SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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SESIÓN ORDINARIA

No. 136-2015

Acta de la Sesión Ordinaria número Ciento Treinta y Seis guion dos mil

quince (136-2015), de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio

Nacional, celebrada el viernes cuatro de diciembre dos mil quince, a las

nueve horas con seis minutos en el Salón de Sesiones, con la siguiente

asistencia:

Lic. Víctor Julio Valverde Moya

Presidente

Lic. Raymundo Gutiérrez López

Vicepresidente

Dra. Sonia Ulate Fallas

Secretaria

Lic. Wilmar Chavarría Chavarría

Vocal 1

Lic. Rigoberto García Vargas

Vocal 2

Lic. Víctor Murillo Chacón

Vocal 3

M.B.A. Carlos Mata Castillo

Vocal 4

Lic. Róger Porras Rojas

Director ejecutivo

Lic. Óscar Madrigal Jiménez

Asesor Legal, Junta Directiva

Invitados: Para la discusión del Artículo Sexto: el M.Sc. Luis Paulino

Gutiérrez Sandí, oficial de riesgos senior. Para el tratamiento del Artículo

Sétimo: la M.B.A. Myrna Ramírez Downer, jefa del Departamento de

Inversiones. Para el análisis del Artículo Octavo: el Lic. José Antonio

Segura Meoño, subdirector ejecutivo, el Lic. Franklin Carvajal Araya, jefe

del Departamento Administrativo y la Sra. Susan Vargas Céspedes,

coordinadora de la Unidad de Servicios Generales.

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CAPÍTULO PRIMERO

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya, Presidente de la Junta Directiva,

saluda a las señoras y los señores Miembros Directivos y somete a votación

el orden del día, el cual es aprobado:

ARTÍCULO PRIMERO: Lectura y aprobación del orden del día.

A continuación se transcribe el orden del día:

ARTÍCULO PRIMERO:

Lectura y aprobación de la agenda.

ARTÍCULO SEGUNDO:

Correspondencia.

ARTÍCULO TERCERO:

Entrega de las actas de Junta Directiva de las sesiones ordinarias de la 111, 112 y 113-2015.

ARTÍCULO CUARTO:

Informe de la Comisión Especial que llevó a cabo la investigación sobre la supuesta directriz

girada a las y los colaboradores de la Unidad de Telecomunicaciones en el sentido de no

trasladar a la Contraloría de Servicios, Auditoría Interna o Junta Directiva, llamadas de la

membresía para anteponer quejas, denuncias, inconformidades u otros. (Oficio UNT y oficio

DE-0465-05-2015)

ARTÍCULO QUINTO:

Entrega, análisis y aprobación de la solicitud de microbús realizada por el SEC. (Oficio DE-

1084-11-2015)

ARTÍCULO SEXTO:

Entrega, análisis y aprobación del acta de la sesión ordinaria No. 11 del Comité de Riesgos.

ARTÍCULO SÉTIMO:

Entrega, análisis y aprobación del acta de la sesión ordinaria No. 11 de la Comisión de

Inversiones.

ARTÍCULO OCTAVO:

Entrega, análisis y aprobación de las actas de las sesiones ordinarias Nos. 6 y 7-2015 de la

Comisión de Infraestructura.

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ARTÍCULO NOVENO:

Mociones.

ARTÍCULO DÉCIMO:

Asuntos Varios.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya manifiesta: quiero darle las condolencias

al Lic. Rigoberto García Vargas, por el deceso de su hermana, la Sra. Emilce

García Vargas. Ayer fueron los actos fúnebres, tuvimos la oportunidad de

acompañar a don Rigoberto y fue muy emotivo escucharlo a él y al Sacerdote,

pues según los comentarios doña Emilce fue una gran persona y esperamos que

Dios la tenga en el lugar que ella merece.

El Lic. Rigoberto García Vargas expresa: quiero agradecerles a los

compañeros de la Junta Directiva de Jupema, a los compañeros del Colegio de

Licenciados y Profesores y de Vida Plena OPC, que se hicieron presentes, es

muy reconfortante cuando llegan los compañeros, no solamente amigos sino

también compañeros de Juntas Directivas. Nosotros hemos tenido una dicha que

Dios nos ha dado, que cuando hay funerales en la familia, tanto este servidor

como mi hermano Pedro, hemos estado ocupando puestos, mi hermano estuvo

en la Sociedad de Seguros de Vida años atrás y también estuvo en el Banco

Popular. Cuando murieron otros hermanos y nuestros padres de familia, siempre

alguno de los dos estábamos por ahí en los gremios y recibimos mucho apoyo.

Cuando uno está en estos casos, se da cuenta el valor que tiene y lo

trascendental que se vuelve una institución como la Corporación de Servicios

Múltiples del Magisterio Nacional, a las 11:00 p.m. yo me estaba comunicando

con ellos para hacer todos los trámites del funeral y recibí todo el apoyo y muy

expedita la atención, en 30 minutos todo estaba listo. Ahí nos damos cuenta que

los educadores podemos tener muchos servicios más, que son oportunos y

eficientes en el momento que uno los ocupe, siempre he dicho que el día que

podamos reunir al Magisterio, todo completo, pero bien unido, podríamos hacer

grandes conquistas y el doctor que nos viene a dar la conferencia aquí a veces

decía con un gran entusiasmo: “yo soy pensionado, nosotros podemos llevar

diputados a la Asamblea Legislativa completamente del Magisterio, podemos

hacer las reformas y volcar esta situación, pero ¿cómo une usted al Magisterio?,

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eso es lo difícil, las cosas no se logran en el momento, sino con el tiempo. Ojalá

no tengan esta situación a menudo, pero tarde o temprano podemos pasar por

esa puerta grande, entonces, que con toda confianza acudan a la Corporación de

Servicios Múltiples del Magisterio Nacional, sobre todo en este campo de los

funerales, que dan un servicio excelente.

Todas esas cosas son anexas, la presencia de los compañeros y compañeras es

muy fortificante, lo estimula a uno y le ayuda con la carga, ese peso que tiene

uno de dolor familiar. Les agradezco mucho la presencia de ustedes, en el

momento, los mensajes y las llamadas telefónicas.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya externa: somos un grupo y estamos para

apoyarnos.

La Dra. Sonia Ulate Fallas comenta: me uno a las condolencias dirigidas al

Lic. Rigoberto García Vargas, ayer fue un día de pérdidas, murió la mamá de la

Sra. Olga Leitón, compañera del Sindicato y murió la suegra de doña Beatriz

Ferreto, en esta época esas pérdidas cobran mayor significado y uno entiende el

dolor que dejan. La solidaridad ante todo debe prevalecer, como decía don

Víctor Julio, en un grupo de compañeros como nosotros.

ARTÍCULO SEGUNDO: Correspondencia.

La Dra. Sonia Ulate Fallas lee la siguiente correspondencia, la cual se agrega

como Anexo No. 1 de esta acta:

Inciso a) Nota de la Sra. Oliva Bolaños, cédula 1-460-850, en la que solicita

ayuda económica, debido a que le realizarán un desahucio en la casa en la que

vive. Señala que no cuenta con líquido en su salario, por lo que no ha podido

recibir crédito en otras instituciones.

El Cuerpo Colegido traslada esta nota a la Dirección Ejecutiva, para que analice

el caso y responda a la interesada, con copia a Junta Directiva.

La Dra. Sonia Ulate Fallas considera: pienso que además de ver cómo se le

puede ayudar y espero que no haya una respuesta negativa, puntual, que no se

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puede porque no tiene salario líquido, que al menos se coordine con la Caja de

ANDE, la Sociedad de Seguros de Vida, para que le puedan hacer un estudio

donde le faciliten lo que necesite para salir adelante.

El Lic. Víctor Murillo Chacón externa: a propósito de esta nota, es lo que

plantee un día de estos cuando estábamos viendo el Presupuesto, de lo que se

denominó en un tiempo aquí, “indemnización para pensiones muy bajas”, en

conversaciones posteriores con el Lic. Óscar Madrigal Jiménez, me dice que no

estamos capacitados, según el Artículo 107 de la Ley 7531, pero que vía la

Corporación de Servicios Múltiples del Magisterio Nacional sí, entonces, un

posible tralado de fondos, no sé, oportunamente que la Corporación de

Servicios Múltiples maneje este fondo de indemnización para pensiones muy

bajas, podría ser una posible alternativa o solución para estas pensiones muy

bajas. Parece que la Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio Nacional tomó

el acuerdo de las utilidades que dejó o el superávit, destinar el 10% para eso, lo

que no sé es si se lo traspasó a la Corporación de Servicios Múltiples del

Magisterio Nacional o qué. De momento lo comento a raíz de la carta.

El Lic. Róger Porras Rojas aclara: a doña Oliva la he atendido en varias

oportunidades, tengo como 2 meses de estar tratando de ayudarla, inclusive a

nivel de comentario, también nos reunimos con la Sra. Georgina Díaz Sánchez,

gerente de la Sociedad de Seguros de Vida del Magisterio Nacional y con el Sr.

Adrián Soto Fernández, gerente de la Caja de ANDE, porque ella lo que solicita

es una ayuda económica. A ella se le han girado varias ayudas económicas, sin

embargo, tiene créditos con atrasos de más de 10 meses. El tema del líquido es

porque ella se ha endeudado más allá de sus posibilidades, el caso es muy

complicado, se le han dado las ayudas y se han hecho gestiones, pero ya la

Sociedad de Seguros de Vida no puede hacerle más adelantos de póliza, ni nada

de estas cosas.

La Dra. Sonia Ulate Fallas resalta: ¿cómo se podría hacer para tal vez

solicitarle a Caja de ANDE, un estudio sobre los casos que hay del Magisterio

Nacional, que responden a un perfil de incapacidad para el manejo económico

de sus propias cuentas?, hay situaciones que obedecen a una problemática social

que obviamente nadie puede negar que sufre el país, pero hay situaciones que

responden a un perfil, que es cuando yo realmente soy incapaz de manejar mis

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cuentas, entonces, se da ese endeudamiento o esa cadena de endeudamiento,

porque detectado el problema y definido, se pueden buscar soluciones,

inclusive, preparar y capacitar a las personas para enfrentar esas situaciones,

pero por ejemplo, esto nunca lo he visto, que ninguna entidad lo asuma.

Nosotros podríamos solicitarle a Caja de ANDE, que tal vez haga un estudio al

respecto, porque es un perfil bien definido como para que no se haya hecho

nada al respecto.

El Lic. Rigoberto García Vargas opina: espero que con lo que voy a expresar,

ojalá no se me mal entienda, pero creo que nosotros estamos pecando, queremos

tomar decisiones que tiene que tomar la Administración. En varias ocasiones me

he dedicado a escuchar a veces que cuando el caso lo conocemos bien y nos

identificamos con la persona, queremos sacar una ayuda aquí en la Junta. El

Cuerpo Colegiado debe dictar políticas, pero no acuerdos como abarcando la

acción de la Administración. Nosotros sabemos que no podemos dar ayudas y el

asesor legal de Junta Directiva lo ha expresado en muchas ocasiones, pero

queremos abrir la puerta, nosotros tenemos que dictar política en qué casos o

hacer las recomendaciones a la Administración, pero es la Administración la

que después de un estudio minucioso y que con conocimiento de causa, toma las

decisiones. El Director Ejecutivo de turno debe informar lo que está haciendo,

mantenernos informados, lo que pasa es que notas como esta que recibimos,

compromete a la Junta a tener que tomar un acuerdo y ahora las actas son

públicas, entonces, una persona dice: “mira a fulana de tal si la ayudaron y

cuando hice la petición no se me ayudó, a la amiga que tengo le rechazaron y

ahora veo que están dando estas ayudas”, ese es el cuidado que hay que tener

con las actas.

Nada cuesta disciplinarnos en ese sentido, he insistido que con criterio de la

Presidencia y un análisis de la Dirección Ejecutiva, se toma la decisión, no se

trae el asunto a Junta, simplemente se remite la nota a la Administración para

que haga el estudio y se tomen las decisiones pertinentes, porque traer aquí una

carta es obligarnos a tomar un acuerdo y ese acuerdo va a ser casi que ilegal con

las apreciaciones oportunas que el abogado ha dicho.

Somos conscientes del problema y muy humanitarios, pero la misma señora está

diciendo que no puede pedir préstamos a otro lado, porque no puede, entonces,

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recomiendo que esta carta se pase a la Administración para que haga los

estudios y se tome las decisiones pertinentes de acuerdo a la normativa vigente,

pero no nos enredemos compañeros, a mí me gusta ayudar y hasta regalos cosas,

pero con lo que es mío y puedo decir sí o no.

Lo recomendable es que esos casos se pasen a la Administración, se puede leer

la nota, pero que la Junta no tome acuerdos o decisiones que la pueden

comprometer y cuidándonos la espalda.

El Lic. Raymundo Gutiérrez López indica: en el Fondo de la Universidad

Nacional lo que han hecho en algunos casos de estos, es que les hacen las

refundiciones y el líquido que les sobra les hacen una especie de ahorro, que lo

pueden sacar inmediatamente después del día de pago, pero sigue sin capacidad

para endeudamiento, tiene efectivo pero no puede endeudarse en otro lado.

La Dra. Sonia Ulate Fallas manifiesta: quisiera rectificar o pedirle al Lic.

Rigoberto García Vargas que rectifique lo que ha afirmado, porque me parece

que es muy delicado señalar que se está trayendo un caso, porque es amigo a

amiga de alguien de aquí de la Junta, a mí me parece muy delicado que se hagan

afirmaciones de ese estilo, yo no la conozco, aquí el único que ha dicho que la

conoce es el Lic. Róger Porras Rojas, porque precisamente ha estado atendiendo

el caso y no se le está pidiendo que resuelva nada en particular, se le está

pidiendo que analice el caso y que responda a la interesada de acuerdo a la

política que tiene la Institución. Mi recomendación es ver cómo se puede

resolver esto a nivel general, porque no es el primero, ni el último caso que

estamos recibiendo en esta situación. En ese sentido es la responsabilidad

nuestra de generar políticas y hasta el momento nosotros como Junta Directiva,

con todo respeto, no hemos sido capaces de diseñar una política que resuelva

esto, entonces, qué bonito, no somos capaces de responder de manera proactiva

a esto, pero no queremos ver la realidad, mejor que no traigan esos casos así,

porque así no nos comprometemos, por favor, tengamos un poquito de cuidado

con eso.

Si las cosas vienen acá, es porque la Administración requiere de un soporte

político para poder hacer algo y lo tendrá que ir haciendo de manera particular

hasta que nosotros no hagamos una propuesta global que pueda resolver los

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problemas, entonces ahí sí, no haya necesidad de venir acá, pero mientras no

esté algo definido, tendremos que ir atendiendo caso por caso y solicitando a la

Administración que lo resuelva. Creo que es hora de que nos sentemos a diseñar

una propuesta en conjunto con las organizaciones hermanas, para ver cómo se

puede resolver y por eso plateaba los casos extremos, que ya rayan de lo que es

la situación social nuestra en general, que es bastante asfixiante, sino que raya

en el perfil sicológico de la persona y son casos que tenemos que ya se percibe

que son bastantes, pero no se han abordado desde ese punto de vista, por eso

sugería pedirle el estudio a la Caja de ANDE, que es la que más podría estar al

tanto. A la Corporación de Servicios Múltiples del Magisterio Nacional,

deberíamos solicitarle que acuñe un fondo para atender y apoyar a estas

situaciones que llegan a las otras instituciones, que tengan un carácter de apoyo

social, pero la Corporación tendría que crearlo, porque en este momento no lo

tiene. Podríamos llevar esta inquietud, para ver de qué forma se puede diseñar

un fondo y que responda a esa necesidad.

El Lic. Óscar Madrigal Jiménez argumenta: hemos insistido en reiteradas

ocasiones, cada vez que vienen estos problemas aquí, que la Junta no tiene

posibilidades legales para otorgar este tipo de ayudas, ya en otras ocasiones se

intentó y la Contraloría General de la República obligó a cerrar un fondo que

existía de indemnización. Lo que me parece es lo que la Dra. Sonia Ulate Fallas

ha dicho al final, estos casos a mí me parece que los únicos que podría

atenderlos es la Corporación de Servicios Múltiples del Magisterio Nacional,

por ser un ente privado, que no está sujeto al principio de legalidad. Es lo que le

decía al Lic. Víctor Julio Valverde Moya ayer, que la Corporación de Servicios

Múltiples del Magisterio Nacional, podría crear un fondo de ayudas en este

sentido, que serían ayudas transitorias, no pueden ser ayudas permanentes. Por

ejemplo, esta señora que dice que la van a desahuciar, porque tiene no sé

cuantos meses de atraso en el alquiler, bueno, ahí podría existir una ayuda de la

Corporación, pero eso efectivamente como dice la Dra. Sonia Ulate Fallas es

una política que se puede adoptar, creando ese fondo, con un porcentaje de las

utilidades, podría ser que los socios digan: “bueno, con un 25% de las utilidades

vamos a crear un fondo para este tipo de cosas, con determinados

procedimientos, normas, entre otros, porque tampoco puede ser un festín. Me

parece que sería la única manera de poder enfrentar casos extremos.

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El M.Sc. Wilmar Chavarría Chavarría sugiere: la compañera está

necesitando la ayuda, que triste que ahora que viene Navidad la saquen de la

casita. Mi propuesta es que en vista de la urgencia que tiene ella, nosotros

recibimos el aguinaldo antier, por qué no recogemos un monto y le ayudamos, a

título personal, no como Junta Directiva.

Con respecto a lo que dice la Dra. Sonia Ulate Fallas, ella tiene razón, pero

tendríamos el problema que todo el mundo vendría a pedir ayuda, habría que

regular y destinar un trabajador social para que haga la visita y verifique si lo

amerita o no. Este punto debemos sentarnos a analizarlo, sacar un día para

discutir el tema y pedirle a nuestras organizaciones que por favor destinen un

10% o un 15% de las utilidades que tienen por año y poder salvarle la “tanda” a

estos compañeros.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya puntualiza: estos casos se deben ver de

manera individual. En el caso particular de la Sra. Oliva Bolaños, que la

Administración analice el caso y se le brinde respuesta a la interesada.

Inciso b) Nota del Sr. Randall Chuken, director y Lic. Jorge Chuken,

administrador de “Apressia Casa-Galeria”, Casa del Artista, en la que extienden

invitación para asistir a la colección de obras de arte entre pinturas y esculturas.

Señala que esa empresa se distingue por ser de carácter privado y se atiende

únicamente por invitación. Se tendrá la oportunidad de adquirir obras de arte sin

el costo de cargos administrativos y de mercados propias de las galerías

privadas, lo que facilitaría adquirir las obras a precio del artista. La fecha para

asistir a la actividad se coordinará con cada participante por medio de correo

electrónico.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya apunta: la vez pasada se dijo que cuando

llegaban notas dirigidas a Junta Directiva, que el presidente tuviera la

discrecionalidad de decir: “llevamos esto a Junta Directiva o no”, sin embargo,

aquí se dijo que no, que lo que venía a Junta Directiva tenía que traerse aquí.

Notas como esta le siento más un carácter de título personal y ni siquiera

debería de venir a Junta Directiva, uno como presidente lo podría pasar a la

Administración para que le contesten. Ese es un tema que deberíamos analizar,

por ejemplo, estas dos notas de correspondencia, perfectamente la Presidencia

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las podría pasar a la Administración para que se les dé el trámite, sin traerlo

aquí. Eso lo podemos analizar después.

El Cuerpo Colegiado toma nota.

ARTÍCULO TERCERO: Entrega de las actas de Junta

Directiva de las sesiones ordinarias

de la 111, 112 y 113-2015.

El señor presidente entrega para posterior análisis, las actas de Junta Directiva

correspondiente a las sesiones ordinarias Nos. 111, 112 y 113-2015. Se entregan

en papel y sobre cerrado a los representantes de ANDE y Colypro. Se remiten

vía correo electrónico a los representantes de AFUP, SEC, OLIES, APSE y

AFUP. SE TOMA NOTA.

ARTÍCULO CUARTO: Informe de la Comisión Especial

que llevó a cabo la investigación

sobre la supuesta directriz girada a

las y los colaboradores de la

Unidad de Telecomunicaciones en

el sentido de no trasladar a la

Contraloría de Servicios, Auditoría

Interna o Junta Directiva,

llamadas de la membresía para

anteponer quejas, denuncias,

inconformidades u otros. (DE-

0465-05-2015)

La Dra. Sonia Ulate Fallas presenta el informe de la Comisión Especial que

llevó a cabo la investigación sobre la supuesta directriz girada a las y los

colaboradores de la Unidad de Telecomunicaciones, en el sentido de no

trasladar a la Contraloría de Servicios, Auditoría Interna o Junta Directiva,

llamadas de la membresía para anteponer quejas, denuncias, inconformidades u

otros. Documentos adjuntos como Anexo No. 2 de esta acta.

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Explica: en sesión ordinaria No. 043-2015 del miércoles 22 de abril de 2015, se

analizó el oficio UNT-STJ-000-04-2015, remitido por el señor Martín Vázquez

y el señor Manuel Portillo, Secretaria General de Sitrajunta y Presidente de la

Seccional UNT-Jupema, dirigida al Lic. Víctor Julio Valverde Moya y al Lic.

Róger Porras Rojas, en el que solicitan investiguen las razones por las cuales a

los funcionarios de la Unidad de Telecomunicaciones, se les giró la instrucción

de no trasladar llamadas a los afiliados al Régimen, a la Contraloría de

Servicios o a cualquier otra dependencia, para interponer quejas o denuncias.

En sesión ordinaria No. 050-2015, se conforma la Comisión Especial que

investigará este tema, integrada por: la Dra. Sonia Ulate Fallas, como

coordinadora, el Lic. Raymundo Gutiérrez López y el Lic. Víctor Julio Valverde

Moya. Esta Comisión deberá de brindar un informe el 28 de mayo de 2015.

Se efectuaron varias entrevistas a los funcionarios de la Unidad de

Telecomunicaciones y se logró determinar que la instrucción no fue dada por

escrito, sino verbal y no todos la tomaron como una directriz amenazante.

Cuando se le consultó a la Sra. Rebeca Guevara Ortíz, encargada de la Unidad

de Telecomunicaciones, ¿cuál era la naturaleza de esa instrucción?, ella indicó

que era simplemente para instar a resolver el asunto, son situaciones leves, que

no era con la intención de bloquear, sino más bien ver cómo se resolvía de

manera inmediata la situación.

Nosotros les explicábamos que en primer lugar que la naturaleza de esa Unidad

de Telecomunicaciones, es canalizar las demandas de los afiliados con los

respectivos Departamentos. Que ante disconformidades a nivel laboral, ya en el

caso de ellos como funcionarios, se debe llevar el debido proceso, presentar las

quejas o molestias ante la jefatura inmediata, por escrito y si esto no es resuelto

por la jefatura, trasladarlo a la jefa del Departamento, si tampoco se recibe

apoyo o respuesta alguna, se eleva al director ejecutivo con copia al Sindicato.

La funcionaria que presentó la disconformidad, manifestó que solo había hecho

manifiesto su disconformidad en forma verbal. Se les instó que se llevara el

debido proceso para poder comprender bien cuál había sido la dinámica.

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Hacer uso de los servicios de apoyo profesional con que cuenta la Institución en

caso de necesitarlo, esto lo recomendamos porque efectivamente vimos algunos

perfiles a nivel emocional, un poco de inestabilidad y aquí hay profesionales en

sicología que pueden brindar el apoyo emocional, entonces, que tuvieran

conciencia de que tenían derecho de hacer uso de ese apoyo profesional para

disminuir esas situaciones.

Luego de escuchar a los funcionarios, nosotros como directores acordamos:

solicitar las minutas de las reuniones efectuadas por parte del Lic. Róger Porras

Rojas, el M.B.A Sr. Ismael Morales Garay y la Licda. Fressia Retana, pero

únicamente se realizó minuta de la reunión efectuada por el M.B.A Sr. Ismael

Morales Garay y la Licda. Fressia Retana. Lo que rescatamos ahí es que el

asunto global se trató de abordar por aspectos de debilidades en la

comunicación, entonces, como problema de comunicación es una acción

acertada, aunque sí queremos dejar claro que una situación que se manifieste

por acoso laboral, no se debe ser abordada como un problema de comunicación,

eso podría evadir la situación y agrandarla, siempre en perjuicio del trabajador,

pero en este caso vimos que había un proceso que estaba ayudando, porque no

solamente se habían hecho estas reuniones, sino que el Departamento de

Gestión de Talento Humano había contratado un profesional para facilitar y

ellos dentro de las entrevistas también manifestaron que se sentían bien.

Un segundo punto, recomendar la elaboración de un protocolo para que en una

situación de conflicto se canalice según corresponda, es decir, si hay una

situación de conflicto: porque hay una demanda de hostigamiento o de acoso,

obviamente no le corresponde al Lic. Róger Porras Rojas, salir corriendo a ver

cómo resuelve el asunto, sino que el Departamento de Gestión de Talento

Humano debería establecer un protocolo para que los funcionarios sepan qué

hacer en esos casos y si habiéndose llevado a cabo el protocolo la situación

persiste, la Administración tendrá que tomar alguna resolución final al respecto.

Como tercer punto se recomienda a la Junta Directiva redactar una nota a la Sra.

Rebeca Guevara Ortíz, encargada de la Unidad de Telecomunicaciones, para

que cuando gire instrucciones, las realice en un marco de racionalidad,

justificación y aclaración del por qué las cosas y no simplemente de una

cuestión meramente vertical. Esto lo señalamos porque los funcionarios que

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fueron entrevistados o por lo menos la funcionaria más afectada por esto, lo

interpretaba como hostigamiento que le lleguen a decir al oído: “mire, ahora

hace esta llamada o mire ahora necesito que haga esta otra cosa”, mientras

ella estaba atendiendo alguna llamada. Eso la estresaba más de la cuenta y

consideramos que es importante que se le haga una nota a esta compañera

encargada de la Unidad, de que las instrucciones no las dé en el momento que se

está atendiendo una llamada y que también las de con un marco explicativo,

porque no es una cuestión de que usted ahora hace tal cosa o no va a ser tal cosa

y punto, sino que debe mediar alguna explicación o justificación, para que no se

sienta que es una relación meramente vertical. Cuando se está en un trabajo

como este, atendiendo llamadas, que también son estresantes, porque la

naturaleza de esas llamadas son de personas molestas, quejándose y exigiendo,

por esa razón solicitamos que haya un poquito de sensibilidad a la hora de dar

alguna instrucción, especialmente cuando la gente está atendiendo llamadas.

Una cuarta recomendación es solicitar al Departamento de Gestión de Talento

Humano, capacitación para mandos medios sobre clima laboral y procesos de

comunicación, es parte de lo que se está haciendo, pero que se tenga mayor

claridad, que no es una capacitación dirigida únicamente a los funcionarios,

sino también a los mandos medios, de cómo decir las cosas, cómo tener la

sensibilidad cuando la persona está estresada, poder dar una comunicación un

poco más asertiva.

Adicionalmente, solicitarle al Lic. Óscar Madrigal Jiménez, que en una síntesis

se refiera a los artículos que regulan el derecho a la sindicalización, para

enviárselo a todos los funcionarios y jefaturas, porque alguna de las

manifestaciones que dieron los funcionarios entrevistados, es que muy

sutilmente se le insta a que no se sindicalice, si no quiere tener problemas.

Por otra parte, solicitarle por escrito a la MBA. Ana Julieta Escobar Monge, que

se refiera a la denuncia que el Sindicato antepone a este Cuerpo Colegiado, en

su oficio UNT-STJ-000-04-2015, en relación a si ella ha negado o ha emitido

criterio negativo a los funcionarios, con respecto a su derecho a estar

sindicalizado. Queremos oír eso porque no es posible que en una Institución que

representa al Magisterio, cuya Junta Directiva son representantes de

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organizaciones sindicales, que aquí haya una jefatura que esté diciendo que si

usted se sindicaliza, va a tener problemas.

Eso es en aspectos generales lo sucedido, ahí están los oficios que fueron

tomados en cuenta para las entrevista y para las recomendaciones que hace esta

Comisión Especial.

El M.Sc. Wilmar Chavarría Chavarría consulta: si aquí tenemos varios

Sindicatos, ¿por qué tiene que ser la Administración los que tienen que hablar

sobre derechos sindicales a los trabajadores?, ¿para qué tenemos los Sindicatos

acá?, no es para que haga esos trabajos más bien, por eso me opongo a ese

punto, que sea el Sindicato quien se refiera a los artículos, que son hasta

constitucionales, para que instruya a los trabajadores y no que sea la

Administración quien haga ese trabajo.

La Dra. Sonia Ulate Fallas responde: la solicitud se hace porque nosotros

precisamente como Junta Directiva, tenemos que hacer valer y validar el

derecho que los funcionarios tienen a estar sindicalizados, esto no es para los

funcionarios, que eso le corresponde al Sindicato como usted señala, es más que

todo para las Jefaturas, para que hagan respetar eso. Es política de esta Junta

Directiva, que debería de hacer valer, exigir y pedir que las jefaturas respeten

ese derecho.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo pregunta: ¿la orden existió o no?

La Dra. Sonia Ulate Fallas contesta: no hubo ninguna orden por escrito, fue

verbal, pero sí se dio. Cuando se entrevista a la jefatura, ella explica la

naturaleza de su instrucción, que no era para bloquear, sino para que trataran de

resolver las situaciones más leves y las que ameritan canalizarlas según

corresponde. Ella lo presenta de una forma muy espontánea, no como una

cuestión de directriz, “tratemos de resolver, hay cosas que se pueden resolver

aquí y si no, ella como jefatura o la MBA. Ana Julieta Escobar Monge”, hay

muchachas que no manejan todos los procesos, en el caso de tener dudas, con

ella o con la MBA. Ana Julieta Escobar Monge, que son cosas que podrían

abordar, esa fue la naturaleza de su instrucción, que lo hizo con un carácter

meramente espontáneo, no media ninguna instrucción, ni de la jefatura de ella,

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ni de más arriba, sino una cuestión espontánea que ella hizo. Lamentablemente

la situación se presenta en un marco de estrés de las funcionarias que están

atendiendo el teléfono y se presta para interpretarse como un bloqueo. Se trató

de explicar o de ver el asunto, por eso se lleva al Sindicato, por la forma en

cómo se trasmite la comunicación, que es cuando ellas están llamando por

teléfono, que hay una situación de estrés, que ya de por sí lo que ellas están

haciendo es estresante, entonces, que alguien llegue a decirles algo al oído

mientras están atendiendo el teléfono, genera más estrés.

Eso fue lo que nosotros percibimos y deducimos de las respuestas que ellos

dieron, que básicamente fue una persona la que estaba molesta y fue la que

llevó la queja al Sindicato, los otros no sintieron eso así, todos coinciden que

fue una instrucción verbal, pero no todos los sintieron de una forma

amenazante, como lo sintió la compañera, por lo menos eso se evidenció en las

respuestas que ellos dieron.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo consulta: ¿por qué nos solicitan que nosotros

redactemos una nota a la Sra. Rebeca Guevara?, ¿no debería de ser la

Administración?

La Dra. Sonia Ulate Fallas responde: esta Junta le debe dar la instrucción al

Lic. Róger Porras Rojas, para que le haga una nota en ese sentido. La Comisión

le recomienda a la Junta Directiva, que le dé la instrucción al Lic. Róger Porras

Rojas, en todo caso, la Junta Directiva valorará si es pertinente que el Lic.

Róger Porras Rojas lo haga o no.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya sugiere: si le parece doña Sonia, podemos

modificar la redacción de la siguiente manera: “se le recomienda a la Junta

Directiva, instruir a la Administración para que redacte una nota (…)” .

El M.B.A. Carlos Mata Castillo pregunta: esa sensación del no sindicalismo,

¿qué fue lo que dijeron ellos?, es una sensación o una manifestación expresa de

parte de ellos?

La Dra. Sonia Ulate Fallas responde: es lo que dice viene en la nota, lo que

dice el Sindicato, por eso nosotros hablamos del debido proceso, porque cómo

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establezco si hay persecución sindical o si yo he hecho el debido proceso y no

se me atiende porque soy sindicalizada, entonces, puedo tener mayor criterio.

En todo caso, en las entrevistas lo que se deduce es eso, el posible comentario

que se haga de parte de la jefatura, que en este caso es la MBA. Ana Julieta

Escobar Monge y como de eso no tenemos ninguna prueba específica más que

el comentario, por eso estamos recomendándole a esta Junta Directiva, que se le

solicite a la MBA. Ana Julieta Escobar Monge, referirse a esa denuncia que

viene desde el Sindicado, que eso sí lo tenemos por escrito.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya comenta: esta Comisión costó mucho en

el sentido de que hay funcionarios que no quieren hablar, que inclusive tienen

miedo, personas que se entrevistaron y al día siguiente se fue a incapacitar por

enfermedad o por temores, en fin ha sido una situación delicada.

La Dra. Sonia Ulate Fallas considera: sería importante don Víctor Julio que

usted refiera, porque antes de hacer las entrevistas, don Víctor Julio se tomó la

molestia de ir a visitar la Unidad de Telecomunicaciones, de ir a observar cuál

era el clima laboral, entonces, sería bueno porque eso no lo incluí en el informe.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya destaca: las personas estaban un poco

indispuesta, por temores, como les decía, una o dos personas después de la

entrevista al día siguiente estaban incapacitados, no sé si fue muy duro el ir y

visitar una Comisión, decir algunas cosas que talvez era un sentimiento y que

pudieron externar. Yo que visité y estuve hablando con algunos de ellos, ahí no

hay un clima de trabajo hostil, porque no lo hay, simplemente lo que nosotros

pudimos percibir es que cuando llegó la Sra. Rebeca Guevara Ortíz, los

funcionarios no querían que ella fuera la jefa, si no que querían a otra

compañera que estaba en el mismo Departamento, circunstancias tenderán, pero

para la Sra. Guevara Ortíz fue difícil llegar, porque desde que llegó hubo

enfrentamientos, siempre hay quienes se vuelven contrarios a las directrices que

se dan, pero yo no siento que haya un ambiente laboral hostil, lo que sí yo

siento de la Unidad de Telecomunicaciones, es que están hacinados.

Le solicité al Sr. Ramón Alfonso Soto Sanabria que hiciera una visita, él como

comunicador, porque el Área de Telecomunicaciones siento que están

hacinados, el espacio de trabajo es muy incómodo, entre ellos mismos se

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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interrumpen, si fueran cubículos hacia arriba, pues se aíslan, pero los invito a

cualquiera de ustedes que vayan, las condiciones se tienen que mejorar, ojalá

que con la construcción del edificio se dé un espacio adecuado. Don Ramón

Alfonso hizo la visita y me envió una nota diciendo que él cree que el ambiente

no es hostil, pero sí que el espacio es inadecuado y necesitan mejorarse los

equipos de comunicación, pues el audífono lo tienen solo en un oído, eso con el

tiempo llega a afectar a esa persona, mientras que si tiene la diadema en los dos

oídos, da un equilibrio y quizás esas son las partes que debemos mejorar.

Otras de las cosas que se dicen por ahí es que se hagan reuniones periódicas,

porque pienso que los que están en Telecomunicaciones son los que más deben

de saber en esta Junta, sin embargo, por ahí me dijo una muchachita que

simplemente entró a trabajar, le dijeron: “usted va para la Unidad de

Telecomunicaciones”, en una semana le dieron una pequeña inducción y a la

semana ya estaba ahí dando información a los usuarios. Para estar en esa

Unidad, la persona debe tener por lo menos 6 meses o un año, porque vean que

aquí pasamos nosotros 4 años y en algunos temas nos quedamos débiles y si el

que está ahí le está dando la información a nuestros afiliados, de preguntas,

cuestionamientos y dudas que tienen, deben ser respuestas muy claras y

verídicas, no podemos andar a medias, la información que se da ahí es oficial de

la Junta, entonces, tenemos que trabajar mucho en esa parte para mejorar el

clima de trabajo, el espacio físico, los equipos de comunicación, para que

tengan un mejor ambiente laboral y tecnológico para el trabajo de ellos.

Como Comisión se nos hizo un poco largo, pero quizás llegamos donde

teníamos que llegar, que era ver el clima en el que realmente viven y la

formación que deben tener esas personas que trabajan en esa Unidad, ahí

realmente hay muchas debilidades que tenemos que convertirlas en fortalezas y

si el trabajo de esta Comisión ayuda a eso, pues entonces convirtámoslas en

fortalezas.

Ahí tenemos el informe general y los documentos adjuntos de: entrevistas,

notas, reuniones que hicimos, en fin, pienso que hay bastante información, lo

que puntualizó la Comisión se basa en esos 6 puntos.

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El M.B.A. Carlos Mata Castillo menciona: cuando analizamos el PAO,

precisamente yo hice una referencia sobre esta Unidad, me parece que hicimos

una redacción de esas y es para que en el análisis de la organización y la

estructura, se analice también la ubicación que debe tener esta Unidad de

Telecomunicaciones, desde el punto de vista de la jefatura.

La Dra. Sonia Ulate Fallas subraya: ahí sería en un plano más mediato, porque

de hecho que con la construcción del edificio se espera que esté con todas las

condiciones.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo añade: esa es la parte física, pero desde el

punto de vista de organización si es conveniente. Vamos a tener la oportunidad

de revisar la organización y eso conlleva también hacer ajustes, cambios o

modificaciones y esta dependencia a mí me parece que debe ser una

dependencia de servicio institucional y no de servicio de un Departamento, el

Departamento de Mercadeo e Imagen Institucional, como le íbamos a poner a

ese Departamento, debe de atender todo ese tipo de cosa, primero para que

efectivamente, como lo decía usted don Víctor Julio, el conocimiento que debe

tener, el formato que debe tenerse de las respuestas, porque usted llama a un

Call Center y las cosas tienen un formato específico, no hay ocurrencias y como

filtrar, eso es lo que hay que seguir.

Al acuerdo se le debe agregar el análisis y la ubicación funcional de esta

Unidad.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya manifiesta: fue lo que dije del acuerdo,

mejorar el ambiente físico, el clima del Departamento, lo que el área

tecnológica.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo apunta: pero la ubicación funcional no la dijo.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya señala: que se incorpore.

La Dra. Sonia Ulate Fallas sugiere: quisiera decirle al Lic. Róger Porras Rojas,

que en el caso de la funcionaria que manifiesta disconformidad, que se tuvo que

incapacitar y todo, me parece haber entendido que quiere renunciar. En el caso

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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que no se pueda reubicar o que quiera renunciar, que se le acepte con

responsabilidad patronal, para que dentro de ese cuadro que pueda estar ella

sufriendo o experimentando, no se le sumen más problemas, porque además se

acaba de casar.

Analizado el informe, el Cuerpo Colegiado por unanimidad acuerda:

ACUERDO No. 1

“Analizado el informe presentado por la Comisión Especial

que llevó a cabo la investigación sobre la supuesta directriz

girada a las y los colaboradores de la Unidad de

Telecomunicaciones en el sentido de no trasladar a la Oficina

de Atención al Usuario, Auditoría Interna o Junta Directiva,

llamadas de la membresía para anteponer quejas, denuncias,

inconformidades u otros, la Junta Directiva acuerda:

1. Aprobar el informe con los siguientes acuerdos de la

Comisión:

a) Solicitar minutas de las reuniones efectuadas por parte

del Lic. Róger Porras Rojas y la efectuada por Ismael Morales

Garay y Fresia Retana Arguedas. (únicamente se realizó

minuta de la reunión efectuada por el señor Ismael Morales

Garay y Fresia Retana Arguedas).

b) Solicitar a la Administración la elaboración de un

protocolo para que en situación de conflicto se canalice según

corresponda y si habiéndose llevado acabo el protocolo, la

situación persiste, es hasta entonces que la Administración

debe dictar una resolución final.

c) Solicitar a la Administración redactar una nota a Rebeca

Guevara para que cuando solicite instrucciones, las realice en

un marco de racionalidad de justificación y aclaración del

porqué de las cosas.

d) Solicitar al Departamento de Gestión de Talento Humano,

capacitación para mandos medios, sobre clima laboral y

procesos de comunicación.

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e) Solicitar al Lic. Oscar Madrigal una síntesis a los

artículos sobre el derecho a la sindicalización, para enviárselo

a todos los funcionarios y jefaturas.

f) Solicitar por escrito a la Licda. Julieta Escobar que se

refiera a la denuncia que el sindicato expone en el oficio N°

UNT-STJ-000-04-2015, en relación a si ella ha negado o ha

emitido criterio negativo a los funcionarios con respecto a su

derecho a estar sindicalizados.

2. Remitir, para lo que corresponda, el informe de la

Comisión al Sindicato de Trabajadores y Trabajadoras de la

Junta de Pensiones (Sitrajunta) y al Sindicato Unión de

Trabajadores UNT-Jupema.

3. Recomendar a la Administración mejorar el área donde se

ubica la Unidad de Telecomunicaciones, con la finalidad de

que se brinde el espacio físico óptimo, así como las mejores

condiciones laborales, equipos de comunicación, equipos

tecnológicos, de capacitación, de formación, de asesoría

continua que se requieren para mejorar el ambiente laboral,

asimismo, realizar un análisis de la ubicación funcional de

esta Unidad.” ACUERDO FIRME.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya puntualiza: el agradezco a la Dra. Sonia

Ulate Fallas y al Lic. Raymundo Gutiérrez López, por el trabajo de esta

Comisión, porque sabemos que es tiempo extra laboral y hay momentos muy

delicados, personas que llegan a hablar confidencialidades y como Comisión se

tienen que guardar como tal.

La Dra. Sonia Ulate Fallas resalta: a ellos les impacta sentarse a conversar con

el Órgano Colegiado, esto por la imagen que aquí se ha construido sobre lo que

ha sido la Junta Directiva años atrás, donde ha habido poco diálogo, poco

involucramiento de los señores directores con los funcionarios, entonces, se

crea una idea aislada, eso por lo menos nosotros los percibimos en las

entrevistas, ya cuando ellos conversaron con nosotros, que sencillamente se les

dio un trato respetuoso, de escucha, de diálogo, pues se tranquilizaron, pero sí

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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venían emocionalmente algunos afectados, porque era hablar con un director o

varios directores en este caso.

ARTÍCULO QUINTO: Entrega, análisis y aprobación de

la solicitud de microbús realizada

por el SEC. (Oficio DE-1084-11-

2015)

El Lic. Róger Porras Rojas expone el oficio DE-1084-11-2015, que contiene

la solicitud de préstamo de buseta que realiza el Sindicato de Trabajadoras y

Trabajadores de la Educación Costarricense (SEC), para asistir a Nicaragua, con

el fin de participar en varias reuniones y talleres con fines culturales y

didácticos, que se llevarán a cabo el 15 y 16 de diciembre de 2015. Anexo No. 3

de esta acta.

Comenta: la carta de solicitud adjunta la invitación que cursa la Confederación

General de Trabajadores de Educación de Nicaragua, el Comité Ejecutivo

Nacional y se tiene lo que corresponde a los gastos: donde la Junta tendría que

aportar ¢361.725,00 y el SEC ¢285.304,00.

La solicitud cumple los requisitos que establece el Reglamento y se sale un día

antes para garantizar el descanso del chofer.

Si hacer la aclaración que nosotros traemos la solicitud, sin embargo, llamamos

al SEC, porque hubo una advertencia del Gobierno de que se prevenía para que

no se visitara Nicaragua, por una situación que pasó con una futbolista y el tema

de los cubanos. Nosotros lo que hicimos fue advertirle a las personas, para que

tengan mucha precaución.

Discutida la solicitud, el Cuerpo Colegiado por unanimidad adopta siguiente

acuerdo:

ACUERDO No. 2

“Estudiado el oficio DE-1084-11-2015 y sus anexos, en los que

presenta la solicitud de microbús realizada por el Sindicato de

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Trabajadores y Trabajadoras de la Educación Costarricense

(SEC) la Junta Directiva acuerda:

1. Aprobar el préstamo de la buseta para el viaje a

Nicaragua, desde el 15 hasta el 17 de diciembre de 2015, a fin

de atender la invitación que les cursara la Confederación

General de Trabajadores de la Educación de Nicaragua

(CGTEN-ANDEN)

2. De conformidad con el Artículo 53 Reglamento de

General de Transportes, la Junta de Pensiones cancelará por

concepto de viáticos el monto de ¢361.725,00 (Trescientos

sesenta y un mil setecientos veinticinco colones con 00/100),

mientras que el SEC deberá cancelar el monto de ¢285.304,00

(doscientos ochenta y cinco mil trescientos cuatro colones con

00/100)” ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO SEXTO: Entrega, análisis y aprobación del

acta de la sesión ordinaria No. 11

del Comité de Riesgos.

Se autoriza el ingreso del M.Sc. Luis Paulino Gutiérrez Sandí, a quien se le

brinda una cordial bienvenida.

El M.Sc. Luis Paulino Gutiérrez Sandí expone el acta de la sesión ordinaria

No. 11-2015 del Comité de Riesgos, la cual se adjunta como Anexo No. 4 de

esta acta.

Al respecto, la señora y señores miembros de la Junta Directiva por unanimidad

acuerdan:

ACUERDO No. 3

“Estudiada el acta de la sesión ordinaria 11-2015 del Comité

de Riesgos, la Junta Directiva acuerda: Aprobarla con las

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siguientes observaciones:

1. Sobre el Artículo Segundo: Entrega, análisis y aprobación

del oficio DE-UR-386-11-2015. Informe mensual de riesgos

del RCC, octubre 2015, se acuerda: Aprobarlo.

2. En canto al Artículo Tercero: Entrega, análisis y

aprobación del oficio DE-UR-387-11-2015: Informe de

análisis de factores fundamentales del Banco BCT Costa Rica,

S. A., se acuerda: Acoger el acuerdo No. 2 del Comité y

considerar al emisor como una opción de inversión, por cuanto

no se encuentra impedimento para ello, esto según la

información presentada al 28 de octubre de 2015.

3. En relación con el Artículo Cuarto: Entrega, análisis y

aprobación del oficio DE-UR-388-11-2015. Informe de análisis

de factores fundamentales del Banco Prival Costa Rica, S. A.,

se acuerda: Acoger el acuerdo No. 3 del Comité y no

considerar al emisor como una opción de inversión, por cuanto

se encuentra impedimento para ello, esto según la información

presentada al 28 de octubre de 2015.

4. Sobre el Artículo Quinto: Entrega, análisis y aprobación

del oficio DE-UR-390-11-2015. Perfil de riesgo del Régimen de

Capitalización Colectiva (RCC) se acuerda: Aprobarlo.

5. En cuanto al Artículo Sexto: Entrega, análisis y

aprobación del oficio DE-UR-391-11-2015. Informe de

indicadores de calidad y causas de morosidad de la cartera

crediticia del RCC, octubre 2015, se acuerda: Aprobarlo.

6. En relación con el Artículo Sétimo: Entrega, análisis y

aprobación del oficio DE-UR-392-11-2015. Análisis

comparativo de las carteras de crédito de las entidades

financieras costarricenses y el Régimen de Capitalización

Colectiva (RCC) se acuerda: Darlo por conocido.

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7. Estudiado el Artículo Octavo: Entrega, análisis y

aprobación del oficio DE-UR-393-11-2015. Informe mensual

de coyuntura económica, octubre 2015, se acuerda: Darlo por

conocido.

8. Analizado el Artículo Noveno

mensual de labores del MAE. Rodolfo Chevez Chevez, octubre

2015, la Junta Directiva acuerda: Darlo por conocido.”

ACUERDO FIRME.

Se le agradece su participación al M.Sc. Luis Paulino Gutiérrez Sandí, quien se

retira del Salón de Sesiones.

ARTÍCULO SÉTIMO: Entrega, análisis y aprobación del

acta de la sesión ordinaria No. 11

de la Comisión de Inversiones.

Se autoriza el ingreso de la M.B.A. Myrna Ramírez Downer, a quien se le

brinda una cordial bienvenida.

La M.B.A. Myrna Ramírez Downer expone el acta de la sesión ordinaria No.

11-2015, la cual se adiciona como Anexo No. 5 de esta acta.

Comenta: en el Artículo de Asuntos Varios se revisó el informe de la cartera de

crédito, que había solicitado por el Lic. Víctor Julio Valverde Moya y fue

ampliamente comentado todo lo relacionado a la parte de la morosidad.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo recomienda: me parece que sería importante

que nos comenten acerca del informe de la cartera de crédito, porque no todos

estamos en esa Comisión, además, es parte de esos análisis prospectivos que

tenemos que hacer como Junta, nosotros muy entusiasmadamente hemos

impulsado el crédito, pero bueno, estamos en esa fase de aprendizaje, estudios

como estos son los que nos permiten ver hacia dónde tenemos que ir. Me parece

que deberíamos de analizar esto aquí, porque solo usted y yo estuvimos en esa

sesión y el tema es muy serio, parte de lo que conversábamos ahí es ¿qué tipo de

clientes nos estamos trayendo?, si bien estamos creciendo, vemos que algunos

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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son malos clientes, les salvamos problemas de morosidad que tenían en otras

organizaciones, les refundimos, les damos crédito, pero después vienen y nos

hacen lo mismo a nosotros.

Don Víctor Julio, no sé si usted lo considera, pero creo que es importante que

conste la discusión de este tema, porque debe ser inclusive sometido a análisis

en la Administración para crear la reglamentación, porque si bien es cierto le

aplicamos el formulario del Centro de Información Crediticia (CIC), la otra es

¿cómo analizar le récord crediticio que tiene una persona en términos reales?,

porque si ha sido recurrente en ese esquema de estar solicitando créditos en

todas las instituciones, ese es el comentario general, porque me parece muy rico

ese análisis que se hizo, los gráficos que prepararon de cómo estamos.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya sugiere: podríamos aprobar el acta y tal

vez la próxima semana traerlo como punto de agenda, para podamos ver los

gráficos y el estudio que se hizo, que nos traigan en una presentación y

podamos hablar del tema, que es muy interesante y podríamos verlo como parte

de la formación que estamos recibiendo. Para una próxima capacitación lo

podemos retomar, con la presentación y la instrucción que doña Myrna nos

podría dar.

La M.B.A. Myrna Ramírez Downer añade: este documento también fue visto

en el Comité de Riesgos y como esa vez hubo una separación de la Comisión de

Inversiones y el Comité de Riesgos por razones de tiempo, don Luis Paulino lo

presentó en el Comité.

El documento se presentó formalmente en el Comité de Riesgos y como

Asuntos Varios en la Comisión de Inversiones. La información fue muy rica en

los dos lados, lamentablemente por la situación que pasó ese día no se pudo unir

las dos Comisiones, para que se escucharan entre ustedes los comentarios. Pero

con mucho gusto quedamos a disposición para retomar el tema.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya subraya: sería importante analizarlo en

conjunto, porque es parte de la formación que llevamos. Ese día comentábamos

y el Lic. Róger Porras Rojas nos hablaba sobre la calidad de clientes que

estamos trayéndonos o que le estamos liberando a otras instituciones, en esa

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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parte de tenemos que hacer un análisis de la administración de las finanzas

nuestras, para no caer en esos grados de morosidad que tal vez tienen otras

instituciones, es bueno el análisis que podamos hacer.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo destaca: creo que también el tema toma

relevancia, que si lo pudiéramos ver ahora que estamos viendo el Presupuesto y

el Plan Anual Operativo, porque esto del cobro de hecho que conversábamos

ahí que se viera el análisis de todo lo que era la sistematización de cobros

¿cómo andaba? o ¿cómo anda?, ¿qué mejorías se le pueden dar porque esa es

una actividad que puede ser creciente perfectamente y de hecho en el

Presupuesto están solicitando plazas para cobro. Para de la justificación que uno

dice: vamos a requerir o no, ¿cuánto vamos a seguir creciendo?, en ese análisis

que el Lic. Víctor Julio Valverde Moya quiere que hagamos en otra sesión, que

me parece bien, me gustaría que tal vez traigamos alternativas de solución a

problemas visionarios que podríamos estar vislumbrando desde ya, don Róger y

de hecho si se requiere personal, que se presente. Paralelo a eso también,

tenemos un problema en cobro que es la ubicación física, por eso es que nos

urge tener ese nuevo edificio, porque este tipo de trabajos son muy delicados y

si usted medio hacinado en un lugar físico, todo eso perjudica.

Cuando veamos eso, Lic. Róger Porras Rojas, lo óptimo es ver de una vez si hay

que modificar Reglamentos. Le decía ayer a don Róger que don Luis Paulino

nos incluye el indicador de que un día de atraso es un día de morosidad,

técnicamente estoy de acuerdo con usted, pero desde el punto de vista

estratégico de funcionalidad hay que revisarlo, esa es política que tenemos que

definirle a la Administración, de dónde empiezas a hacer gestión de cobro

personalizada o vía abogados, eso tenemos que definirlo.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya puntualiza: no vamos abrir debate en eso,

si no que vamos a ver el tema en una próxima sesión, donde vamos a invitar a la

M.Sc. Silvia Barrantes Picado, coordinadora de la Unidad de Crédito y Cobro,

la M.B.A. Myrna Ramírez Downer y el M.Sc. Luis Paulino Gutiérrez Sandí,

incluso podemos invitar al M.B.A. Rodolfo Chevez Chevez, miembro externo

del Comité de Riesgos.

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Al final de esta acta viene el documento titulado: “Análisis comparativo de las

carteras de crédito en las entidades financieras costarricenses y el RCC”, es un

estudio que yo le había pedido a ellos, en el sentido de ver cómo estábamos en

comparación con otras instituciones y realmente el estudio viene bonito, muy

explícito y fácil de entender.

Sobre el particular, el Órgano Director por unanimidad adopta el siguiente

acuerdo:

ACUERDO No. 4

“Expuesta el acta de la sesión ordinaria No. 11-2015 de la

Comisión de Inversiones, la Junta Directiva acuerda:

Aprobarla con las siguientes observaciones:

1. Sobre el Artículo Tercero: Entrega, análisis y aprobación

del oficio INV-181-11-2015 Informe de Inversiones al 31 de

octubre de 2015, se acuerda: Aprobarlo.

2. En cuanto al Artículo Cuarto: Entrega, análisis y

aprobación de la Política de Inversión P14-RP-002, la cual fue

revisada y aprobada mediante oficio DE-1048-11-2015 de la

Dirección Ejecutiva, se acuerda: Aprobarlo. ACUERDO

FIRME.

Se retira del Salón de Sesiones la M.B.A. Myrna Ramírez Downer, a quien se le

agradece su participación.

ARTÍCULO OCTAVO: Entrega, análisis y aprobación de

las actas de las sesiones ordinarias

Nos. 6 y 7-2015 de la Comisión de

Infraestructura.

Se autoriza el ingreso del Lic. José Antonio Segura Meoño, el Lic. Franklin

Carvajal Araya y la Sra. Susan Vargas Céspedes, a quienes se les brinda una

cordial bienvenida.

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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La Dra. Sonia Ulate Fallas señala: quisiera manifestar algunas observaciones

como coordinadora de esta Comisión y la dinámica que se ha llevado durante

este año, quiero que conste en actas mi disconformidad con el soporte que ha

dado la Administración a esta Comisión, porque ha sido bastante limitado,

desorganizado, inclusive, hasta irrespetuoso para con nosotros. Antier se nos

convocó a una reunión de Comisión y como punto único estaba el seguimiento

de procesos que ha llevado la Comisión, pero nos indican que es en forma

verbal y no hay nada escrito, entonces, yo por lo menos sí quiero dejar

planteada mi disconformidad, me parece que esta Comisión requiere de un

equipo con mayor posicionamiento con el tema, porque yo por lo menos

lamentablemente eso es lo que percibo y es lo que observo, no hay autonomía

de criterio, no hay nadie que nos responda al respecto, se supone que el Lic.

Franklin Carvajal Araya es el encargado técnico de la Comisión, pero nosotros

no recibimos ninguna respuesta cuando se pide y se demandan cosas, siempre

es: “después, luego lo mando, no hay actas, no se envían los documentos”, ha

habido mucho desorden en esta Comisión y creo que es importante que esto

quede claro, que este Cuerpo Colegiado le solicite al Lic. Róger Porras Rojas

que valore la conformación de esta Comisión para el otro año, porque no puede

estar manteniendo la desorganización que durante este año se ha observado y

por ejemplo, no se justifica que ahorita no esté el acta de noviembre aquí

entregándose, se está entregando setiembre y octubre, no hay ninguna razón

para que se estén entregando las actas de manera tardía.

Quería antes de que esto se entregara, dejar en evidencia mi disconformidad, no

sé los otros compañeros de la Comisión si perciben igual, pero por lo menos yo

como coordinadora quiero dejar en evidencia esta situación, para que después

no digan que los procesos o las cosas se han atrasado porque nosotros lo hemos

limitado o porque no hemos apoyado, si ha sido difícil la toma de decisión

cuando uno no ve un posicionamiento en firme sobre estos aspectos.

El Lic. Wilmar Chavarría Chavarría sugiere: ahora que estamos con el

presupuesto deberíamos valorar, que para la construcción de este edificio, se

necesita que tengamos un ingeniero o un arquitecto que lleve en orden la

edificación de este edificio. No sé si la Administración tendrá tiempo para andar

corriendo de allá para acá, pero si tenemos a alguien exclusivo para esa obra,

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

PÁGINA 29

sería lo ideal y ahora que estamos con el presupuesto, deberíamos de valorar eso

para la contratación de ese profesional y más bien deberíamos de pedirle

cuentas a ese profesional y tal vez no a la Administración directamente, por eso

más bien la recomendación sería para que contratemos para la ejecución de la

obra a un arquitecto o ingeniero.

El Lic. Róger Porras Rojas señala: don Wilmar, hay un acuerdo viejo de Junta

Directiva que aprobó la contratación de un ingeniero o de un profesional para

que acompañe en el proceso de construcción, no se había ejecutado porque en la

parte en la que se estaba no se requería un ingeniero, pero sí definitivamente ya

se había valorado eso y se aprueban los costos que es lo que se va a presentar

aquí, asociado en las diferentes Comisiones de Infraestructura del edificio, el

proceso siguiente es la elaboración de los carteles de licitación para las

construcciones y en ese caso definitivamente es fundamental contar con una

persona durante un tiempo determinado. Evidentemente se entraría en esta otra

etapa, si la Junta Directiva el día de hoy aprueba las actas. El Ing. Orlando

Morales Quintana es un asesor que se ha tenido, pero que llega al proceso de

Comisión y revisa documentos. En el proceso de construcción lo que se quiere

no solamente es un asesor que revise documentos y que es bueno, sino que

también esté en el día a día vigilando el proceso como tal, que es algo que

aunque tuviéramos el tiempo para hacerlo, no tenemos el conocimiento.

Ya está el marco legal y el acuerdo tomado, lo que habría que hacer es

ejecutarlo, pero se entraría en ese proceso una vez que esta Junta Directiva

defina en estas partes, porque si es bien importante para el proceso de ejecución

del proyecto.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya indica: vamos a empezar con el acta de la

sesión ordinaria No. 06-2015.

El Lic. Franklin Carvajal Araya inicia con la exposición del acta de la sesión

ordinaria No. 06-2015 de la Comisión de Infraestructura, la cual se agrega como

Anexo No. 6 de esta acta.

Explica: se solicitó un informe a la empresa Rojas y Arquitectos y una nueva

propuesta de anteproyecto, la cual no requiriera modificaciones en el Edificio

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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Corporativo, sobre todo del tercero al sexto piso y además la justificación de

todo cambio a nivel de honorarios, según la propuesta inicial,

Durante el proceso de elaboración del informe, el ingeniero de Rojas y

Arquitectos se reúne con el Ing. Orlando Morales Quintana y se establece lo

siguiente: “La remodelación de los niveles 3, 5 y 6 propuestos para el Edificio

Corporativo, se estiman necesarias, por ello se reutilizarán los materiales

existentes para reducir los costos, aspectos que fueron analizados por el Ing.

Morales Quintana con la referencia de precios establecida por Rojas &

Arquitectos, S. A”.

Esta referencia de precios está dada por cotizaciones realizadas por el Diseñador

y que incluyeron la utilización de los materiales existentes, por lo que se genera

una reducción en los costos de remodelación de los pisos 3-5-6 del Edificio

Corporativo, pasando de US$564.982,50 (¢ 310.740.375 al tipo de cambio de

¢550 proyectado por el Departamento Financiero para el año 2016) a

US$452.996,50 (¢ 249.148.075 al tipo de cambio de ¢550 proyectado por el

Departamento Financiero para el año 2016).

En cuanto a los honorarios de Rojas & Arquitectos, S. A, el informe señala la

anuencia de valorar escenarios para adecuar los honorarios bajo los parámetros

establecidos por el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA).

Cabe señalar que las dimensiones del proyecto variaron sustancialmente en

cantidad de metros y costo, por ello, es fundamental establecer la respectiva

negociación con el diseñador para buscar el mejor beneficio económico para la

Junta.

Las construcciones sobre avenida 8 y avenida 10, tienen una dimensión de

18.672,13 m2 y un costo de ¢10.559.761.300,00. Las remodelaciones

contemplan un área de 3.005,13 m2 y un costo de ¢1.357.266.075,00. El

mobiliario y equipo proyectado tiene un costo de ¢668.849.896,00, que sumado

a los horarios de referencia, por ¢1.267.650.846,00 y permisos de construcción

por ¢222.140.644,00, suman un monto total de ¢14.075.668.761,00.

En el presupuesto del Departamento Administrativo tenemos disponibles

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¢17.000 millones, porque aquí está solamente lo que es la construcción, el

mobiliario y equipo, faltan otras cosas relacionadas que tuvimos que

considerarlo en las otras invitaciones a cotizar, que son de la parte de obras

relacionadas, como el cableado estructurado, cámaras, ascensores, mobiliario,

eso también teníamos que considerarlo, para poder en el año 2016 arrancar con

todas esas invitaciones a cotizar, de otra forma si solo se considerara la

construcción, las remodelaciones y el mobiliario y equipo, no podríamos

arrancar con las cotizaciones y en media construcción estaríamos pidiéndoles en

media construcción, reclasificaciones de cosas que ya tuvimos que haber

previsto.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo menciona: como vamos a someter este

proyecto a conocimiento y aprobación de esta Junta, debe quedar claro que el

costo total es de ¢17.000 millones, para que pudiéramos poner una línea

adicional con todo eso que mencionó don Franklin, porque ese es el costo total

del proyecto y me parece bien que se tome en consideración, pero debe quedar

claro.

El Lic. José Antonio Segura Meoño amplía: presupuestariamente como dice el

M.B.A. Carlos Mata Castillo y explica el Lic. Franklin Carvajal Araya, son

gastos necesarios, hay una razón técnica, uno podría decirle al constructor:

“deme el edifico, llave en mano, con todas estas obras relacionadas”, pero por

un asunto de economía institucional, por ejemplo, cito algo sencillo, los

ascensores, el constructor va, los compra, consigue un precio “x” y le cobra a la

Junta una utilidad, eso nosotros mejor lo hacemos, vamos directamente, vemos

los ascensores, escogemos el que nos parece técnicamente, se hace todo el

proceso interno y la Junta obtiene la ganancia de esa utilidad. El resto de las

obras, como el cableado estructurado, son materias muy especializadas, que la

Junta tiene su propias necesidades, entonces, es preferible hacerlo nosotros

internamente. Finalmente es un gasto que hay que hacer, que va a salir más

cómodo porque la Junta lo va a hacer directamente, pero de acuerdo, hay que

sumarlo al costo de las edificaciones. La razón técnica del por qué está separado

es para beneficiar a la Junta.

El Lic. Víctor Murillo Chacón consulta: en la construcción del edificio hay un

consultor y después el que lo va a ejecutar, pero ¿se pensó en la empresa

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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supervisora?, independiente del consultor y del constructor.

El Lic. José Antonio Segura Meoño responde: en estos procesos constructivos

hay muchas modalidades para hacerlo, en las etapas que exige el Colegio de

Ingenieros pueden existir tres empresas: una que elabore los diseños, que es en

la etapa en la que estamos en este momento, elaborando el ante proyecto,

planos, que para eso hay una empresa. Hay otra etapa que es la construcción y

otra que es la inspección, que va paralela, esos tres procesos usted puede tomar

la decisión de cómo los ejecuta, que el menos ideal es una sola empresa, porque

no hay una separación en los controles. El ideal usualmente es asignarle a la

empresa que hace los diseños y los planos, para que sea la misma que

inspeccione, porque ya conoce todo el proceso que hemos tenido desde que

iniciamos el proyecto, para que vigile y controle técnicamente a la empresa que

va a construir. La Junta ya había tomado acuerdos en ese sentido, que la

empresa que diseña, sea la misma empresa que inspeccione y hay tablas de

honorarios que establece el mismo Colegio de Ingenieros, de ahí no puede

salirse el contratista. La Junta tomó esas dos vías, una empresa que diseñe e

inspeccione que es Rojas y Arquitectos y una empresa que construya, que hay

que hacer el proceso de selección, una vez que se tenga superada esta etapa y

ahí se hará con base en los planos, los costos que vaya a reflejar eso y las

empresas “x” cotizarán.

La Junta adicionalmente por un asunto de seguridad, aunque hemos tenido la

experiencia de estar en el proceso de este edificio, seguimos siendo inexpertos

en este campo, entonces, la Institución contrató al Ing. Orlando Morales

Quintana, un especialista en la parte de infraestructura, para que ayude a estar

vigilando la parte de la construcción y todos los detalles que a la Junta le

interesa, ese es el apoyo que nos está dando el Ing. Morales Quintana en este

proceso y que lo va a hacer en el momento que inicie la construcción. Esta

supervisión es un soporte adicional que nos permite tener ese control técnico,

que repito, la Junta por más esfuerzo que hacemos, no tenemos la especialidad

en hacerlo, esa es la razón por la que está don Orlando y las otras etapas son

exigencias técnicas de la normativa del Colegio de Ingenieros.

El Lic. Franklin Carvajal Araya continúa: dentro de las conclusiones que

brinda el Ing. Orlando Morales Quintana en su informe, tenemos: a) luego de

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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revisadas y analizadas las respuestas del consultor en los puntos a) y b) del

acuerdo No. 2 de la Junta Directiva, sesión ordinaria No. 81-2015, se puede

considerar atendidos ambos puntos en forma satisfactoria. b) El estimado de

costos inicial y total del proyecto será ahora de US$25.592.126,46, para todos

los fines, excepto cálculos de honorarios de la consultoría y c) el

establecimiento del estimado de costos para efectos de horarios en los términos

acordados y la confección, revisión y firma del contrato de consultoría

inicialmente, por todos los servicios hasta los planos, presupuestos detallados y

trámite de permisos, posteriormente cuando se cuente con el monto a contratar

por la construcción de la obra, se firmará otro contrato con el consultor para la

inspección de la obra, será el paso inmediato a realizar, luego de la aprobación

por parte de la Junta Directiva, de la magnitud del proyecto en los términos

indicados en la respuesta del consultor al punto a) del acuerdo, para proseguir

con el avance del proyecto.

Con el criterio del Ing. Morales Quintana y analizado el documento, la

Comisión toma el acuerdo No. 1, que cita: “Acuerdo No. 1. / Analizado el

informe presentado por la empresa diseñadora Rojas y Arquitectos, S. A., del

28 de agosto de 2015, la Comisión de Infraestructura, considerando: / a) El

acuerdo No. 2 de la Sesión Ordinaria No. 081-2015 del 28 de julio del 2015 se

cumple satisfactoriamente en los dos aspectos requeridos, en cuanto a

reducción de costos de las remodelaciones de los pisos 3-5-6 del edificio

corporativo y el análisis y posible reducción de honorarios a partir de la

negociación que establezca la Junta con el diseñador. / b) Mediante oficio DA-

616-047-2015 del 30 de julio, se solicitó la información correspondiente a la

empresa Rojas y Arquitectos, S. A. / c) El 28 de agosto la empresa Rojas y

Arquitectos, S. A. presenta el informe requerido, el cual se trasladó al Ing.

Orlando Morales Quintana, asesor de la Junta Directiva, quien realiza

observaciones y solicita aclaraciones al mismo. / d) El Arq. Javier Rojas y el

Ing. Morales Quintana, asesor de la Junta establecieron la coordinación

pertinente con la finalidad de evacuar las interrogantes técnicas para dilucidar

los aspectos de costos del proyecto y metodología de referencia de los

honorarios en este proyecto. e) El Ingeniero Orlando Morales Quintana, a

partir del análisis técnico y valoraciones de costos, brinda el aval a la

propuesta presentada por Rojas y Arquitectos, S. A. según informe presentado,

por cuanto satisface los requerimientos de la Junta de reducir costos de

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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remodelación del edificio corporativo y la apertura a renegociar honorarios

en beneficio de la Junta. / f) El proceso de análisis por parte de la Comisión de

Infraestructura para la determinación de las necesidades, cantidad de metros

requeridos y costo del proyecto, ha sido ampliamente discutido, donde se han

requerido y aportado los análisis técnicos y evaluaciones correspondientes por

parte del diseñador Rojas Arquitectos y el Ingeniero Asesor Orlando Morales. /

g) El proyecto de construcción se encuentra ampliamente analizado, por lo que

se debe continuar con las etapas siguientes: planos, permisos, invitaciones a

cotizar para construcción, obras relacionadas, firmas de contratos, entre otros,

de igual manera, evitar posibles incrementos en los costos de construcción. /

Por tanto, la Comisión de Infraestructura acuerda: / 1) Remodelar los niveles

3, 5 y 6 del Edificio Corporativo, en vista que corresponde a una necesidad

técnica y operativa e incluye la reutilización de materiales existentes,

generando una disminución de costos. / Sobre la necesidad técnica y operativa

de esta remodelación se observa: / a) El incremento de construcción en

edificios aledaños al Edificio Corporativo, para agrupar principales servicios

que permitan proyectar una sostenibilidad de al menos quince (15) años. / b)

Que al momento de la construcción del Edificio Corporativo, existían

limitaciones presupuestarias por posibles litigios laborales en contra de la

Junta, que impidieron la construcción de una mayor cantidad de niveles en el

Edificio Corporativo, así como la posibilidad de construcción en lotes

aledaños. / c) La remodelación del Edificio Corporativo es requerida y por lo

tanto, existe una disminución de costos al reutilizar materiales y al ajustarse a

lo que necesariamente debe realizarse, sin que esto se proyecte como un gasto

de lo ya establecido en la infraestructura actual. / d) Las necesidades de

cumplir con requerimientos de los afiliados pues los servicios que ofrecemos en

la actualidad, deben ajustarse a las tendencias del mercado y que se brinde con

la mayor excelencia para lograr las metas planteadas, dentro de un marco de

austeridad, en la sana administración de recursos financieros. / 2. Coordinar

con la empresa Rojas y Arquitectos, S.A. la revisión de los costos de sus

honorarios profesionales, para procurar la reducción en beneficio de la Junta

de Pensiones. Esto según la anuencia mostrada por el diseñador. / 3. Autorizar

a la Administración para que en conjunto con la Comisión de Infraestructura,

continúe con el proceso de construcción, así: formalización de planos,

permisos, invitaciones a cotizar para construcción y obras relacionadas, firmas

de contratos, entre otros; de conformidad con el anteproyecto de construcción

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y remodelación presentado por la empresa Rojas y Arquitectos, S.A., por un

monto de referencia de US$25.592.125,02 (¢14.075.668.761 al tipo de cambio

de ¢550 proyectado por el Departamento Financiero para el año 2016) y

21.677,26 metros cuadrados de construcción. / 4. Remitir este acuerdo a la

Junta Directiva para su resolución final”.

Con respecto a la compra del parqueo sobre Avenida 8, la Comisión de

Infraestructura adopta el siguiente acuerdo: “ACUERDO No. 2 / Analizado el

informe sobre el parqueo en Avenida 8 y referente a la observación de la

negativa de la Municipalidad de San José de utilizar este lote para disminuir

los niveles de parqueo de las construcciones en proceso; se instruye a la

Administración indicar la normativa legal de referencia, antes del 30 de

setiembre del 2015”.

El Lic. Víctor Murillo Chacón indica: en el punto No. 1, inciso a) del acuerdo,

relacionado con la necesidad técnica y operativa de esta remodelación indica:

“a) El incremento de construcción en edificios aledaños al Edificio

Corporativo, para agrupar principales servicios (…)”, sería importante

enumerar cuáles son estos servicios, porque queda en el aire.

En cuanto al informe de compra del parqueo sobre avenida 8 y atravesar por

debajo de la calle o por encima, es raro que la Municipalidad de San José haya

negado esto, si la Clínica Bíblica lo tiene.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya recalca: don Víctor Murillo está

solicitando que se enumere ahí los servicios a los que se refiere en el inciso a).

El Lic. Franklin Carvajal Araya destaca: lo que le entiendo a don Víctor

Murillo, es que aquí se indique que estas construcciones van a permitir que

todos los servicios de la Junta van a estar agrupados, que los diferentes

departamentos, como el Departamento de Prestaciones Sociales y el

Departamento de Gestión de Talento Humano van a estar en los edificios y eso

va a permitir que a nivel de Institución podamos ofrecer mejores servicios a los

afiliados.

Prosigue con la exposición del acta de la sesión ordinaria No. 07-2015 de la

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Comisión de Infraestructura, la cual forma parte del Anexo No. 6 de esta acta.

Refiere: en el punto No. 2 de esta sesión, se continúa con el análisis de la

documentación y presentación del proyecto de construcción, aprobado en la

Sesión Ordinaria No. 081-2015 del 28 de julio del 2015.

El Ing. Orlando Morales Quintana explica la oferta económica del consultor y

determina que existe una declaración jurada que firma dicha empresa, donde se

compromete a mantener los costos de la oferta inicial, eso lo conversó y revisó

con el Ing. Javier Rojas en la reunión que sostuvieron para presentar este último

informe y estaba de acuerdo.

Estableció finalmente que lo justo sería que el monto base del contrato de

consultoría, se calculara con base en un 50% de los costos unitarios de la oferta

original, actualizados hasta la fecha más reciente posible con el procedimiento

presentado por el asesor en su informe y el otro 50% con base en los costos del

anteproyecto final, según el último ajuste presentado en esta Acta, obteniéndose

un monto aproximado de US$20.000.000, como monto base para suscribir el

contrato de consultoría necesario para formalizar esta primera etapa, que va

desde los estudios preliminares, hasta los planos constructivos, el trámite de los

permisos de construcción y de Setena.

Aclara que es importante tomar en cuenta que una vez que se tengan las ofertas

de las empresas constructoras, aunque en su oferta original el consultor se

compromete a no variar el monto inicial que se use en el contrato de

consultoría, los procedimientos establecidos por el Colegio Federado de

Ingenieros y Arquitectos (CFIA), con base en la Ley de Reajustes, sí se lo

permiten legalmente, pero eso sería en una etapa posterior a la actual, en claro

beneficio para la Junta.

Luego de analizar el tema de construcción del edificio existente y la

justificación sobre las remodelaciones, se instruye a la Administración para que

amplíe y corrija el acuerdo, tomando en consideración 4 enfoques: / 1)

Necesidades institucionales, tomando en todos los servicios que se brindan. / 2)

Las limitaciones presupuestarias que se presentaron. / 3) Reducción de costos

en lo que se refiere a remodelaciones y reutilización de materiales. / 4)

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Visualizar las necesidades actuales de los afiliados que tiene la Junta.

Finalmente, se adopta el Acuerdo No. 1 que cita: “Analizada la documentación

del proyecto de construcción, se solicita a la Administración incluir las

modificaciones y ampliaciones solicitadas, además de preparar toda la

documentación de respaldo del informe, agregar los borradores de las

invitaciones a cotizar y enviarlo a los miembros de esta comisión a más tardar

el 30 de octubre para su revisión y se analizaría en reunión el martes 3 de

noviembre, para luego ser trasladado a Junta Directiva para su aprobación

final”.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya enfatiza: con respecto al acuerdo No. 1

del acta de la sesión ordinaria No. 07-2015, debo decir que esto no lo tenemos

aquí, tendríamos que tener el acta No. 08-2015 para ver cuáles son esas

modificaciones, ampliaciones y preparar la documentación de respaldo del

informe, agregar los borradores de las invitaciones a cotizar y enviarlo a los

miembros de esta comisión a más tardar el 30 de octubre, le consulto a doña

Sonia, coordinadora de la Comisión, ¿esos borradores se le hicieron llegar?

La Dra. Sonia Ulate Fallas comenta: en primer lugar, el 03 de noviembre no

fue cuando se hizo la reunión de la Comisión, esos documentos tuvieron que

haber sido vistos en la Comisión No. 8, tal como lo dice don Víctor Julio.

El Lic. José Antonio Segura Meoño afirma: los documentos se enviaron por

correo electrónico a los miembros de la Comisión.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya pregunta: ¿el acta No. 08 está lista?

El Lic. Franklin Carvajal Araya contesta: sí señor, nada más falta la firma de

la Dra. Sonia Ulate Fallas.

La Dra. Sonia Ulate Fallas manifiesta: sí pero no me la han traído para que la

firme.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya plantea: sería importante conocerla para

tomar el acuerdo.

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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La Dra. Sonia Ulate Fallas indica: en primer lugar, don Víctor Julio, no se ha

explicado aquí la razón ¿por qué hasta hoy se trae el acta No. 06-2015?, ni

tampoco ¿por qué el acta 08-2015 no me la han traído para firmar?, no veo por

qué los atrasos, no son actas de 40-50 páginas para que se atrasen para

presentarlos acá.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya sostiene: el acta No. 06-2015 es del 17 de

setiembre.

Para dar un punto de partida necesitaríamos las actas 06, 07 y 08-2015, porque

en el acta No. 07-2015 se hace una solicitud y se necesita la 08-2015 para poder

dar la aprobación final. De momento vamos aprobar el acta 06 y 07-2015,

quedaríamos pendiente del acta No. 08-2015, para dar una aprobación final.

La Dra. Sonia Ulate Fallas afirma: el acta No. 07-2015 no se debe aprobar,

pues nosotros no tenemos conocimiento de esas modificaciones, recordemos

que siempre que hacemos modificaciones traemos un documento donde indica

cuál es la modificación que se está haciendo, entonces, sugiero que se apruebe

el acta No. 06-2015, porque la 07-2015 faltaría tener el respaldo del acta 08-

2015, haciendo las indicaciones de cuáles son las modificaciones, como se

estila hacer aquí.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya plantea: podemos aprobar la 07-2015,

porque lo que dice el acuerdo es “(…) se solicita a la Administración incluir las

modificaciones y ampliaciones solicitadas, además de preparar toda la

documentación de respaldo del informe, agregar los borradores de las

invitaciones a cotizar y enviarlo a los miembros de esta comisión a más tardar

el 30 de octubre para su revisión y se analizaría en reunión el martes 3 de

noviembre, para luego ser trasladado a Junta Directiva para su aprobación

final”. Si no aprobamos el acta No. 07-2015, estaríamos dejando sin

fundamento el acta 08-2015.

La Dra. Sonia Ulate Fallas sugiere: pues que se modifique la redacción del

acuerdo, porque si está haciendo alusión a documentos que no han sido vistos

en Junta Directiva, no se puede estar aprobando nada.

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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El Lic. Víctor Julio Valverde Moya aclara: no pero es que esta es la 07-2015,

donde se solicitan los documentos que se vieron en la sesión 08-2015. Si no

aprobamos esta acta, ¿de dónde tomaríamos el insumo para ver los documentos

de la 08-2015?

El acta 08-2015 debe venir a más tardar la próxima semana aquí a Junta

Directiva, ya con las modificaciones, ampliaciones y toda la documentación que

se pide en el acta 07-2015.

El Lic. Róger Porras Rojas apunta: el acta No. 08-2015 ya está lista, sería

nada más que la revise y la firme doña Sonia, para subirla.

El Lic. Franklin Carvajal Araya explica: el atraso en el traslado a la Junta

Directiva, no es una situación de la Administración, el Ing. Orlando Morales

Quintana nos pidió que él quería hacer una nueva revisión profunda del acta y

de las propuesta de las invitaciones a cotizar, de manera que seríamos muy

irresponsables en traerlos y si hay alguna observación fundamental, generar un

reproceso para la Junta Directiva. El acta quedó revisada por don Orlando, le

hizo algunas observaciones, algunos cambios, algunas modificaciones al

acuerdo y está lista, hoy mismo se la enviamos a la Dra. Sonia Ulate Fallas para

que la firme.

La Dra. Sonia Ulate Fallas consulta: si hay documentos que don Orlando ha

modificado, ¿cómo los va a incorporar en el acta?

El Lic. Franklin Carvajal Araya responde: solamente al acuerdo le hizo una

observaciones.

La Dra. Sonia Ulate Fallas sostiene: si hay alguna modificación, no se puede

elevar a Junta Directiva, se tiene que ver en Comisión.

El Lic. Franklin Carvajal Araya aclara: no doña Sonia, ya lo habíamos visto

en la Comisión y tomamos un acuerdo, la modificación de don Orlando realiza

es de forma.

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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El Lic. Víctor Julio Valverde Moya apunta: de todas formas doña Sonia, usted

la revisaría.

El Lic. Róger Porras Rojas amplía: con los supuestos que se incluyeron en el

presupuesto propiamente, que son los de las obras relacionadas, metemos esa

diferencia que está ahí de los ¢17.000 millones “para obras relacionadas, las

cuales constituyen tales y tales”.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo menciona: ya revisé, en el presupuesto sí está

especificado eso, lo que no está es en esta acta.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya manifiesta: en el acuerdo de la sesión

ordinaria No. 06-2015, se mencionan las obras relacionadas y el monto que se

indica son ¢14.000 millones. Pienso que esto si se aprobara así, tal como está el

acuerdo, dentro de esos ¢14.000 millones están las obras relacionadas.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo pregunta: entonces ¿dónde ajustamos?, ¿en el

presupuesto o en el acta?, porque en los ¢14.000 millones no están incluidas las

obras relacionadas.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya argumenta: para mí las obras relacionadas

que ustedes hablan, ya están dentro de este monto, porque así fue como se

aprobó en Comisión.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo plantea: pero ustedes acaban de decir que no,

don José Antonio.

El Lic. José Antonio Segura Meoño aclara: el acuerdo está orientado en dos

partes, una son las acciones: obras relacionadas, planos y demás, que no están

contabilizadas acá y el costo del edificio, los ¢14.000 millones, entonces, sí

tendríamos que adicionarle cuánto cuestan las obras relacionadas, que ya están

presupuestadas. Tiene razón don Víctor Julio, en la lectura pareciera entenderse

que todo está incorporado, tendría que ponerse el rubro de las obras

relacionadas.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya considera: para aprobar esta acta y este

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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acuerdo, tendría que decir: “formalización de planos, permisos, invitaciones a

cotizar para construcción, firmas de contratos, entre otros”, quitarle “obras

relacionadas”. Eso lo retomaría la Comisión para ver las obras relacionadas

¿qué costos podrían tener?, porque habría que contemplar los aires

acondicionados, los ascensores, el cableado, todo eso, pero si esto lo aprobamos

así, en esos ¢14.000 millones entran las obras relacionadas.

El Lic. Franklin Carvajal Araya menciona: cuando hablamos de las obras

relacionadas, estamos hablando de las invitaciones a cotizar, en la Comisión de

Infraestructura lo que vimos fue el ante proyecto.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya expresa: no me haga enredos, aquí dice

“autorizar a la Administración para que en conjunto con la Comisión de

Infraestructura, continúen con el proceso de construcción”, nada más, ya usted

me está diciendo otras cosas, aquí a la letra dice eso: “formalización de planos,

permisos, invitaciones a cotizar y obras relacionadas, firmas de contratos,

entre otros, de conformidad con el ante proyecto de construcción y

remodelación presentado por la empresa Rojas y Asociados”, ahí me están

dando un monto que contempla las obras relacionadas. Ahora que don Carlos

decía: “¿qué pasa con esto y esto?”, ustedes dicen: “eso puede ser en obras

relacionadas”, de acuerdo, pero quedarían con este mismo monto que está en el

acuerdo. En ese caso se tiene que modificar el acuerdo o bien quitarle lo de

obras relacionadas, cualquiera de las dos.

Mi sugerencia es que estas dos actas queden pendientes, que la Comisión se

reúna, haga un afinamiento de estos acuerdos y se presente las tres actas, 06, 07

y 08-2015, traerlas como grupo para la aprobación final.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo indica: aprovechando el retorno de estas actas

a la Comisión, en la página No. 04 del acta No. 07-2015, donde habla de los

honorarios, no me queda claro o estoy entendiendo mal la redacción, porque

dice: “(…) los costos del anteproyecto final según este último ajuste,

presentado en esta acta obteniendo un monto aproximado de US$20.000.000

como monto base para suscribir el contrato de consultaría (…)”,

¿US$20.000.000 cuesta el contrato de consultoría?, eso son ¢10.000 millones.

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El Lic. José Antonio Segura Meoño externa: el CFIA tiene una tabla

porcentual, que según la magnitud del costo de la obra, así es el porcentaje.

El Lic. Róger Porras Rojas aclara: lo que es establece es el monto de la obra

en US$20.000.000, como base para el cálculos de los honorarios de los diseños,

los honorarios se calculan con base en una tabla de honorarios que tiene el

Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, lo que se dice ahí es que como

base se toman esos US$20.000.000, pero no es que los honorarios son ¢10.000

millones.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo manifiesta: muchas gracias don Róger.

Me siento complacido de que esto esté hoy aquí, no satisfecho, porque el avance

es muy poco en relación al año pasado, pero ya ni modo, tenemos que seguir

adelante. Nosotros vamos aprobar el proyecto en el Plan Anual Operativo y a

resellarlo cuando se apruebe el Presupuesto definitivo, pero yo mencionaba

compañeros, que si vemos en el PAO dice “construcción”, pero queremos que

se anexe el cronograma de las actividades y los responsables, porque ya de aquí

en adelante esta Junta debe evaluar resultados y a los responsables también,

entonces, ya estamos ahora sí, vamos a los planos constructivos, ¿quién es el

responsable?, ¿cuándo se van a presentar? y con todo respeto, cumplamos los

plazos que se ponen y exijamos a quién tengamos que exigirle: fecha de entrega

de obra, fecha de entrega de tal proceso, porque la discusión ha sido rica y es

suficiente. Desde el inicio le entramos con mucho entusiasmo a todo este

proyecto, pero sí parece que hubo un año que prácticamente no caminamos,

porque se suponía que a mitad de este año empezábamos a construir, pero

bueno, ya no hay nada que hacer.

Mi recomendación es que hagamos el cronograma y que lo aprobemos en forma

anexa al PAO y al Presupuesto que vamos aprobar, para irle dando seguimiento,

no solo por nosotros, unos ya estaremos terminando el año entrante, el caso de

doña Sonia que se va ahora, es bonito que quede bien documentado de la

Comisión todo y ahora sí el cronograma de ejecución.

La otra cosa que me parece importante que lo analicen ahora que retornan las

dos actas a la Comisión, es lo que decía el M.Sc. Wilmar Chavarría Chavarría

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de contratar a una persona, es un proyecto grande, lo que don Wilmar nos

sugiere es válido, pensar como en una pequeña oficina ejecutora, porque ustedes

serán los encargados de la adquisición de los materiales y de los bienes, que

también vale la pena valorarlo, en estas épocas es mejor llave en mano, eso

valdría la pena que lo hablen con el Ing. Orlando Morales, ¿qué tanto nos

vamos a ganar? y ¿cuál es el riesgo se asume? Es una sugerencia y yo secundo

al M.Sc. Wilmar Chavarría Chavarría en el sentido de pensar en una oficina

ejecutora, que tenga su ingeniero de planta por el período del proyecto, hasta

que cuente con una secretaria, dentro de estos ¢17.000 millones debe

considerarse todo eso. Nada más cronograma y de una vez la oficina ejecutora

para nombrarla a principio de año.

La Dra. Sonia Ulate Fallas agrega: no se puede negar que hay un avance, pero

lo que ha atrasado son detalles como los de ahora, por eso mi disconformidad y

mi exigencia en que se ponga atención a lo que se está haciendo, porque

detalles como estos da la sensación de que no se está avanzando en el proceso

global. Si quisiera pedirle a la Administración que en la Comisión que vayamos

a realizar, se lleve todo esto incorporado, se lleven las modificaciones tal como

lo hemos venido haciendo acá, indicándolas claramente y que no lleguemos a la

Comisión a decir: “se me olvido, lo voy hacer”, porque sería el cierre de esta

parte, de dar un informe más global de los procesos que tienen que ver con

nosotros, cómo estamos organizando las cosas, que quede claro para no atrasar

más esta parte y como se ha señalado, dar el visto bueno para que toda la

maquinaria que ya ha implicado la construcción, empiece a andar de una manera

normal, pero entonces, que cuidemos los detalles y a la Comisión llevemos todo

listo y preparado, más que todo para la valoración y sugerencia de aprobación

de esta Junta Directiva.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya puntualiza: se devuelven las actas de las

sesiones ordinarias 06 y 07-2015 de la Comisión de Infraestructura, para que se

revisen en el seno de la Comisión y venga el paquete completo, incluyendo el

acta de la sesión ordinaria No. 08-2015. Doña Sonia, usted como coordinadora

de la Comisión, para que se ponga de acuerdo con el coordinador técnico, para

ver estos temas y traerlos en el menor tiempo posible, para la aprobación final y

echar a caminar en una segunda etapa.

SESIÓN ORDINARIA No. 136-015

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Se le agradece su participación al Lic. José Antonio Segura Meoño, el Lic.

Franklin Carvajal Araya y la Sra. Susan Vargas Céspedes.

ARTÍCULO NOVENO: Mociones.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya expone la siguiente moción: “Solicito se

traslade a mi partida de Gastos de Representación el monto de ₡2.398.289,18

(dos millones trescientos noventa y ocho mil doscientos noventa y ocho colones

con 18/100), correspondiente a la suma de los saldos disponibles en las

siguientes cuentas asignadas a mi nombre: Gastos de viáticos y transporte

dentro del país: ¢93.373,81. / Capacitación: ¢522.415,61. / Gastos de Viáticos

y Transporte en el Exterior ¢1.782.499.76”.

Al respecto, el Órgano Colegiado por unanimidad adopta el siguiente acuerdo:

ACUERDO No. 5

“Analizada la moción presentada por el Lic. Víctor Julio

Valverde Moya, la Junta Directiva acuerda: Aprobar el

traslado de ₡2.398.289,18 (dos millones trescientos noventa y

ocho mil doscientos noventa y ocho colones con 18/100)

disponibles en las siguientes cuentas del señor Director, a la

cuenta de gastos de representación asignada a su nombre:

1. Gastos de viáticos y transporte dentro del país: ¢93.373,81

2. Capacitación: ¢522.415,61

3. Gastos de Viáticos y Transporte en el Exterior ¢1.782.499.76.”

ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO NOVENO: Asuntos Varios.

Inciso a) El Lic. Víctor Julio Valverde Moya comunica: informarles que a raíz

de la nota que se le envió al Dr. Gilberto Cascante Montero, solicitándole la

fecha o qué referencia tenía para la reunión con la Ministra de Educación

Pública, para conversar sobre los centros educativos privados, ayer don Gilberto

me llamó y la audiencia está para el martes 08 de enero a las 03:00 p.m., va a

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recibir 3 personas de 3:00 a 3:40 p.m., después de ahí sale a una reunión del

Consejo Superior de Educación.

Hablaba con el Lic. Róger Porras Rojas, para que asistiéramos: él, la Licda.

Kattia Rojas Leiva, jefa del Departamento Financiero Contable y este servidor.

El Cuerpo Colegiado toma nota.

Inciso b) El Lic. Víctor Julio Valverde Moya menciona: con respecto a la

publicación que se hizo en los periódicos el lunes anterior, hasta el momento no

ha tenido efecto, pues no tenemos respuesta del Ministerio de Trabajo, pareciera

que no vieron la publicación. Lo que les solicito a ustedes compañeros, es que

la publicación se envié como un oficio a la oficina del ministro y viceministro

de trabajo.

El Lic. Róger Porras Rojas aclara: el acuerdo implicaba tres cosas, la

publicación, mandársela al señor ministro y viceministro y a las organizaciones

magisteriales. Las tres cosas efectivamente se hicieron, pero después de la

publicación no se ha tenido ni siquiera una nota de respuesta diciendo que hay

algún plan de contingencia, entonces, yo creo que sí es importante redactar

nuevamente un nota, preguntando cuál es el plan de contingencia o las acciones

que ellos van a tomar para estos casos, porque no se ha generado ningún tipo de

respuesta de parte de la Dirección Nacional de Pensiones, ni del Ministerio de

Trabajo, él único que me llamó fue el subdirector de pensiones, para pasarme un

listado de personas que van a venir a trabajar en diciembre, pero sí es

importante ver que se pueda hacer una acción de este tipo adicional, para tener

algo. Lo que sí generó fue una reacción muy positiva en la Plataforma de

Servicios de parte de las y los afiliados que están esperando una solución al

tema, eso se los puede comentar la MBA. Ana Julieta Escobar Monge, jefa del

Departamento de Plataforma de Servicios, con mayor propiedad, de que

importante es que estas cosas se hagan, porque ya tienen atrasos significativos.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya apunta: la solicitud expresa es para que se

autorice a esta Presidencia enviar nota al ministro y viceministro de trabajando,

solicitándole una respuesta rápida y ágil a esta situación, porque hay muchos

compañeros esperando esa resolución, que tienen 4-5 meses de estar en al DNP.

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Si nos quedamos de brazos cruzados va a empezar el próximo año y esa gente

que presentaron el trámite desde agosto, van a tener que iniciar el curso lectivo

porque ellos no resuelven.

Al respecto, la señora y señores miembros de la Junta Directiva por unanimidad

adoptan el siguiente acuerdo:

ACUERDO No. 6

“La Junta Directiva de la Junta de Pensiones y Jubilaciones

del Magisterio Nacional, acuerda: Enviar una nota al ministro

de Trabajo en la que se solicite una pronta respuesta en

relación con la publicación realizada por la Junta de

Pensiones el lunes 30 de noviembre de 2015, respecto a los

excesos de tiempo que tarda la Dirección Nacional de

Pensiones del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en la

aprobación de los trámites jubilatorios, además, solicitar que

se indique cuáles serán las acciones a seguir y la confección de

un plan contingencia para la resolución de los casos.”

ACUERDO FIRME.

El señor presidente finaliza la sesión al ser las doce horas y veinte minutos.

LIC. VÍCTOR JULIO VALVERDE MOYA

PRESIDENTE

DRA. SONIA ULATE FALLAS

SECRETARIA

ÍNDICE DE ANEXOS

No. Anexo Detalle Numeración

del libro

Anexo No. 1 Nota de la Sra. Oliva Bolaños: solicita ayuda

económica.

Invitación extendida por el Sr. Randall

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Chuken y Jorge Chuken, para asistir a la Casa

Galería, donde se expone colección de obras

de arte. (05 páginas)

Anexo No. 2 Informe de la Comisión Especial que llevó a

cabo la investigación sobre la supuesta

directriz girada a las y los colaboradores de la

Unidad de Telecomunicaciones.

Oficio DE-465-05-2015: respuesta a oficio

UNT-STJ-000-04-2015.

Acuerdo No. 4 de la sesión ordinaria No. 50

y No. 3 de la sesión ordinaria No. 120.

Criterio de la asesoría legal.

Informe de reunión con el M.B.A. Ismael

Morales Garay y la Licda. Fressia Retana

Arguedas. (21 páginas)

Anexo No. 3 Oficio DE-1084-11-2015: solicitud de

préstamo de buseta que realiza el SEC, para

asistir a Nicaragua, con el fin de participar en

varias reuniones y talleres culturales y

didácticos, que se llevarán a cabo el 15 y 16

de diciembre de 2015. (04 páginas)

Anexo No. 4 Acta de la sesión ordinaria No. 11-2015 del

Comité de Riesgos. (172 páginas)

Anexo No. 5 Acta de la sesión ordinaria No. 11-2015 de la

Comisión de Inversiones. (128 páginas)

Anexo No. 6 Actas y documentos adjuntos de las sesiones

ordinarias Nos. 06 y 07-2015 de la Comisión

de Infraestructura. (151 páginas)

Anexo No. 7 Control de asistencia. (01 página)