Sesión 20 - PRESENTACIÓN ORIGEN OMC.pdf

XII CURSO BREVE DE POLÍTICA COMERCIAL PARA LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA ALADI

5 al 16 de noviembre de 2012

REGLAS DE ORIGEN

Secretaría General de la ALADI(www.aladi.org )

CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

1. Concepto de origen2. Tipos de Reglas de Origen3. Estructura de los Regímenes de Origen de los AC4. Calificación de Origen5. Condiciones de Expedición 6. Declaración y Certificación de Origen7. Verificación y Control del Origen8. Los Regímenes de Origen en los Acuerdos de la

ALADI9. Negociación de las Reglas de Origen10. Utilización del trato preferencial11. Certificación de Origen Digital de la ALADI

12.Calificación de Origen

13.Condiciones de Expedición

14.Declaración y Certificación de Origen

15.Verificación y Control del Origen

16.Certificación de Origen Digital de la ALADI (COD)

17.Características de los Regímenes de Origen de los Acuerdos suscritos por Ecuador al amparo del TM80

18.Negociación de las Reglas de Origen

1. CONCEPTO DE ORIGEN

CONCEPTO DE ORIGEN

País de origen: País donde una mercancía fue obtenida,producida o elaborada.

Objeto de las reglas de origen: determinar el país deorigen de una mercancía, de conformidad con los criteriosen ellas definidos.

CONCEPTO DE ORIGEN Necesidad de contar con Reglas de Origen

• Porque el derecho del comercio exterior trata de modo distinto auna mercancía según su vinculación con determinado territorioaduanero.

• Debido a la proliferación de acuerdos comerciales internacionalesque establecen tratos preferenciales (preferencias arancelarias)para evitar la triangulación comercial desde países no miembros.

• Debido a la participación de mas de un territorio en los procesos defabricación o producción de las mercancías (“Hecho en el mundo”).

2. TIPOS DE REGLAS DE ORIGEN

TIPOS DE REGLAS DE ORIGEN

• Reglas de origen no preferenciales

• Reglas de origen preferenciales

TIPOS DE REGLAS DE ORIGEN Reglas de Origen No Preferenciales

Reguladas por el Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMCSe aplican cuando es necesario conocer el país de origen de unamercancía por motivos diferentes al otorgamiento de un tratopreferencial:

• Tratamiento de NMF (OMC)• Aplicación de derechos antidumping.• Aplicación de derechos compensatorios• Aplicación de Salvaguardias• Aplicación de restricciones y prohibiciones de importación por

ejemplo por razones de protección sanitaria• Prescripciones en materia de marcas de origen• Compras del sector público


Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC Objetivo: Armonizar las Normas de Origen no preferenciales ygarantizar que no se conviertan en obstáculos al comercioPrograma de Trabajo para la armonización:

• Realización en un plazo de 3 años (julio 1998)• Por el CNO (OMC) y el CTNO (OMA)• Período de transición• Resultados: Aprobación por la Conferencia Ministerial e

incorporación como Anexo del AcuerdoPrincipios:

• Deben ser transparentes, previsibles, comprensibles y objetivasy basadas en criterios positivos

• No deben utilizarse para restringir o distorsionar el comerciointernacional

• Deben administrarse de manera coherente, uniforme, imparcial yrazonable


Notificaron que aplican Notificaron que no aplican

No notificaron

Argentina Bolivia Ecuador

Colombia Brasil

Cuba Chile

México Panamá

Perú Paraguay

Venezuela Uruguay

17 Examen anual de la aplicación y funcionamiento del AcuerdoDocumento G/RO/71 de 2/11/2011

TIPOS DE REGLAS DE ORIGEN Reglas de Origen Preferenciales

• Principio de NMF de OMC: Si dos o más países miembros seotorgan preferencias entre sí, las deben hacer extensivas al restode los miembros de la OMC

• Excepciones al principio NMF en el comercio de bien es:– Artículo XXIV GATT 1994 (ZLC y UA)– Cláusula de Habilitación - Decisión de las Partes Contratantes

del GATT del año 1979 como expresión del trato especial a losPED (SGP y Acuerdos preferenciales entre PED que tenganpor objeto reducir o eliminar aranceles y medidas noarancelarias )

– El TM80 fue notificado al GATT/OMC bajo la Cláusula deHabilitación

– Se han notificado al GATT/OMC mas de 500 Acuerdos

TIPOS DE REGLAS DE ORIGEN Reglas de Origen Preferenciales

Contenidas en los Acuerdos Comerciales (AC) a los efectos de permitirdeterminar que el producto para el cual se solicita un tratamientopreferencial es originario de los países miembros.

Objetivo: Evitar la triangulación comercial desde países no miembrosdel AC, aplicando el trato preferencial únicamente a productosoriginarios de los países miembros.

Cuanto mayor es la preferencia y mayor es el arancel general, masimportancia adquieren las reglas de origen preferenciales .

3. ESTRUCTURA DE LOS REGIMENES DE ORIGEN DE LOS AC

ESTRUCTURA DE LOS REGÍMENES DE ORIGEN DE LOS AC

• Calificación de origen

• Condiciones de expedición

• Declaración y Certificación del origen

• Verificación y control del origen

4. CALIFICACIÓN DE ORIGEN

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Criterios

• Mercancías totalmente obtenidasNo hay proceso productivoVinculación de la mercancía con un único territorio

• Mercancías íntegramente producidasHay proceso productivoVinculación de la mercancía con territorio de lospaíses miembros

• Transformación sustancialHay proceso productivoVinculación de la mercancía con mas de un territorio

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Mercancías totalmente obtenidas o íntegramente

producidas

Mercancías totalmente obtenidas en el territorio de un país o delos países miembros: se consideran naturalmente originarias.

Ejemplos:• Productos minerales extraídos del suelo• Productos del reino vegetal recolectados o cosechados• Animales vivos nacidos y criados• Animales obtenidos de la caza y la pesca

Mercancías íntegramente producidas: aquellas producidastotalmente en el territorio de los países miembros y en cuyaelaboración se utilizaron exclusivamente materiales originarios.

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Transformación sustancial

Concepto abstracto o teórico: Implica atribuir a un producto lacalidad de originario del país en el cual ha sido sometido a unaoperación de transformación sustancial , apta para modificar sunaturaleza.

Se aplica en el caso de bienes sujetos a procesos productivos en losque se utilizan materiales no originarios.

Necesidad de establecer métodos que definan que se considera“transformación sustancial”.

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Transformación sustancial

Métodos para su determinación

• Cambio de clasificación (Método del salto declasificación)

• Valor de contenido nacional/regional (Método delporcentaje)

• Método del proceso productivo calificador o procesoespecífico de manufactura o elaboración

• Listado de operaciones que no confieren origen(Método negativo)

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Criterio de Transformación sustancial

Método del salto de clasificación

La mercancía es originaria si su clasificación (basada en el SA) esdiferente a la de los insumos no originarios utilizados en suelaboración.

El salto en la clasificación puede determinarse a nivel de:

– Dos dígitos (salto de capítulo)– Cuatro dígitos (salto de partida)– Seis dígitos (salto de subpartida)– Más dígitos (salto de ítem)


Método del salto de clasificación

Ejemplo

INSUMO PRODUCTO FINALTejido de lana cardada Trajes para hombre de

lana

Capítulo 51: Lana Capítulo 62: Prendas de vestir

Partida 5111: Tejidos de lana cardada

Partida 6203: Trajes para hombres

Subpartida 5111.11: Tejidos de lana cardada…

Subpartida 6203.11: Trajes para hombres de lana

Ítem NALADISA: 5111.11.00 Ítem NALADISA 6203.11.00


Método del porcentaje

La mercancía debe cumplir con un determinado porcentaje devalor agregado regional/nacional, el cual puede expresars e de dosmaneras alternativas:

1) Como mínimo porcentaje de valor que deberá incorporarse al bienfinal. (Ejemplo: % de valor de contenido regional de 60%)

2) Como máximo porcentaje de valor que podrán alcanzar losmateriales no originarios en el valor del bien final. (Ejemplo: que elvalor de los materiales no originarios no exceda el 40% del valordel bien final)


Método del porcentaje

Métodos de cálculo

Método del Valor de Transacción del bien final• Calculado de acuerdo a lo especificado en el Sistema de Valoración

de la OMC.

Método del Costo Neto de producción del bien final• Se toman en cuenta únicamente los costos vinculados directamente

con la producción.• No se incluyen utilidades, gastos de comercialización, gastos de

administración de la empresa, gastos de publicidad.• Necesidad de conocer contabilidad de costos.


Método del proceso productivo calificador

Para ser considerado originario, el producto debe habersesometido a un proceso productivo determinado, previamentedefinido como apto, por si mismo, para atribuirle tal calida d:

• Utilización de determinados insumos

• Características del proceso productivo


Método del proceso productivo calificador

Ejemplo

NALADISA DSCRIPCIÓN REGLA ORIGEN

6203.42.00 Pantalones de algodón para hombres y niños

Elaborados a partir de tejidos, internos y externos, producidos en territorios de los países signatarios

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Operaciones que no confieren origen

Criterio negativo: NO confiere origen…

Procesos mínimos, establecidos en forma expresa en todos lo sacuerdos, que no se aceptan como procesos u operaciones quepermitan calificar como originaria a una mercancía:

• Marcado y remarcado• Fraccionamiento, acondicionamiento para venta• Formar juegos• Embalaje, envasado• Mezcla• Limpieza, quitar el polvo• Dilución en agua

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Otras criterios complementarios

• Juegos o surtidos• Accesorios, repuestos y herramientas• Envases y materiales de empaque para la venta al por menor• Contenedores y materiales de embalaje para embarque• Elementos neutros o materiales indirectos utilizados en la

producción (Combustible, energía, herramientas)• Materiales y bienes fungibles (mezclados en inventario,

intercambiables para efectos comerciales, no diferenciables porsimple examen visual)

• Cláusula de minimis (Valor de materiales no originarios que nocumplen con el criterio de salto de clasificación no supera XX% devalor de exportación)

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Formulación de los criterios de calificación

• Reglas generales aplicables a todo el universo.

• Listado de Requisitos Específicos (REOs): se formulanespecialmente para cada bien o grupo de bienes utilizando losdistintos criterios para la calificación.

• Reglas generales y listado de REOs paradeterminados productos. Los REOs priman sobre lasreglas generales.

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Formulación de los criterios de calificación

Ejemplo de formulación de REOs

• Elaborados a partir de insumos producidos en territorios de lospaíses signatarios (Proceso calificador)

• Un cambio a la partida XX de cualquier otro capítulo (Salto decapítulo)

• Un cambio a la partida XX de cualquier otra partida (Salto departida)

• Un cambio a la partida XX de cualquier otra partida excepto de laspartidas XX a XX.

• VCR de 60%• Un cambio a la partida XX de cualquier otra partida y VCR de 60%

(Combinación de dos criterios : Salto de partida y VCR)• Un cambio a la partida XX de cualquier otra partida o VCR de 60%

(Criterios alternativos : Salto de partida o VCR)

CALIFICACIÓN DE ORIGEN Acumulación de Origen

Principio en virtud del cual los insumos originarios deotros países o los procesos productivos realizados enotros países pueden ser considerados como propios a losefectos de calificar origen.


Según el objeto de la acumulación:

1. Acumulación de materiales

2. Acumulación de procesos productivos/total o plena

Según los países que participan en la acumulación:

1. Acumulación bilateral (Entre miembros de un AC)

2. Acumulación diagonal (Con países no miembros del AC)

3. Acumulación Regional (Variante de la anterior reconoce materialesoriginarios de grupos de integración)

Según el momento desde el cual se permite la acumulación:

1. Temprana: desde que el producto recibe trato preferencial pormínimo que sea.

2. Final: desde que el producto queda totalmente liberado.


Ejemplo de Acumulación bilateral

Acuerdo Comercial (AC)

País BProductor material B

País AProductorProducto A

País CImportador Producto A

Acumulación de materiales: El país que realiza un procesoproductivo (A), considera como originarios los materiales de otropaís miembro (B) a efectos de la calificación de origen, al exportar alpaís B o al país miembro C. El insumo del país B debe calificarcomo originario.Acumulación por procesos productivos: El país que realiza unproceso productivo (A), a efectos de la calificación del origen,considera toda las operaciones llevadas a cabo en los países del AC(A, B y C), a pesar de que los insumos de B o de C no califiquencomo originarios .


Ejemplo de Acumulación diagonal

AC (BA) AC (AC)

AC (BC)

Materiales no originarios de los países miembros del AC (AC), sonconsiderados originarios de dicho AC cuando son incorporados al procesoproductivo del producto final.

País BProductor material B


Ejemplo de Acumulación diagonal

Condiciones que generalmente son exigidas a los efectos de impedirtriangulación de comercio:

1. Que el País B (país de origen de los materiales) tenga un AC conA (AC BA) y otro con C (AC BC);

2. Que los materiales estén negociados en ambos acuerdos, BA yBC, con la misma preferencia que en el acuerdo (AC) y sin cupos;y

3. Que en ambos acuerdos, BA y BC, se le exija a los materiales elcumplimiento del mismo requisito de origen que en el AC (AC).

5. CONDICIONES DE EXPEDICIÓN

CONDICIONES DE EXPEDICIÓN Expedición directa

La mercancía debe ser transportada directamente desde el pa ís deexportación hasta el país de importación (sin pasar por un pa ís nomiembro), o

Pasando por un país no miembro en determinadas condiciones:• El tránsito esté justificado por razones de transporte, logísticas etc.;• No estén destinadas al comercio, uso o empleo en el país de

tránsito;• No sean objeto durante el transporte o depósito (bajo control

aduanero) de operaciones distintas a carga, descarga, manipuleo,almacenamiento, asegurar conservación etc.

Formas de comprobar la expedición directa:• Documentos de transporte• Documento emitido por la autoridad aduanera del país de tránsito

6. DECLARACIÓN Y CERTIFICACIÓN DE ORIGEN

CERTIFICACIÓN DE ORIGEN Tipos de certificación

Certificación por Entidades Certificadoras

• Por Reparticiones Oficiales (BO, CO, PA, MX y VE)• Por Entidades Habilitadas públicas o privadas (AR, BR, CL, CU,

EC, PE, PY y UY)

Autocertificación (BO, CL y MX)

• Por exportadores (ACE 41 CL – MX y ACE 66 BO - MX)• Por importadores (Por ejemplo TLC CL – EE.UU)

CERTIFICACIÓN DE ORIGEN Certificación por Entidades Certificadoras

Exportador EntidadCertificadora

DE ORIGEN

DECLARACION PREVIA DE ORIGEN Y

SOLICITUD DE CERTIFICADO

DE ORIGEN

CERTIFICADO DE ORIGEN

Firmado por el Exportador y por la Entidad Certificadora

Aduana

ImportadorAgente de Aduanas

11

2

3

4

5Registro Firmas ALADI

CERTIFICACIÓN DE ORIGEN Autocertificación

Firmado por Exportador

Exportador CERTIFICADO DE ORIGEN

Aduana

ImportadorAgente de Aduanas

CERTIFICACIÓN DE ORIGEN Procedimiento de Registro de Firmas

(Resolución 252 del Comité de Representantes)

Registro actualizado

Representaciones ante la ALADI

Altas, bajas y actualizaciones• Reparticiones oficiales• Entidades Habilitadas• Funcionarios autorizados

y sus firmas autógrafas

Formularios de Registro(Anexo 3 Res. 252 )

Secretaría General de la

ALADI

Documento CR/di

Sitio Web ALADI

CERTIFICACIÓN DE ORIGEN Procedimiento de Registro de Firmas (Resolución 252 del Comité de Representantes)

Información en el sitio Web de la ALADI

• www.aladi.org• Regímenes de Origen• Registro de firmas habilitadas para la emisión de Certificados de

Origen• Seleccionar el país• Entidades• Lista de funcionarios ingresados al Registro (CR/di de

habilitación; fecha de habilitación; fecha de cese, en su caso)

Intranet con usuario y contraseña

• Vista del formulario escaneado con la firma autógrafa

CERTIFICACIÓN DE ORIGEN Procedimiento de Registro de Firmas

(Resolución 252 del Comité de Representantes)

• Las modificaciones operadas en el Registro de Firmas(altas, bajas o actualizaciones) entran en vigor a los 15días corridos contados a partir del día siguiente a lafecha de publicación del CR/di respectivo por parte de laSecretaría General.

• Para algunos acuerdos como los AR 1, 2 y 3 (NAM) lasmodificaciones entran en vigor a los 30 días de lacomunicación realizada por la Secretaría General.

7. VERIFICACIÓN Y CONTROL DEL ORIGEN

VERIFICACIÓN Y CONTROL DEL ORIGEN

Competencia de la Autoridad Aduanera y de laAutoridad Gubernamental en materia de origen

En caso de duda y dependiendo del Acuerdo de que setrate pueden:

• Garantizar el interés fiscal (garantías)• Consultas• Proceso de investigación

�Cuestionarios�Visitas

VERIFICACIÓN Y CONTROL DEL ORIGEN

Resultados del proceso de consultas o investigación

Determinación del carácter de originario

Determinación del carácter de no

originario

Devolución de garantía Ejecución de garantía

Eventual aplicación de sanciones

Eventual instancia de solución de controversias

8. LOS REGÍMENES DE ORIGEN EN LOS ACUERDOS DE LA ALADI

LOS REGÍMENES DE ORIGEN EN LOS ACUERDOS DE LA ALADI

Régimen General de Origen de la ALADI: Res. 252 del CR

• Contenidos: Disposiciones en materia calificación, declaración,certificación (registro de firmas) y control del origen, fo rmulario decertificado de origen

• Ámbito de aplicación: “ DECIMOSEPTIMO.- El presente Régimen seaplicará con carácter general a los acuerdos de alcance regional que secelebren a partir de la presente Resolución y tendrá carácter supletoriorespecto de los acuerdos de alcance parcial en los que no se adoptennormas específicas en materia de origen, salvo decisión en contrario desus signatarios”

LOS REGÍMENES DE ORIGEN EN LOS ACUERDOS DE LA ALADI

• Acuerdos que contienen preferencias arancelarias: 4 4

• Acuerdos con certificación de origen por Entidades (EH): 42• Acuerdos con autocertificación: 2 (ACE 41 y ACE 66)

• Acuerdos que aplican el RGO de la ALADI: 8• Acuerdos con régimen de origen propio: 36

• Acuerdos que utilizan el formulario de la Res. 252: 27• Acuerdos con formulario propio: 17

• Formularios de certificados de origen vigentes en l a ALADI: 13

9. NEGOCIACIÓN DE REGLAS DE ORIGEN

NEGOCIACION DE REGLAS DE ORIGEN

Instancias y Actores– Coordinación Gobierno/Sector privado– Coordinación horizontal entre organismos de gobierno para

establecer posición del país

Objetivos– Máximo aprovechamiento de las preferencias– Reflejo de las estructuras y cadenas productivas a fin de que los

requisitos de origen no operen como trabas al comercio

Requerimientos– Conocimiento de Reglas de Origen– Conocimiento de Nomenclatura (Criterio del Salto)– Conocimiento de Valoración Aduanera (Criterio del Porcentaje)– Conocimiento de las estructuras productivas del paí s

NEGOCIACIONES PARA LA ACTUALIZACIÓN DEL RGO DE LA ALADI

• Mandato: Resolución 65 (XV) CM de 29/04/2009. El CMencomendó al CR actualizar el Régimen General de Origen de laAsociación contenido en la Resolución 252 CR 4/08/1999

• 9 reuniones de negociación entre los años 2009 y 2012

• Objetivo: poner a consideración de las instancias políticas de los13 países miembros un texto completo de un Régimen General deOrigen acordado a nivel técnico

• Pendiente: concluir las disposiciones relativas a declaración ycertificación de origen así como la redacción final de varios artículosdel régimen

10. UTILIZACIÓN DEL TRATO PREFERENCIAL

UTILIZACIÓN DEL TRATO PREFERENCIALPreferencias + Reglas de Origen

Si el Acuerdo tiene RGO y no tiene REOs1. Determinar si el producto a exportar recibe preferencia2. Aplicación del Régimen General de Origen del Acuerdo

Si el Acuerdo tiene únicamente REOs1. Determinar si el producto a exportar recibe preferencia2. Determinar el REO aplicable

Si el Acuerdo tiene RGO y REOs1. Determinar si el producto a exportar recibe preferencia2. Determinar si al producto a exportar se le exige un REO3. Si no tiene REO, aplicación del Régimen General de Origen del

Acuerdo

11. CERTIFICACIÓN DE ORIGEN DIGITAL

ANTECEDENTES

• Mandato:

Resolución 278 del Comité de Representantes(2004): Evaluación de la factibilidad de digitalizaciónde la certificación de origen en el ámbito de laALADI

• Documento Fundacional: ALADI/SEC/dt 459/Rev.2• Primer modelo de procedimientos básicos de un

sistema digital• Identificación de beneficios del sistema de

certificación de origen digital

56

AHORRO DE ESPACIO Y RECURSOS

Archivo de CO en papel Archivo de COD

57

MEDIO AMBIENTE

Ejemplo: Estimativa Emisión Brasil – Numero de hojas

• 4.300.000 C.O.

• 543.000 DDJJ

• 680.000 Facturas

• Total: 5.523.000 hojas por año

58

MEDIO AMBIENTE

59

7.500 hojas

5.523.000 hojasEn un año:737 árboles19.900.000 lts agua129.460 KW/h

10 años en Brasil:7.370 árboles199.000.000 lts agua1.294.600 KW/h

10 años en ALADI:20.000 arboles500.000.000 lts agua3.500.000 KW/h

ANTECEDENTESDOCUMENTO FUNDACIONAL: ALADI/SEC/dt 459/Rev.2

• La COD implica realizar transacciones electrónicas (envíos de datos)en redes abiertas de comunicación (Internet)

• La COD permite:- Garantizar la autenticidad- Garantizar la confidencialidad- Garantizar la integridad de la información transmitida- Garantizar el no repudio

• Técnica utilizada:- Infraestructura de Claves (Llaves) Públicas(PKI) basada en la criptografía para firmardigitalmente documentos

60


ALGUNOS CONCEPTOS IMPORTANTES

• Las Claves Privadas y Públicas son generadas por las Autoridadesde Certificación. A cada usuario se le entrega un par de claves, unapública y otra privada.

• Las Claves Privadas son entregadas a sus dueños en dispositivos dealmacenamiento externo: tarjetas inteligentes, discos compactos,token, etc.

• Las Claves Públicas se distribuyen en los Certificados deIdentificación Digitales (CID) .

• Los CID son archivos electrónicos que permiten establecer lascredenciales de las personas, servidores, instituciones yorganizaciones participantes en transacciones electrónicas enInternet.

61


ALGUNOS CONCEPTOS IMPORTANTES

• Desafío:Aceptación y reconocimiento transfronterizo de los CID emitidospor Autoridades de Certificación (AC) habilitadas en cada país,en ausencia de Acuerdos de Reconocimiento Cruzado.

• Solución:Constitución de una “Comunidad de Confianza” que garanticetal aceptación, la autenticidad y la integridad de los COD.

La Comunidad de Confianza se creó a partir de una Entidad (laSecretaría General de la ALADI ), para la cual se desarrolló unaaplicación (SCOD) en la que se acreditan/registran los actores yusuarios intervinientes en la COD, incluidas las AC, así como los CIDemitidos por ellas, los cuales contienen las Claves Públicas.

62

ANTECEDENTES

• Creación del Grupo Técnico Ad Hoc

-Están representados todos los países miembros

-Mas de 100 expertos en certificación de origen, certificacióndigital y procedimientos aduaneros-Provenientes de sectores público y privado-Contribuyen con aportes técnicos y revisión de documentos-Principal foro de discusión de los aspectos técnicos yoperativos

• Foro Virtual: http://foros.aladi.org/gtah/inicio.asp

• Licitación publica internacional para desarrollo del

SCOD63

ANTECEDENTES

• Estructura de los CID: estándar X 509. ver. 3

• Estructura y formato del COD: XML

• Visualizador de los COD

• Implementaciones y adecuaciones de las EH

• Aprobación de las Especificaciones Técnicas yProcedimientos Generales (Resolución 386 CR)

64

PROCEDIMIENTOS

65

• Procedimientos de registro e inscripción

• Procedimientos de certificación de origen digital

• Procedimientos de validación del COD

• Procedimientos de seguridad

• Procedimiento de actualización del documento

• Procedimiento para la gestión de las versiones del Esquema del XML del COD (XSD)

Rev.1

66

AC

PKI

Exportador EntidadHabilitada

Solicitud firmada

Registro(CID con clave

pública de cadaFH)

Importador

Agente de Aduana

ADUANA

Para los FH de la EH

SCODALADI

CID

CIDCOD firmadopor EX y FH

Verifica

PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN DE ORIGEN DIGITAL

– Solicitud del COD por el Exportador firmadadigitalmente y presentada electrónicamente.

– Emisión del COD firmado digitalmente por el FH de laEH

– Envío del COD firmado al Exportador– El Exportador envía el COD al Importador– Eventualmente el Importador envía el COD a su

Agente de Aduana– Envío del COD a la Aduana de importación por el

Importador o su Agente de Aduana, según el caso

67

PROCEDIMIENTO DE FIRMA DEL COD

<CertificadoOrigenDigital><CODExportador Id=”CODExportador”>

<COD id=”COD”>…………

</COD><SIGNATURE Id=”Expo”>

:<Reference URI=”#COD”>

:</SIGNATURE>

</CODExportador”><SIGNATURE Id=”EH”>

:<Reference URI=”# CODExportador”>:

</SIGNATURE></CertificadoOrigenDigital>

CERTIFICACIÓN DE ORIGEN DIGITAL DE LA ALADISITUACIÓN ACTUAL Y PERSPECTIVAS

69

Reunión de Coordinadores Nacionales COD:

• Implementación del COD a nivel regional

• Programa de cooperación horizontal entre países

• Pasos para la implementación a nivel Regional - Plazos

• Incorporación al SCOD en Producción

• Cumplimiento del Art. 3 de la Resolución 386 del CR

Muchas Gracias

Roberto FrançaJefe, Departamento de Integración Física y Digital

Analía CorreaTécnica, Departamento de Acuerdos y Negociaciones

www.aladi.org

Documents

Sesión 20 - PRESENTACIÓN ORIGEN OMC.pdf