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Sección Gestión de Información y Documentación Proceso Gestión Centro de Conocimiento Institucional
Centro de Información Digital
Actas del Honorable Concejo Municipal
Sesión Extraordinaria 40
Acta de la Sesión Extraordinaria celebrada por la Corporación Municipal del Cantón Central de San José, en el salón de sesiones del edificio “Tomás López de El Corral”, a las diecisiete horas quince minutos del cinco de diciembre de dos mil once, con la siguiente asistencia. Ocuparon curul los regidores:
ULISES ALEXANDER CANO CASTRO, Presidente DOUGLAS QUESADA ALTAMIRANO, Vicepresidente SONIA ZAMORA BOLAÑOS REINA ACEVEDO ACEVEDO ROLANDO LUIS MURILLO CRUZ DAGUER HERNÁNDEZ VÁSQUEZ CC/DAUBERTH HERNÁNDEZ VÁSQUEZ FLORA EUGENIA BERMÚDEZ SALGUERO BLANCA SUÑOL OCAMPO PATRICIA MARÍN GÓMEZ FLOR MARÍA ZAMORA ALVAREZ MA. EUGENIA RIVERA ARAYA.
REGIDORES SUPLENTES: OLGA DINIA PÉREZ BONILLA, MARÍA LINNETT GÓMEZ SÁNCHEZ, ALEXANDRA GARCÍA BROWN, ALFREDO FALLAS QUESADA, JUANA ISABEL LEAL VILLAFUERTE, ORLANDO FRANCISCO RAMÍREZ CASTRO, DIEGO ANTONIO ALEXANDRE - GARCÍA FERNÁNDEZ, YAMILETTE QUESADA PACHECO, MARVIN ALBERTO MARÍN ZÚÑIGA, MARLON ARAYA BOLAÑOS. SÍNDICOS PROPIETARIOS: CARMEN MARÍA GÓMEZ ASCH, MARÍA ESTHER CÉSPEDES ARAYA, JOSÉ MARTÌ ROJAS VALLADARES, JUAN GUILLERMO NÚÑEZ VÁSQUEZ, SONIA PATRICIA ZÚÑIGA JIMÉNEZ, MARÍA ESTHER SALAS GONZÁLEZ, MARÍA ELIZABETH SÁNCHEZ FONSECA, WILLIAM ANTONIO ABARCA VALVERDE, MELVIN SOLANO MIRANDA, DANIEL DOÑA HOOKER CC/ DANY DOÑAS HOOKER, SÍNDICOS SUPLENTES: MAURICIO ALFREDO OLIVA TORRES, RONALD ENRIQUE NARANJO SOLÍS, LIGIA MARÍA ROJAS DONATO (actuando en calidad de propietaria), JOAN CORTÉS CASTRO, KATTIA SIBAJA MOLINA, GUILLERMO VARGAS ZEPEDA, ABELARDO MÉNDEZ GARRO, YERLIN ARLENE MONTERO MOLINA, KATTIA SOLANO BARRANTES, NIDIA BARRANTES MURILLO. Alcalde Municipal: DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, Vicealcaldesa. Jefe Departamento Secretaría Municipal: LICENCIADA ILEANA ACUÑA JARQUÍN. Dirección de Auditoría: LICENCIADO ISRAEL BARRANTES SÁNCHEZ Dirección Financiera: MBA. EDGAR SANDOVAL MONTERO Dirección Legal: LICENCIADO MARIO VARGAS SERRANO Grabación y control de asistencia: SEÑOR: JUAN CARLOS CÉSPEDES OVIEDO. Asesores: Licenciados, MAURICIO VALERIO JIMÉNEZ, WALTER CHAVES OLIVARES, OMAR VINDAS CORRALES, OSCAR PÉREZ CARPIO, DIDIER CARRANZA RODRÍGUEZ, ADRIANA ROJAS RIVERO, KARIM BEN AMAR, JUAN CARLOS CORDERO OVIEDO. SEÑORES: FABIÁN ROJAS FUERTES, FERNANDO JIMÉNEZ DEBERNARDI, SEIDY VEGA ROMERO. En acatamiento del Acuerdo 4, Artículo II de Sesión Extraordinaria 39 del día 21 de Noviembre de 2011, se incluye el Orden del día a desarrollar en esta sesión:
…es nuestra Red!
ARTÍCULO ÚNICO.-
I.- AUDIENCIAS
II.-TRÁMITE URGENTE
ARTÍCULO ÚNICO.- I.-AUDIENCIAS No hay ARTÍCULO ÚNICO.- II.-TRÁMITE URGENTE Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 215-CAS-2011 de la Comisión de Asuntos Sociales. Se acuerda: ACUERDO 1.-APROBAR BECA DE RENOVACIÓN DE PRIMARIA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 215-CAS-2011 de la COMISION DE ASUNTOS SOCIALES suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, GÓMEZ SÁNCHEZ, GARCÍA BROWN, PÉREZ BONILLA y FALLAS QUESADA, que dice: CONSIDERANDO: Expediente de beca de renovación de primaria (01) para el curso lectivo del año 2011, de febrero
a noviembre por la suma de 15.000.00 (Quince mil colones con 00/100) por mes, para un total de ¢150.000.00 al año. RESULTANDO: Que basados en el informe de la Oficina Proceso Bienestar Socio laboral, se aprueba la siguiente beca de renovación de primaria:
ESTUDIANTE RESPONSABLE 581 ZAMORA GUZMÁN HILLARY José Manuel Zamora Barrantes”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 212-CAS-2011 de la Comisión de Asuntos Sociales. Se acuerda: ACUERDO 2.-DENEGAR BECA DE PRIMARIA A KENNETH ZAPATA RIVERA.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 212-CAS-2011 de la COMISION DE ASUNTOS SOCIALES suscrito por los miembros: ACEVEDO ACEVEDO, GÓMEZ SÁNCHEZ, BERMÚDEZ SALGUERO, GARCÍA BROWN, PÉREZ BONILLA y FALLAS QUESADA, que dice: CONSIDERANDO: Expediente de informe de cierre de beca de primaria, del estudiante Kenneth Vicente Zapata Rivera. RESULTANDO: Que basados en el informe del Departamento de Servicios Sociales y Económicos, que dice: “En el mes de noviembre del 2010, el Departamento de Servicios Sociales y Económicos de la Municipalidad de San José, recibió la solicitud de beca del niño Kenneth Vicente Zapata Rivera, vecino de Hatillo, Hatillo 6 quien cursaría cuarto grado en la escuela Miguel de Cervantes Saavedra y solicitaba la renovación de este subsidio municipal para el ciclo lectivo del año 2011. Como parte de la valoración que realiza el Departamento de Servicios Sociales y Económicos, para la elaboración del Informe Social de Becas, se procedió a solicitar la documentación faltante para corroborar los datos brindados por la estudiante; sin embargo se informo que la madre se encuentran en una situación legal irregular en nuestro país (no tiene cédula de residencia), motivo por el que la solicitante no cumple con los requisitos necesarios para recomendar la aprobación del subsidio. Según el Artículo 15, inciso c) del Reglamento de Becas a estudiantes para efectos de que la solicitud sea admitida, los estudiantes interesados deben cumplir con el requisito de que su padre/madre o encargado sea costarricense por nacimiento y/o por naturalización, o ser extranjero legalmente radicado en nuestro país. Ante la carencia de esta documentación se procede a hacer la devolución de este expediente para lo que corresponda. POR TANTO: Esta comisión deniega la beca de primaria del estudiante Kenneth Vicente Zapata Rivera, el beneficio para el 2011, por cuanto el reglamento de becas vigente en el Artículo 15, inciso c), los estudiantes interesados deben cumplir con el requisito de que su padre/madre o encargado sea costarricense por nacimiento
y/o por naturalización, o ser extranjero legalmente radicado en nuestro país, no se otorga ante la carencia de esta documentación”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 126-CHP-2011 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 3.-CORREGIR ACUERDO 6 DE SESIÓN ORDINARIA 83 DE 29 DE NOVIEMBRE 2011 SOBRE ASUNTO LICITACIÓN ABREVIADA 2011LA-000047-99999 “CONSTRUCCIÓN CALLE BARRIO JOHNNY RAMÍREZ DISTRITO HOSPITAL”.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 126-CHP-2011 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, RIVERA ARAYA, ZAMORA BOLAÑOS, MARÍN GÓMEZ y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ.- CONSIDERANDO: Licitación Abreviada 2011LA-000047-99999 CONSTRUCCIÓN DE CALLE BARRIO JOHNNY RAMÍREZ, DISTRITO HOSPITAL. RESULTANDO I: Que el Concejo Municipal mediante Acuerdo 6, Artículo IV Sesión Ordinaria 83 del 29 de noviembre de 2011 corrigió la Licitación Abreviada 2011LA-000047-99999 CONSTRUCCIÓN DE CALLE BARRIO JOHNNY RAMÍREZ, DISTRITO HOSPITAL ya que se consignó el nombre como Grupo Roading Consulters S.A., siendo lo correcto CONSORCIO GRUPO ROADING CONSULTERS S.A. RESULTANDO II: Sin embargo por error de la Administración no se consignó el nombre completo y se debe corregir el Acuerdo 6, Artículo IV Sesión Ordinaria 83 del 29 de noviembre de 2011 y en el nombre CONSORCIO GRUPO ROADING CONSULTERS S.A. debe leerse correctamente CONSORCIO GRUPO ROADING CONSULTERS S.A. y HELIOPOL COSTA RICA LTDA. POR TANTO: La Comisión de Hacienda y Presupuesto, acuerda corregir el Acuerdo 6, Artículo IV, Sesión Ordinaria 83 del 29 de noviembre de 2011 y que se lea correctamente el nombre del adjudicado de la Licitación Abreviada 2011LA-000047-99999 CONSTRUCCIÓN DE CALLE BARRIO JOHNNY RAMÍREZ, DISTRITO HOSPITAL, como CONSORCIO GRUPO ROADING CONSULTERS S.A. y HELIOPOL COSTA RICA LTDA”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 137-CHP-2011 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se acuerda: ACUERDO 4.-APROBAR CONTRATO ADICIONAL LICITACIÓN ABREVIADA 2010LA-000030-99999 “ADQUISICIÓN DE MICROCOMPUTADORAS” CON COMPONENTES EL ORBE S.A.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 137-CHP-2011 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, ZAMORA BOLAÑOS, BERMÚDEZ SALGUERO, RIVERA ARAYA, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ.- CONSIDERANDO: Contrato Adicional de la Licitación Abreviada No.2010LA-000030-99999 de “ADQUISICIÓN DE MICROCOMPUTADORAS”. RESULTANDO I: Que se promovió la Licitación Abreviada No. 2010LA-000030-99999 de “ADQUISICIÓN DE MICROCOMPUTADORAS”, en la cual participaron las empresas CENTRAL DE SERVICIOS PC.S.A. SISTEMAS ANALÍTICOS S.A. y COMPONENTES EL ORBE S.A. RESULTANDO II: Que la Licitación fue adjudicada a la empresa COMPONENTES EL ORBE, mediante Acuerdo Municipal 3, artículo IV, de la Sesión Ordinaria 60, celebrada por el Cantón Central de San José, del 21 DE JUNIO 2011, en las siguientes condiciones: COMPONENTES EL ORBE S.A. ITEM 1: 191 COMPUTADORAS MARCA HEWIETT PACKARD, MODELO HP COMPACQ DC6005 PRO MT PRECIO UNITARIO: $935.00 COSTO TOTAL OFERTADO: $178.585.00 PLAZO DE ENTREGA: 30 DÍAS HÁBILES FORMA DE PAGO: DE ACUERDO AL CARTEL ITEM 2: 20 COMPUTADORAS PORTATILES MARCA HEWIETT PACKARD, MODELO PROBOOK 4420s PRECIO UNITARIO: $993.00 COSTO TOTAL OFERTADO: $19.860.00 PLAZO DE ENTREGA: 30 DÍAS HÁBILES
FORMA DE PAGO: DE ACUERDO AL CARTEL RESULTANDO III: Que el Lic. Carlos Bolaños Castro Jefe de Soporte Técnico, justifica la necesidad de realizar un contrato adicional por el 50% de la Licitación Abreviada No.2010LA-000030-99999 de “ADQUISICIÓN DE MICROCOMPUTADORAS”, esto mediante el oficio 490-D.ST-2011. RESULTANDO IV: Que la empresa Componentes El Orbe, entrego a satisfacción la cantidad de 191 microcomputadoras de escritorio y 20 laptops. RESULTANDO V: Que mediante pedidos de las diferentes dependencias que conforman la institución, presentan las necesidades de equipo de cómputo, los cuales, tienen la aprobación de las gerencias respectivas y poseen contenido presupuestario. RESULTANDO VI: Que conforme al numeral 201 del Reglamento a Ley de Contratación Administrativa, si la Administración requiere ejecutado un contrato suministros o servicios adicionales de igual naturaleza, podrá obtenerlos del mismo contratista, siempre que éste lo acepte y se cumplan las siguientes condiciones: Que el nuevo contrato se concluya sobre las bases del precedente.
f) Que se mantengan los precios y condiciones con base en los cuales se ejecutaron las obligaciones, pudiendo el contratista mejorar las condiciones iniciales.
g) Que el monto del nuevo contrato no sea mayor al 50% del contrato anterior, contemplando los reajustes o revisiones y modificaciones operadas. Cuando el objeto del contrato original esté compuesto por líneas independientes, el 50% se calculará sobre el objeto y estimación general del contrato y no sobre el monto cantidad de alguna línea en particular. En los contratos de objeto continuado el 50% se considerará sobre el plazo originalmente convenido sin considerar prórrogas.
h) Que no haya transcurrido más de 6 meses desde la recepción provisional del objeto……”en contratos con plazos de entrega diferidos, contará a partir de la última entrega de bienes.
i) Que en el contrato precedente no se hubiera incurrido en ningún incumplimiento grave. RESULTANDO VII: Que como se indica en el punto cuarto el contrato ha sido ejecutado y se requiere servicios adicionales de igual naturaleza.
f) Que el nuevo contrato se concluya sobre las bases del precedente, entiéndase que todas las condiciones se mantienen invariables. Se cumple con esta condición.
g) Que se mantengan los precios y condiciones con base en los cuales se ejecutaron las obligaciones, pudiendo el contratista mejorar las condiciones iniciales. Al respecto la empresa adjudicada Componentes El Orbe, mediante nota de fecha 22 de noviembre 2011, manifiesta su interés en la extensión del contrato en un 50%.
h) Que el monto del nuevo contrato no sea mayor al 50% del contrato anterior. No es mayor del 50%. i) Que no haya transcurrido más de 6 meses desde la recepción provisional del objeto. Se cumple. j) Que el contrato precedente no se hubiera incurrido en ningún incumplimiento, no se ha reportado
incumpliendo alguno. POR TANTO: El Honorable Concejo acuerda autorizar la suscripción de un contrato adicional bajo las mismas condiciones de la Licitación Abreviada No.2010LA-000030-99999 de “ADQUISICIÓN DE MICROCOMPUTADORAS”, según detalle: COMPONENTES EL ORBE S.A. ITEM 1: 89 COMPUTADORAS MARCA HEWIETT PACKARD, MODELO HP COMPACQ DC6005 PRO MT PRECIO UNITARIO: $935.00 COSTO TOTAL OFERTADO: $83.215.00 PLAZO DE ENTREGA: 30 DÍAS HÁBILES FORMA DE PAGO: DE ACUERDO AL CARTEL ITEM 2: 11 COMPUTADORAS PORTATILES MARCA HEWIETT PACKARD, MODELO PROBOOK 4420s PRECIO UNITARIO: $993.00 COSTO TOTAL OFERTADO: $10.923.00 PLAZO DE ENTREGA: 30 DÍAS HÁBILES FORMA DE PAGO: DE ACUERDO AL CARTEL TOTAL ADJUDICADO: $94.138.00”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por nueve votos para el fondo y aprobación definitiva se aprueba el Dictamen No. 158-CHP-2011 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Votan en contra los ediles: ALTAMIRANO QUESADA y BERMÚDEZ SALGUERO. Se acuerda: ACUERDO 5.-APROBAR MODIFICACIÓN 17-2011.- “Apruébese y tómese acuerdo en referencia a dictamen No. 158-CHP-2011 de la COMISION DE HACIENDA y PRESUPUESTO suscrito por los miembros: CANO CASTRO, ACEVEDO ACEVEDO, RIVERA ARAYA, ALTAMIRANO QUESADA, MARÍN GÓMEZ y HERNÁNDEZ VÁSQUEZ.-
CONSIDERANDO: Esta modificación Nº 17 en su mayoría atiende reclasificación de cuentas de recursos que están dentro de una misma actividad, con el fin de satisfacer diferentes necesidades, de las diferentes áreas de la institución. Dentro de las partidas más relevantes, están:
Reubicación de Recursos: Programa I
En el Programa I se reubican ¢26.1 millones, los rubros más importantes se detallan a continuación:
El Depto. de Recursos Materiales y Servicios reubica recursos por la suma de ¢500 mil para dotar de contenido económico a la partida de impresión y encuadernación, necesarias para desarrollar actividades cotidianas del departamento.
La Sección de Evaluación del desempeño reubica la suma de ¢400 mil para fortalecer la partida de Útiles de materiales de oficina y computo, para las labores propias de la sección.
Se procede a fortalecer la partida de actividades protocolarias por la suma de ¢1.5 millones para la Sección de Protocolo.
Del Gasto Administrativo se trasladan recursos por la suma de ¢9.2 millones para que se incluyan en la sub-partida de gasto otros Servicios no Especificados, para el pago de la garantía ambiental, permiso de SETENA, para el proyecto construcción del Barrio Chino, así mismo se da contenido a la sub-partidas de deducibles de la Sección de Recolección, así como de útiles y materiales de resguardo y seguridad de Aseo de Vías.
De acuerdo al reclamo administrativo presentado por los señores Alexander Cano Castro, Patricia Marín Gómez, Linnett Gómez Sánchez, Olga Dinia Pérez Bonilla y Reina Acevedo Acevedo, solicitando el reconocimiento de la diferencia por las dietas de los periodos 2006 al 2009, que fungieron cargos en el Concejo Municipal, y de acuerdo a los cálculos realizados por la administración se procede a incluir la suma de ¢14,490,911.85, pago que se realizara una vez que la Dirección de Asuntos Jurídicos se pronuncie con el criterio legal respectivo, recursos que serán tomados del gasto administrativo.
Programa II En el Programa II se reubican ¢73.3 millones, los rubros más importantes se detallan a continuación:
Se procede a reubicar recursos en las diferentes áreas del programa II, para fortalecer la partida de gasto de herramientas e instrumentos, para continuar con la actividad ordinaria de dichas áreas.
La Comisión de Festejos Populares reubica dentro de sus mismas partidas la suma de ¢13.0 millones para reforzar varias sub partidas de gasto (seguros, textiles y vestuario, servicios médicos y laboratorio, materiales y prod. eléctricos y productos farmacéuticos).
Seguridad Electrónica reubica la suma de ¢1.8 millones para reforzar diferentes partidas útiles y materiales de resguardo y seguridad, textiles y vestuario, herramientas e instrumentos, repuestos y accesorios, mobiliario de oficina, así como publicidad y propaganda.
La Policía Municipal reubica dentro de sus mismas partidas la suma de ¢5.7 millones para reforzar las partidas de gasto de combustibles y repuestos, para los vehículos de dicha área.
La Sección de Parques reubica recursos por ¢1.8 millones para fortalecer la partida de otros servicios, para el pago de desechos sólidos EBI.
Se procede a reubicar la suma de ¢17.2 millones para reforzar las extras del área de Aseo de Vías, para las actividades de fin de año.
Se reubica la suma de ¢21.5 millones para realizar estudio de factibilidad del proyecto Tranvía.
El Centro Dormitorio reubica la suma de ¢700 mil colones, de la partida de Útiles y Materiales de Limpieza para la cuenta de Servicios Generales.
De Arte y Cultura en Barrios se traslada de la sub-partida de Productos de Papel, cartón e impresos la suma ¢600 mil colones, para la Política Municipal Equidad y Género, sub- partida de Alimentos y Bebidas.
Programa III
En el Programa III se reubican ¢49.3 mil, los rubros más importantes se detallan a continuación:
De los fondos sin asignación de obras comunales, se traslada la suma de 2.5 millones para fortalecer la partida de alquiler de equipo y mobiliario de Obra Menor.
Mejoramiento de Barrios traslada recursos de actividades de capacitación por ¢7.5 millones, para fortalecer la partida de actividades de capacitación de Arte y Cultura en Barrios.
Del Mercado de Artesanías se reubica la suma de ¢2.5 millones, para dar contenido a la sub-partida de gasto de materiales y productos eléctricos.
La Dirección de Tecnologías de Información reubica dentro de sus mismos proyectos la suma de ¢19.3 millones para la Adquisición 2 servidores.
Se traslada la suma de ¢8.0 millones de la Junta Administrativa del Colegio Ricardo Fernández al proyecto Mejoras Escuela Republica de Haití (Centro de Cómputo).
Del Gasto Administrativo se traslada la suma de ¢9.0 millones, de los cuales ¢4.0 millones para el Departamento de Cultura en Otros Servicios de Gestión y Apoyo y ¢5.0 millones al Departamento de Recursos Humanos en Otros Servicios de Gestión y Apoyo.
De los fondos de obras comunales se procede a dar contenido económico a la actividad de Otros Servicios Gestión y Apoyo de Cultura y Arte Barrios por ¢1.0 millón y a fortalecer horas extras del área de Mejoramiento de Barrios por ¢1.0 millón.
DETALLE DE REQUERIMIENTOS RECURSOS HUMANOS: De acuerdo al análisis realizado y proyección a diciembre del año en curso, de la totalidad de las cuentas existentes en remuneraciones, se determina la necesidad de dar contenido presupuestario a algunas de ellas, para lo cual se requiere reforzar partidas, utilizando recursos de partidas en las que hay sobrantes, de acuerdo al cuadro que se indica a continuación:
Reforzar:
Dependencia Concepto Monto
Programa 1 Sueldos fijos ¢1.000.000.00
Servicios Especiales ¢2.800.000.00
Prohibición y Dedicación ¢600.000.00
Carrera, Riesgo, otros ¢3.500.000.00
Auditoria Carrera, Riesgo, otros ¢300.000.00
Programa 2
Recolección Carrera, Riesgo, otros ¢2.000.000.00
Servicios Soc. y Complemet.
Carrera, Riesgo, otros ¢200.000.00
Dependencia Concepto Monto
Programa 3 Disponibilidad ¢500.000.00
Prohibición y Dedicación ¢700.000.00
Sub total ¢11.600.000.00
Cargas sociales ¢2.223.720.00
Aguinaldo ¢966.666.67
Total ¢14.790.386.67
Prestaciones del Programa 1 ¢15.000.000.00
Prestaciones de Aseo de Vías ¢9.486.853.63
Total ¢39.277.240.30
Dichos ajustes se financian rebajando diferentes partidas del Programa 2 y Programa 3, a la misma vez se fortalece en el programa I la suma de ¢1.6 millones para Carrera, riesgo, peligrosidad y otros. Addemdum de la Comisión de Hacienda del día 05 de diciembre del 2011
a) El Departamento de Recursos Humanos de acuerdo al análisis realizado y proyección a diciembre del año en curso, determina la necesidad de hacer ajustes presupuestarios y dar contenido a las siguientes partidas:
1. En Auditoria municipal, se requiere hacer un ajuste, tomando recursos sobrantes de sueldos fijos de esa dependencia para la partida de anualidades de la misma.
DISMINUIR MONTO AUMENTAR
501-04-99-001-01
¢500.000.00
501-04-99-003-01
2. Se requiere hacer un ajuste, tomando recurso sobrantes de sueldos fijos de la Policía, para la partida de
prohibición y dedicación del programa 3 Departamento de Desarrollo de Obras Publicas.
DISMINUIR MONTO AUMENTAR
502-23-99-001-01
¢1.000.000.00
503-06-61-003-02
3. En atención al oficio DSCP-D-2276-2011, fechado 30 de noviembre, suscrito por el Lic. Marcelo Solano, mediante el cual indica que el Convenio de Colaboración entre la Municipalidad y la Unión de Comerciantes del Mercado Central no se encuentra vigente, según oficio DAJ-2977-2011 de la Dirección de Asuntos Legales, solicita se refuerce la partida de extras del personal de Seguridad que atenderá el Mercado en época navideña y fin de año. Por lo anterior se requiere hacer un ajuste, tomando recursos sobrantes de sueldos fijos del programa 1, para la partida de extras de la Guardia del Mercado.
DISMINUIR MONTO AUMENTAR
501-99-99-001-01
¢3.000.000.00
501-99-99-00-201
b) De acuerdo al análisis de la administración se refuerza la partida de Subsidio del área de Recolección por la suma de ¢1.0 millón, recursos que serán tomados del gasto administrativo.
“Certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad que debe cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones de los entes y órganos sujetos a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General de la Republica”. Respecto de la certificación de verificación de requisitos del bloque de legalidad, el Concejo Municipal como jerarca u órgano con la competencia necesaria, de manera oportuna conoce, verifica y se pronuncia mediante acto razonado sobre el cumplimiento del bloque de legalidad aplicable a la modificación presupuestaria No. 17-2011”.
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5%
Disminuir Egresos
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ,
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE GENERAL DE GASTOS
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0%
Disminuir Egresos
8
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ,
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE GENERAL DE GASTOS
Rebajar Egresos
EGRESOS PROGRAMA I ₡49.908.299,64 100,0%
0 REMUNERACIONES 3.536.980,78 7,09%
1 SERVICIOS 27.983.735,53 56,07%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 9.700.000,00 19,44%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 8.687.583,33 17,4% Rebajar Egresos
EGRESOS PROGRAMA II ₡109.514.561,59 100,00%
0 REMUNERACIONES 39.066.990,80 35,67%
1 SERVICIOS 33.392.179,55 30,49%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 20.870.086,24 19,06%
5 BIENES DURADEROS 185.305,00 0,17%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.000.000,00 2,74%
9 CUENTAS ESPECIALES 13.000.000,00 11,87% Rebajar Egresos
EGRESOS PROGRAMA III ₡42.342.884,60 100,00%
1 SERVICIOS 7.515.724,00 17,75%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 513.250,00 1,21%
5 BIENES DURADEROS 21.813.910,60 51,52%
7 TRANSFERENCIAD DE CAPITAL 8.000.000,00 18,89%
9 CUENTAS ESPECIALES 4.500.000,00 10,63%
10
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO
11
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO
12
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO
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Aumentar Egresos
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE GENERAL DE GASTOS
14
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0%
Aumentar Egresos
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE GENERAL DE GASTOS
15
Aumentar Egresos
EGRESOS PROGRAMA I ₡82.420.749,29 100,0%
0 REMUNERACIONES 31.670.749,29 38,43%
1 SERVICIOS 35.550.000,00 43,13%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 200.000,00 0,24%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 15.000.000,00 18,20% Aumentar Egresos
EGRESOS PROGRAMA II ₡82.987.795,94 100,00%
0 REMUNERACIONES 18.889.883,84 22,76%
1 SERVICIOS 24.005.092,00 28,93%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 20.641.178,65 24,87%
5 BIENES DURADEROS 464.787,82 0,56%
6 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 18.986.853,63 22,88%
Aumentar Egresos
EGRESOS PROGRAMA III ₡36.357.200,60 100,00%
0 REMUNERACIONES 4.563.214,00 12,55%
1 SERVICIOS 1.951.466,00 5,37%
2 MATERIALES Y SUMINISTROS 2.528.610,00 6,95%
5 BIENES DURADEROS 27.313.910,60 75,13%
DETALLES
Rebajar Egresos
Clasificación de egresos Asignación
(en colones)
%
01 Administración General ¢49.488.730,96 99,16%
02 Auditoría Interna ¢419.568,68 0,84%
Total Programa I ₡49.908.299,64 100%
Programa I: Dirección y Administración General
16
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO
17
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO
18
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO
20
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL GASTO POR ACTIVIDAD
Aumentar Egresos
Clasificación de egresos Asignación
(en colones)
%
01 Administración General ¢81.618.670,61 99,03%
02 Auditoría Interna ¢802.078,68 0,97%
Total Programa I ₡82.420.749,29100,00%
Programa I: Dirección y Administración General
Rebajar Egresos
Código Clasificación de egresos Asignación
(en colones)
%
01 Aseo de vías y sitios públicos 22.040.236,32 20,13%
02 Recolección de basuras 9.012.630,00 8,23%
03 Mantenimiento de caminos y calles 5.812.875,32 5,31%
04 Cementerios 348.585,18 0,32%
05 Parques y obras de ornato 9.055.591,95 8,27%
09 Educativos, culturales y deportivos 14.129.768,00 12,90%
10 Servicios sociales y complementarios (Proy.Social) 700.600,00 0,64%
11 Estacionamientos y terminales 1.191.700,00 1,09%
17 Mantenimiento de edificios 23.691.543,00 21,63%
23 Seguridad y vigilancia en la comunidad 20.531.031,82 18,75%
30 Mantenimiento Alcantarillado Pluvial 3.000.000,00 2,74%
₡109.514.561,59 100,00%
Programa II: Servicios Comunales
Total Programa II
21 MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL GASTO POR ACTIVIDAD
23
22 MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL GASTO POR ACTIVIDAD
Aumentar Egresos
Código Clasificación de egresos Asignación
(en colones)
%
01 Aseo de vías y sitios públicos 25.275.343,33 30,46%
02 Recolección de basuras 13.031.666,67 15,70%
03 Mantenimiento de caminos y calles 5.421.175,32 6,53%
04 Cementerios 348.585,18 0,42%
05 Parques y obras de ornato 1.905.391,95 2,30%
09 Educativos, culturales y deportivos 26.045.492,00 31,38%
10 Servicios sociales y complementarios (Proy.Social) 1.555.606,67 1,87%
11 Estacionamientos y terminales 1.000.000,00 1,20%
17 Mantenimiento de edificios 999.843,00 1,20%
23 Seguridad y vigilancia en la comunidad 7.375.691,82 8,89%
26 Desarrollo urbano 29.000,00 0,03%
₡82.987.795,94 100,00%
Programa II: Servicios Comunales
Total Programa II
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE DEL GASTO POR ACTIVIDAD
Rebajar Egresos
Código Proyectos y obras %
P
01 EDIFICIOS 2.500.000,00 5,90%
08 Mercado de Artesania 2.500.000,00 5,90%
06 OTROS PROYECTOS 12.528.974,00 29,59%
01 DIRECCION Y COORDINACION DE INGENIERIA 12.528.974,00 29,59%
07 OTROS FONDOS E INVERSIONES 27.313.910,60 64,51%
04 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8.000.000,00 18,89%
26 EQUIPO Y PROGRAMAS DE COMPUTO 19.313.910,60 45,61%
₡42.342.884,60 100,00%
Programa III: Inversiones
Asignación (en colones)
Total Programa III
Aumentar Egresos
Código Proyectos y obras %
P
01 EDIFICIOS 10.500.000,00 28,88%
08 Mercado de Artesania 2.500.000,00 6,88%
33 MEJORAS ESC. REPUBLICA HAITI (CENTRO DE COMPUTO) 8.000.000,00 22,00%
06 OTROS PROYECTOS 6.543.290,00 18,00%
01 DIRECCION Y COORDINACION DE INGENIERIA 6.543.290,00 18,00%
07 OTROS FONDOS E INVERSIONES 19.313.910,60 53,12%
17 SERVIDORES 19.313.910,60 53,12%
₡36.357.200,60 100,00%
Programa III: Inversiones
Asignación
(en colones)
Total Programa III
25
24
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE PROYECTO - OBRA
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
DETALLE PROYECTO - OBRA
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
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ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.-
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ
MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N° 17-2011
26
Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 6.- TENER POR CONOCIDO Y APROBADO PLAN ANUAL DE TRABAJO PARA LA AUDITORÍA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD CORRESPONDIENTE AL PERÍODO 2012”.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el señor Regidor Cano Castro, que dice:
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que mediante oficio No. A-AI-885-2011, de fecha 9 de noviembre del 2011, la Auditoría Interna remite a este Honorable Concejo Municipal el “PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE 2012”, para su conocimiento y aprobación. SEGUNDO: Que siguiendo lo establecido en el apartado 2.2.2. de las Normas para el Ejercicio de la Auditoria Interna, en el Plan de Trabajo Anual el Auditor Interno y los funcionarios de la Auditoria Interna según proceda, deben formular un Plan de trabajo anual basado en la Planificación estratégica, que comprenda todas las actividades por realizar durante el período, se mantenga actualizado y se exprese en el presupuesto respectivo.”. TERCERO: Que en virtud de lo anterior el apartado 2.2.3. del referido Manual establece que “El Plan de trabajo anual de la auditoria interna y el requerimiento de recursos necesarios para su ejecución, se debe dar a conocer al jerarca, por parte del auditor interno. Asimismo, se deben valorar las observaciones y solicitudes que, sobre los contenidos de ese plan, plantee esa autoridad en su condición de responsable principal por el sistema de control interno institucional. Las modificaciones al plan de trabajo anual que se requieran durante su ejecución, deben comunicarse oportunamente al jerarca”.
POR TANTO:
Este Concejo Municipal con fundamento en los apartados supra citados acuerda: Tener por conocido y aprobado el “PLAN ANUAL DE TRABAJO DE LA AUDITORIA INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD SAN JOSÉ, CORRESPONDIENTE AL PERIODO 2012”.
Muy alto 1
Alto 2
Medio 2
Bajo 3
Muy bajo3
1 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2011
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en los informes
del periodo 2011
Periodo
2011
2 AlcaldiaDirección de
Asuntos Juridicos
MSJ-P-DAJ-
0215,32 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Asesoria Juridica para
Contrataciones y
Licitaciones
Evaluar la efectividad de
la gestión del proceso
de Asesoria Juridica en
las Contrataciones y
Licitaciones Municipales
Periodo
2011
3
Gerencia de
Gestión
Municipal
Departamento de
Gestión del
Desarrollo
Económico,
Social y Cultural
MSJ-P-
DDESC-0116,86 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Gestión del Desarrollo
Económico, Social y
Cultural de la
Municipalidad de San
José
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía, asi
como su contribución
alos objetivos
institucionales
Periodo
2011
4
Gerencia de
Provisión de
Servicios
MSJ-P-GPS-02 15,88 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Planeación y ejecución
de proyectos sociales,
económicos
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía .,
asi como su
contribución alos
objetivos institucionales
Periodo
2011
Josephine Morace Winter
Municipalidad de San José
Auditoría Interna
Plan Anual Seccion Auditoría Operativa 2012
Resultado
Nivel de
Riesgo del
Proceso
Justificación Factores de Riesgo Nombre del Estudio Objetivo del estudio Alcance de
la Auditoría Nº Unidad
Dirección/
Departamento/S
eccion
Código del
Proceso
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ AUDITORÍA INTERNA
PLAN ANUAL SECCIÓN AUDITORÍA OPERATIVA 2012
5
Comité
Cantonal de
Deportes
Regulatorio
Acuerdo 4,
articulo V,
sesión
ordinaria 168
del 13 de
febrero 2001
RegulatorioComité Cantonal de
Deportes
Evaluar el control
interno del Area
Contable del Comité
Cantonal de Deportes y
Recreación de San José
.
periodo 2011
6 AlcaldiaMSJ-P-ALC-
0215,25 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Cooperación
internacional
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia .
Periodo
2011
7 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2012
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en periodo
2012
Periodo
2012
8 Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2011
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2011
Periodo
2011
9
Gerencia de
Provisión de
Servicios
Sección de
construcción y
Mantenimiento de
la red pluvial
MSJ-P-
CMRP-0115,51 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Construcción, operación
y mantenimiento de red
pluvial
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía y su
adherencia al los
institucionales.
Periodo
2011
10
Gerencia de
Gestión
Municipal
Departamento de
informacion
Catastral
Instructivo MSJ-I-SIGG-00115,49 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Verificación del
cumplimiento del
instructivo denominado
"Descargo del
pendiente de cuentas
erróneas del catastro
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia.
Periodo
2011
Carlos H. Santamaria Montero
11
Gerencia de
Provisión de
Servicios
Departamento de
Seguridad
Ciudadana
Instructivo MSJ-I-SSI-0029,36 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Intervenciones policiales
ordinarias y
extraordinarias
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia , asi como su
adherencia a los
objetivos institucionales.
Periodo
2011
12 Regulatorio Regulatorio Regulatorio Denuncias
Atender las denuncias
planteadas en el año
2012
13 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2012
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2012
Periodo
2012
14 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2011
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2011
Periodo
2011
15 Alcaldia
Departamento de
Recursos
Humanos
MSJ-P-DRH-01 24,70 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Gestión del Recurso
Humano
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
administrativas y
jurídica aplicables.Periodo
2011
16
Gerencia de
Gestión
Municipal
MSJ-P-GGM-
0115,33 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Gestión del Desarrollo
Sostenible
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia , su adherencia
a el plan de gobierno
2011-2014 del Alcalde
Municipal.
Periodo
2011
Gerardo Chacón Villalobos
17
Gerencia de
Provisión de
Servicios
Sección de
Construcción y
Mantenimiento de
obras
MSJ-P-
SCMO-0115,21 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Construcción, operación
y mantenimiento de
obras públicas
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia -
Periodo
2011
18
Gerencia de
Provisión de
Servicios
Departamento de
Desarrollo de
Obras Públicas
MSJ-P-DDOP-
0115,19 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Desarrollo de obras
públicas e
infraestructura urbana
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia .
Periodo
2011
19 Regulatorio Regulatorio Regulatorio Denuncias
Atender las denuncias
planteadas en el periodo
2012
20 Regulatorio Regulatorio Regulatorio Asesorias
Atender las necesidades
planteadas en el periodo
2012
21 Regulatorio Regulatorio Regulatorio Advertencias
Atender las necesidades
planteadas en el periodo
2012
22 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2012
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2012
Periodo
2012
23 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2011
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2011
Periodo
2012
24 Alcaldia
Departamento de
Recursos
Humanos
MSJ-P-DRH-
0223,00 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Relaciones laborales
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables.Periodo
2011
Reina Méndez Pomares
25 Alcaldia
Sección de
Desarrollo de
Personal
MSJ-P-SDP-
0116,81 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Capacitación y
desarrollo de carrera
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables.Periodo
2011
26 AlcaldiaEquipo de Alta
Gerencia MSJ-P-EAG-02 15,87 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Rendición de cuentas
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables.Periodo
2011
27
Gerencia de
Provisión de
Servicios
Departamento de
Seguridad
Ciudadana
MSJ-P-DSEGC-0115,37 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Servicio de Seguridad
Ciudadana Local
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables.Periodo
2011
28
Gerencia de
Provisión de
Servicios
Sección de
Control de la
Vialidad
MSJ-P-SCV-01 9,81 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Servicio de
Estacionometros
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia .
Periodo
2011
29 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2012
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2012
Periodo
2012
30 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2011
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2011
Periodo
20121
31 Alcaldia
Departamento de
Recursos
Humanos
MSJ-P-DRH-
0324,83
Nivel de riesgo 1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Valoración y
clasificación de puestos
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables.Periodo
2011
32
Gerencia de
Gestión
Municipal
Departamento de
informacion
Catastral
MSJ-P-SMSU-01 15,21 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Actualización de las
bases de datos de
urbanos
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia .
Periodo
2011
Natalia Cheung Chang
33
Gerencia de
Provisión de
Servicios
MSJ-P-GPS-03 9,71 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Asignación, control y
fiscalización de
transferencias (Art.62
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables. Periodo
2011
34 Alcaldia MSJ-P-ALC-01 16,01 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Articulación política
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y su adherencia
a los objetivos
institucionales
Periodo
2011
35
Gerencia de
Gestión
Municipal
Departamento de
informacion
Catastral
MSJ-P-SMSU-02 15,10 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Administración de
servicios urbanos
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables.Periodo
2011
36 Regulatorio Regulatorio Regulatorio Advertencias
Atender las necesidades
planteadas en el periodo
2012
37 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2012
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2012
Periodo
2012
38 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2011
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2011
Periodo
2011
39 AlcaldiaEquipo de Alta
Gerencia MSJ-P-EAG-04 15,58 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Administración de
Proyectos
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y su adherencia
a los objetivos
institucionales
Periodo
2011
40 AlcaldiaEquipo de Alta
Gerencia MSJ-P-EAG-01 16,09 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Articulación entre
gerencias
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y su adhrencia a
los objetivos
institucionales
Periodo
2011
41
Gerencia de
Provisión de
Servicios
Sección de
Seguridad
electrónica
Instructivo MSJ-I-SSE-0019,77 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Servicio de instalacion
de alarmas en
residenciales y locales
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su
razonabilidad en el
cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables.
Periodo
2011
42 Alcaldia
Sección de
Calidad de Vida
Laboral
MSJ-P-SCVL-
0115,53 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Mejoramiento de la
calidad de vida laboral
Evaluar la gestión del
proceso a fin de
determinar su eficiencia,
eficacia y economía en
el cumplimiento de la
normativa técnica,
adeministrativa y jurídica
aplicables. Periodo
2011
43
Gerencia de
Gestión
Municipal
Sección de
Permisos y
Patentes
Instrutivo
MSJ-I-SP-0019,81 Nivel de riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Descargo de cuentas
erroneas de patentes
Evaluar la gestión del
Instructivo a fin de
determinar su
eficiencia y eficacia
en el control aplicado
a esas cuentas.
Periodo
2011
Augusto Granados Castro
44 Pruebas de pesaje
Validar la exitencia de
controles eficientes
enel proceso de
traslado de
materiales.
Periodo
2012
45 Regulatorio Regulatorio Regulatorio
Seguimiento de las
recomendaciones de
los estudios del
periodo 2012
Verificar el cumplimiento
de las recomendaciones
emitidas en el periodo
2012
Periodo
2012
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Control de Formatos e integracion del documento
Formúlacion, distribucion y encargado de ejecucion del Plan anual
REVISADO
APROBADO:
El proceso MSJ-I- SSE-02, correspondiente a Servicios Respuesta activación de Alarmas, que
obtuvo resultados de nivel de riesgo de 15.01, la Dirección decide no programarlo para el 2012, ya
que considera más relevante y por obtener nivel de riesgo medio el realizar el estudio sobre el El proceso MSJ-P-SI, correspondiente a Inspección municipal, que obtuvo un resultado a nivel de
riesgo de 9,85, no se considera objeto de Estudio para el 2012, por haber sido Fiscalizada en el
2012
Licda. Vera Bolaños Fernández, Asistente de Auditoría
Licda Grettel Fernandez, Jefe de Seccion Operativa, a.i
Licda Angela Lopez Salazar, Jefe de Departamento a.i
Eric Gutiérrez Desanti, Sub Auditor
Lic Israel Barrantes Sanchez, Auditor Interno
Justificaciones :
El proceso MSJ-P DAJ-06. corresponiente a Actos del Alcalde que obtuvo un resultado de nivel El proceso MSJ-P DAJ-03. corresponiente a Actos del Concejo que obtuvo un resultado de nivel
Los procesos MSJ-P SAC--02 y MSJ-P-SAC-01. corresponiente a Mantenimiento base de datos
Catastral y Actualización Catastral con calificaciones 15,68, 15,54 respectivamente no se
considera objeto de de estudio por haber realizado estudio denominado Gestión Departamento de El proceso MSJ-P-DAJ-01 correspondiente a Defensa Institucional por vía Administrativa mediante
vetos, que obtuvo un resultado de nivel de riesgo de 15,15, no se considera objeto de estudio por
ser un proceso de muy reciente incorporación
El proceso MSJ-P-SGIG-01 correspondiente a Gestión del Sistema de Información Geografica ,
que obtuvo un resultado de nivel de riesgo de 15,14, no se considera objeto de estudio porque a
finales del 2011 se realizo estudio de auditoriarEste estudio se realizó en el periodo 2011
El proceso MSJ-I- SCVM-01, correspondiente a Mantenimiento y Construcción de Red Vial, que
obtuvo resultados de nivel de riesgo de 15.05, la Dirección decide no programarlo para el 2012, con
el fin de obtener recurso especializado
El proceso MSJ-P-DAJ-09, correspondiente a Defensa Institucional, en Vía Judicial por Demandas
o Denuncias, que obtubo un resultado a nivel de riesgo de 15,2, no se considera objeto de estudio
por ser un porceso de muy reciente incorporación-
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ AUDITORÍA INTERNA
PLAN ANUAL SECCIÓN DE AUDITORÍA FINANCIERA 2012
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
1
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Gestión de Cobro
MSJ-P-SGC-01
Instructivo MSJ-I-SGC-
002
Instructivo MSJ-I-DGT-
001
Instructivo MSJ-I-SGC-
003
Instructivo MSJ-I-DGT-
002
20,69 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Análisis sobre la
efectividad en la
recuperación del
pendiente municipal
Determinar la efectividad
de la gestión de cobro
sobre la recuperación del
pendiente por tasa e
impuestos municipales.
I semestre 2012
2
Gerencia
Administrativa
Financiera
Bienes InmueblesInstructivo MSJ-I-DAT-
00119,26 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Costo por
funcionamiento del
SINPE en la
Municipalidad.
Evaluar la razonabilidad
del costo realizado por la
Municipalidad.
2009, 2010 y
2011
3
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Recursos
Materiales y
Servicios
MSJ-P-DRMS-01 18,27 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Almacenamiento y
entrega de bienes
Evaluar la rotación del
inventario en bodega y
tiempos de entrega.
I semestre 2012
Nº Unidad
Dirección/
Departamento/Se
ccion
Código del Proceso
Municipalidad de San José
Auditoría Interna
Plan Anual Seccion Auditoría Financiera 2012
Resultado Nivel de
Riesgo del ProcesoJustificación Factores de Riesgo Nombre del Estudio Objetivo del estudio
Alcance de la
Auditoría
4
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Presupuesto
MSJ-P-DP-01
Instructivo MSJ-I-DP-00419,79 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Análisis de
modificaciones al
Presupuesto y al
POA
Verificar el cumplimiento
de la normativa para
realizar modificaciones
presupuestaria
2012
6
El Festival de la Luz
ha presentado serias
debilidades en su
control interno , por
lo que se han emitido
º sobre su
Festival de la Luz
Verificar la razonabilidad
de los egresos realizados
por la actividad.
II semestre
2011
7 Financiera Seguimientos
Dar segumiento oportuno
a las recomendaciones
planteadas a la
administración.
Según lo
requerido
8
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Recursos
Materiales y
Servicios
Instructivo MSJ-I-DRMS-
02
Instructivo MSJ-I-DRMS-
03
19.26
19.11Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Egresos mediante
caja chica
Evaluar la razonabilidad
de los egresos realizados
mediante las cajas
chicas.
I Semestre
2012
9
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
ContabilidadInstructivo MSJ-I-DC-010 17,62 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Inventario físico de
materiales y
suministros
Evaluar la razonabilidad
de los saldos indicados
en el inventario físico de
materiales y suministros .
2012
5
Ley 4286 y
Reglamento
promulgado por el
Concejo Municipal
Liquidación de la
Comisión de
Festejos Populares
de San Jose 2011-
2012
Verificar que la liquidación
de la Comisión de
Festejos, este acorde con
la normativa vigente.
2011-2012
10
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Ingresos Instructivo MSJ-I-SI-006 18,67
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Registro y
Conciliación de
ingresos por recibos
de conectividad
Evaluar la efectividad del
registro contable delos
ingresos por recibos de
conectividad.
II semestre
2011
11
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
TransporteInstructivo MSJ-I-ST-02 17,98 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Gastos por
accidentes de
tránsito
Determinar la
razonabilidad del gastos
por accidentes de tránsito
en que incurre la
institución.
II semestre
2011
12
El Articulo 22 inciso
a) y el articulo 33
inciso b) de la Ley
General de Control
interno solicita y
concede a la
Auditoría Interna la
potestad de ejecutar
este tipo de estudio.
Además la
disposición N° 13208
del 29 de octubre del
2004 emitida por el
ente Contralor
solicita la inclusión
de este tipo de
estudios en los
planes de trabajo
Programa III
Inversiones
Análizar la asignación y
ejecución de los egresos.
II semestre
2011
13
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Recursos
Materiales y
Servicios
MSJ-SP-DRMS-02
Instructivo MSJ-I-DRMS-
01
MSJ-SP-DRMS-01
Instructivo MSJ-I-DC-011
Instructivo MSJ-I-DT-02
18,60 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Análisis de egresos
por contrataciones
de bienes y
servicios.
Verificar la razonabilidad
de los egresos por
contrataciones de bienes
y servicios.
II semestre
2011
14
Gerencia
Administrativa
Financiera
Tasación MSJ-P-DF-02 18,89 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Tasación de los
servicios municipales
Verificar que los
elementos que se utilizan
para determinar las tasas
de los servicios
municipales sean
razonables, así como su
oportuna aplicación.
2011
15
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Tesorería Instructivo MSJ-I-DT-06 11,60 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Ejecución de
partidas especificas
Determinar el monto de
ejecución de las partidas
específicas y el
cumplimiento de la
normativa vigente
II semestre
2011
16 Financiera Seguimientos
Dar segumiento oportuno
a las recomendaciones
planteadas a la
administración.
Según lo
requerido
17
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Gestión de Cobro
Instructivo MSJ-I-SGC-
006
Instructivo MSJ-I-SGC-
004
19,13 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Arreglos de Pago en
el cobro de tributos y
tasas municipales
Evaluar el cumplimiento
de lo pactado en los
arreglos de pago o en su
defecto las acciones que
al respecto se toman.
II semestre
2011
18
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Gestión de Cobro
Instructivo MSJ-I-SGC-
00818,85 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Recuperación de
cuentas por cobro
extrajudicial
Evaluar la efectividad de la
recuperación de tributos
municipales por medio del
cobro extrajudicial.
II semestre
2011
19
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Gestión de Cobro
Instructivo MSJ-I-SGC-
00919,07 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Recuperación de
cuentas por cobro
judicial
Evaluar la efectividad de la
recuperación de tributos
municipales por medio del
cobro judicial.
II semestre
2011
20 FinancieraServicios de
Advertencia
Atender las necesidades
planteadas2012
21 FinancieraAtencion de
denuncias
Atender las necesidades
planteadas
Según lo
requerido
22 FinancieraRelaciones de
Hechos
Atender las necesidades
planteadas
Según lo
requerido
23 Financiera Seguimientos
Dar segumiento oportuno
a las recomendaciones
planteadas a la
administración.
Según lo
requerido
24
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Ingresos Instructivo MSJ-I-SI-003 17,33 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Análisis de los
ingresos generados
por estacionamientos
en el Mercado
Mayoreo
Determinar el ingreso
anual por concepto de
estacionamientos en el
Mercado Mayoreo y
realizar un análisis
comparativo mensual,
para evaluar la
razonabilidad de las
variaciones.
II semestre
2011
25
Disposición 13208
del 29 de octubre del
2004
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Ejecución y Control
de los recursos
Provenientes de la
ley 8114
Determinar la
razonabilidad de la
ejecución de los ingresos
provenientes de la Ley
8114, de acuerdo a la
normativa vigente.
2011
26
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Contabilidad
Instructivo MSJ-I-DC-01011,83 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Prueba de tomas
físicas de inventarios
de activos en las
dependencias y
tomas físicas de
inventario en el
Almacén Municipal.
Determinar la
razonabilidad del registro
de activos en las
dependencias
municipales y del saldo
de exitencias del
Almacén Municipal.
2012
27
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Egresos
Instructivo MSJ-I-SE-09
Instructivo MSJ-I-SE-1
Instructivo MSJ-I-SI-008
Instructivo MSJ-I-SI-009
10,54 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Arqueos
Realizar arqueos
sorpresivos de forma
esporádica, para
determinar la integridad
del disponible que se
maneja en las arcas
municipales.
2012
28
Gerencia
Administrativa
Financiera
Bienes Inmuebles
Instructivo MSJ-I-DGT-
003
Instructivo MSJ-I-DGT-
002
18,29 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Avalúos de oficio
Determinar la cantidad de
avaluos de oficio
realizados y su impacto
en el ingreso por bienes
inmuebles.
II semestre
2011
29 FinancieraRelaciones de
Hechos
Atender las necesidades
planteadas
Según lo
requerido
30 Financiera Seguimientos
Dar segumiento oportuno
a las recomendaciones
planteadas a la
administración.
Según lo
requerido
31
Acuerdo 4, articulo
V, sesión ordinaria
168 del 13 de febrero
2001
Análisis de
liquidación
presupuestaria 2011
del Comité Cantonal
de Deportes
Verificar la razonabilidad
de los egresos con
respecto a los ingresos
transferidos y la
razonabilidad de los
saldos al 31 de diciembre
de 2011.
2011
32
Acuerdo 4, articulo
V, sesión ordinaria
168 del 13 de febrero
2001
Ejecución
Presupuestaria del
Comité Cantonal de
Deportes y
Recreación de San
José
Evaluar la ejecución de
los ingresos y los egresos
en relación con los
montos presupuestados
para el primer semestre
del 2012
I semestre 2012
33
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Presupuesto Instructivo MSJ-I-DP-003 11,68 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Fondos sin
asignación
presupuestaria
Determinar la naturaleza,
la aplicación y
razonablidad de los
movimientos aplicados a
la cuenta.
2011
34
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Servicios
Generales
MSJ-P-SSG-02 19,83 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Egresos por
concepto de
mantenimiento de
edificios municipales
Evaluar la razonabilidad
de los montos egresados
por concepto de
mantenimiento de
edificios municipales.
II semestre
2011
35 Instructivo MSJ-I-DC-002
Disposición 13208
del 29 de octubre del
2004
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Revisión de la
liquidación
presupuestaria de la
Municipalidad de San
José
Hacer análisis horizontal
comparativo de los saldos
reflejados en la liquidación
del 2011 con respecto a
los saldos del 2010, con
el propósito de analizar
las variaciones e
identificar el movimiento y
la dinámica de las
cuentas.
2011
36
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Servicios Internos MSJ-P-SI-03 17,08 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Gastos por servicios
de telefonía
Análisis de la existencia
de parámetros o
estadísticas que midan la
razonabilidad de este
egreso, considerando la
adquisición realizada de
la telefonía IP.
II semestre
2011
37 FinancieraRelaciones de
Hechos
Atender las necesidades
planteadas
Según lo
requerido
38 Financiera
Solicitudes del ente
Contralor, Asamblea
Legislativa o Concejo
Municipal
Atender las necesidades
planteadas2012
39 Financiera Seguimientos
Dar segumiento oportuno
a las recomendaciones
planteadas a la
administración.
Según lo
requerido
40
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
ContabilidadInstructivo MSJ-I-DC-013 15,52 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Registro inversiones
a corto plazo
Verificar el adecuado
registro, control y
custodia de las
inversiones a corto plazo.
2012
41
Articulo 22 inciso "a"
de la Ley general de
Control Interno
(8292), y disposición
13208 del 29 de
octubre del 2004
Transferencias a
sujetos privados
Determinar la
razonabilidad de los
montos egresados y su
apego la normativa
vigente.
2012
42
Formulación Plan
Anual de la Auditoría
Interna
Colaborar con la Dirección
de Auditoría en la
formulación del Plan
Anual de trabajo.
2012
43 FinancieraServicios de
Asesoria
Atender las necesidades
planteadas2012
44 FinancieraServicios de
Advertencia
Atender las necesidades
planteadas2012
45 FinancieraAtencion de
denuncias
Atender las necesidades
planteadas
Según lo
requerido
46 Financiera
Solicitudes del ente
Contralor, Asamblea
Legislativa o Concejo
Municipal
Atender las necesidades
planteadas
Según lo
requerido
47 Financiera Seguimientos
Dar segumiento oportuno
a las recomendaciones
planteadas a la
administración.
Según lo
requerido
48
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
ContabilidadInstructivo MSJ-I-DC-008 17,46 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Inventario físico de
activos fijos del
municipio,
Determinar la
razonabilidad del registro
de vehículos de transporte
automotor y de las
instalaciones municipales
(edificios).
2012
49
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Servicios Internos
Instructivo MSJ-I-DA-002
Instructivo MSJ-I-DA-00317,33 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Egreso por concepto
de pólizas
Evaluar la razonabilidad
del gasto por pólizas2011
50
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Gestión de Cobro
Instructivo MSJ-I-SGC-
001
Instructivo MSJ-I-SI-007
18,40 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Descargo al
pendiente de
patentes
Determinar la
razonabilidad de los
descargos realizados al
pendiente de patentes
II semestre
2011
51
Gerencia
Administrativa
Financiera
Sección de
Ingresos MSJ-P-SI-02 18,49 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Recepción de
ingresos
Verificar la razonablidad
de los ingresos percibidos
en comparación con los
montos presupuestados.
I semestre 2012
52
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
Contabilidad
Instructivo MSJ-I-DC-012
Instructivo MSJ-I-DC-00711,04 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Análisis de la cuenta
de terrenos.
Determinar la
razonablilidad del registro
por concepto de terrenos.
2012
53
Gerencia
Administrativa
Financiera
Departamento de
ContabilidadInstructivo MSJ-I-DC-012 11,04 Nivel de Riesgo
1. Calidad en el servicio al
contribuyente
2. Proyección socio cultural
3. Efecto en los estados
financieros
4. Administración del RH
5. Administración de TI
6. Cumplimiento regulatorio
7. Efecto ambiental
8. Manejo de activos
municipales
9.Efecto en los objetivos
institucionales
10.Estructura de Control
Interno
Análisis de la cuenta
de Efectivo y
equivalentes de
efectivo.
Determinar la
razonablilidad del registro
por concepto de Efectivo
y equivalentes de efectivo.
2012
54MSJ-P-DP-01
MSJ-P-DPE-03
Lineamientos
Generales sobre el
nivel de aprobación
del presupuesto de
los Entes y Órganos
Públicos,
Municipalidades y
Entidades de
Carácter Muncipal,
Fideicomisos y
Sujetos Privados (L-1-
2005CO-DFOE)
Revisión sobre la
Formulación del Plan
Operativo Anual y del
Presupuesto
Municipal 2013
Cumplimiento de los
lineamientos generales
sobre el nivel de
aprobación del
presupuesto ordinario
2013
2012
55 Nivel de Riesgo Bonos municipales
Determinar el uso dado a
los bonos municipales y
su correcta aplicación.
2011 y 2012
Equipo de trabajo de elaboracion del Plan:
Control de Formatos e integracion del documento
Formúlacion, distribucion y encargado de ejecucion del Plan anual
REVISADO
APROBADO:
Licda. Vera Bolaños Fernández, Asistente de Auditoría
Lic Manuel Bonilla Estrada, Jefe Seccion Auditoria Financiera
Licda Angela Lopez Salazar, Jefe de Departamento a.i
Eric Gutiérrez Desanti, Sub Auditor
Lic Israel Barrantes Sanchez, Auditor Interno
Consideraciones
3 Los paramentros de la Exposicion al Riesgo igualmente fueron
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ AUDITORÍA INTERNA
PLAN ANUAL 2012 ÁREA DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
1 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
13,00 Por nivel de riesgo
R14. Ausencia de una
metodología de
administración y evaluación
de riesgos de TI
Administración de
Riesgos de TI
Verificar la existencia y correcta
aplicación de una metodología de
admisnistración y evaluación de
riesgos de TI
Dirección de
Tecnología de
Información
2012
2 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
12,11 Por nivel de riesgo
R21. Falta de cultura en
seguridad informática en la
organización.
R18. Resistencia al cambio
para implementación de
prácticas de seguridad.
R23.Los programas de
formación tecnológica para
usuarios finales son
inadecuados e ineficientes.
Cultura informática
Institucional
Comprender el grado de
concientización por parte de los
funcionarios de la Dirección de TI
y los clientes internos respecto
de seguridad informática.
Evaluar los procedimientos de
divulgación y concientización por
parte de TI para con los clientes
internos sobre prácticas de
seguridad.
Corroborar la existencia de
programas de capacitación para
usuarios finales en cuanto a las
herramientas de hardware y
software.
Usuarios internos
en general
Dirección de
Tecnología de
Información y
áreas usuarias.
Personal de la
Dirección de
Tecnología y
áreas usuarias.
Gestión 2011
hasta la fecha de
revisión.
3 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
10,26 Por nivel de riesgo
R20. Incapacidad de
recuperarse como se espera
tras un evento o desastre.
R15. Inexistencia de planes
de contingencia y
continuidad de operaciones
de TI
R41. Controles de
recuperación de respaldos
de datos.
Continuidad de
Operaciones de TI
Evaluar la efectividad de los
controles diseñados para
recuperarse en caso de un evento
de desastre.
Evaluar la existencia de planes
de contingencia y continuidad de
operaciones de TI aprobados,
implementados y probados.
Validar la eficacia de los
controles establecidos para
efectuar la restauración de datos
respaldados.
Todos los
servidores de
bases de datos,
sistemas
aplicativos y red.
Dirección de
Tecnología de
Información
Respaldos de las
bases de datos
SQL y Unisys.
4 DenunciasAtender las necesidades
planteadasLo solicitado
5Relaciones de
Hechos
Atender las necesidades
planteadasLo solicitado
Municipalidad de San José
Auditoría Interna
Plan Anual Auditoría Tecnologías Información 2012
Resultado Nivel
de Riesgo del
Proceso
Justificación Factores de Riesgo Nombre del Estudio Objetivo del estudioAlcance de la
Auditoría Nº Unidad
Dirección/
Departamento/S
eccion
Código del
Proceso
6 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
8,58 Por nivel de riesgo
R11. Incumplimiento de
normativa.
R12. Inadecuada formulación
y actualización del marco de
gobierno de TI.
R16. Proceso de
comunicación de las
políticas de TI inadecuado.
R17. Diferencias entre las
medidas de seguridad
planeadas y las
implementadas.
Administración y
cumplimiento del
Gobierno de TI
Validar el cumplimiento del
Gobierno de TI, tanto interno
(políticas, procedimientos, etc.)
como externo (Normas Técnicas
CGR).
Corroborar la idoneidad del
gobierno de TI respecto a los
procesos que ejecuta la Dirección
de TI; además, asegurar que los
documentos de gobierno se
actualicen periódicamente.
Constatar la existencia y
aplicación de procedimientos de
divulgación a usuarios sobre las
políticas y procedimientos de
Tecnología de Información.
Verificar los controles
automáticos implementados para
el cumplimiento de las políticas
de uso de recursos tecnológicos.
Corroborar la existencia y el
cumplimiento de las políticas de
seguridad de información de la
Municipalidad
Dirección de
Tecnología de
Información,
gestión 2011
7 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
9,11 Por nivel de riesgo
R31. Tratamiento proactivo
de programas maliciosos.
R5. Aplicación tardía de
actualizaciones de
seguridad (internas,
proveedores).
R35. Software no autorizado
y no licenciado.
Controles sobre
software malicioso
Verificar la efectividad de los
controles diseñados para el
tratamiento proactivo de los
programas maliciosos.
Validar la eficacia de los
controles diseñados para aplicar
las actualizaciones y parches de
seguridad sobre los diferentes
sistemas operativos, ofimáticos,
herramientas y aplicativos de la
Municipalidad.
Dirección de
Tecnología de
Información y
demás
Dependencias.
Servidores,
equipos de
comunicación y
estaciones de
trabajos
Institucionales.
Gestión 2011
8 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
9,72 Por nivel de riesgo
R37. Integridad de la
información.
R49. Controles y
aseguramiento sobre el
procesamiento de datos.
Controles sobre el
procesamiento de la
información
Validar la efectividad de los
controles diseñados para
garantizar que la información
procesada en los sistemas es
íntegra.
Asegurar la efectividad de los
controles diseñados para el
proceso completo y correcto de
los datos.
Bases de datos
de los sistemas
de la
Municipalidad.
Sistemas
aplicativos de los
centros de
procesamiento de
datos. Gestión
2011
9 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
9,65 Por nivel de riesgo
R30. Control sobre los
costos y tiempo de la
ejecución de proyectos.
R26. Desarrollo de
proyectos sin alcance
definido.
R27. Entrega de productos
no congruentes con el
alcance.
R9. Incumplimiento del plan
estratégico de Tecnologías
de Información y
Comunicación (PETIC).
R28. Entrega de productos
sin aprobación
Gestión de Proyectos
Corroborar la existencia de una
metodología de administración de
proyectos debidamente aprobada
e implementada.
Corroborar que los proyectos de
TI cuenten con un alcance
definido.
Asegurar que los poductos de TI
hayan cumplido con el alcance
establecido en el momento de su
entrega.
Verificar que los objetivos y
proyectos establecidos en el
PETIC se cumplan conforme se
definieron.
Los proyectos
originarios del
PETIC.
Portafilio de
proyectos 2010 a
la fecha de
revisión.
PETIC vigente a
la fecha de
revisión
10 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
9,6 Por nivel de riesgo
R42. Acuerdos de niveles de
servicio con las áreas
usuarias
R24. Capacidad del personal
de TI para atender las
necesidades críticas
institucionales.
R38. Disponibilidad y
rendimiento de los sistemas.
R45. Satisfacción de las
expectativas y
requerimientos de los
usuarios.
R50. Satisfacción de los
clientes internos con los
servicios de TI.
R48. Interrupción de
servicios con entes externos
R7. Brecha entre las
expectativas del negocio y
las capacidades del
proveedor (interno o
externo).
Administración y
prestación de
servicios de TI
Verificar la existencia de
acuerdos de nivel de servicios
debidamente aprobados,
implementados y divulgados.
Revisar si el personal de TI
cuenta con la experiencia y
atestados académicos para el
puesto que desempeñan de
acuerdo al Manual de Puestos de
la Municipalidad.
Verificar la capacidad de
respuesta del personal de TI en la
atención de necesidades de la
Municipalidad.
Validar la efectividad de los
controles implementados para
mantener disponibles los
servicios ofrecidos por la
Municipalidad a través de Entes
externos.
Dirección de
Tecnología de
Información y
demás
Dependencias.
Personal de la
Dirección de
Tecnologías de
Información.
Información
registrada en la
Mesa de Ayuda a
la fecha de
revisión.
Gestión 2011
11Seguimientos
Estudios 2011
Verificar el estado de las
recomendaciones emitidas en los
estudios ejecutados y validados
en el periodo 2011
Periodo 2011
12Seguimientos 1
semestre 2012
Verificar el estado de las
recomendaciones emitidas en los
estudios ejecutados y validados
en el primer semestre del periodo
2012
Primer semestre
2012
13Servicio de
Advertencia
Atender las necesidades
planteadasLo solicitado
14 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
8,89 Por nivel de riesgo
R46. Control de cambios en
sistemas.
R47. Ambiente de pruebas y
producción.
Administración de
cambios en sistemas
de información
Verificar la existencia de
adecuados procedimientos de
control de cambios en sistemas y
su cumplimiento.
Verificar la existencia de
ambientes de pruebas o
desarrollo separados física y
lógicamente de producción
Sistemas de
información
municipales.
Gestión 2010
hasta la fecha de
revisión.
Ambientes
tecnológicos
adminsitrados por
la Dirección de TI
Gestión 2011
15 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
8,06 Por nivel de riesgo
R52. Controles o Políticas
de TI desactualizadas.
R53. Falta de Políticas o
controles para nuevos
procesos.
R54. No existe una
frecuencia de reuniones de
los comités estratégicos y
de la dirección.
R55. Politicas que no
abarcan todos los aspectos
de seguridad informática.
R56. Politicas no sean
aprobadas por la alta
gerencia.
R57. Elaboración de
politicas no alineadas a los
requerimientos de seguridad
de la infraestructura
tecnológica.
R58. Divulgación ineficiente
de las politicas a los
usuarios finales.
Gestión de la
Seguridad Informática
Verificar la existencia de un
marco de Seguridad Tecnologica
de acuerdo a los recursos
tecnologicos sensibles .
Bases de datos,
aplicaciones y red
en general.
Las bases de
datos de los
sistemas de la
Municipalidad y
protocolos de
resguardo de
contraseñas de
equipos críticos.
Gestión 2011
16 Alcaldía
Dirección
Tecnologías
Información
10,0 Por nivel de riesgo
R22. Dependencia en
individuos clave
incrementada.
Segregación y
sucesión de funciones
del personal de TI
Comprobar la segregación de
funciones y la existencia de
procedimientos de sucesión de
funciones en cuanto a los
procesos y actividades de TI.
Procesos y
actividades de TI
Gestión 2011
17
Desarrollo Sistema
Seguimiento
Recomendaciones
Automatizar el proceso de
seguimiento de recomendaciones
que se emiten al auditado, como
resultado de los estudios de
auditoría.
Se realizará en el
primer semestre
2012
18
Desarrollo Sistema
Gestión de
Correspondencia
Automatizar el proceso del
tratamiento de la correspondencia
enviada y recibida en la Auditoría
Interna.
Se realizará en el
primer semestre
2012
19 AsesoriasAtender las necesidades
planteadasLo solicitado
Consideraciones:
Equipo de trabajo de elaboracion del Plan:
Control de Formatos e integracion del documento
Formúlacion, distribucion y encargado de ejecucion del Plan anual
Ing Jeffrey Eubanks Jara MBA, Encargado de Área de Auditoría de TI
REVISADO
Licda Angela Lopez Salazar, Jefe de Departamento a.i
APROBADO:
Eric Gutiérrez Desanti, Sub Auditor
Lic Israel Barrantes Sanchez, Auditor Interno
Licda. Vera Bolaños Fernández, Profesional I
Los rubros correspondientes a: Asesorias, Advertencias, Denuncias, Relaciones de hechos por motivos de disponibilidad de horas y su
naturaleza se realizan con horas extras al momento que sea requerido algun estudio de este tipo.
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ AUDITORÍA INTERNA
PLAN ANUAL ÁREA ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD 2012
Muy alto Alto
Medio Bajo
Muy bajo
Justificación Factores de Riesgo Nombre del Estudio Objetivo del estudio
Equipo de trabajo de elaboracion del Plan:
Control de Formatos e integracion del documento
Formúlacion, distribucion y encargado de ejecucion del Plan anual
Lic. Eduardo Diaz Diaz, Área de Auditoría de Aseguramiento de Calidad
REVISADO
Licda Angela Lopez Salazar, Jefe de Departamento a.i
APROBADO:
Eric Gutiérrez Desanti, Sub Auditor
Lic Israel Barrantes Sanchez, Auditor Interno
5
Licda. Vera Bolaños Fernández, Profesional I
Municipalidad de San José
Auditoría Interna
Plan Anual Area Aseguramiento de la Calidad 2012
Dirección/
Departame
nto/Seccion
Código del
Proceso
Normas para el Ejercicio de la
Auditoría Interna en el Sector
Público Norma 1.3
Aseguramiento de la Calidad
Monitoreo del cumplimiento del
plan anual del plan anual 2012
Normas para el Ejercicio de la
Auditoría Interna en el Sector
Público Norma 2.2.4 Control del
plan de Trabajo Anual
El auditor interno debe de velar por el
cumplimiento a la nomra 2.2.4 Control del
plan de trabajo anual de las Normas para el
Ejercicio de la Auditoria Interna en el Sector
Público.
6
Normas para el Ejercicio de la
Auditoría Interna en el Sector
Público Norma 1.3
Aseguramiento de la Calidad
El auditor interno debe instaurar y velar por
la aplicación de los procesos necesarios
para el aseguramiento de la calidad en el
ejercicio de la auditoría interna, mediante
evaluaciones internas y externas.
Revisión y actualización de los
diferentes procesos, políticas y
procedimientos de la auditoria
Cumplir con las Normas 1.3
Aseguramiento de la calidad y dar
cumplimiento al Plan Estrategico de la
Auditoría Interna 2011-2014
Normas para el Ejercicio de la
Auditoría Interna en el Sector
Público Norma 1.3
Aseguramiento de la Calidad
El auditor interno debe instaurar y velar por
la aplicación de los procesos necesarios
para el aseguramiento de la calidad en el
ejercicio de la auditoría interna, mediante
evaluaciones internas y externas.
Monitoreo plan estratégico
Cumplir con las Normas 1.3
Aseguramiento de la calidad y dar
cumplimiento al Plan Estrategico de la
Auditoría Interna 2011-2014
2
Resultado
Nivel de
Riesgo del
Proceso
Nº Unidad
El auditor interno debe de velar por el
cumplimiento al Articulo 22 de Ley General
de Control Interno, inciso G).
Ejecución del Plan Anual de
Trabajo y estado de las
recomendaciones del 2011
Elaborar un informe de ejecución del
plan de trabajo y del estado de
recomendaciones de la Auditoria
Interna, de la Contraloria General de la
República y de los Despachos de
Contadores Públicos con corte al 31
de diciembre del 2011.
4
3
Cumplir con las Normas 1.3
Aseguramiento de la calidad y dar
cumplimiento al Plan Estrategico de la
Auditoría Interna 2011-2014
1Ley de Control Interno, Artículo
22, inciso G)
Cumplir con las Normas 1.3
Aseguramiento de la calidad y dar
cumplimiento al Plan Estrategico de la
Auditoría Interna 2011-2014
Normas para el Ejercicio de la
Auditoría Interna en el Sector
Público Norma 1.3
Aseguramiento de la Calidad
El auditor interno debe instaurar y velar por
la aplicación de los procesos necesarios
para el aseguramiento de la calidad en el
ejercicio de la auditoría interna, mediante
evaluaciones internas y externas.
Confección y Mantenimiento
del Archivo permanente.
El auditor interno debe instaurar y velar por
la aplicación de los procesos necesarios
para el aseguramiento de la calidad en el
ejercicio de la auditoría interna, mediante
evaluaciones internas y externas.
Autoevaluacion de Calidad y
Evaluaciones de calidad del
producto o estudios del periodo
2012
Cumplir con las Normas 2.2.4 Control
del plan de trabajo anual y dar
cumplimiento al Plan Estrategico de la
Auditoría Interna 2011-2014
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MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ AUDITORÍA INTERNA
PLAN ANUAL 2012 ÁREA LEGAL
ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.
Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 7.- TENER POR CONOCIDOS INFORMES DE AUDITORÍA 026-INF-A-2011 “DENUNCIA DESARROLLO DE RELLENOS CLANDESTINOS EN AFLUENTE DE RÍO TIRIBÍ”, 025-INF-A-2011 “GESTION DEL DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN CATASTRAL Y GEOGRÁFICA”, Y 020-INF-A-2011 “REVISIÓN DE PROCESO NÓMINA, ANÁLISIS, CONTROL INTERNO Y DIAGNÓSTICO DE SISTEMA CONTABLE Y TECNOLÓGICO DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE SAN JOSÉ”.- “Acójase y apruébese moción suscrita por el señor Regidor Cano Castro, que dice:
CONSIDERANDO
PRIMERO: Que la Auditoría Interna remite a este Honorable Concejo Municipal, los informes de Auditoría según detalle: a) Informe de Auditoría No 026-INF-A-2011 denominado” DENUNCIA DESARROLLO DE RELLENOS CLANDESTINOS EN AFLUENTE DEL RIO TIRIBI”, b) Informe de Auditoría No. 025-INF-A-2011, denominado” GESTIÓN DEL DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN CATASTRAL Y GEOGRÁFICA”, c) Informe de Auditoría No. 020-INF-A-2011, denominado” REVISIÓN DE PROCESO DE NOMINA, ANÁLISIS DE CONTROL INTERNO Y DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA CONTABLE Y TECNOLÓGICO DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE SAN JOSÉ”, para su conocimiento. SEGUNDO: Que los referidos informes esgrimen una serie de recomendaciones a la Administración de vital importancia para el mejoramiento del control interno. Todo en aplicación de los artículos 103 inciso c) del Reglamento de Orden y Debates del Concejo Municipal y el artículo 36 de la ley de Control Interno.
POR TANTO:
Este Concejo Municipal con fundamento en los artículos supra citados acuerda: Tener por conocidos los informes de Auditoría según detalle: ) Informe de Auditoría No 026-INF-A-2011 denominado” DENUNCIA DESARROLLO DE RELLENOS CLANDESTINOS EN AFLUENTE DEL RIO TIRIBI”, b) Informe de Auditoría No. 025-INF-A-2011, denominado” GESTIÓN DEL DEPARTAMENTO DE INFORMACIÓN CATASTRAL Y GEOGRÁFICA”, c) Informe de Auditoría No. 020-INF-A-2011, denominado” REVISIÓN DE PROCESO DE NÓMINA, ANÁLISIS DE CONTROL INTERNO Y DIAGNÓSTICO DEL SISTEMA CONTABLE Y TECNOLÓGICO DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE SAN JOSÉ”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- Por UNANIMIDAD para la dispensa, fondo y aprobación definitiva, se aprueba moción presentada. Se acuerda: ACUERDO 8.-BRINDAR UN MINUTO DE SILENCIO POR FALLECIMIENTO DEL SEÑOR OSCAR SOSA MORA, SOBRINO DEL SEÑOR REGIDOR MARVIN MARÍN ZÚÑIGA.- “Acójase y apruébese moción suscrita por los señores regidores Cano Castro, Quesada Pacheco, Zamora Álvarez, y Rivera Araya, que dice:
Moción
Los suscritos regidores se permiten presentar a conocimiento del Concejo Municipal del Cantón Central de San José, la siguiente moción:
ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA.
Un minuto de silencio por el fallecimiento del Señor Oscar Sosa Mora, sobrino de nuestro compañero y amigo Regidor Marvin Marín Zúñiga. Asimismo este Honorable Concejo Municipal extiende las condolencias a sus Familiares”. Se solicita dispensa de trámite y acuerdo firme. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO.- TRANSITORIO ÚNICO.- La Presidencia resuelve retirar del conocimiento del Plenario dos mociones, a fin de que sean brindadas las copias respectivas a las fracciones del Concejo antes de su aprobación. Estas son: Informe de Auditoría 023-INF-A-2011 “DENUNCIA SUPUESTO INCUMPLIMIENTO EN PROCESO DE OTORGAMIENTO AYUDAS SOCIALES”, Y 024-INF-A-2011 “EJECUCIÓN Y CONTROL RECURSOS PROVENIENTES LEY 8114”.-
INTERVENCIONES E INCIDENCIAS SUSCITADAS DURANTE LA PRESENTE SESIÓN. DICTAMEN 158 DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO, MODIFICIACIÓN 17 -2011
RECLASIFICACIÓN DE CUENTAS DE RECURSOS. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Los señores Regidores que estén de acuerdo con el Dictamen de Hacienda y Presupuesto número ciento cincuenta y ocho, por el fondo tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero”. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: “Gracias señor Presidente, buenas tardes señoras y señores Regidores, señoras y señores Síndicos, señora Alcaldesa en ejercicio, señor Presidente Municipal, señora Secretaria, señoras y señores Asesores, público que nos acompaña. Tengo una preocupación con respecto al Presupuesto y es en la parte de la reubicación de los veintiuno punto cinco millones para el estudio de factibilidad del tranvía y es que aunque el señor Alcalde firmó una carta de intenciones, yo aún no tengo en mi poder esa carta de intenciones; no sé hasta dónde llega nuestro aporte, no sé de qué se trata el convenio marco, sé por lo que leo en la prensa que se trata de un estudio de factibilidad que va a financiar el gobierno de Francia, sin embargo como Regidora no tengo la información suficiente para ver hasta dónde nos estamos comprometiendo nosotros. Tenemos que recordar que aunque el tranvía es un proyecto del Alcalde, el transporte público no es competencia de la Municipalidad, sino que es más bien competencia del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, adicionalmente todo lo que circulo sobre rieles es competencia del INCOFER, entonces mi preocupación es hasta dónde nosotros como Municipalidad podemos meternos en asuntos que no son nuestra competencia y hasta dónde deberíamos de hacerlo en coordinación con las instituciones que son resorte de estos asuntos de transporte, es su resorte no el nuestro el asunto del transporte público, aunque es una necesidad y no hay duda de eso, el reordenamiento del transporte público, creo que tenemos que tener cuidado con las inversiones que hacemos en estos rubros y yo necesito necesariamente más información que un escueto “se reubica la suma de veintiuno punto cinco millones para realizar el estudio de factibilidad del proyecto del tranvía”, porque esto a mí no me está diciendo nada y aquí en actas no está quedando absolutamente nada, no tenemos mayor documentación, no nos han enviado absolutamente nada, no sabemos absolutamente nada, si no es por lo que nos enteramos, insisto, por la prensa. De esta manera señor Presidente no puede una votar con tranquilidad cuando no cuenta con la información suficiente, si alguien de la administración tiene aquí la información e insisto si nos pueden hacer llegar la carta de intenciones que se firmó, más aún el convenio marco que se está pretendiendo con el gobierno de Francia, pues yo podría votar este tipo de cosas con toda la tranquilidad, gracias ”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el señor Mario Vargas”. LICENCIADO MARIO VARGAS SERRANO, DIRECTOR JURÍDICO: “Gracias señor Presidente, buenas noches señoras Regidores, señores Regidores, señores Síndicos. El Alcalde Municipal ha sido reiterativo con este tema del Proyecto del Tranvía, si bien es cierto la competencia en materia de transporte público en el país la tiene el MOPT, también lo es el hecho de que por principio constitucional y por encargo inclusive de la propia Sala Constitucional, existe un principio de coordinación de la municipalidades con los entes estatales llámese Ministerio de Salud, Ministerio de Transportes, Ministerio de Seguridad Pública, la Caja, etcétera y en ese marco de ese principio de coordinación de la Municipalidad con este ente del gobierno nacional, es que nosotros hemos venido impulsando, no de ahora sino de hace muchos años, el proyecto y la propuesta de establecer un sistema de transporte público moderno en nuestra ciudad. Nosotros de acuerdo a estudios preliminares hemos llegado claramente a la conclusión, de que el problema de transporte público en nuestra ciudad, en un treinta por ciento se resuelve el día en que tengamos un sistema moderno de transporte, toda vez de que el problema es de ocupación del espacio público; en San José lamentablemente y así es a nivel nacional, el promedio de ocupación del tico por vehículo es uno punto cinco personas por alto, nosotros vemos frecuentemente en la ciudad a los lados y en los carros no vemos más de dos personas, esto quiere decir que si usted pone en la Avenida Segunda un autobús que traslada sesenta personas, este autobús ocupa el veinte por ciento del espacio público cuando el autobús mueve el ochenta por ciento de la gente, o sea la ecuación está invertida, el medio de transporte que menos gente mueve, como es el autobús, es el que ocupa más espacio público en la ciudad. Esto se resuelve mediante el establecimiento de un sistema de transporte moderno, en este marco y en esfuerzos del Alcalde, se ha logrado la Cooperación Francesa, que ellos coadyuven con quinientos mil dólares para pagar el estudio que nos venga a determinar si el proyecto del tranvía es viable, cuál sería el trazo del mismo, cuál sería el recorrido, origen y destino y si de alguna forma es un proyecto que tiene tanto viabilidad financiera como también en cuanto a su demanda. Me parece que la Municipalidad hace un aporte mínimo en relación a lo que nosotros estamos obteniendo de la Cooperación francesa y este proyecto no es aislado de la Municipalidad, este proyecto está trabajándose con el MOPT y el INCOFER, precisamente por lo que apuntaba la Regidora en materia de
transporte sobre rieles, el INCOFER es el ente especializado a nivel nacional, por lo limitado que sabemos que está, por lo desmantelado que se quiere que estuvo o está, el INCOFER sigue manteniendo esta competencia. Entonces con el INCOFER, con el MOPT, la Municipalidad y la Cooperación Francesa, queremos actualizar y hacer un estudio que nos permita técnica y científicamente, determinar si el proyecto es viable y finalmente yo creo que de por sí se explica de que en cualquier ciudad del mundo que se aprecie de ser una ciudad moderna, ambientalmente sostenible y demás, lo mínimo aun cuando no tengamos la competencia plena en transporte, es poder coadyuvar o aportar a la solución del problema. Recuerden que este es un proyecto que también se mueve dentro de la línea de pensamiento del Municipio, de lo que es la reducción de emisiones por concepto de desplazamiento; qué significa esto? Que la ciudad de San José el setenta por ciento de la contaminación que se produce por emisiones, se producen de los vehículos o los medios de transporte con combustibles fósiles, nosotros también haríamos un aporte al medio ambiente disminuyendo la contaminación, la huella de contaminación por desplazamiento al bajar las emisiones de CO dos por tener un mecanismo de transporte moderno. Es decir este proyecto se enmarca dentro de toda la propuesta que la Municipalidad maneja y ha venido trabajando de desarrollo sostenible, de hacer una ciudad ambientalmente más amigable, de modernizar el transporte de la ciudad y sin dejar de lado que un proyecto de este tipo se convertiría sin duda alguna en todo un eje de desarrollo urbano, en todo un detonante de desarrollo urbano, para los lugares donde el mismo vaya a pasar. De tal forma de que concluyo con que si usted analiza el costo beneficio de lo que es la contraparte nuestra municipal, que son veinte millones o veintiún millón de colones, es realmente bajo si analizamos el ingreso que va a tener, no la Municipalidad, el país, el estado, porque es un proyecto país que dichosamente la Municipalidad es la que ha venido liderándolo y que bueno hemos encontrado en esta oportunidad, en el gobierno de turno y en los Ministros de turno, el apoyo que en otros momentos tal vez no se nos ha brindado”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez”. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: “Gracias señor Presidente, buenas noches compañeros y compañeras Regidoras, señora Alcaldesa, señor Presidente, señora Secretaria, compañeros y compañeras Asesoras, vecinos de San José que nos acompañan. Efectivamente el tranvía y alguna otra solución al transporte público, sea el tranvía, sea buses articulados, sea un metro, todas vendrían a solucionar el caos que tenemos ahorita en la ciudad de San José, el asunto tal vez con cada una de ellas sea el costo de inversión y al final el costo para el usuario y cómo se le puede dar al inversionista de cada una de esta opciones, una seguridad de que su inversión va a ser efectivamente hecha y efectivamente resulta al finalizar; en ese sentido yo tengo dudas con relación al tranvía, sé que un estudio de factibilidad aclararía las dudas que tengo y las dudas que manejo en la parte económica del tranvía y tengo dudas y voy a proceder a leer el oficio DPS dos mil diez, ochocientos treinta del ocho de diciembre del dos mil diez, de la Dirección de Planificación Sectorial del MOPT, enviado por la Ingeniera Patricia Mora que es la Directora de Planificación Sectorial, en donde dice que y abro comillas “un proyecto del tren urbano o tranvía en el eje Pavas San Pedro, que a pesar de ser una de las diametrales con más demanda de pasajeros, resultaría totalmente desfavorable económicamente, como menciona el estudio de marras debido a los costos generados por un proyecto de tales características, en el resto de corredores o diametrales con menores demandas Pavas San Pedro, obviamente la situación sería más deficitaria, por eso esta Dirección debe señalar con claridad que si dicho sistema se implantase, obligaría a tarifas muy altas para los usuarios o un subsidio por parte del estado, ni una u otra cosa tiene sentido existiendo otras alternativas tecnológicas de menor costo que generaría tarifas más sostenibles, como es el caso de sistema de troncalización de los autobuses que anuncia el plan de gobierno dos mil diez, dos mil catorce que anuncia la Presidenta de la República, en otras palabras para los volúmenes de demanda actuales hay tecnologías que transportarían a los usuarios con la misma eficiencia de un tranvía, pero a menor costo por unidad, de hecho la troncalización y las rutas sectoriales son parte de la llamada sectorización del transporte público por autobús, el cual forma parte del plan estratégico del sector. En esta materia específica de transporte público se desarrollará, según los planes del Consejo de Transporte Público, cuatro corredores troncales a saber, Santo Domingo-Tibás, San José-Santa Ana, Escazú-San José, Desamparados-San José, Pavas-San José, nótese que además la (…) de un tranvía entre Pavas, San José, San Pedro, competiría inexorablemente con el último corredor de transporte público por autobús mencionado Pavas San José”. Sigue diciendo que “no tiene sentido que dos sistemas de transporte masivo como los mencionados, autobuses troncalizados y tren, compitan entre ellos, al contrario deben complementarse mutuamente como prevé el plan de la Presidente en la página veintiocho que dice: integrar en lo operativo como en lo tarifario, diferentes grupos de rutas de transporte público por autobús, así como entre ellas y el tren interurbano para beneficio de las y los usuarios”. Entonces ahí sigue el informe de esta ingeniera con relación al tranvía, ella plantea el asunto de costo, yo tengo una duda con relación al costo y con relación a si este estudio de factibilidad nos dirá si efectivamente es viable la construcción de un tranvía o es viable la construcción de otro medio, porque digamos en ciudades como Bogotá ya terminaron la construcción del Trans-milenio que es un sistema de transporte público por sectores, entonces recogen los autobuses, ejemplo acá sería en el sector de Desamparados, todos los buses que vienen de Desamparados y de Desamparados solamente sale un bus al centro
de San José, que deja a la gente en una parada ya establecida y esa parada sirve de foco de desarrollo, que yo creo que ya el compañero Murillo Cruz, acá me había mencionado que una de las paradas del sur de San José, sería el INCOFER, donde está la Estación del Pacífico perdón, entonces hay otras soluciones que podemos tener y esta es una decisión importante a nivel político que podemos tomar, qué tipo de solución queremos para la ciudad de San José, en materia de transporte público, entonces me gustaría consultar en este caso, si ya se vio el asunto de costos o si a nivel municipal tenemos este estudio previo que usted menciona, si ese estudio previo nos dice algo de los costos o el estudio de factibilidad nos lo va a decir. Yo siento, bueno dentro del plan de gobierno de la señora Presidenta, que es el Plan Nacional de Transportes dos mil once dos mil treinta y cinco, hace tiempo acá no planificamos a futuro, en este plan de gobierno se incluye el proyecto de sectorización y cito un párrafo en la página ciento setenta y ocho que dice “el plan analizó y evaluó las propuestas de dicho proyecto de sectorización y como primer y principal conclusión que ha marcado la configuración de los programas de este capítulo hay que destacar que la reordenación de la red de implantación de dichas propuestas, permitiría alcanzar el mayor ejercicio de racionalización que se ha planteado en los últimos años, es necesario añadir que a pesar de las demoras en su aplicación, no se ha podido encontrar argumentos técnicos solventes, que justifiquen el retraso”, o sea desde hace tiempo nosotros hemos pensado en sectorización como una forma de reorganizar el transporte público, hemos ido retrasando la decisión tal vez porque no hemos tenido un Presidente que le ejecute, yo le pregunté a la gente del MOPT, cuándo van ustedes a ejecutar la sectorización para poder solucionar y me dijeron bueno tal vez en este gobierno o en el próximo, pero el problema, ya desde hace tiempo ha habido estudios con relación a la sectorización y me parece que la Municipalidad debería aportarle esos estudios y no tratar de ubicar otra respuesta a la que ya se ha estudiado, pero me gustaría que me aclararan en pleno las consultas, gracias”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero”. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: “Gracias señor Presidente, primero que todas las palabras con relación a esta discusión consten en actas, segundo el señor Vargas no me aclaró ni me puso a disposición ni la carta de intenciones que firmó el Alcalde, ni el convenio marco si es que ya se tiene, supongo que sí, puesto que Francia dice que tiene un aporte importante, ellos, ya tiene que haber algún convenio por lo menos discutido y eso es lo que yo no he tenido a disposición. Definitivamente yo no puedo estar más de acuerdo con las palabras del señor Vargas, en el sentido de que hay que buscar una solución para este caos vial que tenemos en la ciudad, que está asfixiándonos como ciudad, no hay ninguna duda de eso, ahí no me tiene que convencer en absoluto, más bien yo digo, cómo es que después de veinte años, hasta ahora se está haciendo algo, si estamos de acuerdo, es importantísimo para la ciudad que hay que hacerlo, tenemos un atraso de más de veinte años y yo aplaudo que finalmente el Alcalde se haya decidido a solucionar este problema, que hay que hacerlo, hay que hacerlo, el asunto es que el enamoramiento por una tecnología es lo que yo no puedo compartir aunque lo primero que yo dije cuanto me dijeron tranvía fue que lindo y uno piensa en la San José del siglo pasado y que lindo volver al tranvía, la realidad es que económicamente, según los estudios, porque ya hay treinta y ocho estudios previos, no es viable económicamente, entonces habiendo tecnologías alternativas que pueden solucionar, porque eso de la sectorización se puede hacer, o sea más bien por qué no se hace es la pregunta y por qué si el MOPT, porque yo me reuní con la gente del MOPT inmediatamente, porque como les digo lo primero que yo dije fue, qué divino el tranvía, yo lo quiero, la ciudad se va a ver preciosa y se va a solucionar el problema, pero cuando uno va y habla con la gente del MOPT, cuando habla con la gente del INCOFER, se da cuenta de que ellos no están casados con esta tecnología, ellos tienen su propia propuesta, a mí me dicen que con lo que se gastaría con lo que cuesta instalar el tranvía para un tramo muy corto, se podría instalar el tren haciendo esta ruta que une las ciudades de San José con Alajuela, Cartago y Heredia y cuesta lo mismo tener las dos vías del tren funcionando, las dos que se necesitan con un tren moderno, que hacer ese tramito corto del tranvía. Entonces si hay tecnologías alternativas, no tenemos que enamorarnos de una tecnología, tenemos que solucionar un problema, entonces si esto se está haciendo de manera coordinada, yo creo que es muy bueno, yo no puedo estar en contra de solucionar este problema que es urgente solucionarlo, el problema es que, señor Vargas, no sé si lo están haciendo coordinado de qué manera y con quien lo están haciendo, porque ni el MOPT ni el INCOFER están involucrados y yo quisiera que estos estudios hay que hacerlos, que nadie los ha hecho, de los flujos, se vayan y se coordine con esta instituciones porque más allá de un tranvía lo que necesitamos es una solución para el caos vial que tiene la ciudad y yo estoy totalmente de acuerdo con solucionar eso, lo que necesito es que se me entregue la información insisto, no tengo idea de qué cosa fue lo que el Alcalde firmó y me entero de las cosas por la prensa, entonces es muy frustrante ser una Regidora y no tener la información y tener que votar cosas y ver que ya vienen presupuestos y que la información no se me da, no es estar en contra, todo lo contrario, necesitamos con urgencia solucionar este problema, pero hagámoslo de manera apropiada y por favor dennos la información que es lo que yo más extraño, gracias”.
REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Suñol Ocampo”. REGIDORA SUÑOL OCAMPO: “Buenas noches gracias señor Presidente, señora Alcaldesa, señora Secretaria, señores Regidores, Regidoras, Síndicos, Síndicas, Asesores, Asesoras, buenas tardes todos, buenas noches. Yo comprendo el ahínco con que algunas veces defienden las cosas y como a veces la administración a pesar de las solicitudes que hacemos no se cumplen, yo entiendo que este proceso del tranvía es un proceso que se viene gestando a un alto nivel y yo quisiera decirle a doña Eugenia que yo conozco muchos de los funcionarios que usted ha estado con ellos y ha hablado, pero esos funcionarios no están jugando en esta parte de este proceso, yo no quiero ser condescendiente, pero yo tengo una sola información y esa información nos la dio don Johnny en una reunión que tuvimos ahí en la sala de la Comisión de Hacienda, yo no estoy en Hacienda y el dijo así, nosotros vamos a firmar un convenio marco, el Gobierno de la República va a mandar una carta de intenciones, ojo, la Presidencia de la República, va a mandar una carta de intenciones al gobierno francés, el gobierno francés aprobó los quinientos mil dólares para el estudio de factibilidad, en el estudio de factibilidad va a decir, costo, tecnología, trayecto, diseño, todo lo que ustedes leyeron perfecto, pero no juega, va a venir en ese documento y don Johnny dijo, como contrapartida tres instituciones va a jugar un papel importante, el INCOFER, el MOPT y el Municipalidad de San José, o sea que la solución viene dada por el proceso de la Alcaldía, si esto no se da la Presidencia no hubiera llegado al punto en que está y dijo así, el INCOFER va a ser el líder del grupo, porque como son los ferrocarriles va a ser el líder del grupo, el MOPT como tiene todos los ingenieros, cuando venga la información, nos la van a leer a todos nosotros para que entendamos y la Municipalidad se va a encargar de proporcionar el amueblado de una oficina para los funcionarios y va a comprar, ahí si alguien se acuerda, no sé si era uno, dos o tres computadoras, ahí me falla la memoria, tres, no eso fue cuando aprobamos que el señor Alcalde suscribiera el convenio marco, que todos votamos doña Eugenia, solamente le estoy recordando, bueno está bien, okey, yo solamente estoy en el uso de la palabra y le estoy diciendo lo que yo recuerdo. Entonces si esos veintiún millones son para cumplir lo que el Alcalde nos dijo, nosotros ya no nos podemos quitar, porque ya les dijimos que sí, que íbamos a aportar los veintiún millones para amueblar la oficina, comprar las tres computadoras, bueno, okey eran dieciséis millones, ahora parece que son veintiuno, pero es para lo que dijimos que iban a ser, muy bien entonces si es otra cosa yo dejo planteado que eso fue lo que escuchamos todos, si ahora está cambiando la jugada yo creo que don Mario nos ( ) exactamente en esos términos, yo no quiero que me ventilen la información en términos, ni de las intersectoriales que fueron un fracaso, ni de las concesiones que tuvieron que haberlas desarmando hace once años, entonces yo no vuelvo a levantarle las enaguas aquí al MOPT, no me interesa lo que está pasando en el MOPT, me interesa lo que pase aquí, yo estoy muy ocupada para tener que ver todo el desorden que tiene el MOPT tras veinte años de no hacer nada, para que a nosotros, verdad? Entonces yo creo que deberíamos concentrarnos en lo que nosotros somos responsables y entiendo perfectamente que es apoyar en todas las gestiones técnicas al grupo francés que ya vino, lo atendió la Municipalidad, hicieron el levantamiento técnico de la información y se la llevaron para Francia para digitalizarla, muchas gracias”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Licenciado Mario Vargas”. LICENCIADO MARIO VARGAS SERRANO, DIRECTOR JURÍDICO: “Gracias señor Presidente, voy a iniciar por lo que concluía la Regidora Suñol Ocampo, efectivamente esto ya se había aprobado, en aquel momento la oficina que iba a funcionar como oficina del proyecto iba a ser en el INCOFER, se buscó la posibilidad de ubicarlos en alguna oficina de la Municipalidad y se van a ubicar en la Municipalidad los técnicos, efectivamente es para la compra de tres computadoras, de unos software y de equipo de oficina para equipar la oficina donde van a estar técnicos de instituciones como el MOPT, el INCOFER y la Municipalidad, también lleva razón la Regidora en el sentido de este es un proyecto país, un proyecto donde la propia Presidenta de la República ha planteado y ha formalizado las gestiones, o sea independientemente de la nota de los técnicos del MOPT, sí hay un compromiso y sí hay una búsqueda del estudio por parte de doña Laura Chinchilla para que esto ocurriera y esto se manejo de gobierno nacional a gobierno nacional y así fue como se obtuvo la cooperación. Bien plantea don Daguer, el estudio va a considerar entre otras cosas las encuestas de origen y destino de la población, lo que es el costo del proyecto, el costo de la tarifa, el trazo del recorrido, la ubicación de las paradas, no es única u exclusivamente para recomendar y proponer una tecnología a un medio de transporte como el tranvía, está abierto a que proponga la que mejor se adapte a las necesidades, estamos claros de que el tema del metro aquí es inviable por asuntos de costos, obviamente experiencias como la de Curitiba como la de Trans-milenio en Bogotá y demás, podrían ser eventualmente consideradas propuestas de este tipo, pero no está cerrado. El tema de los setenta kilómetros que plantea hacer el gobierno de la interurbana para unir San José, Alajuela, Cartago y Heredia, eso es un proyecto que es del gobierno, es un proyecto que no es
excluyente, la propuesta de una solución de transporte en el centro de la ciudad no es excluyente ni con el transporte interurbano, ni con el ferrocarril, ni con las intersectoriales, lamentablemente todos sabemos lo que pasó con la intersectorial, fueron sepultadas, ahí están en los talleres de La Uruca los buses y ya los están vendiendo al menudeo si se quiere, la gente que iba a desarrollar el proyecto, pero el proyecto de intersectoriales en Costa Rica fue sepultado, todos los conocemos, fue un proyecto que fracasó, ni siquiera arrancó, lógicamente un proyecto de esta envergadura tiene que considerar el costo al usuario, el costo final de la tarifa, siempre se ha considerado de que debe de haber un aporte del gobierno, tiene que haber un costo social que debe asumir el gobierno para que la tarifa sea pagable, sea manejable, obviamente un sistema de transporte moderno de este tipo va a estar en un intermedio entre el costo del kilometraje por taxi y el costo del autobús, ni va a ser tan barato como el autobús, ni va a ser tan elevadito como el taxi, tiene que ser un costo intermedio, pero esto lo va a plantear el mismo estudio, el Ice también ha estado participando por la experiencia que tiene el Ice en la parte de electrificación y energía, el Ice se ha tomado en cuanta por parte de las instituciones que están trabajando y sí reafirmar de que esto es un reacomodo de platas, o sea lo que se están aprobando aquí son los veintiún millón de colones que se están reacomodando, porque en un principio la oficina se iba a acomodar en el INCOFER y ya no se va a ubicar en el INCOFER, se va a buscar un espacio en el edificio municipal y ahí es donde va a funcionar; por eso que se está haciendo la modificación de la plata para poder utilizarla en lo que es el equipamiento y otras cosas que requieren los técnicos y sí ya la información técnica en mucho se ha aportado a los franceses y el estudio está por iniciar en el año que recién va a empezar”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la señora Vice Alcaldesa. DOCTORA SANDRA GARCÍA PÉREZ, VICE ALCALDESA MUNICIPAL: “Buenas noches señores Regidores, Regidoras, Síndicos, Síndicas, compañeros y compañeras de la administración, señor Presidente y compañeros. Solamente para tal vez un asunto que le pueda clarificar a doña Eugenia, porque ella efectivamente no conoce la carta de intenciones, me parece que es importante que todos manejemos el tema que está firmada por representantes de la Presidencia de la República, de Ministerios y yo creo que eso es sumamente importante para asegurarle a usted y a todos los y las Regidoras, que efectivamente estamos coordinando todo, no es solamente la Municipalidad de San José, sino que están de acuerdo, el gobierno, la señora Presidenta, el Ministerio de Transportes y el INCOFER, gracias buenas noches”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Altamirano Quesada”. REGIDOR ALTAMIRANO QUESADA, VICEPRESIDENTE MUNICIPAL: “Muchas gracias y muy buenas noches, señora Vice Alcaldesa, señora Secretaria, señores Asesores, las y los señores Regidores, Propietarios Suplentes, las y los señores Síndicos Propietarios Suplentes. Miren, me acuerdo claramente, como dice Blanca Suñol, que el MOPT desarrolla dentro de su Plan Vial y nos lo logra explicar el Alcalde y técnicamente pues hicimos algunas consultas y creo que las personas que están al frente de esto, no solamente están dando lo mejor de sí y dentro de las cosas que yo apunté, investigando con el MOPT, que es la Dirección del Desarrollo Vial, que es la que se encarga de realizar los estudios del desarrollo ferroviario del país, pues obviamente con gran ilusión quieren promover el desarrollo de la estructura en este caso, del transporte terrestre como lo es el Tranvía de acuerdo a los estándares internacionales y me acuerdo que entre todas las cosas y las funciones que se manejaron, fue precisamente que el MOPT decía pues que era elaborar los perfiles de los proyectos con el propósito de sustentar el proceso, del planteamiento al desarrollo de las redes en este caso ferroviaria y cuando dicen del país, no es que están pensando solamente en el Cantón Central de San José, venturosamente pues están tomando el Cantón Central de San José, tenemos otros municipios que de alguna u otra forma con todo el deseo en sus planteamientos de desarrollo vial, llámese Heredia, llámese Alajuela, llámese el mismo Cartago y por qué no Curridabat, San Pedro, el mismo Alajuelita, la misma Escazú de alguna u otra forma vienen queriendo participar en el planteamiento de las redes viales en el caso en lo que al tranvía se refiere y cuanto hablaba el MOPT hablaba del desarrollo permanente de una infraestructura de transporte terrestre, bueno dentro de ese formulario proponiendo estrategias concordantes con las políticas del sector, realizaron los estudios económicos sobre los diversos aspectos de la infraestructura de transporte terrestre y qué nos están permitiendo a nosotros? Bueno, determinar y difundir las oportunidades del desarrollo, en este caso háblese el Cantón Central de San José, con los estándares que de alguna u otra forma ellos vienen manejando, llámese regional, nacional o a nivel internacional y decía el MOPT que ellos elaboraban y mantienen actualizado un banco de proyectos viales y en el desarrollo del proyecto de los bancos que ellos tienen viales, pues obviamente sigue estando en la palestra el Cantón Central de San José, ya que el mismo converge pues la entrada de los municipios que ya acabo de
mencionar, ellos también nos proponen el criterio de la priorización del proyecto para ejecutar en el desarrollo de la infraestructura, en este caso el tranvía llámese transporte ferroviario y lo último es que ellos de alguna u otra forma están actualizando el inventario de las carreteras y los puentes, que así como el Registro Nacional de alguna u otra forma en la activad ferroviaria pues está haciendo un análisis muy exhaustivo para lo que es la expropiación, especialmente en el levantamiento periódico del índice del medio diario, como lo explicaba el señor Vargas, en una velocidad promedio y otros indicadores técnicos que lo viene manejando muy bien todas las personas involucradas en el concepto de las vías terrestres a través de un proyecto especial a cargo de las redes, en este caso la ferroviaria. Así que me parece a mí que dentro del análisis cuando uno hace la tarea y la hace muy bien hecha, pues se mete a hacer un análisis profundo, exhaustivo, con sentido común y sobre todo con mucha madurez y me parece que el MOPT de alguna u otra forma, con las instituciones que ya ustedes mencionaron han mandado los estudios económicos en diversos aspectos para lo que es la infraestructura en este caso del, cómo se llama, del bendito tranvía, que de alguna u otra forma viene generando, no solamente el desarrollo, sino una oportunidad importante pues para que en esa magnitud del caos vial, nosotros podamos de alguna u otra forma ser partícipes de esto, muchas gracias”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra la Regidora Bermúdez Salguero”. REGIDORA BERMÚDEZ SALGUERO: “Gracias señor Presidente, yo quisiera, bueno insisto, es que hay tan poca información que fluye de la administración hacia nosotros, porque incluso hubo un foro, yo no sé quién de aquí se dio cuenta, o quién de aquí fue invitado, yo como Regidora no fui invitada, donde estuvo la Municipalidad de San José, estuvo el INCOFER, estuvo el MOPT, estuvo la UCR y yo no sé aquí por qué nosotras y nosotros no fuimos invitados si finalmente somos las y los que tomamos las decisiones aquí, o se supone que somos las y los que tomamos las decisiones; aparentemente no tenemos que estar informados en temas tan medulares, porque la vida de la ciudad está totalmente ligada a la capacidad que tenga para transportar a la gente que necesita transportarse a través de la ciudad, es un tema que tenemos pendiente aquí en este Concejo Municipal y es un tema donde se están tomando las decisiones siento yo, yo no sé si es que yo soy muy sensible, siento yo, a espaldas de nosotros y siento yo que nos falta, insisto, información. Por ejemplo nos dicen que la Municipalidad está coordinando con el MOPT y con el INCOFER, a dónde están las cartas de intenciones o quién va a coordinar qué, qué han hecho, o sea no nos dicen absolutamente nada más que aprueben y aprueben, Blanca dice que este dinero es, ella recuerda que es para equipar una oficina, Blanca aquí no se ha aprobado ningún convenio ni se aprobó decirle al Alcalde que firmara nada, lo que se aprobó fueron dieciséis punto cinco millones en una Modificación Presupuestaria anterior, para equipar la oficina y estos veintiún millones ahora nos dicen que es para que nosotros hagamos el estudio de flujo y unas encuestas y que se iba a contratar gente para hacer unas encuestas, eso es lo que yo no entiendo, porque se supone que los franceses iban a hacer todo el estudio de flujos y todo lo demás, ahora resulta que nosotros vamos a hacer esos estudios o vamos a contratar a alguna gente que va a hacer las encuestas; entonces hasta dónde nosotros vamos a tener que seguir aportando, cuánto más vamos a aportar, qué vamos a hacer, no está mal aportar, pero yo lo que necesito es la información y hay una cosa que me preocupa muchísimo que por ejemplo el tren como dije ahora, para unir todas las ciudades de las cabeceras de las ciudades, cuesta doscientos cincuenta millones de dólares, esos son sesenta kilómetros de vía, el equipamiento del tren y la vía y todo eso cuesta doscientos cincuenta millones de dólares y la ruta esta del tranvía que son quince kilómetros cuesta lo mismo, entonces necesariamente hay que subvencionar, si hay que subvencionar hablemos de la subvención, quién va a cargar con esta subvención en tiempo de crisis? O sea esas son las cosas que nosotros tenemos que analizar aquí, decidir aquí, yo definitivamente no tengo nada en contra de las subvenciones, yo no soy libertaria, yo no tengo problema con eso, los amigos libertarios sí tienen problemas con las subvenciones, pero hablémoslo con claridad, quién va a poner la plata, porque es mucha plata, cuando hablamos de subvenciones aquí estamos hablando de mucha plata, doscientos cincuenta millones de dólares no se los brinca nadie fácilmente, entonces hay cosas de aquí que no se hablan, nadie las dice, no se discuten o se discuten en ámbitos en los que nosotros estamos fuera y luego aquí nosotros ponemos la carne en el asador, aquí sí, ustedes decidan, apóyenos, dennos votos, necesitamos más dinero, necesitamos plata, pero nosotros necesitamos información y necesitamos ampliar las discusiones y participar en discusiones de verdad, el asunto aquí es muy importante, les repito, aquí está la vida la ciudad, en estas cosas nos estamos jugando la vida de la ciudad, pero no existe la discusión, no existe el análisis y nos participan de nada, aquí nada más vote y ya, vote y es más “cállese porque ya nos tenemos que ir”, esa es la consigna aquí, vote y cállese y yo no me quiero, o sea yo tengo una responsabilidad como Regidora y tengo una responsabilidad como habitante de este cantón y tengo una responsabilidad con la gente que votó por mí, entonces yo creo que así no se juega señor Presidente, necesitamos la información gracias y no me la están dando ni aquí, ni en Hacienda, ni la que pido tampoco entonces por favor, repito que conste todo en actas, gracias”.
REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez”. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: “Gracias señor Presidente, bueno me gustaría ya oyendo las respuestas del compañero Mario Vargas, que podamos, que este Concejo Municipal pueda tener acceso al estudio de factibilidad, al resultado del estudio de factibilidad y tal vez con estos estudios, con estos informes, con todos los datos que tenemos, que incluso hay un librito que trata sobre el tema del tranvía, con todos los estudios que hemos tenido, nos gustaría tener el resultado del estudio de factibilidad de esta modalidad o de alguna otra modalidad de transporte público como solución al transporte público en la ciudad, porque efectivamente hay que darle una solución, el metro es inviable en la ciudad de San José, el tranvía puede ser o puede no ser, eso nos dirá el estudio de factibilidad y un proyecto de sectorización es diferente de las intersectoriales que trataron de hacer, un proyecto de sectorización como el que hicieron en Bogotá, en Curitiba, en México incluso, en el DF, es completamente diferente al proyecto de sectorización, entonces sería interesante saber si alguna de esas dos propuestas de las viables o alguna otra propuesta nos pueda dar el estudio de factibilidad al cual ahorita se le están modificando. Me parece importante también señalar, ahora que estamos tratando de transporte público y que en algunas ocasiones aquí hemos mencionado inversiones de la República Popular de China, de que ya el Ministerio de Transportes también está trabajando con el Bando de Desarrollo de China, para que se financien proyectos de infraestructura en la parte de carreteras, puertos, trenes y ya se están inspeccionando estas obras para que inversión china venga y pueda colaborar con nuestro país en ese aspecto; entonces me parecería a mí muy importante y sería de mucho agrado, para poder tener la amplitud del conocimiento, que nos dieran ese estudio de factibilidad que apenas lo concluyan, no sé lo concluyan en el dos mil doce tal vez, que apenas lo concluyan en el dos mil doce, nos lo puedan pasar a cada uno de los Regidores y poderlo leer cada uno y ver qué solución tenemos para el transporte público en la Ciudad de San José, gracias”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Los señores Regidores que estén de acuerdo por el fondo del Dictamen ciento cincuenta y ocho de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, sírvanse levantar la mano, nueve votos, acuerdo firme, nueve votos, no vota la Regidora Bermúdez Salguero ni el Regidor Altamirano Quesada”.
RETIRO MOCIÓN INFORME DE AUDITORÍA 023-INF-A-2011 DENUNCIA SUPUESTO INCUMPLIMIENTO EN
EL PROCESO DE OTORGAMIENTO DE AYUDAS SOCIALES. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Los señores Regidores que estén de acuerdo con la dispensa sírvanse levantar la mano, once votos, por el fondo tiene la palabra el Regidor Hernández Vásquez”. REGIDOR HERNÁNDEZ VÁSQUEZ: “Gracias señor Presidente, me parece muy importante este Informe de Auditoría y rescatar y este es un punto que tienen que rescatar los Concejos de Distrito que este Informe de Auditoría rescata lo que hemos venido señalando acá con relación a la recomendación en el Artículo cincuenta y siete, inciso a, inciso b e inciso c, del Código Municipal, entonces para que rescatemos que eso no es solo una recomendación al Presidente, sino siento yo que es una recomendación a todo el Concejo en pleno, para que entendamos nosotros que no somos ni Síndicos ni Concejales de Distrito, somos Regidores y acá tenemos que venir a ver cosas como Regidores cantonales y los Concejos de Distrito, en el caso de ayudas sociales tal y como lo establece el artículo del Código Municipal, son los que se encargan de recomendar ayudas sociales, recomendar beneficiarios de becas, dar las recomendaciones establecidas en la ley, gracias señor Presidente”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Voy a retirarlo para estudiarlo y se ve mañana.
RETIRO DE MOCIÓN INFORME DE AUDITORÍA 024-INF-A-2011 EJECUCIÓN Y CONTROL RECURSOS
PROVENIENTES DE LA LEY 8114. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “La voy a retirar y le voy a mandar copia a los señores Regidores, quisiera saber si ustedes han tenido copia, se les ha mandado por correo esto? Lo vemos o lo estudiamos para mañana? Está bien? Marín Gómez”.
REGIDORA MARÍN GÓMEZ: “Buenas noches, es no necesariamente que no los tengamos pero la Auditoría ahora nos manda por correo los informes, pero por lo menos que nos den el informe en qué sesión se van a ver para nosotros saber cuáles son los que se van a ver en esa sesión, porque tenemos varios, yo por ejemplo tengo siete que me envió, pero los siete no se están votando hoy, entonces para saber cuáles son los que se someten a votación y ya uno trae anotados cuáles son”. REGIDOR CANO CASTRO, PRESIDENTE MUNICIPAL: “Yo le ruego a los Asesores de mi Presidencia, poner en el Orden del Día antes de la sesión los informes para que los señores Asesores por favor le indiquen a sus Regidores los informes que se van a ver, ok? Perfecto, está bien, que conste en actas mis palabras. Tiene la palabra el Licenciado Walter Chaves”. LICENCIADO WALTER CHAVES OLIVARES, ASESOR DE PRESIDENCIA: “Sí muy buenas noches a todos, muy brevemente en virtud de las manifestaciones que acaba de hacer el señor Presidente y el interés de la Regidora Marín Gómez, consta el memorándum de Presidencia siete cuarenta y nueve, dos mil once, donde están los recibidos conformes de las diferentes fracciones, donde se les indica que efectivamente se va a someter a votación los Informes de Auditoría, así lo hemos venido haciendo a efecto de que ustedes efectivamente los estudien, en todo caso vamos a ponerle las fechas en que los vamos a ver”.
AL SER LAS DIECIOCHO HORAS CON CATORCE MINUTOS EL SEÑOR PRESIDENTE CANO CASTRO LEVANTA LA SESIÓN.-
PRESIDENTE SECRETARIA