88
SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA Srs. Assistents: Presidència acctal: C. PARAIRA I BESER Tts. d'Alcalde: J. ROMERO I TEJERO S. PELLICER I LÓPEZ C. BRUGAROLAS I CONDE F. CAROL I ALFÉREZ Regidors: X. TIZÓN I NOGUERAS J. BARBANY I FREIXA J. PUIGNERÓ I FERRER S. CAZORLA I XALMA J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA P. CASAJOANA I SINGLA E. SALAT I LLORENTE R. GRANGÉ I FLORES X. ESCURA I DALMAU J. CARRERAS DEL RINCÓN Mª DOLORES DOMÉNECH VICENS B. DE SALVADOR SALA A. BENEJAM PERETO F. VILLASEÑOR ROMERO P. SOLER ARTALEJO J. CALDERÓN ORTEGA R. CASAMITJANA ABELLA G. PROS TÁRREGA I. BEA SEGUÍ Secretari General: J.M. RIGAU I CAIXÈS Interventor : F. CARULLA I GRATACÒS Al Saló de Sessions de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les dinou hores i vuit minuts del dia disset de febrer de dos mil catorze, es reuneix en sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira, en substitució reglamentària de l’Alcaldia per atenció d’altres obligacions institucionals, i amb l'assistència dels Regidors relacionats al marge, així com del Secretari General i de l’Interventor. El desplegament de la sessió i correlativa adopció d'acords, es van produir en els següents termes: . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA acctal.: Abans de començar voldria excusar la presència de l’alcaldessa Sra. Mercè Conesa, que es troba de viatge i ja vam comentar-ho a la Junta de Portaveus i els diferents portaveus dels grups municipals van preferir continuar realitzant el Ple avui i no posposar-lo a dilluns vinent. DESPATX D’URGÈNCIA . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA acctal.: Abans d’iniciar el Ple hauríem d’incloure un punt d’urgència a l’ordre del dia i correspon abans votar aquesta urgència. El punt que voldríem incloure i que també hem comentat en Junta de Portaveus és la proposta de formulació d’aplanament al recurs contenciós-administratiu núm. 87/2014, interposat per Vielsa davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, sala contencioso-administrativa, secció 1ª. L’hem d’incloure per urgència ja que es tracta d’una sentència on hi ha un termini que finalitza a principis del mes de juny i no ens

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1

ESBORRANY ACTA

Srs. Assistents: Presidència acctal: C. PARAIRA I BESER Tts. d'Alcalde: J. ROMERO I TEJERO S. PELLICER I LÓPEZ C. BRUGAROLAS I CONDE F. CAROL I ALFÉREZ Regidors: X. TIZÓN I NOGUERAS J. BARBANY I FREIXA J. PUIGNERÓ I FERRER S. CAZORLA I XALMA J. PUIGDOMÈNECH I FRANQUESA P. CASAJOANA I SINGLA E. SALAT I LLORENTE R. GRANGÉ I FLORES X. ESCURA I DALMAU J. CARRERAS DEL RINCÓN Mª DOLORES DOMÉNECH VICENS B. DE SALVADOR SALA A. BENEJAM PERETO F. VILLASEÑOR ROMERO P. SOLER ARTALEJO J. CALDERÓN ORTEGA R. CASAMITJANA ABELLA G. PROS TÁRREGA I. BEA SEGUÍ Secretari General: J.M. RIGAU I CAIXÈS Interventor: F. CARULLA I GRATACÒS

Al Saló de Sessions de la Casa de la Vila de Sant Cugat del Vallès, essent les dinou hores i vuit minuts del dia disset de febrer de dos mil catorze, es reuneix en sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira, en substitució reglamentària de l’Alcaldia per atenció d’altres obligacions institucionals, i amb l'assistència dels Regidors relacionats al marge, així com del Secretari General i de l’Interventor.

El desplegament de la sessió i correlativa adopció d'acords, es van produir en els següents termes:

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA acctal.: Abans de començar voldria excusar la presència de l’alcaldessa Sra. Mercè Conesa, que es troba de viatge i ja vam comentar-ho a la Junta de Portaveus i els diferents portaveus dels grups municipals van preferir continuar realitzant el Ple avui i no posposar-lo a dilluns vinent. DESPATX D’URGÈNCIA . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA acctal.: Abans d’iniciar el Ple hauríem d’incloure un punt d’urgència a l’ordre del dia i correspon abans votar aquesta urgència. El punt que voldríem incloure i que també hem comentat en Junta de Portaveus és la proposta de formulació d’aplanament al recurs contenciós-administratiu núm. 87/2014, interposat per Vielsa davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, sala contencioso-administrativa, secció 1ª. L’hem d’incloure per urgència ja que es tracta d’una sentència on hi ha un termini que finalitza a principis del mes de juny i no ens

Page 2: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 2

ESBORRANY ACTA

donaria temps a portar-ho a aprovació del Ple de juny, referent a l’ordenança fiscal de l’IBI que preveu un tipus diferencial d’un 10% dels béns immobles urbans, que tinguin un major valor cadastral. El que faríem en aquest punt, que si s’aprova la urgència es tractarà en el punt d’economia, seria aplanar-nos per tal que l’ordenança fiscal del 2014 ja no contempli pel que fa a Vielsa aquest punt. Prèvia la seva declaració d’urgència d’acord amb el que estableixen els arts. 103.3), del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 83 del Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, s’acorda l’ampliació de l’ordre del dia amb la inclusió del següent punt que així mateix és aprovat per assentiment: PROPOSTA DE FORMULACIÓ D’APLANAMENT EN RECURS CONTENCIÓS-ADMINISTRATIU NÚM. 87/2014 INTERPOSAT PER VIELSA DAVANT DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIOSA-ADMINISTRATIVA (SECCIÓ PRIMERA). . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Simplement per apuntar que aquest és un cas clar d’urgència, a diferència del que s’ha plantejat algunes altres vegades en aquest Consistori, aquest és un cas objectiu i que es pot prendre com a referència. Quan hi ha un termini concret en el qual s’ha de presentar un recurs i si no s’acorda en aquest Ple no es pot complir amb el termini doncs és evident. Per tant, sense perjudici del que votem a la proposta concreta que es votarà al final del Ple, el Partit Popular votarà a favor de la urgència.

TORN VOTACIÓ INCLUSIÓ D’UN PUNT A L’ORDRE DEL DIA (S’aprova per assentiment dels 24 membres electius presents incloure un punt a l’ordre del dia). . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA acctal.: També vull anunciar que el punt núm. 9 de l’ordre del dia del Ple queda retirat i que es tractarà en el Ple del mes de juny. DESPATX D’OFICI 1.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DELS ESBORRANYS DE LES ACTES DELS PLENS DE DATA 28 D’ABRIL (EXTRAORDINÀRIA I ORDINÀRIA) DE 2014.

- APROVAR per assentiment dels 24 membres electius presents els esborranys de les actes de les sessions anteriors celebrades el dia 28 d’abril (extraordinària i ordinària) de 2014. DECLARACIONS DE LA JUNTA DE PORTAVEUS 2.- DACIÓ DE COMPTE DE LA DECLARACIÓ DE LA JUNTA DE PORTAVEUS D’ADHESIÓ A LA COMMEMORACIÓ DEL CENTENARI DE LA MANCOMUNITAT DE CATALUNYA. La Junta de Portaveus de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, reunida en sessió ordinària, aprova, amb els vots favorables de tots els grups municipals la següent declaració:

ACORDS

Page 3: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 3

ESBORRANY ACTA

Primer.- ADHERIR-SE a la commemoració del centenari de la Mancomunitat de Catalunya, tot fent extensiva aquesta adhesió a la comunitat veïnal per tal de participar-ne i programar-ne actes, si s’escau. Segon.- NOTIFICAR el present acord a la Diputació de Barcelona per al seu coneixement i efectes. MOCIONS DELS GRUPS MUNICIPALS

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA 3.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE LA CUP, PSC i ICV-EUiA EN SUPORT A LA PLATAFORMA EN DEFENSA DE L’EBRE (PDE) I A LA LLUITA PELS CABALS AMBIENTALS. El passat 28 de febrer de 2014, el Ministre d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambinet, Miguel Arias Cañete, portava al Consejo de Ministros del Gobierno de España el Reial Decret 129/2014, de 28 de febrer, pel qual s’aprova el Pla hidrològic de la part espanyola de la Demarcació Hidrogràfica de l’Ebre que representa l’enèsim atac a l’ecosistema que té com a eix vertebrador el riu Ebre i que desemboca en el segon delta més important de l’Europa occidental, el delta de l’Ebre. Aquesta aprovació ens torna a les pitjors èpoques transvasistes i fa inviable la sostenibilitat i el manteniment del tram final del riu i el delta. És per això, que una vegada més, la societat civil organitzada, en aquest cas, la Plataforma en Defensa de l’Ebre, ha aixecat un crit d’alarma. Un moviment social que des dels anys 90 porta lluitant pel riu Ebre i els transvasaments que aquest pateix i que tant l’any 2004, amb el Plan Hidrológico Nacional (PHN), com l’any 2008, amb la “sequera del tripartit”, va aglutinar la societat i el món científic sota una lluita que ha aconseguit canviar la visió de la gestió de l’aigua en l’anomenada Nova Cultura de l’Aigua (NCA). L’any 2007, la Comissió per la sostenibilitat de les Terres de l’Ebre, va aprovar, segons criteris científics, uns cabals ambientals que garantien les funcions ambientals. Aquesta proposta va ser aprovada pel Parlament de Catalunya, per una amplíssima majoria. Alhora, dita proposta, que mai no ha estat debatuda pel govern espanyol ni per la Confederación Hidrogràfica del Ebro (CHE), es va basar en criteris tècnics i científics per tal de fer compatibles tots els usos, tant ambientals, com socials, com econòmics. En canvi, la proposta feta pel Ministeri respon als criteris del repartiment de l’aigua per a interessos polítics i econòmics dels dirigents de les comunitats de regants, i no per a la pagesia com sempre ens volen vendre. La construcció de 35 pantans més, quan l’Estat espanyol és el segon estat amb més pantans per habitant del món, i un augment del 50% del regadiu (445.000 hectàrees més) a una pagesia envellida i arraconada per les pròpies administracions, és un despropòsit que només respon a la necessitat de mobilitzar formigó i obrir la porta a la venda d’aigua per a altres negocis més rendibles que no pas la pagesia. L’aprovació d’aquest Pla s’ha fet d’esquenes al sentit comú, amb processos participatius sense cap sentit ni rigor científic i sense atendre les al·legacions presentades pel moviment social, les entitats ambientalistes o el propi govern català. A més a més, s’ha fet tan tard que la Comissió Europea ja preveu sancionar l’Estat espanyol, una vegada més. I un cop més, no es parla ni de gestió dels sediments que el delta necessita per a no enfonsar-se i que es queden retinguts als pantans de la conca de l’Ebre, ni de la salinitat que poden patir els arrossars que sustenten una bona part de l’agricultura de la zona. La PDE, com ja va fer amb el PHN, ja ha començat la lluita legal contra el Pla de Conca de l’Ebre, que faran arribar a la Comissió Europea per tal que els criteris

Page 4: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 4

ESBORRANY ACTA

científics siguin atesos. Per un altre costat, el moviment social, ja ha anunciat mobilitzacions ciutadanes com la del proper 30 de març a Sant Jaume i Deltebre, al cor del delta. Per tot això, proposem al Ple municipal l'adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- Donar suport a la Plataforma en Defensa de l’Ebre en tot allò que siga necessari per tal d’organitzar actes i convocatòries de mobilització que li siguen necessàries. SEGON.- Manifestar al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient el rebuig de l’Ajuntament Sant Cugat del Vallès al Pla hidrològic de la Demarcació Hidrogràfica de l’Ebre aprovat pel Consell de Ministres el passat 28 de febrer de 2014 TERCER.- Ratificar que, com marca la Directiva Marc de l’Aigua, l’aigua és un patrimoni que no pot estar en mans d’interessos privats. QUART.- Fer arribar aquests acords a la Plataforma en Defensa de l’Ebre, C/ Enric d’Ossó, 23, Tortosa, 43500, i al Ministerio de Agricultura Alimentación y Medio Ambiente.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: S’han presentat esmenes de CiU, per tant primer demanaria al grup de la CUP que ens presenti la moció, després donaríem la paraula al grup de Convergència i Unió per presentar les esmenes i per tant agrairia a tots els grups que es posicionin en el mateix torn de paraula de la moció i les esmenes. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: La moció neix de l’enèsim atac que es produeix al riu Ebre, en concret el 28 de febrer de 2014, quan el ministre espanyol aleshores d’Agricultura, Alimentació, etc., que ara se n’anirà a Europa, va presentar el Pla Hidrològic que afectava a la demarcació hidrogràfica de l’Ebre, diguem que estem parlant d’un nou atac o de l’enèsim atac al riu Ebre i al seu cabal. La Plataforma en defensa de l’Ebre de seguida, fins i tot abans que es fes el Reial Decret ja va començar a moure’s perquè s’ensumava el que passava, i la moció de fet és donar suport a la lluita de la Plataforma en defensa de l’Ebre davant d’aquesta nova agressió i en tot cas elevar la moció aquesta als òrgans que correspongui i també parla de ratificar que com marca la Directiva Marc de l’Aigua, l’aigua és un patrimoni que no pot estar en mans d’interessos privats, i aquí és on Convergència i Unió ens han presentat l’esmena on ens demanen treure això “d’interessos privats”; en tot cas com que se’ns demana que ens posicionem també davant de l’esmena, des de la CUP ja vam anunciar que no votaríem a favor de l’esmena, bàsicament perquè entenem que quan posem sobre la taula això dels “interessos privats”, jo crec que tots i totes sabem molt bé de què estem parlant, sobretot quan parlem d’aspectes que fan referència a l’aigua, i en tenim molts exemples, podem parlar del que va passar el 2008 amb el transvasament de Barcelona, en la qual es feia servir com excusa la sequera quan realment tots sabem que la cosa pretenia afavorir els interessos d’Agbar, què va passar amb el transvasament de l’Ebre en el País Valencià, Murcia i Almeria alhora de beneficiar els interessos especulatius privats del cercle del Partit Popular en aquells moments; o el que passa amb el Canal Segarra Garrigues i tot el que suposa d’escàndol a nivell de sobrecostos i de no planificació agrària, per tant quan parlem d’interessos privats entenem que tots sabem molt bé de què estem parlant i és cert i no passa res per posar damunt la taula que és evident que els interessos privats en el negoci de l’aigua hi són i corresponen a un sector molt concret de la població i sinó mirem què passarà

Page 5: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 5

ESBORRANY ACTA

d’aquí relativament poc amb el famós Barcelona World. No donarem suport a l’esmena aquesta i en últim cas en tot cas agrair el fet que Iniciativa i el PSC s’hagin afegit a la moció en defensa de l’Ebre.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA - ESMENES DE CIU A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP SANT CUGAT EN SUPORT A LA PLATAFORMA EN DEFENSA DE L’EBRE (PDE) I A LA LLUITA PELS CABALS AMBIENTALS. Substituir l’acord tercer per: Ratificar que, com estableix la Directiva Marc de l’Aigua, l’aigua no és un bé comercial com els altres, sinó un patrimoni que cal protegir, defensar i tractar com a tal.

TORN DE DEFENSA ESMENES DE CiU . REGIDOR SR. JOAN PUIGDOMÈNECH, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: La nostra formació política amb àmplia representació a les terres de l’Ebre és evident i des de fa molt temps i històricament s’ha oposat al Pla Hidrològic Nacional i ha estat en la batalla de rigorositat de quins són els cabals ecològics que necessita l’Ebre per mantenir-se i per tenir una certa sostenibilitat en tot el sistema. Nosaltres estem molt d’acord amb aquesta moció, l’única cosa que passa és una esmena que nosaltres hem presentat al tercer acord, que diu: “Ratificar que, com marca la Directiva Marc de l’Aigua, l’aigua és un patrimoni que no pot estar en mans d’interessos privats”. De fet nosaltres hem presentat aquesta esmena perquè fer-li dir a la Directiva Marc de l’Aigua de la Unió Europea el que no diu, doncs en principi no ens sembla bé, sinó que el que diu la Directiva Marc de l’Aigua de la Unió Europea, que la tinc aquí, que és de 132 pàgines i que me l’he llegit sencera per veure si en realitat en algun punt posa el que diu que posa aquí, doncs no és veritat, i per tant nosaltres en aquest acord li fem dir a la Directiva el que diu que és el següent, per tant nosaltres diríem: “Ratificar que, com estableix la Directiva Marc de l’Aigua, l’aigua no és un bé comercial com els altres, sinó un patrimoni que cal protegir, defensar i tractar com a tal”. Aquest és el primer dels “considerandos” que té aquesta Directiva, per tant simplement és una rectificació pràcticament formal en el qual fem dir a la Directiva exactament el que diu, i nosaltres efectivament ens afegim a aquesta protecció de l’Ebre fent un ressò de tot el moviment que en les administracions locals que hi ha al voltant de tot aquest sector porten de fa temps.

TORN DE POSICIONAMENT . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Dir que la nostra coalició una vegada més s’ha compromès a portar la batalla contra el Pla de la Conca de l’Ebre, tant al Parlament de Catalunya, com al Congrés dels Diputats i com al Parlament Europeu, doncs el que tractem és d’impedir que es destrueixi el territori a costa de regadius, transvasaments i, en el fons en el fons, d’una pura especulació. A dia d’avui sembla evident per a tothom que per garantir uns cabals suficients és essencial conservar el riu i conservar el seu ecosistema. Aquest nou pla nosaltres creiem que ens torna a èpoques i a utilitzar uns criteris de repartiment de l’aigua que de cap manera corresponen a les necessitats del riu. Finalment, com ja es diu a la moció i com s’ha dit ja també anteriorment en l’Audiència Pública, cal denunciar que el Pla s’ha fet sense rigor científic, sense atendre les al·legacions dels moviments socials, de les entitats ambientals, ni tan sols del propi Govern de la Generalitat i, per acabar-ho d’adobar, com ja s’ha expressat també, i com ens recorda al nostre candidat constantment a les eleccions europees, el Pla de la Conca incompleix la directiva del marc de l’aigua que fixa la Unió Europea.

Page 6: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 6

ESBORRANY ACTA

Per tant nosaltres donarem suport a la moció tal com està redactada en els seus termes i en principi no donaríem suport a l’esmena presentada. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: La meva intervenció serà molt semblant a la que han fet els companys que m’han precedit i també a la que ha realitzat fa un moment la companya de Solidaritat. En qualsevol cas això no és nou, ja en vam parlar el 2004, vostès recordaran el Plan Hidrológico Nacional en aquests moments amb altres protagonistes, en aquest cas amb el Partit Popular i Convergència i Unió, cosa que no és per criticar, jo crec molt positiu el posicionament de Convergència i Unió en aquest sentit. En aquests moments el Govern que hi havia en aquell moment a Catalunya, aquell Govern que va ser provocador de la “plaga bíblica” i altres coses, van intentar també treballar en aspectes lligats a la sequera, tothom va parlar molt de les “denostades” dessaladores i altres canonades que jo crec que també algun dia algú hauria de posar sobre valor. En qualsevol cas aquest transvasament es fa per criteris econòmics, per interessos privats, com deia la moció que inicialment van presentar els companys de la CUP, preveu més embasaments, inauguradors de pantano curiós, i una cosa també tirant a curiosa que és regadiu allà a on no plou mai, i també per donar suports a camps de golf allà a on no plou mai. En qualsevol cas aquest Pla Hidrològic de 2014 és similar al Pla Hidrològic de 2004 i jo entenc el seu posicionament, vostès són coherents, és el mateix posicionament d’altres vegades: traiem l’aigua, sequem el riu i la traspassem a altres llocs per regar els camps de golf de Murcia i d’altres llocs, però vostès saben que això el que farà és trencar sobretot la forma de vida d’una de les dues parts de l’Ebre, i segurament també de l’altra. En qualsevol cas el nostre posicionament serà aquest. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Yo les voy a confesar que como santcugatenc, como catalán, como español, me siento especialmente orgulloso de la política hidrológica que ha llevado a cabo el Sr. Miguel Arias Cañete y ahora lleva a cabo la Sra. García Tejerina, esto para empezar ya dejarlo sobre la mesa. Ha empezado a hablar de ataques …, bueno la CUP siempre que habla de alguna reforma del PP es un ataque, todo son ataques pero bueno. Decían que trata el agua como un bien comercial, y si alguien cree que este Plan del Ebro trata el agua como un bien comercial lo que tiene que hacer es irse a los Tribunales, se va al Tribunal Supremo, al Tribunal Constitucional, al Tribunal de Justicia de las comunidades europeas y seguro que lo tumba. Vamos a empezar con un poco de memoria: antes se hablaba aquí de la directiva europea del marco del agua y me alegro que se haga cita de esta directiva europea porque claro, esta directiva usted que se la ha leído Sr. Puigdomènech dice que todos los planes hidrológicos debían haber estado aprobados en 2009, pero es que claro con el gobierno del PSOE en la anterior legislatura es que aprobó un solo Plan Hidrológico, y esto llevó a que el Tribunal de Justicia europeo -y eso conviene que se sepa- condenó con expresa condena en costas al Gobierno del Sr. Zapatero, en sentencia de 2012 por incumplimiento reiterado de sus obligaciones en materia hidrológica. El Gobierno de la nación actualmente lleva más de dos años trabajando para solucionar el retraso acumulado en cuanto a la elaboración de los planes hidrológicos y evitar así futuras sanciones. Tengo que decir que el Gobierno ya ha aprobado 14 planes hidrológicos de cuenca, 14 en lo que llevamos de legislatura, y esto hará que ya no hayan más condenas a España en este sentido. Los señores de la CUP hablaban de que se trata de un ataque al ecosistema pero es que en el Plan hidrológico de la demarcación hidrológica del Ebro, su redacción se guió por criterios de sostenibilidad medioambiental, económica y social en el uso del agua mediante la gestión integrada y la protección a largo plazo de los recursos hídricos y esto es así, hay un informe de sostenibilidad ambiental y el Plan se aprobó con una memoria medioambiental y ustedes no lo dicen pero esto es así.

Page 7: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 7

ESBORRANY ACTA

Señores de la CUP ustedes también dicen que el Plan del Ebro no responde a los intereses de agricultores y campesinos sino a intereses políticos y económicos, y ustedes faltan a la verdad, ¿ustedes han hablado con los agricultores de Murcia?, y digo agricultores, no grandes empresarios, no, agricultores, campesinos, de Murcia, de Almería, de Albacete, ¿han hablado con ellos?, verán que es gente que necesita el agua para comer. Señores de la CUP, ¿saben que las desaladoras que ordenó construir el Gobierno del Sr. Rodríguez Zapatero pese a su coste de 2.000 millones de euros no funcionan?, ¿saben el marrón que se encontró el Gobierno de la Nación cuando llegó al Gobierno hace tres años?, ¿qué tenía que hacer?, la política hidráulica del Sr. Zapatero fue muy fácil, muy clara y muy rápida, llegó y derogó el Plan Hidrológico Nacional, no hizo nada más, eso sí, inversiones de 2.000 millones, ¿cuantas desaladoras están funcionando Sr. Villaseñor? ¿Saben ustedes que el agua que necesitamos en Cataluña para beber otros la necesitan para poder comer?, ¿dónde está la solidaridad interterritorial?, ¿el agua del Ebro es catalana?, ¿es aragonesa?, el agua es de todos los españoles señores de la CUP y el Gobierno de la Nación tiene que tratar de que este principio de solidaridad interterritorial quede bien vertebrado y sea en beneficio de todos los españoles. Y por último le voy a dar dos datos, el Consejo nacional del agua aprobó el Plan del Ebro con 72 votos a favor de un total de 81, 72 votos a favor donde están representados todos los órganos sociales, económicos, políticos, a nivel de sectorial, y luego también le quiero decir que hace una crítica a la política de construcción de embalses, pues gracias a los embalses en Cataluña los periodos de sequía hemos podido dar de beber a todo el pueblo catalán. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Suposo que ha fet de ministre Cañete en potència. En tot cas discutir que els transvasaments de l’Ebre s’han fet sota criteris ambientals i no polítics o econòmics és evident que és faltar a la veritat, i quan posa informes sobre la taula que segurament li van bé a vostè alhora de justificar els seus arguments s’oblida del centenar i milers d’informes científics que per un altre cantó té la Plataforma en defensa de l’Ebre que és evident que demostren el contrari. Parlava de portar-ho a Europa, i la Plataforma en defensa de l’Ebre ja ho ha portat a Europa, i allà segurament els hi donaran la raó. I a l’hora de barrejar Plans hidrològics amb governs passats i actuals és evident que intenta portar l’aigua al seu molí i la moció en aquest cas no anava per aquest camí, la moció diu unes coses molt concretes i parla d’un Pla molt concret que és el que es va aprovar el febrer de 2014 i per tant en tot cas ja sé que estan en campanya electoral però els “sermonets” se’ls podria estalviar. Respecte a l’esmena de Convergència bàsicament dir que el nostre posicionament respecte l’esmena ve del fet que d’entrada la moció és una moció feta de la mà de la Plataforma en Defensa de l’Ebre i el que vosaltres ens esmeneu respecte al que es planteja en la moció d’interessos privats jo crec que és una manera igual de dir una cosa, per tant allà a on nosaltres parlem d’interessos privats vosaltres parleu de l’aigua com a patrimoni comú i a protegir. Nosaltres veient que l’esmena realment tampoc toca el moll de l’os de la moció ens abstindrem, però en tot cas dir que creiem que és una manera més suau de plantejar el concepte d’interessos privats a l’hora de posar el tema de l’aigua sobre la taula.

Page 8: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 8

ESBORRANY ACTA

. REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Jo li volia preguntar al Sr. de Salvador si aquesta solidaritat que ell ens demana per tenir amb les terres de Murcia i Almeria, creu que també l’hem de tenir amb els camps de golf que estaven planificats a Marina d’Or o Oropesa?, també hem de ser solidaris amb aquests camps de golf que probablement necessiten molta aigua? D’altra part també m’agradaria preguntar-li com sap ell que a Murcia i Almeria aquesta aigua la necessiten per viure i no per altres coses, els hi ha preguntat ell als ciutadans d’allà? . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Breument perquè això del “Cañetisme” doncs ... La veritat és que deu ser que tinc un costat femení però el seu discurs amb aquesta superioritat intel·lectual m’ha deixat esmaperdut però d’altra banda dir-li que vostès tenen una manera de fer que és diferent a la dels altres. El Govern del Sr. Zapatero es va equivocar en moltes coses, ja li he dit moltes vegades, però aquesta la va encertar molt, i espero que algun dia torni a haver un canvi de govern perquè ho tornin a fer. El nostre grup, en la línia que ha comentat el grup inicialment proposant, ens abstindrem amb els mateixos arguments que heu realitzat. . REGIDOR SR. BRUNO DE SALVADOR, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Por alusiones varias. La Sra. Casamitjana decía: ¿como sabe usted que los agricultores de Murcia …?, pues se lo voy a decir rápidamente Sra. Casamitjana, es que ha habido un extenso proceso participativo, sí, sí, más de 120 reuniones con agricultores, con campesinos de la tierra, con más de 1.205 organizaciones, y todo ello antes de iniciarse incluso el proceso de consulta pública, anteriormente ha habido un informe de la Confederación Hidrológica que responde a todas las sugerencias, consultas y propuestas que se han hecho en relación al Plan del Ebro, y se contesta una por una, se han tomado muchas consultas y se han añadido al Plan y todo ello consta en un informe de más de 600 páginas que puede usted leer y verá como se ha consultado a todos los interesados. . REGIDOR SR. JOAN PUIGDOMÈNECH, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Jo voldria reiterar que el nostre grup està totalment d’acord amb aquesta moció, l’única cosa és que l’esmena que nosaltres hem presentat no és perquè volguem dir les coses una mica més suaus sinó que volem dir les coses tal com estan escrites en la Directiva, hem calcat paraula per paraula el que hi ha en la Directiva, exclusivament. Per tant nosaltres votarem evidentment a favor de la nostra esmena que acaba d’arrodonir la proposta de moció.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES DE CiU Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 4 (PP) Abstencions: 6 (PSC, ICV-EUiA i CUP)

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES DE CiU 3.- MOCIÓ CONJUNTA DELS GRUPS MUNICIPALS DE LA CUP, PSC i ICV-EUiA, AMB ESMENES DE CiU, EN SUPORT A LA PLATAFORMA EN DEFENSA DE L’EBRE (PDE) I A LA LLUITA PELS CABALS AMBIENTALS. El passat 28 de febrer de 2014, el Ministre d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambinet, Miguel Arias Cañete, portava al Consejo de Ministros del Gobierno de España el Reial Decret 129/2014, de 28 de febrer, pel qual s’aprova el Pla hidrològic

Page 9: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 9

ESBORRANY ACTA

de la part espanyola de la Demarcació Hidrogràfica de l’Ebre que representa l’enèsim atac a l’ecosistema que té com a eix vertebrador el riu Ebre i que desemboca en el segon delta més important de l’Europa occidental, el delta de l’Ebre. Aquesta aprovació ens torna a les pitjors èpoques transvasistes i fa inviable la sostenibilitat i el manteniment del tram final del riu i el delta. És per això, que una vegada més, la societat civil organitzada, en aquest cas, la Plataforma en Defensa de l’Ebre, ha aixecat un crit d’alarma. Un moviment social que des dels anys 90 porta lluitant pel riu Ebre i els transvasaments que aquest pateix i que tant l’any 2004, amb el Plan Hidrológico Nacional (PHN), com l’any 2008, amb la “sequera del tripartit”, va aglutinar la societat i el món científic sota una lluita que ha aconseguit canviar la visió de la gestió de l’aigua en l’anomenada Nova Cultura de l’Aigua (NCA). L’any 2007, la Comissió per la sostenibilitat de les Terres de l’Ebre, va aprovar, segons criteris científics, uns cabals ambientals que garantien les funcions ambientals. Aquesta proposta va ser aprovada pel Parlament de Catalunya, per una amplíssima majoria. Alhora, dita proposta, que mai no ha estat debatuda pel govern espanyol ni per la Confederación Hidrogràfica del Ebro (CHE), es va basar en criteris tècnics i científics per tal de fer compatibles tots els usos, tant ambientals, com socials, com econòmics. En canvi, la proposta feta pel Ministeri respon als criteris del repartiment de l’aigua per a interessos polítics i econòmics dels dirigents de les comunitats de regants, i no per a la pagesia com sempre ens volen vendre. La construcció de 35 pantans més, quan l’Estat espanyol és el segon estat amb més pantans per habitant del món, i un augment del 50% del regadiu (445.000 hectàrees més) a una pagesia envellida i arraconada per les pròpies administracions, és un despropòsit que només respon a la necessitat de mobilitzar formigó i obrir la porta a la venda d’aigua per a altres negocis més rendibles que no pas la pagesia. L’aprovació d’aquest Pla s’ha fet d’esquenes al sentit comú, amb processos participatius sense cap sentit ni rigor científic i sense atendre les al·legacions presentades pel moviment social, les entitats ambientalistes o el propi govern català. A més a més, s’ha fet tan tard que la Comissió Europea ja preveu sancionar l’Estat espanyol, una vegada més. I un cop més, no es parla ni de gestió dels sediments que el delta necessita per a no enfonsar-se i que es queden retinguts als pantans de la conca de l’Ebre, ni de la salinitat que poden patir els arrossars que sustenten una bona part de l’agricultura de la zona. La PDE, com ja va fer amb el PHN, ja ha començat la lluita legal contra el Pla de Conca de l’Ebre, que faran arribar a la Comissió Europea per tal que els criteris científics siguin atesos. Per un altre costat, el moviment social, ja ha anunciat mobilitzacions ciutadanes com la del proper 30 de març a Sant Jaume i Deltebre, al cor del delta. Per tot això, proposem al Ple municipal l'adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- Donar suport a la Plataforma en Defensa de l’Ebre en tot allò que siga necessari per tal d’organitzar actes i convocatòries de mobilització que li siguen necessàries. SEGON.- Manifestar al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient el rebuig de l’Ajuntament Sant Cugat del Vallès al Pla hidrològic de la Demarcació Hidrogràfica de l’Ebre aprovat pel Consell de Ministres el passat 28 de febrer de 2014 TERCER.- Ratificar que, com estableix la Directiva Marc de l’Aigua, l’aigua no és un bé comercial com els altres, sinó un patrimoni que cal protegir, defensar i tractar com a tal.

Page 10: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 10

ESBORRANY ACTA

QUART.- Fer arribar aquests acords a la Plataforma en Defensa de l’Ebre, C/ Enric d’Ossó, 23, Tortosa, 43500, i al Ministerio de Agricultura Alimentación y Medio Ambiente. 4.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CANDIDATURA D'UNITAT POPULAR (CUP) DE SANT CUGAT PER LA IGUALTAT D'OPORTUNITATS ENTRE LES DIFERENTS CANDIDATURES A LES ELECCIONS MUNICIPALS. ATÈS que en una democràcia és imprescindible la igualtat d'oportunitats entre les diferents candidatures que participen en qualsevol procés electoral. ATÈS que la igualtat de condicions no només ha d'existir entre els partits i candidatures que ja tenen representació al consistori, sinó que s'hauria de fer extensiva a totes aquelles opcions que no en tenen. ATÈS que l'aplicació d'aquesta igualtat de condicions pot suposar importants dificultats en comicis on s'hi presenten desenes de candidatures, com les eleccions autonòmiques, generals, o europees, malgrat en alguns estats s'han trobat mecanismes per intentar establir una major igualtat de condicions. ATÈS que és en els comicis municipals on creiem que és més fàcil que es pugui garantir un procés electoral més just per aquelles opcions que no es troben representades al consistori, degut al nombre de candidatures que es presenten. ATÈS que el maig de 2015 estan previstes les eleccions municipals, i aquestes poden esdevenir una bona oportunitat perquè l'Ajuntament de Sant Cugat posi fil a l'agulla per tal de garantir un procés electoral més just, on totes les formacions polítiques tinguin exactament les mateixes oportunitats per donar-se a conèixer als i les santcugatenques. Per tots els motius exposats, des de la CUP proposem al Ple de Sant Cugat l'adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- L'Ajuntament de Sant Cugat es compromet a garantir la igualtat d'oportunitats entre tots els partits polítics i candidatures als comicis municipals de maig de 2015, tinguin o no representació al consistori actual, amb l'única excepció d'aquells partits que demostrin actituds racistes, xenòfobes, homòfobes, masclistes o que tinguin posicionaments contraris al respecte dels drets humans. SEGON.- L'Ajuntament de Sant Cugat cedirà els mateixos espais per publicitat electoral a totes les candidatures independentment de la seva representació al consistori sempre i quan no incompleixen l'acord esmentat a l'anterior punt. TERCER.- L'Ajuntament de Sant Cugat estudiarà a possibilitat d'elaborar una publicació que arribi a totes les llars durant la campanya electoral on hi hagi un espai perquè totes les candidatures que compleixin el primer acord puguin explicar el seu projecte a la ciutat en igualtat de condicions. QUART.- L'Ajuntament de Sant Cugat instarà a Cugat.cat a que faci seus aquests acords i que, per tant, destini els mateixos espais i a que faci el mateix tractament, incloent-hi els debats electorals, a totes les candidatures que es presentin a les properes eleccions municipals sempre i quan no incompleixin el primer acord.

TORN DE PRESENTACIO I INTERVENCIONS

Page 11: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 11

ESBORRANY ACTA

INTERVENCIÓ DEL SR. XAVIER BARBANY, EN REPRESENTACIÓ DE LA PLATAFORMA CIUTADANA “UASC Un altre Sant Cugat”, EN ELS TERMES DE L’ART. 13 DEL REGLAMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA. Bona tarda, la raó per la qual la formació UASC ha demanat d’intervenir en aquest Ple és la de donar suport a la moció del grup de la CUP en favor de la igualtat d’oportunitats entre les diferents candidatures democràtiques que es presentin a les properes eleccions municipals de 2015. Des de la nostra formació UASC, creiem que Sant Cugat té ara una oportunitat immillorable per a fer un nou pas en favor de la democràcia. Som conscients que la llei electoral és un tema que recau directament en les responsabilitats del Parlament de Catalunya i per tant el Govern de Catalunya, desafortunadament i si se’m permet l’expressió em fa l’efecte que el més calent és a l’aigüera. Deixeu-me que aprofiti per dir que la nostra formació seguint un criteri proactiu que sempre tenim per norma utilitzar ja va presentar en el Parlament de Catalunya una proposta on es descriuen quins són els nostres criteris al respecte. Dit tot això creiem que sí que està a l’abast de l’ajuntament de fer que totes les formacions de caràcter democràtic tinguin les mateixes oportunitats d’accés als espais públics i als mitjans de comunicació locals. Volem que tots -fent un símil esportiu- els atletes estiguin col·locats de la mateixa forma, idèntica, dins de la mateixa línia de sortida, és per això que la UASC vol encoratjar a totes les formacions d’aquest Ple a que donin un pas cap a la democràcia real i que deixin de banda privilegis basats en legislatures ja esgotades que no fan altra cosa que introduir un biaix pervers a la cursa electoral. I ja per acabar volem deixar palesa la nostra absoluta discrepància amb les declaracions que va fer el Sr. Gallego del Partit Popular, que va fer l’altre dia i que van aparèixer al Cugat.cat, on sota una pretesa necessitat d’estabilitat política es va postular a favor d’un bipartidisme quasi imposat, menyspreant clarament la resta de formacions i com a conseqüència d’això a tots els seus votants. Menys mal que no se li va ocórrer dir que s’han de prohibir la resta de partits petits deixant-ne tan sols els que ells considerin necessaris. M’agradaria finalment recordar el significat de la democràcia, és un sistema polític basat en el poder de la voluntat popular i que tot el que signifiqui limitar-lo o tutelar-lo fa una flaira que recorda a temps passats que UASC no vol tornar a repetir. . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Aquesta moció no crec que sorprengui que aquest tema el presentem nosaltres. Agrair en primer lloc el suport de la gent d’UASC, el fet que nosaltres la presentem té l’origen en una reivindicació que havíem fet des de la nostra candidatura ja abans de tenir representació al Ple municipal, en les darreres eleccions municipals vam fer un comunicat dient que trobàvem que havien de partir en igualtat de condicions totes les candidatures, fossin o no dins de l’ajuntament, tinguessin representació o no, i que al nostre entendre la Llei electoral i el repartiment que es feia dels espais públics en conseqüència d’aquesta era profundament desigual. Nosaltres pensem que és imprescindible que hi hagi les mateixes oportunitats i en aquest sentit recordar una cosa, a l’escola ens ensenyaven allò de la tupinada, i la tupinada consisteix en alterar el resultat de les eleccions, durant molts anys s’ha fet falsejant el recompte, alterant el cens, coses així, i ara es practica en dues versions, una es diu Llei de partits, que impedeix que centenars de milers de persones al País Basc votin la seva opció política i la segona és aquesta, és la Llei electoral que fa que hi hagi blocs electorals i que el que fan és mantenir l’statu quo, el que volen és que els partits de sempre segueixin manant i que les noves opcions no tinguin manera d’accedir, o en tot cas que ho tinguin molt més difícil. Hem de dir que hem rebut un informe, ja comença a ser quelcom habitual rebre informes a les nostres mocions, bastant extens i bastant entenedor he de dir, i diu que no s’ajusta a la legalitat, després si volen quan

Page 12: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 12

ESBORRANY ACTA

argumentin nosaltres també direm que hi ha algunes coses que es poden fer i que són qüestió de voluntat política, no tenen res a veure amb la legalitat, però això m’ho guardo per la rèplica. En tot cas dir que nosaltres el que plantegem són dues coses, que l’ajuntament faci una declaració, una mostra de voluntat política, per tal que hi hagi igualtat d’oportunitats, i això què vol dir?, doncs que per exemple es faci una publicació que s’enviï a les eleccions municipals del 2015 que són les següents on cada candidatura que es presenti, tingui o no representació municipal, amb excepció de les que siguin masclistes, homòfobes, xenòfobes, tindríem algunes que segurament no podrien participar en tots els municipis, s’hauria de veure quines no compleixen aquests requisits però les candidatures democràtiques han de poder expressar-se en un butlletí municipal que considerem que és la millor manera que arribi a tothom, i després que el repartiment dels espais, cosa de la qual ens hem queixat més d’una vegada, no sé si la gent del públic sap com va però quan s’han de repartir els espais electorals es reuneixen els partits que tenen representació, es reparteixen els millors llocs i aleshores el que queda a un extrem de la ciutat li donen per exemple per posar dos cartells, vaja! és per apretar a córrer. No m’allargaré més, la nostra moció és una qüestió de coherència, semblava que seria una incongruència profunda haver-la presentat des de fora de l’ajuntament i ara fer veure que no va amb nosaltres la cosa i com que a nosaltres ens aniran bé aquests blocs electorals doncs fer veure que no ens recordem, però ens recordem i creiem que no és just que les candidatures tinguin desigualtat des de l’inici. Una darrera consideració, nosaltres en el quart acord, i no llegiré la resta perquè suposo que tothom els ha llegit, diem que l’ajuntament de Sant Cugat instarà a Cugat.cat a que faci seus aquests acords i que, per tant, destini els mateixos espais i a que faci el mateix tractament, incloent-hi els debats electorals, a totes les candidatures que es presentin. Parlant a posteriori de la redacció de la moció amb treballadors de Cugat.cat potser no hem formulat de la millor manera possible aquest acord, nosaltres el que volem dir és que evidentment els criteris periodístics serien el més important que hauria de prevaldre però que s’hauria de fer una mena de discriminació positiva després de tant temps de desigualtat, això des del nostre punt de vista. Si ara permetéssim, deixéssim que fossin els criteris periodístics lliurament, els criteris periodístics no serien neutrals perquè es veurien influïts pels majors recursos que s’han abocat des de fa molts anys des dels mateixos partits i per a nosaltres el millor seria un temps on totes les candidatures tinguessin el mateix espai exactament i d’aquí a un temps ja podríem fer valdre els criteris periodístics que és la manera més òptima d’explicar unes eleccions o qualsevol altra qüestió. Després com que hi haurà rèplica ja parlarem de la qüestió legal. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: El grup d’Iniciativa en aquest cas donarà suport a la moció però pel fons de la mateixa, som conscients que en aquest cas tot el tema de repartiment d’espais, de blocs electorals a les notícies, els espots que passen per la tele, el mailing, que si bé la CUP proposa en aquest cas una publicació de l’ajuntament de Sant Cugat que expressi la diversitat política de la ciutat hi ha una cosa molt flagrant, no només per allò del bombardeig que rebem aquests dies a les bústies sinó una cosa, ni que sigui sostenible no només mediambientalment sinó econòmicament que sigui un mailing conjunt de totes les forces polítiques, i amb això tampoc no hi ha manera que es pugui fer. Nosaltres en el fons de la moció, que entenem que el sistema seria manifestament millorable en aquest cas i que se solucionaria aprovant una llei pròpia electoral, que és la gran assignatura pendent que té en aquest cas el Parlament de Catalunya i que sembla que s’està posant fil a l’agulla, hauria de recollir tots aquests criteris, no marcar els tempos a la tele, no marcar els espots també gratuïts als espais cedits per les televisions públiques, els mailings, etc., etc., etc. Jo crec que la manera de demostrar que la nostra societat és més democràtica, que va més endavant i demostrar d’una manera igualitària a tothom el seu programa doncs seria variar aquesta llei i seria igualar les oportunitats de les diverses forces polítiques i que finalment el seu valor

Page 13: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 13

ESBORRANY ACTA

afegit o la seva diferència sigui realment el seu programa electoral i la seva candidatura, que això seria un pas endavant i això, lamentablement, tal com diu l’informe, no només perquè ho digui l’informe sinó perquè abans en aquest cas ja havíem fet la consulta, passa per tenir o bé una llei pròpia electoral o bé una reforma de la Llei orgànica de règim electoral general. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Ens hem llegit amb molta atenció aquesta moció, entenem la bondat de la proposta, estaríem i estem totalment d’acord -tal com deia el Joan- amb el fons de la moció. Precisament el PSC al llarg d’aquest mandat aquí a l’ajuntament ha fet de vehicle o ha canalitzat propostes de partits que han vingut des de fora com Esquerra Republicana, la UASC, altres col·lectius com algunes associacions o entitats veïnals, la Federació d’Associacions de Veïns, hem traspassat informació a altres formacions polítiques com Ciutadans i a la vegada ara obrim la mà o donem la mà a Solidaritat per la Independència a que utilitzi també aquests canals de participació i d’arribar al Ple per tal de fer les seves propostes. Malauradament el joc democràtic que tenim és el que hi ha, tenim unes regles de joc, tenim una Llei electoral que no tenim, sinó que ens basem en una altra llei electoral, tenim una autoritat electoral que és la Junta Electoral Central i traspassat a la zona i tenim un seguit de ponderants que ens fan que impedeixi que hi hagi igualtat d’oportunitats davant de que totes les forces polítiques es presentin en el mateix nivell de condicions. Nosaltres som partidaris de la pluralitat, som partidaris de la participació, d’escoltar totes les veus discrepants i per això el que hem dit abans que nosaltres hem posat a disposició de la ciutadania, de les altres formacions que no tenen representació per tal d’arribar al Ple a través de les seves mocions, hem consensuat moltíssimes mocions amb les altres formacions que sí tenen representació. Nosaltres no som partidaris dels blocs electorals però sí -com deia ara l’Ignasi- que ha d’haver-hi algun tipus de regulació que impedeixi que el propi criteri subjectiu del periodista afavoreixi a una candidatura o a una altra. Jo crec que és una qüestió de voluntats polítiques per una banda, i de reglaments i de lleis per una altra, i nosaltres el que llençaríem és la proposta de deixar sobre la taula aquesta moció per poder-la treballar de cara a les municipals, per poder treballar un aspecte com puguin ser els protocols que en el seu dia varem firmar amb Unió Democràtica de Catalunya, Iniciativa per Catalunya-Verds i Esquerra Republicana de Catalunya i el Partit Popular, tots varem signar un protocol de repartiment dels espais electorals del nostre municipi, per tant revisem-lo per tal que aquestes formacions puguin tenir més cabuda, revisem també ara que ens hem posat a revisar la participació en els Consells de Barri d’aquestes formacions polítiques perquè facin sentir la veu en els barris, revisem-ho; posem-nos a treballar també amb la revisió si pot ser de la Llei electoral i tirem endavant. Aquesta seria la proposta del Partit dels Socialistes de Catalunya en aquests moments en el marc que aquest ajuntament i aquest consistori podem treballar, allò que se’ns escapa -que són les altres eleccions- ho veiem francament difícil. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Just abans del començament d’aquest Ple ens ha arribat una nota jurídica que posa de manifest com aquesta moció és frontalment contrària a la legislació aplicable al cas, solament amb això ja seria suficient per dir que no es pot votar la moció perquè seria inútil aprovar-la perquè no es podria portar a terme encara que s’aprovés. Dit això, el que sí poso de manifest és que el que s’ha plantejat a la moció es podria haver plantejat d’una manera que al menys no hauria estat contrària a les normes aplicables al cas, és a dir, si l’ajuntament el que fes fos demanar que es modifiqués la legislació en un determinat sentit doncs seria perfectament defensable i fins i tot podria prosperar. Però el que planteja la moció, hi ha algunes qüestions per exemple que s’haurien de perfilar, com per exemple la referència que fa als partits racistes, xenòfobes, homòfobes, masclistes, quan hi ha partits que són d’aquesta naturalesa i d’altres, els que vulneren els drets humans com bé diu la moció, el que han de ser és

Page 14: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 14

ESBORRANY ACTA

il·legalitzats i la legislació vigent permet quasi bé imposa als òrgans públics de l’Estat que il·legalitzi els partits que incorrin en aquestes situacions i en tot cas el que no diu la moció és qui determinaria quan un partit queda inclòs dins d’aquests supòsits, doncs ho han de determinar els tribunals de justícia que és el que ja diu la llei, per tant això una mica sobraria, però el que planteja la moció en definitiva és que qüestiona l’actual sistema democràtic en el fons, no?, i és del que es queixava el senyor de l’UASC que li retreia a un diputat del Partit Popular que va fer unes declaracions fa uns dies, i estava jo al davant quan les va fer o sigui que no les he llegit però les vaig escoltar, que encara és millor, i el que estava fent el company del Partit Popular era simplement defensar al bipartidisme, defensava el bipartidisme que és molt legítim, el bipartidisme és el sistema que se segueix en totes les democràcies occidentals avançades, és més, no hi ha més que pràcticament bipartidisme per exemple en Estats Units, França sobretot és un sistema bipartidista no com el d’Estats Units però similar, on poden anar-se obrint pas determinats partits que se surten del bipartidisme, és a dir hi ha diferents sistemes democràtics, el tema és complex, no és fàcil, i és molt legítim defensar sistemes democràtics i al final la democràcia del que es tracta és d’extreure si es pot dir així de la voluntat popular quin és el model d’obertura, que és el que es vol fer a la societat i veure com això es plasma amb polítiques concretes, amb lleis concretes i amb legislacions concretes, i per establir aquestes legislacions fa falta que es formin majories, fa falta que de la majoria o del poble surtin les voluntats necessàries per conformar majories concretes, i llavors la majoria sempre és una majoria, i llavors pot tenir enfront una minoria o vàries minories però és una majoria. O sigui que no ens queixem de que la realitat és com és perquè és com és i llavors és molt legítim defensar cadascú que pensi quin és el sistema que li agrada més o que li sembla més eficaç però que no digui “és que el que vostè vol és que la gent no pugui expressar la seva opinió”, doncs no, això no és així, no funciona d’aquesta manera i permeti’m que li digui que no està encertat i no faré qualificatius. Amb la qüestió que planteja la moció hi hauria molt a discutir però tal com està plantejada, com li dic, doncs no es pot acceptar. . REGIDORA SRA. JOANA BARBANY, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Nosaltres podem estar d’acord i de fet estem força d’acord amb el rerefons de la moció i amb part de les opinions que s’han exposat per part de la CUP i també per part d’ICV perquè tampoc ens sentim còmodes amb la regulació actual però malauradament i com vostès saben no tenim una llei electoral pròpia, estem subjectes a la Llei orgànica de règim electoral general, per tant el nostre vot serà en contra de la moció perquè ens veiem obligats a votar-hi perquè la llei ens hi obliga. Jo també veig un tema que grinyola una miqueta i és quan diuen que cal garantir la igualtat d’oportunitats excepte certs grups o candidatures amb excepcions, i llavors jo em pregunto qui marca aquestes excepcions, si seríem capaços de posar la línia entre tots, com ho gestionaríem, seria una comissió formada per representants de tots els grups i partits, o sigui que algú tard o d’hora hauria de decidir on està la línia i quins passen la línia i quins no, per tant entenem que és complicat. Potser acabaríem demanant també que algun òrgan extern ho regulés com passa ara, però per tant tampoc entenem que solucionéssim massa cosa. És a dir hi ha una regulació al respecte que s’escapa de l’àmbit municipal i que cal que desenvolupi un organisme superior que en aquest cas és la Junta Electoral, tot i la repetida voluntat del legislatiu català d’aprovar una norma pròpia per regular els processos electorals. Si no disposem d’una llei electoral pròpia no és precisament per culpa de Convergència i Unió i com podeu entendre entenem que en cap cas l’ajuntament es pot comprometre -“comprometre” la paraula és molt forta- a res fora de la legalitat vigent. Pel que fa a la proposta d’elaborar una publicació que arribi a les llars amb la informació de totes les candidatures en cap cas des de l’Ajuntament, al menys des que hi sóc jo que sóc l’encarregada d’aquests aspectes, no s’ha enviat des de fa 3 o 4 anys o sigui des que estic jo al capdavant cap tipus d’informació ni de partit ni de cap

Page 15: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 15

ESBORRANY ACTA

altre membre de l’ajuntament perquè el criteri que tenim és clar a l’hora d’enviar publicacions a les llars. Només fem arribar informació institucional i serveis que són útils per la ciutadania. Sí que s’ha notificat en Comissió Informativa i hem parlat repetidament amb alguns membres de la Comissió que habilitarem un espai aquí fora al vestíbul perquè entenem que en algun lloc sí que es podran distribuir, o donar butlletes o tríptics dels diferents grups municipals o grups polítics de la ciutat perquè puguin exposar les seves opinions. A més a més la llei electoral ja estableix diferents canals i tarifes especials per l’enviament de propaganda, tampoc ens agrada perquè estic d’acord amb el Joan Calderón que és una infestació de la nostra bústia però és l’element que tenim fins ara i únicament podem dur a terme campanyes institucionals per promoure la participació a les eleccions com ajuntament, i ja ho fem, ja cedim els espais, ens encarreguem de gestionar les banderoles, de dir el col·legi electoral de cada ciutadà i ciutadana de Sant Cugat. En darrer lloc, pel que fa referència a la propaganda electoral de mitjans públics jo vaig llegir els acords que hi ha a la moció tal i com estan plantejats estic d’acord amb l’Ignasi Bea, l’article 61 de la LOREG diu això, que la gestió d’espais gratuïts per a propaganda electoral es fa atenent el nombre de vots que ha obtingut cada partit o federació en les anteriors eleccions equivalents però penso que la manera que proposa la CUP d’ajustar els temps tampoc soluciona aquest problema perquè també fem blocs, vull dir que el criteri periodístic d’interès general tampoc el solucionem fent-ho així, o sigui que és igual de dolent o de bo de com és ara. També penso, aprofitant que fèiem aquesta moció que penso que queda un pèl curta, podríem aprofitar per plantejar el tema de les campanyes 2.0, o 3.0, o 4.0, perquè entenc que cal fugir de les campanyes que entenem com ara, amb enganxades de cartells, banderoles, debats a vuit, entenem que crec que hi haurà una manera de fer campanya que ara mateix no coneixem i que serà diferent. Repeteixo doncs que votarem en contra de la moció, si bé entenem que cal anar cap a una llei electoral pròpia, que és necessària pel nostre país perquè incorpori mesures i mecanismes que reforcin la qualitat democràtica del sistema i també ens tornarem a seure a les properes eleccions municipals per treballar conjuntament tal i com es va fer en les anteriors amb els temes que ens ha delegat la Junta Electoral de Zona. . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Primer dir que m’he divertit força perquè és això de dir “estem d’acord, estem d’acord, estem d’acord, no obstant això votarem en contra”, en el cas del PSC tot i que el PSC no ho ha dit però ha fet una “artimaña” per no dir què votarien perquè el que no volen és votar en contra d’aquesta moció. Segona qüestió: valoro molt les aportacions que acaba de fer la Joana Barbany però, per què no han fet alguna esmena?, per què no ens ho deien?, estic d’acord amb algunes coses per tant no entenc per què no s’ha fet. Tercera qüestió: valorar l’habilitat del Sr. Carreras, el felicito per parlar cinc minuts i no dir absolutament res, i res que tingui a veure amb la moció, el felicito perquè el mes passat va fer el mateix. Següent qüestió: aquesta moció la presentem per tot el que he dit anteriorment i perquè el gener de 2013, va ser el següent Ple després de les eleccions autonòmiques de novembre del 2012, va haver-hi una sèrie de “tanganas” en que vaig participar jo, la Cristina Paraira, la Mª Dolors Domènech, i jo vaig ser el més “tanganero” ho reconec, però vostè va dir que la CUP havia posat cartells fora de lloc i aleshores se’m va dir: “heu posat cartells fora de lloc i això es va dir que no es podia fer” i jo vaig dir que no se’ns havia convidat a la reunió i es va admetre, i la Cristina Paraira va dir doncs convocarem una reunió per parlar d’aquest tema; passat un any i mig d’aquestes paraules hem considerat pertinent presentar la moció. Següent qüestió, amb el que no estic d’acord amb la Joana Barbany és que sigui igual de dolent que cada partit tingui el mateix espai amb que hi hagi blocs electorals, en absolut, gens ni mica, no puc estar més en desacord. Següent qüestió: faig una proposta ara després d’haver fet la “rajada” em poso en el paper de “poli” bo i faig una proposta: hi ha algunes coses que dieu que no són certes del tot perquè heu

Page 16: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 16

ESBORRANY ACTA

llegit uns trossos de l’informe del Secretari i jo me l’he llegit tot, i diu per exemple que el tema de l’assignació d’espais és competència de la Junta Electoral de Zona però es troba delegada en els ajuntaments, per tant és l’ajuntament qui ho decideix, o sigui que no és del tot il·legal la moció, hi ha uns acords que sí que surten de la legalitat però no tots, per tant no és una moció il·legal i que no es pugui votar, no, no, això és així de clar i ho posa l’informe, vostè no s’ha llegit l’informe Sr. Carreras, s’ha llegit el tros que li ha convingut, molt probablement les conclusions pel que ha dit i no ha vist això, ho posa aquí d’una manera clara i diàfana, no ho ha llegit perquè sinó no diria el contrari, o sigui es troba delegada per part de la Junta Electoral de Zona de Terrassa a aquest ajuntament que en el seu dia va establir un protocol, per tant la qüestió és que hi ha dos acords que no entrarien dins de la legalitat, nosaltres ens podem autoesmenar i proposem retirar aquests acords i com que és una qüestió de voluntat podem arribar a acceptar que és forta la paraula “comprometre’s” i podem eliminar la paraula “comprometre’s”, per què no podem posar alguna cosa –alguna vegada s’ha fet alguna esmena així a viva veu no?-, per què no podem deixar el primer acord i dir: “L’Ajuntament de Sant Cugat mostra la seva voluntat de garantir la igualtat i a favor d’una nova llei electoral”, quelcom similar a això i el tema de cedir els mateixos espais per publicitat electoral a totes les candidatures perquè això és una cosa que sí que és competència nostra, com explica l’informe del Secretari es troba delegat en el nostre ajuntament, són dues coses legals, podem eliminar els acords que surten de la legalitat, ho podem fer, però les dues coses que no són il·legals preferim mantenir-les. Sé que és complicat, no sé si ho heu entès del tot. Amb això que he dit l’acord primer canviaria de “L’Ajuntament de Sant Cugat es compromet ...” per “L’Ajuntament de Sant Cugat mostra la seva voluntat de garantir la igualtat d’oportunitats ... i per això manifesta el seu suport a una nova llei electoral que ...” El segon acord sí que es mantindria. El tercer, el de la possibilitat d’elaborar una publicació, estic d’acord amb la qüestió 3.0 i tot això, per tant el retiraríem. I el quart també el retiraríem perquè això dels blocs electorals és una cosa que podem parlar-ne millor per tal de fer-ho d’una manera òptima. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: Sr. Bea, li faré una proposta a veure que els hi sembla, com que ara estem tots una mica així, que també hem rebut l’informe del Secretari i estem tots valorant-lo, sí que és cert que la Junta Electoral de Zona delega als ajuntaments la competència, sobretot pel que fa a la distribució d’espais i que hi ha un protocol, el protocol es pot revisar, sí que també és cert que els partits polítics que fins ara no tenen representació en el Consistori o de cada elecció que es tracti en aquell cas té un espai que és petit. És cert també que ara estem en plena campanya electoral i així com fa molts anys omplíem tots els fanals i totes les banderoles i s’omplia tot, és cert que el repartiment s’ha fet i hi ha poquetes banderoles. Jo li proposaria a vostè i a la resta de grups, sobretot a vostès com a proposants, que sí que hi ha una part que penso que ha quedat clara que en el fons potser alguns estaríem d’acord però que la llei marca un límit, el que sí que nosaltres podem fer és revisar aquest protocol, com ja li vaig dir i no hem fet, amb el compromís de fer-ho, evidentment, per mirar de que sigui una mica més equitatiu i més al dia dels temps en que ens trobem, penso que en sortiríem tots guanyant, quan es va fer el protocol jo no hi era perquè estem parlant de fa temps i aquest protocol fa referència -per la gent del públic que no el conegui- per exemple entre altres coses que en tot l’eix de vianants que no es posaria propaganda electoral per no embrutar els carrers, per poder fer compatible una campanya amb això, també marcava uns espais en que sí es pot fer i uns que no i això es pot revisar. El percentatge permet que els partits que no han tret suficient nombre de vots posar en aquell moment banderoles però atès que la realitat indica que la majoria de partits no omplim tots els espais doncs es podrien cedir també uns carrers “macos” per a aquests partits que vulguin accedir-hi.

Page 17: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 17

ESBORRANY ACTA

Si vol deixar la proposta sobre la taula jo penso que li agrairíem tots amb el compromís de convocar aquesta reunió si vol quan hagin passat aquestes eleccions europees, la setmana vinent. . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Nosaltres si arranquem el compromís de que quan acabin les eleccions ens reunim per a fer un nou protocol, deixem sobre la taula la moció. En tot cas la reformularem sense els acords que se surtin de la legalitat, però nosaltres el nostre posicionament ja avancem que serà defensar el que dèiem en el rerefons de la moció. Fem aquesta reunió amb un any i mig de demora, però si us comprometeu a fer-la, i ja sé que la paraula “comprometre” és molt forta, però si us comprometeu a fer-la, deixem la moció sobre la taula. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: Jo crec que és el millor. Ara veig que la Sra. Barbany aixeca la mà, i deu preguntar: i qui participarà en aquesta reunió, no?, bé, doncs això si li sembla ho podem decidir en la primera reunió que fem; per part de la CUP serien tots, però és clar en aquest moment per a prendre aquesta decisió no sabem si hi haurà algun partit que es voldrà presentar a les eleccions municipals i ara no hi serà, en aquest cas sé que vosaltres segurament sí. En aquest cas el proposant de la moció és la CUP i ara estem en aquest punt, què passa amb la moció?, tal com està plantejada en aquests moments no prosperarà per un tema de majories i jo penso que el més profitós per a tots serà aquesta proposta, d’acord? La deixem sobre la taula i quan acabin les eleccions ens reunim. . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Val, retirem la moció. 5.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER A UN PLA INTEGRAL DE MILLORA A CAN BARATA. Atès que els veïns i veïnes de Can Barata - Font Xica assumeixen i aposten per aspectes positius al viure en un entorn proper al bosc, camins i obertures naturals. Atès que també existeixen costos socials i incomoditats que representa viure en un barri desconnectat del centre urbà. Atès que en els darrers mesos els veïns i veïnes de Can Barata han mostrat la seva preocupació per les mancances del seu barri, dèficits que en algun d’ells fa anys que s’arrosseguen. Atès que la participació dels veïns i veïnes del Can Barata al Consell de Barri Centre Est és escassa, donat que les diferències de problemes existents entre aquests barris i la perifèria són molt evidents. Atès que el barri de Can Barata, malgrat la seva relativa proximitat, té dificultats de connectivitat que amplien la distància al nucli urbà i a serveis municipals. Atès que fa anys que s’espera la construcció d’una rotonda d’accés al barri i que els veïns s'han fet càrrec del pagament de les expropiacions per poder-la fer. Però encara no s'ha fet, malgrat existir un projecte realitzat per l’Ajuntament. I en aquesta entrada hi ha hagut la mort d'un motorista. Atès que el mes de febrer es va aprovar una moció en el Ple municipal que “Instava a la Diputació de Barcelona i a la Generalitat de Catalunya a la realització d’un informe tècnic sobre l’estat de les carreteres i vies de circulació de la seva competència”, entre elles la que passa pel barri.

Page 18: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 18

ESBORRANY ACTA

Atès que el barri de Can Barata no disposa d’una connexió amb el transport públic urbà de Sant Cugat per accedir als serveis bàsics, assistencials i administratius de la ciutat, i que el Pla de Mobilitat no la recull. Atès que a l’única zona d’esbarjo infantil existent fa anys que no s’hi realitza cap actuació per tenir en condicions un espai adequat pel jocs dels infants així com cal ampliar les mesures de seguretat. Atès que el Consell dels Infants durant aquest any està treballant en propostes específiques pels parcs infantils i zones de joc per a infants del municipi. Atès que la zona esportiva presenta dèficits estructurals i no ha tingut cap actuació d’arranjament ni per part de serveis urbans ni coordinats pel servei d’esports del govern de la ciutat. Atès que en la relació d’arranjaments de pistes esportives, previst en el pressupost d’enguany, la pista multiesportiva de Can Barata no hi consta. Atès que en l’entorn de Can Barata conflueixen diferents rutes emblemàtiques com el Camí dels Monjos. Per tot el que s’ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords: 1r.- Millorar l’accessibilitat al barri, en compliment i d’acord amb els projectes que han quedat aturats, i que han de garantir la correcta mobilitat per a vianants, bicicletes i vehicles sobretot amb l’entrada al barri per la carretera (C-1413a de Molins de Rei a Sabadell). 2n.- Realitzar un estudi sobre demanda concreta de mobilitat entre la connectivitat directa del barri de Can Barata i/o alternatives que alleugereixin i garanteixin l’accessibilitat amb el centre de la ciutat i el CAP de referència. 3r.- Traspassar la demanda al Consell dels Infants per “repensar” l’espai de joc infantil del barri i que juntament amb els serveis municipals dignifiquin la zona. 4t.- Realitzar un estudi de millora immediata per a la pista multiesportiva així com una planificació a mig termini de millora estructural i un pla de manteniment global. 5è.- Realitzar un estudi de senyalètica i toponímica del barri per als diferents accessos, i visualitzar de forma més clara el pas del “camí dels monjos” pel barri, d’anada i tornada. 6è.- Obrir un procés participatiu de propostes de millora pel barri on els veïns i veïnes puguin exposar millores i obrir un diàleg constant amb l’administració local. 7è.- Estudiar la possibilitat que aquest barri es converteixi en un districte, per la seva singularitat i situació, i estudiar la possibilitat, de manera proporcional a altres assignacions territorials, de l’assignació d’una partida de lliure disposició pel barri tal com tenen establert altres indrets del municipi. 8è.- Traslladar els següents acords a l’AVV de Can Barata, a la Federació d’Associacions de Veïns, i als veïns i veïnes de Can Barata.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

Page 19: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 19

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquesta és una moció que el nostre grup va presentar després d’haver recorregut el territori i parlant amb veïns, jo crec que bona part del que diem aquí se sembla al discurs que han fet els representants de l’Associació de Veïns de Can Barata, i també he de dir en to positiu que en els darrers dies hem tingut converses amb l’equip de govern, concretament amb el regidor de Territori, sobre alguns dels aspectes que consten en aquesta moció. L’objectiu de la nostra moció és posar sobre la taula alguna sèrie de millores amb la informació que els veïns i els representants de l’oposició tenim en aquest moment i intentar fer millores. Com saben aquesta és una moció que no toca solament un aspecte, no solament toca esports, no solament toca temes de planejament sinó bàsicament el que proposa és una mena de Pla de millora integral. En aquest sentit jo crec que Can Barata en els darrers anys ha canviat bastant, recordaran vostès les situacions que havíem tingut fa al voltant de 10 o 15 anys sobre la depuradora i algunes coses més, o sobre primeres urbanitzacions que hi teníem. Com vostès saben en aquests moments, i no repetiré el discurs que s’ha fet, estem en un procés de suspensió de llicències per una nova reparcel·lació, aquest és un tema que ja vam votar en aquest plenari i jo crec que tampoc no toca parlar-ne en aquests moments, i hi ha un tema sobre una rotonda que també vindrà arrel d’aquesta reparcel·lació i les circumstàncies que hi hagi, com vostès saben també fa anys varem tenir un autobús urbà que conjuntament amb l’ajuntament de Rubí que també millorava la connectivitat del barri, en aquests moments no en tenim, ens consta que s’estan fent algunes gestions en aquest sentit, i jo crec que fora interessant que els veïns i veïnes poguessin tenir un transport públic, no dic ni millor ni pitjor, sinó que puguin tenir aquesta situació, per la connectivitat amb el centre i amb el CAP de referència, etc., etc., evidentment els veïns i les veïnes igual que els de la Floresta, Mira-sol o les Planes assumeixen que el fet d’estar en un lloc apartat té coses positives que són evidents i també tenen coses negatives, això també ho hem de dir, i per tant el que intentem també és partint d’aquesta realitat intentar proposar aquestes noves situacions. Vostès saben també que hi ha alguns aspectes lligats a les zones esportives, bé, a una pista esportiva que entenem que el fet que hi hagi una pista esportiva és positiu, i nosaltres el que demanem és que aquesta pista esportiva s’integri en allò que alguns estranys li han anomenat Pla d’equipaments i de millora, amb una previsió plurianual de com es podria millorar, no solament ara en aquests moments, tema d’herbes i algunes circumstàncies que puguin haver-hi, en tot cas tema de xarxes que és el que tenim, que és un tema mínim, sobre una possible cobertura en el decurs del termini i evidentment lligat a les circumstàncies econòmiques de l’ajuntament. També sobre l’esbarjo infantil tenim la sort en el barri de que hi hagi aquesta actuació d’esbarjo, el que passa és que creiem que atès el moment de l’any creixen les herbes, etc., i cal un cert arranjament. En conclusió, el que demanem és un projecte de millora d’accessibilitat que ja l’hem posat en aquests moments lligat a les carreteres; també una connectivitat amb el CAP de referència amb les negociacions que es puguin realitzar amb la Generalitat de Catalunya o amb municipis de l’entorn; millorar els jocs infantils que els hi comentava; el tema d’esports; i també el tema de senyalètica i toponímica, vostès saben que si anem pel que serien els Túnels, Can Barata no hi surt, els veïns de Can Barata evidentment saben cap a on tirar cap a casa seva però els altres veïns i veïnes d’altres llocs no ho saben; també una millora del Camí dels Monjos que com saben sí que existeix un projecte de senyalització que es va realitzar en el darrer mandat per part del Consell Comarcal però entenem que segurament cal una millor cura. Aquesta és una moció en positiu que també el que posa en qüestió i sobre la taula és que alguns barris com Can Barata esdevinguin districte i tinguin una

Page 20: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 20

ESBORRANY ACTA

singularitat dintre del seu districte, en aquest cas el Consell de Barri del Centre Est, no estem demanant que hi hagi un Consell de Barri específic per Can Barata, perquè és evident que com vostès saben serien pocs els veïns, sinó perquè sí que hi hagi una certa singularitat i també una partida pressupostària pròpia igual que es dóna en el barri de Can Borrull dintre de les Planes. Aquesta és la moció que els hi proposem, sabem que no s’aprovarà però el que sí que els hi demanarem és que alguna de les coses que es posen aquí es tinguin en compte. . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: De fet nosaltres quan ens vam mirar la moció, realment d’entrada, llegint-la, ens va venir al cap que estan parlant d’un barri al qual li fan falta moltes coses, o si més no ha de millorar moltes coses. Vam parlar amb un parell de veïns de la zona, tampoc us enganyarem dient que vam parlar amb molts, però vam parlar amb un parell de veïns de la zona, un d’ells és un d’aquests que li ha costat anys i panys aconseguir una llicència per poder-s’hi fer una casa i és cert que moltes de les propostes i reivindicacions que recull la moció ens les van posar damunt la taula i ens van dir que són millores que necessita el barri. Una mica en la línia que plantejava el Ferran, és evident que és una moció que recull crítiques a com s’ha fet fins ara la gestió, però també és veritat -i això també ens ho van dir els veïns- que hi ha aspectes de la moció que s’han fet i que a poc a poc es van fent i per tant també entenem que és una moció que segurament no està feta amb un sentit destructiu sinó més aviat al contrari, i per damunt de tot entenem que és important de la moció segurament l’acord que planteja el fet de que el barri esdevingui un districte perquè segurament és el que li donaria un seguit de característiques que farien que fos molt més senzill fer-hi les inversions que fossin necessàries. En tot cas votarem a favor de la moció i posar a sobre la taula que entenem que la moció planteja diferents propostes, no totes però segurament n’hi ha bastants, que entenem que són més que assumibles per poder tirar endavant. . REGIDOR SR. JOAN CALDERÓN, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Aquesta moció, des del punt de vista d’Iniciativa és fàcil perquè està molt ben feta, hi ha un recull, hi ha una feina de mancances al barri per tant no podem més que donar el vot favorable i donar suport. Moltes vegades és d’aquelles coses -que segurament està fet- d’intentar fer aquell inventari i anar fent a poc a poc, barri per barri, i carrer per carrer. Som conscients que Sant Cugat és una ciutat difícil a nivell de manteniment i difícil alhora de tenir tot a punt, però moltes vegades aquests detalls, aquests ulls al carrer, al barri, en aquest cas a Can Barata, sempre és important i jo crec que en aquest sentit cal una mica d’afinar i intentar que tothom d’alguna manera tingui la percepció que s’estan fent coses al seu barri i coses necessàries en algun sentit, per tant en el cas de Can Barata, per la seva ubicació és veritat que queda molt separada i que moltes vegades es poden sentir oblidats per l’administració, i jo crec que en aquest sentit si hi ha un compromís de l’equip de govern -tot i que en aquest cas no donaran suport a la moció probablement- però si hi ha un compromís de prendre nota i de tirar endavant aquelles coses doncs benvingut sigui, si ha servit aquesta moció per això doncs endavant. . REGIDOR SR. ÁLVARO BENEJAM, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: También manifestar nuestro acuerdo con el sentido de la moción, agradecer a los compañeros del Partido Socialista que la hayan presentado y a los representantes de la asociación de vecinos que estén aquí presentes también para reivindicar estas especie de infraestructuras que hacen falta en el municipio. Algunas reuniones hemos tenido con ellos, no yo personalmente pero sí algún compañero del grupo municipal en la que ya nos habían puesto de manifiesto estas carencias y solicitar al equipo de

Page 21: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 21

ESBORRANY ACTA

gobierno que dé trámite lo más rápidamente posible al menos a estos arreglos que haría falta en la pista deportiva y sobre todo en la zona de juego para niños que eso creemos que no cuesta mucho, al menos en presupuesto y tiempo planificarlo y podría al menos hacer más llevadero el tiempo hasta que no se hagan el resto de cuestiones que están pendientes. Y también la mejora de los accesos y pedir también que con urgencia se planifique o se haga el estudio de la necesidad del transporte público hacia esa zona que está alejada pero que también tiene derecho a tenerlo. . REGIDOR SR. PERE CASAJOANA, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: El Ferran Villaseñor ho ha explicat molt bé, ha explicat molt bé quin ha estat l’històric de Can Barata, tot allò que s’ha anat fent al llarg dels anys per tal de dotar al barri d’unes condicions que fa un temps no tenia i que hi ha hagut una millora substancial al llarg dels anys de totes aquelles qüestions que fan referència bàsicament a condicions d’urbanització i de sanejament. La moció planteja quatre aspectes que com bé ha dit el Sr. Villaseñor ha estat en contacte amb els veïns, nosaltres també hem estat en contacte amb els veïns, fa cosa de un parell de mesos ens vam reunir una quarantena de veïns i l’equip tècnic de Territori per parlar de qüestions relatives al tema pendent, al tema fonamental, que és el tema de la reparcel·lació i la modificació de planejament i de transcripció i després d’aquesta reunió ens van fer una sèrie de suggeriments, una sèrie de mancances i una sèrie de necessitats a resoldre que vam prendre nota i teníem dues opcions: una, venir i fer una moció, l’altra anar al despatx i treballar, i vam optar per la segona, anar al despatx i treballar, i mirar de poder resoldre aquestes qüestions que són entenc que necessàries pels veïns de Can Barata. Bàsicament es cenyeixen a tres aspectes, un és la millora dels equipaments esportius i cívics, és a dir, la pista i aquells elements d’enjardinament dels jocs infantils, l’altra és una qüestió de mobilitat, i l’altra és una qüestió de connectivitat. El que fa referència a la qüestió de mobilitat en la moció fa referència també a un projecte de rotonda que es va fer i que estava en el llistat de l’ajuntament, ben bé no és una rotonda, és una intersecció en “T” que nosaltres considerem que no reuneix les condicions necessàries de seguretat i per tant la nostra proposta és que es faci una rotonda clàssica, una rotonda rodona, i ja avanço que en el proper Ple presentarem una moció per demanar a la Generalitat que assumeixi el cost d’aquesta rotonda ja que està en la seva via i que doti de condicions de seguretat completes el barri. La tercera és una qüestió de connectivitat, és cert que hi havia un autobús fa uns anys i que a dia d’avui els veïns de Can Barata no tenen un accés amb transport públic al centre urbà, al CAP de referència, i un cop pres nota d’aquesta mancança ens vam posar en contacte amb la Subdirecció General pertinent i estem en tractes per tal que doti a Can Barata en principi amb una prova pilot de 4 transports diaris, dos al matí i dos a la tarda, per veure si realment aquest servei qualla entre els veïns i el fan servir perquè té un cost considerable i aquí tinc totes les negociacions que he estat fent amb la Subdirecció General i amb el Director General i el tècnic de referència per tal de poder implementar en breu aquest transport, aquesta prova pilot d’aquests quatre viatges diaris. Nosaltres votarem en contra d’aquesta moció. Per què votarem en contra d’aquesta moció? Perquè el títol desllueix tot el contingut, diu: “Moció del grup municipal Socialista per a un Pla integral de millora a Can Barata”, i el Pla integral de millora de Can Barata es va fer quan es va fer la urbanització i quan es va fer la depuradora, ara són qüestions menors que n’hem pres nota tots plegats, tots estem d’acord en que s’ha de fer però l’objecte fonamental i el títol ja són qüestions que es van fer a posteriori, són qüestions que va resoldre la urbanització, són qüestions que va resoldre la depuradora i que per tant no donen lloc a aquestes mancances actuals a un Pla de millora, és per aquest motiu que votarem en contra de la moció. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Després de la intervenció del company de Convergència i Unió

Page 22: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 22

ESBORRANY ACTA

segurament no estem tan lluny. En qualsevol cas el que es va fer a Can Barata va ser un Pla especial de millora urbana, no altres aspectes lligats com dèiem de connectivitat o també d’aspecte social. Un Pla de millora urbana que va tenir els seus problemes però també les seves coses positives que en aquests moments en tenim. Ens sembla bé la moció que vostè ha anunciat que ens presentarà per demanar a la Generalitat que assumeixi el cost, nosaltres si és possible també li donarem suport, ja sigui amb la presentació amb vostès o donant-li suport. No sé jo si els governs han d’anar a cops de moció, segurament seria més fàcil que enviïn un registre a la Generalitat de Catalunya demanant aquesta situació, segurament ja ho han fet i en tot cas si ja ho han fet en la propera Comissió Informativa vostè ens passarà quines són les accions que han realitzat per tirar endavant això, i si no els hi han fet cas crec que és molt adient aquesta moció i té el nostre suport. Nosaltres no estem demanant un transport directe perquè a vegades és difícil, molt d’acord amb el fet de no transportar ferro, vostès saben que existeixen altres possibilitats en transports tant interurbans com relacionats amb altres municipis o fins i tot algunes altres propostes que s’han realitzat en altres situacions, en algunes d’elles avalades pel Consell Comarcal com el concepte “taxi compartit”. Per tant en aquest sentit hi ha algun dels aspectes que crec que cal treballar-hi, estic segur que el company d’Esports ja ha anat a mirar la pista i estic segur que també els representants del concepte parc d’esbarjo per canalla també ho han fet, sobretot perquè va sortir publicada la fotografia. Aquesta és d’aquelles mocions que la perdrem però que estic segur que continuarà i per tant serà en pla positiu.

TORN DE VOTACIÓ Vots a favor: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 14 (CiU) Abstencions: 0 . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: Queda rebutjada aquesta moció però crec que també ha quedat clar el compromís i la intenció per part de tots de treballar aquestes millores per Can Barata.

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA 6.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER A GARANTIR UN PLA DE FONTS AL NUCLI URBÀ. Atès que l’aigua és un bé públic i que l’ajuntament hauria de garantir el seu abastament públic. Atès que les ciutats durant l’estiu, i en aquest cas la nostra, i sobretot a la zona de vianants pel tipus de construcció de les vies, està sotmesa a un gran impacte tèrmic. Atès que en un gran nombre de fonts del nucli antic de la ciutat i dels parcs públics no hi surt aigua i per tant la font esdevé no operativa. Atès que entenem que aquesta restricció és anòmala i un greuge comparatiu respecte a les ciutats i pobles veïns, i que afecta directament sobre la imatge de Sant Cugat. Atès que Sant Cugat és un dels municipis que consumeix més aigua de l’entorn metropolità, i tot i l’esforç realitzat per l’ajuntament en aspectes de reutilització i reg.

Page 23: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 23

ESBORRANY ACTA

Atès que hauríem de garantir que en tots els “camins escolars” hi haguessin punts de subministrament d’aigua. Ateses les nombroses demandes de ciutadans, especialment persones grans i joves (principals usuaris) que han demanat la posada en funcionament de les fonts urbanes. Atès que cal un anàlisi específic i concís de les necessitats i de l’espai de cobertura de cada font o punt de subministrament. Per tot el que s’ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords: 1r.- Realitzar un pla de fonts urbanes per afrontar, amb garantia de subministrament, l’abastament d’aigua en les fonts públiques existents en el nucli urbà a partir d’aquest proper estiu. 2n.- Realitzar un estudi sobre la col·locació de nous punts de subministrament per garantir un mapa d’abastaments i el seu proveïment sobre els camins escolars i en d’altres indrets d’interès públic (parcs, zones d’esbarjo, pistes esportives, zones específiques per gossos, etc). 3r.- Estudiar i planificar, tot adequant a les circumstàncies econòmiques municipals, quan sigui possible (pressupostàriament i constructivament) la realització col·locació d’algun tipus de font ornamental (sortidor o altres elements singulars) a la ciutat com homenatge aquest bé preuat al nostre municipi. 4t.- Continuar realitzant les campanyes de conscienciació sobre l’estalvi d’aigua públic i privat, la prevenció i necessitat d’hidratació als col·lectius més vulnerables a temperatures elevades, i la recomanació de la pràctica de l’esport en les hores adequades de baixa intensitat de calor i de sol. 5è.- Traslladar els següents acords a la FAVSC i a Sant Cugat Comerç.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA

. ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: Advertir una qüestió i és que Convergència i Unió ha presentat esmenes, per tant en les intervencions agrairé que també es digui el posicionament de les esmenes. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquesta és una moció amb caràcter positiu com l’anterior, suposo que aquesta tindrà un final feliç, és una moció que precisament ens han demanat ciutadans i ciutadanes respecte a les fonts públiques del nostre municipi i concretament en el casc antic. L’acció del nostre grup municipal ha focalitzat molt el treball de les mocions en el territori i fa que en aquest cas presentem pel nucli antic un intent de pla de fonts que pot ser extensible a tot el municipi per tal de garantir el subministrament de l’aigua, i com tots abans hem discutit que és un bé públic i per tant una necessitat per a la gent. La nostra ciutat a l’estiu s’escalfa, donada la construcció, sobretot la zona vianantitzada, a partir de la col·locació de porfit i per tant té més graus dels que hauria de tenir o dels que tenen altres indrets de la nostra ciutat i per tant quan s’hi passeja fa una sensació de xafogor i fa que la gent tingui més necessitat d’hidratar-se, sobretot durant aquesta època de l’any. Cert és que en la Comissió Informativa ens van comentar quina és la utilització i el tancament d’algunes fonts per problemes tècnics, per problemes de congelació o de salubritat d’alguna de les canonades que distribueixen l’aigua d’aquestes fonts, però bé, bé està posar-ho i que s’arribi a un

Page 24: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 24

ESBORRANY ACTA

acord. En definitiva, la nostra proposta és perquè totes aquelles persones que passegin per Sant Cugat, realitzin activitats en el nostre municipi al costat d’equipaments esportius, parcs, o fins i tot en aquelles zones que estan destinades a la utilització dels gossos i que ara n’hem estrenat dues, doncs hi hagi possibilitat d’abastiment d’aigua per aquests éssers vius, els gossos, i per les persones que són els animals de dues cames. En tot cas el que nosaltres proposem és realitzar un Pla de fonts, un pla que d’alguna manera estudiï quin és l’abastament i quin és l’àrea d’influència de cada font i, per què no?, el nostre municipi tenia un sol sortidor a la nostra ciutat, això ja sembla més bucòlic, però bé, ens permetíem el luxe de fer-ho, teníem un petit sortidor que era a la plaça del Monestir, a la plaça Octavià, que quan es va fer dura la plaça, va desaparèixer, i el nostre municipi en el seu centre no disposa de cap punt on fer ostentació encara que sigui d’una mica d’aigua en alguna font ornamental, evidentment quan l’economia ho permeti i evidentment amb les millors tècniques possibles de reciclatge de l’aigua. Per tant continuar també tot el tema de campanyes de sensibilització de l’estalvi d’aigua, i evidentment en la temporada de calor també fer campanyes a les persones que són més sensibles a la calor perquè s’hidratin el que s’han d’hidratar, per això aquest Pla.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA - ESMENES DE CiU A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER A GARANTIR UN PLA DE FONTS AL NUCLI URBÀ. Anul·lar els atesos 4 i 5 per diversos motius explicats a la Comissió Informativa. Reescriure l’atés 3: “ 3. Atès que cal assegurar el correcte funcionament de les fonts urbanes en període estival, no així en període hivernal per a combatre les gelades.” Petites modificacions: � En l’atès 6 canviar “…. Hauríem de garantir….” per “…fora bo ….” � En l’atès 7 canviar “…. Les nombroses demandes …” per “….algunes demandes…” � En l’acord 1 esborrar “….. a partir d’aquest proper estiu” � En l’acord 3 afegir “També cal considerar la possibilitat d’incorporar en les places

dures del municipi jocs d’aigua, d’especial interès per a infants i joves, amb l’objectiu recreatiu i de reducció de la temperatura ambiental”

TORN DE DEFENSA ESMENES DE CiU

. REGIDOR SR. JOAN PUIGDOMÈNECH, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Al caràcter positiu que ens deia el representant Socialista d’aquesta moció hi voldríem afegir una mica més de positivisme, ens sembla que la proposta d’un Pla de fonts ens sembla molt interessant però jo diria que aquí hi podríem afegir el preveure incorporar l’aigua com un element a les places dures que nosaltres tenim, tant per caràcter recreatiu com també per caràcter de disminució de la temperatura d’aquestes places dures sobretot a l’estiu, o sigui que en principi a nosaltres ens sembla bé, és més, estudiarem la manera o proposem que s’estudiï la manera d’incorporar l’aigua com un element més dintre de les places aquestes que deia. En realitat nosaltres hem presentat tota una col·lecció d’esmenes, primerament hi havia algun dels atesos -i això ho hem explicat abastament en la Comissió Informativa- que no era correcte, per tant proposem la seva supressió; hi havia algun dels atesos que disparava cap a un altre tipus de tema que si per cas podríem tractar més endavant amb alguna altra moció, si es creu convenient; després aclaríem el

Page 25: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 25

ESBORRANY ACTA

tema molt important i ho fèiem més pel perfeccionament d’aquesta moció i també per aclariment d’alguns ciutadans que a vegades s’ho pregunten, com és que existeixen diferents períodes en que les fonts de Sant Cugat estan tancades, és un problema de congelació com bé ha dit el representant del Partit Socialista, és un tema d’evitar la congelació i per tant que després explotin les canonades d’aquestes fonts. A continuació hi ha tota una sèrie de coses que s’han hagut de llimar dintre del text d’aquesta moció, algunes coses que eren inconcretes, algunes que eren ambigües, algunes que eren exagerades, en fi, totes aquestes petites modificacions estan incorporades aquí, i finalment expressar la nostra idea de que seria interessant estudiar com es poden incorporar jocs d’aigua o moviment d’aigua en condicions de sostenibilitat, o sigui res de consum d’aigua perquè com a ciutat no estem per incrementar el consum d’aigua en el que és la nostra ciutat, però com incorporar l’aigua com un element que dulcifiqui algunes de les places dures, aquestes són totes les esmenes que em sembla que contribueixen a perfeccionar aquesta moció.

TORN DE POSICIONAMENT . REGIDOR SR. GUIM PROS, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Bàsicament volia dir que m’admira la capacitat que té el Pere de treure-li suc a una moció d’aquestes característiques i en tot cas la sumo a la capacitat del Joan perquè si fa o no fa és la mateixa. Votarem a favor de la moció i de les esmenes. . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: A mi em sembla que és una moció que està proposada d’una manera molt senzilla i a la vegada molt pragmàtica i que el que pretén és donar resposta a la demanda de molts ciutadans i especialment, jo crec, o al menys ho he interpretat així, als infants, a gent gran, i a tota aquesta munió de gent que fa esport pel carrer que corren com desesperats, etc. Nosaltres voldríem fer potser una esmena especial al que implica el manteniment de totes les fonts, les existents i les que es puguin col·locar de nou, doncs creiem que és bàsic el seu funcionament per garantir la qualitat de l’aigua i sobretot per evitar el malbaratament de l’aigua, per tant si es té en compte aquests paràmetres que jo crec que són imprescindibles, la moció penso que només se li pot donar suport, igual que les esmenes que no crec que modifiquin ni el sentit ni el fons de la qüestió. . REGIDORA SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: No feia falta em sembla adornar-ho tot, vam quedar molt d’acord a la Comissió Informativa que era una bona esmena, el que sí volia demanar a Convergència i Unió és que ens aclarís els períodes en que les fonts estan tancades perquè em sembla que van posar unes dates que crec que eren del 15 de novembre al 15 de març, no estic ben bé segura, i voldria que m’ho aclarissin. També van comentar a la Comissió Informativa que es treia degut a que el clor s’evaporava si no es feia rajar suficientment l’aigua i que vostès farien una campanya informativa perquè el veïnatge fes córrer una mica l’aigua per tal que fos potable, doncs jo voldria demanar si es pot incloure a la moció perquè pugui arribar bé a tots els ciutadans de Sant Cugat, en principi nosaltres donem suport a la moció i a l’esmena que ha presentat Convergència. .ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: Entenc que el que demana és l’aclariment d’aquests dos punts. . REGIDOR SR. JOAN PUIGDOMÈNECH, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Efectivament, el període que ha citat del 15 de novembre al 15 de març és el període aquest en el qual les fonts aquestes estan tancades, és un període també diré en que el ciutadà necessita menys hidratació però en qualsevol cas una de les coses més importants és el tema aquest de la previsió de gelades i l’altre tema jo entenc que

Page 26: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 26

ESBORRANY ACTA

no l’introduïm dintre d’aquestes esmenes perquè hauríem de readaptar-les però en qualsevol cas el que vostè diu em sembla interessant d’explicar-ho mitjançant els mitjans d’informació exactament aquest altre aspecte de salubritat i del clor. . REGIDOR SR. PERE SOLER, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Primer de tot, gràcies Guim per la concreció, gràcies Roser per la brevetat, en tot cas aclarir que si ho he explicat una miqueta més detallat -que nosaltres ho sabem i ho havíem explicat a la Comissió Informativa- és perquè la ciutadania també prengui informació del què és el que es presenta aquí en el Ple. En tot cas el nostre grup accepta les esmenes, no totes amb la mateixa alegria, no entenem alguna substitució dels atesos, sobretot aquell que fa referència a que Sant Cugat no és el municipi que consumeix més aigua, no sé per què no pot estar, però bé, és igual, deixem-ho estar, i en tot cas agrair el suport de tots els grups polítics a aquesta moció. Precisament la font de la zona esportiva de Can Barata no funciona. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: Només un aclariment, hem dit del 15 de novembre al 15 de març, però potser depèn de l’any, si fa més fred o fa menys fred, que s’obri abans o s’obri després, ho dic perquè ara no es quedi tothom amb aquesta idea.

TORN DE VOTACIÓ ESMENES DE CiU (Les presents esmenes foren aprovades per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació el tinent d’alcalde Sr. Francesc Carol).

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES DE CiU 6.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, AMB ESMENES DE CiU, PER A GARANTIR UN PLA DE FONTS AL NUCLI URBÀ. Atès que l’aigua és un bé públic i que l’ajuntament hauria de garantir el seu abastament públic. Atès que les ciutats durant l’estiu, i en aquest cas la nostra, i sobretot a la zona de vianants pel tipus de construcció de les vies, està sotmesa a un gran impacte tèrmic. Atès que cal assegurar el correcte funcionament de les fonts urbanes en període estival, no així en període hivernal per a combatre les gelades. Atès que fora bo que en tots els “camins escolars” hi haguessin punts de subministrament d’aigua. Ateses algunes demandes de ciutadans, especialment persones grans i joves (principals usuaris) que han demanat la posada en funcionament de les fonts urbanes. Atès que cal un anàlisi específic i concís de les necessitats i de l’espai de cobertura de cada font o punt de subministrament. Per tot el que s’ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords: 1r.- Realitzar un pla de fonts urbanes per afrontar, amb garantia de subministrament, l’abastament d’aigua en les fonts públiques existents en el nucli urbà.

Page 27: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 27

ESBORRANY ACTA

2n.- Realitzar un estudi sobre la col·locació de nous punts de subministrament per garantir un mapa d’abastaments i el seu proveïment sobre els camins escolars i en d’altres indrets d’interès públic (parcs, zones d’esbarjo, pistes esportives, zones específiques per gossos, etc). 3r.- Estudiar i planificar, tot adequant a les circumstàncies econòmiques municipals, quan sigui possible (pressupostàriament i constructivament) la realització i col·locació d’algun tipus de font ornamental (sortidor o altres elements singulars) a la ciutat com homenatge a aquest bé preuat al nostre municipi. També cal considerar la possibilitat d’incorporar en les places dures del municipi jocs d’aigua, d’especial interès per a infants i joves, amb l’objectiu recreatiu i de reducció de la temperatura ambiental. 4t.- Continuar realitzant les campanyes de conscienciació sobre l’estalvi d’aigua públic i privat, la prevenció i necessitat d’hidratació als col·lectius més vulnerables a temperatures elevades, i la recomanació de la pràctica de l’esport en les hores adequades de baixa intensitat de calor i de sol. 5è.- Traslladar els següents acords a la FAVSC i a Sant Cugat Comerç.

MOCIÓ ORIGINÀRIA INCORPORADA A L’ORDRE DEL DIA 7.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER INSTAR AL GOVERN DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A RESTABLIR LES POLÍTIQUES D'ATENCIÓ SOCIAL ESPECIALITZADA I DOMICILIÀRIA A CATALUNYA I LES PRESTACIONS ECONÒMIQUES VINCULADES AL SERVEI D’ATENCIÓ RESIDENCIAL. Atès que el Parlament de Catalunya constatava que la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, aprovada per unanimitat, en la seva disposició addicional Cinquena sobre el Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència, i que establia que en el marc del Sistema Públic de Serveis Socials, es configurava una xarxa d’atenció a la dependència i la vida autònoma, i que comprenia el conjunt de recursos, equipaments, projectes, programes, activitats i prestacions de serveis, econòmiques i tecnològiques en aquest àmbit d’atenció i protecció, com a Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència. Atès que als efectes del desplegament i l’aplicació a Catalunya del Sistema d’Autonomia i Atenció a la Dependència fou creat amb caràcter general per la Llei de l’Estat 39/2006. Atès que la Llei disposa que la xarxa pública per a l’autonomia i l’atenció a la dependència es vincula a la Xarxa de Serveis Socials d’Atenció Pública. Atès que davant les dificultats per garantir la seguretat en l’exercici dels drets de les persones en situació de dependència, i que en el termini de tres mesos, presentarà als Grups Parlamentaris i al Consell General de Serveis Socials la seva proposta de Sostenibilitat Econòmica i Social del Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència. Atès que davant les notes elaborades per part de representants del sector, l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona i l’informe del Síndic de Greuges que afirmen que la decisió de suspendre la prestació econòmica vinculada al servei de residència no es troba emparada per cap normativa legal ja que es tracta d’una prestació garantida per la Cartera de Serveis Socials vigent, el Parlament insta el

Page 28: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 28

ESBORRANY ACTA

Govern a presentar en un mes l’informe jurídic que avala la suspensió de les Prestacions Econòmiques Vinculades al Servei de Residència. Atès que en aquests moments no existeix un procediment que reguli i garanteixi l’accés a les prestacions econòmiques vinculades al servei d’atenció residencial per aquelles persones que el professional de referència de serveis socials consideri preferent. Atès que hi ha santcugatencs i santcugatenques afectades per la rebaixa considerable en les prestacions de dependència i com a municipi afectat, així com a treballadors i treballadores i empreses prestadores del servei i per tan receptores “a priori” de la prestació econòmica vinculada. Atès que l’ajuntament no pot conèixer quines són les dades exactes de l’afectació d’aquesta situació donada una manca transparent d’informació, i és d’obligada necessitat conèixer la situació del nostre municipi en l’àmbit de l’afectació de la suspensió de les Prestacions Econòmiques Vinculades al Servei de Residència. Per tot el que s’ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords: 1r.- Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a elaborar i presentar, en el termini de sis mesos, la detecció de necessitats i la programació territorial dels recursos d'atenció social especialitzada i domiciliària a Catalunya en relació al Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència. 2n.- Instar que el Departament de Benestar i Família publiqui al web www.transparencia.cat i comuniqui als interessats, en els propers dos mesos, el deute pendent del 2013 a les persones usuàries, ajuntaments implicats, entitats i empreses prestadores de serveis d’atenció a les persones en situació de dependència. 3r.- Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a restablir, de manera immediata, les prestacions econòmiques vinculades al servei d’atenció residencial, i mentre no sigui així, elaborar, aprovar i posar en marxa un procediment que reguli i garanteixi l’accés a les prestacions econòmiques vinculades al servei d’atenció residencial per aquelles persones que el professional de referència de serveis socials consideri preferent. 4t.- Notificar a la Mesa del Parlament de Catalunya, als Grups Parlamentaris representats, a les entitats i empreses del sector i a les residències amb places concertades del municipi, als membres del Consell Sectorial de Serveis Socials de Sant Cugat del Vallès i a la FAVSC els presents acords.

TORN DE PRESENTACIÓ MOCIÓ ORIGINÀRIA . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: S’han presentat esmenes de Convergència i Unió i farem el mateix que amb les anteriors. Per defensar la moció té la paraula el Sr. Ferran Villaseñor del grup municipal Socialista. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: Aquesta és una moció que recull algun dels sentiments i discursos que s’han fet en aquest plenari en referència al que s’acostuma a dir com la Llei de dependència i el seu finançament. Com vostès saben aquesta Llei de dependència o el que coneixem com la Llei de dependència va significar una de les potes de l’estat del benestar, evidentment com tota aquella cosa nova necessitava i necessita un finançament i en tot cas el que hauríem de posar sobre aquest concepte de

Page 29: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 29

ESBORRANY ACTA

finançament són les tres potes de l’administració que se n’encarreguen; primer l’Estat que hauria d’assumir el 50% del cost d’aquesta necessitat de persones amb situació de dificultat; l’altra seria la Generalitat que hauria d’assumir un 50% també i l’altre som els ajuntaments, que és la primera instància a partir de la qual es vehiculen mitjançant l’assistència social aquests veïns i veïnes que tenen aquesta necessitat, uns ajuntaments que ningú ens ha pagat massa res, que hem hagut de rebre aquesta situació amb nous tècnics, amb espais, etc., etc., i que en alguns casos com posem en aquesta moció ens falta fins i tot documentació sobre saber qui són aquells que s’estan quedant sense aquesta prestació, veïns i veïnes de la nostra ciutat. Per tant davant de la dificultat actual -sobretot des de la supressió del finançament l’any 2012 per part de l’actual Govern de l’Estat- existeix una dificultat per garantir la seguretat en l’exercici dels drets a les persones en situació de dependència. Nosaltres entenem també i donem suport a l’informe del Síndic de Greuges de Catalunya que afirma que la decisió de suspendre la prestació econòmica vinculada al servei de residència no es troba emparada en cap normativa legal ja que es tracta d’una prestació garantida per la cartera de Serveis Socials vigents. Com vostès saben en aquest temps també hi ha un debat al voltant de les rendes mínimes garantides o les rendes de garantia social que també entenc que s’han de posar a sobre la taula, els ajuntaments -no solament aquest sinó la majoria d’ajuntaments- necessitem dades, ens falten unes dades sobre quina és l’afectació d’aquesta situació de tancament d’aixeta econòmica donat que té una manca de transparència i llavors una dificultat també en atendre els nostres veïns i veïnes, i per tant el que fem en aquesta moció és instar al Govern de la Generalitat a elaborar i presentar en el termini de 6 mesos la detecció de necessitats i programació territorial de recursos d’assistència social; instar al Departament de Benestar i Família que es publiqui al web transparència.cat i comuniqui als interessats el deute pendent de 2013, entenem que és important que se sàpiga quin és aquest deute, i també i amb això assumim les esmenes presentades per Convergència i Unió, per tant en tot cas queden assumides i li donem suport, també demanem al Govern de l’Estat que allò que va fer el 2012 que és incomplir els pactes lligats als aspectes socials en aquest àmbit doncs evidentment que posi la part dels diners que li toca per tal que la Generalitat no hagi d’assumir solament aquest cost, tot i que en alguns casos tampoc no l’ha assumit. Per tant aquesta moció el que demana és una reformulació del finançament d’aquestes prestacions econòmiques vinculades al servei d’atenció residencial i per tant posem sobre la taula des d’aquest ajuntament que això és important i que no es tregui.

ESMENES DE CiU SOBRE MOCIÓ ORIGINÀRIA - ESMENES DE CiU A LA MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA PER INSTAR AL GOVERN DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A RESTABLIR LES POLÍTIQUES D'ATENCIÓ SOCIAL ESPECIALITZADA I DOMICILIÀRIA A CATALUNYA I LES PRESTACIONS ECONÒMIQUES VINCULADES AL SERVEI D’ATENCIÓ RESIDENCIAL. Substitució Atès 3 per: "Atès que l’Estat espanyol es comprometia segons la llei referenciada al finançament del 50% del finançament de la llei, fet que ha incomplert reiteradament arribant el 2012 a una aportació de 0 (zero) euros amb la intenció de traslladar tota la pressió política i social al Govern de Catalunya." Substitució Acord 3 per: "Instar al Gobierno de España que compleixi la seva part de finançament de les prestacions de la dependència, passades i presents."

TORN DE DEFENSA ESMENES DE CiU . REGIDOR SR. RAÜL GRANGÉ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Nosaltres vam presentar les esmenes justament per afinar més encara en el sentit de

Page 30: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 30

ESBORRANY ACTA

la moció, nosaltres compartim absolutament l’anàlisi, compartim absolutament la preocupació, és més, jo li diria que des de l’any 2006 quan es va aprovar la llei en el Parlament espanyol la preocupació de totes les conselleres i consellers de Benestar Social del nostre govern nacional ha estat la mateixa, ha estat poder donar sortida a aquella obligació que havíem contret com a país que és donar servei a tota l’atenció de la dependència. Des del primer moment el Govern de l’Estat, el Govern espanyol, va incomplir el compromís que s’havia assolit, el compromís era molt senzill, el compromís era: per cada euro que es gasti el Govern de la Generalitat amb atenció domiciliària, amb la Llei de la dependència, nosaltres, l’Estat, també hi posarà un euro. Des de l’any 2007 el Govern de la Generalitat està suportant el 80% de la despesa amb dependència fins arribar a l’any 2012 que l’aportació del Govern de l’Estat ha estat zero. Vam tenir la temptació de fer una esmena a més en els atesos per posar-hi i fer palesa també la nostra preocupació, també pels tallers assistencials l’aportació del Govern de l’Estat és zero, també per la teleassistència l’aportació del Govern de l’Estat ha passat a ser zero, com també els ajuts pels llibres escolars, etc., per tant això també era una altra preocupació que nosaltres tenim. Per tant nosaltres tan sols hem volgut el que és a nivell d’acord fer una esmena per anar realment a l’arrel del problema que és l’ofec financer a que es sotmet per part de l’Estat al nostre Govern i Parlament nacional. Agraïm que hagin assumit les nostres esmenes i compartim absolutament la necessitat d’informació tant per part dels representants de la ciutadania com per part de la mateixa ciutadania per tal d’abastar exactament a què ens té sotmès les polítiques de l’Estat espanyol.

TORN DE POSICIONAMENTS . REGIDOR SR. IGNASI BEA, DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP: Nosaltres votarem a favor de la moció i les esmenes, compartim tots els acords de la moció inicial, volíem respectar la voluntat del grup proposant, no ens suposen grans problemes aquestes esmenes, entenem que no diuen cap mentida per tant votarem a favor. Només algunes consideracions, potser algú pensa que fujo d’estudi, ara el Raül Grangé deia que el fons de la qüestió era l’ofec financer al qual sotmet el Govern espanyol al nostre Govern, això és cert, per a mi això existeix, és innegable, però per a mi no és el fons de la qüestió, perquè aquestes demandes que són molt legítimes de la moció i molt justes, i molt necessàries per la qüestió que es tracta, són les que podem fer amb qualsevol altra dels apartats del pressupost que estan patint retallades. Han fet retallades en tots els àmbits i aleshores nosaltres molt legítimament demanem que es restableixin aquestes partides o les coses a les quals ja s’havia compromès algun dels governs. La qüestió és que això que ha dit el Raül Grangé és cert però hi ha altres coses també certes i una és que els del Partit Popular en aquest cas, que són els que votaran en contra de la moció, suposo, potser ens donen una sorpresa i m’equivoco, però el que es diu sempre és que no hi ha diners, no hi ha diners i és una qüestió de prioritats i és la resposta que es fa des del Partit Popular quan es fan reclamacions al Govern de l’Estat o es fa des de Convergència i Unió quan es fan reclamacions al Govern de la Generalitat. La qüestió és que aquí hi ha hagut un acord amb nocturnitat i traïdoria estival de canviar l’art. 135 de la Constitució espanyola, el PSOE i el PP van votar a favor i que diu que s’ha de prioritzar el deute. No sé si sabem, suposo que la majoria ho sabem, que cada dia la Generalitat de Catalunya paga 6 milions d’interessos del deute, només d’interessos, el deute segueix sent-hi i paguem 6 milions d’interessos del deute, és un 25% del nostre PIB, hi ha coses molt greus com l’espoli fiscal però això també és molt greu, aleshores és clar, que els partits que aproven aquesta priorització del deute i els que ho acaten, perquè Convergència i Unió ho acata fil per randa, el Sr. Mas Colell ho demostra cada cop que parla, doncs que ometin aquesta qüestió de fons que existeix doncs ens sobta, tanmateix no entrarem aquí en tanganes perquè volem sortir-ne airosos però nosaltres pensem que s’ha de ser fidel a la realitat i les coses que es diuen a la moció són totes certes però també és cert que sinó estarem fent mocions d’aquestes cada

Page 31: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 31

ESBORRANY ACTA

dos per tres amb diferents capítols del pressupost que no podrem fer efectius perquè no tenim els recursos i els recursos no és que no els tinguem només per ofec de l’Estat espanyol entre altres coses perquè prioritzem el deute i vivim en aquesta deutocràcia que no ens deixa fer res i que ens porta a un cul de sac. . REGIDORA SRA. ROSER CASAMITJANA, DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA: Nosaltres donarem suport a la moció com ja vam donar en el seu moment a una moció que anava en el mateix sentit presentada pel Partit dels Socialistes en el Parlament de Catalunya, si no m’equivoco el 7 de maig. El nostre grup ha demanat al Parlament en diferents ocasions de mantenir la compensació econòmica per poder accedir a les residències privades i si més no aprovar un pla de xoc per eliminar les llistes d’espera que en aquests moments són tremendes per les residències públiques. Nosaltres considerem que la suspensió de les ajudes econòmiques per a fer front al pagament d’una residència que està en vigor des del mes d’agost pel nostre Govern, pel Govern de Catalunya em refereixo, és totalment injusta i castiga a les persones més vulnerables i amb menys recursos, a part d’això pensem que hi ha una opacitat amb les dades tal com s’ha comentat abans que comporten aquestes retallades i per tant desconeixem quina és l’afectació real que això pot tenir sobre la població, per tant creiem que és adient i oportuna aquesta moció. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: El grup municipal del Partit Popular a la moció que ha presentat el Partit Socialista també li sembla molt bé, està molt encertada i molt ben enfocada i la compartim al 100%. El que no podem compartir són les esmenes, unes esmenes que realment comença a resultar, permeti’m que li digui Sr. Grangé, no a vostè, però en general la posició política de la seva formació comença a resultar ridícul, i fins i tot se m’acudeixen qualificatius una mica més gruixuts que me’ls estalviaré perquè no són aplicables com li dic ni a vostè ni probablement a la resta del Consistori, però vostè quan diu que els consellers estan preocupats per aquest tema de la dependència jo crec que vostè s’ho creu, no?, a lo millor estan molt preocupats, no ho sé, però ocupats li asseguro que no ho estan gens, perquè si estiguessin ocupats de veritat, si tinguessin una voluntat política de veritat doncs dels 32.000 milions que l’Estat ha lliurat a Catalunya durant l’últim any o dels 4.000 milions recents que es venen a sumar a aquests 32.000 milions, doncs segurament haguéssim aconseguit alguna cosa per la gent que està en aquesta situació particularment de necessitat i particularment delicada quan no ha estat així, llavors en una situació com aquesta on estem parlant de 36.000 milions d’euros, parlar de passar-li la pilota a l’Estat que és el que saben vostès fer sempre, és el que sempre fan, la culpa és de Madrid, nosaltres no, nosaltres som estupendos, no fem lleis, ens enredem en coses rares però la culpa és de Madrid i anem fent; doncs val, segueixin per aquí i a veure a on aniran a parar al final, però precisament per això no podem acceptar les esmenes, sí la moció, ho dic una altra vegada, sí acceptem la moció, sí votaríem a favor de la moció, ho repeteixo perquè quedi molt clar “urbi et orbi” i no sé si m’entenen, però no l’esmena. Per cert, m’oblidava, avui ha sortit la notícia de que el Govern de la Generalitat ha destinat 6 milions d’euros a subvencionar a la premsa catalana que es venen a sumar als milions que ja anem sumant. Deuen estar molt preocupats per la situació de les dependències, ho estaran, però se’ls hi nota poc. . REGIDOR SR. FERRAN VILLASEÑOR, DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA: En primer lloc gràcies a tots els grups que li donaran suport, començant pel grup esmenant. També vull agrair les paraules que ha dit el company del Partit Popular, entenc el que volen dir, a nosaltres també ens agradava més la moció inicial, però en qualsevol cas vull que sàpiguen que l’acord quan diu: “Instar al Govern d’Espanya que compleixi la seva part de finançament de les prestacions de la dependència ...”, diu “la seva part”, l’altra part també es refereix a la Generalitat de

Page 32: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 32

ESBORRANY ACTA

Catalunya, per tant vol dir que cadascú assumeixi la seva part. Jo crec que aquesta moció, cadascú és lliure, però jo crec que aquesta moció no està atacant a ningú, al contrari, està posant sobre la taula quins són els compromisos de les diferents administracions i jo crec que és una esmena absolutament assumible. En qualsevol cas jo crec que queda clar el posicionament de l’ajuntament de Sant Cugat en aquest sentit, aquesta és la típica moció que un pensa “potser no l’hauríem de presentar”, però vostès saben que a Sant Cugat tenim moltes persones que també es troben en aquesta situació i ens ha empès la trobada amb diferents persones de la nostra ciutat que s’estan quedant sense aquesta llei per tirar-la també endavant, tot i que com saben el debat ja es va fer també en el Parlament fa pocs dies, com ha esmentat la Roser Casamitjana, però en tot cas que serveixi per a totes aquelles persones de Sant Cugat que en aquests moments estan en una situació complicada. . REGIDOR SR. RAÜL GRANGÉ, EN NOM DEL GRUP MUNICIPAL DE CiU: Sr. Carreras, a vostè que li agrada l’apreciació jurídica, i això és una qüestió que jo sempre li aprecio, vostè d’alguna manera sempre diu que si no s’acaten les normes i no es compleixen les normes estaríem amb la inseguretat absoluta sempre. Per tant s’han de complir les normes, i en el tema de la dependència el primer que ha incomplert la llei i l’acord pactat és el Govern de l’Estat, i això és caixa o faixa, és el Govern de Catalunya, el nostre Govern nacional, que ha deixat d’ingressar totes les prestacions que havia de cobrar de la dependència, però a més li diré que el Govern de Catalunya fa això, ha de fer aquestes restriccions pressupostàries, simplement perquè no cobra, perquè el Govern de Catalunya no recapta, cobra, i qui li ha de pagar és morós, que és el Govern de l’Estat; el Govern de l’Estat és morós amb el Govern de Catalunya respecte la Llei de la Dependència, però no és morós perquè no pugui pagar com li passa al Govern de Catalunya, sinó que és morós perquè vol ser morós, perquè és una estratègia, i aquesta estratègia en política es reflexa en els Pressupostos Generals de l’Estat, i vostès en els Pressupostos Generals de l’Estat van retallar 1.108 milions destinats a la dependència, vostès no havien de cobrar de ningú, nosaltres sí, vostès els van retallar perquè van voler, però a més van reduir el sou dels cuidadors professionals, el van passar de 520 € a 440 €, és a dir, van impossibilitar que moltíssimes persones poguessin fer de cuidadors professionals, i la conseqüència constatable d’això és que cuidadors donats d’alta a la Seguretat Social per part de l’Estat en teníem el 2012 179.829 i un any més tard n’hi ha 20.993, és a dir, hi ha hagut una reducció d’un 88,3% menys de persones que es poden dedicar a cuidar familiars depenents. Em sembla que està claríssim d’on ve el mal. . ALCALDIA-PRESIDÈNCIA ACCTAL.: Sap que la contrarèplica és excepcional. . REGIDOR SR. JORDI CARRERAS, DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR: Molt breument Sr. Grangé, no podem entrar, és impossible, ni amb un debat jurídic ni a veure qui retalla més, si la Generalitat o el Govern de l’Estat. Li posaré un exemple, ràpid, breu, quan l’Estat va entregar diners, no recordo ara la xifra exacta perquè fa mesos, per pagar les farmàcies, que se’ls hi devia uns diners, els va entregar a la Generalitat i la Generalitat els va destinar, i això em consta de primera mà, a altres usos, em penso que de tipus nacionalista, però no li posaria la mà al foc ni m’estranyaria, i van dient als farmacèutics que l’Estat no ens paga, quan l’Estat expressament, explícitament, els hi havia entregat perquè paguessin a les farmàcies que estaven en una situació de compromís, això a la meva terra se’n diu pocavergonya, m’entén?, en lloc de dir que s’han estimat més fer una cosa diuen que la culpa és de l’Estat i no per això no podem pagar a les farmàcies, quan l’Estat havia dit que es pagués a les farmàcies. Un exemple que li servirà per veure que si no destinen els fons és perquè no volen, m’entén?, i en tot cas seran com a molt corresponsables, com a molt.

Page 33: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 33

ESBORRANY ACTA

TORN VOTACIÓ ESMENES DE CiU Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 4 (PP) Abstencions: 0

TEXT DE LA MOCIÓ APROVADA AMB LES ESMENES DE CiU 7.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, AMB ESMENES DE CiU, PER INSTAR AL GOVERN DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA A RESTABLIR LES POLÍTIQUES D'ATENCIÓ SOCIAL ESPECIALITZADA I DOMICILIÀRIA A CATALUNYA I LES PRESTACIONS ECONÒMIQUES VINCULADES AL SERVEI D’ATENCIÓ RESIDENCIAL. Atès que el Parlament de Catalunya constatava que la Llei 12/2007, d'11 d'octubre, de serveis socials, aprovada per unanimitat, en la seva disposició addicional Cinquena sobre el Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència, i que establia que en el marc del Sistema Públic de Serveis Socials, es configurava una xarxa d’atenció a la dependència i la vida autònoma, i que comprenia el conjunt de recursos, equipaments, projectes, programes, activitats i prestacions de serveis, econòmiques i tecnològiques en aquest àmbit d’atenció i protecció, com a Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència. Atès que als efectes del desplegament i l’aplicació a Catalunya del Sistema d’Autonomia i Atenció a la Dependència fou creat amb caràcter general per la Llei de l’Estat 39/2006. Atès que l’Estat espanyol es comprometia segons la llei referenciada al finançament del 50% del finançament de la llei, fet que ha incomplert reiteradament arribant el 2012 a una aportació de 0 (zero) euros amb la intenció de traslladar tota la pressió política i social al Govern de Catalunya. Atès que davant les dificultats per garantir la seguretat en l’exercici dels drets de les persones en situació de dependència, i que en el termini de tres mesos, presentarà als Grups Parlamentaris i al Consell General de Serveis Socials la seva proposta de Sostenibilitat Econòmica i Social del Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència. Atès que davant les notes elaborades per part de representants del sector, l’Il·lustre Col·legi d’Advocats de Barcelona i l’informe del Síndic de Greuges que afirmen que la decisió de suspendre la prestació econòmica vinculada al servei de residència no es troba emparada per cap normativa legal ja que es tracta d’una prestació garantida per la Cartera de Serveis Socials vigent, el Parlament insta el Govern a presentar en un mes l’informe jurídic que avala la suspensió de les Prestacions Econòmiques Vinculades al Servei de Residència. Atès que en aquests moments no existeix un procediment que reguli i garanteixi l’accés a les prestacions econòmiques vinculades al servei d’atenció residencial per aquelles persones que el professional de referència de serveis socials consideri preferent. Atès que hi ha santcugatencs i santcugatenques afectades per la rebaixa considerable en les prestacions de dependència i com a municipi afectat, així com a treballadors i treballadores i empreses prestadores del servei i per tan receptores “a priori” de la prestació econòmica vinculada.

Page 34: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 34

ESBORRANY ACTA

Atès que l’ajuntament no pot conèixer quines són les dades exactes de l’afectació d’aquesta situació donada una manca transparent d’informació, i és d’obligada necessitat conèixer la situació del nostre municipi en l’àmbit de l’afectació de la suspensió de les Prestacions Econòmiques Vinculades al Servei de Residència. Per tot el que s’ha exposat anteriorment, proposem al Ple municipal els següents acords: 1r.- Instar al Govern de la Generalitat de Catalunya a elaborar i presentar, en el termini de sis mesos, la detecció de necessitats i la programació territorial dels recursos d'atenció social especialitzada i domiciliària a Catalunya en relació al Sistema Català d’Autonomia i Atenció a la Dependència. 2n.- Instar que el Departament de Benestar i Família publiqui al web www.transparencia.cat i comuniqui als interessats, en els propers dos mesos, el deute pendent del 2013 a les persones usuàries, ajuntaments implicats, entitats i empreses prestadores de serveis d’atenció a les persones en situació de dependència. 3r.- Instar al Gobierno de España que compleixi la seva part de finançament de les prestacions de la dependència, passades i presents. 4t.- Notificar a la Mesa del Parlament de Catalunya, als Grups Parlamentaris representats, a les entitats i empreses del sector i a les residències amb places concertades del municipi, als membres del Consell Sectorial de Serveis Socials de Sant Cugat del Vallès i a la FAVSC els presents acords. TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ 8.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACORDS DE TRAMITACIÓ PROPOSTA MEMÒRIA AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PGM EN ELS ÀMBITS DE VALLDOREIX I ALTRES DEL MUNICIPI (EXP. NÚM. 83003/10) PRIMER.- DONAR COMPTE, RESTAR ASSABENTATS I RATIFICAR, en allò que sigui necessari, els acords adoptats per la Junta de Govern Local en sessió ordinària de data 29 d’abril de 2014, en els següents termes: “III.- PROPOSTA D’ACORDS DE TRAMITACIÓ PROPOSTA MEMÒRIA AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PGM EN ELS ÀMBITS DE VALLDOREIX I ALTRES DEL MUNICIPI (EXP. NÚM. 83003/10) Atès que en sessió ordinària de data 21 de maig de 2012, el Ple de la Corporació acordà, entre d’altres, l’elaboració de la corresponent proposta de memòria ambiental del projecte de Modificació Puntual del Pla General Metropolità de Barcelona en els àmbits de Valldoreix, i altres del municipi de Sant Cugat del Vallès, un cop transcorregut el termini d’informació pública al qual s’havia de sotmetre l’expedient i que hauria de recollir el resultat de la mateixa, tot això de conformitat amb l’article 86 bis 1.d) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (segons redacció donada per la Llei 3/2012, del 22 de febrer) en relació amb l’article 115 d) del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme i article 24 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes. Vist que, de la instrucció de l’expedient, se’n desprèn la finalització del termini d’informació pública i correlatiu tràmit de consultes de la documentació del pla, del qual en formava part integrant el document de referència i l’informe de sostenibilitat ambiental elaborat a l’efecte.

Page 35: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 35

ESBORRANY ACTA

En base a l’anterior, la Junta de Govern Local adopta els següents: ACORDS 1r.- ACUSAR REBUDA I RESTAR ASSABENTATS de la proposta de memòria ambiental del projecte de Modificació Puntual del Pla General Metropolità de Barcelona en els àmbits de Valldoreix i altres del municipi de Sant Cugat del Vallès, segons projecte elaborat per part d’AGRO90, SL, Enginyeria Agrícola i Medi Ambient, amb el contingut de l’article 24 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes. 2n.- REMETRE als departaments competents en matèria de medi ambient i d’urbanisme la proposta de memòria ambiental, juntament amb una còpia dels documents obtinguts en la fase de consultes i informació pública i una còpia de la proposta del pla que es preveu de sotmetre a l’aprovació provisional, de conformitat amb les determinacions de la Disposició Transitòria Divuitena del Decret 1/2010, en la redacció donada per la Llei 3/2012, de 22 de febrer, en relació amb l’article 115.d) del Decret 305/2006 i article 25 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes, tot això amb caràcter previ a l’aprovació provisional de l’expedient de planejament i als efectes d’obtenció de la preceptiva resolució ambiental i de l’informe urbanístic i territorial sobre aspectes del pla relatius a qüestions de legalitat i a qüestions d’oportunitat d’interès supramunicipal, per tal que puguin ésser considerats en l’acord d’aprovació subsegüent. 3r.- NOTIFICAR els presents acords als interessats, als efectes procedents.” SEGON.- COMPLEMENTAR la tramitació iniciada mitjançant la inclusió dels presents acords en el procés participatiu de preceptiva observança, d’acord amb el que determina l’article 8 del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme, als efectes de garantir i fomentar els drets d’iniciativa, d’informació i de participació de la ciutadania en els processos urbanístics de planejament i gestió.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Després de sentir al Sr. Carreras, realment costa tornar als assumptes del nostre municipi perquè realment fa esgarrifar. Recomano la lectura d’un llibre que va sortir ahir de suplement en El Punt Avui, que és “Les coses del BOE”, i allà sabrà i veurà què són les polítiques nacionalistes de veritat, les seves. Bé, disculpi Sra. Presidenta accidental. En qualsevol cas, el punt núm. 8, proposta de ratificació d’acords de tramitació de proposta memòria ambiental de la modificació puntual del PGM en els àmbits de Valldoreix i altres del municipi. Sabran vostès que fa cosa d’un any i mig, varem fer l’aprovació inicial, la segona aprovació inicial, del que es coneix com la modificació de les zones verdes. Era i és un bast projecte de modificació urbanística que ubicava diferents àmbits, diferents punts, sostres, diferents problemàtiques i mitjançant la permuta en alguns aspectes i els convenis en els altres resolia, i resol i resoldrà tota aquella problemàtica, o part de la problemàtica que tenim amb les zones verdes, que per ministeri de la llei hem d’expropiar. El que hem fet ara, després d’aquest llarg període, ha estat signar molts convenis amb els veïns, com ja hem anat portant al Ple reiteradament, en el qual assolíem un punt d’equilibri entre les demandes legítimes de la propietat i els interessos, pel que fa a qüestions urbanístiques cara a les expropiacions. I a més, també aquest fet ens propiciava i ens permetrà la creació d’uns parcs lineals que

Page 36: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 36

ESBORRANY ACTA

vertebraran el territori valldoreixenc. Què portem avui en el Ple? Portem el final del procés de tots els tràmits de tots els informes de totes les al·legacions prèvies, per enviar-ho i elevar-ho a la Generalitat per tal que tant el Departament de Territori i Sostenibilitat, en les seves dues vessants, Territori i Sostenibilitat, faci els informes preceptius cara a poder dur-lo -un cop els tinguem- a aprovació provisional, que serà el final del tràmit municipal, aquest llarg tràmit municipal. Per tant, avui el que els portem és aquesta proposta de ratificació d’acords que ja s’han pres en Junta de Govern i que portem avui al Ple. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Per part d’algun grup volen intervenir? És una dació, no s’ha de votar, doncs. Sí? Ah, ratificar? D’acord, doncs sí, passaríem a la votació. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Perdó, és que a l’Ordre del Dia no posa ratificació. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Si em permet. Sí, té raó el Sr. Villaseñor, a l’Ordre del Dia no posa ratificació, però el punt i l’expedient posa proposta de ratificació d’acords de tramitació. Per tal, cal votar-los. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: Estem fent el punt núm. 8, no? . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Avia’m, estem en el punt 8, que el punt de l’Ordre del Dia diu “DACIÓ DE COMPTE TRÀMIT MEMÒRIA AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PGM EN ELS ÀMBITS DE VALLDOREIX I ALTRES DEL MUNICIPI”, i el punt diu “Primer: donar compte i restar assabentats i ratificar”, en la primera línea del punt, si se l’han llegida, jo tampoc ho havia vist, diu “en allò que sigui de menester els acords adoptats per la Junta de Govern Local, en sessió ordinària de 29 d’abril, en els següents termes”, per tant, la ratificació està dintre de l’acord. És una qüestió d’ordre. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: En el Orden del Día de la Comisión Informativa este punto fue redactado de la siguiente manera: “DACIÓ DE COMPTE TRÀMIT MEMÒRIA AMBIENTAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PGM EN ELS ÀMBITS DE VALLDOREIX I ALTRES DEL MUNICIPI”. Sé exactamente lo que consta en el Orden del Día, y la Comisión Informativa con el Orden del Día de este Pleno. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Si em permet, jo crec que el Sr. Secretari hauria de constatar què diu l’expedient i si és una ratificació o una dació de compte. . SECRETARI GENERAL: Si, a veure, tant l’Ordre del Dia de la Comissió Informativa com del Ple, és un resum, en aquest cas, carencial per una paraula, però el substantiu, el que es sotmet a votació, és el contingut integral de la proposta, que inclús en la intitulació diu “ratificació...” com senyala la Presidenta la proposta és “dació de compte, i en allò que pugui esdevenir necessari o menester, que diu, ratificar la proposta”. Potser que l’Ordre del Dia sigui carencial en una paraula com es constata ara, però realment el que està incorporat a l’expedient i que es sotmet al Ple, és la “proposta”. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Avia’m, no entenc el problema. El Secretari està d’acord, era una dació, s’ha de ratificar. No es va plantejar igual? Anava a dir, no

Page 37: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 37

ESBORRANY ACTA

canviarà el sentit del vot?. Doncs havia quedat....tornem a votar o no cal? Ja havíem votat.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 8 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 0 Abstencions: 8 (PP*, PSC**, ICV-EUiA i CUP) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació del regidor Sr. Carreras. (**) Es fa constar l’absència en el moment de la votació del regidor Sr. Soler. 9.- PROPOSTA D’APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PGM EN L’ÀMBIT COMPRÈS ENTRE EL SECTOR DE CA N’AMETLLER, L’AUTOPISTA AP-7 I LA CARRETERA BP-1503 DE SANT CUGAT DEL VALLÈS (EXP. NÚM. 83004/14) (El present punt fou retirat de l’ordre del dia). 10.- PROPOSTA D’APROVACIÓ PROVISIONAL DE LA COMPLEMENTACIÓ DE LA TRANSCRIPCIÓ DE MIRA-SOL A L’ÀMBIT DEL PLA ESPECIAL DEL TÚNEL DE SANT CEBRIÀ (EXP. NÚM. 83006/11) ATÈS que el Ple de la Corporació, en sessió ordinària celebrada en data 17 d’octubre de 2011, va adoptar, entre d’altres, l’acord d‘aprovació inicial de la Complementació de la Transcripció a escala 1/1000 del Pla General Metropolità i planejament vigent en el sector de Mira-sol a l’àmbit del Pla Especial del Túnel de Sant Cebrià, el Pla fou sotmès a informació pública per termini d’un mes, d’acord amb el següent: - Butlletí Oficial de la Província de 15 de desembre de 2011. - Diari Avui de 7 de desembre de 2011. - Diari Sant Cugat de 16 de desembre de 2011. - Tauler d’edictes municipal del 17 de desembre de 2011 al 17 de gener de 2012. - Pàgina web municipal. Així mateix, es van sol·licitar informes als següents organismes amb competència concurrent: - Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental de Barcelona. Rebuda notificació el 07.12.11 i 31.01.12

- Servei Territorial de Carreteres. Rebuda notificació el 07.12.11 - Direcció General de Carreteres de la Generalitat. Rebuda notificació 07.12.11 - Delegació del Govern a les Societats Concessionàries d’Autopistes. Rebuda notificació 07.12.11

- TABASA, Infraestructures i Serveis de Mobilitat, SA. Rebuda notificació el 12.12.11 S’ha notificat a l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix, d’acord amb el que determina l’article 85.7) del Decret 1/2010 de 3 d’agost. Rebuda la notificació el 07.12.11. S’han recaptat els següents informes dels organismes amb competència concurrent: - El 4 de gener de 2012, la Subdirecció General de Relació amb les Empreses Gestores d’Infraestructures Viàries emet informe DESFAVORABLE en relació a la

Page 38: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 38

ESBORRANY ACTA

línia d’edificació definida en el document urbanístic per ser contrària la interpretació, en matèria de legislació urbanística, respecte a la vigent legislació sectorial en matèria d’autopistes i carreteres a la data d’aprovació del vigent Pla Especial i sense perjudici en el cas del procediment que pogués instar aquest ajuntament per a la determinació de la línia d’edificació, d’acord amb els requisits i procediments establerts a l’article 41 del Decret legislatiu 2/2009, de 25 d’agost, del Text refós de la Llei de Carreteres, així com a la secció cinquena del Decret 293/2003, de 18 de novembre, del Reglament General de Carreteres.

- L’11 de gener de 2011, l’empresa TABASA, Infraestructures i Serveis de Mobilitat, SA emet un informe en el que manifesta que no existeix cap impediment tècnic insalvable que impossibiliti la reducció de la línia d’edificació sol·licitada sempre i quan, aquelles edificacions, construccions i instal·lacions particulars actualment existents i quin règim jurídic, d’acord amb el planejament proposat, sigui fora d’ordenació restin supeditades, en cas de necessitats tècniques i d’explotació vinculades a l’autopista o al túnel de Valldoreix/Sant Cebrià, a l’obligació del propietari a permetre la intervenció dels serveis tècnics de Tabasa o, en el seu cas, de la societat concessionària de l’autopista C-16 en aquest àmbit, per a l’execució de les actuacions definides en el projecte constructiu “Protecció de la volta del túnel de Valldoreix entre el PK 9+900 i 10+500” d’abril de 2008.

- El 26 de setembre de 2012, l’Oficina Territorial d’Acció i Avaluació Ambiental dels Serveis Territorials a Barcelona emet un informe FAVORABLE.

- Finalment, en data 17 de gener de 2014, la Subdirecció General de Planificació i Projectes Viaris de la Direcció General d’Infraestructures de Mobilitat Terrestre del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya emet també informe FAVORABLE a la reducció de la línia d’edificació i altres consideracions sobre les zones de protecció, tot indicant que caldrà corregir la proposta municipal en concordança amb les referides consideracions i tenir en compte el contingut de l’informe de la Subdirecció General de Relació amb les Empreses Gestores d’Infraestructures Viàries, de 29 de novembre de 2013.

Pel que fa a les al·legacions, en el susdit tràmit d’informació al públic s’han presentat un total d’onze escrits d’al·legacions. No obstant, donat que moltes d’aquestes al·legacions eren de contingut idèntic, l’equip redactor del projecte, en el seu informe d’al·legacions, ha procedit a diferenciar 7 models d’al·legacions: • Model 1: Sra. Hortensia Matí Torres. • Model 2: Sr. Àlvaro Diego Baigún i Sra. Fernanda Sangenis Piñol. • Model 3: Sr. Jean Pierre Manon i Sra. Françoise Forcuit Manon. • Model 4: Sr. Mario Sánchez Ariño. • Model 5: Sr. Francesc Guimerà Serrano, Roberto Nestor Amella Mauri, Francisca

Jarque Serarols, Misericòrdia Vilella Bach, Francisco Sánchez Sánchez. • Model 6: Sr. Albert Pons Güell i Ana Maria Estrade Ballart. • Model 7 Sr. Javier Cardona Soriano i Sra. Núria Barot Arqued. En base a tot l’anterior, s’acorda: 1r.- RESTAR ASSABENTATS, DONAR CONFORMITAT I RATIFICAR, en allò que sigui necessari, els acords adoptats per la Junta de Govern Local en sessió ordinària celebrada en data 9 d’octubre de 2012 relatius a la sol·licitud de prèvia tramitació d’expedient de delimitació de les zones de domini i protecció en el concret sector de Mira-sol a l’àmbit del Pla Especial del Túnel de Sant Cebrià, d’entre els quals s’acordà la suspensió de l’expedient iniciat a l’empara de l’acord adoptat el dia 17 d’octubre de 2011, fins la resolució definitiva d’aquesta peça separada, considerant que aquest expedient de delimitació concretarà de forma fefaent el règim jurídic de la línia de límit del domini públic i l’abast concret de la resta de limitacions que la normativa sobre carreteres imposa als propietaris de les finques contigües a la

Page 39: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 39

ESBORRANY ACTA

infraestructura viària corresponent als Túnels de Sant Cebrià de Sant Cugat del Vallès, i en conseqüència, els continguts de l’expedient tenen per objecte determinar de manera definitiva les definicions de les diferents zones de domini públic, de servitud i d’afectació, aprovades inicialment per l’Ajuntament en sessió de 17 d’octubre de 2011, tot justificant-se legalment la paralització temporal necessària de la tramitació de l’expedient. 2n.- AIXECAR LA SUSPENSIÓ de l’expedient de Complementació de la Transcripció a escala 1/1000 del Pla General Metropolità i planejament vigent en el sector de Mira-sol a l’àmbit del Pla Especial del Túnel de Sant Cebrià, determinada en el punt cinquè dels acords adoptats per la Junta de Govern Local en sessió ordinària celebrada en data 9 d’octubre de 2012 i ratificats en el punt primer anterior, de conformitat amb els informes emesos en data 29 de novembre de 2013 per part de la Subdirecció General de Relació amb les Empreses Gestores d’Infraestructures Viàries (el qual es remet a un informe del responsable de geologia i obres subterrànies de data 15 d’octubre de 2013) i en data 17 de gener de 2014 per part de la Subdirecció General de Planificació i Projectes Viaris de la Direcció General d’Infraestructures de Mobilitat Terrestre del Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, les determinacions i consideracions dels quals han estat degudament incloses en la nova documentació del pla, als efectes de garantir una correcta tramitació d’aquesta figura de planejament. 3r.- APROVAR en els seus propis termes, contingut i abast informe relatiu a les al·legacions formulades i al resultat dels informes emesos pels departaments i organismes competents en el termini d’informació pública a que s’ha sotmès el projecte de Complementació de la Transcripció a escala 1/1000 del Pla General Metropolità i planejament vigent en el sector de Mira-sol a l’àmbit del Pla Especial del Túnel de Sant Cebrià, de promoció pública municipal, i que s’incorpora a la proposta com a motivació específica d’acord amb el que determina l’art. 89.5) de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. 4t.- RESOLDRE AL·LEGACIONS formulades per part d’onze persones físiques (les quals, pel seu contingut, s’han agrupat en 7 tipologies) durant el període d’informació pública i que han estat degudament valorades per part dels serveis tècnics municipals, d’acord amb l’informe emès per part de l’equip redactor, i que s’incorpora a la proposta com a motivació específica d’acord amb el que determina l’art. 89.5) de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, resolucions que seran comunicades de forma individual a cada al·legant indicant, en la notificació, la conveniència de consultar el document aprovat provisionalment pel Ple, per a un major i més detallat coneixement de la resposta. 5è.- APROVAR PROVISIONALMENT, amb el quòrum previst en l'article 47.2.ll), de la Llei 57/2003, de 16 de desembre, que modifica la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les Bases de Règim Local, i article 96, en relació al 85, del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme, el projecte de Complementació de la Transcripció a escala 1/1000 del Pla General Metropolità i planejament vigent en el sector de Mira-sol a l’àmbit del Pla Especial del Túnel de Sant Cebrià, en els mateixos termes de la documentació tècnica elaborada per part del Servei de Planejament i Gestió Urbanística de la Direcció de Planificació Territorial de l’Àmbit de Gestió de Territori i Qualitat Urbana. 6è.- ELEVAR l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona als efectes de llur aprovació definitiva, segons allò que preveu l’article 78 del Decret legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, juntament amb els plànols d’ordenació en suport

Page 40: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 40

ESBORRANY ACTA

informàtic i en format de tractament de textos, en compliment de l’art. 18.4) del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, per tal d’interessar la seva conformitat a l’esmentat instrument planificador, als efectes de llur aprovació definitiva així com ordenar la publicació de l’acord d’aprovació definitiva als efectes de la seva executivitat. 7è.- NOTIFICAR el present acord als al·legants, adjuntant còpia de la part de l’informe d’al·legacions incorporat a l’expedient que sigui del seu respectiu interès, als efectes procedents.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: En aquest cas és l’aprovació provisional. Fa un temps varem fer l’aprovació inicial d’una qüestió que venia relacionada amb dues qüestions de planejament general i d’afectació de línies d’autopista. Faig una mica d’història: quan es van fer els Túnels de Vallvidrera, el que coneixem com a Túnels de Vallvidrera, a l’àmbit de Valldoreix, a l’àmbit de Sant Cebrià, es va fer una compensació mitjançant parcel·les urbanístiques, de manera que la compensació que feia la societat, en aquell moment TABASA, que va executar les obres dels túnels, donava als propietaris dels terrenys expropiats unes compensacions urbanístiques. La qüestió sorprenent es planteja quan un cop aprovada per la Comissió d’Urbanisme de la Generalitat de Catalunya en el seu moment, fa uns quants anys, la Direcció General de Carreteres dictamina unes línies d’afectacions interpretant que és un túnel urbà i fa unes afectacions a 25 metres de la línia de la volta. Què volia dir això? Volia dir que tot aquell planejament que havia aprovat la Generalitat quedava derogat per una afectació que generava la pròpia Generalitat, valgui la redundància. A partir d’aquell moment nosaltres varem fer una modificació de planejament, en que, entenent que aquesta problemàtica no es podia mantenir modificàvem les línies d’afectació del túnel de manera que els propietaris dels terrenys poguessin satisfer els seus drets urbanístics i mantenir la seguretat jurídica. Després d’uns diferents estires i arronses amb els tècnics de la Direcció General de Carreteres s’ha arribat a un acord pel qual aquestes línies d’afectacions es redueixen i la qüestió es limita a una qüestió d’aspectes tècnics de geotècnia. Per tant, si al projecte de llicència es demostra que la fonamentació de la futura vivenda no comporta afectacions mitjançant el que se’n diu el “bulb de pressions” sobre la volta del túnel, es podran satisfer els drets urbanístics de les parcel·les. D’aquesta manera hem aconseguit que d’aquelles 36 parcel·les inicials que es veien afectades i donava vivendes fora d’ordenació i amb volums disconformes, només en quedi una afectada que realment està sobre la volta del túnel i que difícilment té una solució ja que malmet lleugerament el túnel, no s’espanti ningú, és perfectament segur, però aquesta queda dintre d’un volum disconforme i per tant, la resta de vivendes satisfan els seus drets urbanístics i la seva seguretat jurídica, que és el que venim a fer avui en l’aprovació provisional. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Com ja li vaig dir al Regidor, el nostre grup hi donarà suport. Hem trobat a faltar, en tot cas, el que sí li demanaria que ens la fessin arribar, la resolució de les al·legacions de 9 d’octubre de 2012, que estan imputades en aquest expedient, i bé, considerem amb tots els informes tècnics que hi ha, tant els nostres com els externs, que hi ha seguretat en aquesta reducció de les servituds, perdó, de la diferència que hi ha entre el túnel i les cases, en aquest cas, i el que sí que li volíem demanar és que amb aquesta nova aprovació que fem, com queden les tanques i les servituds d’aquelles propietats?. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Les tanques i les servituds, les tanques queden tal i com estan a dia d’avui, no tenen

Page 41: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 41

ESBORRANY ACTA

cap mena d’afectació. Les servituds, sí que s’estableix una servitud de pas, en el cas de que l’empresa concessionària del túnel necessiti efectuar accions de reparació per l’exterior de la volta, doncs queden garantides aquestes servituds de pas, que sempre ha estat una condició sine qua non, que sempre hem entès que s’havia de mantenir aquestes servituds, per tal de poder fer en el seu moment, si es considera oportú, aquestes hipotètiques reparacions de la volta. En qualsevol cas, dir que la major part de les possibles pantalles que en el seu dia va dibuixar TABASA per tal de possibles futures afectacions, discorren per fora de les servituds de pas.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 10 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 22 membres electius presents, en trobar-se absents en el moment de la votació els regidors Srs. Puigneró i Grangé). 11.- PROPOSTA DE FORMULACIÓ D’AL·LEGACIONS A LA MODIFICACIÓ PUNTUAL DEL PLA GENERAL METROPOLITÀ A L'ÀMBIT DE LA VIA DE CORNISA (VESSANT NORD DE COLLSEROLA) ALS TERMES MUNICIPALS DE MOLINS DE REI, SANT CUGAT DEL VALLÈS I CERDANYOLA DEL VALLÈS (EXP. NÚM. 83005/12) ATÈS que ha tingut entrada en aquest Ajuntament per correu certificat, de data 9 d’abril, i RGE número 2014/14441, de 10 d’abril, trasllat dels acords adoptats pel Consell Metropolità de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, en sessió de data 25 de març de 2014 i documentació tècnica, relativa a l’aprovació inicial de la Modificació puntual del Pla General Metropolità a l’àmbit de la “via de cornisa” (vessant nord de Collserola) als termes municipals de Molins de Rei, Sant Cugat del Vallès i Cerdanyola del Vallès, que porten causa en la construcció, instal·lació i funcionament d’un hospital al servei de la població dels municipis de Rubí, Castellbisbal i Sant Cugat del Vallès respectivament. Atesos els informes emesos per part dels tècnics municipals adscrits a l’Àmbit de Territori, Medi Ambient i Mobilitat, de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en relació a aquesta figura de planejament. Atès el que determinen els articles 43 i 103 de la Constitució espanyola, i articles 144 i 149 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, en relació a la intervenció de l’Ens Autonòmic per a garantir la coherència d’actuació de les distintes Administracions Públiques i coordinar l’activitat de l’Administració Local. Considerant el que determina l’article 85.8) del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (TRLUC), en relació a les competències municipals en matèria urbanística i d’ordenació del territori, és per la qual cosa que es formula la següent:

PROPOSTA D’ACORDS 1r.- APROVAR, en els seus propis termes, contingut i abast, informes emesos per part dels tècnics municipals adscrits a l’Àmbit de Territori, Medi Ambient i Mobilitat de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en relació al projecte de Modificació puntual del Pla General Metropolità a l’àmbit de la “via de cornisa” (vessant nord de Collserola) als termes municipals de Molins de Rei, Sant Cugat del Vallès i Cerdanyola del Vallès, de promoció pública, redactada i tramitada per l’Àrea Metropolitana de Barcelona. 2n.- FORMULAR al·legacions al projecte Modificació puntual del Pla General Metropolità a l’àmbit de la “via de cornisa” (vessant nord de Collserola) als termes

Page 42: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 42

ESBORRANY ACTA

municipals de Molins de Rei, Sant Cugat del Vallès i Cerdanyola del Vallès, de promoció pública, redactat i tramitat per l’Àrea Metropolitana de Barcelona, d’acord amb els informes emesos per part dels tècnics municipals adscrits a l’Àmbit de Territori, Medi Ambient i Mobilitat de l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès i que s’incorporen a la present proposta com a motivació específica, d’acord amb el que determina l’article 89.5) de la Llei 30/92, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. 3r.- SOL·LICITAR a l’Àrea Metropolitana de Barcelona la suspensió de la tramitació del present expedient de planejament en base a la necessitat de donar compliment a les determinacions dels informes emesos a l’efecte per l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, en el projecte de Modificació puntual del Pla General Metropolità a l’àmbit de la “via de cornisa” (vessant nord de Collserola) als termes municipals de Molins de Rei, Sant Cugat del Vallès i Cerdanyola del Vallès, en ordre a que siguin incloses en la documentació del pla en tant que suposen canvis substancials respecte el pla aprovat inicialment i exposat al públic. 4t.- TRAMETRE certificació dels presents acords a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, així com als Ajuntaments de Molins de Rei i Cerdanyola del Vallès, en la seva qualitat d’ajuntaments afectats per l’esmentat projecte, en ordre a interessar la petició referida en el punt tercer anterior.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: L’octubre de 2011, les Alcaldesses de Sant Cugat, de Cerdanyola, i l’Alcalde de Molins de Rei, van demanar en un document formal que l’Àrea Metropolitana, atès que era una planejament de caire supramunicipal, iniciés els tràmits per la desprogramació del Vial de Cornisa. Què era el Vial de Cornisa o què pretenia ser o què volia ser el Vial de Cornisa? El Vial de Cornisa era una afectació per una futura autopista que es va dibuixar l’any 76’ i sense les connotacions mediambientals que tenim a dia d’avui i sense les preservacions que fem sobre el nostre mitjà. Una autopista que pretenia unir els municipis de Cerdanyola i Molins de Rei, passant per Sant Cugat, a través del Parc Natural, amb dos carrils per cada costat. Això, evidentment, no es sosté per cap lloc i mai es va executar. L’any 2010 el Pla Territorial Metropolità ja no va reconèixer aquesta infraestructura com a necessària, atenent que totes les qüestions de comunicació entre Cerdanyola, Molins i Sant Cugat passaven per l’AP-7, per la B-30 i per la Via Interpolar, que discorre paral·lela en dita via de B-30, i per tant la va anul·lar del planejament. Un cop aprovat aquest Pla Territorial Metropolità els alcaldes, com ja he dit, van demanar a l’Àrea aquesta supressió. Després d’un temps de treballs intensos i constatant que hi havia certa problemàtica al que era una derivada d’aquest Vial de Cornisa, que és el Vial d’Enllaç, que sabem que és una afectació semblant a l’anterior, seguint els mateixos criteris d’escassa mediambientalitat, que va fer l’any 76’, pretenien, dintre d’unes alternatives que varem rebutjar sempre, una via alternativa a aquest Vial d’Enllaç, que passés per Valldoreix, i així ho hem manifestat sempre. Que mai de la vida aquest Vial d’Enllaç passaria per Valldoreix, per la mateixa manera que estem iniciant uns tràmits paral·lels de supressió d’aquest Vial d’Enllaç, que portarem properament al Ple. Varem aconseguir que l’Àrea Metropolitana es cenyís a l’estricta desprogramació d’aquest Vial de Cornisa. Després també d’unes consideracions diferents sobre la connectivitat que havia d’existir entre la Carretera de la Rabassada i la Carretera de Vallvidrera, que sempre hem rebutjat que havia d’existir aquesta connectivitat, ja que ja existeix per vies de trànsit absolutament local i veïnal, i que els veïns ja les coneixen i que si es fes d’aquesta via incrementaria el trànsit entre aquestes dues carreteres d’una manera que el territori no podria absorbir, doncs finalment varem assolir aquest principi d’acord pel qual es va fer la supressió del Vial de Cornisa, sense aquestes derivades que he anat explicant.

Page 43: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 43

ESBORRANY ACTA

El que sí que es va fer i una cosa que no s’entén, és que un cop s’estira la cinta del plànol, per entendre’ns, i es desfà aquesta afectació, una sèrie de vivendes que estaven en clau 9, en protecció de sistemes, continuen -un cop desaparegut el sistema- en protecció de sistemes. Per tant, no té cap mena de sentit, i el que demanem en les nostres al·legacions és que aquestes vivendes que són anteriors a l’any 76’, bàsicament ubicades al Camí de Can Pagan, doncs que se les reconegui com a vivendes, amb la seva clau corresponent, sigui 20a10 o 20a11, que són uns canvis que no són substancials en el Decret del Parc de Collserola i que tenen unes preexistències històriques molt anteriors al planejament que he estat mencionant i per tant, aquest és l’objecte de les al·legacions, que les vivendes que abans tenien una afectació per protecció de sistemes, un cop desaparegut dit sistema, es converteixin en allò que ja eren i en allò que abans de l’any 76’ estaven destinades a ser, que són vivendes unifamiliars amb la seva clau corresponent. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: És per anunciar el nostre vot favorable en un d’aquells temes que el Sr. Casajoana a vegades diu al Ple, que sempre els deixem sols. I jo crec que en aquest tema, que és un tema de ciutat, un tema important, un tema d’aquelles coses en el planejament del 76’ que moltes vegades no s’entenen, n’has dit tu dos, el Vial d’Enllaç o el Vial de Cornisa, fills del desarrollisme que ara es poden desprogramar i es poden treure del plànol. En aquest cas, el Grup d’Iniciativa-Esquerra Unida dóna suport a aquestes al·legacions, esperem que la solució sigui positiva i seguirem amb aquest tema en tots els àmbits. Des de l’Ajuntament i des de l’Àrea Metropolitana, que és on finalment s’ha d’aprovar o no aquest planejament. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, fa uns mesos varem aprovar el posicionament municipal respecte què fèiem amb el Vial de Cornisa, que entenc que era la principal notícia, què fem amb el Vial de Cornisa? Com saben hi havia 4 opcions, ja ho ha explicat el Regidor, i la majoria de les forces polítiques o totes, ja no ho recordo, jo crec que totes, cosa que és positiva, varem optar per dir que no calia, i que per tant, s’havia de alliberar aquesta carretera d’àmplia circulació pel conjunt de Sant Cugat. Vostès saben i ho ha dit el Regidor, que tenim una altra cosa, que no hem d’oblidar, que és el concepte Vial d’Enllaç, que passa per Valldoreix i que no és pròpiament el que estem aprovant avui però sí que és important, sobretot que ho ajuntem tot en una pròpia pastilla d’anàlisi. En qualsevol cas, una vegada realitzada aquesta actuació i coincideixo amb els predecessors que han intervingut, és evident que si no està dibuixada aquella línia, aquella carretera, allò que afectava aquelles cases o aquells terrenys, doncs no té sentit que hi sigui. Per tant, el què fem avui és alliberar aquesta zona. I jo crec que també estem posant un punt de justícia, perquè molt sovint parlem de cases il·legals, l’altre dia en parlàvem a la Floresta sobre cases il·legals, aquestes cases no són il·legals, aquestes cases estaven abans que es fes el planejament del 76’ i per tant, en tot cas, podríem dir que són cases fora de norma, d’una norma que el que va fer va ser passar una avioneta per sobre i no va mirar massa res què és el què hi havia. Per tant, jo crec que avui també, igual que es va fer amb la Floresta, es fa un inici d’un acte de justícia i per això hi donarem suport. Hi ha coses que també ens preocupen. Certament alliberem aquesta clau 9 de sistemes, i passem temes a 27, hi ha temes de mobilitat que també ens preocupen lligats al carrer Oceà Atlàntic i altres. Però en qualsevol cas, el què avui estem aprovant és això i per tant, el que vindrà després en la resolució de les al·legacions que presentem per part de l’AMB ja serà un altre partit i aquest ja el jugarem quan toqui.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 11 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 24 membres electius presents).

Page 44: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 44

ESBORRANY ACTA

12.- PROPOSTA D’ACCEPTACIÓ DE CESSIÓ GRATUÏTA DE TERRENY VIAL AL SECTOR DEL BELL INDRET. (EXPEDIENT NÚM.: UA94/05/03). 1r.- ACCEPTAR la cessió anticipada i gratuïta oferta pel senyor Josep López Fernández, actuant en nom propi, relativa al ple domini d’una porció de terreny de 3,31 m2 afectada de vialitat pel planejament vigent, de la finca de la seva propietat situada al carrer del Monestir de Poblet, número 8 cantonada amb el carrer Monestir de Sant Llorenç, número 1, d’aquesta ciutat, amb referència cadastral 1817303DF2911H0001DY, amb l’objecte que pugui ésser susceptible d’urbanització d’acord amb la seva qualificació, lliure de càrregues, gravàmens, arrendataris, ocupants i/o precaristes. 2n.- INFORMAR al cedent que el cost relatiu a la pavimentació de la porció de terreny per ell cedida passarà a formar part integrant del pressupost de les despeses d’urbanització del projecte d’urbanització dels trams de vial pendents d’urbanitzar del sector del Bell Indret, de promoció municipal i actualment en tràmit d’aprovació, sempre que la present cessió s’hagi perfeccionat amb anterioritat al moment d’inici d’execució de les obres d’urbanització. 3r.- INVENTARIAR l’esmentada porció de terreny a l’epígraf corresponent de l’Inventari Municipal de Béns, segons el que assenyala l’article 100 i concordants del Reglament de Patrimoni dels Ens Locals, aprovat per Decret 336/1988, de 17 d’octubre. 4t.- TRASLLADAR els presents acords al Servei d’Obres i Projectes de l’Àmbit de Gestió de Territori i Qualitat Urbana encarregat de l’execució dels trams de vial pendents d’urbanitzar del sector del Bell Indret, juntament amb la resta de documentació, als efectes de la inclusió d’aquesta porció dins del projecte d’urbanització de promoció municipal en tràmit, i a la Secció de Patrimoni depenent de l’Àmbit de Gestió de Governança i Economia, als efectes de procedir a la inscripció de la present cessió al Registre de la Propietat número 2 dels de Sant Cugat del Vallès. 5è.- NOTIFICAR els presents acords al senyor Josep López Fernández, als efectes oportuns.

TORN DE PRESENTACIÓ . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Aquest seria un expedient de caire menor, però donat que és una cessió marcada pel planejament doncs ha de passar pel Ple. Per què acceptem una cessió gratuïta del terreny? Perquè a posteriori o al mateix temps estem tramitant el que seria la reparcel·lació i el projecte d’urbanització del Bell Indret i en aquells casos en els quals ens demanen una llicència els demanem que ens facin una cessió gratuïta perquè més tard també ho faran, ho hauran de fer, d’aquells xamfrans necessaris per la correcta circulació dels vehicles. Simplement aquest punt, una cessió de 3,31 m2, per poder donar una llicència a posteriori.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 12 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 23 membres electius presents, en trobar-se absent en el moment de la votació la regidora Sra. Barbany). 13.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACORD ADOPTAT PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 8/04/2014 DE COMPLIMENT DE SENTÈNCIA DE

Page 45: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 45

ESBORRANY ACTA

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA EN RCA 46/2009 – UA96/2006/14 – ISJ:044/14 – EXPEDIENT D’EXPROPIACIÓ FORÇOSA SRA. MARIA PILA – C/ ANDANA. 1r.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 8 d’abril de 2014, en tractar-se d’un pagament plurianual, el contingut literal del qual és:

“17.- PROPOSTA DE COMPLIMENT DE SENTÈNCIA DE TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA DE CATALUNYA EN RCA 46/2009 – UA96/2006/14. 1r.- DEIXAR CONSTÀNCIA que el municipi de Sant Cugat del Vallès ha tramitat en els darrers anys, nombrosos expedients d’expropiació forçosa promoguts pels propietaris particulars en exercici del seu dret a determinar el preu just de les finques reservades per sistemes urbanístics, especialment zones verdes, en aplicació dels anomenats expedients d’expropiació per ministeri de la llei, donant lloc a que per part municipal s’hagi sol·licitat de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, la corresponent assumpció i participació en el pagament dels referits justipreus, considerant la situació econòmica-financera del municipi especialment en el context de la situació econòmica general, donant lloc a acords municipals del Ple de l’Ajuntament en sessió del dia 19 de novembre de 2012, i correlatius informes econòmics i d’Intervenció municipal acreditatius de la delicada situació econòmica d’aquesta corporació municipal, situació que no és aliena a altres municipis del voltant. 2n.- APROVAR I DONAR COMPLIMENT a la Sentència dictada per la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, que resol el 30 de maig de 2011, el recurs contenciós administratiu número 46/2009, que fixà el preu just de la finca registral número 452, situada al carrer de l’Andana núm. 3 de Sant Cugat del Valles, de 1.094 m2 de sòl, en la quantitat de 2.311.768,43 euros, com a valor del sòl , més el 5% del premi d’afecció, i els interessos legals que resultin, fixant l’aplicació dels interessos corresponents, que resulten de la meritació diferida de conformitat amb la proposta de pagament plurianual a que fa referència l’apartat 2.4) del present punt, en tant no ha estat possible arribar a la terminació convencional corresponent amb la propietat i que es planteja com a fórmula de pagament diferida davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en ordre a la seva acceptació com incident d’execució de Sentencia, de conformitat amb els termes següents: 2.1.- RECONEIXER el pagament ja satisfet per l’Ajuntament, el dia 31 d’octubre de 2013, mitjançant acta de pagament i pressa de possessió, a favor de la Sra. Maria Pila, en ordre a donar compliment parcial a la Sentencia núm. 465, de 30 de maig de 2011, en aquella part del preu just en que hi havia acord entre les parts, més els interessos de dita quantitat, per import total ascendent a 534.826,23 euros. 2.2.- DETERMINAR com a apreuament pendent de satisfer, preu just, premi d’afecció i els interessos meritats en data 30 d’abril de 2014, derivat de l’expropiació per ministeri de la llei de la finca propietat de la Sra. Maria Pila Estapé, la quantitat d’1.992.777,35 €. 2.3.- CONSIGNAR l’import parcial de 830.663,24 euros a les següents partides del pressupost vigent de 2014: 2.3.1.- En quant a 166,404,12 euros, amb càrrec a l’aplicació pressupostària 30100.15100.352000 – Interessos de demora.

Page 46: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 46

ESBORRANY ACTA

2.3.2.- En quant a 664.259,12 euros, amb càrrec a l’aplicació 21000.15100.60000 – Expropiacions de zones verdes. 2.4.- ACORDAR la consignació pluriennal de la despesa, conforme als articles 80 a 82 del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, als exercicis posteriors de 2015, 2016, 2017 i 2018, pels següents imports i terminis assenyalats:

2.5.- ASSUMIR a càrrec municipal els interessos d’aplicació previstos per la Llei de Morositat en l’eventual supòsit d’incompliment de pagament per l’Ajuntament, dins els terminis fixats en els punts anteriors i a partir del seu venciment, fins que consti l’efectiu pagament. 3r.- DELEGAR al Tinent d’Alcalde de l’Àmbit de Gestió de Territori i Sostenibilitat, Sr. Josep Romero i Tejero, la signatura, en nom i representació de l’Ajuntament, i delegar la signatura en nom del Secretari General de la Corporació al Lletrat de Secretaria General adscrit a l’Àmbit de Territori, Sr. Eduard Graell i Deniel, als efectes respectius d’intervenir en la subscripció de les Actes administratives de pagament i als efectes procedents. 4t.- NOTIFICAR els presents acords a l’interessat, a la Intervenció, Comptabilitat i la Tresoreria municipals, i convocar a la propietat i Tresorer als efectes de la signatura de la corresponent acta de pagament i, en el seu cas, documents complementaris que resultin necessaris. 5è.- TRASLLADAR còpia dels presents acords a la Secció Segona de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, i a la direcció lletrada municipal en el recurs contenciós administratiu número 46/2009 del qual porta causa la mateixa, encomanant que amb la conformitat dels propietaris i subscripció de la corresponent Acta administrativa es procedeixi a desistir de qualsevol actuació jurisdiccional pendent entre les parts. 6è.- SOTMETRE els presents acords a ratificació en els seus propis termes, contingut i abast a la primera sessió que celebri el Ple de la Corporació municipal, de conformitat amb allò que determina l’article 52.2.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, en tractar-se d’un pagament plurianual.”

2n.- TRASLLADAR el present acord als interessats als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Aquest és un d’aquells punts històrics, que sempre s’ha estat discutint els aspectes de valoració de l’expropiació, no s’ha discutit mai quin o el per què de l’expropiació, ja que és una zona verda assignada al carrer Andana, davant de l’Estació i el que fem en aquest punt és arribar a un acord amb la propietat del terreny, donant per bona totes

Page 47: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 47

ESBORRANY ACTA

dues parts, aquella sentència que es va tenir l’any 2009, renunciant ambdues parts a la cassació. Estem parlant d’una parcel·la de 1.094 m2, una quantitat de 2.311.768,43 € i el que fa aquest acord que varem prendre a la Junta de Govern Local és el pagament fraccionat de tots aquests diners, de manera que a base d’un pagament triennal puguem satisfer la quantitat que s’ha acordat entre les dues parts. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: Bàsicament per dir que estem parlant d’unes quantitats exagerades. Era evident que les dues parts s’havien de posar d’acord i ho han fet i en tot cas, a la Junta de Portaveus més o menys ja se’ns van plantejar possibles projectes a fer en aquests terrenys. Dir que són terrenys que realment s’hi poden fer coses molt positives i que el que es va apuntar allà va en la bona línia. En tot cas, animar a que realment es portin a terme i votarem a favor. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA, SR. JOAN CALDERÓN: Bé, és anunciar el vot favorable a aquest punt, però una vegada més estem parlant de quantitats molt importants i de fet aprofito per fer una de les preguntes que tenia pel final i així ja la faig ara. Avia’m si entre tots som capaços de fer una previsió d’aquestes quantitats que van caient gota a gota cada Ple, avia’m de quines quantitats de diners estem parlant, perquè fa un mes varem aprovar una expropiació d’ADIF amb els seus interessos i estem parlant de 7 milions, i avui estem parlant de 2 milions. Tenim totes les expropiacions forçoses que són una mar de milions també molt importants i tinc la sensació de que cada mes ens trobem una sorpresa, no sé si podem ser capaços i capaces entre tots i totes de fer un exercici de previsió i que tothom sàpiga de què estem parlant i de quins “sustos” tenim pendents. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, jo crec que el primer que hauríem de fer és identificar qui és l’enemic municipal, en aquest cas, i l’enemic fonamental és la llei. És una llei que el que fa és que el Tribunal de Justipreu agafi els preus del voltant, estem parlant d’un terreny que està darrera de l’Estació, el carrer Andana, que agafi els preus dels terrenys del voltant, que com saben són terrenys urbanitzables i aquest és una zona verda, i per tant, es valora el preu en relació a allò que hi ha al voltant. En aquest i en tots els altres punts que tindrem després sobre expropiació de zones verdes. Jo crec que els diferents ajuntaments i la Generalitat ens hauríem, no sé si plantar o no, però el que sí que hauríem de fer, jo crec, els proposo una moció, a instar al Govern de la Generalitat, al Govern de l’Estat, a que es modifiqui la legislació, la Llei del Sòl, dels diferents governs, per tal que aquestes coses no s’haurien de repetir. Sé que no arribarem a temps i segurament ens cauran totes les altres, però jo crec que són coses absolutament injustes. Vostès saben també que no és que haguem arribat a un acord, sinó que bàsicament ens ha caigut una sentència, i l’acord és pel pagament en còmodes terminis de 800.000 euros cada any. Jo crec que hi ha una cosa que també hem de posar sobre la taula: paguem 630.000 i escaig d’euros d’interessos, que això és independent de la sentència. I també ho diré i el mateix que vaig dir amb el tema de l’ADIF, l’Ajuntament aquí no és responsable d’una legislació que ens fa pagar coses que entenc que no hauríem de pagar, com a mínim en aquest percentatge, però bé, jo crec que sí, i l’eina que deia el Joan Calderón, jo crec que hauríem d’intentar tenir un mapa i jo estic i els conec i segurament que tenen vostès un mapa de previsió econòmica de com ens costarà i en el termini dels propers anys. Evidentment no sabem quan cauran les sentències però sí que sabem més o menys que les sentències que determina el Tribunal de Justipreu acostumen a ser una relació a un preu per metre quadrat i per tant, podem arribar a determinades conclusions. Els interessos se’ns estan menjant. Segurament el que fem avui de no anar a cassació és alguna de les coses que hauríem d’intentar fer, perquè ja veig que si el que fem és anar allargant les instàncies judicials al final no hi ha una modificació de llei i encara estarem igual. En tot cas, des de la pena, no com Ajuntament, perquè

Page 48: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 48

ESBORRANY ACTA

aquests diners en el fons els traiem d’altres coses, sí que instar als diferents grups polítics avia’m si ens podem posar d’acord per aconseguir un mapa de què és el que tenim i instar als nostres representants en altres instàncies a que intentin modificar la llei. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: Bueno, el grupo municipal del PP ya pidió en Comisión Informativa una relación de todos aquellos pleitos de una cierta envergadura económica, porque bueno, como bien se ha dicho anteriormente, no es la primera vez que nos encontramos con un pleito y con unos intereses que están ya ampliando de manera desastrosa de cara a las Arcas Públicas, el importe de los pagos. El último caso más reciente y más sonoro el tema de ADIF, hoy también el tema BOEHRINGER pues a ver cómo acaba todo. Nosotros queremos también saber dónde estamos. En el anterior Pleno lo pregunté y la Sra. Conesa me dijo que este Ayuntamiento es un ayuntamiento que tiene muchos pleitos abiertos, pero no nos cuantificó cuáles habían y entonces lo que hicimos en Comisión Informativa es pedir una relación que esperemos que no tarde. A nosotros nos preocupa mucho el tema de los intereses. Sabemos que no es una sentencia, no hay nada a hacer, vemos positivo el tema del aplazamiento, los pagos plurianuales, pero no podemos dar un voto afirmativo por los motivos expuestos y nuestro voto será abstención. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Sí, perdó, no he dit el sentit de vot. Jo entenc que des del punt de vista fins i tot intel·lectual és difícil votar en contra d’una sentència. Per tant, nosaltres votarem que sí, per imperatiu legal, perquè estem votant una sentència i entenc que no podem votar una altra cosa que sigui que sí, més que res perquè quedés clar. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Un aclariment Sr. Villaseñor. No, no estem votant una sentència, estem votant un acord de pacte justipreu per evitar les cassacions per ambdues parts, no està votant cap sentència, no és una sentència. A mi m’agradaria demanar-los una reflexió: el Sr. Rafael Sierra, que és el Cap del Servei de Valoracions, vostès el coneixen, veritat? Perquè ha vingut a Comissió Informativa moltes vegades a explicar l’estat de les expropiacions. Jo els prego sinceritat, sinceritat i el Sr. Rafael Sierra ha vingut, ara mateix no tinc les actes davant, però el Rafael Sierra ha vingut i ha explicat l’estat de les expropiacions reiteradament al llarg d’aquest mandat. Per tant, no em facin veure que baixen d’Arbeca i que desconeixen el tema de les expropiacions. Tranquil Sr. Calderón, per favor, tranquil. Una altra qüestió, el tema de canviar la llei, canviar les normes. No hi som a temps. El que sí que hauríem de trobar entre tots els responsables, tant polítics com municipals, i ja li anuncio que ho estem fent en aquesta línia, que estem treballant els ajuntaments de Montcada i Reixac, de Sant Just Desvern, de Sant Vicenç dels Horts i Sant Cugat del Vallès, en la línia de que el responsable del planejament de l’any 76’, el que va destinar les zones verdes a la perifèria de Barcelona, era l’extinta Corporació Metropolitana i que era el responsable d’executar les expropiacions tal com deia el seu propi planejament. En el moment que s’extingeix la Corporació aquesta competència passa a la Generalitat de Catalunya, que ràpidament la reparteix en els municipis als quals fa referència cada expropiació. En el moment de reconstituir-se l’Àrea Metropolitana de Barcelona, com hereva de la Corporació Metropolitana i com executora i tenedora del planejament, aquesta competència doncs no la vol, i la continuem tenint els ajuntaments. Ara estem en un grup de treball obert pels municipis del que seria aquesta primera corona metropolitana, a la qual, evidentment, l’any 76’ varem rebre zona verda de la Plaça Molina, Avinguda de Barcelona, Avinguda del Marquès de Sant Mori i de Badalona, que evidentment no tenia capacitat física per poder rebre els metres quadrats que tocaven de zona verda, i en aquests moments, estem en la línia de treball de l’Àrea Metropolitana, hi ha un consens transversal, no és una qüestió només de

Page 49: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 49

ESBORRANY ACTA

Convergència i Unió, com poden veure pel color polític dels ajuntaments que he mencionat, doncs estem treballant en aquesta situació. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: El Sr. Ferran Villaseñor ha esgotat 3 torns. Ja n’ha fet. Estem anant molt bé, crec que abans no li corresponia i li he deixat. Sí que em sembla que el Sr. Calderón per aquest mateix motiu que abans li he donat té un minut. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: Senzillament dir-li al Sr. Casajoana que el Sr. Sierra fa molt bé la seva feina, és un molt bon tècnic, no tinc cap mena de dubtes, però em sembla que un paper on tinguem tot el que està en litigi i les quantitats exactes o aproximades, no les tenim i vostès o els seus Serveis Jurídics, o vostè com a responsable de l’Àrea, vostès haurien de treballar com a mínim amb una aproximació del que ens pot costar la broma, sinó, llavors, és que anem malament i aquest equip de Govern en l’Àrea de Territori no sap cap a on va, ni quina previsió de cost o despesa pot tenir per aquest motiu. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Crec que hem escoltat totes les parts. Evidentment a l’Àrea de Territori es treballa amb una previsió, i hem entès el prec i el tema estava anant molt bé, tots votarem a favor, no ens enganxem amb això. Si els sembla passem a la votació del punt núm. 13.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 13 Vots a favor: 19 (CiU*, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (PP) (*) Per a fer constar l’absència en el moment de la votació del regidor Sr. Escura. 14.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACORD ADOPTAT PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 29/04/2014 DE DACIÓ DE COMPTE DE SENTÈNCIA FERMA EN RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 94/2013 – ISJ:041/14 – EXPEDIENT SUSPENSIÓ DE TRÀMIT D’EXPROPIACIÓ SECTOR ZONA VERDA VALLDOREIX. 1r.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 29 d’abril de 2014, per donar compliment a la sentència dins del termini conferit pel tribunal, el contingut literal del qual és:

“20.- DACIÓ DE COMPTE DE SENTÈNCIA FERMA EN RECURS CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 94/2013 – ISJ:041/14 1r.- ACUSAR REBUDA I ACATAR Sentència ferma de data 7 de gener de 2014, dictada per la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu número 94/2013, interposat per Victoriano Pitarch Sirvent, que estima la qüestió d’il·legalitat plantejada pel Jutjat Contenciós Administratiu número 1 de Barcelona, en el procediment 122/2012-5, en allò resolt en la seva Sentència de data 28 de febrer de 2013, i Auto de 9 d’abril de 2013 i, en conseqüència, declara la nul·litat de ple dret de l’acord del Ple municipal, de 21 de març de 2011, en el seu apartat 18.3) que suspenia amb ocasió de la tramitació dels plans urbanístics derivats i els projectes i instruments de gestió urbanística i d’urbanització, els expedients d’expropiació iniciats per ministeri de la llei en els termes de l’article 114 del Decret Legislatiu 1/2010, tenint en compte que dita Sentència ja ha estat acatada per part

Page 50: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 50

ESBORRANY ACTA

municipal a través dels acords de la Junta de Govern Local de data 7 de maig de 2013 i ratificats per l’Ajuntament Ple en data 21 de maig de 2013. 2n.- TRASLLADAR els presents acords a la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, als efectes de la seva incorporació a les resolucions executives del recurs contenciós administratiu de referència número 94/2013. 3r.- NOTIFICAR els presents acords al Servei de Valoracions, Expropiacions i Disciplina Urbanística als efectes procedents. 4t.- SOTMETRE els presents acords a ratificació en els seus propis termes, contingut i abast a la primera sessió que celebri el Ple de la Corporació municipal, de conformitat amb allò que determina l’article 52.2.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, considerant que els presents acords s’adopten per donar compliment a la sentència dins del termini conferit pel Tribunal.”

2n.- TRASLLADAR el present acord als interessats als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Aquesta és una sentència que va contra l’Ajuntament de Sant Cugat, és una qüestió conceptual sobre la suspensió de llicències. Nosaltres, quan fem suspensió de llicències entenem que és suspensió d’obres, activitats i de requeriments d’expropiació. El Tribunal el que ens diu és que no, que una cosa és que la Generalitat mitjançant sobre la Llei d’Urbanisme decreti una suspensió de llicències d’expropiació, de requeriments d’expropiació, i l’altra és que les nostres suspensions de llicències es redueixin exclusivament a obres i activitats i no a requeriments d’expropiació. I el que fem és ratificar aquest acord que varem adoptar, en el qual reconeixem que s’ha perdut aquest plet contenciós administratiu. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Jo el que no entenc és perquè ratifiquem un acord de la Junta de Govern i el que no fem és una ratificació per Ple d’aquesta Sentència. No ho entenc. Segurament deuen tenir alguna raó que no s’ha explicat a la Comissió Informativa i per tant, els demanaria que ens l’expliquin i la segona és, si estem amb les mateixes, perquè si estiguéssim en una ratificació d’una sentència, no podríem votar una altra cosa que no sigui que sí, tal i com altres vegades ha passat. En aquest moment estem en una dació de compte de la ratificació de l’acord de la Junta de Govern. Pot semblar una tonteria, però els vots, les manetes serveixen per alguna cosa i ho hem de tenir clar. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Sí, també aquesta qüestió es podia haver plantejat a la Junta de Portaveus i ho haguéssim tingut tots més clar. Si el senyor Secretari vol fer un aclariment de què perquè portem a Ple una ratificació d’un acord de la Junta de Portaveus i no una ratificació de ....? . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Una ratificació normal. . SECRETARI GENERAL: Sí, a veure, legalment el compliment de les sentències correspon a l’òrgan autor de l’acte que ha estat anul·lat. La suspensió de llicències és competència del Ple, llavors per calendari, perquè el Ple és mensual, doncs es va adoptar l’acord per la Junta de Govern, però sabent que ho ha de ratificar

Page 51: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 51

ESBORRANY ACTA

el Ple, per prefigurar una voluntat municipal que no pot ser altra, perquè és preceptiu acatar i complir les sentències perquè són vinculants. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Sembla que queda clar. Alguna altra intervenció. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Sí. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: És el seu segon torn, Sr. Villaseñor. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: És una qüestió d’ordre. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: No m’ho havia dit. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Estem votant la ratificació de la sentència, perquè sinó votarem que sí. Si estem votant la ratificació de la sentència votarem que sí. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Votem el que diu el punt, que és una ratificació ..., avia’m senyor Secretari. . SECRETARI GENERAL: A veure, les sentències no es poden ratificar, perquè es posen o dicten pels Tribunals, el que es ratifica és el compliment de la sentència, perquè la Llei del Contenciós Administratiu exigeix no solament que s’acompleixi, sinó que l’òrgan autor de l’acte acordi el compliment. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Més qüestions d’ordre? És que avui tot són qüestions d’ordre, perdoneu, sembla que no haguem fet mai un Ple, tot el rato anem qüestionant els títols dels punts. Això és excepcional. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. JORDI CARRERAS: Perdoni Sra. Paraira. Com pot ser excepcional si nosaltres no hem intervingut en aquest punt? . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: És igual però abans també ha fet una qüestió d’ordre. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. JORDI CARRERAS: Això no és una qüestió d’ordre. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Bé, que em parli un que ho entenc perfectament. Vinga, Sr. Carreras. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. JORDI CARRERAS: Aquí hi ha una qüestió. Si es tracta de donar compliment a una sentència, literalment, que és el que deia també el Sr. Villaseñor, llavors no hi ha dubte de que es vota a favor, perquè no es pot fer altra cosa. El que jo havia entès i no sé si estic equivocat és que es pot donar compliment a una sentència perquè s’arribi a un acord amb la part que ha guanyat el plet, que té el crèdit contra l’Ajuntament, llavors hagi arribat a un acord amb aquesta part i se li doni compliment, segons els pactes que s’hagin fet amb aquesta part en l’execució de la sentència, no sé si m’explico. Això és el que s’està votant. Si es tracta de votar pura i simplement la sentència no hi ha dubte que es vota a favor, però si el que es tracta és de votar un acord al qual ha arribat l’Ajuntament amb l’altra part per donar compliment a la sentència llavors nosaltres ens

Page 52: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 52

ESBORRANY ACTA

abstenim, perquè no sabem quin és aquest acord ni si és el millor per l’Ajuntament o no, segurament ho serà, però no ho sabem. No sé si m’explico. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Senyor Secretari, pot repetir el què votem. . SECRETARI GENERAL: Haig de reiterar el que he explicitat abans, que les sentències no es voten, sinó que el que exigeix la llei de la jurisdicció contencioso-administrativa és que l’òrgan autor de l’acte que ha estat anul·lat per la sentència acordi formalment el compliment. No solament complir-la, perquè això és vinculant i obligatori, sinó acordar el compliment, que és el que s’està fent ara. O sigui, no es vota la sentència, es vota l’acatament o el compliment, que és obligatori, però la llei exigeix que s’acordi el compliment mitjançant un acte exprés de l’òrgan autor de l’acte. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Molt bé, doncs ha quedat prou clar. Passem a la votació. Moltes gràcies, també al Secretari per les explicacions.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 14 Vots a favor: 19 (CiU*, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (PP) (*) Es fa constar l’absència en el moment de la votació de la regidora Sra. Cazorla. 15.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACORD ADOPTAT PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 1/04/2014 DE DACIÓ DE COMPTE DE SENTÈNCIA FERMA EN RCA NÚM. 235/2010 – ISJ:23/14 – PROGRAMA D’ACTUACIÓ URBANISTICA I PLA PARCIAL D’ORDENACIÓ DEL SECTOR RONDA SUD-TORRE NEGRA. 1r.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 1 d’abril de 2014, per donar compliment a la sentència dins del termini conferit pel Tribunal, el contingut literal del qual és:

“17.- DACIÓ DE COMPTE DE SENTÈNCIA FERMA EN RECURSOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIUS - 17.1.- EXPEDIENT: RCA NÚM. 235/2010 – ISJ:23/14 1r.- ACUSAR REBUDA I ACATAR Sentència ferma de data 12 de novembre de 2013, dictada per la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el recurs contenciós administratiu número 235/2010, interposat per RÚSTICA Y URBANA DEL VALLÈS, SA, que resol recurs contenciós interposat contra l’acord del Ple municipal de data 26 de febrer de 2010, relatiu a denegació del Programa d’Actuació Urbanística y Pla Parcial d’Ordenació del sector Ronda Sud-Torre Negra, que es manté en el seu contingut dispositiu, i en conseqüència valida l’actuació municipal, considerant llur posicionament en base al model urbanístic de la nova ordenació i que comporta la denegació de l’aprovació provisional de la figura de planejament proposada a iniciativa privada, sense perjudici de fer una valoració contrastada envers els altres fonaments dels acords municipals que no són participats pel tribunal. 2n.- TRASLLADAR els presents acords a la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, als efectes de la seva incorporació a les resolucions executives del recurs contenciós administratiu de referència número 235/2010.

Page 53: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 53

ESBORRANY ACTA

3r.- NOTIFICAR els presents acords al Cap de Servei de Planejament i Gestió Urbanística, Àmbit municipal de Medi Ambient, així com a la direcció lletrada municipal en el referit recurs contenciós administratiu número 235/2010, als efectes escaients 4t.- SOTMETRE els presents acords a ratificació en els seus propis termes, contingut i abast a la primera sessió que celebri el Ple de la Corporació municipal, de conformitat amb allò que determina l’article 52.2.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, considerant que els presents acords s’adopten per donar compliment a la sentència dins del termini conferit pel Tribunal.”

2n.- TRASLLADAR el present acord als interessats als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Avia’m, jo no sóc expert en qüestions jurídiques, però el que estem votant en aquest punt i en l’anterior és ratificar allò que la Junta de Govern ha acatat, i aquest acord el traslladarem a la Sala, perquè tingui en consideració que el Ple de l’Ajuntament de Sant Cugat, ha acceptat o ha refusat allò que es posa en qüestió en el punt en debat. Això és una mica per aclarir. Anem al que és important, que és el contingut del punt. El contingut del punt és una frase molt breu però que té una importància transcendental per l’Ajuntament de Sant Cugat i pel municipi de Sant Cugat. El punt el que ve a dir és que resol el recurs contenciós interposat contra l’acord del Ple municipal de data 26 de febrer de 2010, relatiu a la denegació del Programa d’Actuació Urbanística i Pla Parcial d’Ordenació Ronda Sud-Torre Negra, que es manté en el seu contingut dispositiu, i en conseqüència valida l’actuació municipal, considerant llur posicionament en base al model urbanístic de la nova ordenació i que comporta la denegació de l’aprovació provisional de la figura de planejament proposada a iniciativa privada. Mai tan poques paraules havien dit tanta cosa i de tanta transcendència. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Atès que és obligatori acatar la sentència, el nostre grup votarà a favor.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 15 Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (PP) 16.- PROPOSTA DE RATIFICACIÓ D’ACORD ADOPTAT PER LA JUNTA DE GOVERN LOCAL DE DATA 1/04/2014 DE DACIÓ DE COMPTE DE SENTÈNCIA FERMA EN RCA NÚM. 270/2010-C – ISJ:25/14 – PROJECTE D’OBRA ORDINÀRIA D’HORTS PEDAGÓGICS AL SECTOR TORRE NEGRA. 1r.- RATIFICAR, en els seus propis termes, contingut i abast, l’acord aprovat per la Junta de Govern Local de data 1 d’abril de 2014, per donar compliment a la sentència dins del termini conferit pel Tribunal, el contingut literal del qual és:

Page 54: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 54

ESBORRANY ACTA

“17.- DACIÓ DE COMPTE DE SENTÈNCIA FERMA EN RECURSOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIUS – 17.2.- EXPEDIENT: RCA NÚM. 270/2010-C – ISJ:25/14 1r.- ACUSAR REBUDA I ACATAR la Sentència ferma de data 7 de juliol de 2011, dictada pel Jutjat Contenciós Administratiu número 11 de Barcelona, en el recurs contenciós administratiu número 270/2010-C, interposat per JOSEL, SL, que desestima íntegrament el recurs contenciós administratiu interposat contra la desestimació presumpta del recurs de reposició interposat contra l’acord de la Junta de Govern Local de 16 de novembre de 2009, pel qual s’aprovà definitivament la instal·lació d’un hort pedagògic i productiu en el Parc Rural de la Torre Negra, havent estat confirmada dita sentència per la Secció Tercera de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya mitjançant sentència de 4 de febrer de 2014, dictada en el recurs d’apel·lació número 247/2011, i en conseqüència declara conforme a dret l’actuació municipal relativa a la formació d’aquests horts pedagògics. 2n.- TRASLLADAR els presents acords al Jutjat Contenciós Administratiu número 11 de Barcelona, als efectes de la seva incorporació a les resolucions executives del recurs contenciós administratiu de referència número 270/2010-C. 3r.- NOTIFICAR els presents acords a l’Àmbit de Medi Ambient municipal, i al Cap del Servei de Planejament i Gestió Urbanística, respectivament, així com a la direcció lletrada municipal en el referit recurs contenciós administratiu número 270/2010-C, als efectes procedents. 4t.- SOTMETRE els presents acords a ratificació en els seus propis termes, contingut i abast a la primera sessió que celebri el Ple de la Corporació municipal, de conformitat amb allò que determina l’article 52.2.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, considerant que els presents acords s’adopten per donar compliment a la sentència dins del termini conferit pel Tribunal.”

2n.- TRASLLADAR el present acord als interessats als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Seré més breu que abans i tot. Destacar la frase de l’expedient que diu que “en conseqüència declara conforme a dret l’actuació municipal relativa a la formació d’aquests horts pedagògics situats al Sector de Torre Negra”. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, sobre el tema de les sentències ja n’hem parlat però jo crec que avui sí que és important destacar una sentència positiva cap el nostre Ajuntament, com en altres ocasions, en el concepte Torre Negra, per entendre’ns, perquè molt sovint surten als mitjans de comunicació aquelles sentències a vegades de Plans Generals que no són els darrers, que són negatives cap a l’Ajuntament i es genera una certa alarma social sobre la protecció de Torre Negra. Avui ens donen la raó i jo crec que ens hem de felicitar.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 16 Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 0 Abstencions: 4 (PP)

Page 55: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 55

ESBORRANY ACTA

17.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE CESSIÓ GRATUÏTA A L’ENTITAT MUNICIPAL DESCENTRALITZADA DE VALLDOREIX DE TERRENYS ZONA VERDA, EQUIPAMENT I VIALITAT FINQUES SITES A RAMBLA DEL JARDÍ, 150 I PLAÇA DE CAN CADENA – ISJ:045/14. 1r.- CONSTATAR que el Ple municipal en sessió de 16 de desembre de 2013, adoptà acord relatiu a aprovació de Conveni urbanístic 2013 subscrit entre l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix i l’Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, i que de conformitat amb el contingut dels seus acords s’ha procedit a la següent tramitació reglamentària: 1.1.- Edicte d’informació pública per 30 dies, relatiu al projecte d’obra ordinària i expropiació, inserit en el BOPB en data 27 de febrer de 2014 i exposat al taulell d’edictes de la Casa Consistorial entre els dies 17 de febrer i 17 de març de 2014, respectivament, sense que consti cap al·legació per part d’aquest organisme. 1.2.- Que el referit acord del Ple municipal ha estat notificat a l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix el 7 de febrer de 2014, constant a l’expedient l’aprovació d’aquest Conveni per part de la sessió plenària de la Junta de Veïns en data 19 de desembre de 2013. 2n.- PROCEDIR a desenvolupar les previsions del Conveni urbanístic subscrit amb l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix, el 27 de novembre de 2013, amb la formació de la peça separada d’instrucció necessària per a cadascuna de les dues finques, registrals números 4.969 sita a la Rambla del Jardí, número 150, i porció de la número 40.395 sita a la Plaça de Can Cadena, que ha d’incorporar els corresponents informes d’arquitectura i valoració, Secretaria General i Intervenció municipal, i Memòria justificativa de l’Alcaldia Presidència, respectivament, previs a la remissió de l’expedient a la Direcció General Administració Local del Departament de Governació i Relacions Institucionals de la Generalitat de Catalunya*. 3r.- APROVAR definitivament les cessions gratuïtes de les dues finques descrites en el punt anterior, a favor de l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix, sempre que superats els anteriors tràmits consti l’autorització favorable de la Generalitat de Catalunya. 4t.- DELEGAR a la Junta de Govern Local l’adopció dels acords complementaris que puguin esdevenir necessaris en el seu cas, i FACULTAR al Tinent d’Alcalde de l’Àmbit de Gestió de Territori, Sr. Josep Romero i Tejero, l’adopció d’aquelles resolucions complementàries dels expedients de cessió gratuïta, en el seu cas, així com la signatura de l’escriptura pública i de documents, en nom i representació de l’Ajuntament, que puguin portar causa en el contingut i abast del present acord.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Bé, dintre del conveni urbanístic que es va subscriure entre l’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix i l’Ajuntament de Sant Cugat en virtut de bescanvi d’aquells terrenys que eren d’interès per l’Administració, que no érem nosaltres sinó les altres, el que fem avui en aquest punt del Ple, és donar compliment a aquells apartats que comprometien a l’Ajuntament de Sant Cugat a fer les cessions de dues peces de terreny: una és un terreny a la Rambla del Jardí cantonada Passeig del Nard, que cedim a l’EMD i, l’altra és uns terrenys que són, per entendre’ns, l’aparcament del CAP i el triangle que hi ha fins la farmàcia. D’aquest manera donem

Page 56: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 56

ESBORRANY ACTA

compliment als nostres compromisos per tal que l’EMD pugui gestionar-los com millor convingui a les seves polítiques, de manera que tanquem un punt i continuem treballant en altres aspectes de bona col·laboració entre l’EMD de Valldoreix i l’Ajuntament de Sant Cugat. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA, SR. JOAN CALDERÓN: Bé, en aquest punt tinc sentiments contradictoris, per dir-ho d’alguna manera. D’una banda això és la part de l’Ajuntament de Sant Cugat, però el que no hem explicat ara és què rep l’Ajuntament de Sant Cugat a canvi d’aquesta cessió d’ús, que és en principi uns terrenys davant de ... . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Si us plau, no ... . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: La cessió d’ús. No home, aquí diu que cedim l’ús de ... . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Si us plau, Sr. Calderón, faci la seva intervenció, deixi la pregunta a l’aire i si de cas ja li contestarà. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: En teoria, tal i com està descrit el punt, donem la cessió d’ús de dues parts importants i la propietat, i nosaltres rebem a canvi la propietat d’uns terrenys davant de l’Estació de Valldoreix. Sí o no? Sí, val. Llavors, la contradicció és, des del punt de vista de l’Ajuntament de Sant Cugat, sembla un acord fantàstic, des del punt de vista de l’Administració de l’EMD de Valldoreix no m’ho sembla gens, no m’ho sembla, i com diria el meu pare que està allà a Santa Coloma de Cervelló mirant la “tele”, sembla “el negocio de las cabras”, vist des d’un punt de vista de l’EMD. Ens cedeixen tota una pastilla per fer habitatge públic, que em sembla molt bé, o habitatge i ja veurem si hi ha habitatge públic de lloguer, a canvi d’un lloc per poder aparcar autobusos i una pastilla important, que ben bé no se sap què es pot fer allà. Per tant, davant d’aquesta contradicció, davant de que evidentment hi ha molta gent de Valldoreix que tampoc entén ben bé aquest conveni, aquest acord, nosaltres ens abstindrem. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Bé, en la línia de l’anterior vegada que ja varem intervenir, jo vull felicitar al Regidor de Territori, bàsicament jo crec que els ha colat un gol a l’EMD de Valldoreix, per tant, ben fet home. Clar, per tant, una vegada que el felicito, jo crec que està bé. Ara en serio, el que passa és que si mirem el conjunt de les dues Administracions i sobre l’intercanvi d’aquests canvis, d’aquestes permutes, nosaltres entenem que per exemple, el terreny on es posen durant la Fira, vostè sap que durant molt temps sempre està realitzat el manteniment per part de l’EMD, per tant, en aquest sentit crec que hi ha una certa carència de suport cap a l’Ajuntament, que ho som tots, però també els vull recordar que l’EMD també ho som tots. Per tant, el nostre Grup s’abstindrà. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. BRUNO DE SALVADOR: Miren, yo creo que es importante acotar bien los términos del debate y creo que se está hablando de una cesión del pleno dominio, no de una cesión de uso y sino que me corrija el Sr. Casajoana, del pleno dominio. Aquí no se ceden usos, aquí se cede la propiedad, que no es lo mismo, es muy diferente. Esto en primer lugar. En segundo lugar me sorprenden estas intervenciones críticas que veo también por parte del resto de los grupos de la oposición, porque creo que todos los grupos, excepto el Partido Popular, pues votó en contra del convenio que ahora se está ejecutando precisamente y votó en contra o se abstuvo el Partido Popular en su

Page 57: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 57

ESBORRANY ACTA

momento precisamente por los puntos que se están poniendo sobre la mesa en el día de hoy. Nosotros en coherencia con la posición que en su momento ya establecimos no podemos votar a favor de esta ejecución del convenio entre las dos administraciones y nos abstendremos. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Bé, ara em tocarà ser una mica dolent. Els meus amics d’Iniciativa, del PSC, cada cop que senten la paraula Valldoreix se m’esvaloten i entenc perfectament perquè se m’esvaloten però el conveni l’haurien de llegir. El conveni diu això que han dit vostès però també diu que les indemnitzacions per zones verdes que corresponen a Valldoreix les assumeix l’Ajuntament de Sant Cugat. O sigui, no els fem el negoci de “Pedro y las cabras”, també hi ha unes cessions dels futurs terrenys de zones esportives. Això no és el negoci de “Pedro y las cabras”. Llavors, pensi una cosa també, l’Administració que està en condicions d’executar un fet, com és l’Ajuntament de Sant Cugat, que està en condicions d’executar habitatge protegit ha de comprar un terreny a l’Administració de l’EMD o és un benefici per tots, primer de Valldoreix i després de Sant Cugat? Perquè clar, tal i com ho plantegen vostès aquí sembla que estem fent el negoci dels “trileros” amb l’EMD. No és veritat. Les administracions estan per oferir un servei públic, totes dues, i per tant, ara no em diguin que aquí fem ..., gràcies per la felicitació Sr. Villaseñor, no calia, però ja els he dit que vostès quan senten el tema de Valldoreix perden una mica la noció de la realitat, la transformen en condicions electoralistes, que ja sabem tots molt bé què és el que passa, però lamento comunicar-los que el conveni és just, equilibrat, i a més compromet a totes dues parts per igual i això no ho oblidin. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA, SR. JOAN CALDERÓN: Dues coses Sr. Casajoana: una, l’EMD també podria fer habitatge públic; dues, fer-se càrrec o no de les sentències de zones verdes és per llei, per sentència, han estat anys de litigi entre l’EMD i l’Ajuntament de Sant Cugat que hem perdut diners i temps per solucionar un problema que ara hem portat un punt al Ple per exemple, i que és un dels problemes que més mal de caps ens està donant també a nivell econòmic. . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA: Igual no m’he explicat bé, però vostè sap que hi ha quatre sentències, que són directes a l’EMD sobre expropiacions, que les assumeix l’Ajuntament sense compensacions.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 17 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 0 Abstencions: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) 18.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DEFINITIVA DEL PLA DE MOBILITAT URBANA (PMU) DE SANT CUGAT DEL VALLES. Vist que mitjançant acord adoptat pel l’Ajuntament Ple en data 18 de febrer de 2013 ha estat aprovat inicialment el Pla de Mobilitat Urbana de Sant Cugat del Vallès (PMU). Vist que mitjançant acord adoptat pel Ple municipal de data 20/01/2014 ha resultat aprovat l’informe tècnic emès pel Servei de Mobilitat de data 10/01/2014 que resol les al·legacions formulades. Vist l’informe favorable de l’Autoritat del Transport Metropolita emès per l’ATM, de data 23/12/2013.

Page 58: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 58

ESBORRANY ACTA

Vist l’Informe favorable de Sostenibilitat Ambiental emès per la Subdirecció General d’Avaluació Ambiental de la Generalitat, amb registre de sortida de data 03/12/2013. Considerant que per part de la directora general de Politiques Ambientals ha estat dictada la resolució que conté l’acord exprés sobre la Memòria Ambiental presentada en data 20/03/2014 a que fa referència l’article 25.3), 4 i 5 de la Llei 6/2009, de 28 d’abril, d’avaluació de Plans i Programes. Vistos els antecedents anteriors i en ordre a donar compliment a la Llei 9/2003, de 13 de juny, de la Mobilitat, així com a la Llei 6/2009, del 28 d’abril, d’avaluació ambiental de plans i programes, es proposa elevar a la consideració del Ple municipal del proper dia 19/05/2014 l’adopció dels següents:

ACORDS 1r.- APROVAR de forma definitiva el Pla de Mobilitat Urbana de Sant Cugat del Vallès (PMU), amb incorporació de les modificacions introduïdes segons l’informe aprovat pel Ple 20/01/2014 el qual va resoldre les al·legacions presentades i d’acord amb les determinacions establertes pel Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i per l’Autoritat del Transport Metropolità de l’Àrea de Barcelona, juntament amb l’Informe de Sostenibilitat Ambiental i la Memòria Ambiental. El PMU està format pels següents documents: - Document I: Memòria. - Document II: Programa d’Actuacions i Plànols de Proposta. - Document III: Annexes : Volum I i Volum II. - Document IV: Informe de Sostenibilitat Ambiental. - Sessió de Participació Pla d’Acció de 27 d’octubre de 2012. - Acord Marc entre els grups municipals CIU,PSC,ICV,CUP, de gener 2013. - Document V: Memòria Ambiental. 2n.- NOTIFICAR al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya i a l’Autoritat del Transport Metropolità de l’Àrea de Barcelona l’aprovació definitiva del Pla de Mobilitat Urbana de Sant Cugat del Vallès (PMU), així com a la resta d’interessats. 3r.- POSAR a disposició de les administracions públiques afectades i de les persones físiques i jurídiques que hagin participat en els tràmits de consulta i participació pública la documentació complerta del PMU i els seus informes complementaris, de conformitat amb les determinacions de l’art 28.2) de la Llei 6/2009. 4t.- PUBLICAR l’acord d’aprovació definitiva del PMU al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya. 5è.- ENCOMANAR l’avaluació i el seguiment dels objectius del PMU al Servei de Mobilitat amb el suport facultatiu del Departament de Medi Ambient i de l’Autoritat del Transport Metropolità

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

Page 59: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 59

ESBORRANY ACTA

. TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO: Agraïm la presència dels representants d’Unió Ciclista de Sant Cugat, per la seva presència i per la seva paciència. Després d’un procés molt llarg, molt extens, molt profund, arribem al punt final d’aquest procés per aprovar, si s’escau, el Pla de Mobilitat de Sant Cugat. Aquest Pla no l’hem fet entre tots solament per un tema formal, perquè una llei ens demana aprovar un Pla, no ho fem solament perquè és imprescindible per demanar subvencions i ajudes, sinó que ho fem per un tema de responsabilitat. Actualment s’han trobat que el tema de mobilitat té molts problemes, però no és una ciutat col·lapsada, no tenim una ciutat congestionada, tenim problemes de desordre, perquè actualment només el 7% de la població de Sant Cugat utilitza l’autobús urbà. Hem de millorar el tema de l’aparcament, tenim molts problemes pendents però no tenim una ciutat col·lapsada. Aquesta ciutat pot estar col·lapsada dintre de 8, 10 o 12 anys si no anem prenent mesures, perquè Sant Cugat actualment té 87.000 habitants, d’aquí a poc, tindrem al voltant de 100.000, actualment tenim treballant a Sant Cugat 40.000 persones, però després Sant Cugat en un futur no massa llunyà podrà arribar a tenir 60.000 persones treballant. Per tant, per responsabilitat, aquest Consistori hem de fer la nostra feina perquè puguin prendre decisions els propers Consistoris per no tenir una ciutat col·lapsada i una ciutat col·lapsada és un problema pel seu desenvolupament econòmic, per les empreses, pels ciutadans, per tots. Per tant, penso, no vull estendre’m més, també òbviament, tenim assignatures pendents amb l’ús de la bicicleta, hem de tenir aparcaments de bicis més segurs i més quantitat. Tenim molta feina a fer i per això, entre tots, penso, ciutadans, amb la participació de ciutadans i d’entitats i els membres del Consistori, al final portem aquest Pla per la seva aprovació definitiva. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: Bé, ha arribat el dia que s’aprova definitivament aquest Pla. Nosaltres des de bon començament quan el varem passar a valorar amb la gent propera nostra que treballa en el sector de la mobilitat i que realment entenen d’aquestes qüestions se’ns va dir que estàvem davant d’un Pla que era valent, que era arriscat, però que era valent i que posava damunt la taula tot un seguit d’aspectes que calia tenir molt en compte, i és per això que des de bon començament ens hi varem posar de cara, amb el fet de que evidentment hi pensàvem introduir propostes que realment entenc que s’han valorat bastant positivament i entenc que en el Pla en general s’ha fet un treball de consens, no sols dels Grups polítics que finalment l’aprovarem sinó fins i tot d’entitats i la ciutat de Sant Cugat. Jo crec que a grans trets podem valorar que es tracta d’un Pla que sobretot fa predominar l’ús de la bicicleta, l’ús del transport públic i el predomini del vianant per damunt del vehicle privat i això, tot i que d’entrada sembla que sobretot en algun d’aquests tres aspectes sembla que és evident que pot fer girar d’esquena a determinat comerç de la ciutat, també és evident i crec que no ens ha de fer cap por dir-ho, que és evident que crec que és per on s’ha d’anar. És per on s’ha d’anar ja no com a Sant Cugat, és per on s’ha d’anar a nivell del món. Si volem que com a societat tots plegats tinguem futur és evident que hem d’apostar per això i hem d’apostar per la disminució del vehicle privat, sobretot en espais en els quals és evident que no té per què ser imprescindible utilitzar-lo. Per tant, ho varem dir des del començament, el Pla ens agradava, amb totes les millores que ha rebut ens segueix agradant, i a partir d’ara sí, és evident que aplicar-lo tal com surt i sobretot fer el màxim de pedagogia cap aquella gent que encara hi pugui tenir reticències, repeteixo, les entenc, però crec que a la llarga, tots plegats, en sortirem beneficiats i crec que és molt important el fet de poder fer pedagogia d’un Pla que crec que és valent i és positiu. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SR. JOAN CALDERÓN: Bé, en primer lloc, ja el tenim aquí, ja ha acabat tot el procés, ha estat un procés llarg de converses, de consensos, primer entre partits polítics, després entre entitats,

Page 60: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 60

ESBORRANY ACTA

associacions de veïns, entitats de comerç, etc. Jo crec que en aquest cas s’ha de fer un reconeixement a la gent que ha treballat molt en aquest Pla, em consta que l’equip tècnic, per exemple, de Mobilitat, l’ha treballat molt, al Pepe Romero i una menció especial al Jordi Puigneró, que va intentar buscar el consens des del principi amb tothom, i jo crec que en aquest cas, així com d’altres vegades li costa més, en aquest cas va buscar el consens i el va trobar. Ho ha dit el Guim. Per a nosaltres aquest Pla de Mobilitat és molt important per això, per la prioritat que se li dóna al vianant, la prioritat que hi ha a la bicicleta, al transport públic, i per últim que sigui l’última prioritat el vehicle privat. Per a nosaltres això és elemental des d’un punt de vista mediambiental i també de justícia social, perquè entenem que garantir la mobilitat de la gent d’una forma justa, també amb el transport públic, això també és igualtat i això també és justícia social. En segon lloc també posar sobre la taula el tema que aquest Pla de Mobilitat, en cap cas, justificaria la construcció de la famosa Ronda Sud o perllongació de Llaceres, que és el nom alternatiu i aquest Pla de Mobilitat no justificaria això i no malmetria el medi allà a la Torre Negra, al costat dels Jesuïtes. I per últim, que preveu una inversió important i necessària. Una inversió important i necessària plurianualment que es necessita per fer transport públic a la ciutat. No és un pressupost capriciós, no és un pressupost sobredimensionat i jo crec que fins i tot necessari i justet i ben ajustat. Per tant, refermar el nostre compromís amb aquest Pla de Mobilitat i anunciar el vot favorable. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Avui era un dia per tancar una carpeta i obrir-ne una altra, però donades les paraules del Sr. Romero jo crec que és de justícia dir que si avui ja tenim col·lapse a la ciutat, si tenim problemes de mobilitat a la ciutat, és gràcies a la mala gestió i a la mala planificació del govern de Convergència dels 27 anys de govern de la nostra ciutat i que no ha sabut planificar, més enllà de la construcció, la mobilitat del nostre municipi. Això d’entrada, perquè clar, s’ha de dir. Això és aigua al vi. La segona: recordar que per temes de legalitat i corresponent a la població de la nostra ciutat ens tocava un Pla de Mobilitat, teníem l’obligació de construir un Pla de Mobilitat i a començament de mandat el Partit dels Socialistes de Catalunya, el grup municipal va instar a través d’una moció que va ser aprovada, perquè no podia ser rebutjada, perquè ens tocava per llei i finalment es va posar a treballar. A partir d’aquí, felicitar l’equip tècnic, a l’equip redactor del Pla de Mobilitat i felicitar també el consens polític que des de l’equip de govern s’ha volgut cercar per l’aprovació definitiva d’aquest Pla de Mobilitat. En tot cas, avui hi ha hagut alguns exemples que ens demostren que encara ens queda molta feina a fer, molta feina derivada d’aquest Pla General, generalista, de Mobilitat, ens cal resoldre els problemes de mobilitat de Mira-sol, a través de l’estudi de Mira-sol, l’estudi de les Planes, de mobilitat de les Planes, ens queda resoldre la mobilitat de Can Barata, ens queda resoldre també la mobilitat del barri del Monestir, etc. Per tant, ens hem de posar a treballar amb aquesta segona fase, que esperem poder-hi participar i donar les nostres aportacions a mesura que vagin sorgint les temàtiques. Vull recordar també, que fa un parell o tres de Plens varem preguntar, el nostre Grup municipal va preguntar per la calendarització de l’execució del Pla de Mobilitat, no de les dues grans fases, sinó ja la concreció de les actuacions previstes i la memòria econòmica prevista per cada any del pressupost. Ens van dir que se’ns informaria, està bé tot el tema. Cal avançar en temes d’informació, sobretot informació a la ciutadania, hi ha molta gent que no comprèn encara avui dia per què estem aprovant un Pla de Mobilitat. Hi ha molta ciutadania que no comprèn per què hem volgut planificar les rondes interiors i exteriors. Jo crec que cal, el nostre grup creu que cal una pedagogia en aquest sentit i l’esforç, evidentment, de l’equip de govern. En tot cas, avui és un dia que tanquem un cicle, com he dit, tot acaba bé quan comença bé. Nosaltres haguéssim potser endreçat el Pla d’una altra manera, però en ares del consens i en ares del benefici del nostre municipi varem decidir donar suport des d’inici i treballar perquè aquest Pla tirés endavant. En tot cas, ens celebrem de la feina que hem fet tots plegats. Llàstima no haver pogut sumar el Partit Popular també en aquest acord final, jo crec que no estan tan lluny del que es pensen ...

Page 61: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 61

ESBORRANY ACTA

. PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Ha d’anar acabant. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: I en tot cas, el nostre vot, evidentment, és favorable. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. JORDI CARRERAS: La veritat és que també a nosaltres ens hauria agradat poder votar a favor del Pla de Mobilitat, que és una Pla realment d’una transcendència important per la ciutat, tal com ha assenyalat el Sr. Romero. Llàstima que no pugui ser així, però li diré Sr. Romero, que a l’escoltar-lo a vostè és la primera vegada, podria dir, que realment he sentit una defensa del Pla de Mobilitat fonamental, fonament amb cara i ulls, un fonament intel·ligible. El que jo no entenc és quan es diu que el que es busca amb el Pla de Mobilitat és que es pugui anar en bicicleta, la gent pugui anar en bicicleta, i puguin anar en autocar, o en transport públic, això em sona a, com li diria, a inintel·ligible, per dir-ho d’una manera suau. Ara, nosaltres ens hem mostrat escèptics amb el Pla de Mobilitat des del començament, ens hem mostrat escèptics no contraris, escèptics, perquè hi havia coses que no les compreníem, que teníem dubtes. Està clar que un pla d’aquesta naturalesa té tota una sèrie d’aspectes tècnics, d’aspectes que s’escapen al coneixement d’una persona que no sigui experta en urbanisme, que no sigui experta amb el que és el desenvolupament d’una ciutat i resoldre determinats problemes d’una ciutat. I hem plantejat aquests problemes, però no solament no se’ns ha convençut de la bondat, en aquest sentit, del Pla de Mobilitat, no solament no se’ns ha convençut sinó que s’ha abundat, podríem dir així, en aquest escepticisme. Per exemple, són moltes les coses que han passat, les hem manifestat en aquest Ple a vegades, en altres llocs, però per exemple quan es diu que un dels punts sobre els que tens dubtes és si la peatonització de Quatre Cantons és algo convenient o no i d’aquesta peatonització depèn, pel que hem entès, fer tota una ronda, que té un enorme cost, al voltant de Sant Cugat i llavors l’Alcaldessa diu en reiterades ocasions “que tinguin clar els ciutadans que Quatre Cantons.....” segur que ho recordarà, ho ha dit vàries vegades “això no es peatonitzarà mai, passaran anys i anys i això no es peatonitzarà mai”, però en el Pla de Mobilitat es manté. Llavors, primer s’arriben a acords, després hi ha Juntes de Veïns que diuen que no estan d’acord amb no sé quines coses, llavors es va a les Juntes de Veïns. És a dir, ha estat un procediment que lluny de donar-nos tranquil·litat de que aquí s’estava fent una cosa que realment és el que li convenia a la ciutat, doncs ha augmentat el nostre escepticisme. Si a això li afegeix que el Partit Popular va fer unes 40 al·legacions en el Pla de Mobilitat i que se’ns va dir que precisament per aquest escepticisme i perquè no volíem entrar en aquest joc una mica caòtic doncs no se’ns acceptava cap de les 40 al·legacions, la qual cosa miri, la veritat és que tampoc, com li diria, no em treu la son, des del punt de vista diríem de l’amor propi, em té absolutament sense “cuidado”, ja li dic ara. Però digui’m ingenu, però és que jo pensava que, escolti’m, les al·legacions s’admeten o es rebutgen en funció de que un cregui que són bones o dolentes per la ciutat no perquè un partit s’hagi mostrat escèptic o no s’hagi mostrat escèptic amb aquest Pla. S’ha fet així, ha estat una mica com la “guinda” de tota una manera de fer doncs realment que si el que es buscava era el consens final doncs s’ha aconseguit justament el contrari. Si no hagués estat per això nosaltres ens hauríem abstingut en el millor dels casos, però com que això s’ha portat d’aquesta manera nosaltres votarem en contra del Pla. . TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO: Agraeixo en nom meu i en nom d’en Jordi Puigneró i en nom de l’equip de Govern la predisposició per part de tothom, inclús amb el PP, el PP ha votat sempre en contra, no s’ha abstingut, va votar en contra. Per tant, no era un escepticisme, era una postura contrària d’entrada. Si fos escepticisme estic segur que l’haguéssim convençut, però ja d’entrada conceptualment es va mostrar contrari, no és tema

Page 62: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 62

ESBORRANY ACTA

d’expectació sinó ja conceptualment. Agraeixo les aportacions de tothom, especialment del Sr. Pere Soler. I per part del PP jo estic segur que és molt possible que vostès dintre de 10 anys continuïn estant a l’oposició, si nosaltres ara no prenem decisions vostè dintre de 10 anys diran “tenim una ciutat col·lapsada perquè el Consistori en el seu dia no va prendre mesures i no va aprovar un Pla de Mobilitat”. Per tant, jo penso que per responsabilitat tenim una necessitat imperiosa d’aprovar aquest Pla de Mobilitat. I gràcies per les aportacions que m’han fet en el debat.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 18 Vots a favor: 20 (CiU, PSC, ICV-EUiA i CUP) Vots en contra: 4 (PP) Abstencions: 0 19.- PROPOSTA D’AUTORITZACIÓ DE TRASPÀS DE CONCESSIÓ D’EXPLOTACIÓ i AMPLIACIÓ DELS GÉNERES DE VENDA, DE LA PARADA 1.20 DEL MERCAT MUNICIPAL DE TORRE BLANCA. VISTA la instància presentada al Registre General Municipal el dia 9 d’abril de 2014, subscrita de manera conjunta per Josep Ribera Díez amb DNI 46310689M, com a concessionari de la parada núm. 1.20 del Mercat Municipal Torre Blanca i per Victòria Sofia Gatti, amb NIE X6101003T, i en la que sol·liciten que sigui autoritzada la transferència dels corresponents drets concessionals de l’actual titular en favor de l’altre firmant com a nou concessionari, per l’activitat de venda de Peix i Marisc i l’ampliació dels gèneres de venda a la comercialització de Sushi i els seus complements. VIST que mitjançant acta de compareixença s’ha incorporat, Osvaldo Enrique Gatti amb NIE Y3424818V, com a nou concessionari el qual participarà de forma solidaria en els drets i deures de la concessió. ATÈS que el Ple municipal, en sessió extraordinària, de data 9 d’abril de 1987, va adjudicar complementàriament per concert directe parades vacants, atorgant al Sr. Josep Ribera Díez, el títol jurídic per a l’explotació de la parada 1.20 del mercat, per 30 anys, amb subjecció als plecs de condicions facultatives, econòmico-administratives i demes extrems que van servir de base a la licitació. ATÈS que la Junta de Govern Local en sessió celebrada el dia 15 de maig de 2006 va aprovar la proposta d’acord, “d’establiment de preus públics per a les obres de reforma integral del Mercat Municipal de Torre Blanca i pròrroga de 15 anys de la concessió administrativa”, en virtut del conveni subscrit entre l’Ajuntament i l’Associació de comerciants el 19 d’abril de 2006, el qual fou aprovat pel Ple Municipal en sessió del dia 24/4/2006, corresponent a la parada 1.20 el pagament de 9.590,68€, podent fraccionar-se en tres terminis, dos dels quals han estat satisfets integrament, quedant pendent el tercer d’import de 3.197,54 €, aquesta quantitat s’haurà d’haver fet efectiva abans de la signatura de l’escriptura pública de traspàs de la concessió. ATÈS el que disposa el vigent Reglament del Mercat Municipal Torre Blanca, que en el seu art. 44.1) reconeix amb caràcter general la facultat de transferència de drets concessionals, prèvia autorització municipal, una vegada transcorregut el període de dos anys des del principi de l’explotació de la parada, per part del titular actual. ATÈS que la sol·licitud d'autorització per la transferència dels drets concessionals a tercer es troba documentada amb la corresponent declaració responsable, de la Sra. Victòria Sofia Gatti, amb DNI X6101003T, sobre no trobar-se

Page 63: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 63

ESBORRANY ACTA

aquesta afectada per causa d'incapacitat i/o incompatibilitat, i ensems amb la declaració de voluntat formulant opció a l'explotació de la parada en règim concessional amb assumpció expressa de totes les obligacions derivades del Plec de condicions econòmico-administratives de la concessió, Reglament del Mercat Municipal Torre Blanca, i compliment estricte de la legislació aplicable en els ordres de la contractació administrativa, laboral fiscal i qualsevol altre. En base a tot l'anterior, es proposa al Ple l'adopció dels següents acords: 1r.- AUTORITZAR a l'actual titular de conformitat amb el que preveu l’art. 44 del vigent Reglament del Mercat Municipal de Torre Blanca, en relació amb els articles 128.1.5) del Reglament de Serveis de les Corporacions Locals de 17 de juny de 1955, de l’art. 209 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic, i de l’Ordenança Fiscal Municipal núm. 16, article 5 apartat 2.3, el traspàs de forma solidaria de la concessió de la parada 1.20 del Mercat Municipal de Torre Blanca, a favor de Victòria Sofia Gatti, amb DNI X6101003T i Osvaldo Enrique Gatti amb NIE Y3424818V veïns de Sant Cugat amb domicili al carrer Escaletes, 11 2n 4a., per l’activitat de venda de Peix, Marisc, Sushi, els elements que en formen part com les algues, arrossos, peixos marinats, etc., així com els complements alimentaris, salses i sake, pel temps que resta de vigència de la concessió que finalitza el 9 d’abril de l'any 2032 i amb els drets i obligacions derivats de la mateixa, constant a l'expedient informe favorable del Director del Mercat. 2n.- APROVAR la liquidació de drets de traspàs a càrrec del nou concessionari, per import de 4.458,01 euros de conformitat amb el que determina l’article 3, apartat 2.8.- Cànon per traspàs i/o canvi de nom dels locals exteriors del Mercat Torre Blanca de l’Ordenança Fiscal núm.16, Taxa per traspàs de parada, botiga o local del Mercat Torre Blanca, vigent per a l’any 2014. 3r.- APROVAR la liquidació de 1.469,30 euros corresponents a l’aplicació de la tarifa, en concepte d’augment del coeficient de l’activitat per increment de fins al 25% dels productes a la venda, d’acord amb el que estableix l’apartat 2.2.1) de l’article 5è. de l’Ordenança Fiscal Municipal núm. 16, del Mercat Torre Blanca, vigent per a l’any 2014. 4t.- PREVENIR al nou concessionari que haurà de constituir fermança definitiva en forma reglamentària, per un import de 1.188,80 euros, equivalent al 4% del valor estimat de la parada i acreditar davant de l’Ajuntament el compliment de les obligacions tributàries que es puguin derivar del Reial Decret legislatiu 1/1993, de 24 de setembre, i Reial Decret 828/95 de 29 de maig. 5è.- AUTORITZAR a l'Alcaldia per a la instrumentació d'escriptura pública de la transferència de drets concessionals en els termes que preveu l’art. 209 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. 6è.- TRASLLADAR els anteriors acords a l'Organisme Autònom de Gestió Tributària de la Diputació de Barcelona, a la Tresoreria Municipal i als propis interessats, als efectes escaients.

TORN D’INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO: Es tracta simplement del traspàs d’una parada de peix, que a part de vendre peix també vendrà sushi, ara està de moda el menjar japonès, a favor de la Sra. Victoria Sofia Gatti i del Sr. Osvaldo Gatti.

Page 64: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 64

ESBORRANY ACTA

TORN DE VOTACIÓ (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 24 membres electius presents). SERVEIS A LA CIUTADANIA 20.- PROPOSTA D’AUTORITZACIÓ D’ÚS TEMPORAL D’UN BÉ IMMOBLE MUNICIPAL A FAVOR DE L’ENTITAT “UNIÓ CICLISTA SANT CUGAT”. Atès que a petició de l’entitat “Unió Ciclista Sant Cugat” presentada en el Registre d’entrada de l’Ajuntament en data 16 de novembre de 2013, per resolució de l’Alcaldia-Presidència núm. 638/2014, de 2 d’abril, es va iniciar expedient per a autoritzar la cessió d’ús temporal i gratuïta del local propietat de l’Ajuntament situat a l’edifici de la rambla de Can Mora, núm. 11, planta 2a. porta 1ª a dita entitat per a ésser destinat a les seves finalitats associatives. Atès que el local de referència està inclòs a l’Inventari de Béns Municipals amb la classificació de bé patrimonial i no té actualment cap ús. Atès que els ajuntaments estan obligats a administrar els béns patrimonials amb criteris de màxima rendibilitat, en les condicions usuals de la pràctica civil i mercantil, si be per motivacions de prestació de serveis socials, activitats culturals i esportives, ocupació del temps lliure i altres anàlogues pot prevaldre una rendibilitat social per damunt de la rendibilitat econòmica, tot allò d’acord amb el que estableix l’art. 72 del Decret Autonòmic 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals de Catalunya. Atès que consten incorporats a aquest expedient informes tècnics de la secció d’Activitats de 21 de gener de 2014, de l’arquitecte del servei d’Obres i Projectes de 12 de març de 2014 i del servei de Cultura i Joventut de 13 de març del mateix any, justificatius de l’oportunitat i conveniència de la cessió d’ús interessada en atenció a l’arrelament a la Ciutat i a les nombroses activitats d’interès social, cultural i esportiu desplegades per l’entitat sol·licitant, moltes d’elles en col·laboració amb l’Ajuntament. Atès que en compliment del que disposa l’art. 75.2) del Reglament del Patrimoni dels Ens Locals l’expedient ha estat sotmès a informació pública per termini de 15 dies havent-se publicat l’anunci corresponent en el BOPB de 16 d’abril de 2014 i en la pag. Web municipal, sense que hagi estat formulada cap al·legació o reclamació. Atès que la Comissió Informativa de Serveis a la Ciutadania en sessió celebrada en data 6 de maig de 2014 ha dictaminat favorablement aquesta proposta. Es proposa al Ple Municipal l’adopció dels següents:

ACORDS Primer.- APROVAR la cessió d’ús temporal del local situat a l’edifici de la rambla de Can Mora, núm. 11, planta 2a. porta 1ª, a favor de l’entitat “Unió Ciclista Sant Cugat”, per a destinar-ho als seus fins associatius, en els termes que estableixen els arts. 72 i següents del Decret 336/ 1988, pel qual s’aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals. Segon.- APROVAR el conveni de col·laboració a formalitzar amb l’entitat “Unió Ciclista Sant Cugat” que figura com a annex a la present proposta, en els mateixos termes en què ha estat presentat.

Page 65: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 65

ESBORRANY ACTA

Tercer.- NOTIFICAR aquest acord a la “Unió Ciclista Sant Cugat” i comunicar-ho a la Secció de Patrimoni, als efectes escaients.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Tenim una paraula demanada del Sr. Rafael Robledo, que vol adreçar unes paraules al Ple abans de que es tracti aquest punt. Per tant, ara li acostaran el micro. INTERVENCIÓ DEL SR. RAFAEL ROBLEDO, EN REPRESENTACIÓ DE LA UNIÓ CICLISTA SANT CUGAT, EN ELS TERMES DE L’ART. 13 DEL REGLAMENT DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA. Permetin-me que faci lectura de la meva intervenció bàsicament per ser breu. Sra. Tinent d’Alcalde, senyors regidors de l’Ajuntament de Sant Cugat. Com alguns de vostès sabran la Unió Ciclista de Sant Cugat va ser fundada el 8 de setembre de 1957. És per això que tothom considera el nostre club una entitat ja històrica a la nostra ciutat. Una entitat, la nostra, que des de la seva fundació ha anat cercant el seu espai físic adient per dur a terme els nostre objectius esportius i també socials, durant tots aquests anys, quasi 58. Tots els presidents, entre els que m’hi compto, i sóc el dotzè, han tingut aquest tema sobre la taula. Varem començar ubicant-nos al Casal Parroquial de Santiago Rusiñol, al Restaurant Can Tadeo, després a la Unió Santcugatenca i tot seguit a la Pista Poliesportiva de la Rambla del Celler, després al Pavelló, ara dit PAV-II, continuant al local de l’Esbart Sant Cugat, tot passant a la Penya Blaugrana i acabant, a dia d’avui, al PAV-II, on tenim, per gentilesa del Departament d’Esports d’aquest Consistori, una petita oficina als soterranis on atenem al nostre públic el millor que sabem. Tots en som conscients, vostès i els ciutadans, de que els temps han canviat molt i molt, de tal manera que el que fins fa potser no massa era adient ara amb les noves tecnologies, els canvis en la forma de viure, de relacionar-nos i l’evolució de les percepcions dels ciutadans en la vida quotidiana, tot això fa, com dic, que ens haguem de preocupar per estar al dia i que com entitat esportiva de la nostra ciutat se’ns demana i s’espera que fem. Un bon exemple d’això és la nostra Escola de Ciclisme o el futur Centre Formatiu Internacional Valltrial. Aquest és un projecte ambiciós que possiblement obrirà Sant Cugat al món del ciclisme tant nacional com internacional i molts altres projectes i intervencions de la nostra entitat en activitats ciutadanes. És per això, Sra. Tinent d’Alcalde i senyors regidors de la nostra ciutat de Sant Cugat del Vallès que els hi estem molt agraïts per l’interés que ens demostren al tenir-nos en compte en aquest plenari i debatre la necessitat que té la Unió Ciclista Sant Cugat, un club modest, de disposar d’un local social adient als temps que corren per poder afrontar les necessitats dels nostres conciutadans en lo referent al ciclisme esportiu, ciclisme urbà o el ciclisme com a mitjà de transport sostenible. Tot el que es deriva d’aquest aparell inventat cap a l’any 1970 o 1885, segons es miri. Dit d’altra manera, és el nostre esperit de servei dins del nostre esport el que ens ha empès a ser avui aquí per manifestar-los les necessitats que ens han sorgit al voler atendre les inquietuds dels nostres conciutadans envers la bicicleta d’una manera adient com es mereixen. Aquí acabo reiterant-los la gratitud dels socis de la Unió Ciclista Sant Cugat i de jo mateix pel bon nivell que traspua el que estem vivint en aquests moments. Res més. Sols espero que estiguin d’acord amb la proposta que avui aquí es presenta i que de ben segur marcarà un abans i un després en el ciclisme a la ciutat de Sant Cugat. Moltes gràcies. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: També agrair-li les seves paraules i la seva intervenció i esperem que siguin ben recollides per tot el Consistori. La veritat és que estem molt contents.

Page 66: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 66

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DELEGAT DE SERVEIS SOCIALS, JOVENTUT I HABITATGE, SR. RAÜL GRANGÉ: Bé, el 15 de novembre de 2013 varem rebre, la Sra. Alcaldessa, una amable carta del Sr. Robledo on ens manifestava tot això que ara mateix, aquesta situació de la Unió Ciclista i les seves inquietuds que en aquests moments ens ha expressat. La veritat és que nosaltres ho varem acollir amb molta simpatia perquè a més coincideix amb dues de les inquietuds d’aquest equip de Govern: primer és el de donar suport a totes les entitats, anar ajudant-les amb les seves necessitats en la mesura del que és possible per un Ajuntament i per altra banda també la nostra idea de posicionar Sant Cugat en el que és el món de la bicicleta i el suport i l’ajut que la bicicleta fa amb una millor qualitat de vida de tota la ciutadania. A més doncs per la seva transversalitat ha estat un projecte, el seu, que ha corregut per bona part dels Departaments de l’Ajuntament perquè és absolutament transversal. Aquesta proposta de conveni hi ha fet informes favorables des d’Educació, des de Medi Ambient, des de Mobilitat, des de Joventut, etc., i tothom ha anat apreciant el valor que tindrà per la ciutat aquesta cessió d’ús però que a l’hora porta un conveni d’utilització. Per donar valor a aquest acte que farem avui, tan sols esmentar que dins d’aquest conveni que ve annexat en aquest acord, s’esmenta i s’aprova que a partir del segon any de vigència que la Unió Ciclista ja tingui aquesta seu, per exemple, farà per la ciutat difusió de bones pràctiques en l’exercici de l’ús de la bicicleta, especialment dins del Parc de Collserola, difusió també de bones pràctiques d’ús de la bicicleta dins del parc urbà, disseny, difusió i acompanyament en els camins escolars, orientació i col·laboració en la cursa anual de BTT Transcollserola, i etc., una llarga reversió per la ciutat de la seva col·laboració. Per tant, nosaltres els agraïm molt la tasca que vostès fan per la ciutat i preguem a la resta de grups municipals que donin suport a aquesta proposta. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: D’entrada, felicitats per l’espai que heu trobat. És evident que després de la passejada aquesta que heu explicat per diferents espais de la ciutat al llarg de tants anys, tampoc és que sigueu una entitat en aquest sentit, tot i el que diu el Raül és veritat que hi ha moltes entitats a Sant Cugat que han anat durant molt de temps d’un lloc a l’altre i hi ha algunes que encara els falta trobar el seu espai definitiu, per tant, en tot cas, felicitar-vos per l’espai aquest que heu trobat. Estem segurs que us servirà i a més estem parlant d’una entitat que a part de la història que té a Sant Cugat, és evident que té una funció molt important, no només en el sentit de la promoció de l’esport, sinó el tipus d’esport que és, el que planteja l’ús de la bicicleta com espai de cohesió social i com a eina de sostenibilitat i jo crec que és molt important el conveni aquest que heu acabat signant, les contrapartides que hi ha a l’hora de la pedagogia que fareu sobre el foment de l’ús de la bicicleta a la ciutat. Felicitar-vos per l’espai, de veritat, i res que tingueu una vida molt més llarga i segurament, part dels projectes aquests que heu dit que voleu tirar endavant, jo crec que amb un espai físic, entre cometes, casi definitiu serà molt més fàcil de tirar endavant. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA, SR. ROSER CASAMITJANA: Bé, nosaltres com ja varem comentar a la Comissió Informativa quan se’ns va informar d’aquesta cessió d’ús temporal doncs varem estar absolutament d’acord, entre altres coses perquè és una entitat de Sant Cugat que a part dels socis que té proposa activitats i com ara s’ha explicat, té programes que creiem que poden ser interessants per a tota la ciutadania. Només dir-vos que aquesta aportació d’aquest local es suma a d’altres que ja s’han fet per part de l’Ajuntament a altres entitats i que estem convençuts que van en la bona direcció, en el sentit que donar suport, se’ls dóna suport a aquestes entitats, les nostres associacions, i si més no, se’ls facilita la vida i se’ls facilita que puguin portar a terme tot allò que en el fons creiem nosaltres almenys que repercuteix en tota la ciutadania. Per tant, alegrar-nos de que pugueu utilitzar aquest local, que l’utilitzeu bé, i que en traieu tot el profit que sigui possible.

Page 67: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 67

ESBORRANY ACTA

. REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Primer de tot, felicitats. Felicitats per haver aconseguit aquest espai. Segona cosa. Em permeteu un breu parèntesi: sorpresa, no? Perquè la barreja de l’equip de govern i que no sigui el Regidor d’Esports qui faci aquest anunci ens ha sorprès almenys des del nostre grup municipal. Continuem amb el tema. És veritat que una entitat com la seva, entitat històrica, doncs necessitava un espai com altres entitats que necessiten espais en el nostre municipi. Molt segurament, si el Pla d’Equipaments Esportius hagués previst també la ubicació de les seus socials dels clubs esportius no tindríem aquest problema avui dia i haguéssiu estat allotjats en aquesta petita habitació, com hi ha d’altres clubs a sota del Pavelló. Per tant, esperonar-vos, continueu fent aquesta feina formativa, aquesta feina de formació de l’esport, de la bicicleta, promocionar la bicicleta a Sant Cugat i sobretot els colors i el nom de Sant Cugat arreu per on aneu i a més moltes vegades us he vist passar per la carretera i dic “mira, aquests són els meus” perquè són de Sant Cugat. Per tant, feu bé. La conscienciació també de l’ús de la bicicleta, ara amb aquesta nova normativa, amb tot el tema del casc, vosaltres ja feia temps que el portàveu i només hi ha una petita cosa que em preocupa, no del vostre club, sinó l’atorgament d’aquests espais que es fan amb comptagotes a determinades entitats. Possiblement si tinguéssim, ja no un Pla d’equipaments, sinó un Pla d’establiment d’intentar que tots els clubs tinguessin una ubicació correcta, un protocol, un establiment, un calendari, molt possiblement faríem molt menys feixuga la feina dels tècnics de l’Ajuntament. Hi ha moltes entitats, com ha dit el Guim o com ha dit la Roser, que han de menester aquests espais, no només entitats esportives, sinó també entitats culturals, entitats associatives, se’ns han quedat petits els espais i els equipaments on encabir aquestes seus socials. Per tant, bé, esperem que el dia de la inauguració ens hi convideu, no com ha passat en d’altres vegades que es quedava només amb la invitació a l’equip de Govern, i la feu extensiva a tot el Consistori. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Sr. Soler, hauria d’anar acabant. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: I celebrar aquesta ubicació . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. JORDI CARRERAS: Bé, jo també no puc per menys que sumar-me a la felicitació a la Unió Ciclista i agrair-los a més la tasca que fan a Sant Cugat amb la seva vitalitat. A l’equip de govern també l’he de felicitar perquè també ha encertat. És evident que no tota entitat que vulgui tenir una seu, que vulgui gaudir d’una propietat pública com és un immoble de l’Ajuntament ho ha de tenir simplement perquè ho demana. Però en aquest cas, si en algún cas està justificat és en entitats com aquesta que tenen una tradició, que tenen una antiguitat, que tenen una vitalitat que justifica que se’ls doni, se’ls cedeixi un immoble i se’ls faciliti la vida tot el possible. De manera que moltes felicitats a vostès, felicitats també a l’equip de Govern i gràcies.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 20 (El present punt queda aprovat per assentiment dels 24 membres electius presents). . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Aquest punt ha estat aprovat per unanimitat i crec que tots li hem fet extensiva la felicitació a la Unió Ciclista però voldria tornar-la a repetir d’una manera especial. Moltes gràcies per la feina que feu. ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ

Page 68: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 68

ESBORRANY ACTA

21.- DACIÓ DE COMPTE DELS INFORMES DEL TRESORER DE L’AJUNTAMENT I DEL DIRECTOR FINANCER DE PROMUSA PEL PRIMER TRIMESTRE DEL 2014 RELATIU AL COMPLIMENT DE LA LLEI 15/2010 PEL QUE S’ESTABLEIXEN MESURES DE LLUITA CONTRA LA MOROSITAT. En compliment de la Llei 15/2010 es fa dació de compte al Ple de la Corporació de l’informe del tresorer i del director financer de PROMUSA relatiu al primer trimestre de 2014 i que transcrits literalment diuen: INFORME SOBRE ELS FLUXOS DE PAGAMENTS DE LA TRESORERIA EXERCICI 2014. PRIMER TRIMESTRE I. INTRODUCCIÓ. Aquest informe s’emet en compliment del que preveu l’article tercer de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, per la que es modifica la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. Així mateix s’incorporen les previsions de la directiva 2011/7/UE del Parlament Europeu i del Consell de la UE de 16 de febrer de 2011, així com la transposició a la normativa estatal feta mitjançant reial decret-Llei 4/2013, de 22 de febrer, de recolzament a l’emprenedor i d’estímul del creixement i de la creació d’ocupació. Aquest informe es complementa amb l’annex I d’aquest informe, mitjançant el qual es presenta també la informació en el format previst sobre procediments en matèria de tutela financera dels ens locals. S’incorporen les previsions “de la nota explicativa” del MINHAP relativa a l’aplicació de la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, de data 15 de gener de 2014. D’acord amb les previsions esmentades, es tindran en compte dos terminis, es diferenciarà entre els 30 dies des de la data de registre de la factura fins que es reconeix l’obligació de pagament, i els 30 dies que van des del reconeixement de l’obligació de pagament fins la data de pagament material. L’àmbit objectiu al que fa referència la Llei ho són les operacions comercials. Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercial, com les relacions estatutàries, de personal o les que siguin conseqüència de la potestat expropiadora. El destinatari ha de ser una empresa, per tant queden excloses les que es produeixen entre les entitats del sector públic. Amb caràcter general han de ser inclosos els pagaments per: • Despeses corrents en bens i serveis • Les inversions Des d’una perspectiva de la Tresoreria, es fan pagaments pressupostaris de l’exercici corrent, d’exercicis tancats, no pressupostaris i moviments de fons. A més a més, pels pagaments de petita quantia, funciona el canal de pagaments de l’habilitació.

Page 69: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 69

ESBORRANY ACTA

El pagament pressupostari constitueix la darrera fase dels procediments d’execució de l’estat de despeses del pressupost municipal i, per mitjà del pagament, es cancel·len les obligacions contretes amb els proveïdors, contractistes o creditors en general. El procés de pagament està dividit en dues fases: a) La fase d’ordenació del pagament, en la que s’agrupen les factures, nòmines o

obligacions reconegudes, segons la seva prelació i antiguitat i s’ordena el pagament per l’ordenador de pagaments.

b) La fase de pagament efectiu o material, en la que es realitza la sortida de fons de la Tresoreria municipal normalment en forma de transferència bancària o xec nominatiu.

II. METODOLOGIA. L’indicador de gestió relatiu als fluxos de pagaments, o temps que transcorre en la tramitació de les factures fins que aquestes arriben a la Tresoreria i es paguen, ha de permetre estudiar les decisions necessàries per disminuir el període de pagament dels proveïdors o contractistes i complir els terminis establerts en la norma vigent. L’estructura d’aquest informe, es centra en els indicadors que surten com a conseqüència de desglossar el flux que nosaltres anomenem flux total, en els fluxos intermitjos que són els que ens han de permetre millorar els passos i incidències que poden aparèixer al llarg de la tramitació de les factures. Per tal de poder quantificar l’anàlisi, venim prenent com a referència quatre dates certes i verificables: La data del registre d’entrada de la factura o document substitutiu. La data de conformació de la factura per part de l’àmbit gestor. La data en què la factura té entrada a tresoreria. La data del pagament per transferència bancària. La Tresoreria porta regularment un seguiment dels terminis de tramitació de cada factura. S’incorporen a aquest informe com a indicadors el termini que va des que la factura es registra fins que es reconeix l’obligació de pagament i, d’altra banda, el termini que transcorre des del reconeixement de l’obligació de pagament fins el pagament material. Terminologia Recordem a continuació la terminologia que emprem habitualment en aquest informe. El temps transcorregut entre la data de registre i la data de conformació de la factura per part de l’àmbit gestor el denominem flux operacional. El període de temps que transcorre entre la data de conformació de la factura per part de l’àmbit gestor i la data d’entrada a Tresoreria és el flux comptable. En el flux de tresoreria considerem el temps que transcorre entre la data d’entrada a Tresoreria i la data de pagament efectiu. Entre mig hi ha el període de recollida de signatures dels altres dos clauers, així com la diligència marginal de comprovació del tràmit que en fa la Direcció de l’Àmbit. Si s’incorporessin noves dates a l’informe ens

Page 70: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 70

ESBORRANY ACTA

permetrien conèixer millor aquest apartat de la tramitació, però la captura d’aquesta informació podria provocar l’efecte contrari no desitjat d’alentir més el circuit, motiu pel qual no discriminem dins l’informe aquest apartat i queda inclòs dins de l’anomenat flux de tresoreria. Amb aquestes dades s’arriba al flux total, i que correspon al temps transcorregut des del registre d’entrada de la factura, o del document equivalent, fins al pagament material de la mateixa. III. DADES TRIMESTRALS PERIODE D’ESTUDI: PRIMER TRIMESTRE DEL 2014 ÀMBIT Recollint el que es va demanar en el Ple de data 20 de febrer de 2012, es presenta la informació de l’Ajuntament i dels seus Organismes Autònoms. Aquest estudi s'ha aplicat a les relacions d'ordenació de pagament que han estat pagades des del dia 1 de gener fins el dia 31 de març de 2014. Queden fora de l’informe aquelles factures, en el cas que existeixin, que no han tingut entrada a la Tresoreria dins del trimestre estudiat, i que segons el que indica la Llei esmentada a l’inici d’aquest informe correspon analitzar, si s’escau, a l’Interventor. Les relacions analitzades corresponen a factures de contractistes, no s'inclouen en la mostra la resta de pagaments. Ajuntament: L’estudi comprèn un total de 1.071 factures per un import mitjà de 6.642,05 €. Pel que fa referència a la mitjana dels fluxos del reconeixement de l’obligació i del termini de pagament, són els que es resumeixen en la següent taula:

PERÍODE TERMINI DE RECONEIXEMENT

(límit 30 dies) TERMINI DE PAGAMENT

(límit 30 dies)

FLUX FLUX FLUX

OPERACIONAL COMPTABLE TRESORERIA

FLUX TOTAL

10 16 12 38 1T

26 12 38

La nota relativa a l’aplicació de la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració, disposa en el seu punt 4 que s’entendrà per número de dies de pagament els dies transcorreguts des de la data de reconeixement de l’obligació de pagament fins al pagament.

PREVISIÓ LEGAL 30 DIES

TERMINI DE PAGAMENT REAL DES DEL RECONEIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ 12 DIES

Page 71: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 71

ESBORRANY ACTA

Pel que fa a la mitjana del flux total de pagament dels organismes autònoms municipals és el que segueix:

Organismes:

• Patronat municipal d’Educació

PERÍODE TERMINI DE RECONEIXEMENT

(límit 30 dies) TERMINI DE PAGAMENT

(límit 30 dies)

FLUX FLUX FLUX

OPERACIONAL COMPTABLE TRESORERIA

FLUX TOTAL

5 15 4 24 1T

20 4 24

PREVISIÓ LEGAL 30 DIES

TERMINI DE PAGAMENT REAL DES DEL RECONEIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ 4 DIES

• Organisme Autònom Municipal del Centre Cultural.

PERÍODE TERMINI DE RECONEIXEMENT

(límit 30 dies) TERMINI DE PAGAMENT

(límit 30 des)

FLUX FLUX FLUX

OPERACIONAL COMPTABLE TRESORERIA

FLUX TOTAL

0 0 27 27 1T

0 27 27

PREVISIÓ LEGAL 30 DIES

TERMINI DE PAGAMENT REAL DES DEL RECONEIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ 27 DIES

• Organisme Autònom Municipal de Comunicació i Informació Ciutadana.

PERÍODE TERMINI DE RECONEIXEMENT

(límit 30 dies) TERMINI DE PAGAMENT

(límit 30 des)

FLUX FLUX FLUX

OPERACIONAL COMPTABLE TRESORERIA

FLUX TOTAL

0 28 28 1T

28 28

PREVISIÓ LEGAL 30 DIES

TERMINI DE PAGAMENT REAL DES DEL RECONEIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ 28 DIES

Page 72: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 72

ESBORRANY ACTA

• Institut de Gestió Estratègica, Promoció Econòmica i Societat de la Informació.

PERÍODE TERMINI DE RECONEIXEMENT

(límit 30 dies) TERMINI DE PAGAMENT

(límit 30 dies)

FLUX FLUX FLUX

OPERACIONAL COMPTABLE TRESORERIA

FLUX TOTAL

8 15 10 33 1T

23 10 33

PREVISIÓ LEGAL 30 DIES

TERMINI DE PAGAMENT REAL DES DEL RECONEIXEMENT DE L'OBLIGACIÓ 10 DIES

L’agregat de l’Ajuntament amb els seus organismes es resumeix en la següent taula.

Agregat:

Número de factures

Mitjana dies de pagament Termini reconeixement

Mitjana dies de pagament Termini pagament

OAMCC 376 0 27

IGEPESI 28 23 10

PME 235 20 4

OAMCIC 148 0 28

AJUNTAMENT 1071 26 12

Mitjana ponderada 18 15

El que s’informa.

Sant Cugat del Vallès, 30 d’abril de 2014 Annex I D'acord amb l'article 4.4) de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, i d’acord amb el que estableix l’article 1 de la Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, de control del deute comercial en el sector públic i l’apartat quart de la nota relativa a l’aplicació de la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, en el següent quadre es considera el termini legal vigent, entenent per número de dies de pagament els dies transcorreguts des de la data d’inici de l’obligació de pagament.

Page 73: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 73

ESBORRANY ACTA

Informe

Exercici Trimestre

Nombre Import %1.001 7.094.315 99,73%

71 19.321 0,27%1.072 7.113.636 100,00%

3 1.109

Resta de pagamentsPagaments totals durant el trimestreObligacions pendents en les quals s'estigui incomplint el termini legal a la data de tancament del trimestre natural

Pagaments realitzats durant el trimestre dins del termini legal

��������������

INFORME SOBRE ELS FLUXOS DE PAGAMENTS DE PROMUSA EXERCICI 2014. PRIMER TRIMESTRE I. INTRODUCCIÓ. Aquest informe s’emet en compliment del que preveu la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, per la que es modifica la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de Contractes del Sector Públic. L’àmbit objectiu al que fa referència la Llei ho són les operacions comercials. Queden fora de l’àmbit de la Llei les operacions que no estan basades en una relació comercial. El destinatari ha de ser una empresa, per tant queden excloses les que es produeixen entre les entitats del sector públic. Amb caràcter general han de ser inclosos els pagaments per: • Despeses corrents en béns i serveis. • Les inversions. II. METODOLOGIA. Els càlculs del període de pagament, o flux total, es determinen a partir de la data de recepció de la factura en Promusa, independentment del dia que s’emet la factura per part dels proveïdors. Per aquest informe, es tenen en consideració totes les factures pagades durant el trimestre en qüestió. La data de pagament es considera una de les quatre següents, segons el mitjà de pagament escollit en cada cas: • La data de pagament en efectiu. • La data de la realització de la transferència bancària. • La data de lliurament del xec. • La data de venciment del pagaré. Les dades per l’elaboració del present informe, les extraiem de la nostra base de dades informàtica amb estructura de sistema ERP (Enterprise Resource Planning) amb software del fabricant Navision. III. DADES TRIMESTRALS PERIODE D’ESTUDI: PRIMER TRIMESTRE DEL 2014

Page 74: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 74

ESBORRANY ACTA

Aquest estudi s'ha aplicat a les relacions d'ordenació de pagament que han estat pagades des de l’1 de gener fins al 31 de març de 2014. Queden fora de l’informe aquelles factures, en el cas de que existeixin, que no han estat pagades per Promusa dins del trimestre estudiat. Les relacions analitzades corresponen a factures de proveïdors, no s'inclouen en la mostra la resta de pagaments que es realitzen des de Promusa, com poden ser nòmines, assegurances socials, interessos o amortitzacions de préstecs, que son atesos puntualment a la data dels seu venciment legal. L’estudi comprèn un total 589 factures pagades per un import de 592.442,98 €. Pel que fa referència al fluxos promig són els que es resumeixen en la següent taula:

������� ��������� ����� ���� ���������� ��������� ��������� ���������

��������� �� ��� �� �� �� ��

��� ��� �� ��� ���

���������� ���� ��� ��� ��� ��� ���

��� ��� ��� ��� ����

�������� ����� � ����� ��� ����� �����

� �� ��!����"� �� ���� �#�� ��#�� ��#�� ��#�� ��#��

$%&��'%(

Podem veure aquesta informació també de forma gràfica i resumida pel conjunt del període.

���

�� ����)�

���

����������)�

��

���������)�

��

���������)�

�����������)�

��

El conjunt de terminis des del reconeixement de les obligacions no és superior als 30 dies que pel 2014 preveu la Llei 15/2010 de 5 de juliol, de la modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat, en el seu article tercer, apartat primer. Detall per imports

Page 75: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 75

ESBORRANY ACTA

������� ������� ���� ����� ���� ���������� ��������� ��������� ���������

������ ������� ������� ������� ������ ������ ������

��� ��� �� ��� ���

���������� ���� ������� ������� ������� ������� �������

��� ��� ��� ��� ����

$%&�'� $* &�(

Podem veure aquesta informació també de forma gràfica i resumida pel conjunt del període.

���

�� ����)�

�������

����������)�

�������

���������)�

������

���������)�

������

���������)�

������

�� IV. ACLARIMENTS D’acord amb la disposició transitòria desena de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de Racionalització i Sostenibilitat de l’Administració Local, de data 15 de gener de 2014, es pot diferenciar entre dos terminis : els 30 dies des de la data de registre de la factura fins que es reconeix l’obligació de pagament, i els 30 dies que van des del reconeixement de l’obligació de pagament fins la data de pagament material. Donat que actualment en els sistemes informàtics de comptabilització de factures de Promusa no està inclòs cap camp per registrar la data de “reconeixement de l’obligació”, tots els càlculs referents a aquest informe s’han fet tenint en compte únicament la data de registre de la factura. V. CONCLUSIONS i RESUM Durant el primer trimestre del 2014, Promusa ha pagat majoritàriament dintre dels terminis que fixa la legislació vigent. El termini mitja de dies de pagament ha estat de 15,53 dies. El 78% de les factures s’ha pagat en un termini igual o inferior als 30 dies.

Page 76: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 76

ESBORRANY ACTA

Per imports, el 66% dels pagaments s’ha fet en un termini igual o inferior als 30 dies. En aquest sentit, es procedeix a la dació de compte del primer trimestre de 2014.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Gràcies per ser-hi els que encara hi sou, Economia també existeix. Anirem ràpid. El punt número 21 és la dació trimestral que fem dels informes de compliment de la Llei de Morositat. Aquest fa referència al primer trimestre de l’any 2014 i acumula un total de termini de pagament des de recepció de factura fins el seu pagament efectiu de 38 dies, que es desglossen en 26 per tot el conjunt del tràmit de l’aprovació de la factura i 12 dies pel seu pagament. Això doncs respon a una continuada millora de la situació de la tresoreria de l’Ajuntament i també contribueix a donar resposta a coses que sortien aquí al Ple quan parlàvem de les sentències de les expropiacions, que si no tenim informació, que si ens falta, etc. Tot això és des del primer dia, i aquesta assignatura ha estat una de les grans batalles i contra la qual hem anat lluitant i les mesures que s’han anat adoptant ens porten a aquesta situació, a poder fer front a obligacions previstes, també a obligacions no previstes i a més anar reduint l’endeutament i a més anar reduint els terminis de pagament, que és la nostra intenció. Tots els Organismes Autònoms i la Societat Pública municipal PROMUSA estan dins dels paràmetres que han d’estar i per tant, aquest és l’informe trimestral que com sempre els remeto. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: Només per dir breuement que ens alegrem que la dinàmica sigui de constricció d’aquest període, que continuem dins dels 40 dies, encara que no és la nostra millor xifra aquests 38 i demanar a veure si es podria reduir els dies de flux comptable. És a dir, tenim aquí 16 dies de flux comptable que es triga, el flux comptable, i a veure si ho podríem reduir per tornar a estar dins dels 30 dies. . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Sí que és el millor primer trimestre de la sèrie històrica que tinc i ho sap vostè perquè ho expliquem cada any, que en el primer trimestre hi ha la incorporació dels romanents, i això sempre comporta un alentiment precisament en la primera part de l’etapa de pagament. Per tant, jo diria, que estem en una línia, i ho dic sempre, sempre m’expresso o intento fer-ho amb molta prudència, perquè poden passar moltes coses, però que estem en una línia favorable com la que teníem l’any passat. L’any passat varem fer rècord i ara en termes anuals estem encara en terminis rècord. 22.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE RECTIFICACIÓ I ACTUALITZACIÓ DE L'INVENTARI DE BÉNS A 31 DE DESEMBRE DE 2013. Vist el que disposa l'article 105 del Decret 336/1988, de 17 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament del Patrimoni dels Ens Locals de Catalunya, es formula al Ple municipal la següent proposta d'acords: 1r.- APROVAR en els termes concrets resultants de l'expedient, la rectificació de l'Inventari de Béns Municipal, referida a 31 de desembre de 2013, com a refosa que incorpora les variacions o moviments de baixes, millores i altes produïdes des de l'última aprovació del Patrimoni pel Ple municipal, si bé els valors resultants dels diversos béns de l'actiu resten subjectes a les possibles variacions que en resultin de l'aprovació definitiva del compte de les diverses masses patrimonials que formen part del Compte General Municipal per a l'exercici de 2013.

Page 77: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 77

ESBORRANY ACTA

2n.- TRAMETRE una còpia de l'Inventari de Béns amb les seves rectificacions al Departament de Governació de la Generalitat de Catalunya, als efectes del que preveu l'article 105 de l’esmentat Decret 336/1988.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Anualment, pertoca que els donem la versió rectificada i actualitzada de l’Inventari de Béns, ja es va explicar en Comissió Informativa. La principal novetat era la incorporació de l’Inventari de Béns que formen part del patrimoni artístic, etc, i bé, és l’informe que els dóna cada any el tècnic, el Sr. Serra, i que forma part dels estats comptables, que comporta una amortització, etc.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 22 (Els acords del present punt foren aprovats per assentiment dels 24 membres electius presents). 23.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DE L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ NÚMERO 8 DEL PRESSUPOST DE L’AJUNTAMENT, PER A L’EXERCICI 2014. A requeriment de l'Alcaldia-Presidència, i en aplicació del RD 500/90, del 20 d'abril, pel que es desenvolupa el capítol I del títol sisè del RDL 2/2004 que aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, en matèria de pressupostos. D’acord amb l’article 175 i posteriors (concretament fins l’article 181) del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, que fan referència als diferents tipus de modificacions de pressupost com poden ser els crèdits extraordinaris i suplements de crèdit, els crèdits ampliables o les generacions de crèdit, entre d’altres. Atès el corresponent informe d’Intervenció de 29 d’abril d’enguany on s’informa favorablement de la possibilitat de realitzar les modificacions pressupostàries sol·licitades pels diferents àmbits municipals. Vistos els annexos que formen part de l’expedient. PROPOSO: 1r.- APROVAR l’expedient de modificació número 8 del Pressupost de l’Ajuntament per a l’exercici 2014 sota la forma de modificacions pressupostàries via crèdit extraordinari finançades per baixes de despesa per un import total de 173.253,29 €, i transferències de crèdit positives de diverses partides de despesa finançades per transferències negatives de despeses ascendents a un import total de 73.797,98 €, segons el detall dels fulls annexos. 2n.- PUBLICAR en el Butlletí Oficial de la Província i en el tauler d'anuncis d'aquest Ajuntament l'edicte d’exposició pública d'aquesta modificació del pressupost de 2014 durant un termini de 15 dies, i si durant el qual no s'han presentat reclamacions quedarà definitivament aprovada aquesta modificació pressupostària. 3r.- DONAR COMPTE I ORDENAR al Servei de Comptabilitat de l’Ajuntament, i a la Intervenció Municipal dur a terme de manera immediata la comptabilització i execució de les diverses operacions comptables i tràmits de tipus econòmico-administratius d’aquestes específiques modificacions de Pressupost.

Page 78: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 78

ESBORRANY ACTA

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS

. TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Molt ràpidament. És una mica llarga, però la primera és per la continuïtat dels ajuts municipals en situacions de pobresa energètica, 23.000 euros, via crèdit extraordinari; la segona és per obres d’adequació dels sistemes d’evacuació de l’Escola de Música, 38.927 euros, també via crèdit extraordinari. Ara aclariré aquests termes. La tercera, n’hi ha tres que fan referència a la internalització de la gestió del PAV-III, la primera és la que fa referència al manteniment de l’ascensor del PAV-III, 1.089 euros, també via crèdit extraordinari; la quarta fa referència a la Biennal d’Art Contemporani, 6.000 euros, via crèdit extraordinari; la cinquena fa referència a la formació pel manteniment de la forma física dels agents de la Policia Local, 8.000 euros, també crèdit extraordinari; la sisena fa referència a dos alumnes en pràctiques per portar a terme els projectes de senyalització viària i de la legalització de guals, 7.615 euros, via transferència de crèdit; la setena fa referència a l’ampliació de la despesa per les obres de reforma de la Casa Mònaco i mur de tancament, 15.600 euros, via transferència de crèdit; la vuitena, PAV-III, ampliació del contracte inicial de manteniment del servei contraincendis de les dependències municipals, 4.759 euros, via transferència de crèdit; novena, PAV-III, per assumir la despesa derivada de la neteja ordinària, 27.519 euros, via transferència de crèdit; la desena, per la subvenció atorgada per Resolució d’Alcaldia a PROFESLO, 15.500 euros, via transferència de crèdit; onzena, per la participació en el Fòrum Europeu de Seguretat, 2.800 euros, via transferència de crèdit; i dotzena, per la realització puntual de les cobertes de la Masia de Can Montmany, 95.699 euros, via crèdit extraordinari. Totes aquestes despeses no incrementen la despesa total prevista en el pressupost. Quan són transferències és perquè es canvien les partides i quan són crèdits extraordinaris és que la partida de destí no existia i per tant, estem parlant de moviments, de recursos ja previstos en el pressupost municipal. Tot plegat compta amb els informes preceptius d’Intervenció, etc. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: Únicamente en el punto 3.7) ya lo mencioné en la Comisión Informativa, pero al ser relativo también a la Comisión de Deportes pues también enlazo aquí la pregunta para ver si en alguna de las dos Comisiones me pueden responder la duda. Es decir, aquí se está aprobando un gasto de 4.759,91 € para la adecuación por la normativa de incendios del PAV-III. Supongo que es porque tiene una deficiencia en este sentido o falta algo que no estaba antes, si se tiene que adecuar es porque no está cumpliendo alguna normativa, supongo, entiendo. Bueno, si no es así, pues que me lo digan y si es así preguntar porqué si se ha pedido explicaciones al anterior concesionario al que se le quitó la concesión de la liquidación que se hizo finalmente cuando acabó la concesión. . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Aquí el que va passant és que diverses despeses que abans assumia el concessionari, ara les hem d’assumir directament des de l’Ajuntament i s’ha de fer la modificació pressupostària. Però no hi havia deficiències, era simplement que formava part del seu compte d’explotació i abans el pagàvem amb la compensació que fèiem periòdicament pel dèficit d’explotació. Se’n recorda? Enlloc de pagar-lo via dèficit d’explotació assumim nosaltres directament la despesa i hi ha, de moment aquestes 3 modificacions pressupostàries, però molt probablement n’hi haurà més. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: Perdón, para aclarar. Entiendo que es ...

Page 79: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 79

ESBORRANY ACTA

. PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: És excepcional, el que no hem de fer és un diàleg. Vull dir, sinó acabi de fer totes les preguntes i ell li respondrà tot. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: Entiendo que es un contrato con la empresa que lo realiza periódico, es un pago periódico anual entonces. . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: En aquest cas, segons llegeixo aquí en el text, el que fem és ampliar el contracte de servei d’extinció d’incendis de tots els edificis municipals i l’ampliem al PAV-III, deixa d’assumir-ho l’empresa concessionària, que ja no hi és, i l’assumim nosaltres amb el nostre contracte ampliant-lo.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 23 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 0 Abstencions: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) 24.- DACIÓ DE COMPTE DE L’ESTAT D’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST MUNICIPAL (AJUNTAMENT I ORGANISMES AUTÒNOMS) CORRESPONENT AL PRIMER TRIMESTRE DE 2014. L’article 207 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Local estableix que la Intervenció Municipal, per conducte de la Presidència, remetrà al Ple informació de l’execució del Pressupost així com dels moviments de la Tresoreria. En aquest sentit, l’article 46 de les Bases d’Execució del Pressupost, aprovades pel Ple de la Corporació de data 16 de desembre de 2013, recull el mandat legal i estableix la periodicitat així com el contingut de la informació a trametre atenent a allò establert a les regles 105 i 106 de l’Ordre EHA/4041/2004, de 23 de novembre, per la que s’aprova la Instrucció del Model Normal de Comptabilitat Local. En aquest sentit, Es procedeix a la dació de compte de l’estat d’execució del Pressupost Municipal (Ajuntament i Organismes Autònoms) corresponent al primer trimestre de l’exercici 2014.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Una altra informació periòdica per controlar com anem en el primer trimestre. Vaig donar les dades a la Comissió Informativa. Molt ràpidament, l’Ajuntament està a ingressos 18%, despeses 17%. L’IGEPESI està al 85% d’ingressos i despeses 25%; l’OAMCIC, 98% d’ingressos i 30% despeses; el Centre Cultural està al 66% d’ingressos i 25% de despeses; i el Patronat Municipal d’Educació el 25% d’ingressos i 30% de despeses. Aquests 3 Organismes Autònoms que tenen un nivell d’ingressos molt elevat és perquè tenen comptabilitzada l’aportació municipal. No vol dir que l’hagin cobrat, vol dir que la tenen comptabilitzada i reconeguda com ingrés i per això surten aquests indicadors tan elevats. En global, tot va segons el ritme que ha d’anar, no es detecten qüestions estranyes.

Page 80: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 80

ESBORRANY ACTA

25.- DACIÓ DE COMPTE DE L’INFORME D’AVALUACIÓ DELS OBJECTIUS D’ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA, REGLA DE LA DESPESA I NIVELL D’ENDEUTAMENT DEL PRIMER TRIMESTRE DE 2014. En compliment d’allò disposat a la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril d’Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i a l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la que es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la citada Llei, es dóna compte al Ple municipal de l’Informe d’avaluació del compliment de l’objectiu d’estabilitat pressupostària i de la regla de la despesa del primer trimestre de l’exercici 2014.

TORN DE PRESENTACIÓ . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: També de tots aquests indicadors, l’Interventor va donar compte a la darrera Comissió Informativa. L’Ajuntament de Sant Cugat els compleix tots, tant l’estabilitat pressupostària, com la regla de la despesa, com el rati d’endeutament. FORA DE L'ORDRE DEL DIA I EN DESPATX D'URGÈNCIA ESTIMADA PER ASSENTIMENT DELS 24 MEMBRES ELECTIUS PRESENTS, ÉS ADOPTAT AMB EL MATEIX QUÒRUM EL SEGÜENT ACORD: - PROPOSTA DE FORMULACIÓ D’APLANAMENT EN RECURS CONTENCIÓS-ADMINISTRATIU NÚM 87/2014 INTERPOSAT PER VIELSA DAVANT DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUNYA SALA CONTENCIOSA-ADMINISTRATIVA (SECCIÓ PRIMERA). Atès que el Ple municipal en sessió de data 21 d’octubre de 2013 va aprovar provisionalment les Ordenances Fiscals a regir per a l’any 2014, tot incloent-se entre les mateixes, l’Ordenança Fiscal núm. 1 reguladora de l’Impost Sobre Béns Immobles (IBI). Atès que per part de VIELSA SA, a l’empara d’allò que preveu l’article 19.1) del Reial Decret-Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el vigent Text Refós de la Llei d’Hisendes Locals, va interposar directament recurs contenciós-administratiu contra la supraesmentada ordenança, tot limitant-se el perímetre de dita impugnació als tipus impositius diferencials previstos a l’article 8 de la mateixa i, de manera concreta, al tipus diferencial aplicat al Codi M “Solars sense edificar”, tot substanciant-se el recurs en via jurisdiccional davant la Sala Contenciosa-Administrativa (Secció Primera) del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) en autos de recurs ordinari núm. 87/2014/P, en el marc del qual ha estat dictada Diligència d’Ordenació de data 05/05/20124 notificada a aquest Ajuntament el dia 8 següent per la qual es trasllada l’escrit de demanda amb emplaçament per a la seva contestació dins del termini de 20 dies processalment establert i que clourà el propvinent dia 4 de juny de 2014, circumstància que determina causa objectiva d’urgència en sotmetre el present al Ple ordinari del mes de maig, en ésser legalment atribuïda la competència a l’òrgan autor de l’acte administratiu impugnat segons allò que disposen els articles 75.1) i 74.2) de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa-administrativa (LRJCA), en relació amb l’article 22.2.d) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local. Atès que per part de la pròpia companyia mercantil havia estat interposat recurs contenciós administratiu amb idèntic contingut impugnatori contra l’aprovació de l’Ordenança Fiscal núm. 1 reguladora de l’IBI per a l’exercici de 2013, havent originat el recurs ordinari núm. 173/2013, tramitat així mateix per la Sala Contenciosa Administrativa (Secció Primera) del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, i

Page 81: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 81

ESBORRANY ACTA

havent estat dictada Sentència núm. 335, en data 10 d’abril de 2014, i notificada a aquest Ajuntament en data 30 d’abril de 2014, per la qual es resol estimar el recurs contenciós administratiu i en conseqüència s’anul·la l’article 8.2) de l’Ordenança Fiscal municipal núm. 1, reguladora de l’IBI, per a l’exercici 2013, en allò que fa referència a establir un tipus de gravamen diferencial per a l’ús de solar sense edificar, codi M, tipus 1.04). Atès que abans d’ésser dictada l’esmentada Sentència, la qüestió plantejada sobre establiment d’un tipus d’IBI diferencial per als solars sense edificar, no es podia entendre com a no ajustada a Dret, tot existint base argumental per a la seva fonamentació jurídica acollida per algun pronunciament jurisdiccional en els termes que queden explicitats en el propi escrit de contestació municipal a la demanda formulada en el supraesmentat recurs núm. 173/2013, sense que pugui obviar-se que aquesta matèria, tal i com té assenyalat el Tribunal Constitucional en sentència núm. 34/1995, de 5 de febrer, s’insereix “en un terreno siempre discutible y susceptible de interpretaciones alternativas como lo es el del Derecho”. Atès que ara, en haver-se produït un pronunciament jurisdiccional per part del TSJC en la sentència núm. 335, de data 10 d’abril de 2014, dimanant del recurs ordinari núm. 173/2013, i que incorpora en els seus fonaments de dret una anàlisi exhaustiva i rigorosa del marc jurídic referencial, circumscrit principalment a la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en relació amb el Reial Decret 1020/1993, de 25 de juny, i Resolució de la Direcció General del Cadastre del Ministeri d’Hisenda de 2 de gener de 2003, tot referint-se a idèntica qüestió de la mateixa Ordenança Fiscal de l’any 2013 amb una regulació respecte als tipus diferencials d’IBI aplicables als solars sense edificar que es manté inalterada en l’Ordenança Fiscal de l’IBI per a l’any 2014, aquesta circumstància comporta, en base a l’existència d’un precedent jurisdiccional sobre idèntica qüestió, que es permet intuir des d’un cànon de raonabilitat, que en l’actual recurs que ara es substancia sobre l’Ordenança Fiscal núm. 1, aprovada per a l’any 2014, serà posada una sentència així mateix estimatòria en els mateixos i exactes termes de la dimanant d’un recurs anàleg que havia estat interposat contra l’Ordenança Fiscal de l’IBI per a l’any 2013. En base a tot l’anterior, i davant el fet sobrevingut de la Sentència núm. 335/2013, de 10 d’abril, dimanant dels Autos de recurs ordinari núm. 173/2013, tramitat pel Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala Contenciosa Administrativa, Secció Primera, es sotmet al Ple municipal la següent:

PROPOSTA D’ACORDS PRIMER.- APLANAR-SE davant la demanda formulada i pretensions exercitades per la part actora VIELSA, SA en Autos de recurs contenciós administratiu 87/2014-P, substanciat davant del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, Sala Contenciosa Administrativa (Secció Primera), tot justificant-se el susdit aplanament a partir d’haver estat notificada a aquest Ajuntament la Sentència del propi Tribunal núm. 335/2013, dimanant del recurs ordinari núm. 173/2013, interposat en base a idèntics “causa petendi” i “petitum” referits a la mateixa Ordenança Fiscal per a l’exercici 2013, en incorporar dit pronunciament judicial una intensa i sòlida fonamentació jurídica davant les qüestions de litis controvertides que comportaven complexitat d’anàlisi i oferien seriosos dubtes jurídics que permetien, com s’ha esdevingut, interpretacions divergents per part actora i demandada amb pronunciaments jurisdiccionals no homogenis i que ara el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en l’esmentada Sentència, clarifica de manera integral i amb precisió.

Page 82: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 82

ESBORRANY ACTA

SEGON.- TRAMETRE certificació del present acord a la Sala del Tribunal als efectes i amb l’abast establerts per l’article 75 la Llei 29/1995, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contencioso-Administrativa.

TORN DE PRESENTACIÓ I INTERVENCIONS . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Molt ràpidament també. Es tracta de que veiem afectada una de les categories dels béns immobles, que admet la llei, o que admetria la llei, que tinguessin un tipus d’IBI diferenciat. Aquí ens estem referint a aquella qüestió quan diem que en l’IBI la progressivitat que podem tenir, la tenim implementada i de forma molt forta, diguem-ne i això estem parlant, com sabeu, d’equipaments industrials, comercials, oficines i hi ha una categoria, que són els solars sense edificar. Doncs un dels subjectes passius afectats per aquest tipus diferenciat d’IBI en la categoria de solars sense edificar ha recorregut contra la nostra liquidació i ha guanyat pel que feia referència a l’any 2013. això fa que haguem de retirar aquella liquidació i fer-li una, ja no amb el tipus diferenciat més elevat, sinó amb el tipus general, que és molt més baixet. I aquest mateix fet, com que ja tenim una sentència que fa referència l’any 2013, l’hem d’aplicar a l’any 2014. i això és el que fem, això és l’explicació o el sentit d’aquesta paraula que diu que ens aplanem, perquè ja teníem una sentència de l’any 2013, que feia referència exactament al mateix fenomen, de cara l’exercici 2014 i això és el que fem avui. Per les circumstàncies abans descrites els hem portat aquesta qüestió d’urgència per una qüestió de terminis, per donar resposta a aquesta sentència que tenim només 20 dies. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: Una mica aclaridor, perquè com que ha estat un punt així d’última hora, haguéssim pogut fer preguntes, però ens ho hem estat llegint. Avia’m, nosaltres en un inici seriem partidaris d’anar fins el final amb recursos, però entenem que si l’Ajuntament creu que s’ha de desistir, serà per alguna cosa, perquè té clar que no es guanyarà. La pregunta que em sorgeix arrel d’aquesta derrota és, perquè hem perdut? I això ho poden fer altra gent, fer la mateixa cosa que ha fet l’empresa VIELSA, ho poden fer altres propietaris de solars sense edificar? O sigui, això pot sentar un precedent i pot ser que comencin a apretar-nos per aquí? . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: Entenc que estem parlant de terrenys industrials, comercials o no urbans. Tots? Clar, els solars. Bé, jo entenc i a més s’ha explicat a la Comissió Informativa, que com a mínim en l’exercici 2014 no podran al·legar perquè s’ha passat el termini d’al·legacions, però en qualsevol cas, sí que ens posa deures, o els posa deures a l’equip de Govern, bàsicament a la presentació de les Ordenances Fiscals de 2015, haurà de recollir això, que significarà un menys ingrés i per tant, s’haurà de notar en els pressupostos. Clar, una pregunta: home, ho podia haver modificat a les Ordenances Fiscals de 2014, si ja teníem sentència sobre 2013, a no ser que aquestes sentències vinguessin després de la realització, que pel que diu és així. En qualsevol cas, bé, no hi ha massa més tema, i en tot cas, entenc que ens els propers dies quan tinguin vostès la informació ens passaran el resultat sobre en quant disminuirà la recaptació d’IBI en aquests aspectes en concret, de cara a la projecció de l’any que ve? . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SR. ÁLVARO BENEJAM: Suscribo las palabras de los compañeros de la oposición sobre la preocupación por el decremento de los ingresos por este concepto, pero también nos preocupa mucho que las personas o empresas que tengan solares y que no hayan podido recurrir por desconocimiento de esta circunstancia que solamente un contribuyente ha advertido, pues no puedan ahora por estar fuera de plazo recurrir contra ese acto. Entonces esto

Page 83: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 83

ESBORRANY ACTA

me preocupa porque son impuestos que han pagado, quizá de más, que tendrían derecho a que se les devuelva y que por el formalismo del plazo no pueden pedirlo. Entonces no deja de ser un poco una injusticia que ocurran estas circunstancias y si hemos pensado alguna fórmula para que no se produzca. . TINENT D’ALCALDE D’ECONOMIA, EMPRESA I OCUPACIÓ, SR. CARLES BRUGAROLAS: Començo pel final. A mi el que em preocupa és que tinguem una sentència perquè el marc jurídic no està prou consistent, que ens diu que l’única escletxeta que tenim per fer una mica de progressivitat en l’IBI, una de les importants ens la tallen. Perquè clar, aquí estem parlant de grans parcel·les, estem parlant de les parcel·les sense edificar, el 10% que més valor té sobre aquestes, és sobre les que podem aplicar un tipus diferenciat més elevat. Per tant, la petita escletxa que tenim per fer un IBI una miqueta més progressiu, una d’elles, no per una qüestió de si té sentit o no té sentit, perquè per indústria no hi ha problemes, per oficines no hi ha problemes, per locals comercials no hi ha problema, per una mala transcripció o per una mala regulació algú ha trobat un foradet legal, ho ha portat als Tribunals i ha guanyat. Això és el que em preocupa a mi, això és el que em preocupa. Clar, això tindrà conseqüències? Doncs sí que en té. Per què hem perdut? Doncs perquè ha trobat una escletxa, perquè resulta que la Gerència del Cadastre era qui avalava aquesta imposició, a la possibilitat de fer aquesta imposició més elevada, que no tots els ajuntaments la fan, nosaltres sí i amb molta diferència. Recordeu que tenim un tipus impositiu general del 0,46 aquest any, i dependent de les categories aquests estan pagant amb un tipus impositiu de més del doble. Per tant, hi ha una enorme progressivitat en l’IBI a Sant Cugat, allà on la llei ens ho permet, enorme. I per tant, ells han trobat aquest foradet i l’han explotat i han guanyat. Ho poden fer altres respecte les liquidacions ja girades? No. Això no afecta ni a altres liquidacions de 2013 ni a totes les altres liquidacions de 2014 de tots aquells que no han litigat, i només ha litigat aquesta empresa. Ara bé, això té afectació? Sí, perquè afecta l’Ordenança de 2015, i el Sr. Villaseñor ens preguntava per l’impacte que tindrà, doncs és un impacte important. Tinc una xifra i és molt elevada i he demanat que ens la revisem bé, perquè és un impacte important i per tant, jo Sr. Benejam, a mi el que em preocupa és això, que perquè algú ha trobat un foradet i no ens deixa acomplir amb els que tenim vocació política d’acomplir, amb una petita escletxa que la llei ens atorga.

TORN DE VOTACIÓ NÚM. 26 Vots a favor: 14 (CiU) Vots en contra: 0 Abstencions: 10 (PP, PSC, ICV-EUiA i CUP) CONTROL DELS ÒRGANS DE GOVERN 27.- PRECS, PREGUNTES I INTERPEL·LACIONS. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH: RETIRADA VEHICLES GRUA MUNICIPAL MERCANTIC: Volia comentar un tema de la grua municipal, que va passar el primer diumenge d’aquest mes de maig en el Mercantic, és el dia que més moviment hi ha perquè és la descarregada mensual. I allà estaven les dues grues municipals enduent-se cotxes de l’Avinguda Graells, que estava tallada perquè estava plena de botiguetes, o paradetes o com li vulguin dir. Allí havia dues grues, varis policies locals i hi havia una sèrie de cotxes aparcats o aturats que posaven una roda sobre de la vorera de l’Avinguda de Can Graells. A mi em va semblar, perquè després jo he comptat el nombre de triangulets de cotxes que se’n

Page 84: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 84

ESBORRANY ACTA

van endur, i se’n van endur 8. Si això no és un afany recaptatori diguin-me vostès, perquè aquells cotxes no molestaven, estaven en un carrer tallat i jo puc entendre que se’ls posi una sanció, però d’aquí a que les dues grues estiguin el diumenge primer de mes allà enduent-se cotxes, per mi i per tots els que estàvem veient l’espectacle va ser un espectacle, la veritat bastant, no sé, lamentable. Els volia dir, que també es van dur cotxes de sobre la vorera al costat de l’Hotel Terramar, o em sembla que es diu Restaurant Terramar. També se’n van endur 3 d’allà. Això passa els diumenges primer de mes, però si vostès hi van entre setmana, la grua municipal allí no hi és i també hi ha cotxes. Vull dir, és una cosa curiosa tot això. Llavors, han habilitat un pàrquing al costat de la REPSOL, de la rotonda, per a que puguin parar o aparcar els de Mercantic o els que van a Mercantic, i també han posat cons a l’Avinguda Graells avisant ... . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Vagi acabant. . REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL POPULAR, SRA. Mª DOLORS DOMÈNECH: Jo els demano, aquest primer diumenge de mes, com és que estaven les dues grues i varis policies locals? . TINENT D’ALCALDE DE GOVERNACIÓ, SEGURETAT I PARTICIPACIÓ CIUTADANA, SR. FRANCESC CAROL (RESPOSTA): RETIRADA VEHICLES GRUA MUNICIPAL MERCANTIC: El primer diumenge de cada mes, com vostè sap, hi ha el descarregament al Mercantic i a més la Vintage Fest, com li vulgui dir al tema de compres, i això genera que sistemàticament hi ha una afluència increïble de cotxes. Jo mateix he pogut comprovar amb els agents de guàrdia, anant allà, acompanyant-los, que s’arriba a aparcar a la mitjanera de la carretera. He vist cotxes aparcats al mig de la carretera, però al mig vol dir, aparcar i de sortir a buscar una persona, i amb dos cotxes que van per un cantó i per l’altre. Doncs el que hem de fer és evitar aquest tipus de coses, i això ho he vist. Aleshores, la nostra intenció és que la gent s’acostumi a utilitzar els pàrquings habilitats per aquest efecte. D’acord? Lògicament la intenció de l’Ajuntament no és afany recaptatori ..., no, no ho és, si ho fos, vostè mateixa em diu que hi ha vegades que troba a faltar la grua. Li recordo que tots aquests cotxes que s’hagi tret amb la grua han comès, en aquest cas, alguna infracció, se’ls ha retirat i el tema és bàsicament que la gent aprengui que no pot bloquejar de sobte varis carrers del Mercantic. Aleshores, això s’ha produït vàries vegades, i aleshores intentem d’una manera més consensuada arribar a una possibilitat que la gent entengui que no ha d’aparcar d’aquesta manera. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUIA, SR. JOAN CALDERÓN: És una pregunta adreçada al Sr. Casajoana. CONVOCATÒRIA REUNIÓ CONSELL ASSESSOR URBANÍSTIC: Fa dos mesos en seu plenària, en el Ple, parlant dels temes de la Torre Negra i tal li vaig fer la demanda de que s’intentés com a mínim, o en parléssim, de convocar un Consell Assessor Urbanístic monogràfic sobre la Torre Negra, per saber en quina situació estem i per poder-nos fer un mapa tots plegats de com està la situació. Com està aquesta convocatòria? . REGIDOR DELEGAT D’URBANISME I OBRES, SR. PERE CASAJOANA (RESPOSTA): CONVOCATÒRIA REUNIÓ CONSELL ASSESSOR URBANÍSTIC: Per la convocatòria de la Comissió Informativa del mes de juny rebrà també la convocatòria per la mateixa tarda poder fer el Consell Assessor Urbanístic de Torre Negra i altres qüestions que plantejarem.

Page 85: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 85

ESBORRANY ACTA

. REGIDORA DEL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA, SRA. ROSER CASAMITJANA: OCUPACIÓ ESPAI PÚBLIC PER TERRASSES: Bé, jo voldria plantejar una situació que ens ha arribat d’alguns ciutadans i és com i de quina manera es regula l’ocupació de l’espai públic per terrasses, bars, etc i ho diem perquè hi ha algun lloc de Sant Cugat, algun lloc ben cèntric, ben cèntric, que jo crec que alguna vegada haurem de saltar o volar, perquè el que és caminar, caminar, serà difícil. . TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO (RESPOSTA): OCUPACIÓ ESPAI PÚBLIC PER TERRASSES: Té tota la raó. Ara estem elaborant, començant a elaborar l’Ordenança sobre terrasses per posar ordre perquè és veritat que algunes places d’alguns indrets de la ciutat és un problema per diferents motius, per la mobilitat peatonal, hem de posar ordre. Té raó. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. IGNASI BEA: TARDANÇA RESPOSTA SOL·LICITUD UBICACIONS ENTITATS: Una qüestió recurrent des del nostre grup que la pregunta seria bàsicament per què es triga tant a donar ubicació quan es demanen instàncies en temps i forma i tot plegat, perquè en aquest cas és perquè ens afecta a nosaltres directament i ens passa cada any que demanem una instància el març i hem de trucar nosaltres per demanar al cap de dos mesos què passa perquè no se’ns respon. Per escrit ja no ho intentem, ja no som tan pretensiosos, però que hem d’anar nosaltres al darrere sempre i això tenim constància que passa amb moltes entitats i més que res o sigui no perquè vulguem fotre ni res però això dificulta molt a l’hora de fer difusió de les convocatòries que puguis preveure, si has de fer un sopar, per exemple, doncs has de saber si el podràs fer o no, vull dir que, la pregunta és perquè es triga tant, i sigui quina sigui la resposta, si us plau, que es trigui menys o que se’ns digui quin és el termini o com es farà. . TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO (RESPOSTA): TARDANÇA RESPOSTA SOL·LICITUD UBICACIONS ENTITATS: Té raó però el que passa és el següent: pràcticament totes les entitats o grups de la ciutat demanen les mateixes places o indrets els mateixos dies, i llavors intentem entrar en un procés de negociació perquè realment abans parlava que si no fem una mobilitat adequada tindrem un centre col·lapsat i la veritat de vegades tothom demana pràcticament les mateixes places, els mateixos dies quan fa bon temps i per tant, és difícil, intentarem a partir d’ara fer-ho amb suficient antelació per poder organitzar les diferents activitats. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL DE LA CUP-PA, SR. GUIM PROS: Un prec molt breu i una pregunta. CONFLICTE TV3: El prec no té molta relació directa amb Sant Cugat però sí amb el país, en tot cas, mentre nosaltres estem fent Ple avui, una mica lluny d’aquí hi ha qui s’està intentant carregar la televisió pública d’aquest país. Per tant, si com ajuntament podem fer alguna cosa o algun comunicat o alguna cosa i suport a tota la gent de TV3 i a la feina que fan evidentment com a vertebració del país. AVARIES ASCENSORS FERROCARRILS: I l’altra si com ajuntament podem fer alguna cosa amb el tema de que moltes vegades no funcionen els ascensors de les estacions de Ferrocarrils de la Generalitat i les persones amb mobilitat reduïda

Page 86: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 86

ESBORRANY ACTA

sobretot quan venen de l’andana de Barcelona es troben que no poden sortir. Si com ajuntament es pot fer alguna gestió o alguna cosa perquè és veritat que hi ha moltes vegades que no funcionen. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL (RESPOSTA): CONFLICTE TV3: Avui la notícia de TV3 jo crec que la majoria dels que som aquí ens ha deixat afectats, la veritat, i sí que havíem pensat a nivell de cara al proper Ple o a nivell de Junta de Portaveus doncs tractar aquest tema i mirar de quina era la millor opció que podríem fer com ajuntament, encara que tothom respectant el seu paper, però sí que quedi clar que el nostre és el mateix que el seu i que estem absolutament en contra. AVARIES ASCENSORS FERROCARRILS: Del tema de Ferrocarrils jo mateixa passaré nota a Ferrocarrils i avisaré d’això que comenten. Quan em donin la resposta ja els avisaré. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. FERRAN VILLASEÑOR: INSPECCIÓ TRAM AVINGUDA MONTSENY/CARRER VALLVIDRERA: El passat dia 1 d’abril, amb una instància, entrada per Registre, varem entrar una carta dirigida al Sr. Romero, sol·licitant que es fes una inspecció en un tram que va des de l’Avinguda Montseny fins el carrer Vallvidrera. De l’1 d’abril ja ha passat una mica de temps. A causa del mal estat en que es troba aquest indret i perquè ens han vingut una sèrie de veïns que han caigut en aquella zona. També es demanava la possibilitat de que es fessin unes escales i es suavitzés el nivell del carrer aquest. Els voldria preguntar, com és que no hem rebut resposta, si s’ha fet alguna actuació en aquest sentit i quina és la seva planificació. JARDINERES CARRER MAJOR: La segona pregunta per a vostè, Sra. Paraira, fa dues setmanes li vaig enviar un e-mail que era sobre aclarir la col·locació de 6 jardineres al carrer Major, no sé si ho recordarà. Si no anem equivocats i segur que sí, varem veure a la Junta de Govern Local que hi havia 4 jardineres que estaven esponsoritzades per empreses proveïdores de l’Ajuntament, cosa que és positiva, i 2 que es paguen amb recursos propis. La Junta de Govern que feia la contractació d’aquestes jardineres va ser posterior a la col·locació d’aquestes jardineres, i per tant, com que suposo que no ho van veure correctament, perquè sinó és clar, seria estrany que contractéssim unes jardineres quan ja estan col·locades, per tant, el que li demanàvem era quina explicació tenia tot plegat, i per tant, com que no hem rebut resposta, doncs li demano aquí. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL: Del tema de l’Avinguda Montseny i Vallvidrera prenem nota, si et sembla Josep o vols contestar. . TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO (RESPOSTA): INSPECCIÓ TRAM AVINGUDA MONTSENY/CARRER VALLVIDRERA: Sincerament, pensava que estava solucionat. Aquesta setmana mateix et podré respondre. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL (RESPOSTA): JARDINERES CARRER MAJOR: I del tema de la jardinera, sí té raó, tinc la resposta i no li vaig acabar d’escriure. M’havia despistat. Demà li contestaré per escrit. Em

Page 87: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 87

ESBORRANY ACTA

sembla recordar que havíem intentat que el patrocini fos de les 6 jardineres que hi ha al carrer Major, només varem aconseguir patrocini per 4 i apart de que l’empresa que té a càrrec la despesa és l’empresa que les va dissenyar i les va fer. Però això va ser a posteriori, perquè en teoria haguéssim hagut de trobar, varem intentar trobar patrocini per tot. De tota manera tinc l’escrit de l’informe tècnic que no em vaig recordar de reenviar-li. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Un prec i una pregunta. SEGUICI I MISSA FESTA MAJOR: El primer prec és de fa cosa d’un any el nostre grup municipal i després de justament arran de les Festes Majors varem plantejar i varem posar sobre la taula el repensar el seguici de Festa Major i també repensar la conveniència de la missa de Festa major en els actes oficials de la Festa Major. Se’ns va emplaçar que en parlaríem en Junta de Portaveus, tenim la Festa Major l’any que ve, dic el mes que ve, l’any que ve també tenim Festa major, tenim Festa Major el mes que ve, no n’hem parlat ni una ratlla i pregaria que ens hi poséssim i que treballéssim per reformular una mica el format de Festa Major. PROBLEMÀTICA MERCADONA CARRER VALLDOREIX: I la segona qüestió és una pregunta, d’ençà que va obrir el Mercadona del carrer Valldoreix, els veïns han sofert un seguit de desperfectes en el mobiliari urbà del seu carrer, han tingut molèsties de càrrega i descàrrega, olors, sorolls constants, col·lapse dels carrers per les entrades i sortides dels camions, recollides no dutes d’una manera, entenem, ortodoxa de les escombraries per part de l’empresa concessionària que ve a recollir les escombraries, neteja de contenidors a la via pública, lixiviats al carrer de sortida, molèsties, en definitiva, en tot el que són les finques del carrer Sant Antoni, de la Plaça dels Pous, de l’entrada i sortida del carrer Rosselló i del Passatge Rosselló. En tot cas, en el seu moment, quan es va instal·lar Mercadona va haver un seguit de premisses que han d’estar escrites en algun lloc, que era un tonatge limitat, a través de furgonetes petites per entrar el gènere, un aparcament no vàlid per rotació de clients, i en tot cas, aspectes d’higiene i de sorolls. Veïns i comerços de la zona ens han manifestat que tenen certes dificultats, ja no parlem de la pròpia finca i dels greuges que té la pròpia finca en la qual està instal·lada Mercadona i per tant, la pregunta seria, en som conscients d’això i posem fil a l’agulla? . TINENT D’ALCALDE DE TERRITORI, MOBILITAT I COMERÇ, SR. JOSEP ROMERO (RESPOSTA): PROBLEMÀTICA MERCADONA CARRER VALLDOREIX: Fa una setmana un representant de la mateixa comunitat de propietaris on està aquest supermercat ha trucat demanant-me una entrevista per parlar d’això. També he convocat al responsable de relacions exteriors de Mercadona per venir a parlar per solucionar el tema. Inicialment hi ha molts problemes, tenim problemes amb les instal·lacions, el soroll, això en el seu moment va millorar, varem tractar el tema de posar camions petits, que això ha evolucionat negativament, hem de retornar al tema i tornar a la posició de fa 2 anys. . REGIDOR DEL GRUP MUNICIPAL SOCIALISTA, SR. PERE SOLER: Si em permet dir-li que mai han anat furgonetes o camions de petit format, sempre hi ha hagut trailers entrant i sortint del Mercadona. Era una acotació. . PRESIDÈNCIA ACCIDENTAL (RESPOSTA): Jo crec que el Sr. Romero ha dit que ho revisaran. Gràcies per l’apreciació. També dir-li que del tema que ha descrit sí que poden haver problemes i vostè mateix m’ha avisat d’alguna descoordinació del tema de les recollides i això, però ho acaba de pintar com si fossin aquells carrers el

Page 88: SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 1 ESBORRANY ACTA · 2014-06-18 · sessió ordinària el Ple municipal sota la Presidència accidental de la Primera Tinent d’Alcalde Sra. Paraira,

SESSIÓ PLE ORDINARI 19.05.14 pàg. 88

ESBORRANY ACTA

més horrorós del món. Jo hi passo molt sovint i tampoc m’ha semblat que estiguessin en aquest estat que semblava insinuar de deixadesa. Té dret a un prec i una pregunta. La pregunta era la del Mercadona, la de la neteja? Era el Mercadona, li ha contestat el Sr. Romero. Aixequem la sessió, moltes gràcies. Conclòs l’anterior i essent les 22,58 h, la Presidència acctal. aixeca la sessió en el lloc i data al principi indicats, de tot el qual com a Secretari General, certifico.