Upload
danghanh
View
218
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3031
SESIÓN ORDINARIA
No. 108-2016 Acta de la Sesión Ordinaria número ciento ocho guion dos mil dieciséis (108-2016), de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, celebrada el jueves veintinueve de setiembre del dos mil dieciséis, a las diez horas con cuatro minutos en el Salón de Sesiones, con la siguiente asistencia: Lic. Víctor Julio Valverde Moya Presidente
Lic. Raymundo Gutiérrez López Vicepresidente
Lic. Carlos Bravo Matarrita Secretario
Lic. Víctor Murillo Chacón Vocal 1
Lic. Rigoberto García Vargas Vocal 2
M.B.A. Carlos Mata Castillo Vocal 3
Prof. Rodrigo Aguilar Arce Vocal 4
Lic. Róger Porras Rojas Director Ejecutivo
Lic. Diego Vargas Sanabria Asesor Legal de Junta Directiva
Invitados: para el análisis del Artículo Tercero: la Licda. Sonia Salas Badilla, jefa del Departamento de Prestaciones Sociales y los señores miembros del Jurado Calificador del Premio Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo: el Sr. José Alfredo Chaverri Ramos, representante de ANDE, la Sra. Virginelia Calderón
Salas, representante de la AFUP, el Sr. Hernán Zabaleta Furtado, representante
de ADEP, la Sra. Nora Isabel Gomez Mora, representante de la APSE. Para la discusión del Artículo Quinto: La Licda. Kattia Rojas Leiva, jefa del Departamento Financiero Contable, la Licda. Gabriela Vallecillo Ceras, jefa del Departamento de Gestión de Talento Humano y el M.Sc. Danilo Montero Ramírez, encargado de la Unidad de Retención y Atracción del Departamento de Gestión de Talento Humano.
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3032
CAPÍTULO PRIMERO El Lic. Víctor Julio Valverde Moya, presidente de la Junta Directiva, saluda a las señoras y los señores miembros directivos y somete a votación el siguiente orden del día, el cual es aprobado:
ARTÍCULO PRIMERO: Lectura y aprobación del orden del
día. A continuación se transcribe el orden del día:
ARTÍCULO PRIMERO:
Lectura y aprobación de la agenda. ARTÍCULO SEGUNDO:
Correspondencia.
ARTÍCULO TERCERO:
Juramentación del jurado calificador del Premio “Prof. Carlos Luis Sáenz
Elizondo”.
ARTÍCULO CUARTO:
Entrega, análisis y aprobación de las siguientes solicitudes de convenio
de cooperación:
1. SINDEU: para contribuir con algunos de los gastos en que se
incurrirá durante la realización del taller sindical este viernes 3 de
setiembre de 2016. (Oficios DE-858-09-2016 y DFC-1759-09-2016)
2. UNE-UNED: para contribuir con algunos de los gastos de la reunión
con afiliados que se realizará el 10 de diciembre de 2016. (Oficios
DE-852-09-2016 y DFC-1748-09-2016)
ARTÍCULO QUINTO:
Continuación del análisis de la valoración de puestos institucional y análisis
de proyecciones financieras. (Oficios DE-0859-09-2016 y DFC-1760-09-2016)
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3033
ARTÍCULO SEXTO:
Mociones. ARTÍCULO SÉTIMO:
Asuntos Varios.
ARTÍCULO SEGUNDO: Correspondencia.
El Lic. Carlos Bravo Matarrita lee la siguiente correspondencia, la cual se
adjunta como Anexo No. 01 de esta acta:
Inciso a) Invitación extendida por la Asociación de Educadores Pensionados
(ADEP), para participar en la celebración de su 75 Aniversario, a realizarse en
el Teatro Nacional el 02 de noviembre de 2016, a partir de las 06:00 p.m.
El Lic. Víctor Murillo Chacón externa: compañeros, para reforzar la invitación,
en la ADEP estamos muy satisfechos de haber llegado a ese 75 Aniversario y
quedan ustedes cordialmente invitados para este 02 de noviembre, a las
06:00 p.m. en el Teatro Nacional.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya consulta: esta actividad es un miércoles,
¿quiénes podrían participar?
Confirman su asistencia: el Lic. Víctor Murillo Chacón, el Lic. Carlos Bravo
Matarrita, el M.B.A. Carlos Mata Castillo, el Prof. Rodrigo Aguilar Arce, el Lic.
Víctor Julio Valverde Moya y el Lic. Róger Porras Rojas.
El Cuerpo Colegiado toma nota.
Inciso b) Copia de oficio DCD-0877-09-2016 suscrito por la Licda. Gloria Elena
Chávez Acuña, jefa del Departamento de Concesión de Derechos, dirigido a
la señora Patricia Gómez Figueroa, en el que brinda respuesta a su nota
analizada en la sesión ordinaria No. 103-2016, en la que presenta petición de
revisión de la deducción que se le realiza por concepto de Ley 3808-
Hacienda. En este sentido, se le responde: “Al respecto, le manifiesto que
una vez realizado el estudio, se concluye que hubo un lamentable error a la
hora de registrar la segunda deuda en INTEGRA, el acceso remoto que esta
Junta tiene con el Ministerio de Hacienda, el monto correcto era de
¢30.271,00, sin embargo, el registrador agregó involuntariamente un cero
más, produciéndose un registro incorrecto de ¢302.710,00, error por el cual le
manifiesto una sincera disculpa. / Así tenemos que para octubre del
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3034
presente año, la deducción correcta será de ¢214.970,00, abarcando estas
ambas deudas, la primera por la inclusión del derecho, de la cual la
deducción es de ¢184.699,00 y por la segunda deuda el monto de
¢30.271,00. Es importante observar que según la aplicación de la Ley 3808,
corresponde deducir del monto de jubilación un 5%, lo cual significa que la
deducción fluctúe según se mueva el monto nominal de la pensión”.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya consulta: hubo un error y en lugar de
¢32.271,00 le aplicaron ¢302.710,00 ¿para la señora hubo una devolución?
El Lic. Róger Porras Rojas responde: en primer lugar, esta digitación no es en
los sistemas nuestros, sino en el Integra remoto. Nada más para que quede
claro que nosotros esto lo tenemos automatizado, lo que pasa es que al final
hay un paso que hay que digitarlo en Integra remoto, que es un sistema del
Ministerio de Hacienda. En segundo lugar, como a la señora no se le ha
terminado de cancelar la deuda, lo que se modifica es el monto final a
pagar, entonces, esas acreditaciones que originalmente fueron más altas,
hacen que vaya a salir un poco antes en la cancelación de la deuda, en
realidad la diferencia no fue sustancial, de manera que al bajarse el monto
total, ella debería menos.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya pregunta: ¿la deducción se la aplican al
principal?
El Lic. Róger Porras Rojas contesta: sí señor, al principal que queda ahora una
vez corregida la situación.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya destaca: de acuerdo, pero entonces, eso
debió habérsele dicho aquí.
El Lic. Róger Porras Rojas aclara: a ella se le llamó y le explicamos la
situación, pero podemos hacer una ampliación de la nota.
El Órgano Director toma nota.
ARTÍCULO TERCERO: Juramentación del jurado calificador del Premio “Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo”.
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3035
Se autoriza el ingreso de la Licda. Sonia Salas Badilla, Sr. José Alfredo Chaverri
Ramos, Sra. Virginelia Calderón Salas, Sr. Hernán Zabaleta Furtado y Sra. Nora
Isabel Gómez Mora, a quienes se les brinda una cordial bienvenida.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya expresa: darle la cordial bienvenida al Sr.
José Alfredo Chaverri, a la Sra. Virginelia Calderón Salas, al Sr. Hernán
Zabaleta Furtado y a la Sra. Nora Isabel Gómez Mora, bienvenidos a este
Cuerpo Colegiado, la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio
Nacional es su casa, es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,
como activos y después como pensionados.
Queremos agradecerles su disposición de cooperar con nuestra institución,
en este caso en el Jurado del Premio Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo, ustedes
tienen un trabajo de jueces que al final, ese trabajo es inapelable, porque ya
es un trabajo de tres jueces, igual que en los Tribunales de Justicia, tendrían
que ir a otra instancia, pero aquí lo que ustedes dictaminen al final es lo que
tiene validez.
La invitación del día de hoy es para realizar la juramentación respectiva, así
es que vamos a escuchar a la Licda. Sonia Salas Badilla, jefa del
Departamento de Prestaciones Sociales y luego procederemos con la
juramentación.
La Licda. Sonia Salas Badilla manifiesta: muy buenas tardes, tal como lo
establece el Artículo No. 7 del Reglamento al Premio Prof. Carlos Luis Sáenz
Elizondo, la asignación del Jurado se hace con base en el Artículo No. 98 de
la Ley 7531, que establece el orden según las organizaciones que integran
este Órgano Colegiado y en este caso le corresponde este año integrar el
Jurado como propietarios a las siguientes organizaciones: ANDE, AFUP, ADEP
y el miembro suplente es de APSE.
Voy a hacer una breve presentación de cada uno de los señores miembros
del Jurado, voy a empezar por las señoras: la señora Virginelia Calderón
Salas, ella representa a la Asociación de Funcionarios Universitarios
Pensionados (AFUP) como miembro propietario, ella laboró en la Escuela
Carolina Dent en Sagrada Familia, en el Colegio Patriarca San José, de San
Ramón y en la Escuela Santa María de Guadalupe en Santo Domingo de
Heredia, fue profesora de la Escuela Normal de Heredia, profesora de la
Universidad Estatal a Distancia (UNED), de la Universidad de Costa Rica y de
la Universidad Nacional, presidenta nacional del Comité de Mujeres
Cooperativistas y actualmente está pensionada. La señora Nora Isabel
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3036
Gómez Mora, ella representa a la Asociación de Profesores de Segunda
Enseñanza (APSE) como miembro suplente, ella es profesora de Español y
labora en el Liceo Dr. Vicente Lachner Sandoval, ella es activa. En el caso de
don José Alfredo Chaverri Ramos, él representa a la Asociación Nacional de
Educadores (ANDE) como miembro propietario, laboró en los siguientes
Centros Educativos: Escuela Tranquilo Sáenz, Escuela Pedro Badilla y la
Escuela Juan Mora Fernández, donde alcanzó su jubilación, fue profesor de
educación musical y director de la Banda de Heredia hasta que se jubiló.
Don Hernán Zabaleta Furtado, él es representante de la Asociación de
Educadores Pensionados (ADEP) como miembro propietario, trabajó durante
treinta años en el COVAO (Colegio Vocacional de Artes y Oficios diurno) y
simultáneamente en el Colegio Universitario de Cartago y pertenece a la
Filial de Pensionados de ADEP de El Guarco.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya indica: ahora procedo a presentar a los
miembros de la Junta Directiva: Lic. Diego Vargas Sanabria, asesor legal de
Junta Directiva; Lic. Rigoberto García Vargas, representante de COLYPRO;
Lic. Carlos Bravo Matarrita, representa a la APSE y es nuestro secretario, Lic.
Víctor Murillo Chacón, representa a ADEP; M.B.A. Carlos Mata Castillo
representa a AFUP; Prof. Rodrigo Aguilar Arce representa al SEC, el Lic.
Raymundo Gutiérrez López es representante de Olies que son los Sindicatos
de las Universidades, las cinco Universidades y es el vicepresidente de esta
Junta Directiva; el Lic. Róger Porras Rojas es director ejecutivo de la Junta y
mi persona Lic. Víctor Julio Valverde Moya, yo represento a ANDE en este
Cuerpo Colegiado y actualmente soy el presidente de la Junta.
Seguidamente el señor presidente, procede a juramentar al Jurado, de la
siguiente forma:
Favor levantar su mano derecha para proceder con la juramentación según
lo establecido en el artículo de la Constitución Política, juramento que deben
prestar los funcionarios públicos ¿Juráis a Dios y prometéis a la Patria,
observar y defender la Constitución y las leyes de la República y cumplir
fielmente los deberes de vuestro destino?
El jurado calificador del Premio contesta: sí juro.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya continúa: si así lo hiciereis Dios os ayude si
no, él y la Patria os lo demande. Quedan debidamente juramentados.
Reitero el agradecimiento por estar aquí, sabemos que tienen un trabajo
muy importante que hacer, que es la selección del ganador del premio
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3037
“Prof. Carlos Luis Sánchez Elizondo”. Procedo a darle la palabra ustedes.
El Sr. José Alfredo Chaverri Ramos expresa: un saludo cordial a todos los
presentes, me siento muy honrado y muy feliz de que el compañero don
Víctor Vargas, me haya pedido que represente las ideas básicas, en esta
actividad que es una actividad muy seria, de mucha responsabilidad, como
es escoger el ganador del premio “Carlos Luis Sáenz Elizondo”, herediano,
nacido el 09 de junio de 1899, una persona que recibió el premio “Magón”
en 1966, fue profesor en el Colegio de Señoritas, educador distinguido, quien
a los 20 años recibió el título de educador, en realidad no quiero
extenderme, yo soy de pocas palabras y no me queda más que
agradecerles a todos.
La Sra. Viginelia Calderón Salas manifiesta: buenas tardes compañeros y
compañeras, muy agradecida de que don Carlos Mata, mi compañero de
AFUP haya pensado en mí para integrar este Tribunal, espero hacer una
buena labor y escoger al educador que realmente merezca llevar ese
premio con el nombre de don Carlos Luis Sáenz Elizondo. Aquí estamos para
que ustedes nos den las instrucciones, porque nunca he participado para
escoger una persona para un premio tan importante, debemos escoger el
mejor.
El Sr. Hernán Zabaleta Furtado señala: muchas gracias, ¡qué bonito regresar a
la Junta de Pensiones!, porque no es la primera vez que vengo, yo fui
miembro de la Directiva de la Junta de Pensiones allá en los años 90,
iniciando la década de los 90, ahí estuve con el Lic. Diego Vargas Sanabria
cuando empezaba como abogado, ya quedan pocos de esa época, pero
yo sí tuve mucha amistad con todos, por supuesto encontrarme a mucha
gente conocida, para mí es muy lindo regresar acá a hacer alguna labor.
Cuando me llamaron de ADEP a ver si aceptaba la designación, que
inmediatamente lo acepté e inmediatamente busqué el Reglamento de
este concurso para conocer más de este premio. Lo interesante y bonito es
que aquí estamos y que vamos a reunirnos cuatro educadores para hacer
esa designación. Agradezco mucho primero a la ADEP por haberme
designado y a ustedes por habernos recibido. Muchísimas gracias y a la
orden.
La Sra. Nora Isael Gómez Mora indica: buenas tardes, en realidad es un
placer para mí estar aquí, colaborar en lo que sea posible, en este caso soy
suplente, a APSE le corresponde ser suplente en este caso y estoy para
servirles, es un placer colaborar, es un honor estar aquí.
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3038
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya manifiesta: gracias a ustedes por estar aquí,
esto es un compromiso muy serio, a APSE le corresponde este año la
suplencia, pero para el próximo año la propiedad de acuerdo a la
Reglamentación y como se conformó este año fue de esta forma,
esperamos el resultado, aquí la guía de ustedes, los ojos o la mano derecha,
quien los guía es doña Sonia Salas, es quien se va a reunir con ustedes, es
quien va a trabajar con ustedes, es la encargada de coordinar todo lo
referente a esta actividad, yo sé que con ella van a trabajar muy bien
porque es una persona muy accesible y pueden tenerle plena confianza.
Muchas gracias y buenas tardes.
Se retiran del Salón de Sesiones el Sr. José Alfredo Chaverri Ramos, la Sra.
Virginelia Calderón Salas, el Sr. Hernán Zabaleta Furtado y la Sra. Nora Isabel
Gomez Mora, a quienes se les agradece su participación.
ARTÍCULO CUARTO: Entrega, análisis y aprobación de las siguientes solicitudes de convenio de cooperación: 1) SINDEU: para contribuir con algunos de los gastos en que se incurrirá durante la realización del taller sindical este viernes 3 de setiembre de 2016. (Oficios DE-858-09-2016 y DFC-1759-09-2016) / 2) UNE-UNED: para contribuir con algunos de los gastos de la reunión con afiliados que se realizará el 10 de diciembre de 2016. (Oficios DE-852-09-2016 y DFC-1748-09-2016)
Inciso a) El Lic. Róger Porras Rojas presenta el oficio DE-858-09-2016 y DFC-
1859-09-2016, relacionado con la solicitud de convenio social de
cooperación entre el SINDEU (Sindicato de empleados de la Universidad de
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3039
Costa Rica) con la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio
Nacional, para contribuir con los gastos del Taller Sindical “Relaciones
Interpersonales, trabajo en equipo” a realizarse el 30 de setiembre de 2016,
documento adjunto como Anexo No. 2 de esta acta.
Analizada la solicitud de convenio, los señores miembros de la Junta
Directiva por unanimidad adoptan el siguiente acuerdo:
ACUERDO No. 1
“Conocidos los oficios DE-0858-09-2016 de la Dirección
Ejecutiva y DFC-1759-09-2016 del Departamento Financiero
Contable, la Junta Directiva acuerda: Aprobar el convenio
social de cooperación entre el Sindicato de Empleados de la
Universidad de Costa Rica (SINDEU) y la Junta de Pensiones y
Jubilaciones del Magisterio Nacional, por un monto de
¢450.000,00 (Cuatrocientos cincuenta mil colones con 00/100),
a fin de contribuir a financiar algunos de los gastos del taller
sindical “Relaciones interpersonales, trabajo en equipo” que
se realizará el 30 de setiembre de 2016.” ACUERDO FIRME.
Inciso b) El Lic. Róger Porras Rojas expone los oficios DE-852-09-2016 y DFC-
1748-09-2016, que contemplan el análisis de la solicitud de convenio con la
UNE-UNED, documento adjunto como Anexo No. 3 de esta acta.
Refiere: en el convenio social de cooperación entre el Sindicato Unión de
Empleados de la Universidad Estatal a Distancia (UNE-UNED) y la Junta de
Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, la Licda. Katia Licda. Kattia
Rojas Leiva, jefa del Departamento Financiero Contable establece que
efectivamente se cumple con todos los requerimientos técnicos y legales y lo
establecido en el punto 4.2 del procedimiento del aporte a gremios, en este
caso y para la actividad que se va a desarrollar para los afiliados y afiliadas
de la UNED el 10 de diciembre de este año es por un monto de ¢945.000,00,
ahí tienen el borrador del convenio y el responsable de suscribirlo es el Dr.
Gabriel Quesada Avendaño, secretario general de la UNE-UNED.
Al respecto, los señores miembros de la Junta Directiva por unanimidad
adoptan el siguiente acuerdo:
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3040
ACUERDO No. 2
“Expuestos los oficios DE-0852-09-2016 de la Dirección
Ejecutiva y DFC-1748-09-2016 del Departamento Financiero
Contable, la Junta Directiva acuerda: Aprobar el convenio
social de cooperación entre el Sindicato Unión de Empleados
de la Universidad Estatal a Distancia (UNE-UNED) y la Junta de
Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, por un
monto de ¢945.000,00 (Novecientos cuarenta y cinco mil
colones con 00/100), a fin de contribuir a financiar algunos de
los gastos de la reunión para los afiliados del Sindicato que se
realizará el 10 de diciembre de 2016.” ACUERDO FIRME.
ARTÍCULO QUINTO: Continuación del análisis de la
valoración de puestos institucional y análisis de proyecciones financieras. (Oficios DE-0859-09-2016 y DFC-1760-09-2016)
Ingresan a la Sala la Licda. Kattia Rojas Leiva, la Licda. Ana Gabriela
Vallecillo Cerdas, jefa del Departamento de Gestión de Talento Humano y el
M.Sc. Danilo Montero Ramírez.
La Licda. Kattia Rojas Leiva presenta las proyecciones financieras para
aplicar la valoración de puestos. Se adjuntan como Anexo No. 4 de esta
acta el oficio DE-859-09-2016 y DFC-1760-09-2016.
Explica: este oficio contiene una serie de cálculos que se realizaron en el
Departamento Financiero Contable, en los cuales se realizó una estimación
del estado de ingresos y egresos presupuestario para el periodo del 2016 al
2021, con el objetivo de analizar el impacto que presentaría en la planilla, la
eventual incorporación del ajuste de 27 puestos al percentil 25, según los
estudios presentados por los compañeros de Gestión de Talento Humano.
Además, este ejercicio resulta interesante ubicarlo en el entorno en el que
estamos ahorita, ya que se está trabajando con el presupuesto para el 2017,
vamos a ir viendo los considerandos que se tomaron para el mismo, hay
datos que no son definitivos, eso es importante mencionarlo, el estudio
incorpora la actual planilla, planilla que también tiene los cambios
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3041
aprobados con la reciente reestructuración que se hizo, misma que comenzó
a regir a partir del 01 de setiembre y también es interesante porque nos
permite no solo ubicarnos ahorita, si no poder ver a cinco años, cómo podría
estar nuestra institución, considerando gastos futuros importantes que se van
a presentar con el tema del edificio que aquí no está incluido, pero que es
una previsión que la institución debe de tener para hacerle frente a todos los
gastos que este proyecto vaya a generar a nivel operativo.
En el documento se presentan tres escenarios que muestran el impacto de
este ajuste de 27 puestos, dentro de la información que se toma para
construir los mismos, primeramente están los ingresos de la institución, este
dato fue cedido por el Departamento Actuarial, se hizo una proyección a
cinco años, importante recalcar que estos datos no son cien por ciento
definitivos, es una estimación que se hizo preliminar a la que se está
haciendo para el presupuesto 2017, habría que ver las consideraciones que
esperamos no tengan mayor variación, pero sí es muy importante el análisis
de plazas nuevas que está haciendo el Departamento Actuarial y que como
sabemos, sobre todo en la planilla del Ministerio de Educación Pública
(M.E.P) que es la planilla más grande, que representa los ingresos de nuestra
institución, podría tener eventualmente algún cambio.
Las estimaciones se trabajaron con los datos del 5/1000 según se puede
apreciar en el cuadro No. 1, luego también tenemos otros ingresos no
tributarios, esta cuenta en realidad es un monto pequeño que como hemos
visto en otras oportunidades, son los ingresos variables que la institución tiene,
en este caso estos ingresos lo que contemplan son: pagos de cuotas,
sanciones que se aplican a proveedores por atrasos en mercadería,
sanciones que se aplican a Centros Educativos, que son montos bajos.
Tenemos también incorporado en renta de activos financieros lo que
corresponde a intereses y comisiones sobre préstamos, que en este caso es
un ingreso de comisión que se cobra por cada crédito que se otorga en el
Fondo Especial Administrativo, corresponde a un 3% y tenemos además, los
ingresos por intereses de la cartera de inversiones del Fondo Especial
Operativo, para poder estimar estas cuentas estamos tomando los ingresos
recaudados a agosto, esperaríamos un crecimiento de un 2% para el cierre
de diciembre 2016 y luego estamos considerando un crecimiento del 3%
para los años del 2017 al 2021, en realidad para el resto de otras partidas de
gastos que vamos a ver más adelante, también utilizamos el 3% como
referencia al índice de inflación que se espera, según los datos del Banco
Central, se tenga a partir del año 2017.
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3042
En esta parte de ingresos es también importante indicar que en la cuenta de
intereses sobre títulos valores y las comisiones sobre préstamos, no estamos
considerando un incremento del ingreso, sino más bien estamos
incorporando una reducción en el ingreso en estos cinco años, una
reducción de un 3%, precisamente como indicaba, por ser dos cuentas de
ingresos que están asociadas a factores externos como lo son el tema de
tasas de interés y también la colocación de recursos en el Fondo Especial
Administrativo, que como hemos visto, de acuerdo con los datos financieros,
es una cartera que viene decreciendo más de un 10% en su saldo
administrado en forma anual, por eso para estas dos partidas, de una
manera más conservadora, estamos incluyendo una disminución de ese
ingreso.
En cuanto a los gastos en la partida de remuneraciones, trabajamos con la
planilla actual, la planilla que ya incorpora todo el tema de la
reestructuración y estamos proyectando tres escenarios: uno incluyendo
cambios en 27 puestos, estos cambios se generarían por el ajuste al percentil
25, el segundo la planilla actual sin esos 27 cambios, dejando la planilla
actual de la institución y el tercero sería la planilla con los cambios al
percentil 25, pero también estamos incorporando no considerar el salario
bisemanal para ver el impacto que trae, esos son los tres escenarios con los
que se manejó la cuenta de remuneraciones.
Tenemos también las otras partidas de gastos, de servicios, materiales y
suministros, intereses, comisiones y transferencias, donde también tenemos el
dato a agosto y luego tenemos un crecimiento de un 3% por inflación por
año.
De esta forma, uniendo ya todos los datos que nos dan los ingresos y los
gastos, el primer escenario lo que nos da, es que esperaríamos tener un
superávit en el transcurso de estos cinco años, incorporando esos aumentos
del percentil, aquí es importante indicar que se está trabajando con datos a
agosto, sabemos que en la última parte del año el gasto tiende a
incrementarse un poco más, de ahí que estimamos que esos superávit
estimados ahí sean muy bajos, recordemos que también debe ser nuestro
interés lograr que se cumpla con las estimaciones del presupuesto y evitar
sobre estimaciones o sub ejecuciones, en este caso de las cuentas de
presupuesto y este escenario es un escenario positivo, sin embargo, sí
tenemos que considerar, recordemos que hay una política a nivel
institucional de que las remuneraciones no se pueden exceder en más de un
70% del dato que nos muestra el 5/1000 y de acuerdo a los datos que
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3043
tenemos acá, nos estaría dando para el primer periodo un 71%.
Esto como indico, es un ejercicio previo que estamos haciendo ante el tema
del presupuesto definitivo para el 2017 y lo que nos estaría indicando es que
en materia de remuneraciones sí tenemos que tener una contención, ser más
analíticos con el tema de plazas, aquellas plazas que se van a incorporar al
presupuesto, en realidad deben ser estrictamente necesarias, porque
acabamos de pasar por un ajuste importante que se viene dando en todo el
tema de la reestructuración y como indiqué al principio, el presupuesto que
tenemos a la fecha, no incorpora a nivel operativo el gasto producto del
tema de construcción y sabemos que en este tema hay que analizar no solo
pagos de impuestos, servicios públicos, sino también el tema de
contrataciones que en su debido momento se deberá analizar la vía por la
cual se va a contratar, si es directa o indirecta, pero eso también sí tendría un
impacto bastante importante en el presupuesto y lo que nosotros tenemos
que lograr es que exista el equilibrio presupuestario y los ingresos de la
institución, efectivamente vayan a ser suficientes para enfrentar estos gastos
que van a venir y que no están incorporados en estas proyecciones.
Como segundo escenario tenemos un superávit superior, en realidad acá
podríamos indicar que la diferencia entre el escenario número uno que es
de ¢530.000.000.00 (quinientos treinta millones de colones con 00/100) y el
número dos ¢607.000.000.00 (seiscientos siete millones de colones con 00/100)
nos da una diferencia de ¢77.000.000,00 (setenta y siete millones de colones
con 00/100) que es el impacto que estamos estimando anualmente para
este ajuste al percentil 25 de las 27 plazas que ya los compañeros de Gestión
de Talento Humano determinaron. Esta suma, como podemos ver en los tres
escenarios, es una suma manejable en este momento, pero reitero la
necesidad de la contención del gasto hacia futuro, por las previsiones que
ya indiqué anteriormente.
En el tema del último escenario, básicamente lo que estamos haciendo es
no considerar lo que corresponde al pago bisemanal, donde si comparamos
el escenario número uno con el escenario número tres, nos da una diferencia
en promedio ¢400.000,000.00 (cuatrocientos millones de colones con 00/100),
que es lo que hemos estimado que implica para la institución el pago del
salario bisemanal, igual, en este tendría un superávit presupuestario más alto
porque no considera esos cuatrocientos millones anuales que se estarían
incorporando en forma mensual.
De esta manera presentamos estas estimaciones, que como indico son un
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3044
ejercicio importante que nos permite visualizar el futuro de la institución, pero
todavía hay datos que tenemos que ajustar y esperar la ejecución completa
del gasto de este 2016 y los datos definitivos del 5/1000 que no son los que
tenemos aquí incorporados, pero utilizamos estos para las proyecciones que
presentamos, que esperaríamos no varíen de forma considerable y si varían
que sea de forma positiva, donde podamos tener un ingreso superior.
Importante también indicar que todas las estimaciones de las
remuneraciones, consideraron un aumento por costo de vida del 3%, 1.5%
por semestre y para esto nos basamos en el dato de inflación que el Banco
Central está proyectando para el siguiente periodo, que es de un 3%.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya expresa: realmente cuando vemos una
proyección a 5 años, denotamos la sostenibilidad que tendrían los egresos
con base en los ingresos y vemos también que cuando se habla de ese
percentil 25, no es que la Junta se va a desfinanciar, sino que es un gasto
sostenido el que se hace, cuando usted habla de poner tres escenarios, uno
dice: hay tres escenarios, pero el escenario con el que se ha venido
trabajando porque tampoco cuando usted habla del percentil 25 sin el
pago bisemanal, yo pienso que el pago bisemanal ya se tiene instaurado, el
otro escenario son los salarios actuales con el pago bisemanal y el primero
que venía igual, con pago bisemanal, pienso que ahí están los tres
escenarios, me parece que es un razonamiento bastante sostenido para la
institución.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo señala: unas estimaciones son con salario
bisemanal y otras sin salario bisemanal, ¿cuál es el mensaje?.
La Licda. Kattia Rojas Leiva contesta: no, la intención es evidenciar el costo
que ya habíamos, desde hace varios años indicado que representaba para
la institución el pago bisemanal, que se refleja en los diferentes escenarios
presentados, como bien lo dice don Víctor Julio, es un tema que está
incorporado en la planilla institucional, es poder cuantificar o evidenciar la
cuantificación de lo que este representa, básicamente al tener el pago
bisemanal incorporado y como ya forma parte de nuestra planilla,
comentábamos cuando veíamos los datos con don Róger, que la siguiente
tarea, es definitivamente ser más estrictos en el tema de planillas, sabemos
que los procesos que la institución hasta la fecha ha llevado han sido
necesarios, están debidamente justificados los ajustes, la reestructuración,
pero definitivamente eso a nosotros en la parte financiera nos preocupa
porque sabemos que la institución se está ordenando, pero nuestra
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3045
preocupación es que haya sostenibilidad, que todo esto que se ha
aprobado, efectivamente vaya a ser sostenible en el tiempo, porque ya
constituyen costos fijos o permanentes que la institución ha asumido.
Básicamente el objetivo es simplemente ratificar el monto que ya habíamos
estimado que es cerca de cuatrocientos millones, en realidad en promedio
en los cinco años ronda los cuatrocientos cuarenta y tres millones de
colones, los ingresos que ahí están, básicamente el ingreso de 5/1000, a
como está presentado en el estudio, tiene un crecimiento de un 5% por año
y la cuenta de remuneraciones lleva un crecimiento de un 3% por año. Acá
también hay un dato importante de considerar, tratamos de que la planilla
con la que trabajamos este escenario, sea la planilla con las plazas a tiempo
indefinido, que están debidamente aprobadas e incluimos en servicios
especiales aquellas que están a tiempo definido, porque la institución ya
tiene incorporado en el presupuesto algunas plazas a tiempo definido, ese
tema hay que analizarlo en el presupuesto 2017, si esas plazas se van a
renovar o si se van a incorporar al presupuesto y demás, pero tenemos 314
plazas a tiempo indefinido, consideradas en esta relación de puestos.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo manifiesta: la última pregunta es ¿nosotros no
habíamos hecho una estimación?, no sé si fue cuando estábamos en la
Comisión de Construcción que estimamos precisamente cuánto iba a ser el
impacto en cuanto a personal, porque son un montón de metros cuadrados
más que vamos a tener, que eso va a requerir gastos operativos desde el
punto de vista infraestructura, hasta gastos de recurso humano, se va a
requerir más vigilancia, más aseo, es posible que con los datos que tenemos
ahora, se puedan hacer algunos cálculos para proyectar ese impacto,
porque uno ve los datos aquí pero no sabemos cuánto va a ser ese impacto,
puede ser porque tenemos los datos actuales, usted puede sacar cuánto es
el costo administrativo ahorita y proyectarlo, no sé, una determinada
cantidad de metros cuadrados, algo lineal por lo menos para aproximar,
porque en el escenario real que es el primero, habría que analizarlo porque
es muy riesgoso hablar de quinientos treinta millones de superávit, máxime
que se está hablando de los datos de agosto, sin considerar que el último
trimestre es donde se disparan todos los gastos para el próximo año, por eso
sí me gustaría que se actualizara esa proyección para el 2016, cómo vamos
a cerrar más bien y considerar una proyección para el 2018 en adelante,
cuál será ese impacto que vayamos a tener. Bueno, estamos analizando la
propuesta de valoración, no voy a adelantar criterios, pero es probable que
tengamos que requerir de algunos recursos adicionales más de los que están
ahí.
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3046
La Licda. Kattia Rojas Leiva indica: tal vez comentarle que efectivamente es
una necesidad poder cuantificar esto, porque yo reitero que son datos
estimados, sin duda, el tercer trimestre del año es un trimestre fuerte en
cuanto a gastos y estos superávit hay que tratar de llevarlos al mínimo.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo expresa: es importante hacer eso para poder
ver qué opciones podríamos tener nosotros para atender esta revaloración a
estos puestos y que efectivamente a como tiene los datos usted, nos estamos
pasando al 70%, ya ahí nos impide tomar una decisión, es el 1% por política,
puede ser que si le metemos más gastos, la relación de salarios sea menor.
La Licda. Kattia Rojas Leiva considera: en relación con este tema, lo que
valorábamos con don Róger es que con la incorporación del asesor de
edificaciones que tiene el Departamento Administrativo, podamos entrar a
hacer una valoración de todos los metros cuadrados, todo lo que es el
proyecto de construcción e “ir afinando bastante el lápiz” para tener datos
más concretos sobre el impacto que el edificio nos daría, entonces, sí
esperaríamos que en un corto plazo podamos tener esa información y
poderla incorporar en estos escenarios o bien en el definitivo que vamos a
tener para presupuesto 2017.
El Lic. Róger Porras Rojas menciona: alguna de las proyecciones que se
habían hecho originalmente en relación al tema del edificio, había sido con
el proyecto original, que evidentemente fue superado por mucho, por lo que
se aprobó en Junta Directiva, aquí la valoración que nosotros sí estamos
haciendo junto con el ingeniero, tiene que ver más con el gasto fijo que
afecta el gasto corriente, porque lo que tiene que ver con pólizas y otras
cosas, también nos afecta, pero aquí lo que tenemos que revisar muy bien es
el tema de planilla, como lo mencioné en algún momento, claramente nos
va a afectar ese gasto permanentemente y son temas que se van a tener
que discutir cuando se converse sobre el tema de seguridad, sobre el tema
de limpieza, sobre el tema de servicios médicos, todo este tipo de contratos
que tenemos con terceros y que afectarían.
En relación con el 71%, doña Kattia lo menciona muy bien, esto es una
estimación y sí la castigamos en el sentido de que se toman consideraciones
de incrementos importantes, un poquito para sancionar tanto el ingreso
como el gasto y el supuesto que se toma de proyección de ingresos a
diciembre, me parece que es bastante adecuado en términos del promedio
que se calcula, igual en términos de gasto, el crecimiento inclusive de los
gastos, los ajustamos a un 3% de acuerdo a inflación proyectada por el
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3047
Banco Central, entonces, yo creo que hay una sanción importante cuando
me refiero a la sanción es expresar el escenario en estos casos, además, ya
estamos trabajando a lo interno porque hay un acuerdo de Junta y es claro
que tiene que venir ajustado a lo que el acuerdo de la Junta establece.
Aquí es importante mencionar y voy a reiterar lo que doña Kattia señala, es
importante mencionar que siempre lo hemos hecho, pero ahora de igual
manera se tiene que estar haciendo, llevar muy de cerca, muy
periódicamente, muy constantemente junto con la Junta Directiva el
crecimiento de los gastos de la institución y el crecimiento de los ingresos,
porque nosotros no podemos obviar la realidad a la que se va a enfrentar el
Magisterio Nacional, yo lo decía en el Foro de Presidentes y Secretarias
Generales de las Organizaciones Magisteriales la vez pasada, la tasa de
crecimiento de nuestros ingresos va a ser cada vez menor, tomando la
principal fuente de ingresos que es el 5/1000 y por eso la tasa de crecimiento
del gasto tiene que ser muy contenida en el impacto que pueda tener sobre
los gastos fijos, con gastos fijos me refiero a que siempre los vamos a tener,
son revisiones que estamos haciendo en estos momentos, sobre todo en la
parte del edificio y en el ajuste presupuestario que tengamos que traer, sí
tenemos que traer ese 70% debidamente ajustado ya con los datos y las
proyecciones ciertas de ingreso, ciertas me refiero a que igual van a ser
proyecciones, pero ya que haya hecho el Departamento Actuarial,
considerando no solamente los costos de vida, sino el número de plazas que
se tendrían que implementar para el otro año, se había hablado de un
número ahí, como de mil y resto, pero tendríamos que verificarlo para el
tema de los ingresos.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya indica: damos por recibido el informe de las
proyecciones financieras a 5 años, tomando en consideración lo que
anteriormente se había discutido sobre las proyecciones con el percentil 25,
creo que es una forma de decir: “estamos haciendo esto”, el día de hoy
analizamos la parte financiera y vemos que eso no va a desfinanciarnos y
estaríamos trabajando en una forma sostenida. Queda la información para
que cada uno haga sus valoraciones, lo tenga ahí, lo pueda leer e inclusive
confrontar los datos de la información técnica con los datos financieros y la
próxima semana estaríamos analizando propiamente las dos partes, tanto la
parte técnica como la parte financiera, para ir definiendo el tema de lo que
es la valoración salarial o reajuste salarial.
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3048
El M.B.A. Carlos Mata Castillo consulta: aprovechando que están los
compañeros de Talento Humano, les pregunto: ¿se corrige el desequilibrio
salarial interno en la propuesta de ustedes?
La Licda. Ana Gabriela Vallecillo Cerdas contesta: sí, efectivamente, el
desequilibrio interno que tenemos actualmente se corrige con esas 27
personas que suben al percentil 25, sin embargo, recordemos que la
equidad interna que se presentó en los informes, incluso sin que las 27
personas o los 27 puestos suban al percentil 25, es bastante fuerte, más de un
75%, la correlación es fuerte y positiva.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo pregunta: ¿de equilibrio interno?
La Licda. Ana Gabriela Vallecillo Cerdas responde: de equidad interna, sí
señor, se sigue manteniendo, aunque esos 27 puestos no llegan al P25, aun
así tenemos una equidad bastante fuerte.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo expresa: les hago la pregunta porque vi la
gráfica de dispersión y se sigue teniendo una dispersión muy grande en todos
los puestos que están por encima de la línea de tendencia, entonces, mi
pregunta es esa ¿se corrige realmente el desequilibrio salarial interno que
hay?, porque el primer objetivo que se mencionó era que se corregía, pero
para corregirse deberían de haber tendido todos a la línea de tendencia,
que estos 27 casos sí suben a la línea de tendencia, si se aplican, van a la
línea de tendencia, en eso estamos claros, pero la otra es, ¿qué se hizo o
qué se propone o qué vamos a hacer con el desequilibrio que hay
internamente? yo considero que mucho del objetivo de este estudio era
corregir el desequilibrio salarial interno, de ahí que habíamos dicho que el
P25 no nos funcionaba para eso, si no que habría que buscar como
“tropicalizar” el modelo Jupema para poder corregir, puede ser que no sea
ahora, por eso yo decía, bueno, estamos con el 71, pero cómo “palearlo”,
puede ser ahora o irlo “apaleando en el tiempo”, pero ese desequilibrio con
la gráfica que ustedes expusieron, sigue mostrando una dispersión bastante
alta en el noventa y siete por ciento o noventa y algo por ciento que
mencionaba.
El M.Sc. Danilo Montero Ramírez responde: específicamente la observación
es válida, siempre y cuando considerando que los salarios se manejaran o se
administraran estrictamente en relación a una recta de ajuste, cuando se
revisa la política, la política nos dice que deberíamos basarnos en la
competitividad del mercado, ¿para qué?, para evitar que los salarios se
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3049
devalúen, porque la recta de ajuste no es sensible a la oferta y demanda del
mercado en relación al talento, en el sentido de, por ejemplo, no es lo mismo
si le aplicamos la recta de adecuación a los puestos de auxiliar
administrativo, por ejemplo, en vez de aumentar el salario, disminuye porque
lo ajustamos más a la recta, en cambio en el mercado actualmente, por
cuestiones de escases de personas que tengan el conocimiento en realizar
funciones de mantenimiento, su costo ha aumentado en el mercado, o sea,
es más difícil encontrar ahora un auxiliar de mantenimiento que hace
muchos años la mano de obra del costarricense ha ido aumentando de
nivel, encontramos mucho profesional, pero encontramos muy pocas
personas que tengan ese tipo de habilidad, que son conocimientos
adquiridos por personas que tal vez no fueron a la universidad y tienen un
grado académico menor, el cual les impide aplicar para otro tipo de puestos
y se han ido desarrollando ahí, coincide con que en la actualidad, también
hay menos puestos o menos personas que se dedican a estos puestos, les
pongo otro ejemplo de los encargados de la Unidad de Pensiones, en este
caso son encargados de procesos, muy pocas personas han tenido la
posibilidad de ser encargadas de proceso, por lo general es en industria
donde se da eso, son personas que aprenden un proceso, lo desarrollan, lo
perfeccionan y se especializan en ese tipo de proceso, por lo tanto, su costo
o cotización en el mercado ha aumentado, eso se refleja, eso lo que hace
es que el salario no pierda la competitividad, si lo hacemos en relación a un
ajuste o a una recta de ajuste, tomando en cuenta los puntos y el ingreso, tal
vez cuando ese puesto de especialista en pensiones se compara con el
promedio se ve que está muy por arriba, la recta de regresión me lo va a
tirar hacia atrás, por lo tanto, la recta de regresión no va a racionalizar ni va
a tener sentimientos en relación al valor que tiene el puesto, por ejemplo,
para la organización. Otro ejemplo claro es la especialista actuarial,
actualmente es difícil encontrar una especialista actuarial, es sumamente
difícil y se nota mucho en el reclutamiento, reclutar a una especialista en
ciencias actuariales es sumamente complejo, ya que son personas que
primero que todo son escasas y segundo, son contadas con los dedos de la
mano las empresas, organizaciones o instituciones que lo usan, por lo tanto,
es un talento que conforme avancen los años va a ir aumentando su costo
en el mercado, de ahí que se reconoce a nivel de oferta y demanda, la
importancia que tienen los puestos en relación al mercado nacional, cito el
ejemplo contrario, el ejemplo contrario es el caso de la sicología, como
cada vez hay más sicólogos, el salario se ha ido afectando, un sicólogo está
en ¢750.000,00, es un salario sumamente bajo para un licenciado, porque
usted ocupa la licenciatura para poder ejercer, capitalizar ese esfuerzo de
estudiar, convertirlo en inversión, es muy alto, ¿cuánto recuperas?, o ¿cuánto
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3050
vas a durar para recuperar esa inversión a través del tiempo? después de
haber ido a la universidad y sacar una licenciatura, eso es lo que está
sucediendo con muchos de los puestos en la realidad nacional, la recta de
ajuste lo que nos haría es ajustarla en relación a la distribución interna que
tiene el salario, ahí también necesitaríamos hacerle un ajuste en relación a
cuánto se podría presupuestar anualmente para darle crecimiento o
mantenimiento a la planilla, son dos escenarios muy diferentes, el hecho de
que yo mantenga, aunque la política no diga que tiene que ser por ajuste de
regresión, yo presento siempre las rectas para que vean que aun así
seguimos manteniendo esa equidad a un 75%.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo menciona: si nosotros decimos que vamos a
tener una estructura de puestos y un esquema de valoración por puntos,
cuando vos te vas a utilizar el SEIS, te salís de eso, por eso la vez pasada que
trajeron unos puestos ustedes que yo decía: ¿dónde está la tabla de
valoración?, para ver dónde se ubica, porque con la tabla de valoración
usted siempre va a tratar de mantener un equilibrio interno, porque de lo
contrario usted me dice que un ingeniero vale ¢1.200.000,00, me trae un
licenciado y me dice que vale un ¢1.300.000,00 y me trae un director de
Departamento, uno tiene un tipo de salario, otro tiene otro tipo de salario,
inclusive, usted ve puestos donde están valorados ahí en la tabla que tiene
149 puntos, me acuerdo perfectamente, en donde usted dice 149, no sé si
era un conserje y tiene un oficinista con 149 de valoración, ahí hay algo que
pareciera no estar bien y si vas a utilizar mínimos cuadrados, precisamente es
porque vamos a hacer el ajuste interno, pero si nosotros nos vamos a utilizar el
SEIS, es donde te sales de la estructura interna que deberíamos de tener,
entonces, hay como una combinación ahí de cosas, que es lo que vamos a
estar conversando la semana entrante, según lo que yo vi, hay una gran
masa institucional, los salarios están muy dispersos, usted tiene un conserje
ganando ¢500.000,00 y tiene un asistente de departamento ganando lo
mismo, eso no está bien, ahí es donde me preocupa el monto de pesos,
cómo diferir la corrección, porque lo que queríamos y aquí don Róger
recuerda el primer borrador, lo que se quería en principio o ¿qué dio origen
a esto?, precisamente que había una inequidad interna, ese es uno de los
objetivos, corregirlos y buscar un equilibrio salarial interno, no solo eso, sino
que procurara también potenciar al personal hacia arriba, que genere una
carrera administrativa, entonces, yo veo que corregimos 27 casos y esta
gran nube que hay en la gráfica, ahí sigue estando, por eso la duda es
¿cuándo lo vamos a corregir?, porque en esto, no nos separamos los que
hemos vivido experiencias de estas, ¿por qué a Juan sí y a Pedro no? y eso
es lo que tenemos que evitar, yo digo que desde ya tenemos que evitarlo
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3051
para no crear un cisma interno dentro del personal, que usted lo sabe y
todos lo sabemos, ¿por qué le aumentaron a Juan y a mí no me
aumentaron?, tenemos que estar muy ciertos y muy cimentados en lo que
vamos a decir.
El M.Sc. Danilo Montero Ramírez agrega: recordando las sesiones que tuvimos
en Heredia, yo llevé un Excel que se llamaba “ejercicio de ajuste”, en ese
ejercicio de ajuste yo utilicé la ecuación para poder determinar cuál era el
monto a partir de la equidad interna que existía, el verdadero salario que
deberían de tener los trabajadores en relación a la escala interna, entonces,
ese ejercicio ya está hecho, la Licda. Ana Gabriela Vallecillo Cerdas se los
puede facilitar, donde a partir de la escala de puntos, se realiza el ajuste de
los salarios, simplemente era que habían casi 50 puestos que quedaban por
debajo del salario mínimo, porque la ecuación no toma en cuenta si existe o
no un salario mínimo, entonces, se volvía inviable, al igual habían otros
puestos que llegaban a sumas exageradas y se podía ver más bien, ¿por
qué me llevan a mí el salario al mínimo y por qué a otros que estaban bien se
los llevan a un nivel superior?, simplemente asociado a ese tipo de práctica,
aquí la diferenciación está en que son valores del mercado, estamos
tomando en consideración o reconociéndole a cada puesto, la demanda
que tiene en el país, ahí es donde se genera esa diferenciación.
El M.B.A. Carlos Mata Castillo expresa: sí, no hay que perder el mercado, de
eso estamos totalmente claros, pero sí buscar el equilibrio interno, porque lo
que sí se nota, no sé si lo vieron ustedes, lo que yo visualizo es que hay
puestos que se han ido creando a imagen y semejanza, cuando yo digo
imagen y semejanza es que hoy había que nombrar un especialista en
mercadeo, entonces, nombramos, hicimos un perfil de puestos y le pusimos
un salario tal, pero que no obedeció ese salario a un análisis de equilibrio
porque no había una tabla de valoración para decir se valoró este perfil del
puesto, sacó 300 puntos, se posiciona en la categoría salarial número 3, para
eso es la tabla de valoración, para eso hicimos todo ese esfuerzo y los
puestos se valoran en función de la tabla, porque como dice don Róger: “no
había nada de eso”, pero ahora con este estudio tenemos que poner en
funcionamiento esa tabla.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya manifiesta: se da por recibido el análisis de
las proyecciones financieras en este tema de valoración de puestos,
continuaremos la próxima semana.
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3052
Se retiran del Salón de Sesiones la Licda. Kattia Rojas Leiva, la Licda. Ana
Gabriela Vallecillo Cerdas y el M.Sc. Danilo Montero Ramírez, a quienes se les
agradece su participación.
ARTÍCULO SEXTO: Mociones.
Los señores miembros de la Junta Directiva no presentan mociones en la
presenta sesión.
ARTÍCULO SÉTIMO: Asuntos Varios.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya recomienda: yo quisiera solicitarles que
enviemos una nota para justificar que los compañeros representantes de
Jupema en Vida Plena, no asistamos el lunes a sesión, porque a pesar de
que se dijo en el cronograma de sesiones que no se sesionaría el lunes 03 de
octubre, sí se va a sesionar, el motivo obedece a que ese día tenemos que
asistir a un acto convocado por Casa Presidencial, donde se otorgará un
reconocimiento a la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio y no
podemos faltar.
El Cuerpo Colegiado acoge la sugerencia de la presidencia y por
unanimidad acuerda:
ACUERDO No. 3
“Conocida la invitación para participar en la celebración del
“Día Nacional e internacional de la Persona Adulta Mayor”,
que se realizará el próximo lunes 03 de octubre de 2016 en el
Museo de los Niños, momento en el que se brindará un
reconocimiento a la Junta de Pensiones y Jubilaciones del
Magisterio Nacional por su importante aporte, el Cuerpo
Colegiado acuerda: Comunicar a la Operadora de Pensiones
Vida Plena OPC, que los señores Lic. Víctor Julio Valverde
Moya y el Lic. Víctor Murillo Chacón, no podrán asistir a la
sesión de su Junta Directiva; esto para el trámite de
justificación correspondiente”. ACUERDO FIRME.
El Lic. Víctor Julio Valverde Moya pregunta: para la actividad de la entrega
del reconocimiento en el Museo de los Niños, ¿quiénes podemos asistir?
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3053
Confirman asistencia: el M.B.A. Carlos Mata Castillo, Lic. Víctor Murillo
Chacón, Lic. Róger Porras Rojas y el Lic. Víctor Julio Valverde Moya.
El señor presidente finaliza la sesión al ser las quince horas con veintiocho
minutos.
LIC. VÍCTOR JULIO VALVERDE MOYA
PRESIDENTE LIC. CARLOS BRAVO MATARRITA
SECRETARIO
ÍNDICE DE ANEXOS
No. Anexo Detalle Numeración del libro
Anexo No. 1 Invitación de ADEP para participar
en celebración de su 75 Aniversario
el 02 de noviembre del 2016 en el
Teatro Nacional (1 página)
Copia de oficio a la señora Patricia
Gómez Figueroa: respuesta a
solicitud de petición de revisión de
la deducción que se le realiza por
Ley 3808-Hacienda (1 página)
Folios del 3055 al 3056
Anexo No. 2 Oficio DE-858-09-2016: remite para
análisis Convenio SINDEU-JUPEMA (1
página)
Oficio DFC-1759-09-2016: análisis de
Convenio SINDEU-JUPEMA (2
páginas)
Folios del 3057 al 3059
Anexo No. 3 Oficio DE-852-09-2016: remite para
análisis Convenio UNE-UNED (1
página)
Oficio DFC-1748-09-2016 con análisis
de Convenio UNE-UNED (2 páginas)
Folios del 3060 al 3062
Anexo No. 4 Oficio DE-859-09-2016 (01 página),
envío del oficio DFC-1760-09-2016
Folios del 3063 al 3069
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016
PÁGINA 3054
que contiene el análisis de
proyecciones financieras y análisis
de valoración de puestos (6
páginas)
Anexo No. 5 Control de asistencia. (01 páginas) Folio 3070