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Sindicalismo y Sociedad. Sindicalismo y Sociedad.
Felipe Ossandón SaballFelipe Ossandón SaballProfesor de Estado en Historia y GeografíaProfesor de Estado en Historia y Geografía
Asesor Sindical. Asesor Sindical.
El Sindicato en el marco de un El Sindicato en el marco de un modelo mayor de relaciones modelo mayor de relaciones
laborales. laborales.
El mundo del trabajo. El mundo del trabajo.
• Relación social ineludible.
• Relación social productiva.
• Conflicto social por excelencia. – Junto al pilar religioso y al pilar nacional, es el ámbito que ha definido nuestra
matriz simbólica de definición política . – Persiste como conflicto a pesar de los procesos culturales de naturalización de
la desigualdad. – Tiende a pensarse desde la suma cero. – Tiene expresión individual concreta.
La tensión inherente a la relación laboral. La tensión inherente a la relación laboral.
Empresa Trabajador/a
Colaboración productiva
Recursos.OrganizaciónDiseño. Inserción social del producto.
Trabajo.Inteligencia. Tiempo. Creatividad.
Tensión distributiva
Maximizar: Ganancias. Adaptabilidad/ Flexibilidad.
Maximizar:Ingresos.Estabilidad/Seguridad
La tensión inherente a la relación laboral. La tensión inherente a la relación laboral.
Empresa
Trabajador
Esta tensión se produce en una relación de profunda asimetría.
Controla la organización del trabajo
Se integra a la organización del trabajo
“Elige” a sus trabajadores/as
Depende de la elección del otro
Maneja la información.
No maneja toda la información.
Posee mayor movilidad frente a las crisis
Posee escasa movilidad frente a las crisis
El sindicalismo como respuesta histórica El sindicalismo como respuesta histórica concreta. concreta.
• El Sindicato nace en el contexto de la organización empresarial industrial, que se caracteriza por. – Subdivide el trabajo en acciones específicas a desarrollar por personas
que requieren menos calificación que la necesaria para desarrollar el proceso completo.
– Desvincula al trabajador de los medios para desarrollar su trabajo (fin de la idea de artesanado).
– Instaura la oferta y demanda “libre” de trabajo. (mercado de trabajo).
• El Sindicato asume que la única forma de superar la asimetría es la acción colectiva.
Es la organización de los propios trabajadores para conquistar derechos y defenderlos de forma autónoma.
El sindicalismo se desarrolla a través de un El sindicalismo se desarrolla a través de un conjunto de herramientas. conjunto de herramientas.
• Movilización.
• Diálogo.
• Articulación política y social.
Es la organización de los propios trabajadores para conquistar derechos y defenderlos de forma autónoma.
Acercamiento del Estado al ámbito laboral. Acercamiento del Estado al ámbito laboral.
• Establece un orden público laboral. – Por ejemplo, Jornada, remuneraciones, higiene y seguridad.
• Regula la constitución de las partes y sus potestades.– Normativa sindical.– Reglamentos internos.
• Regula el diálogo. – Negociación colectiva, mediación.
• Responsabiliza al empleador.
• Sostiene un principio pro operario.
El Estado es la expresión de la valoración que el conjunto de la sociedad tiene acerca de las relaciones laborales.
El Estado se despliega a través de un conjunto El Estado se despliega a través de un conjunto de herramientas. de herramientas. • Generación de marcos normativos.
• Fiscalización de dichos marcos: – Inspección del Trabajo. – Tribunales de Justicia.
• Establecimiento de espacios de diálogo social.
La forma en que el Estado se despliega tiene también relación con lo que los actores de la relación laboral le exigen a lo largo del tiempo.
(construcción histórica).
Una Mirada a los distintos Una Mirada a los distintos modelos de sindicalismo. modelos de sindicalismo.
Los modelos sindicales son fruto de un Los modelos sindicales son fruto de un conjunto de elementos. conjunto de elementos. • Contexto histórico y del desarrollo capitalista en cada país.
– El Sindicato como idea surge en el contexto industrial.– Desde allí se trasplanta a otras esferas productivas como la agricultura, los
transportes o los servicios.
• Contexto de vinculación política e ideológica de los sindicatos. – Sindicatos como brazo social de organizaciones políticas. (socialistas,
comunistas, demócrata cristianos)– Sindicatos que generan sus propias alternativas políticas o generan
espacios de poder en ellas. (anarquismo, laborismo, socialdemocracia, peronismo, PT)
– Sindicatos que desarrollan una vinculación desde la defensa corporativa y gremial.
Los modelos sindicales son fruto de un Los modelos sindicales son fruto de un conjunto de elementos. conjunto de elementos. • Marco normativo.
– Reconoce o establece límites a la organización.– Reconoce o establece primacía de ciertas organizaciones sobre otras. – Organiza el proceso de generación normativa a partir de la
negociación y el diálogo social.
Los modelos de organización sindical no son neutros y responden a los intereses de las distintas fuerzas que operan en la relación laboral.
Por tanto, la regulación de dichos modelos es siempre una regulación sujeta a cuestionamiento y conflicto
Principales elementos diferenciadoresPrincipales elementos diferenciadores
Mayor peso de la norma generada por las partes o
por el Estado
Pluralidad o unicidad sindical
Cobertura de la
negociación
Nivel de la negociación
Una mirada al sindicalismo en Una mirada al sindicalismo en ChileChile
Sindicalismo en Chile. Sindicalismo en Chile.
• Inicios. – Mutualismo– Mancomunales
• FOCH. (1909)– P. Demócrata, POS, PC.
• CTCH. (1936)– Frente Popular– Modelo de sustitución de importaciones. – ANEF (1943)– ASICH (1945)
Sindicalismo en Chile. Sindicalismo en Chile.
• CUT. (1953)– Unidad Sindical.
• CNS/CNT.– Dictadura Militar. – Desindustrialización. – Crecimiento del sector servicios
• CUT– Transición– Nueva realidad laboral.
Algunos elementos del modelo sindical chileno. Algunos elementos del modelo sindical chileno. • Afiliación sindical. • Unidad sindical. • Niveles de interlocución. • Cobertura de la negociación• Huelga
• Fiscalización laboral (DT/CGR)• Tutela Jurisdiccional (Tribunales)
Protección autónoma
Protección heterónoma
Privado Público
- +
- +
- +
- +
- +
Privado Público
+ -
+ -
Principales características del modelo sindical Principales características del modelo sindical privado chileno.privado chileno.
Mayor peso de la norma generada por el Estado
Pluralidad sindical
Negociación reducida a los
participantes de la misma
Negociación en la Empresa.
Las tensiones inherentes al Las tensiones inherentes al Sindicato hoy.Sindicato hoy.
Tensiones propias del Modelo de Desarrollo Tensiones propias del Modelo de Desarrollo Económico . Económico .
Mayor movilidad laboral
Deslocalización y tercerización productiva
Subcontratación y suministro
Contratos Colectivos Débiles
Presión por la flexibilidad
Ocultamiento o Indefinición del
empleador
Tensiones propias del Sindicato. Tensiones propias del Sindicato.
Competencia intersindical y división
Competencia intrasindical y fragmentación
Falta de recursos para el desarrollo de la actividad sindical
Baja “productividad” de la acción sindical y de la negociación
Baja cantidad y calidad de la adhesión sindical
Tensiones Sindicato/Sistema Político. Tensiones Sindicato/Sistema Político.
Bajos niveles de eficacia sobre el sistema político
Debilidad de la Central Unitaria
Dificultad para generar movilización social
efectiva
Articulación subordinada a los partidos
Muchas gracias…
