LA TRAGEDIA DE LOS BIENES COMUNES (O DE ACCESO LIBRE)
Cambio climático Deforestación
restringiendo el derecho de entrada”
En buena cuenta: regulación estatal o propiedad privada; o el
Estado o el mercado
El Estado no (siempre) tiene la información completa
Costo de obtener/ mantener la información
Corrupción
Inflexible, rígida
PERO HAY UNA TERCERA SOLUCIÓN: ELINOR OSTROM Y LA PROPIEDAD
COMÚN
No existe una única solución para un solo problema.
La tragedia no es inevitable: la capacidad de los individuos de
librarse de estos dilemas varia de situación en situación.
Sanciones graduales
Atributos del Grupo:
Ambiente externo:
Flexibles y menos costosos
Se obtiene el mismo resultado pero a menor costo social
Buscan la eficiencia
Exige registros de propiedad
Problemas con la asignación o distribución inicial de los
derechos
Concentración en pocas manos
Se requiere soporte científico
¿Propiedad? Cuasi-derechos de propiedad, derechos regulatorios o
propiedad- licenciada
EN EL PERÚ, EL LEGISLADOR AMBIENTAL HA IDO VIRANDO DESDE LAS NORMAS
DE COMANDO Y CONTROL HACIA MECANISMOS DE MERCADO
Ley sobre límites máximos de captura por embarcación, Decreto
Legislativo Nº 1084 (2008)
• Crea cuotas individuales de pesca
Ordenanza que constituye y regula Microzonas de Valor Urbanístico y
Ejes de Aprovechamiento del Potencial de Desarrollo Urbano en el
distrito de Miraflores, Ordenanza N° 387-MM (2012)
• crea derechos edificatorios transferibles
Directiva sobre la comercialización de derechos generados por
proyectos de conservación de los ecosistemas naturales presentes
dentro de áreas naturales protegidas de administración nacional,
Resolución Presidencial N° 26-2014-SERNANP (2014)
• permite transacciones sobre carbono forestal en áreas naturales
protegidas
Ley de mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos, Ley
Nº 30215 (2014)
CUOTAS INDIVIDUALES DE PESCA EN EL PERÚ
Antes de 2008 sistema de carrera olímpica:
alcanzada la cuota global de captura se cierra la temporada. Lleva
a que empresas pesquen lo máximo posible lo más rápido
posible
Se introducen cuotas individuales de pesca (Límites Máximos de
Captura por Embarcación)
Se asignan a las embarcaciones industriales que ya operaban en esta
pesquería (en función a su récord de pesca y a su capacidad de
bodega)
Resultados:
Problemas de equidad
Si no es complementado con un adecuado sistema de seguimiento,
control y vigilancia, podría acarrear problemas de sostenibilidad
de la especie en el largo plazo
WWF 2014
MIRAFLORES
Objetivo:
Conservación de bienes históricos y la creación de áreas del
distrito con mayor densidad.
Objeto de transacciones en el mercado
Es más barato reducir emisiones en países en desarrollo que en
países desarrollados
Quienes no pueden reducir sus emisiones pueden comprar créditos de
carbono para compensar su cuota de emisones
Críticas:
BRICS se beneficiaron con créditos aun cuando no son países en
desarrollo
Solo se privilegiaron ciertas industrias (sectores)
Un “lavado de cara” para las empresas del primer mundo, que pueden
seguir emitiendo
Procedimiento es engorroso, costoso y toma muchos años
Esquemas, herramientas, instrumentos e incentivos para generar,
canalizar, transferir e invertir recursos económicos para la
conservación, recuperación y usos sostenibles de las fuentes de los
servicios ecosistémicos
Recursos Económicos Conservación de servicios
ecosistémicos
¿Cómo?
SE
acciones de conservación, recuperación y uso sostenible de las
fuentes de los SE
- obtienen un beneficio económico, social o ambiental
- -retribuye al Contribuyente
Derechos de propiedad medibles, transferibles y registrables
Objeto de transacciones en el mercado
Regulación ha fallado
Críticas:
“Carbon cowboys”
Caro y difícil de acceder