Servicios Ambientales en las Políticas Rurales Territoriales

TCP/MEX/2905 (A)

Servicios Ambientales en las Políticas Rurales Territoriales

TCP/MEX/2905 (A)

Secretaría del Medio Ambiente

Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales

y Desarrollo Rural

Secretaría del Medio Ambiente

Dirección General de la Comisión de Recursos Naturales

y Desarrollo Rural

Problemas para la Conservación y Restauración de los

Recursos y la prestación de Servicios Ambientales

Problemas para la Conservación y Restauración de los

Recursos y la prestación de Servicios Ambientales

Bienes y Servicios que Brinda el SC

Bienes y Servicios que Brinda el SC

Recarga de acuífero

(cantidad y calidad).

Regulación microclimática

(lluvias, temp., humedad)

Producción de oxigeno;

Barrera contra vientos;

Resguardo de suelos:

menor emisión de

partículas y azolves en

red de desagüe

Recreación y valor

escénico

Recarga de acuífero

(cantidad y calidad).

Regulación microclimática

(lluvias, temp., humedad)

Producción de oxigeno;

Barrera contra vientos;

Resguardo de suelos:

menor emisión de

partículas y azolves en

red de desagüe

Recreación y valor

escénico

Por Riesgos

Hidrometeorológicos

Hundimientos

Colapsos y agrietamientos

de suelos

Deslaves

Inundaciones

Riesgos sanitarios:

Contaminación del agua y

del suelo por actividades

humanas (agroquímicos,

ausencia de drenaje)

Por Riesgos

Hidrometeorológicos

Hundimientos

Colapsos y agrietamientos

de suelos

Deslaves

Inundaciones

Riesgos sanitarios:

Contaminación del agua y

del suelo por actividades

humanas (agroquímicos,

ausencia de drenaje)

Problemas en Suelo de ConservaciónProblemas en Suelo de Conservación

Cambio de uso de suelo Cambio de uso de suelo

Degradación forestal e incendios Pérdida de biodiversidad y suelos

Degradación forestal e incendios Pérdida de biodiversidad y suelos

Degradación de servicios ambientalesDegradación de servicios ambientales

AgrícolaAgrícola

Pastizales Pastizales Urbano Urbano

Efectos negativos por inadecuado uso del suelo

Efectos negativos por inadecuado uso del suelo

•Erosión de suelos•Erosión de suelos

•Disminuye la fertilidad del suelo.•Disminuye la fertilidad del suelo.

•Pérdida de biodiversidad•Pérdida de biodiversidad

•Pérdida de cobertura vegetal•Pérdida de cobertura vegetal

•Cambios microclimáticos•Cambios microclimáticos•Falta de retención de agua•Falta de retención de agua

•Contaminación•Contaminación •Degradación de servicios ambientales

•Degradación de servicios ambientales

Problemáticas de comuneros y ejidatarios

Problemáticas de comuneros y ejidatarios

•Baja competitividad económica de las actividades primarias (agricultura, ganadería…), frente a actividades urbanas

•Baja competitividad económica de las actividades primarias (agricultura, ganadería…), frente a actividades urbanas

•Derechos de propiedad•Derechos de propiedad

•Ocupación irregular y precaria•Ocupación irregular y precaria

•Problemas en la acreditación de apoyos por falta de planificación en proyectos•Problemas en la acreditación de apoyos por falta de planificación en proyectos

Problemas Ambientales de la Comunidad La Magdalena

Atlitic

Problemas Ambientales de la Comunidad La Magdalena

Atlitic• Turismo desordenado• Paso de chalmeros• Asentamientos

irregulares humanos• Contaminación• Cambio de uso de suelo• Incendios forestales• Plagas forestales• Pérdida de biodiversidad• Extracción de flora• Cacería furtiva• Tenencia de la tierra• Ganadería en el monte

• Turismo desordenado• Paso de chalmeros• Asentamientos

irregulares humanos• Contaminación• Cambio de uso de suelo• Incendios forestales• Plagas forestales• Pérdida de biodiversidad• Extracción de flora• Cacería furtiva• Tenencia de la tierra• Ganadería en el monte

• Asentamientos irregulares humanos• Extracción de tierra• Erosión del suelo (muy alta en zonas aveneras)• Libre pastoreo• Baja productividad agrícola• Cambio de uso del suelo• Tiraderos clandestinos• Venta ilegal de terrenos• Pérdida de biodiversidad

• Asentamientos irregulares humanos• Extracción de tierra• Erosión del suelo (muy alta en zonas aveneras)• Libre pastoreo• Baja productividad agrícola• Cambio de uso del suelo• Tiraderos clandestinos• Venta ilegal de terrenos• Pérdida de biodiversidad

Problemas Ambientales de los Ejidos Topilejo y Parres

Problemas Ambientales de los Ejidos Topilejo y Parres

¿En que consiste el proyecto FAO?

¿En que consiste el proyecto FAO?

Este proyecto pretende la protección y restauración de los ecosistemas frágiles de la zona rural montañosa del sur-oeste del Distrito Federal.

Desarrollando y ejecutando un modelo de gestión pública que ayude a la toma de decisiones y el diseño de las políticas rurales para la protección y la restauración de los servicios ambientales en el Distrito Federal.

PROPÓSITOSPROPÓSITOS

Se espera mejorar el nivel de vida del sector rural a través de un adecuado manejo de las tierras y del medio ambiente.00

PROPÓSITOSPROPÓSITOS

Haciendo un estudio de suelos y proyectos productivos y de conservación viables en la zona basándose en un ordenamiento territorial (uso potencial de tierras) y en las propuestas de los Núcleos Agrarios.

Objetivo GeneralObjetivo General

Diseñar un modelo de gestión pública para la zona rural montañosa del Distrito Federal.

Nota: Este modelo se basará en un análisis de las problemáticas detectadas en los sectores productivos y ambientales del D.F. con fines de orientación y asesoría a productores.

Objetivos Particulares

Objetivos Particulares

Aplicar la metodología SIRTPLAN en zonas piloto para determinar el potencial de la tierra.

Identificar las problemáticas ambientales y de producción para proponer políticas de solución.

¿Qué es el SIRTPLAN?¿Qué es el SIRTPLAN?

Es el “Sistema de Información de Recursos de Tierras para la

Planificacion”

Y

Es una metodología aprobada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacion (FAO)

Objetivos del SIRTPLAN

Objetivos del SIRTPLAN

El objetivo del SIRTPLAN es la generación y manejo de la información tanto socioeconómica como de los recursos naturales para desarrollar un modelo silvoagropecuario sustentable

El objetivo del SIRTPLAN es la generación y manejo de la información tanto socioeconómica como de los recursos naturales para desarrollar un modelo silvoagropecuario sustentable

Es analizar la información social, económica y ambiental existente para proponer un desarrollo agropecuario que no afecte al medio ambiente y que dé beneficios económicos.

Es analizar la información social, económica y ambiental existente para proponer un desarrollo agropecuario que no afecte al medio ambiente y que dé beneficios económicos.

•Comparar las condiciones biofísicas y socioeconómicas de un lugar determinado.

•Dar alternativas de usos de las tierras en un marco legal.

•Hacer proyecciones a través de propuestas de planificación basadas en los objetivos de los usuarios.

•Comparar las condiciones biofísicas y socioeconómicas de un lugar determinado.

•Dar alternativas de usos de las tierras en un marco legal.

•Hacer proyecciones a través de propuestas de planificación basadas en los objetivos de los usuarios.

El sistema deberá permitir:El sistema deberá permitir:

Metodología SIRTPLAN

Metodología SIRTPLAN

• RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

•EVALUACIÓN DE TIERRAS

•GENERACIÓN DE ESCENARIOS

•ANÁLISIS DE RESULTADOS CON EJIDATARIOS Y COMUNEROS

ESTRATEGIA para el proyecto ESTRATEGIA para el proyecto Diseñar un modelo sustentable que permita una visión territorial de los servicios ambientales y del potencial de uso de las tierras según las necesidades de la población y bajo los marcos legales. 

Diseñar un plan de ordenamiento territorial con visión de políticas territoriales diferenciadas y enfoque ambiental.

Realizar un ejercicio participativo de valoración y planeación del uso de tierras inmerso en el ordenamiento territorial

Los comuneros o ejidatarios (dentro del marco legal) podrán definir el uso de su tierra a través de proyectos, considerando los elementos naturales, sociales y económicos con la posibilidad de compensaciones asociadas a los servicios ambientales.

Con este modelo de gestión:Con este modelo de gestión:

Se contemplan mecanismos de participación social para facilitar acuerdos en la asignación de recursos.

También se ayudará a regular el avance de la mancha urbana ...

• Con alternativas para que los proyectos rurales resulten:1.técnicamente apropiados, 2.económicamente viables y redituables 3.social y ambientalmente aceptables.

• Conformando una agenda para la coordinación interinstitucional (gobierno del DF, gobierno federal y Delegaciones), basado en la protección de los servicios ambientales.

¿CÓMO?

RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS

1.Información geo-espacial para ubicar y evaluar los servicios ambientales

2.Una valoración de tierras usando la metodología SIRTPLAN desarrollada por la FAO

3. Un MODELO de ordenamiento territorial

participativo con respaldo legal para consolidarlo como instrumento normativo y rector.

4. Una propuesta de políticas territoriales específicas para cada zona piloto.

Alcances del proyecto…Alcances del proyecto…El SC ocupa 88,442 hectáreas (59% del D.F.) de ellas:

•38,252 ha. tienen bosques, •500 ha. son matorrales y •28,599 ha. son de uso agrícola

Fuente: CORENA, 2000

Zonas piloto del proyecto…Zonas piloto del proyecto…

Comunidad La Magdalena Atlitic (Delegación de La Magdalena Contreras)

Ejidos de Parres y Topilejo(Delegación Tlalpan)

¿Por qué esas zonas piloto?

¿Por qué esas zonas piloto?

Tienen una mayor disponibilidad de información

Son representativas de las problemáticas del Suelo de Conservación

Las necesidades de los núcleos agrarios están muy ligadas a los objetivos del proyecto

El límite de las zonas piloto corresponde tanto a la zonificación de microcuencas como a los límites ejidales y comunales

Ejidos de Topilejo-ParresEjidos de Topilejo-Parres

¿Cómo participan?¿Cómo participan?•Aplicando la metodología SIRTPLAN (para uso potencial de las tierras)

•Participando en los talleres de capacitación

•Promoviendo la participación del núcleo agrario

•Apoyando a los técnicos y especialistas de FAO con información sobre el ejido•Facilitando el acceso a las áreas de estudio

Comunidad de la MagdalenaComunidad de la Magdalena

•Aplicando la metodología SIRTPLAN (para uso potencial de las tierras con orientación agroforestal y ecoturística)

¿Cómo participan?

•Apoyando a los técnicos y especialistas de FAO con información sobre la comunidad y asistiendo a los talleres

•Facilitando el acceso a las áreas de estudio

Beneficios Beneficios Se les entregará la información

generada en el proyecto:Se les entregará la información

generada en el proyecto:

Análisis de suelos Mapa de Evaluación de tierras

y su potencial Mapa de Tipos de suelos Otros mapas útiles para apoyar

proyectos Modelo de gestión con propuestas para

solucionar problemáticas detectadas Identificación de alternativas

ambientales

y productivas, económicamente viables.

Análisis de suelos Mapa de Evaluación de tierras

y su potencial Mapa de Tipos de suelos Otros mapas útiles para apoyar

proyectos Modelo de gestión con propuestas para

solucionar problemáticas detectadas Identificación de alternativas

ambientales

y productivas, económicamente viables.

GRACIAS por su

Atención...