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PRESENTACIÓN
En agosto de 2013, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT), a través de
la Dirección Adjunta de Desarrollo Científico, solicitó a la Universidad Autónoma de San
Luis Potosí (UASLP) su colaboración para diseñar el proyecto del Repositorio Nacional de
Producción Científica de Acceso Abierto. En respuesta, se formuló el proyecto Estado del
Arte y Diseño Metodológico para el Desarrollo del Repositorio Nacional de Producción
Científica y Tecnológica, mismo que fue aprobado y financiado para su ejecución en el
periodo de diciembre de 2013 a marzo de 2014.
El proceso para el desarrollo del repositorio nacional, diseñado bajo un modelo de
planeación prospectiva estratégica, se plantea en cuatro etapas:
Etapa 1: Planeación, realizada entre diciembre de 2013 y marzo de 2014.
Consistió en la elaboración del estado del arte, en el cual se identificaron los
factores de cambio relacionados con el movimiento acceso abierto y con los
repositorios institucionales. De igual forma, se delimitó la metodología que habrá de
aplicarse para desarrollar la propuesta bajo un enfoque prospectivo. Los insumos
finales de este proceso corresponden, por lo tanto, al Estado del Arte de Factores de
Cambio y al Modelo a seguir.
Etapa 2: Diseño del Repositorio Nacional de Producción Científica de Acceso
Abierto, bajo un enfoque prospectivo estratégico. Comprende la realización del
foro de sensibilización destinado a la comunidad nacional, los talleres prospectivos
estratégicos en los cuales se busca la participación de los actores sociales y de los
expertos internacionales, y por último los foros de socialización en los cuales se
presentarán los resultados alcanzados.
El producto de esta etapa corresponde al estudio prospectivo con la selección y la
delimitación del escenario apuesta, así como las estrategias para alcanzarlo.
Etapa 3: Desarrollo. Hace referencia a la puesta en marcha de las estrategias
definidas en la etapa de diseño. Es aquí donde las acciones de los actores sociales
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definirán las estrategias que habrán de llevarse a cabo para consolidar el Repositorio
Nacional de Producción Científica de Acceso Abierto.
Etapa 4: Implementación. El objetivo de esta fase es la puesta en funcionamiento
del Repositorio Nacional de Producción Científica de Acceso Abierto que se
convertirá en el ente encargado del "acopio, preservación, gestión y acceso
electrónico de información y contenidos de calidad, incluyendo aquéllos de interés
social y cultural que se producen en México con fondos públicos”1, como se exhorta
en el Capítulo X de la Ley de Ciencia y Tecnología, aprobado el pasado 1º de abril
del año 2014.
El proceso antes descrito, da cuenta de una estrategia pensada desde las necesidades
actuales y futuras del país, relacionadas con la democratización del acceso abierto a la
información científica, tecnológica y de innovación, a través de formatos digitales en
repositorios. Esta es una responsabilidad que la Comisión de Ciencia y Tecnología de la
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión otorgó al Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (CONACyT), que es un organismo que con visión prospectiva que se anticipó a
la legislación y emprendió el delineamiento de la estrategias meses antes de la divulgación
de la ley mencionada.
La mirada de futuro aunada a una visión incluyente y global permitirá la
consolidación de un repositorio de vanguardia que lidere el fortalecimiento de la
comunidad científica y la democratización del acceso en el país y en la región de
Iberoamérica.
Mte. Rosalina Vázquez Tapia
Directora de la Biblioteca Virtual Universitaria y Responsable Técnico del Proyecto
Universidad Autónoma de San Luis Potosí
1 De: Nota No. 6396,Comunicación de la LXII de la Cámara de Diputados, disponible en: http://www5.diputados.gob.mx/index.php/esl/Comunicacion/Agencia-de-Noticias/2014/04-Abril/01/6396-Aprueba-Comision-de-Ciencia-y-Tecnologia-minuta-que-impulsa-el-acceso-abierto-a-la-poblacion-a-informacion-cientifica-educativa-tecnologica-y-de-innovacion
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Introducción
En esta sección se hace un breve recuento de los tres capítulos que integran el documento
Modelo prospectivo y propuesta metodológica. A lo largo de estos tres capítulos se presenta
el marco teórico que se tomará en cuenta para la construcción del Repositorio Nacional de
Producción Científica y Tecnológica para México. En dicho marco teórico se incluyen el
aspecto metodológico y los referentes conceptuales requeridos para lograr un
procedimiento riguroso y consensuado en la organización de los repositorios nacionales.
En el capítulo 1, se presentan las bases conceptuales de la metodología prospectiva,
y se realiza un acercamiento al modelo prospectivo. También se describen detalladamente
los pasos que se deben seguir para alcanzar el escenario deseado. Además, se debe definir
el plan de acción, conformado por la identificación de las estrategias necesarias para
alcanzar la meta deseada. A lo largo del diseño metodológico se establece como requisito
indispensable la participación de expertos en repositorios y la participación de actores
nacionales, quienes deberán vincularse a lo largo del proceso de diseño del Repositorio
Nacional de Producción Científica y Tecnológica, con el objetivo de consolidar una
comunidad nacional comprometida con dicho proyecto.
En el capítulo 2, se hace referencia a los hechos que se pueden corroborar a lo largo
del tiempo. La confirmación de determinados hechos se consigue a través de indicadores
que son capaces de mostrar un comportamiento histórico y permiten marcar una tendencia
determinada, lo cual permite acceder a un futuro más o menos predecible. En este capítulo,
también se abordan aquellas tendencias que tienen un impacto directo sobre los repositorios
nacionales, tales como la globalización, la sociedad del conocimiento y las ciencias y las
tecnologías emergentes. Cada una de estas tendencias va acompañada de los referentes
estadísticos correspondientes.
Por último, en el capítulo 3, se abordan las bases conceptuales relacionadas al
fenómeno del acceso abierto, incluyendo explicaciones sobre la vía verde, la vía dorada, y
sobre los repositorios institucionales. Además, este capítulo brinda una serie de
recomendaciones generales, las cuales deben considerarse en el momento de definir los
distintos proyectos de repositorios.
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Introducción
El futuro y sus múltiples posibilidades han sido desde tiempos lejanos un motivo de
constante preocupación. Este escenario ha generado herramientas que hoy en día ayudan a
obtener ciertas hipótesis de cómo se vivirá dentro de 10, 15 ó 20 años. La palabra
prospectiva viene del latín prospicere y significa “mirar a lo lejos”. Hoy en día, esta
disciplina juega un papel fundamental cuando se trata de obtener un panorama futuro y de
idear la forma de alcanzar aquel que se crea más conveniente. De este modo; la prospectiva
permite divisar el horizonte, anticipar fluctuaciones, y tomar, en su momento, las
decisiones más acertadas.
La prospectiva surgió en los años sesenta con dos claros representantes franceses,
Gastón Berger y Bertrand de Jouvenel. Berger (1967) definió cuatro etapas. La primera es
ver a lo lejos; la segunda, ver más ampliamente; la tercera, analizar detenidamente el
fenómeno; y la cuarta es aventurarse. Jouvenel (1993), por su parte, identificó dos maneras
de ver el futuro: el futuro como una realidad única, que corresponde a la visión de
adivinadores, en donde existe sólo un futuro esperable; y el futuro con varios escenarios
posibles, a lo cual Jouvenel llamó futuribles. Si bien Berger y Jouvenel aportaron las bases
filosóficas de la disciplina prospectiva, fue Michel Godet quien le proporcionó estructura y
bases matemáticas a la disciplina prospectiva; dichos elementos dieron como resultado un
modelo estructurado, necesario para obtener el futuro que se anhela (Mojica, 2010). Por lo
tanto, para consolidar el Repositorio Nacional del Producción Científica y Tecnológica se
propone un diseño prospectivo estratégico, con el objetivo de construir un acuerdo con los
diferentes actores sociales involucrados en el proyecto. Dicho acuerdo permitirá alcanzar el
escenario esperado para el año 2024.
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El modelo prospectivo
Según Mojica (2010), el modelo prospectivo propuesto por Godet, adaptado al contexto
latinoamericano, ha evolucionado con dos sentidos; uno es un modelo básico, que se adapta
a empresas pequeñas o entidades que disponen de poco tiempo para realizar su planeación;
el otro es un modelo complejo, recomendable para organizaciones grandes o para
fenómenos que ameriten delinear con detenimiento las estrategias previstas para alcanzar el
escenario deseado. Como la construcción del Repositorio Nacional de Ciencia y
Tecnología, es un emprendimiento de alta complejidad, se propone la aplicación del
modelo complejo. A partir de la propuesta de Mojica (Comunicación personal, febrero 4 de
2014), se realizó un esquema que resume el proceso de la planeación prospectiva para el
proyecto del Repositorio Nacional de Producción Científica, el cual se puede observar en la
Figura 2.
Figura 2. Proceso de la planeación prospectiva para el proyecto del Repositorio Nacional de
Producción Científica
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Componentes del modelo prospectivo
Actores sociales
El futuro se construye por la acción humana colectiva, la cual se conforma por actores
sociales, definidos como "los grupos humanos asociados a la defensa de sus intereses que
obran utilizando el poder que cada uno puede ejercer" (“Cuaderno 3”, 2005, p. 16). Es así,
que se puede afirmar que el futuro es un espacio direccionado en donde los actores sociales
"pugnan por imponer su poder para defender sus intereses" (p. 15). En este estudio, los
actores sociales serán los representantes de diferentes disciplinas, quienes se reunirán con
representantes de áreas tales como la científica, la política y la académica (instituciones de
educación superior, bibliotecas, editoriales). Así mismo, se invitará a otros expertos ya sea
para brindarles información sobre el tema de los repositorios o para que emitan
recomendaciones que enriquezcan el proceso.
Talleres de expertos
Para aplicar el modelo avanzado, se estima realizar cinco talleres de expertos, que serán los
espacios de encuentro en los que se diseñarán los elementos propios del modelo, mediante
el uso de diversas metodologías. Así, se partirá desde la identificación de los factores de
cambio y se llegará hasta las estrategias que ayuden a alcanzar el futuro deseado. El balance
adecuado de las metodologías garantizará un estudio objetivo y libre de sesgos individuales
(Ortega, 2006). Los asistentes a los talleres serán convocados estratégicamente para que
generen aportes eficaces en cada una de las fases del proceso.
Los talleres, por una parte, serán liderados por un experto en la metodología
prospectiva; por otra, se contarán con un experto temático imparcial, quien se concentrará
en el tema de repositorios. De esta manera, se garantizará que las discusiones y
contribuciones de los asistentes se incorporen y se integren de manera objetiva y rigurosa al
proceso.
Al término de cada taller, los resultados obtenidos se harán constar en documentos que
se utilizarán en los talleres posteriores, así se garantizará la sistematización y la
documentación del estudio.
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En estos talleres, se contará con insumos que suministrarán los elementos requeridos
para la aplicación de cada una de las técnicas utilizadas. Los talleres se formarán con
distintos actores sociales, con aproximadamente de 30 expertos. En cuanto la duración, los
talleres serán de aproximadamente de un día de trabajo guiado. Si es posible, se deberá
contar con un espacio libre de interferencias externas para facilitar la reflexión y la
concentración del equipo.
Metodologías
La rigurosidad del proceso de planeación prospectiva dependerá de la aplicación de la
metodología y de los instrumentos, los cuales facilitarán la recolección, el análisis, la
síntesis y el cruce de la información suministrada por los expertos. La rigurosidad
conceptual y matemática de hoy en día se deben, en gran medida, a las aportaciones de
Godet (Mojica, 2010), quién colocó a la prospectiva en un plano diferente al de la
disertación filosófica. Gran parte de las metodologías que se utilizarán en este proceso se
describirán detalladamente en la caja de herramientas de la prospectiva estratégica de
Godet.
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