

El procedimiento ~ mientos enunciados eq avoca al estudio de la regionales de sus PeacuteUJ mentareidad en una ~ este procedimiento aDI meno de la integracioacuteq relacionan para fotmaiacute que hoyes la Nacioacuten 1

1

ESBOZO GENERAL DE Lk

Las hipoacutetesis plante4 rico de la Nacioacuten M~ nal y general partiq que no son opuestas I


todas las sociedades regionales o bien se originan en el extranshyjero En cada uno de estos casos la direccioacuten de las relaciones tendraacute efecto peculiar en la trama de los viacutenculos que se forman entre las regiones

La Corona espantildeola ejercioacute funciones de centro poliacutetico a lo largo de tres siglos pero no a traveacutes de los mismos mecanisshymos Bajo la administracioacuten de los Austrias el control se ejercioacute preferentemente a traveacutes de la ciudad de Meacutexico bajo la administracioacuten borbona se intentoacute el control directo desde Madrid y estas modalidades afectaron al conjunto de la trama integradora

La ciudad de Meacutexico pretendioacute el control poliacutetico de la Nacioacuten desde la Independencia y la implantacioacuten de esta censhytralizacioacuten econoacutemica y poliacutetica es uno de los fenoacutemenos maacutes importantes en la integracioacuten nacionaL Debe estudiarse con detenimiento la formacioacuten del mercado nacional bajo el control de la ciudad de Meacutexico por ser la expresioacuten del proceso inteshygrador de las regiones La burocracia civil y militar del gobiershyno de Meacutexico se ha significado como el instrumento de control poliacutetico sobre las regiones y en la eacutepoca actual es evidente la doble funcioacuten que desempentildean los organismos burocraacuteticos en cuanto instancias administrativas y en cuanto medios para ejershycer presioacuten poliacutetica sobre grupos particulares se observa tamshybieacuten que los organismos propiamente poliacuteticos (partido oficial) presenta las caracteriacutesticas de un aparato burocraacutetico

El procedimiento analiacutetico esbozado responde a los lineashymientos enunciados en el apartado anterior en cuanto que se avoca al estudio de la formacioacuten y evolucioacuten de las sociedades regionales de sus particularidades y condiciones de compleshymentareidad en una sociedad general De manera simultaacutenea este procedimiento analiacutetico conduce al estudio del gran fenoacuteshymeno de la integracioacuten de las sociedades regionales que se intershyrelacionan para formar la compleja y desequilibrada sociedad que hoyes la Nacioacuten Mexicana

ESBOZO GENERAL DE LA HISTORIA REGIONALIZADA DE MEacuteXICO

Las hipoacutetesis planteadas nos llevan a enfocar el proceso histoacuteshyrico de la Nacioacuten Mexicana bajo una doble perspectiva regioshynal y general particularizante y uniformizante perspectivas que no son opuestas sino complementarias y que no pueden


definirse sin la obligada referencia mutua Tampoco se trata de estudiar fenoacutemenos que inducen sociedades particulares y fenoacutemenos que integran una sociedad general sino fenoacutemenos generales cuyo impacto se traduce regionalmente y tienen de manera simultaacutenea efectos particularizan tes e integradores

Bajo esta doble perspectiva quisiera ahora esbozar los fenoacuteshymenos generales maacutes significativos en la evolucioacuten histoacuterica de la Nacioacuten Mexicana que permitiraacute ilustrar las hipoacutetesis enunshyciadas y que podraacuten ser como puntos de referencia a las invesshytigaciones parciales que por necesidad metodoloacutegica no pueshyden abarcar ni todo el tiempo ni todo el espacio de la historia mexicana

El fenoacutemeno de penetracioacuten espantildeola

El fenoacutemeno fundamental en la historia de la Nacioacuten Mexishycana es la conjuncioacuten de la realidad prehispaacutenica con la espashyntildeola en cuanto que ha determinado las caracteriacutesticas maacutes duraderas en las sociedades regionales y en el conjunto general Se trata de un fenoacutemeno esencialmente regional dados los diferentes niveles culturales de los grupos indiacutegenas sometidos y las diversas modalidades que adoptoacute la penetracioacuten espantildeola En cada regioacuten aparece un complejo dominados-dominadores que se situacutea en un marco geograacutefico preciso y determinadas caracteriacutesticas demograacuteficas que limitan el factor econoacutemico primordial de este periodo esto es la mano de obra indiacutegena Junto a estas caracteriacutesticas particularizantes aparecen tambieacuten los maacutes importantes viacutenculos integradores pues la poliacutetica del dominador avanza en el sentido de estructurar un sistema ecoshynoacutemico y un aparato administrativo uacutenicos Se implantan y se extienden paulatinamente un sistema de gobierno un sistema de justicia una lengua una legislacioacuten y una religioacuten Aunque el principal centro poliacutetico y administrativo se encuentra en Espantildea la ciudad de Meacutexico recibe una posicioacuten privilegiada en cuanto centro poliacutetico econoacutemico y cultural Las princishypales actividades econoacutemicas se controlan desde Meacutexico donde se concentra tambieacuten la administracioacuten eclesiaacutestica cuyo influjo ha sido muy grande en la integracioacuten de la sociedad colonial

La administracioacuten borbona

La reforma administrativa llevada a cabo por los borbones en el siglo XVIII es otro fenoacutemeno de gran importancia en el

procesQ histoacutericoIU Imperio Espantildeol En reforma administrati el control colonial Si

Madrid y en perjuicio La poliacutetica de los

modificaciones en la a romper los monopG los beneficios fiscalea blemente el influjo burocracia de la du de los intendentes d tura eclesiaacutestica e iDl que desempentildeariacutea independiente del tica permitieron el cuanto que auspic cioacuten de fuertesoli Meacutexico En el cont grador porque debi las regiones con la c

La poliacutetica bor~ espantildeola la pulve cuente ruptura del En estas circunstanci larga lucha por reca poliacutetico y econoacutemico

Es muy interesante menos generales que por la poliacutetica bor que se lleva a caDo sistema federal las Texas California N luchas por la saber una fuerte actividad de los viacutenculos de las bull cialmente reveladora JI forma organizativa de1 dijo indica la condei regiones Estas condi~ liiglo XIX mientras el 8

18 SERGIO ORTEGA NORlEGA







LA REGIONALlZACIOacuteN DE LA HlSTOlUA 19

proceso histoacuterico mexicano como 10 es en todo el aacutembito del Imperio Espantildeol En cuanto a sus efectos sobre Meacutexico la reforma administrativa se perfila como un intento de ejercer el control colonial sobre las provincias directamente desde Madrid y en perjuicio de los intereses de la ciudad de Meacutexico

La poliacutetica de los borbones se instrumentoacute a traveacutes de serias modificaciones en la estructura econoacutemica colonial tendientes a romper los monopolios de la ciudad de Meacutexico e incrementar los beneficios fiscales de la Corona Esta poliacutetica redujo notashyblemente el influjo poliacutetico y administrativo del virrey y de la burocracia de la ciudad de Meacutexico y lo sustituyoacute por el control de los intendentes desde Madrid golpeoacute con fuerza a la estrucshytura eclesiaacutestica e implantoacute el ejeacutercito permanente institucioacuten que desempentildeariacutea importantes funciones en la vida colonial e independiente del paiacutes Las condiciones inducidas por esta poliacuteshytica permitieron el refuerzo de las sociedades regionales en cuanto que auspiciaron el desarrollo econoacutemico local y la aparishycioacuten de fuertes oligarquiacuteas regionales opuestas a la dudad de Meacutexico En el conjunto general indujo un proceso desinteshygrador porque debilitoacute los viacutenculos econoacutemicos y poliacuteticos de las regiones con la ciudad de Meacutexico

La poliacutetica borbona terminoacute con el colapso de la monarquiacutea espantildeola la pulverizacioacuten del Imperio Espantildeol y la conseshycuente ruptura del lazo poliacutetico entre las intendencias y Madrid En estas circunstancias la ciudad de Meacutexico pudo iniciar una larga lucha por recuperar su posicioacuten privilegiada como centro poliacutetico y econoacutemico de la Nacioacuten

Es muy interesante constatar el desarrollo de diversos fenoacuteshymenos generales que se producen bajo las condiciones creadas por la poliacutetica borbona como la activa divisioacuten territorial que se lleva a cabo entre 1786 y 1824 la implantacioacuten del sistema federal las segregaciones territoriales (Centroameacuterica Texas California Nuevo Meacutexico etceacutetera) y las violentas luchas por la soberaniacutea locaL Todos ellos son indicadores de una fuerte actividad regional y de un general debilitamiento de los viacutenculos de las regiones con la ciudad de Meacutexico Espeshycialmente reveladora es la adopcioacuten del sistema federal como forma organizativa de la Nacioacuten Mexicana que como ya se dijo indica la conciencia de particularidad en las diversas regiones Estas condiciones persisten durante buena parte del siglo XIX mientras el gobierno federal recupera paulatinamenshy

I


te los hilos del control central en detrimento de las autonomiacuteas regionales

La penetracioacuten econoacutemica extranjera

La penetracioacuten del capital extranjero en gran escala que se lleva a cabo en las uacuteltimas deacutecadas del siglo XIX es otro fenoacuteshymeno de gran importancia en la diferenciacioacuten regional e inteshygracioacuten de la Nacioacuten Mexicana La fuerza econoacutemica extranshyjera norteamericana en particular afecta selectivamente a las diversas regiones del paiacutes de acuerdo con los intereses de los inversionistas lo que induce particularidades regionales al crecer de diferente manera las economiacuteas de las diversas regioshynes algunas muy favorecidas y otras completamente postergashydas De manera simultaacutenea el crecimiento econoacutemico privileshygia a la ciudad de Meacutexico como centro rector del mercado nacional el gobierno federal se beneficia con los productos fiscales de las empresas extranjeras y del comercio exterior lo que le permitiraacute desarrollar el aparato burocraacutetico para el conshytrol econoacutemico y poliacutetico de los grupos regionales Es intereshysante constatar coacutemo en los inicios del Porfiriato el gobierno federal ha logrado importantes avances legales en detrimento de las soberaniacuteas estatales en cuanto que se ha precisado la exclusiva competencia federal en algunos ramos de gran imporshytancia econoacutemica aduanas mariacutetimas y fronterizas tierras nacioshynales colonizacioacuten aguas y montes minas y productos del subshysuelo comunicaciones etceacutetera Sin embargo el control federal se limita a los aspectos formales en cuanto que otorga concesioshynes pero es incapaz de control efectivo sobre los procesos econoacuteshymicos que se originan Poco a poco en el curso del siglo xx asistimos al desarrollo de la maquinaria estatal que permite el control del centro sobre todos los puntos baacutesicos de la economiacutea nacional y a traveacutes de ella el control poliacutetico de las regiones del paiacutes

Los tres grandes fenoacutemenos sentildealados penetracioacuten espantildeola reformas borboacutenicas y penetracioacuten del capital extranjero los tres de alcances generales e impuestos desde el exterior parecen ser los acontecimientos de mayor influencia en la formacioacuten de las particularidades de las sociedades regionales y tambieacuten los inductores de la soacutelida trama que ha integrado a estas regioshynes en la sociedad nacional

LA REGICl

CONSIDERACIOacuteN FINAL

Las reflexiones exgt a plantear un probleII nal no tenemos una regional de la NaciOacute histoacutericos regionales regiones en una socb estaacuten orientadas al esa no son maacutes que eso investigaciones que 4 Pero el problema es el trabajo conjunto diexcl ensayo no pretende 1l pertar asiacute el intereacutes p que deacute una respuesta desde la provincia c~ Nacioacuten Mexicana

21 LA REGIONAUZACIOacuteN DE LA HISTORIA


Las reflexiones expuestas a lo largo de este ensayo nos llevan a plantear un problema insoslayable en la historiografiacutea nacioshynal no tenemos una historiografiacutea que atienda a la realidad regional de la Nacioacuten Mexicana no conocemos los procesos histoacutericos regionales ni la historia de la integracioacuten de las regiones en una sociedad nacional Las hipoacutetesis propuestas estaacuten orientadas al estudio y superacioacuten de este problema pero no son maacutes que eso hipoacutetesis liacuteneas de orientacioacuten para las investigaciones que quizaacute puedan conducir al fin propuesto Pero el problema es de tal amplitud y profundidad que soacutelo el trabajo conjunto de los historiadores puede resolverlo Este ensayo no pretende resolver problemas sino plantearlos y desshypertar asiacute el intereacutes por buscar el procedimiento historiograacutefico que deacute una respuesta satisfactoria a las inquietudes de quienes desde la provincia contemplamos el desarrollo histoacuterico de la Nacioacuten Mexicana

I 10 SERGIO ORTEGA NOruEGA

cronoloacutegicos corresponden a la regioacuten central del paiacutes que al

medida que se aplican a regiones apartadas del centro se vuelven imprecisas hasta llegar a ser francamente anacroacutenicas Asiacute podeshy

mos afirmar que la penetracioacuten espantildeola es del siglo XVII para algunas regiones del paiacutes o del siglo XVIII para la Alta Califorshynia Tambieacuten podemos sentildealar que los principales rasgos de la estructura socio-econoacutemica que caracteriza a la eacutepoca conshytemporaacutenea aparecen en el norte con antelacioacuten a las fechas- aceptadas para el resto del paiacutes Una primera observacioacuten se impone y es que la delimitacioacuten cronoloacutegica de las etapas histoacutericas debe tomar en cuenta el espacio geograacutefico (n que los hechos se desarrollaron y que debemos renunciar a la delishymitad9n cronoloacutegica precisa si hablamos de etapas histoacutericas generales

Los estudiosos de las culturas prehispaacutenicas han resuelto de manera maacutes adecuada la correlacioacuten entre el hecho histoacutericoshyy el espacio geograacutefico pues sentildealan las fronteras que circunsshycriben a cada cultura y que no pretenden rebasar sin indicar que se trata de relaciones al exterior de un grupo homogeacuteneuuml La historiografiacutea colonial sentildeala la secuencia espacial y temposhyral de algunos fenoacutemenos como la penetracioacuten militar y culshytural de los espantildeoles En otros estudios como los de la admishynistracioacuten colonial el reacutegimen poliacutetico o la vida cultural nolt se precisa el marco espacial lo que puede conducir a generashylizaciones aberrantes Ciertos estudios como los econoacutemicos y sociales aunque atienden a la ubicacioacuten espacial de los fenoacuteshymenos pierden de vista las relaciones interregionales que pueden ser un elemento explicativo de primer orden

La historiografiacutea del siglo XIX es la maacutes falta de coherencia interna pues nos presenta una invertebrada serie de aconteshycimientos poliacuteticos que lejos de explicar un proceso evolutivo soacutelo indica la ausencia del profundo conocimiento del periodo Las deficiencias explicativas de la historiografiacutea del siglo XIX

pueden deberse en parte al desconocimiento de la realidad regional de Meacutexico en un periodo en que 10 regional ocupa el primer plano Esta afirmacioacuten se apoya en el hecho de que la historiografiacutea reciente ha logrado una explicacioacuten maacutes convinshycente del fenoacutemeno federalista que durante mucho tiempo fuera un enigma indescifrable y esta explicacioacuten se basa en el enfoque regional de la realidad mexicana Este enfoque ayushydaraacute tambieacuten a explicar algunos fenoacutemenos como la indepen-

LA DI

dencia de Texas o ~ procesos histoacutericos 1

eomo hechos aislad4 sin que se ahonde el

En cuanto a la hil cabe afirmar que iJ consideran a la Rm nalizado Las consideraciod

marcadas diferen~ indican que en el Uuml histoacutericos regionaleSiexcl rendas geograacuteficas iacute nica las diferentd~ eolonizacioacuten yo afirmar la existend que la historiograB pues la conclusioacuten ~ historiograacutefico que ladoacuten entre los bj que ponga en evi~ base a ellos expliqu1

POSIBLES VIacuteAS DE soriexclbull ~t

A falta de expenq precisos el r~rso~ a superar el probl~ investigacioacuten puedl1 Asiacute pues nos pro~ la manera de COlTi~ geograacutefico destacai la explicacioacuten del

Principales hipoacutete~ La primera hipoacuteq

territorio nacional ~ dinaacutemica propia ~ ticas socio-econoacuteDlili sociedades regionalA Nacioacuten Mexicana~

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Sergio Ortega Noriega HACIA LA REGIONALlZACIÓN DE LA ... · Sergio Ortega Noriega HACIA LA REGIONALlZACIÓN DE LA HISTORIA DE )ttXICO . EL PROBLEMA . En los esfuerzos por comprender