24
SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 PÁGINA 3031 SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 Acta de la Sesión Ordinaria número ciento ocho guion dos mil dieciséis (108- 2016), de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, celebrada el jueves veintinueve de setiembre del dos mil dieciséis, a las diez horas con cuatro minutos en el Salón de Sesiones, con la siguiente asistencia: Lic. Víctor Julio Valverde Moya Presidente Lic. Raymundo Gutiérrez López Vicepresidente Lic. Carlos Bravo Matarrita Secretario Lic. Víctor Murillo Chacón Vocal 1 Lic. Rigoberto García Vargas Vocal 2 M.B.A. Carlos Mata Castillo Vocal 3 Prof. Rodrigo Aguilar Arce Vocal 4 Lic. Róger Porras Rojas Director Ejecutivo Lic. Diego Vargas Sanabria Asesor Legal de Junta Directiva Invitados: para el análisis del Artículo Tercero: la Licda. Sonia Salas Badilla, jefa del Departamento de Prestaciones Sociales y los señores miembros del Jurado Calificador del Premio Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo: el Sr. José Alfredo Chaverri Ramos, representante de ANDE, la Sra. Virginelia Calderón Salas, representante de la AFUP, el Sr. Hernán Zabaleta Furtado, representante de ADEP, la Sra. Nora Isabel Gomez Mora, representante de la APSE. Para la discusión del Artículo Quinto: La Licda. Kattia Rojas Leiva, jefa del Departamento Financiero Contable, la Licda. Gabriela Vallecillo Ceras, jefa del Departamento de Gestión de Talento Humano y el M.Sc. Danilo Montero Ramírez, encargado de la Unidad de Retención y Atracción del Departamento de Gestión de Talento Humano.

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3031

SESIÓN ORDINARIA

No. 108-2016 Acta de la Sesión Ordinaria número ciento ocho guion dos mil dieciséis (108-2016), de la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, celebrada el jueves veintinueve de setiembre del dos mil dieciséis, a las diez horas con cuatro minutos en el Salón de Sesiones, con la siguiente asistencia: Lic. Víctor Julio Valverde Moya Presidente

Lic. Raymundo Gutiérrez López Vicepresidente

Lic. Carlos Bravo Matarrita Secretario

Lic. Víctor Murillo Chacón Vocal 1

Lic. Rigoberto García Vargas Vocal 2

M.B.A. Carlos Mata Castillo Vocal 3

Prof. Rodrigo Aguilar Arce Vocal 4

Lic. Róger Porras Rojas Director Ejecutivo

Lic. Diego Vargas Sanabria Asesor Legal de Junta Directiva

Invitados: para el análisis del Artículo Tercero: la Licda. Sonia Salas Badilla, jefa del Departamento de Prestaciones Sociales y los señores miembros del Jurado Calificador del Premio Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo: el Sr. José Alfredo Chaverri Ramos, representante de ANDE, la Sra. Virginelia Calderón

Salas, representante de la AFUP, el Sr. Hernán Zabaleta Furtado, representante

de ADEP, la Sra. Nora Isabel Gomez Mora, representante de la APSE. Para la discusión del Artículo Quinto: La Licda. Kattia Rojas Leiva, jefa del Departamento Financiero Contable, la Licda. Gabriela Vallecillo Ceras, jefa del Departamento de Gestión de Talento Humano y el M.Sc. Danilo Montero Ramírez, encargado de la Unidad de Retención y Atracción del Departamento de Gestión de Talento Humano.

Page 2: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3032

CAPÍTULO PRIMERO El Lic. Víctor Julio Valverde Moya, presidente de la Junta Directiva, saluda a las señoras y los señores miembros directivos y somete a votación el siguiente orden del día, el cual es aprobado:

ARTÍCULO PRIMERO: Lectura y aprobación del orden del

día. A continuación se transcribe el orden del día:

ARTÍCULO PRIMERO:

Lectura y aprobación de la agenda. ARTÍCULO SEGUNDO:

Correspondencia.

ARTÍCULO TERCERO:

Juramentación del jurado calificador del Premio “Prof. Carlos Luis Sáenz

Elizondo”.

ARTÍCULO CUARTO:

Entrega, análisis y aprobación de las siguientes solicitudes de convenio

de cooperación:

1. SINDEU: para contribuir con algunos de los gastos en que se

incurrirá durante la realización del taller sindical este viernes 3 de

setiembre de 2016. (Oficios DE-858-09-2016 y DFC-1759-09-2016)

2. UNE-UNED: para contribuir con algunos de los gastos de la reunión

con afiliados que se realizará el 10 de diciembre de 2016. (Oficios

DE-852-09-2016 y DFC-1748-09-2016)

ARTÍCULO QUINTO:

Continuación del análisis de la valoración de puestos institucional y análisis

de proyecciones financieras. (Oficios DE-0859-09-2016 y DFC-1760-09-2016)

Page 3: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3033

ARTÍCULO SEXTO:

Mociones. ARTÍCULO SÉTIMO:

Asuntos Varios.

ARTÍCULO SEGUNDO: Correspondencia.

El Lic. Carlos Bravo Matarrita lee la siguiente correspondencia, la cual se

adjunta como Anexo No. 01 de esta acta:

Inciso a) Invitación extendida por la Asociación de Educadores Pensionados

(ADEP), para participar en la celebración de su 75 Aniversario, a realizarse en

el Teatro Nacional el 02 de noviembre de 2016, a partir de las 06:00 p.m.

El Lic. Víctor Murillo Chacón externa: compañeros, para reforzar la invitación,

en la ADEP estamos muy satisfechos de haber llegado a ese 75 Aniversario y

quedan ustedes cordialmente invitados para este 02 de noviembre, a las

06:00 p.m. en el Teatro Nacional.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya consulta: esta actividad es un miércoles,

¿quiénes podrían participar?

Confirman su asistencia: el Lic. Víctor Murillo Chacón, el Lic. Carlos Bravo

Matarrita, el M.B.A. Carlos Mata Castillo, el Prof. Rodrigo Aguilar Arce, el Lic.

Víctor Julio Valverde Moya y el Lic. Róger Porras Rojas.

El Cuerpo Colegiado toma nota.

Inciso b) Copia de oficio DCD-0877-09-2016 suscrito por la Licda. Gloria Elena

Chávez Acuña, jefa del Departamento de Concesión de Derechos, dirigido a

la señora Patricia Gómez Figueroa, en el que brinda respuesta a su nota

analizada en la sesión ordinaria No. 103-2016, en la que presenta petición de

revisión de la deducción que se le realiza por concepto de Ley 3808-

Hacienda. En este sentido, se le responde: “Al respecto, le manifiesto que

una vez realizado el estudio, se concluye que hubo un lamentable error a la

hora de registrar la segunda deuda en INTEGRA, el acceso remoto que esta

Junta tiene con el Ministerio de Hacienda, el monto correcto era de

¢30.271,00, sin embargo, el registrador agregó involuntariamente un cero

más, produciéndose un registro incorrecto de ¢302.710,00, error por el cual le

manifiesto una sincera disculpa. / Así tenemos que para octubre del

Page 4: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3034

presente año, la deducción correcta será de ¢214.970,00, abarcando estas

ambas deudas, la primera por la inclusión del derecho, de la cual la

deducción es de ¢184.699,00 y por la segunda deuda el monto de

¢30.271,00. Es importante observar que según la aplicación de la Ley 3808,

corresponde deducir del monto de jubilación un 5%, lo cual significa que la

deducción fluctúe según se mueva el monto nominal de la pensión”.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya consulta: hubo un error y en lugar de

¢32.271,00 le aplicaron ¢302.710,00 ¿para la señora hubo una devolución?

El Lic. Róger Porras Rojas responde: en primer lugar, esta digitación no es en

los sistemas nuestros, sino en el Integra remoto. Nada más para que quede

claro que nosotros esto lo tenemos automatizado, lo que pasa es que al final

hay un paso que hay que digitarlo en Integra remoto, que es un sistema del

Ministerio de Hacienda. En segundo lugar, como a la señora no se le ha

terminado de cancelar la deuda, lo que se modifica es el monto final a

pagar, entonces, esas acreditaciones que originalmente fueron más altas,

hacen que vaya a salir un poco antes en la cancelación de la deuda, en

realidad la diferencia no fue sustancial, de manera que al bajarse el monto

total, ella debería menos.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya pregunta: ¿la deducción se la aplican al

principal?

El Lic. Róger Porras Rojas contesta: sí señor, al principal que queda ahora una

vez corregida la situación.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya destaca: de acuerdo, pero entonces, eso

debió habérsele dicho aquí.

El Lic. Róger Porras Rojas aclara: a ella se le llamó y le explicamos la

situación, pero podemos hacer una ampliación de la nota.

El Órgano Director toma nota.

ARTÍCULO TERCERO: Juramentación del jurado calificador del Premio “Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo”.

Page 5: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3035

Se autoriza el ingreso de la Licda. Sonia Salas Badilla, Sr. José Alfredo Chaverri

Ramos, Sra. Virginelia Calderón Salas, Sr. Hernán Zabaleta Furtado y Sra. Nora

Isabel Gómez Mora, a quienes se les brinda una cordial bienvenida.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya expresa: darle la cordial bienvenida al Sr.

José Alfredo Chaverri, a la Sra. Virginelia Calderón Salas, al Sr. Hernán

Zabaleta Furtado y a la Sra. Nora Isabel Gómez Mora, bienvenidos a este

Cuerpo Colegiado, la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio

Nacional es su casa, es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

como activos y después como pensionados.

Queremos agradecerles su disposición de cooperar con nuestra institución,

en este caso en el Jurado del Premio Prof. Carlos Luis Sáenz Elizondo, ustedes

tienen un trabajo de jueces que al final, ese trabajo es inapelable, porque ya

es un trabajo de tres jueces, igual que en los Tribunales de Justicia, tendrían

que ir a otra instancia, pero aquí lo que ustedes dictaminen al final es lo que

tiene validez.

La invitación del día de hoy es para realizar la juramentación respectiva, así

es que vamos a escuchar a la Licda. Sonia Salas Badilla, jefa del

Departamento de Prestaciones Sociales y luego procederemos con la

juramentación.

La Licda. Sonia Salas Badilla manifiesta: muy buenas tardes, tal como lo

establece el Artículo No. 7 del Reglamento al Premio Prof. Carlos Luis Sáenz

Elizondo, la asignación del Jurado se hace con base en el Artículo No. 98 de

la Ley 7531, que establece el orden según las organizaciones que integran

este Órgano Colegiado y en este caso le corresponde este año integrar el

Jurado como propietarios a las siguientes organizaciones: ANDE, AFUP, ADEP

y el miembro suplente es de APSE.

Voy a hacer una breve presentación de cada uno de los señores miembros

del Jurado, voy a empezar por las señoras: la señora Virginelia Calderón

Salas, ella representa a la Asociación de Funcionarios Universitarios

Pensionados (AFUP) como miembro propietario, ella laboró en la Escuela

Carolina Dent en Sagrada Familia, en el Colegio Patriarca San José, de San

Ramón y en la Escuela Santa María de Guadalupe en Santo Domingo de

Heredia, fue profesora de la Escuela Normal de Heredia, profesora de la

Universidad Estatal a Distancia (UNED), de la Universidad de Costa Rica y de

la Universidad Nacional, presidenta nacional del Comité de Mujeres

Cooperativistas y actualmente está pensionada. La señora Nora Isabel

Page 6: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3036

Gómez Mora, ella representa a la Asociación de Profesores de Segunda

Enseñanza (APSE) como miembro suplente, ella es profesora de Español y

labora en el Liceo Dr. Vicente Lachner Sandoval, ella es activa. En el caso de

don José Alfredo Chaverri Ramos, él representa a la Asociación Nacional de

Educadores (ANDE) como miembro propietario, laboró en los siguientes

Centros Educativos: Escuela Tranquilo Sáenz, Escuela Pedro Badilla y la

Escuela Juan Mora Fernández, donde alcanzó su jubilación, fue profesor de

educación musical y director de la Banda de Heredia hasta que se jubiló.

Don Hernán Zabaleta Furtado, él es representante de la Asociación de

Educadores Pensionados (ADEP) como miembro propietario, trabajó durante

treinta años en el COVAO (Colegio Vocacional de Artes y Oficios diurno) y

simultáneamente en el Colegio Universitario de Cartago y pertenece a la

Filial de Pensionados de ADEP de El Guarco.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya indica: ahora procedo a presentar a los

miembros de la Junta Directiva: Lic. Diego Vargas Sanabria, asesor legal de

Junta Directiva; Lic. Rigoberto García Vargas, representante de COLYPRO;

Lic. Carlos Bravo Matarrita, representa a la APSE y es nuestro secretario, Lic.

Víctor Murillo Chacón, representa a ADEP; M.B.A. Carlos Mata Castillo

representa a AFUP; Prof. Rodrigo Aguilar Arce representa al SEC, el Lic.

Raymundo Gutiérrez López es representante de Olies que son los Sindicatos

de las Universidades, las cinco Universidades y es el vicepresidente de esta

Junta Directiva; el Lic. Róger Porras Rojas es director ejecutivo de la Junta y

mi persona Lic. Víctor Julio Valverde Moya, yo represento a ANDE en este

Cuerpo Colegiado y actualmente soy el presidente de la Junta.

Seguidamente el señor presidente, procede a juramentar al Jurado, de la

siguiente forma:

Favor levantar su mano derecha para proceder con la juramentación según

lo establecido en el artículo de la Constitución Política, juramento que deben

prestar los funcionarios públicos ¿Juráis a Dios y prometéis a la Patria,

observar y defender la Constitución y las leyes de la República y cumplir

fielmente los deberes de vuestro destino?

El jurado calificador del Premio contesta: sí juro.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya continúa: si así lo hiciereis Dios os ayude si

no, él y la Patria os lo demande. Quedan debidamente juramentados.

Reitero el agradecimiento por estar aquí, sabemos que tienen un trabajo

muy importante que hacer, que es la selección del ganador del premio

Page 7: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3037

“Prof. Carlos Luis Sánchez Elizondo”. Procedo a darle la palabra ustedes.

El Sr. José Alfredo Chaverri Ramos expresa: un saludo cordial a todos los

presentes, me siento muy honrado y muy feliz de que el compañero don

Víctor Vargas, me haya pedido que represente las ideas básicas, en esta

actividad que es una actividad muy seria, de mucha responsabilidad, como

es escoger el ganador del premio “Carlos Luis Sáenz Elizondo”, herediano,

nacido el 09 de junio de 1899, una persona que recibió el premio “Magón”

en 1966, fue profesor en el Colegio de Señoritas, educador distinguido, quien

a los 20 años recibió el título de educador, en realidad no quiero

extenderme, yo soy de pocas palabras y no me queda más que

agradecerles a todos.

La Sra. Viginelia Calderón Salas manifiesta: buenas tardes compañeros y

compañeras, muy agradecida de que don Carlos Mata, mi compañero de

AFUP haya pensado en mí para integrar este Tribunal, espero hacer una

buena labor y escoger al educador que realmente merezca llevar ese

premio con el nombre de don Carlos Luis Sáenz Elizondo. Aquí estamos para

que ustedes nos den las instrucciones, porque nunca he participado para

escoger una persona para un premio tan importante, debemos escoger el

mejor.

El Sr. Hernán Zabaleta Furtado señala: muchas gracias, ¡qué bonito regresar a

la Junta de Pensiones!, porque no es la primera vez que vengo, yo fui

miembro de la Directiva de la Junta de Pensiones allá en los años 90,

iniciando la década de los 90, ahí estuve con el Lic. Diego Vargas Sanabria

cuando empezaba como abogado, ya quedan pocos de esa época, pero

yo sí tuve mucha amistad con todos, por supuesto encontrarme a mucha

gente conocida, para mí es muy lindo regresar acá a hacer alguna labor.

Cuando me llamaron de ADEP a ver si aceptaba la designación, que

inmediatamente lo acepté e inmediatamente busqué el Reglamento de

este concurso para conocer más de este premio. Lo interesante y bonito es

que aquí estamos y que vamos a reunirnos cuatro educadores para hacer

esa designación. Agradezco mucho primero a la ADEP por haberme

designado y a ustedes por habernos recibido. Muchísimas gracias y a la

orden.

La Sra. Nora Isael Gómez Mora indica: buenas tardes, en realidad es un

placer para mí estar aquí, colaborar en lo que sea posible, en este caso soy

suplente, a APSE le corresponde ser suplente en este caso y estoy para

servirles, es un placer colaborar, es un honor estar aquí.

Page 8: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3038

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya manifiesta: gracias a ustedes por estar aquí,

esto es un compromiso muy serio, a APSE le corresponde este año la

suplencia, pero para el próximo año la propiedad de acuerdo a la

Reglamentación y como se conformó este año fue de esta forma,

esperamos el resultado, aquí la guía de ustedes, los ojos o la mano derecha,

quien los guía es doña Sonia Salas, es quien se va a reunir con ustedes, es

quien va a trabajar con ustedes, es la encargada de coordinar todo lo

referente a esta actividad, yo sé que con ella van a trabajar muy bien

porque es una persona muy accesible y pueden tenerle plena confianza.

Muchas gracias y buenas tardes.

Se retiran del Salón de Sesiones el Sr. José Alfredo Chaverri Ramos, la Sra.

Virginelia Calderón Salas, el Sr. Hernán Zabaleta Furtado y la Sra. Nora Isabel

Gomez Mora, a quienes se les agradece su participación.

ARTÍCULO CUARTO: Entrega, análisis y aprobación de las siguientes solicitudes de convenio de cooperación: 1) SINDEU: para contribuir con algunos de los gastos en que se incurrirá durante la realización del taller sindical este viernes 3 de setiembre de 2016. (Oficios DE-858-09-2016 y DFC-1759-09-2016) / 2) UNE-UNED: para contribuir con algunos de los gastos de la reunión con afiliados que se realizará el 10 de diciembre de 2016. (Oficios DE-852-09-2016 y DFC-1748-09-2016)

Inciso a) El Lic. Róger Porras Rojas presenta el oficio DE-858-09-2016 y DFC-

1859-09-2016, relacionado con la solicitud de convenio social de

cooperación entre el SINDEU (Sindicato de empleados de la Universidad de

Page 9: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3039

Costa Rica) con la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio

Nacional, para contribuir con los gastos del Taller Sindical “Relaciones

Interpersonales, trabajo en equipo” a realizarse el 30 de setiembre de 2016,

documento adjunto como Anexo No. 2 de esta acta.

Analizada la solicitud de convenio, los señores miembros de la Junta

Directiva por unanimidad adoptan el siguiente acuerdo:

ACUERDO No. 1

“Conocidos los oficios DE-0858-09-2016 de la Dirección

Ejecutiva y DFC-1759-09-2016 del Departamento Financiero

Contable, la Junta Directiva acuerda: Aprobar el convenio

social de cooperación entre el Sindicato de Empleados de la

Universidad de Costa Rica (SINDEU) y la Junta de Pensiones y

Jubilaciones del Magisterio Nacional, por un monto de

¢450.000,00 (Cuatrocientos cincuenta mil colones con 00/100),

a fin de contribuir a financiar algunos de los gastos del taller

sindical “Relaciones interpersonales, trabajo en equipo” que

se realizará el 30 de setiembre de 2016.” ACUERDO FIRME.

Inciso b) El Lic. Róger Porras Rojas expone los oficios DE-852-09-2016 y DFC-

1748-09-2016, que contemplan el análisis de la solicitud de convenio con la

UNE-UNED, documento adjunto como Anexo No. 3 de esta acta.

Refiere: en el convenio social de cooperación entre el Sindicato Unión de

Empleados de la Universidad Estatal a Distancia (UNE-UNED) y la Junta de

Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, la Licda. Katia Licda. Kattia

Rojas Leiva, jefa del Departamento Financiero Contable establece que

efectivamente se cumple con todos los requerimientos técnicos y legales y lo

establecido en el punto 4.2 del procedimiento del aporte a gremios, en este

caso y para la actividad que se va a desarrollar para los afiliados y afiliadas

de la UNED el 10 de diciembre de este año es por un monto de ¢945.000,00,

ahí tienen el borrador del convenio y el responsable de suscribirlo es el Dr.

Gabriel Quesada Avendaño, secretario general de la UNE-UNED.

Al respecto, los señores miembros de la Junta Directiva por unanimidad

adoptan el siguiente acuerdo:

Page 10: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3040

ACUERDO No. 2

“Expuestos los oficios DE-0852-09-2016 de la Dirección

Ejecutiva y DFC-1748-09-2016 del Departamento Financiero

Contable, la Junta Directiva acuerda: Aprobar el convenio

social de cooperación entre el Sindicato Unión de Empleados

de la Universidad Estatal a Distancia (UNE-UNED) y la Junta de

Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional, por un

monto de ¢945.000,00 (Novecientos cuarenta y cinco mil

colones con 00/100), a fin de contribuir a financiar algunos de

los gastos de la reunión para los afiliados del Sindicato que se

realizará el 10 de diciembre de 2016.” ACUERDO FIRME.

ARTÍCULO QUINTO: Continuación del análisis de la

valoración de puestos institucional y análisis de proyecciones financieras. (Oficios DE-0859-09-2016 y DFC-1760-09-2016)

Ingresan a la Sala la Licda. Kattia Rojas Leiva, la Licda. Ana Gabriela

Vallecillo Cerdas, jefa del Departamento de Gestión de Talento Humano y el

M.Sc. Danilo Montero Ramírez.

La Licda. Kattia Rojas Leiva presenta las proyecciones financieras para

aplicar la valoración de puestos. Se adjuntan como Anexo No. 4 de esta

acta el oficio DE-859-09-2016 y DFC-1760-09-2016.

Explica: este oficio contiene una serie de cálculos que se realizaron en el

Departamento Financiero Contable, en los cuales se realizó una estimación

del estado de ingresos y egresos presupuestario para el periodo del 2016 al

2021, con el objetivo de analizar el impacto que presentaría en la planilla, la

eventual incorporación del ajuste de 27 puestos al percentil 25, según los

estudios presentados por los compañeros de Gestión de Talento Humano.

Además, este ejercicio resulta interesante ubicarlo en el entorno en el que

estamos ahorita, ya que se está trabajando con el presupuesto para el 2017,

vamos a ir viendo los considerandos que se tomaron para el mismo, hay

datos que no son definitivos, eso es importante mencionarlo, el estudio

incorpora la actual planilla, planilla que también tiene los cambios

Page 11: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3041

aprobados con la reciente reestructuración que se hizo, misma que comenzó

a regir a partir del 01 de setiembre y también es interesante porque nos

permite no solo ubicarnos ahorita, si no poder ver a cinco años, cómo podría

estar nuestra institución, considerando gastos futuros importantes que se van

a presentar con el tema del edificio que aquí no está incluido, pero que es

una previsión que la institución debe de tener para hacerle frente a todos los

gastos que este proyecto vaya a generar a nivel operativo.

En el documento se presentan tres escenarios que muestran el impacto de

este ajuste de 27 puestos, dentro de la información que se toma para

construir los mismos, primeramente están los ingresos de la institución, este

dato fue cedido por el Departamento Actuarial, se hizo una proyección a

cinco años, importante recalcar que estos datos no son cien por ciento

definitivos, es una estimación que se hizo preliminar a la que se está

haciendo para el presupuesto 2017, habría que ver las consideraciones que

esperamos no tengan mayor variación, pero sí es muy importante el análisis

de plazas nuevas que está haciendo el Departamento Actuarial y que como

sabemos, sobre todo en la planilla del Ministerio de Educación Pública

(M.E.P) que es la planilla más grande, que representa los ingresos de nuestra

institución, podría tener eventualmente algún cambio.

Las estimaciones se trabajaron con los datos del 5/1000 según se puede

apreciar en el cuadro No. 1, luego también tenemos otros ingresos no

tributarios, esta cuenta en realidad es un monto pequeño que como hemos

visto en otras oportunidades, son los ingresos variables que la institución tiene,

en este caso estos ingresos lo que contemplan son: pagos de cuotas,

sanciones que se aplican a proveedores por atrasos en mercadería,

sanciones que se aplican a Centros Educativos, que son montos bajos.

Tenemos también incorporado en renta de activos financieros lo que

corresponde a intereses y comisiones sobre préstamos, que en este caso es

un ingreso de comisión que se cobra por cada crédito que se otorga en el

Fondo Especial Administrativo, corresponde a un 3% y tenemos además, los

ingresos por intereses de la cartera de inversiones del Fondo Especial

Operativo, para poder estimar estas cuentas estamos tomando los ingresos

recaudados a agosto, esperaríamos un crecimiento de un 2% para el cierre

de diciembre 2016 y luego estamos considerando un crecimiento del 3%

para los años del 2017 al 2021, en realidad para el resto de otras partidas de

gastos que vamos a ver más adelante, también utilizamos el 3% como

referencia al índice de inflación que se espera, según los datos del Banco

Central, se tenga a partir del año 2017.

Page 12: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3042

En esta parte de ingresos es también importante indicar que en la cuenta de

intereses sobre títulos valores y las comisiones sobre préstamos, no estamos

considerando un incremento del ingreso, sino más bien estamos

incorporando una reducción en el ingreso en estos cinco años, una

reducción de un 3%, precisamente como indicaba, por ser dos cuentas de

ingresos que están asociadas a factores externos como lo son el tema de

tasas de interés y también la colocación de recursos en el Fondo Especial

Administrativo, que como hemos visto, de acuerdo con los datos financieros,

es una cartera que viene decreciendo más de un 10% en su saldo

administrado en forma anual, por eso para estas dos partidas, de una

manera más conservadora, estamos incluyendo una disminución de ese

ingreso.

En cuanto a los gastos en la partida de remuneraciones, trabajamos con la

planilla actual, la planilla que ya incorpora todo el tema de la

reestructuración y estamos proyectando tres escenarios: uno incluyendo

cambios en 27 puestos, estos cambios se generarían por el ajuste al percentil

25, el segundo la planilla actual sin esos 27 cambios, dejando la planilla

actual de la institución y el tercero sería la planilla con los cambios al

percentil 25, pero también estamos incorporando no considerar el salario

bisemanal para ver el impacto que trae, esos son los tres escenarios con los

que se manejó la cuenta de remuneraciones.

Tenemos también las otras partidas de gastos, de servicios, materiales y

suministros, intereses, comisiones y transferencias, donde también tenemos el

dato a agosto y luego tenemos un crecimiento de un 3% por inflación por

año.

De esta forma, uniendo ya todos los datos que nos dan los ingresos y los

gastos, el primer escenario lo que nos da, es que esperaríamos tener un

superávit en el transcurso de estos cinco años, incorporando esos aumentos

del percentil, aquí es importante indicar que se está trabajando con datos a

agosto, sabemos que en la última parte del año el gasto tiende a

incrementarse un poco más, de ahí que estimamos que esos superávit

estimados ahí sean muy bajos, recordemos que también debe ser nuestro

interés lograr que se cumpla con las estimaciones del presupuesto y evitar

sobre estimaciones o sub ejecuciones, en este caso de las cuentas de

presupuesto y este escenario es un escenario positivo, sin embargo, sí

tenemos que considerar, recordemos que hay una política a nivel

institucional de que las remuneraciones no se pueden exceder en más de un

70% del dato que nos muestra el 5/1000 y de acuerdo a los datos que

Page 13: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3043

tenemos acá, nos estaría dando para el primer periodo un 71%.

Esto como indico, es un ejercicio previo que estamos haciendo ante el tema

del presupuesto definitivo para el 2017 y lo que nos estaría indicando es que

en materia de remuneraciones sí tenemos que tener una contención, ser más

analíticos con el tema de plazas, aquellas plazas que se van a incorporar al

presupuesto, en realidad deben ser estrictamente necesarias, porque

acabamos de pasar por un ajuste importante que se viene dando en todo el

tema de la reestructuración y como indiqué al principio, el presupuesto que

tenemos a la fecha, no incorpora a nivel operativo el gasto producto del

tema de construcción y sabemos que en este tema hay que analizar no solo

pagos de impuestos, servicios públicos, sino también el tema de

contrataciones que en su debido momento se deberá analizar la vía por la

cual se va a contratar, si es directa o indirecta, pero eso también sí tendría un

impacto bastante importante en el presupuesto y lo que nosotros tenemos

que lograr es que exista el equilibrio presupuestario y los ingresos de la

institución, efectivamente vayan a ser suficientes para enfrentar estos gastos

que van a venir y que no están incorporados en estas proyecciones.

Como segundo escenario tenemos un superávit superior, en realidad acá

podríamos indicar que la diferencia entre el escenario número uno que es

de ¢530.000.000.00 (quinientos treinta millones de colones con 00/100) y el

número dos ¢607.000.000.00 (seiscientos siete millones de colones con 00/100)

nos da una diferencia de ¢77.000.000,00 (setenta y siete millones de colones

con 00/100) que es el impacto que estamos estimando anualmente para

este ajuste al percentil 25 de las 27 plazas que ya los compañeros de Gestión

de Talento Humano determinaron. Esta suma, como podemos ver en los tres

escenarios, es una suma manejable en este momento, pero reitero la

necesidad de la contención del gasto hacia futuro, por las previsiones que

ya indiqué anteriormente.

En el tema del último escenario, básicamente lo que estamos haciendo es

no considerar lo que corresponde al pago bisemanal, donde si comparamos

el escenario número uno con el escenario número tres, nos da una diferencia

en promedio ¢400.000,000.00 (cuatrocientos millones de colones con 00/100),

que es lo que hemos estimado que implica para la institución el pago del

salario bisemanal, igual, en este tendría un superávit presupuestario más alto

porque no considera esos cuatrocientos millones anuales que se estarían

incorporando en forma mensual.

De esta manera presentamos estas estimaciones, que como indico son un

Page 14: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3044

ejercicio importante que nos permite visualizar el futuro de la institución, pero

todavía hay datos que tenemos que ajustar y esperar la ejecución completa

del gasto de este 2016 y los datos definitivos del 5/1000 que no son los que

tenemos aquí incorporados, pero utilizamos estos para las proyecciones que

presentamos, que esperaríamos no varíen de forma considerable y si varían

que sea de forma positiva, donde podamos tener un ingreso superior.

Importante también indicar que todas las estimaciones de las

remuneraciones, consideraron un aumento por costo de vida del 3%, 1.5%

por semestre y para esto nos basamos en el dato de inflación que el Banco

Central está proyectando para el siguiente periodo, que es de un 3%.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya expresa: realmente cuando vemos una

proyección a 5 años, denotamos la sostenibilidad que tendrían los egresos

con base en los ingresos y vemos también que cuando se habla de ese

percentil 25, no es que la Junta se va a desfinanciar, sino que es un gasto

sostenido el que se hace, cuando usted habla de poner tres escenarios, uno

dice: hay tres escenarios, pero el escenario con el que se ha venido

trabajando porque tampoco cuando usted habla del percentil 25 sin el

pago bisemanal, yo pienso que el pago bisemanal ya se tiene instaurado, el

otro escenario son los salarios actuales con el pago bisemanal y el primero

que venía igual, con pago bisemanal, pienso que ahí están los tres

escenarios, me parece que es un razonamiento bastante sostenido para la

institución.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo señala: unas estimaciones son con salario

bisemanal y otras sin salario bisemanal, ¿cuál es el mensaje?.

La Licda. Kattia Rojas Leiva contesta: no, la intención es evidenciar el costo

que ya habíamos, desde hace varios años indicado que representaba para

la institución el pago bisemanal, que se refleja en los diferentes escenarios

presentados, como bien lo dice don Víctor Julio, es un tema que está

incorporado en la planilla institucional, es poder cuantificar o evidenciar la

cuantificación de lo que este representa, básicamente al tener el pago

bisemanal incorporado y como ya forma parte de nuestra planilla,

comentábamos cuando veíamos los datos con don Róger, que la siguiente

tarea, es definitivamente ser más estrictos en el tema de planillas, sabemos

que los procesos que la institución hasta la fecha ha llevado han sido

necesarios, están debidamente justificados los ajustes, la reestructuración,

pero definitivamente eso a nosotros en la parte financiera nos preocupa

porque sabemos que la institución se está ordenando, pero nuestra

Page 15: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3045

preocupación es que haya sostenibilidad, que todo esto que se ha

aprobado, efectivamente vaya a ser sostenible en el tiempo, porque ya

constituyen costos fijos o permanentes que la institución ha asumido.

Básicamente el objetivo es simplemente ratificar el monto que ya habíamos

estimado que es cerca de cuatrocientos millones, en realidad en promedio

en los cinco años ronda los cuatrocientos cuarenta y tres millones de

colones, los ingresos que ahí están, básicamente el ingreso de 5/1000, a

como está presentado en el estudio, tiene un crecimiento de un 5% por año

y la cuenta de remuneraciones lleva un crecimiento de un 3% por año. Acá

también hay un dato importante de considerar, tratamos de que la planilla

con la que trabajamos este escenario, sea la planilla con las plazas a tiempo

indefinido, que están debidamente aprobadas e incluimos en servicios

especiales aquellas que están a tiempo definido, porque la institución ya

tiene incorporado en el presupuesto algunas plazas a tiempo definido, ese

tema hay que analizarlo en el presupuesto 2017, si esas plazas se van a

renovar o si se van a incorporar al presupuesto y demás, pero tenemos 314

plazas a tiempo indefinido, consideradas en esta relación de puestos.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo manifiesta: la última pregunta es ¿nosotros no

habíamos hecho una estimación?, no sé si fue cuando estábamos en la

Comisión de Construcción que estimamos precisamente cuánto iba a ser el

impacto en cuanto a personal, porque son un montón de metros cuadrados

más que vamos a tener, que eso va a requerir gastos operativos desde el

punto de vista infraestructura, hasta gastos de recurso humano, se va a

requerir más vigilancia, más aseo, es posible que con los datos que tenemos

ahora, se puedan hacer algunos cálculos para proyectar ese impacto,

porque uno ve los datos aquí pero no sabemos cuánto va a ser ese impacto,

puede ser porque tenemos los datos actuales, usted puede sacar cuánto es

el costo administrativo ahorita y proyectarlo, no sé, una determinada

cantidad de metros cuadrados, algo lineal por lo menos para aproximar,

porque en el escenario real que es el primero, habría que analizarlo porque

es muy riesgoso hablar de quinientos treinta millones de superávit, máxime

que se está hablando de los datos de agosto, sin considerar que el último

trimestre es donde se disparan todos los gastos para el próximo año, por eso

sí me gustaría que se actualizara esa proyección para el 2016, cómo vamos

a cerrar más bien y considerar una proyección para el 2018 en adelante,

cuál será ese impacto que vayamos a tener. Bueno, estamos analizando la

propuesta de valoración, no voy a adelantar criterios, pero es probable que

tengamos que requerir de algunos recursos adicionales más de los que están

ahí.

Page 16: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3046

La Licda. Kattia Rojas Leiva indica: tal vez comentarle que efectivamente es

una necesidad poder cuantificar esto, porque yo reitero que son datos

estimados, sin duda, el tercer trimestre del año es un trimestre fuerte en

cuanto a gastos y estos superávit hay que tratar de llevarlos al mínimo.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo expresa: es importante hacer eso para poder

ver qué opciones podríamos tener nosotros para atender esta revaloración a

estos puestos y que efectivamente a como tiene los datos usted, nos estamos

pasando al 70%, ya ahí nos impide tomar una decisión, es el 1% por política,

puede ser que si le metemos más gastos, la relación de salarios sea menor.

La Licda. Kattia Rojas Leiva considera: en relación con este tema, lo que

valorábamos con don Róger es que con la incorporación del asesor de

edificaciones que tiene el Departamento Administrativo, podamos entrar a

hacer una valoración de todos los metros cuadrados, todo lo que es el

proyecto de construcción e “ir afinando bastante el lápiz” para tener datos

más concretos sobre el impacto que el edificio nos daría, entonces, sí

esperaríamos que en un corto plazo podamos tener esa información y

poderla incorporar en estos escenarios o bien en el definitivo que vamos a

tener para presupuesto 2017.

El Lic. Róger Porras Rojas menciona: alguna de las proyecciones que se

habían hecho originalmente en relación al tema del edificio, había sido con

el proyecto original, que evidentemente fue superado por mucho, por lo que

se aprobó en Junta Directiva, aquí la valoración que nosotros sí estamos

haciendo junto con el ingeniero, tiene que ver más con el gasto fijo que

afecta el gasto corriente, porque lo que tiene que ver con pólizas y otras

cosas, también nos afecta, pero aquí lo que tenemos que revisar muy bien es

el tema de planilla, como lo mencioné en algún momento, claramente nos

va a afectar ese gasto permanentemente y son temas que se van a tener

que discutir cuando se converse sobre el tema de seguridad, sobre el tema

de limpieza, sobre el tema de servicios médicos, todo este tipo de contratos

que tenemos con terceros y que afectarían.

En relación con el 71%, doña Kattia lo menciona muy bien, esto es una

estimación y sí la castigamos en el sentido de que se toman consideraciones

de incrementos importantes, un poquito para sancionar tanto el ingreso

como el gasto y el supuesto que se toma de proyección de ingresos a

diciembre, me parece que es bastante adecuado en términos del promedio

que se calcula, igual en términos de gasto, el crecimiento inclusive de los

gastos, los ajustamos a un 3% de acuerdo a inflación proyectada por el

Page 17: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3047

Banco Central, entonces, yo creo que hay una sanción importante cuando

me refiero a la sanción es expresar el escenario en estos casos, además, ya

estamos trabajando a lo interno porque hay un acuerdo de Junta y es claro

que tiene que venir ajustado a lo que el acuerdo de la Junta establece.

Aquí es importante mencionar y voy a reiterar lo que doña Kattia señala, es

importante mencionar que siempre lo hemos hecho, pero ahora de igual

manera se tiene que estar haciendo, llevar muy de cerca, muy

periódicamente, muy constantemente junto con la Junta Directiva el

crecimiento de los gastos de la institución y el crecimiento de los ingresos,

porque nosotros no podemos obviar la realidad a la que se va a enfrentar el

Magisterio Nacional, yo lo decía en el Foro de Presidentes y Secretarias

Generales de las Organizaciones Magisteriales la vez pasada, la tasa de

crecimiento de nuestros ingresos va a ser cada vez menor, tomando la

principal fuente de ingresos que es el 5/1000 y por eso la tasa de crecimiento

del gasto tiene que ser muy contenida en el impacto que pueda tener sobre

los gastos fijos, con gastos fijos me refiero a que siempre los vamos a tener,

son revisiones que estamos haciendo en estos momentos, sobre todo en la

parte del edificio y en el ajuste presupuestario que tengamos que traer, sí

tenemos que traer ese 70% debidamente ajustado ya con los datos y las

proyecciones ciertas de ingreso, ciertas me refiero a que igual van a ser

proyecciones, pero ya que haya hecho el Departamento Actuarial,

considerando no solamente los costos de vida, sino el número de plazas que

se tendrían que implementar para el otro año, se había hablado de un

número ahí, como de mil y resto, pero tendríamos que verificarlo para el

tema de los ingresos.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya indica: damos por recibido el informe de las

proyecciones financieras a 5 años, tomando en consideración lo que

anteriormente se había discutido sobre las proyecciones con el percentil 25,

creo que es una forma de decir: “estamos haciendo esto”, el día de hoy

analizamos la parte financiera y vemos que eso no va a desfinanciarnos y

estaríamos trabajando en una forma sostenida. Queda la información para

que cada uno haga sus valoraciones, lo tenga ahí, lo pueda leer e inclusive

confrontar los datos de la información técnica con los datos financieros y la

próxima semana estaríamos analizando propiamente las dos partes, tanto la

parte técnica como la parte financiera, para ir definiendo el tema de lo que

es la valoración salarial o reajuste salarial.

Page 18: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3048

El M.B.A. Carlos Mata Castillo consulta: aprovechando que están los

compañeros de Talento Humano, les pregunto: ¿se corrige el desequilibrio

salarial interno en la propuesta de ustedes?

La Licda. Ana Gabriela Vallecillo Cerdas contesta: sí, efectivamente, el

desequilibrio interno que tenemos actualmente se corrige con esas 27

personas que suben al percentil 25, sin embargo, recordemos que la

equidad interna que se presentó en los informes, incluso sin que las 27

personas o los 27 puestos suban al percentil 25, es bastante fuerte, más de un

75%, la correlación es fuerte y positiva.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo pregunta: ¿de equilibrio interno?

La Licda. Ana Gabriela Vallecillo Cerdas responde: de equidad interna, sí

señor, se sigue manteniendo, aunque esos 27 puestos no llegan al P25, aun

así tenemos una equidad bastante fuerte.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo expresa: les hago la pregunta porque vi la

gráfica de dispersión y se sigue teniendo una dispersión muy grande en todos

los puestos que están por encima de la línea de tendencia, entonces, mi

pregunta es esa ¿se corrige realmente el desequilibrio salarial interno que

hay?, porque el primer objetivo que se mencionó era que se corregía, pero

para corregirse deberían de haber tendido todos a la línea de tendencia,

que estos 27 casos sí suben a la línea de tendencia, si se aplican, van a la

línea de tendencia, en eso estamos claros, pero la otra es, ¿qué se hizo o

qué se propone o qué vamos a hacer con el desequilibrio que hay

internamente? yo considero que mucho del objetivo de este estudio era

corregir el desequilibrio salarial interno, de ahí que habíamos dicho que el

P25 no nos funcionaba para eso, si no que habría que buscar como

“tropicalizar” el modelo Jupema para poder corregir, puede ser que no sea

ahora, por eso yo decía, bueno, estamos con el 71, pero cómo “palearlo”,

puede ser ahora o irlo “apaleando en el tiempo”, pero ese desequilibrio con

la gráfica que ustedes expusieron, sigue mostrando una dispersión bastante

alta en el noventa y siete por ciento o noventa y algo por ciento que

mencionaba.

El M.Sc. Danilo Montero Ramírez responde: específicamente la observación

es válida, siempre y cuando considerando que los salarios se manejaran o se

administraran estrictamente en relación a una recta de ajuste, cuando se

revisa la política, la política nos dice que deberíamos basarnos en la

competitividad del mercado, ¿para qué?, para evitar que los salarios se

Page 19: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3049

devalúen, porque la recta de ajuste no es sensible a la oferta y demanda del

mercado en relación al talento, en el sentido de, por ejemplo, no es lo mismo

si le aplicamos la recta de adecuación a los puestos de auxiliar

administrativo, por ejemplo, en vez de aumentar el salario, disminuye porque

lo ajustamos más a la recta, en cambio en el mercado actualmente, por

cuestiones de escases de personas que tengan el conocimiento en realizar

funciones de mantenimiento, su costo ha aumentado en el mercado, o sea,

es más difícil encontrar ahora un auxiliar de mantenimiento que hace

muchos años la mano de obra del costarricense ha ido aumentando de

nivel, encontramos mucho profesional, pero encontramos muy pocas

personas que tengan ese tipo de habilidad, que son conocimientos

adquiridos por personas que tal vez no fueron a la universidad y tienen un

grado académico menor, el cual les impide aplicar para otro tipo de puestos

y se han ido desarrollando ahí, coincide con que en la actualidad, también

hay menos puestos o menos personas que se dedican a estos puestos, les

pongo otro ejemplo de los encargados de la Unidad de Pensiones, en este

caso son encargados de procesos, muy pocas personas han tenido la

posibilidad de ser encargadas de proceso, por lo general es en industria

donde se da eso, son personas que aprenden un proceso, lo desarrollan, lo

perfeccionan y se especializan en ese tipo de proceso, por lo tanto, su costo

o cotización en el mercado ha aumentado, eso se refleja, eso lo que hace

es que el salario no pierda la competitividad, si lo hacemos en relación a un

ajuste o a una recta de ajuste, tomando en cuenta los puntos y el ingreso, tal

vez cuando ese puesto de especialista en pensiones se compara con el

promedio se ve que está muy por arriba, la recta de regresión me lo va a

tirar hacia atrás, por lo tanto, la recta de regresión no va a racionalizar ni va

a tener sentimientos en relación al valor que tiene el puesto, por ejemplo,

para la organización. Otro ejemplo claro es la especialista actuarial,

actualmente es difícil encontrar una especialista actuarial, es sumamente

difícil y se nota mucho en el reclutamiento, reclutar a una especialista en

ciencias actuariales es sumamente complejo, ya que son personas que

primero que todo son escasas y segundo, son contadas con los dedos de la

mano las empresas, organizaciones o instituciones que lo usan, por lo tanto,

es un talento que conforme avancen los años va a ir aumentando su costo

en el mercado, de ahí que se reconoce a nivel de oferta y demanda, la

importancia que tienen los puestos en relación al mercado nacional, cito el

ejemplo contrario, el ejemplo contrario es el caso de la sicología, como

cada vez hay más sicólogos, el salario se ha ido afectando, un sicólogo está

en ¢750.000,00, es un salario sumamente bajo para un licenciado, porque

usted ocupa la licenciatura para poder ejercer, capitalizar ese esfuerzo de

estudiar, convertirlo en inversión, es muy alto, ¿cuánto recuperas?, o ¿cuánto

Page 20: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3050

vas a durar para recuperar esa inversión a través del tiempo? después de

haber ido a la universidad y sacar una licenciatura, eso es lo que está

sucediendo con muchos de los puestos en la realidad nacional, la recta de

ajuste lo que nos haría es ajustarla en relación a la distribución interna que

tiene el salario, ahí también necesitaríamos hacerle un ajuste en relación a

cuánto se podría presupuestar anualmente para darle crecimiento o

mantenimiento a la planilla, son dos escenarios muy diferentes, el hecho de

que yo mantenga, aunque la política no diga que tiene que ser por ajuste de

regresión, yo presento siempre las rectas para que vean que aun así

seguimos manteniendo esa equidad a un 75%.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo menciona: si nosotros decimos que vamos a

tener una estructura de puestos y un esquema de valoración por puntos,

cuando vos te vas a utilizar el SEIS, te salís de eso, por eso la vez pasada que

trajeron unos puestos ustedes que yo decía: ¿dónde está la tabla de

valoración?, para ver dónde se ubica, porque con la tabla de valoración

usted siempre va a tratar de mantener un equilibrio interno, porque de lo

contrario usted me dice que un ingeniero vale ¢1.200.000,00, me trae un

licenciado y me dice que vale un ¢1.300.000,00 y me trae un director de

Departamento, uno tiene un tipo de salario, otro tiene otro tipo de salario,

inclusive, usted ve puestos donde están valorados ahí en la tabla que tiene

149 puntos, me acuerdo perfectamente, en donde usted dice 149, no sé si

era un conserje y tiene un oficinista con 149 de valoración, ahí hay algo que

pareciera no estar bien y si vas a utilizar mínimos cuadrados, precisamente es

porque vamos a hacer el ajuste interno, pero si nosotros nos vamos a utilizar el

SEIS, es donde te sales de la estructura interna que deberíamos de tener,

entonces, hay como una combinación ahí de cosas, que es lo que vamos a

estar conversando la semana entrante, según lo que yo vi, hay una gran

masa institucional, los salarios están muy dispersos, usted tiene un conserje

ganando ¢500.000,00 y tiene un asistente de departamento ganando lo

mismo, eso no está bien, ahí es donde me preocupa el monto de pesos,

cómo diferir la corrección, porque lo que queríamos y aquí don Róger

recuerda el primer borrador, lo que se quería en principio o ¿qué dio origen

a esto?, precisamente que había una inequidad interna, ese es uno de los

objetivos, corregirlos y buscar un equilibrio salarial interno, no solo eso, sino

que procurara también potenciar al personal hacia arriba, que genere una

carrera administrativa, entonces, yo veo que corregimos 27 casos y esta

gran nube que hay en la gráfica, ahí sigue estando, por eso la duda es

¿cuándo lo vamos a corregir?, porque en esto, no nos separamos los que

hemos vivido experiencias de estas, ¿por qué a Juan sí y a Pedro no? y eso

es lo que tenemos que evitar, yo digo que desde ya tenemos que evitarlo

Page 21: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3051

para no crear un cisma interno dentro del personal, que usted lo sabe y

todos lo sabemos, ¿por qué le aumentaron a Juan y a mí no me

aumentaron?, tenemos que estar muy ciertos y muy cimentados en lo que

vamos a decir.

El M.Sc. Danilo Montero Ramírez agrega: recordando las sesiones que tuvimos

en Heredia, yo llevé un Excel que se llamaba “ejercicio de ajuste”, en ese

ejercicio de ajuste yo utilicé la ecuación para poder determinar cuál era el

monto a partir de la equidad interna que existía, el verdadero salario que

deberían de tener los trabajadores en relación a la escala interna, entonces,

ese ejercicio ya está hecho, la Licda. Ana Gabriela Vallecillo Cerdas se los

puede facilitar, donde a partir de la escala de puntos, se realiza el ajuste de

los salarios, simplemente era que habían casi 50 puestos que quedaban por

debajo del salario mínimo, porque la ecuación no toma en cuenta si existe o

no un salario mínimo, entonces, se volvía inviable, al igual habían otros

puestos que llegaban a sumas exageradas y se podía ver más bien, ¿por

qué me llevan a mí el salario al mínimo y por qué a otros que estaban bien se

los llevan a un nivel superior?, simplemente asociado a ese tipo de práctica,

aquí la diferenciación está en que son valores del mercado, estamos

tomando en consideración o reconociéndole a cada puesto, la demanda

que tiene en el país, ahí es donde se genera esa diferenciación.

El M.B.A. Carlos Mata Castillo expresa: sí, no hay que perder el mercado, de

eso estamos totalmente claros, pero sí buscar el equilibrio interno, porque lo

que sí se nota, no sé si lo vieron ustedes, lo que yo visualizo es que hay

puestos que se han ido creando a imagen y semejanza, cuando yo digo

imagen y semejanza es que hoy había que nombrar un especialista en

mercadeo, entonces, nombramos, hicimos un perfil de puestos y le pusimos

un salario tal, pero que no obedeció ese salario a un análisis de equilibrio

porque no había una tabla de valoración para decir se valoró este perfil del

puesto, sacó 300 puntos, se posiciona en la categoría salarial número 3, para

eso es la tabla de valoración, para eso hicimos todo ese esfuerzo y los

puestos se valoran en función de la tabla, porque como dice don Róger: “no

había nada de eso”, pero ahora con este estudio tenemos que poner en

funcionamiento esa tabla.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya manifiesta: se da por recibido el análisis de

las proyecciones financieras en este tema de valoración de puestos,

continuaremos la próxima semana.

Page 22: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3052

Se retiran del Salón de Sesiones la Licda. Kattia Rojas Leiva, la Licda. Ana

Gabriela Vallecillo Cerdas y el M.Sc. Danilo Montero Ramírez, a quienes se les

agradece su participación.

ARTÍCULO SEXTO: Mociones.

Los señores miembros de la Junta Directiva no presentan mociones en la

presenta sesión.

ARTÍCULO SÉTIMO: Asuntos Varios.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya recomienda: yo quisiera solicitarles que

enviemos una nota para justificar que los compañeros representantes de

Jupema en Vida Plena, no asistamos el lunes a sesión, porque a pesar de

que se dijo en el cronograma de sesiones que no se sesionaría el lunes 03 de

octubre, sí se va a sesionar, el motivo obedece a que ese día tenemos que

asistir a un acto convocado por Casa Presidencial, donde se otorgará un

reconocimiento a la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio y no

podemos faltar.

El Cuerpo Colegiado acoge la sugerencia de la presidencia y por

unanimidad acuerda:

ACUERDO No. 3

“Conocida la invitación para participar en la celebración del

“Día Nacional e internacional de la Persona Adulta Mayor”,

que se realizará el próximo lunes 03 de octubre de 2016 en el

Museo de los Niños, momento en el que se brindará un

reconocimiento a la Junta de Pensiones y Jubilaciones del

Magisterio Nacional por su importante aporte, el Cuerpo

Colegiado acuerda: Comunicar a la Operadora de Pensiones

Vida Plena OPC, que los señores Lic. Víctor Julio Valverde

Moya y el Lic. Víctor Murillo Chacón, no podrán asistir a la

sesión de su Junta Directiva; esto para el trámite de

justificación correspondiente”. ACUERDO FIRME.

El Lic. Víctor Julio Valverde Moya pregunta: para la actividad de la entrega

del reconocimiento en el Museo de los Niños, ¿quiénes podemos asistir?

Page 23: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3053

Confirman asistencia: el M.B.A. Carlos Mata Castillo, Lic. Víctor Murillo

Chacón, Lic. Róger Porras Rojas y el Lic. Víctor Julio Valverde Moya.

El señor presidente finaliza la sesión al ser las quince horas con veintiocho

minutos.

LIC. VÍCTOR JULIO VALVERDE MOYA

PRESIDENTE LIC. CARLOS BRAVO MATARRITA

SECRETARIO

ÍNDICE DE ANEXOS

No. Anexo Detalle Numeración del libro

Anexo No. 1 Invitación de ADEP para participar

en celebración de su 75 Aniversario

el 02 de noviembre del 2016 en el

Teatro Nacional (1 página)

Copia de oficio a la señora Patricia

Gómez Figueroa: respuesta a

solicitud de petición de revisión de

la deducción que se le realiza por

Ley 3808-Hacienda (1 página)

Folios del 3055 al 3056

Anexo No. 2 Oficio DE-858-09-2016: remite para

análisis Convenio SINDEU-JUPEMA (1

página)

Oficio DFC-1759-09-2016: análisis de

Convenio SINDEU-JUPEMA (2

páginas)

Folios del 3057 al 3059

Anexo No. 3 Oficio DE-852-09-2016: remite para

análisis Convenio UNE-UNED (1

página)

Oficio DFC-1748-09-2016 con análisis

de Convenio UNE-UNED (2 páginas)

Folios del 3060 al 3062

Anexo No. 4 Oficio DE-859-09-2016 (01 página),

envío del oficio DFC-1760-09-2016

Folios del 3063 al 3069

Page 24: SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016 - pensiones.co.crS(ypmk1k55f2zh3azeaqgiqv55))/actasJunta/108... · en la ADEP estamos muy ... es el alero en el que nos cobijamos por muchos años,

SESIÓN ORDINARIA No. 108-2016

PÁGINA 3054

que contiene el análisis de

proyecciones financieras y análisis

de valoración de puestos (6

páginas)

Anexo No. 5 Control de asistencia. (01 páginas) Folio 3070