Sistema de Cuentas Nacionales

Perú: Cuentas Nacionales 1950-2014 485

Resumen Metodológico

4.1. Aspectos Generales

Sistema de Cuentas Nacionales de Perú

La implementación del Sistema de Cuentas Nacionales en el Perú, ha permitido disponer de variables e indicadores económicos, de suma utilidad para un análisis detallado de las interrelaciones de las transacciones que realizan los agentes económicos, integrando la parte real y financiera de las operaciones económicas, y describiendo a través de un sistema de cuentas el aporte y contribución de cada uno de los agentes económicos en la producción y generación del ingreso del país.

La disponibilidad de fuentes de información, ha sido el requisito principal para una adecuada implementación del Sistema de Cuentas Nacionales, siendo el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Estadístico Nacional (SEN), en cuanto a la disponibilidad y mejora de la producción de información estadística a nivel sectorial, un factor importante para la elaboración de las cuentas nacionales.

En la elaboración de las cuentas nacionales, se han seguido los procedimientos que se contempla para el proceso de implementación de un Sistema de las Cuentas Nacionales, completo e integrado, elaborado en base a las recomendaciones técnicas sugeridas en la versión del Sistema de Cuentas Nacionales 2008 de las Naciones Unidas respecto a nuevos tratamientos en los ámbitos del desarrollo tecnológico de las economías globalizadas, que corresponde a una concepción moderna de la información macroeconómica.

Las cuentas nacionales con nuevo año base 2007, contiene avances en la cobertura de compilación de las cuentas, en el detalle de las transacciones, en la clasificación de los sectores institucionales, las actividades económicas y los productos; además, se han incorporado nuevos elementos conceptuales recomendados por la Organización de las Naciones Unidas en el Sistema de Cuentas Nacionales 2008.

4.2. Nomenclaturas y clasificaciones

Las nomenclaturas y clasificaciones económicas, son instrumentos que ayudan a organizar el trabajo y simplificar la economía, agrupan variables económicas. Entre los tipos de clasificaciones tenemos:

Las clasificaciones de actividades concebidas para clasificar las unidades productivas según el tipo de actividad a que se dediquen, con vista a la elaboración de estadísticas sobre los aspectos relacionados con su funcionamiento económico: producción, utilización de los factores de producción (trabajo, capital y materiales) o rentabilidad; así por ejemplo, tenemos la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU), la que se encuentra vigente es la CIIU Rev.4. La CIIU es la clasificación económica más importante y que constituyen la base de las nomenclaturas de Cuentas Nacionales de Perú.

Las clasificaciones de productos (bienes y servicios), creadas con el fin de identificar los productos y preparar estadísticas que permitan observar sus relaciones funcionales con las diversas operaciones económicas;

Instituto Nacional de Estadística e Informática486

por ejemplo, tenemos a la Clasificación Central de Productos (CCP), que es el instrumento básico para la clasificación de bienes y servicios, la que se encuentra vigente es la CCP Ver.2.0.

Otra clasificación relevante que se relaciona con las nomenclaturas de actividades y productos (bienes y servicios) de Perú, es el Arancel de Aduanas del Perú (AAP) año 2007, basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), la cual fue utilizada en la recopilación de la información básica.

El Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) se encuentra en la familia de clasificaciones de comercio exterior que a su vez sirvió de base para la formación de la Clasificación Uniforme de Comercio Internacional (CUCI), la Nomenclatura Combinada (NC) en Europa y la Nomenclatura Arancelaria de la Comunidad Andina (NANDINA) en la Comunidad Andina.

Para la clasificación funcional del gasto se utiliza la Clasificación de Consumo Individual por Finalidades (COICOP); Clasificación de las Funciones del Gobierno (COFOG), Clasificación de las Finalidades de las Instituciones sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (CFISFL), y la Clasificación de los Gastos de los Productores por Finalidades (CGPF).

4.2.1. Nomenclaturas y clasificaciones en las cuentas nacionales del Perú

Las cuentas del SCN se construyen en torno a un conjunto de elementos conceptuales, a nivel de sectores, transacciones, bajo una clasificación jerárquica. Las cuentas pueden ser compiladas en mayor o menor grado de detalle según las jerarquías que se disponga.

También en el SCN, se usan otros sistemas de clasificación, como aquellos que describen la naturaleza del producto y otros el propósito para el cual está destinado.

En el marco del cambio de año base de las cuentas nacionales, se construyó una nomenclatura central de actividades económicas y productos, que refleje la estructura productiva del país y resuma los circuitos relacionados con los bienes y servicios en las funciones básicas: producción, consumo y acumulación, que son los conceptos básicos de registro del flujo de bienes y servicios de la economía general.

Las nomenclaturas de actividades y productos son la base principal para el de análisis de: balance de oferta y utilización, cuenta de producción, cuenta de distribución primaria del ingreso y cuadro de oferta y utilización; permitiendo observar la interdependencia entre las actividades económicas del país con el resto del mundo, elaborar proyecciones de producción, consumo e inversión, analizar coeficientes técnicos de consumo intermedio, márgenes de distribución y de impuestos, entre otros.

Se aplicaron clasificaciones de los sectores institucionales definidas en seis sectores institucionales ceñidas a las recomendaciones del SCN 2008. Las clasificaciones de las transacciones y otros flujos y la clasificación de los activos también se adaptaron a las recomendaciones del SCN 2008.

Las clasificaciones funcionales que describen las principales funciones del gasto, diseñadas para elaborar el consumo intermedio y final en el SCN, son la «Clasificación Funcional del Gasto por Finalidad», Clasificación de Consumo Individual por Finalidades (COICOP), Clasificación de las Funciones del Gobierno (COFOG), Clasificación de las Finalidades de las Instituciones sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (CFISFL), y Clasificación de los Gastos de los Productores por Finalidades (CGPF), entre otras.


4.2.2. Nomenclatura de actividades económicas

La actividad económica se puede definir como la creación del valor agregado mediante la producción de bienes y servicios a partir de la interacción del capital y el trabajo. Una actividad puede consistir en un proceso único (por ejemplo, la actividad de tejer) pero también puede cubrir toda una gama de subprocesos. Por ejemplo, la fabricación de un automóvil se considera una actividad aún cuando el proceso integrado de producción de éste incluya sub actividades tales como la fundición, la forja, la soldadura, el montaje, la pintura, etc.

Una nomenclatura de actividades está destinada principalmente a la clasificación de empresas y de establecimientos de organizaciones diversas: Instituciones, sindicatos, asociaciones; esto es, de unidades de producción.

La Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU) es un conjunto de categorías de actividades económicas productivas. Constituye una herramienta básica, utilizada en una amplia gama de estadísticas, promoviendo el desarrollo de sistemas adecuados de estadísticas nacionales. Su empleo fue recomendado por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas con la finalidad que las estadísticas económicas sean internacionalmente comparables.

La importancia de este instrumento radica en que su uso permite contar con información debidamente clasificada, que refleje de mejor manera la estructura económica del país, lo que incide en mejores decisiones de política económica, ya que se constata que en las últimas décadas con la aparición de nuevas tecnologías y una mayor división del trabajo, se han creado nuevos tipos de actividades económicas y nuevas formas de industrias que es preciso clasificar.

La Nomenclatura central de actividades económicas de las cuentas nacionales del año base 2007, está basada en la Revisión 4 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas. Se estableció categorías con un peso económico significativo, de modo tal que reflejara la realidad económica del país.

De acuerdo con lo señalado en el párrafo anterior, para la economía peruana, se ha definido la Nomenclatura Central de Actividades Económicas en dos niveles:

- El primero (menos detallado) es el que se utiliza para fines de la síntesis del cuadro de oferta y utilización.

- El segundo es el que se aplica para construir las cuentas de las industrias.

Nivel Nomenclaturade Actividades

Nivel 1 54

Nivel 2 101

En la definición de los niveles se ha tenido en cuenta la importancia relativa de las actividades productivas en la economía, así como la posibilidad estadística para su medición y seguimiento en el tiempo. Con la finalidad de asegurar su comparabilidad tanto en el plano interno como a nivel internacional, se ha establecido su correspondencia con la “Clasificación Industrial Internacional Uniforme” (CIIU) Revisión 4 y la CIIU Revisión 3.


Grandes actividades económicas

Para efectos de publicación, la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de Cuentas Nacionales se agrupa en 14 grandes actividades económicas, con la finalidad de presentar una visión resumida y global de la producción de la economía nacional:

1. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura.

2. Pesca y acuicultura.

3. Extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos.

4. Manufactura.

5. Electricidad, gas y agua.

6. Construcción.

7. Comercio, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas.

8. Transporte, almacenamiento, correo y mensajería.

9. Alojamiento y restaurantes.

10. Telecomunicaciones y otros servicios de información.

11. Servicios financieros, seguros y pensiones.

12. Servicios prestados a empresas.

13. Administración pública y defensa.

14. Otros servicios.

A diferencia de la CIIU Revisión 4 que agrupa en la sección A, la Agricultura, Silvicultura y Pesca, la Nomenclatura separa la Pesca, otorgándole un nivel de “gran actividad” considerando la importancia de los recursos hidrobiológicos para la economía nacional.

La categoría 12 “Servicios Prestados a Empresas”, comprende a diversas actividades de apoyo a la actividad empresarial.

De otro lado, la educación y servicios de salud pública en esta nueva Nomenclatura se ha reagrupado en la categoría 14 “Otros servicios”, por lo que incluye los servicios de educación y salud, tanto privada y pública.

Por lo señalado, la categoría “Otros Servicios” comprende las actividades inmobiliarias junto con los servicios de educación y salud, servicios sociales y de asociaciones u organizaciones no mercantes, actividades artísticas de entretenimiento y recreativas y, otros servicios personales.


PERÚ: CLASIFICACIÓN DE GRANDES ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE CUENTAS NACIONALES, CAMBIO DE AÑO BASE 2007

Cod. Descripción Id Indust Nomenclatura Central de Actividades Económicas

1. Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 001 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura2. Pesca y acuicultura 002 Pesca y acuicultura

3. Extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos

003 Extracción de petróleo crudo, gas natural y servicios conexos004 Extracción de minerales y servicios conexos

4. Manufactura

005 Procesamiento y conservación de carnes006 Elaboración y preservación de pescado007 Elaboración de harina y aceite de pescado008 Procesamiento y conservación de frutas y vegetales009 Elaboración de aceites y grasas de origen vegetal y animal010 Fabricación de productos lácteos011 Molinería, fideos, panadería y otros012 Elaboración y refinación de azúcar013 Elaboración de otros productos alimenticios014 Elaboración de alimentos preparados para animales015 Elaboración de bebidas y productos del tabaco016 Fabricación de textiles017 Fabricación de prendas de vestir018 Fabricación de cuero y calzado019 Fabricación de madera y productos de madera020 Fabricación de papel y productos de papel021 Impresión y reproducción de grabaciones022 Refinación de petróleo023 Fabricación de sustancias químicas básicas y abonos024 Fabricación de productos quimicos025 Fabricación de productos farmacéuticos y medicamentos026 Fabricación de productos de caucho y plástico027 Fabricación de productos minerales no metálicos028 Industria básica de hierro y acero029 Industria de metales preciosos y de metales no ferrosos030 Fabricación de productos metálicos diversos031 Fabricación de productos informáticos, electrónicos y ópticos032 Fabricación de maquinaria y equipo033 Construcción de material de transporte034 Fabricación de muebles035 Otras industrias manufactureras

5. Electricidad, gas y agua 036 Electricidad, gas y agua6. Construcción 037 Construcción7. Comercio, mantenimiento y reparación de

vehículos automotores y motocicletas 038 Comercio, mant. y reparación de vehículos automotores y motocicletas8. Transporte, almacenamiento, correo y mensajería 039 Transporte, almacenamiento, correo y mensajería9. Alojamiento y restaurantes 040 Alojamiento y restaurantes

10. Telecomunicaciones y otros servicos de información

041 Telecomunicaciones042 Otros servicios de información y comunicación

11. Servicios financieros, seguros y pensiones043 Servicios financieros044 Seguros y pensiones

12. Servicios prestados a empresas

046 Servicios profesionales, científicos y técnicos047 Alquiler de vehículos, maquinaria y equipo y otros048 Agencias de viaje y operadores turísticos049 Otros servicios administrativos y de apoyo a empresas

13. Administración pública y defensa 050 Administración pública y defensa

14. Otros Servicios

045 Actividades inmobiliarias051 Educación 052 Salud 053 Servicios sociales y de asociaciones u organizaciones no mercantes054 Otras actividades de servicios personales

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática


4.2.3. Nomenclatura de productos (bienes y servicios) de cuentas nacionales

La Nomenclatura de productos, es una nomenclatura de bienes y servicios. Su propósito es dar un marco general para la comparación internacional. Es común que se distingan bienes y servicios en los productos que generan o adquieren las empresas, por tal motivo se habla indistintamente de la nomenclatura de productos o de bienes y servicios.

La nomenclatura de bienes y servicios, es una nomenclatura de grupos de productos; esto es, de grupos de bienes (materiales) y servicios. Una nomenclatura que agrupa, en categorías más o menos largas, los productos de todo tipo; bien sean producidos en el país, importados o productos de segunda mano (objetos de arte antiguos).

La nomenclatura de bienes y servicios comprende categorías que permiten identificar los grandes tipos de productos que tienen importancia en el país, desde el punto de vista de la producción, del comercio exterior y del consumo.

Los productos son el conjunto de salidas u “outputs” que se desprenden de los diferentes procesos de producción. Su número es inmenso y están en evolución permanente. Por esta razón, las cuentas nacionales proponen agruparlos en un número limitado de familias. Su definición depende de las industrias y debe adaptarse a las características de la economía del país.

La clasificación de bienes y servicios es una lista reducida de productos elementales que permite agrupar el conjunto de “outputs” presentes en un momento dado en la economía, ya sean de origen nacional o importado, que tiene correspondencia con la Clasificación Central de Productos (CCP) Rev. 2.0. Para permitir el análisis de entradas y salidas, es necesario que estos productos elementales sean definidos en función de la nomenclatura central de actividades económicas; cada producto elemental debe ser producción principal de una sola actividad, teniendo en cuenta que una misma industria puede tener varios productos elementales como producción principal.

De acuerdo a estos principios, toda producción principal se ha desagregado en productos según las posiciones elementales fijadas. En este sentido, tal desagregación permite la determinación de la actividad principal de los establecimientos que las producen.

La nomenclatura de bienes y servicios de cuentas nacionales presenta varios niveles:

- El primer nivel, menos detallado, es el utilizado para la síntesis del cuadro de oferta y utilización, y está articulado con las actividades de nivel 1 de la Nomenclatura Central de Actividades, sintetiza la economía en 54 productos.

- El segundo nivel, se articula con las industrias del nivel 2 de la Nomenclatura Central de Actividades Económicas y simplifica la economía en 101 productos.

- El tercer nivel de la nomenclatura de bienes y servicios, es el que se utiliza para la elaboración de los balances de oferta y utilización de bienes y servicios, o equilibrios, y se desagrega en 365 productos.


PERÚ: NÚMERO DE ACTIVIDADES Y PRODUCTOS DE CUENTAS NACIONALES, CAMBIO DE AÑO BASE 2007

Nivel Nomenclaturade Actividades

Nomenclaturade Productos

Nivel 1 54 54

Nivel 2 101 101

Nivel 3 365

4.2.4. Clasificación de sectores institucionales

En el Sistema de Cuentas Nacionales los Hogares y las Unidades Jurídicas capaces de ser propietarias de activos y contraer pasivos en nombre propio, así como, realizar todo tipo de transacciones, tener responsabilidad jurídica y poseer autonomía de decisión, se denominan unidades institucionales.

El sector institucional se determina sobre la base de las principales funciones, comportamiento y objetivos de las unidades institucionales. Para elaborar las Cuentas Nacionales con año base 2007, se han determinado seis grandes sectores institucionales de la economía.

Las Cuentas Nacionales del Perú se han clasificado de la manera siguiente:

• Sociedades no financieras (S11).

• Sociedades financieras (S12).

• Gobierno general (S13).

• Hogares (S14).

• Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (S15).

• Resto del mundo (S2).

El sector de las sociedades no financieras tiene como función la producción de bienes y servicios no financieros de mercado.

El sector de las sociedades financieras se dedica a la intermediación financiera, o bien a actividades financieras auxiliares.

El sector del gobierno general además de cumplir con su papel en la dirección política y la regulación económica, produce principalmente servicios no de mercado para el consumo individual o colectivo y redistribuye el ingreso y la riqueza.

El sector de los hogares, comprendidos por todas las personas físicas de la economía, tiene como funciones principales la oferta de mano de obra, el consumo final, y como productores, la producción de bienes y servicios no financieros, y posiblemente financieros, de mercado.


El sector de las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH), comprende las entidades jurídicas tales como asociaciones, partidos políticos, sindicatos, iglesias, clubes sociales, culturales, recreativos o deportivos, dedicadas a la producción de servicios no de mercado para los hogares. También se incluye las instituciones benéficas, de asistencia o de ayuda, creadas con fines filantrópicos y no para servir los intereses de los miembros de la asociación que las controla. Los recursos obtenidos a parte de donaciones en dinero o en especie de los residentes los pueden obtener también en forma de transferencias de no residentes.

Los sectores institucionales del año base de la economía peruana se desagregan en:

PERÚ: SECTORES INSTITUCIONALES DE LA ECONOMÍA Y SUS SUBSECTORES DE CUENTAS NACIONALES, CAMBIO DE AÑO BASE 2007

Código Nombre del Sector o Sub Sector

OS 11 Sociedades no FinancierasS 111 Sociedades no Financieras PublicasS 112 Sociedades no Financieras Privadas NacionalexsS 113 Sociedades no Financieras de Control Extranjero

OS 12 Sociedades financieras

S 121 Banco Central

S 122 Sociedades de Depósito

S 1221 Bancos Comerciales

S 1222 Otras Sociedades de Depósito

S 125 Otras Sociedades Financieras Intermediarias, Fondos de Mercado e Instituciones

cautivas y prestamistas

S 126 Auxiliares financieros

S 128 Sociedades de seguros

S 129 Cajas de pensionesOS 13 Gobierno General

S 131 Gobierno Central exc. Seguro SocialS 132 Gobiernos RegionalesS 133 Gobiernos LocalesS 134 Seguridad social

OS 14 HogaresOS 15 Instituciones sin fines de Lucro que prestan servicios a los HogaresOS2 Resto del Mundo


4.2.5. Nomenclaturas de transacciones, activos y pasivos

En las Cuentas Nacionales, las acciones realizadas por mutuo acuerdo entre dos unidades institucionales se denominan transacciones. Asimismo, se tratan como transacciones ciertas acciones económicas en las que sólo interviene una unidad institucional y que son de naturaleza parecida a las acciones realizadas por mutuo acuerdo entre dos unidades institucionales; es el caso por ejemplo de la formación de capital fijo por cuenta propia.

Las transacciones de bienes y servicios, que realizan los agentes económicos se refieren a transacciones de distribución; transacciones sobre instrumentos financieros y otras partidas de acumulación.


Las transacciones de bienes y servicios describen el origen (producción interna e importaciones) y la utilización de los productos (consumo intermedio, consumo final, formación bruta de capital o exportaciones); las transacciones distributivas se refieren a la distribución del valor agregado entre los trabajadores, el capital y el Gobierno, asimismo, consideran también la redistribución del ingreso y la riqueza a partir de los impuestos sobre el ingreso y la riqueza y otras transferencias. En la Cuenta Financiera, se registran las transacciones sobre instrumentos financieros, se refieren a la adquisición neta de activos financieros o la emisión neta de pasivos para cada instrumento financiero.

Asimismo, las otras partidas de acumulación comprenden transacciones y otros flujos no tenidos en cuenta anteriormente, que modifican la cantidad o valor de los activos o pasivos, donde se incluye el consumo de capital fijo y las adquisiciones menos las disposiciones de activos no financieros no producidos.

PERÚ: CLASIFICACIÓN DE LAS TRANSACCIONES DE LA ECONOMÍA, INSTRUMENTOS DE ACTIVOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS, OTROS FLUJOS Y SALDOS CONTABLES. NIVEL AGREGADO, CAMBIO DE AÑO BASE 2007 - SCN 2008

Código TRANSACCIONES / FLUJOS Código OTROS FLUJOS (K)

1. TRANSACCIONES EN BIENES Y SERVICIOS (P) K.1 Apariciones de activos económicosP1 Producción K.2 Desaparición de activos económicos no producidosP2 Consumo intermedio K.3 Pérdidas por catástrofesP3 Gasto de consumo final K.4 Apropiaciones sin compensaciónP4 Consumo final efectivo K.5 Otros cambios de volumen n.c.p.P5 Formación de capital K.6 Cambios en clasificaciónP6 Consumo de capital fijo (-) K.7 Ganancias y pérdidas nominales por tenenciaP7 Exportaciones de bienes y serviciosP8 Importaciones de bienes y servicios Código Activos Financieros (AF)

AF Activos/Pasivos FinancierosTRANSACCIONES EN ACTIVOS NO PRODUCIDOS (NP) AF.1 Oro monetario y DEG

NP Adquisiciones menos disposiciones de activos no producidos AF.2 Dinero legal y depósitosAF.3 Deudas en valores

2. TRANSACCIONES DISTRIBUTIVAS (D) AF.4 PréstamosD1 Remuneración de los asalariados AF.5 Acciones y participaciones de capital D2 Impuestos sobre la producción e importaciones AF.6 Sistemas de garantía de pensionesD3 Subvenciones AF.7 Derivados financieron y opciones de stock para empleadosD4 Renta de la propiedad AF.8 Otras cuentas por recibir/pagarD5 Transferencias corrientes en efectivoD6 Transferencias Sociales en especie Código Activos no Financieros (AN)D7 Variaciones en los derechos de pensión AN.1 Activo no financiero producidos D8r Transferencias de capital por recibir AN.2 Activos no financieros no producidos D8p Transferencias de capital por pagar

Código Saldos y Variables de Valor Neto (B)3. TRANSACCIONES EN ACTIVOS PASIVOS FINANCIEROS (F) B.1b Valor agregado, bruto / Producto interno brutoF.1 Oro monetario y DEG B.2b Excedente Bruto de explotaciónF.2 Moneda y depósitos B.3b Ingreso Mixto BrutoF.3 Deudas en valores B.4b Ingreso EmpresarialF.4 Préstamos B.5b Saldo de ingresos primarios, bruto/ Ingreso Nacional, brutoF.5 Acciones y otras participaciones de capital B.6b Ingreso disponible, brutoF.6 Seguro, pensión y esquemas de garantía estandarizados B.7b Ingresos disponible ajustado, brutoF.7 Derivados Financieros y opciones de compra de acciones para los empleados B.8b Ahorro brutoF.8 Otras cuentas por cobrar / por pagar B.9 Préstamo neto

B10 Variaciones de valor netoB11 Saldo externo de bienes y serviciosB12 Saldo corriente externoB90 VALOR NETO



4.3 Metodología del PBI por Actividades Económicas

En las Cuentas Nacionales la metodología de cálculo se desarrolla en dos etapas:

Cálculos definitivos, se determinan a partir de la fuente de información definitiva, es decir se consideran los datos económicos financieros de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria; Superintendencia Nacional de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones; Superintendencia del Mercado de Valores; Encuesta Económica Anual; Declaración Anual Consolidada del Ministerio de Minería; Sistema Integrado de Administración Financiera; Sistema de Integración Contable de la Nación; Registros Administrativos, así como, información de Censos, Encuestas e Indicadores generada por el Sistema Estadístico Nacional.

Cálculos preliminares o estimados, se desarrollan a partir de indicadores de volumen, precios y valor, información disponible de censos, encuestas, indicadores y registros administrativos, e información económica financiera disponible generada por el Sistema Estadístico Nacional.

4.3.1 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

Definición

La actividad Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura comprende los siguientes subsectores:

a. Cultivos agrícolas: incluye el cultivo de productos agrícolas de carácter transitorio y permanente como: cereales, industriales, hortalizas, legumbres, frutales, tubérculos y raíces, forrajes y pastos y otros cultivos agrícolas. También incorpora el cultivo y extracción de hoja de coca destinado tanto al uso legal como ilegal.

b. Cría de animales: comprende la cría y/ o engorde de ganado, aves de corral y otros animales domésticos; así como la obtención de sus subproductos: leche, lana, huevos y otros.

c. Caza, silvicultura y extracción de madera: comprende, principalmente, la extracción de madera, la recolección de frutas y flores silvestres y la producción de otros productos silvícolas.

d. Servicios agrícolas y ganaderos: comprende los servicios relacionados con la actividad agricultura entre los cuales figuran los servicios extracción de la pepita de algodón y desmotado. Además, incluye la fumigación de cultivos, poda de árboles frutales y viñas; control de plagas, inspección sanitaria, capadura de porcinos, pasturaje y esquila de ovejas.

Delimitación y cobertura

Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU (Rev.4), esta actividad se encuentra en la sección A, División 01, Grupos 011 al 016 y Clases 0111 al 0164.

Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) corresponde a las siguientes actividades: Cultivos agrícolas (1), Cría de animales, caza (2), Silvicultura y extracción de madera (3) y Servicios agrícolas y ganaderos (4); y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), corresponde los productos 1 al 60.


Fuentes de información

• Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)

- Base de datos con información mensual de volúmenes en toneladas y precios por productos derivados de Encuestas.

- Información mensual de los animales en pie y subproductos (huevos, leche, lana) en toneladas y precios de granja proveniente del Anuario de producción pecuaria.

- Información anual de las toneladas de algodón desmotado y pepita de algodón del Anuario de Insumos y Servicios Agropecuarios.

• Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Informe Anual Monitoreo de cultivos de hoja de coca.

• Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA).

• Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), Anuario Perú Forestal.

Metodología de cálculo

a. Valor Bruto de la Producción.- El valor bruto de producción a valores corrientes de los cultivos agrícolas en los años de serie, se calcula por la suma del valor de los productos con información de cantidad y precio del MINAGRI, más el valor de la producción de la hoja de coca, usando como referencia las cantidades publicadas en el Informe Anual de Monitoreo sobre cultivos de hoja de coca de la UNODC y los precios publicados por la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA).

El cálculo del valor bruto de producción de la cría de animales a valores corrientes resulta de los volúmenes de producción y precios promedios pagados al productor de pollo, aves, vacuno, porcino, ovino, caprino, llama, alpaca, entre otros.

De igual forma, el valor bruto de producción de la caza, silvicultura y extracción de madera se evoluciona con información de la madera rolliza y otros productos no maderables, presentadas en el Anuario Perú Forestal, obteniéndose índices de volumen físico (Ej: madera rolliza) y el índice de precios al por mayor calculado por el INEI.

El valor bruto de producción de los servicios agrícolas y ganaderos se evoluciona a partir de información del MINAGRI, de un índice de volumen físico de algodón desmotado y pepita de algodón por un índice de precios del algodón en rama.

El valor bruto de la producción a precios constantes, comprende la suma del valor bruto de producción de los productos agrícolas, pecuarios, silvícolas a valores constantes, que se elabora a partir de la cantidad proporcionada por el MINAGRI y los precios referidos al año base 2007 de las cuentas nacionales.

El valor bruto de producción de los servicios agrícolas y ganaderos para los años de serie se obtiene de extrapolar el valor bruto de producción del año anterior con el índice de volumen físico derivado de los volúmenes de algodón desmotado, pepita de algodón y los otros servicios agropecuarios.

b. Consumo intermedio.- Para elaborar el consumo intermedio de los años de serie a precios corrientes, de los subsectores de la actividad Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura, se actualiza los coeficientes técnicos con los índices de precios de los insumos.

El consumo intermedio para los subsectores a precios constantes se calcula con el coeficiente técnico del año base por tipo de cultivo y especie.


c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado a precios corrientes y constantes resulta como saldo de la diferencia entre el valor bruto de producción y el consumo intermedio.

4.3.2 Pesca

Definición

Esta actividad comprende la pesca propiamente dicha y la acuicultura, que abarca la utilización de los recursos pesqueros, de agua salobre y de agua dulce, con la finalidad de capturar o recolectar peces, crustáceos, moluscos y otros organismos y productos marinos (plantas acuáticas, perlas, esponjas, etc.). Además incluye la crianza de peces en agua de mar y agua dulce, comprende la producción de larvas, cultivo de algas comestibles, cría de crustáceos, bivalvos, moluscos y otros animales acuáticos y la explotación de criaderos de peces.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev. 4, la actividad Pesca y acuicultura está comprendida en la División 03: Pesca y acuicultura de la Sección A Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. Esta actividad comprende: la Pesca marítima, la Pesca de agua dulce, la Acuicultura marítima y la Acuicultura de agua dulce.

Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) corresponde a la actividad Pesca y Acuicultura (5); y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), corresponde los productos del 61 al 69.


• Ministerio de la Producción (PRODUCE) suministra:

- Base de datos con información mensual de volúmenes en toneladas por especie y destino.

- Información mensual de las especies por destino en toneladas.

- Información anual en toneladas por especie y destino.

• Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

- Índice de precios al por mayor y al consumidor.

- Encuesta Económica Anual (EEA).

• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT).


a. Valor Bruto de Producción.- El valor bruto de la producción se determinó por agregación de la producción marítima y continental.

El valor bruto de producción a valores corrientes, se calcula a partir de la información del Ministerio de la Producción sobre volúmenes desembarcados en caletas y puertos del litoral (pesca marítima) y extraídos en aguas del interior del país (pesca continental) y precios del año corriente.

El valor bruto de producción a precios constantes, se determina considerando los desembarques por especie según destino, valorizados a precios del año base.


b. Consumo Intermedio.- Para determinar el consumo intermedio a precios corrientes se actualizan los coeficientes técnicos con los índices de precios de los insumos.

El consumo intermedio a valores constantes se determina a partir del coeficiente técnico del año base a nivel empresarial y artesanal.

c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto a precios corrientes y constantes, es un saldo que se obtiene de restar al valor bruto de producción y el consumo intermedio.

4.3.3 Extracción de petróleo, gas, minerales y servicios conexos

4.3.3.1 Hidrocarburos

Definición

Comprende los establecimientos dedicados a la extracción de petróleo crudo, gas natural y servicios conexos, mediante operación de pozos para extraer, conservar, tratar, medir, manipular, almacenar y transportar petróleo desde el lugar de su producción hasta los puntos de almacenamiento, estaciones colectoras y puntos de fiscalización; de igual manera comprende los servicios de exploración (métodos tradicionales de prospección, como las observaciones geológicas), perforación, reparación y desmantelamiento de torres de perforación, cementación de pozos, bombeo, taponamiento y abandono de pozos, servicio de drenaje y bombeo y sondeos para la extracción de petróleo y gas. También se incluye las demás actividades necesarias para la comercialización y elaboración de petróleo crudo y gas natural.


Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU (Rev.4), esta actividad se encuentra en la Sección B, División 06 Grupo 061 Clases 0610 y 0620; División 09 Grupo 091 Clase 0910. Según la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (101), comprende las actividades de Extracción de petróleo crudo y gas natural (6) y las Actividades de apoyo a la extracción de petróleo y gas natural (7). Además según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel 365 categorías de productos, éstas actividades están conformadas por los productos: Petróleo crudo (70), Líquido de gas natural (71), Gas natural (72) y Servicios de apoyo a la extracción de petróleo y gas (73).


• PERUPETRO S.A. Estadística petrolera, que contiene:

- Producción fiscalizada de petróleo crudo y líquido de gas natural en barriles y de gas natural en MP3 y MMBTU según contratista, lote y mes.

- Valor de canasta mensual de precios de Petróleo crudo y Líquido de Gas Natural en US$ / Barril y de Gas natural en US$ / MMBTU según lote y mes.

- Regalías, retribución y distribución del canon con periodicidad mensual, según contratista y lote

- Inversión en exploración anual, según contratista, lote y valor en dólares americanos.

- Ingresos por ventas, según tipo de contrato y producto.

- Balance General, Estados de Ganancias y Pérdidas y notas a los estados financieros.


• Ministerio de Energía y Minas (MINEM)

- Anuario Estadístico de Hidrocarburos.

• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT)

- Balances de Comprobación de la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta.


a. Valor Bruto de Producción.- La producción comprende los productos: petróleo crudo, líquido de gas natural y gas natural, los cuales se estiman a partir de información por producto y empresa.

La producción anual a valores corrientes se calcula con información económica financiera de PERUPETRO, así como de cantidades y valores, obteniendo precios implícitos.

La producción a valores constantes, se calcula con los volúmenes de producción y los precios del año base.

Por su parte la producción de los servicios de apoyo a la extracción de petróleo y gas natural a precios corrientes se obtiene de la estadística petrolera sobre inversiones en exploración a valores corrientes más la información de producción que provee la Encuesta Económica Anual.

Los valores constantes de los servicios de apoyo a la extracción de petróleo y gas natural se obtienen por deflactación de los valores corrientes.

b. Consumo Intermedio.- El valor del consumo intermedio a precios corrientes se calcula en base a la estructura de costos del año base y la evolución de los precios de los insumos.

El consumo Intermedio a valores constantes se calcula utilizando el coeficiente técnico constante año base del 2007.

c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto, es el saldo del valor bruto de producción y el consumo intermedio.

4.3.3.2 Minería

Definición

La minería metálica, corresponde a las unidades económicas y sus establecimientos que se dediquen a la explotación de recursos minerales metálicos en su estado natural, tales como: Zinc, cobre, oro, plata, plomo, hierro, molibdeno, tungsteno, cadmio, estaño, etc.

La minería no metálica, incluye a las unidades económicas y sus establecimientos que se dediquen a la explotación de recursos minerales no metálicos en su estado natural, tales como: Piedra, arcilla, lignito, yeso, carbón, caliza, boratos, etc.

Esta actividad también comprende a las unidades económicas o establecimientos relacionados a las actividades de exploración, perforación, bombeo y dragado de pozas mineras; son las unidades económicas encargadas de determinar los estudios y los análisis de exploración de recursos, destacándose en sus descubrimientos grandes yacimientos mineros metálicos.



Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU (Rev.4), esta actividad se encuentra en la Sección B; Divisiones 05, 07, 08 y 09; Grupos 051, 052, 071, 081, 089, 091, 099 y Clases 0510, 0520, 0710, 0720, 0729, 0810, 0891, 0892, 0893, 0899, 0910 y 0990. Por otro lado, según la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101); comprende las siguientes actividades; Extracción de minerales metálicos, Extracción de minerales no metálicos y carbón y Actividades de apoyo a la extracción de minerales. Además según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel 365 categorías de productos, estas actividades comprenden los productos del 74 al 88.



- Balances de comprobación de la Declaración Jurada Anual del Impuesto a la Renta.

• Ministerio de Energía y Minas:

- Declaración Anual Consolidada Minera (DAC)

- Estadística Mensual Minera (ESTAMIN)

- Boletines de la Sociedad Nacional de Minería y Petróleo


a. Valor Bruto de Producción.- La producción se determina a partir de la información económica financiera de la Declaración Anual Consolidada (DAC) y las “Liquidaciones de Compra y Venta” de productos mineros.

El valor bruto de producción a valores constantes se obtiene a partir del índice de volumen físico por productos, elaborado con información en cantidades y precio del año base.

b. Consumo intermedio.- El consumo intermedio a valores corrientes se calcula con la información de la estadística económica financiera que actualiza los coeficientes técnicos.

El consumo intermedio a valores constantes se obtiene por deflactación.

c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado corriente y constante de las actividades de Hidrocarburos y Minería se obtiene por diferencia entre el valor bruto de la producción y el consumo intermedio.

4.3.4 Manufactura

Definición

La industria manufacturera agrupa a todos las unidades de producción dedicadas a la transformación mecánica o química de insumos y componentes en productos nuevos. Estos trabajos pueden ser efectuados con maquinaria, a mano, en fábricas o en el domicilio. Esta actividad abarca diferentes etapas desde la transformación de los productos de extracción, hasta el procesamiento de productos semielaborados y elaboración de productos complejos obtenidos luego de prolongados y complicados trabajos de alta tecnología.


Delimitación y Cobertura

La actividad de manufactura está comprendida en la sección C de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU) Rev. 4 y comprende desde la División 10 hasta la 33 (24 Divisiones, 71 Grupos y 137 Clases CIIU).

Por otro lado, según la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101); comprende 48 actividades, desde la actividad 11(Procesamiento y conservación de carnes) hasta la 58 (Otras industrias manufactureras). Además según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel 365 categorías de productos, éstas actividades están conformadas por 176 categorías de productos, desde el producto 89 (carne de pollo y menudencia) hasta el producto 264 (productos de medición especial de transformación).

Actividades Económicas Grupos CIIU

Industria alimenticia 101 102 103 104 105 106 107 108 110 120Industria textil y de cuero 131 139 141 142 143 151 152Industria de madera y muebles 161 162 310Industria del papel, edición e impresión 170 181 182Industria química 191 192 201 202 203 210 221 222Fabricación de productos minerales no metálicos 231 239Industrias metálicas básicas 241 242 243

Fabricación de productos metálicos251 252 259 261 262 263 264 265 266267 268 271 272 273 274 275 279 281282 291 292 293 301 302 303 304 309 331 332

Productos manufacturados diversos 321 322 323 324 325 329 331

Fuentes de Información


• Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI)


• Asociación de Productores de Cemento (ASOCEM)

• Superintendencia del Mercado de Valores (SMV)

• Ministerio de la Producción (PRODUCE)

• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)


• Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA

• Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito – UNODC

a) Valor Bruto de Producción.- El valor bruto de producción a precios corrientes se calcula a partir de la información financiera y reportes de producción que proveen las unidades productoras a la Encuesta Económica Anual y a la SUNAT, para las actividades del tipo de productos manufacturados diversos; e industria textil y de cuero. Para las actividades de producción de la matanza, arroz pilado, café pilado, azúcar, harina y aceite de pescado, entre otros, la producción se calcula a partir de las unidades físicas y precios que proviene de la estadística sectorial (PRODUCE, Ministerio de Agricultura y Riego).


El cálculo del valor bruto de la producción a valores constantes para las actividades que no cuentan con información de volumen, se obtiene por el método de la deflactación empleando un índice de precios. Para las actividades con información por producto, se calcula con los volúmenes de producción a partir de la información sectorial y los precios del año base.

b) Consumo Intermedio.- Para valorizar el consumo intermedio a precios corrientes de las industrias manufactureras, se dispone de información financiera y contable sobre costos de producción e insumos de las unidades productoras que informan a la Encuesta Económica Anual, SUNAT y/o Declaración Anual Consolidada (DAC).

El cálculo del consumo intermedio a valores constantes se realiza aplicando el coeficiente técnico del año base al valor bruto de producción a precios constantes, o deflactando el consumo intermedio corriente con el índice de precios correspondiente.

c) Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto de las industrias manufactureras a precios corrientes y constantes se calculó por diferencia entre el valor bruto de producción y el consumo intermedio.

4.3.4.1 Industria Alimenticia

Definición

La industria alimenticia comprende la elaboración y procesamiento de carne, conservación de pescado, procesamiento y conservación de frutas, legumbres y hortalizas, elaboración de aceites y grasas, productos lácteos, productos de molinos y otros productos alimenticios.


De acuerdo a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Rev. 4, la actividad se encuentra en la Sección C. La Industria alimenticia comprende la División 10, 11 y 12: Elaboración de productos alimenticios y de bebidas, y tabaco; comprende las Agrupaciones 101 a la 108, 110 y 120.

Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) corresponde a las actividades; de la 11 Procesamiento de carnes, a la 26 Elaboración de bebidas no alcohólicas, y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), corresponde los productos del 89 al 132.


El grupo conformado por las actividades de Procesamiento de carnes, Conservas de pescado, Harina y Aceite de pescado, Arroz pilado, Refinación de Azúcar y Café pilado, entre otros, presentan información de precios y volúmenes.

El valor bruto de la producción de estas actividades a valores corrientes para los años de serie se calcula a partir de la información sectorial sobre los volúmenes (en TM) y precios promedio de producción de carne de ave, porcino, vacuno, ovino, caprino, alpaca y llama, arroz, café, azúcar, conservas de pescados, harina y aceite de pescado.


El valor bruto de producción a valores constantes, se realizó con los volúmenes de producción de cada año y los precios del año base.

Para las actividades sin información de precio y volumen, el cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes se obtiene a partir de la información económica financiera de la Encuesta Económica Anual y SUNAT.

El valor bruto de producción a valores constantes se calcula por deflactación considerando un índice de precios.

4.3.4.2 Industria Textil y de Cuero; Madera y Muebles; Papel, Edición e Impresión; Industria química (excepto refinación de petróleo); Productos Metálicos; Productos Minerales no Metálicos; Productos Manufacturados Diversos

Definición

La Industria Manufacturera agrupa a todas las actividades dedicadas a la transformación mecánica o química de materiales o componentes en productos nuevos. Estos trabajos pueden ser efectuados con maquinaria, a mano, en fábricas o en el domicilio. Esta actividad abarca diferentes etapas desde la transformación de los productos de extracción, hasta el procesamiento de productos semielaborados y elaboración de productos complejos obtenidos de prolongados y complicados trabajos de alta tecnología.


De acuerdo a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Rev. 4, las actividades se encuentran en la Sección C, comprenden las Divisiones 13 a 18, 20 a 23 y 25 a 33; abarca los Grupos CIIU correspondientes a las denominadas industria textil y de cuero, industria de madera y muebles, industria del papel, edición e impresión, fabricación de productos metálicos, fabricación de productos minerales no metálicos y otras industrias manufactureras.

Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) comprende las actividades: 27 Preparación e hiladura de fibras textiles; 38 Reproducción de grabaciones; 40 Fabricación de sustancias químicas básicas, plásticos y caucho; 48 Fabricación de otros productos minerales no metálicos; 51 Fabricación de productos metálicos para uso estructural; 58 Otras industrias manufactureras. De acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), corresponde los productos 133 al 159, 168 al 190 y 207 al 264.


El cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes se obtiene a partir de la información financiera y reportes de producción que proveen las unidades productoras a la Encuesta Económica Anual y SUNAT.

El valor bruto de la producción a precios constantes se obtiene por deflactación empleando un índice de precios.

Cabe mencionar que en la actividad Otros productos manufacturados diversos, se incluye la valorización de los productos correspondientes a la actividad transformación de la hoja de coca, que informa la UNODC, sobre producción potencial de hoja de coca seca.


4.3.4.3 Industria Química

Fabricación de productos de la refinación de petróleo

Definición

Comprende los establecimientos dedicados a la transformación del petróleo crudo y líquido de gas natural, para ello realiza las actividades de fraccionamiento, destilación y craqueo, para producir combustibles, aceites lubricantes y productos petroquímicos.


Esta actividad comprende la División 19 (Fabricación de coque y de productos de la refinación del petróleo) de la Sección C de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev.4, incluye las Clases CIIU 1910 Fabricación de productos de hornos de coque y 1920 Fabricación de productos de la refinación del petróleo.

Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) corresponde a la actividad 39 Refinación de Petróleo, y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), corresponde los productos 160 al 167.


Valor Bruto de Producción.- Para hallar la producción a valores corrientes para los años de serie se dispone de precios y cantidades por productos, que provienen del Anuario del Ministerio de Energía y Minas y de la Encuesta Económica Anual.

Para calcular la producción a valores constantes, se dispone del volumen de producción por productos y precios del año base.

4.3.4.4 Industrias Metálicas Básicas

Industria de Metales Preciosos y No Ferrosos

Definición

La actividad Industria de metales preciosos y no ferrosos comprende a las unidades económicas dedicadas principalmente a la producción, fundición y refinación de cobre, oro, plata, y otros metales no ferrosos y a la producción de sus aleaciones.


Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU (Rev.4), esta actividad se encuentra en la Sección C, División 24 Grupos 242 y 243, Clases 2420 y 2432.

Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) corresponde a la actividad 50 Industria de metales preciosos y de metales no ferrosos, y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), comprenden los productos del 197 al 206.



Valor Bruto de Producción.- La producción a valores corrientes, se calcula con la información de producción de las unidades productoras mineras que declaran en la Declaración Anual Consolidada (DAC) y los precios a partir de las cotizaciones internacionales de los minerales.

El cálculo de la producción a valores constantes, se elabora con la información sectorial sobre cantidades de las liquidaciones y precios del año base por producto.

Industria Básica del Hierro y Acero

Definición

La actividad de Industria básica del Hierro y Acero comprende los procesos de fundición y/o refinación de metales ferrosos, lingotes o desechos usando electrometalurgia y otros procesos técnicos metalúrgicos para la elaboración de ferroaleaciones y elaboración de productos de acero.

Incluye también los productos tales como planchas, hojas, tiras, barras, varillas o alambre y también en forma líquida para hacer piezas fundidas y otros productos metálicos básicos, obtenidos desde los resultados de la fundición y refinación, usualmente mediante lingotes y operaciones de laminado, estirado y de extrusión.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev.4 esta actividad está comprendida en la Sección C Industrias Manufactureras que comprende, División 24 y Grupo 241 y 243.

Además de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) corresponde a la actividad 49 Industria básica del hierro y acero y según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365), comprende los productos del 191 al 196.


Valor Bruto de Producción.- El cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes de esta actividad económica se calcula por la agregación de los ingresos percibidos y reportados por las empresas a la Encuesta Económica Anual y SUNAT, sobre la venta de los productos terminados como fierro corrugado, barras de hierro y acero, láminas y planchas de hierro y acero, alambre de acero inoxidable, otros productos básicos de hierro y acero y productos de fundición de hierro y acero.

El valor bruto de producción a valores constantes se elabora a partir de la información económica de la Encuesta Económica Anual sobre producción de los principales productos y precios promedio del año base. Para los otros productos básicos de hierro y acero y productos de fundición de hierro y acero, se deflacta los valores corrientes con índices de precios.


4.3.5 Electricidad, Gas y Agua

Definición

Esta actividad comprende la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica; el servicio de distribución de gas natural a los consumidores a través de un sistema de tuberías; la producción de hielo; la captación, depuración, distribución de agua y el servicio de alcantarillado; recojo, tratamiento y eliminación de diversos tipos de desechos, además incluye la recuperación de materiales que consta en seleccionar los materiales recuperables de una corriente de desechos; y las actividades de descontaminación y otros servicios de gestión de desechos.


De acuerdo a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU) Rev. 4, esta actividad se encuentra contemplada en la Sección D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado que consta de los Grupos 351, 352 y 353, los cuales comprenden las Clases 3510, 3520, 3530; los productos 265 electricidad, 266 servicio de distribución de gas por tuberías y 267 producción de hielo para uso en alimentos y no alimentos, vapor de agua caliente y otros suministros; y Sección E Suministro de agua, evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y descontaminación, que comprende las Divisiones 36, 37, 38 y 39; los Grupos 360, 370, 381, 382, 383 y 390; las Clases: 3600, 3700, 3811, 3812, 3821, 3822, 3830 y 3900.

De acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales corresponde a la actividad 60 y de acuerdo a la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel de 365) corresponde los productos 268 servicio de agua y alcantarillado, 269 recolección, tratamiento y eliminación de desechos, 270 reciclado de desperdicios o desechos metálicos y no metálicos y 271 actividades de saneamiento y otros servicios de gestión de desechos.


• Ministerio de Energía y Minas - Anuarios Estadísticos

• Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Económica Anual de Servicios Eléctricos

• Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minas (OSINERGMIN).

• Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA)

• Empresa Cálidda distribuidora de gas natural en el departamento de Lima

• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) - Directorio de Empresas

• Superintendencia de Mercado de Valores (SMV)

• Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)


a. Valor Bruto de la Producción.- Para el cálculo de los valores corrientes de la producción en las empresas generadoras de energía eléctrica, se utiliza la información del MINEM, sobre el valor de la energía vendida a las concesionarias de distribución y a los clientes libres. Para las empresas de distribución y de trasmisión se utiliza información de OSINERGMIN, la producción de distribución es a partir del valor de las ventas de energía facturada a los usuarios finales menos el valor de la energía comprada a las empresas generadoras de energía eléctrica. La producción de las empresas de transmisión de energía eléctrica, se calcula con los ingresos por el uso de las líneas de transmisión (peaje) de la generación a la distribución y de la distribución a los clientes finales.


En cuanto a la producción del servicio de distribución de gas por tuberías, se calcula con los ingresos provenientes de Cálidda por la prestación de servicios del gas natural, asimismo, este servicio incluye la venta de gas natural, el servicio de transporte por tuberías y el servicio de distribución del gas natural. La producción del hielo para uso en alimentos y no alimentos se determina con información de la EEA referida al valor de sus ventas de productos terminados: el hielo en bloque, hielo triturado y/o hielo seco.

La producción de agua, se determina con información de SUNASS, a partir del valor de sus ingresos provenientes por la prestación de servicios de agua y alcantarillado; servicios de recolección, tratamiento y eliminación de desechos peligrosos y no peligrosos; la venta de los productos reciclados y por el servicio de descontaminación.

Para el cálculo de los valores constantes de esta actividad, se considera los volúmenes de producción de las empresas generadoras; para las empresas de distribución los valores facturados se deflactan con el índice de precios al consumidor de electricidad vendida; y para las empresas de transmisión, el ingreso por peaje se deflacta con un índice de precios ponderado de la generación y distribución. Para las empresas de prestación de servicios de saneamiento, se consideran los volúmenes de producción en miles de metros cúbicos.

b. Consumo Intermedio.- La medición del consumo intermedio a valores corrientes se basa en la información de los costos de producción provenientes de los estados financieros consignados en la Encuesta Económica Anual y OSINERGMIN; así como, en la evolución del consumo de los principales insumos de la actividad.

El consumo intermedio a valores constantes se obtiene a partir del coeficiente técnico elaborado en el año base para esta actividad; el cual es aplicado al valor bruto de producción constante de los años de serie.

c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto a valores corrientes y a precios constantes se determina mediante la diferencia del valor bruto de producción menos el consumo intermedio.

4.3.6 Construcción

Definición

La actividad de construcción se define internacionalmente como la combinación de materiales y servicios para la producción de bienes tangibles. Una de las características que la distingue de otras industrias es su planta móvil, en tanto su producto es fijo, distinto en cada caso, además es importante proveedora de bienes de capital fijo, indispensables para el crecimiento de la economía.


De acuerdo a la Clasificación Internacional Industrial Uniforme Rev. 4 (CIIU) de todas las actividades económicas, la actividad de construcción está comprendida en la Sección F y abarca las Divisiones 41, 42 y 43 y las Clases 4100, 4210, 4220, 4290, 4311, 4312, 4321, 4322, 4329, 4330, 4390.

De acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales corresponde a la actividad 61 y según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios le corresponde los productos: 272 Edificios residenciales (Viviendas); 273 Edificios no residenciales; 274 Otros servicios para la construcción de edificios; 275 Carreteras, calles y caminos, vías férreas, puentes y túneles (obras viales); 276 Otras obras de ingeniería civil y 277 Preservación y mejoras de terrenos.





• Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF)

• Sistema de Integración Contable de la Nación (SICON)


• Índice de precios de materiales de construcción (IPMC)

• Índices unificados de precios de la construcción


a. Valor Bruto de Producción.- El cálculo del valor de producción de la actividad construcción a valores corrientes comprende la agregación de cuentas que conforman la producción bruta de viviendas, edificios no residenciales, otros servicios para la construcción de edificios, carreteras, calles y caminos, vías férreas, puentes y túneles y otras obras de ingeniería civil.

El valor bruto de producción de viviendas se obtiene a partir de información de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) y los despachos de cemento.

El valor bruto de producción del resto de obras se divide en construcción pública y privada.

Pública: del Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF), se obtiene los valores corrientes de la ejecución del gasto en inversión de edificios y estructuras.

Privada: a partir de la información del movimiento del activo fijo de las empresas informantes a la SUNAT e información de la Declaración Anual Consolidada (DAC).

Para el cálculo de los valores constantes de esta actividad, se deflactan los valores corrientes de la producción con un índice de precios ponderado de materiales de construcción y precios unificados de mano de obra.

b. Consumo Intermedio.- En la medición del consumo intermedio a valores corrientes, se utiliza la información de los costos de producción de las empresas constructoras que informan a SUNAT complementada con la Encuesta Económica Anual (EEA).

El consumo intermedio a valores constantes se calcula con el coeficiente técnico del año base y se aplica al valor bruto de producción constante de la serie histórica.

c. Valor Agregado Bruto.- Se determina por la diferencia entre el valor bruto de la producción y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoración corriente y constante.


4.3.7 Comercio, mantenimiento y reparación de vehículos automotores y motocicletas

Definición

Es la actividad económica que consiste en la compra y venta al por mayor y menor de bienes nuevos o usados sin alterar o transformar su estado original, y la prestación de servicios accesorios a la venta de esos productos. Esta relación comercial pone en contacto al productor (oferta) con el consumidor (demanda).


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU) Rev.4, la actividad Comercio se encuentra en la sección G, Divisiones 45, 46 y 47, comprende 19 Grupos y 40 Clases CIIU.

En la Nomenclatura Central de Actividades Económicas (Nivel101) de las Cuentas Nacionales comprende la actividad 62 y según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios comprende el producto 278 Servicio de comercialización.




• Encuesta Económica Anual del Sector Comercio y Servicios


a. Valor Bruto de Producción.- Para el cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes se utiliza la información económica financiera de las empresas informantes a la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT).

El valor bruto de producción a valores constantes se determina por deflactación de los valores corrientes.

b. Consumo Intermedio.- La medición del consumo intermedio a valores corrientes se basa en la información de los costos de producción provenientes de los estados financieros de la SUNAT complementados con la Encuesta Económica Anual.

El consumo intermedio a valores constantes se realiza a partir de los coeficientes técnicos del año base.



4.3.8 Transporte, almacenamiento, correo y mensajería

Definición

El servicio de transporte consiste en trasladar personas o bienes de un lugar a otro; y comprende el transporte terrestre, aéreo, acuático, fluvial, marítimo, transporte de gas por tuberías (gasoducto); asimismo, incluye los servicios complementarios al transporte que facilitan el funcionamiento de los vehículos de transporte, carga y descarga de los bienes, terminales de puertos, aeropuertos, agencias de contrata de carga y pasajes, playas de estacionamiento, peajes, almacenamiento y servicio de correo y mensajería.


Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev. 4, las actividades de transporte, almacenamiento, correo y mensajería están comprendidas en la Sección H Transporte y almacenamiento; que comprende 5 Divisiones: División 49 (Transporte por vía terrestre y transporte por tuberías), División 50 (Transporte por vía acuática), División 51 (Transporte por vía aérea), División 52 (Almacenamiento y actividades de apoyo al transporte) y División 53 (Actividades postales y de mensajería).

En la Nomenclatura Central de Actividades Económicas (Nivel101), el Transporte, almacenamiento, correo y mensajería corresponde a las actividades 64 a la 69, y según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios (nivel 365) comprende los productos 281 al 295.




• Ministerio de Transportes y Comunicaciones


a. Valor Bruto de Producción.- Para el cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes se utiliza la información económica financiera de las empresas informantes a la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT).

El valor bruto de producción a valores constantes se determina por deflactación de los valores corrientes. Se complementa con información del Transporte Aéreo de Carga a nivel nacional.

b. Consumo Intermedio.- La medición del consumo intermedio a valores corrientes se calcula con la información de los costos de producción provenientes de los estados financieros de SUNAT complementados con la Encuesta Económica Anual.

El consumo intermedio a valores constantes se realiza a partir de los coeficientes técnicos del año base.



4.3.9 Alojamiento y restaurantes

Definición

Se refiere al suministro de alojamiento temporal para visitantes y otros viajeros. También incluye el suministro de alojamiento por periodos más largos para estudiantes, trabajadores y otras categorías de personas. Algunas unidades no solo proporcionan alojamiento sino también una combinación de alojamiento, comidas y/o instalaciones recreativas.

No se incluye las actividades relacionadas al suministro de alojamiento como residencia primaria a largo plazo en instalaciones, tales como apartamentos los cuales suelen ser alquilados por meses o años.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev. 4, el servicio de alojamiento se encuentra enmarcado en la Sección I y comprende la División 55 que consta de 3 Grupos 551, 552 y 559 y cada Grupo comprende una Clase CIIU, que son las siguientes: 5510 Actividades de alojamiento de corto plazo, 5520 Parque de caravanas, parques de remolques, campamentos de recreo y camping y 5590 Otros alojamientos.

La actividad restaurantes se encuentra contemplado en la Sección I y comprende la División 56 que consta de 3 Grupos: 561, 562 y 563 que incluyen las siguientes Clases CIIU: 5610 Restaurantes y otros servicios de comidas móviles, 5621 Abastecimiento de eventos, 5629 Otras actividades del servicio de alimentación, y 5630 Actividades vinculadas al servicio de bebidas.

De acuerdo a la Nomenclatura de Actividades Económicas (nivel 101) de las Cuentas Nacionales, la actividad de alojamiento le corresponde el código 70 y de acuerdo a la Nomenclatura de Bienes y Servicios de cuentas nacionales (nivel 365) corresponde el producto 296 Servicios de alojamiento y similares.

A restaurantes le corresponde el código 71 en la Nomenclatura de Actividades Económicas (nivel 101) y de acuerdo a la Nomenclatura de Bienes y Servicios de Cuentas Nacionales (nivel 365), comprende los productos 297 Servicios de restaurantes y servicios móviles de alimentación, 298 Servicios de provisión de comidas preparadas (catering) y otras actividades del servicio de alimentación y 299 Servicios de suministro de bebidas.


• Ministerio de Comercio y Turismo (MINCETUR)


• Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)

• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)



a. Valor Bruto de Producción.- Para el cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes se utiliza la información económica financiera de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria.


El cálculo del valor bruto de producción a precios constantes se obtiene a partir del índice de volumen físico (IVF) el cual se construye a partir de la información a precios corrientes proporcionada por la SUNAT, deflactado con un índice de precios.

b. Consumo Intermedio.- La medición del consumo intermedio a valores corrientes, se determina con la información de los costos de producción de las empresas que informan a la Administración tributaria, complementada con la Encuesta Económica Anual (EEA), alternativamente se utiliza la evolución de los precios de los principales insumos.

La medición del consumo intermedio a valores constantes se realiza con los coeficientes técnicos del año base.


4.3.10 Telecomunicaciones y otros servicios de información

Definición

Se entiende por telecomunicaciones toda emisión, recepción y transmisión, de signos, señales, escritos, imágenes y sonidos, datos o información de cualquier naturaleza, es decir la comunicación entre dos partes por vía directa (teléfono, télex, fax, etc.).Estos servicios pueden ser brindados utilizando una tecnología alámbrica, inalámbrica o satelital.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU) Rev.4, la actividad Telecomunicaciones y otros servicios de información se encuentra considerado en la Sección J , que comprende las Divisiones 61, 58, 59, 60, 62 y 63.

En la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de Cuentas Nacionales (nivel 101) comprende a las actividades 72 y 77, correspondiéndoles 17 productos en la Nomenclatura de Bienes y Servicios de Cuentas Nacionales (nivel 365), del producto 300, Servicio de Telefonía fija, al producto 316, Otros servicios de información.


• Ministerio de Transporte y Comunicaciones (MTC)

• Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL)



Metodología de Cálculo

a. Valor Bruto de Producción.- Para el cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes se utiliza la información económica financiera de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) y de la Encuesta Económica Anual.

Para las estimaciones del valor bruto de producción a precios constantes se procedió a deflactar el valor bruto de producción a precios corrientes, utilizándose el índice de precios de los productos de la actividad.


b. Consumo Intermedio.- La medición del consumo intermedio a valores corrientes se basa en la información de los costos de producción de la Administración Tributaria, complementada con la Encuesta Económica Anual, así como en la evolución de los precios de los principales insumos de la actividad.

El consumo intermedio a valores constantes se obtiene a partir de un coeficiente técnico que se aplica al valor bruto de producción constante de los años de serie.


4.3.11 Servicios financieros, seguros y pensiones

4.3.11.1 Servicios Financieros

Definición

La actividad de Servicios Financieros está compuesta por los Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), el cual consiste en captar recursos financieros de terceros como depósitos u otros y canalizarlos mediante préstamos u otros activos financieros, entre los diferentes agentes de la economía. Las instituciones financieras que realizan esta actividad reciben ingresos financieros como intereses, comisiones por mantenimiento y otros, y a su vez tienen egresos por concepto de pago de intereses.


Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev. 4, está en la Sección K Actividades Financieras y de Seguros; y comprenden la División 64 Actividades de servicios financieros, excepto las de seguros y fondo de pensiones, y División 66 Actividades auxiliares de las actividades de servicios financieros.

Según la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de Cuentas Nacionales a nivel 101 actividades, le corresponde la actividad 78 Servicios financieros, 79 Seguros y 80 Servicios de pensiones.

Los Servicios Financieros, según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios de Cuentas Nacionales, a nivel de 365 categorías de productos, comprende 3 productos: 315 Servicios de intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI), 316 Otros servicios financieros y 317 Servicios auxiliares a la actividad financiera.


• Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS)

• Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)


• Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú (FENACREP)

• Diners Club Perú



a. Valor Bruto de Producción.- El valor bruto de producción a precios corrientes se mide a través del SIFMI, que comprende el SIFMI de los prestatarios (intereses recibidos por los préstamos otorgados menos el saldo de préstamos por la tasa de referencia del Banco Central de Reserva del Perú) y el de los prestamistas (saldo de depósitos por la tasa de referencia del Banco Central de Reserva del Perú menos los intereses pagados por los depósitos), también comprende diversos servicios financieros explícitamente honorarios o comisiones.

Para el cálculo del valor bruto de producción a precios constantes de los años de serie, se elabora indicadores de precios, para deflactar la producción a precios corrientes según producto.

b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio a valores corrientes de la actividad servicios financieros se elabora en base a la información contable de los gastos que realizan las unidades económicas en la adquisición bienes y principalmente de servicios que intervienen en el proceso productivo.

El cálculo del consumo intermedio a precios constantes, se obtiene por deflactación.


4.3.11.2 Seguros y Pensiones

Definición

La actividad de seguros brinda servicios, de aseguramiento de vida y no de vida; trasladando los riesgos individuales a colectivos, comprometiéndose al pago de una indemnización en el caso de un siniestro.

La actividad servicios de pensiones, tienen como fin administrar los fondos de pensiones de sus afiliados y como resultado de ello, otorgar el pago de prestaciones de jubilación, invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme Revisión 4 (CIIU Rev. 4): La actividad de seguros y pensiones, se encuentra clasificada en la Sección K Actividades Financieras y de Seguros y contiene la División 65 Seguros, reaseguros y fondos de pensiones, excepto los planes de seguridad social de afiliación obligatoria y División 66 Actividades auxiliares a los servicios financieros y a los seguros.

Según la nomenclatura de actividades económicas de Cuentas Nacionales, a nivel 101 actividades comprende la actividad 79 Seguros y 80 Servicios de pensiones.

A nivel de 365 categorías de productos de la nomenclatura de bienes y servicios, comprenden los siguientes productos: 320 Servicios de seguros y reaseguros de vida, 321 Servicios de seguros y reaseguros, excepto de vida, 322 Servicios auxiliares de seguros y 323 Servicios de pensiones.




• Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (SUNASA)



a. Valor Bruto de Producción.- La producción a valores corrientes de la sub actividad seguros mide el valor que cobran las empresas por el servicio de asegurar (costo de servicio de seguros), dicho costo se obtiene a partir de las primas ganadas y suplementarias menos indemnizaciones efectuadas +/- ajustes de reservas técnicas.

La producción a valores corrientes de la sub actividad de pensiones, se determina a partir de las comisiones que realizan los afiliados a las empresas del Sistema Privado de Pensiones.

El valor bruto de producción a valores constantes de los servicios de seguros y pensiones se elabora con indicadores de precios, para deflactar la producción valorada a precios corrientes según producto.

b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio a valores corrientes se elabora en base a la información contable de gastos de la Superintendencia de Banca y Seguros.

El consumo intermedio valorado a precios constantes de servicio de seguros y pensiones se obtiene por deflactación, utilizando el índice de precios de la producción de cada uno de los productos.

c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto está constituido por la diferencia entre el valor bruto de producción menos el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoración corriente y constante.

4.3.12 Servicios Prestados a Empresas

Definición

La actividad servicios prestados a empresas es aquella que abarca a un grupo muy heterogéneo de formas de trabajo que se ofrecen a diversas empresas con el fin de facilitar su proceso productivo. Incluye desde actividades de servicios profesionales de ejecución elemental, servicio de publicidad, así como la limpieza de locales, hasta labores complejas de investigación y experimentos, donde se utiliza para su ejecución un alto nivel tecnológico.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Económicas (CIIU) Rev.4, la actividad de Servicios Prestados a Empresas se ubica en la Sección M Actividades profesionales, científicas y técnicas, Sección N Actividades de servicios administrativos y de apoyo y Sección S Otras actividades de servicios (una clase CIIU de esta sección); abarcando las Divisiones 69 a la 75, 77 a 82 y 94; comprendiendo 34 Grupos y 41 Clases CIIU.


A nivel 101 actividades económicas, le corresponde 10 actividades económicas, de la actividad 83 Servicios profesionales, científicos y técnicos a la actividad 92 Otros servicios administrativos y de apoyo. En la nomenclatura de bienes y servicios, a nivel 365 categorías de productos, le corresponde 22 productos, abarcando desde el producto 327 Servicio Jurídico hasta el producto 348 Servicios de apoyo especializado de oficinas administrativas y otras actividades empresariales.


• Encuesta Económica Anual (EEA)

• Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – Directorio de empresas


• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) - Boletines estadísticos

• Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO)


a. Valor Bruto de Producción.- Para el cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes se utiliza la información económica financiera de la Encuesta Económica Anual y de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT).

El valor bruto de producción a valores constantes se calcula a partir de los índices de volumen físico que resulta de deflactar el índice de valor con el índice de precios respectivos.

b. Consumo Intermedio.- La medición del consumo intermedio a valores corrientes se basa en la información de los costos de producción provenientes de la Encuesta Económica Anual.

El consumo intermedio a valores constantes se obtiene a partir de un coeficiente técnico que se aplica al valor bruto de producción constante de los años de serie.

c. Valor Agregado Bruto.- Es el resultado de calcular la diferencia entre el valor bruto de producción y consumo intermedio tanto a valores constantes como corrientes.

4.3.13 Administración Pública y Defensa

Definición

La actividad Administración Pública y Defensa tiene como finalidad proporcionar servicios gubernamentales a la comunidad en general de naturaleza colectiva, por parte de todas las unidades del Gobierno que se encuentran en este ámbito. Se encargan de la dotación de leyes y reformas constitucionales, defensa y seguridad territorial, orden público, administración tributaria, migratoria, relaciones exteriores, y algunos tipos de supervisión y regulación. También se encuentran la prestación de servicios personales, comunales y sociales tales como protección al niño y adolescente, asilos, cuidado del adulto mayor, servicios de bibliotecas, museos, etc. Se incluye al Seguro Social de Salud como Administrador de Fondos, responsable de administrar el régimen contributivo de la seguridad social en salud y otros seguros de riesgos humanos, correspondientes al Fondo de Salud, Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo y el Fondo de Seguro Agrario. En este contexto, la administradora es la encargada de recaudar, administrar e invertir los recursos de cada uno de los fondos establecidos por ley.



Según la Clasificación Industrial Internacional Uniforme Revisión 4 (CIIU Rev. 4) de Naciones Unidas, está comprendida en la Sección O Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria; División 84 Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria. Grupos 841, 842 y 843 y Clases 8411 a 8413, 8421 a 8423 y 8430.

Según la Nomenclatura Central de Bienes y Servicios a nivel de 101 actividades, le corresponde la actividad 93 Administración Pública y Defensa y a nivel 365 categorías de productos utilizadas en las Cuentas Nacionales comprende el servicio 349 Servicios de administración pública, defensa y otros.




• Seguro Social de Salud (EsSalud)

• Cuenta General de la República

• Índice de precios al por mayor INEI

• Índice de precios de maquinaria y equipos INEI


a. Valor Bruto de Producción.- En el valor bruto de producción se consideran los servicios gubernamentales de naturaleza colectiva, relacionados con los requerimientos de tipo administrativo, defensa, seguridad y orden público, relaciones exteriores, recaudación, y otros servicios a la comunidad a través de instituciones de beneficencia pública. El valor de su producción se determina por sus gastos es decir la suma del consumo intermedio y del valor agregado.

b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio comprende los gastos realizados por la Administración Pública de las partidas contables en bienes y servicios correspondientes a consumo de suministros, servicios prestados por terceros excepto los servicios no personales, gastos diversos de gestión excluyendo las subvenciones y obligaciones sociales; y gastos financieros.

c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto, está compuesto por las siguientes variables:

• Las remuneraciones, siendo los gastos orientados al pago de sueldos y salarios en dinero (referidas a las cuentas del Plan Contable Gubernamental o sus equivalentes a las partidas presupuestales de los gastos de personal y obligaciones sociales) o en especie (gastos en uniformes, racionamiento, asignación de combustibles, etc.), tanto a los trabajadores nombrados, contratados bajo cualquier modalidad (Régimen D.L. 276, D.L. 728, Servicios no personales, etc.) y provenientes de los services, considerando sus respectivas contribuciones sociales (D.L. 19990, D.L. 20530, etc.).

• Los impuestos que afectan la prestación del servicio de Gobierno.

• El consumo de capital fijo, que corresponde a la depreciación contable.

Los valores a precios constantes se obtuvieron utilizando indicadores de volumen físico, de personal ocupado y de precios.


4.3.14 Otros servicios

Los otros servicios están conformados por servicios inmobiliarios, educación, salud, servicios mercantes y no mercantes prestados a los hogares.

4.3.14.1 Actividades Inmobiliarias

Definición

Comprenden el alquiler de inmuebles incluidos salas de exposición y almacenes, excepto terrenos; así como la compra o venta de bienes raíces propios o arrendados tales como locales comerciales, fábricas, terrenos y todo tipo de inmuebles. Incluye promoción de proyectos de construcción para alquilar espacio en esos edificios y subdivisiones de propiedades inmobiliarias en lotes sin mejora de terrenos.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU) Rev.4, las actividades Inmobiliarias están comprendidas en la División 68 (Actividades inmobiliarias) de la Sección L, abarcando las Clases CIIU 6810 y 6820.

Según la nomenclatura de actividades económicas de Cuentas Nacionales a nivel 101 actividades económicas, las actividades inmobiliarias comprenden 2 actividades: actividad 81 Servicio inmobiliario y la actividad 82 Alquiler de vivienda.

En la nomenclatura de bienes y servicios (nivel 365 categorías de productos) las actividades inmobiliarias comprenden tres productos: 324 Servicio inmobiliario; 325 Alquiler real de vivienda y 326 Alquiler imputado de vivienda.


• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaría (SUNAT)

• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) – Planillas electrónicas


• Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares (ENAPREF 2008-2009)

• Instituto Nacional de Estadística e Informática - Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana


a. Valor bruto de producción.- El cálculo del valor bruto de producción del alquiler de vivienda valorado a precios corrientes se obtiene a partir de información del número de viviendas, así como la aplicación de índices de precios al consumidor de los productos en estudio.

El cálculo del valor bruto de producción del servicio inmobiliario valorado a precios corrientes se elabora con la base de datos de la fuente SUNAT para las sociedades y la base de datos de la fuente ENAHO para los Hogares Productores.

El valor bruto de producción del alquiler de vivienda a precios constantes se realiza a partir de información del número de viviendas.

El valor bruto de producción del servicio inmobiliario a precios constantes se obtiene por deflactación.


b. Consumo Intermedio.- Para valorizar el consumo intermedio a precios corrientes se utiliza información de SUNAT y la Encuesta Económica Anual (EEA) referida a los costos de producción de las empresas productoras.

La medición del consumo intermedio a valores constantes se calcula con un coeficiente técnico que se elabora a partir de las fuentes de información y se aplican al valor bruto de producción constante de la serie.

c. Valor agregado bruto.- El valor agregado bruto se determina por la diferencia entre el valor bruto de producción y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoración corriente y constante.

4.3.14.2 Educación

Definición

Comprende los servicios en enseñanza de cualquier nivel o profesión, oral o escrita, así como radio y televisión u otros medios de comunicación. Incluye la enseñanza impartida por las distintas instituciones del sistema educativo general en sus distintos niveles, la enseñanza para adultos, los programas de alfabetización, etc.; también incluye la enseñanza concerniente con los deportes y actividades recreacionales como bridge o golf y actividades de soporte a la educación.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) Rev.4 la actividad de educación está clasificada en la Sección P, División 85 y abarca desde el nivel preescolar hasta el nivel universitario, postgrado, especialización, etc. Según la CIIU a nivel de 4 dígitos, esta actividad comprende las Clases 8510 Enseñanza preescolar y primaria, 8521 Enseñanza secundaria de formación técnica y profesional, 8522 Enseñanza secundaria de formación técnica y profesional, 8530 Enseñanza superior, 8541 Enseñanza deportiva y recreativa, 8542 Enseñanza cultural, 8549 Otros tipos de enseñanza y 8550 Actividades de apoyo a la enseñanza.

Asimismo, de acuerdo a la Nomenclatura Central de Actividades Económicas de las Cuentas Nacionales (nivel 101) abarca 2 actividades, 94 Educación Privada y la actividad 95 Educación Pública. Según la nomenclatura de productos, a nivel de 365, tiene cuatro productos: 350 Enseñanza de formación general y otros tipos de enseñanza privada; 351 Enseñanza superior privada; 352 Enseñanza de formación general y otros tipos de enseñanza pública y 353 Enseñanza superior pública.


• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria


• Encuesta Económica Anual a los Centros de Educación de Gestión no Estatal y las Universidades de Gestión Privada

• Reportes estadísticos del número de alumnos matriculados en el sistema educativo nacional según nivel y modalidad del Ministerio de Educación y de la Superintendencia Nacional de Educación (SUNEDU)

• Índice de precios al consumidor

• Índice de precios al por mayor

• Índice de precios de maquinaria y equipo.



a. Valor Bruto de Producción.- Para el cálculo del valor bruto de producción a valores corrientes de la educación privada, se utiliza la información de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT), y la educación pública se determina por la sumatoria de sus costos, es decir consumo intermedio y el valor agregado.

El cálculo del valor bruto de producción de la educación privada a precios constantes se extrapola utilizando un índice de volumen físico (IVF), a partir de la información estadística del número de alumnos matriculados escolarizados y no escolarizados del sector privado, y en la educación pública se mide por la sumatoria del consumo intermedio y el valor agregado a valores constantes.

b. Consumo Intermedio.- El consumo intermedio a precios corrientes de la educación privada se realiza con la información de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) y de la Encuesta Económica Anual (EEA); y en la educación pública se elabora con las cuentas del Plan Contable Gubernamental en consumo de bienes y contratación de servicios.

La medición del consumo intermedio a valores constantes en la actividad privada se efectúa aplicando el coeficiente técnico de la base 2007 y se aplican al valor bruto de producción de la serie histórica; en la educación pública se obtiene al deflactar los valores corrientes con el índice de precios al por mayor.

c. Valor Agregado Bruto.- En la educación privada se determina por la diferencia entre el valor bruto de la producción y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoración corriente y constante.

En la educación pública a valores corrientes es la sumatoria de las remuneraciones; impuestos y el consumo de capital fijo.

Las remuneraciones son los gastos orientados al pago de sueldos y salarios en dinero o especie; los impuestos son los que afectan la prestación del Servicio de Gobierno; y el consumo de capital fijo que corresponde a los gastos provisionados por conceptos de depreciación de inmuebles, maquinaria y equipo.

El valor agregado a valores constantes se calcula extrapolando las remuneraciones a valores constantes del periodo anterior con un índice de volumen referido al número de alumnos matriculados; los impuestos se deflactan con el índice de precios al consumidor y el consumo de capital fijo con el índice de precios de maquinaria y equipo.

4.3.14.3 Salud

Definición

Esta actividad mide los servicios de salud que brindan los hospitales, clínicas particulares, consultorios médicos por profesionales de la salud, laboratorios médicos, bancos de sangre, servicios de ambulancia, y otras actividades relacionadas con la salud humana (no se realizan en hospitales) como actividades de enfermeros, parteras, fisioterapeutas y otro personal paramédico especializado en optometría, hidroterapia, masaje terapéutico, podología, quiropráctica, acupuntura, etc.



En la revisión 4 de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), la actividad Salud Privada está clasificada en la Sección Q, División 86 y comprende tres Clases CIIU 8610 Actividades de hospitales, 8620 actividades de médicos y odontólogos y 8690 otras actividades de atención de la salud humana.

De acuerdo a la Nomenclatura de actividades económicas nivel 101, le corresponde la actividad 96 “Salud Privada” y 97 “Salud Pública”, y según la CIIU Revisión 4 tiene dos productos: 354 Servicios de salud privada y 355 Servicios de salud pública.


• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria



• Encuesta Económica Anual de Servicios

• Índice de precios al consumidor

• Índice de precios al por mayor

• Índice de precios de maquinaria y equipo


a. Valor Bruto de Producción.- Para el cálculo del valor bruto de producción de la salud privada a valores corrientes, se utiliza la información económica financiera de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT), y la salud pública se determina por la sumatoria de sus costos, es decir consumo intermedio y el valor agregado.

Para el cálculo de la salud privada, a valores constantes se procede a deflactar el año corriente con los índices de precios al consumidor, número de la atenciones de salud, hospitalización, análisis clínicos en los centros de salud de régimen privado; y en la salud pública, se mide por la sumatoria del consumo intermedio y el valor agregado a valores constantes.

b. Consumo Intermedio.- En la salud privada, la medición del consumo intermedio a precios corrientes se desarrolla con la información de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT) y de la Encuesta Económica Anual (EEA); y en la salud pública, se calcula con las cuentas del Plan Contable Gubernamental en consumo de bienes y contratación de servicios.

La medición del consumo intermedio a valores constantes en la actividad privada se efectúa aplicando el coeficiente técnico de la base 2007 al valor bruto de producción de la serie histórica; en la salud pública se obtiene al deflactar los valores corrientes con el índice de precios al por mayor.

c. Valor Agregado Bruto.- En la salud privada se determina por la diferencia entre el valor bruto de la producción y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoración corriente y constante.

En la salud pública a valores corrientes es la sumatoria de las remuneraciones, impuestos y el consumo de capital fijo.


Las remuneraciones son los gastos orientados al pago de sueldos y salarios en dinero o especie; los impuestos son los que afectan la prestación del Servicio de Gobierno; y el consumo de capital fijo que corresponde a los gastos provisionados por conceptos de depreciación de inmuebles, maquinaria y equipo.

El valor agregado a valores constantes se calcula extrapolando las remuneraciones a valores constantes del periodo anterior con un índice de volumen referido al número de atenciones médicas; los impuestos se deflactan con el índice de precios al consumidor y el consumo de capital fijo con el índice de precios de maquinaria y equipo.

4.3.14.4 Servicios Mercantes y No Mercantes Prestados a los Hogares

Definición

Comprenden aquellos servicios que prestan a los hogares las instituciones privadas sin fines de lucro (ISFL) que son entidades jurídicas o sociales creadas para producir bienes y servicios. Se incluyen a las asociaciones profesionales o científicas, los partidos políticos, los sindicatos, las asociaciones de consumidores, las iglesias o asociaciones religiosas y los clubes sociales, culturales, recreativos o deportivos.

También involucra actividades que comprende los servicios mercantes que se prestan a los hogares y que afectan directamente al consumidor como servicios de peluquería, lavandería, esparcimiento, cultura, etc., y también incluye a los bienes de su propiedad servicios de reparación, mantenimiento, limpieza, etc.


De acuerdo a la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU) Rev.4, la actividad Servicios sociales, asociaciones u organizaciones no mercantes comprenden las Divisiones 87, 88 y 94 de las Secciones Q y S, abarcando las Clases CIIU 8710, 8720, 8730, 8790, 8810, 8890, 9412, 9420, 9491, 9492 y 9499.

Asimismo, las actividades mercantes comprenden las Divisiones 90, 91, 92, 93, 95, 96 y 97. Secciones R, S y T, abarcando las Clases CIIU 9000, 9101, 9102, 9103, 9200, 9311, 9312, 9319, 9321, 9329, 9511, 9512, 9521, 9522, 9523, 9524, 9529, 9601, 9602, 9603, 9609 y 9700.

Según la Nomenclatura de Actividades Económicas de Cuentas Nacionales a nivel 101 actividades económicas comprende 4 actividades; la actividad 98 Servicios sociales, asociaciones u organizaciones no mercantes, 99 Arte entretenimiento y esparcimiento, la actividad 100 Reparación de computadoras y enseres de uso personal y la actividad 101 Otras actividades de servicios personales. Según la clasificación a nivel de 365 productos, comprende 10 productos, del producto 356 Servicios sociales de cuidados personales al producto 365 Funerales y otras actividades de servicios n.c.p.




• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) – Planillas electrónicas

• Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) - INEI

• Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana - INEI



a. Valor Bruto de Producción.- El cálculo del valor bruto de producción de los servicios mercantes valorado a precios corrientes se realiza con la base de datos de SUNAT para las Sociedades y la fuente ENAHO para los Hogares Productores.

Para la elaboración del valor bruto de producción de los servicios no mercantes se utiliza la información económica financiera de las instituciones dedicadas al apoyo social.

El valor bruto de producción de los servicios mercantes y no mercantes prestados a los hogares a precios constantes se obtiene por deflactación.

b. Consumo Intermedio.- Para valorizar el consumo intermedio a precios corrientes se dispone de información de SUNAT y la información contable de la Encuesta Económica Anual (EEA) donde se centralizan los costos de producción de las empresas productoras.

La medición del consumo intermedio a valores constantes se efectúa aplicando el coeficiente técnico de la base 2007 al valor bruto de producción de la serie histórica.

c. Valor Agregado Bruto.- El valor agregado bruto se determina por la diferencia entre el valor bruto de producción y el consumo intermedio, este procedimiento se realiza en la valoración corriente y constante.

4.4 Metodologia del PBI por el método del Gasto

El producto interno bruto PBI por tipo de gasto, se define como el valor de todos los bienes y servicios disponibles para diferentes usos finales internos o para la exportación.

PIB = consumo final + formación bruta de capital + exportaciones – importaciones

4.4.1 Gasto de Consumo Final Privado (GCFP)

Definición

Es el valor monetario de los bienes y servicios adquiridos para la satisfacción directa de las necesidades de las familias. Se registran a precios de comprador, es decir en el momento en que se adquieren los bienes.


El Gasto de Consumo Final Privado comprende el gasto de consumo de los Hogares y el gasto de consumo de las Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares. Se detalla a nivel de productos de cuentas nacionales para su incorporación en los Cuadros de Oferta y Utilización.


• Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).

• Índice de Precios del Consumidor de Lima Metropolitana (IPCLM)



El cálculo de los valores a precios constantes se obtiene mediante la extrapolación de los valores del año anterior, haciendo uso del Índice de volumen Físico (IVF) por productos, calculado a partir del cociente entre la variación del gasto de la ENAHO y el IPC; los valores resultantes fueron conciliadas a nivel de productos con las otras fuentes de información de la oferta y demanda.

El Gasto de Consumo Final de los hogares a precios corrientes se obtiene a partir de los valores a precios constantes obtenidos por extrapolación a los cuales se le incorpora la variación de precios.

GCFP(constante año “n”)=GCFP (constante año “n-1” )× Variación del Gasto ENAHO

Variación del IPC

GCFP (corriente año “n”) = GCFP (constante año “n” ) × Variación del IPC

4.4.2 Gasto de Consumo Final del Gobierno (GCFG)

Definición

Es el gasto en bienes y servicios no de mercado, comprende la adquisición de bienes y servicios, pago de remuneraciones y el consumo de capital fijo a la Administración Pública destinados a la atención de las necesidades individuales y colectivas, como la seguridad y orden interno, defensa nacional, administración tributaria, educación y salud pública, programas de asistencia y apoyo social, etc.


El Gasto de Consumo Final del Gobierno está conformado por las actividades de Administración Pública y Defensa, Educación Pública y Salud Pública, constituidos por todas las entidades de los Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales, excepto algunas entidades consideradas como empresas públicas (ejemplo: SENCICO, SERPAR, SISOL, entidades reguladoras o supervisoras, etc.). Además, se incluye al Seguro Social de Salud (EsSalud) y la Caja de Pensiones Militar Policial.


• Estados financieros y presupuestarios registrados en el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

• Sistema de Integración contable de la Nación (SICON).

• Registros administrativos proporcionados por EsSalud.


La producción de los servicios gubernamentales a valores corrientes y constantes se determina por la sumatoria del valor total del consumo intermedio y el valor agregado, menos la producción para uso final propio de la formación de capital, menos los ingresos propios por ventas de bienes y servicios y los pagos parciales realizados por los hogares, más los gastos en bienes de distribución gratuita suministrado a los hogares.


4.4.3 Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF)

Definición

Se define como el valor de los bienes nuevos duraderos adquiridos por las unidades productivas residentes que son utilizados por lo menos un año en el proceso productivo. Se mide por el valor total de las adquisiciones menos las disposiciones de activos fijos efectuadas por el productor durante el período contable más ciertos gastos específicos en servicios que incrementan el valor de los activos no producidos.


• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaría (SUNAT)


• Ministerio de Energía y Minas (MINEM).

• Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)-Índices de precios.

• Superintendencia de Banca, Seguros y AFPs (SBS).

• Sistema de Integración Contable de la Nación (SICON).

• Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

• Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI).


La Formación Bruta de Capital Fijo se determina a precios corrientes por sectores institucionales, a partir de los estados financieros del movimiento de activo fijo y depreciación, intangibles y amortización.

• Sociedades No Financieras e Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (ISFLSH): Se determina a partir de la información del movimiento del activo fijo e intangible de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT). Para el caso de las empresas públicas se utiliza los estados financieros del Sistema Integrado de Administración Financiera (SICON).

• Sociedades Financieras: se calcula con información de los movimientos de activos fijos tangibles e intangibles de las entidades financieras, AFP y seguros.

• Gobierno: Se trabaja con información de los estados financieros y ejecución presupuestal de las entidades del Gobierno Nacional (Ministerios, universidades y otros), Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Seguridad Social (incluye EsSalud, Organismo Nacional Previsional y la Caja de Pensiones Militar y Policial).

• Hogares: Incluye la estimación de la demanda en viviendas; los gastos en cultivos permanentes y animales pecuarios.

La Formación Bruta de Capital Fijo de origen importado, se calcula con las importaciones de maquinaria y equipo que están valoradas CIF, a valores corrientes. Para ello se considera la canasta de bienes de capital del activo fijo de regímenes definitivos por partida arancelaria, se agrega las donaciones de bienes de capital.


La Formación Bruta de Capital Fijo de origen nacional comprende la Construcción, maquinaria y equipo y los bienes intangibles. Para la maquinaria y equipo, se calcula a partir de la Encuesta del Ministerio de la Producción, para los bienes intangibles se utilizan los estados financieros y anexos sobre las inversiones ejecutadas en el año, según las estadísticas del Ministerio de Energía y Minas.

La elaboración de la Formación Bruta de Capital Fijo a precios constantes se determina con los índices de comercio exterior, índices de materiales de construcción, índices de maquinaria y equipo, índices de precios al consumidor.

4.4.4 Exportaciones de Bienes y Servicios (X)

Definición

Comprende la venta, trueque, regalo o donación de bienes y servicios de una unidad residente a una unidad no residente. Los bienes exportados no necesariamente traspasan las fronteras del país, como es el caso de las adquisiciones que efectúan los no residentes dentro del territorio económico.


Las exportaciones de bienes en las cuentas nacionales registra la estadística aduanera bajo el régimen definitivo sobre las adquisiciones que realizan los no residentes en el territorio económico. Para los servicios, se tiene cobertura sobre todos los servicios que producen las unidades residentes y que son adquiridos por las unidades no residentes.


• Registros administrativos del Régimen definitivo de mercancías - SUNAT.

• Tipo de cambio bancario de compra y de venta.

• Balanza de Pagos - BCRP.


Para la elaboración de las estadísticas de las exportaciones en las Cuentas Nacionales, se realizó una correspondencia de códigos de partidas arancelarias nacionales (10 dígitos) y la nomenclatura de bienes y servicios a nivel de 365 categorías de productos de cuentas nacionales.

Para su cálculo en valores a precios corrientes, para el caso de los bienes a partir de los datos del Régimen definitivo los cuales tienen valoración FOB en dólares, se convierte a nuevos soles utilizando el tipo de cambio bancario promedio de compra y venta del día de embarque, ello se realiza por partida arancelaria y se agrega a nivel de 365 productos. Para los servicios se considera la información de la Balanza de Servicios.

Para determinar las exportaciones de bienes y servicios a precios constantes se determina a partir de los índices de precios de comercio exterior.


4.4.5 Importaciones de Bienes y Servicios (M)

Definición

Las importaciones son la venta, trueque, regalo o donación de bienes y servicios de una unidad no residente a una unidad residente. Los bienes importados no necesariamente traspasan las fronteras del país, como es el caso de las adquisiciones que realizan los residentes en el extranjero.


Las importaciones de bienes en las cuentas nacionales tienen cobertura sobre toda la entrada de mercancías al país registrado por la aduana bajo el régimen definitivo, admisión temporal y donaciones; así como la estadística de la Zona Franca de Tacna, el ingreso ilegal de mercancías al país mediante la modalidad del contrabando y las adquisiciones que realizan los residentes en el resto del mundo. En cuanto a los servicios se tiene cobertura sobre todos los servicios que producen las unidades no residentes y que son adquiridos por las unidades residentes.


• Registros administrativos del Régimen definitivo de mercancías, admisión temporal y donaciones, proporcionado por la SUNAT.

• Estadística de la Zona Franca de Tacna

• Estimaciones del Contrabando – SUNAT

• Tipo de cambio bancario de compra y de venta

• Balanza de Pagos - BCRP.


Para la elaboración de la estadística de las importaciones en las Cuentas Nacionales, se estructuró una correlación entre las partidas arancelarias (NANDINA) y la nomenclatura de bienes y servicios a nivel de 365 categorías de productos de Cuentas Nacionales.

En el cálculo a valores corrientes, para el caso de los bienes, las bases de datos del régimen definitivo, admisión temporal, donaciones, zona franca de Tacna, sus respectivos valores CIF se convierten a nuevos soles utilizando el tipo de cambio bancario promedio de compra y venta, ello se realiza por partida arancelaria y se agrega a 365 productos de cuentas nacionales utilizando la correspondencia de códigos de partidas arancelarias con productos de cuentas nacionales. Para los servicios, la Balanza de Servicios (débito) de la Balanza de Pagos se convierte a nuevos soles y se consolida en productos de cuentas nacionales.

Para determinar las importaciones de bienes y servicios a precios constantes se elaboran índices de precios de importaciones a nivel de productos de Cuentas Nacionales, los cuales fueron utilizados como deflactores aplicados a los valores a precios corrientes.

4.5 Metodología del PBI por el método del Ingreso

El PIB en función del ingreso considera la suma de la remuneración de los asalariados, los impuestos menos las subvenciones y el excedente de explotación bruto/ingreso mixto bruto.


Durante el proceso de producción se genera ingresos que deben ser distribuidos a los agentes económicos por su participación en la producción de bienes y servicios, ingresos que son retribuidos para los propietarios de los insumos utilizados en la producción, para los poseedores de capital y para el Estado. El valor de esos ingresos es igual al producto interno bruto.

4.5.1 Remuneraciones

Es la remuneración total en efectivo o en especie que los empleadores pagan a los empleados por el trabajo realizado en un período determinado. Comprende todos los pagos de sueldos y salarios efectuados por los productores residentes a sus trabajadores en efectivo y en especie, así como los desembolsos a los sistemas de seguridad social (contribuciones), cajas privadas de pensiones, a las empresas de seguros y regímenes similares, y subsidios familiares a favor de sus trabajadores como contrapartida del trabajo realizado por éstos durante el periodo contable.


La cobertura de las remuneraciones abarca el nivel de 101 actividades económicas determinadas para el año base 2007 según la clasificación de actividades económicas de Cuentas Nacionales.


• Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO).

• Estados financieros de la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT).

• Estados financieros de la Encuesta Económica Anual.

• Superintendencia de Mercado y Valores (SMV).

• Planilla electrónica del Ministerio de Trabajo.

• Registros administrativos de EsSalud.


Para el cálculo de las remuneraciones de los años en serie, se calcula con información de remuneraciones promedio por actividades económicas, a partir de las planillas electrónicas, de la información económica contable de la SUNAT, y de la Encuesta Nacional de Hogares. El cálculo de las remuneraciones de las entidades públicas, y de instituciones financieras, seguros y pensiones se realiza a partir de la información de sus registros administrativos.

4.5.2 Impuestos sobre la producción y las importaciones

Son los pagos obligatorios sin contrapartida, en efectivo o en especie, que las unidades institucionales hacen a las unidades gubernamentales, que gravan la producción y las importaciones de bienes y servicios, la utilización de mano de obra, la propiedad o el uso de la tierra, edificios y otros activos utilizados en la producción. Estos impuestos deben pagarse aunque no se obtengan beneficios.

4.5.2.1 Impuestos sobre los productos

Agrega los diferentes impuestos que se aplican a los bienes y servicios que circulan en la economía. Se desagregan en Impuestos al Valor Agregado (IVA), impuestos y derechos sobre importaciones, excepto el IVA, y otros impuestos sobre los productos.


a. El impuesto al valor agregado (IVA) = Impuesto General a las Ventas (IGV)

Definición

Un impuesto tipo valor agregado (IVA), “es un impuesto sobre los bienes o servicios que las empresas recaudan por etapas, pero que en definitiva, recae en su totalidad sobre los compradores finales. Se califica como un impuesto deducible, porque normalmente los productores no están obligados a pagar al Gobierno el importe total del impuesto que facturan a sus clientes, dado que se les permite deducir el valor del impuesto que previamente les han facturado por sus compras de bienes y servicios destinados al consumo intermedio o a la formación de capital fijo” (SCN 2008, par. 7.89)


El IGV es un impuesto que grava todas las ventas de bienes y servicios realizados por los productores, comerciantes y otros agentes de la economía (sujetos del impuesto), afectos al impuesto, que incluye en este último caso a las importaciones. La información de la SUNAT proporciona el valor recaudado, devoluciones y transferencias realizadas a nombre del Gobierno, el que luego se concilia con la información registrada por el Gobierno en sus estados contables.


• Información económica financiera - SUNAT.

• Nota Tributaria - SUNAT.

• Cuenta General de la República- MEF.


El impuesto al valor agregado se calcula a partir de la información de la Cuenta General de la República. El valor de los impuestos a precios corrientes por productos se obtiene a partir de los destinos de la demanda (consumo intermedio, formación bruta de capital fijo y consumo final).

El impuesto al valor agregado a valores constantes, se determina por extrapolación de los índices de volumen físico para la demanda de sus diferentes destinos (consumo intermedio, formación bruta de capital fijo y consumo final).

b. Impuestos y derechos sobre las importaciones, excepto IVA

Derechos de importación

Definición

Comprenden los derechos de aduana, u otras cargas sobre la importación, que recaen sobre determinados tipos de bienes cuando entran en el territorio económico. Los derechos se hallan especificados en el listado de aranceles aduaneros.



Los derechos de importación en las cuentas nacionales del nuevo año base tienen cobertura sobre todos los productos sujetos a los impuestos de importación.

En el régimen definitivo de las importaciones, los derechos de importación son: Ad-Valorem (ADV), derecho específico (DES), derecho antidumping (DER), sobretasa (SAD) y Valor adicional (IPA).


• Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (SUNAT).

• Cuenta General de la República- MEF.


El cálculo a valores corrientes de los derechos de importación (DM), se realiza a partir de la información de la Cuenta General de la República, que se distribuye a nivel de 365 productos de las cuentas nacionales con la información obtenida del régimen definitivo de las importaciones.

El cálculo a valores constantes, se determina con los índices de precios de importaciones a nivel de 365 productos y que son aplicados como deflactores a los valores corrientes.

Impuestos sobre los productos, excepto el IVA, y los impuestos sobre las importaciones y exportaciones

Definición

Los impuestos a los productos, excepto el IGV y los impuestos a las importaciones y exportaciones, son impuestos sobre los bienes y servicios que se aplican a la producción, venta, transferencia, arrendamiento o suministro de dichos bienes o servicios.

Los impuestos se clasifican en:

• Impuesto selectivo al consumo: es un impuesto que afecta al producto final, a nivel de productor e importaciones.

• Impuesto a las apuestas: es un impuesto de periodicidad mensual, que grava los ingresos de las entidades organizadores de eventos hípicos y similares, en las que se realicen apuestas.

• Impuesto a los juegos: grava la realización de actividades relacionadas con los juegos, tales como loterías, bingos y rifas, además de los premios obtenidos por dichas actividades.

• Impuesto a los espectáculos públicos no deportivos: grava el monto que se abona por presenciar o participar en espectáculos públicos no deportivos que se realicen en locales y parques cerrados.


Los impuestos a los productos excepto IGV comprenden todos los otros impuestos a los bienes y servicios que se registran en la Cuenta General de la República.



• Nota Tributaria - SUNAT

• Cuenta General de la República- MEF

• Información económica financiera de SUNAT

• Transparencia Económica - MEF


El cálculo de los impuestos a los productos a valores corrientes se realiza a partir de la información de impuestos registrados en la Cuenta General de la República, que se aplica al consumo de los productos de origen nacional e importado a través del impuesto selectivo al consumo. Además de otros impuestos específicos como son las taquillas y los impuestos a los espectáculos públicos no deportivos.

El cálculo a valores constantes, se determina por extrapolación de los índices de volumen físico a nivel de 365 productos de las cuentas nacionales.

4.5.3 Otros impuestos sobre la producción

Definición

Comprenden todos los impuestos, excepto los que gravan los productos, que recaen sobre las empresas por el hecho de dedicarse a la actividad productiva. No incluyen los impuestos sobre los beneficios u otras rentas percibidas por la empresa, y se pagan con independencia de la rentabilidad de la actividad productiva.

Cobertura

Este impuesto comprende el Impuesto Temporal a los Activos Netos (ITAN) y el Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico Nacional.


• Información económica financiera registrada por la SUNAT.

• Cuenta General de la República - MEF.

• Encuesta Económica Anual (EEA) - INEI.


Los otros impuestos sobre la producción, a valores corrientes se determinan a partir de la información de la Cuenta General de la República.

4.5.4 Subvenciones sobre los productos

Definición

Las subvenciones son pagos sin contrapartida que las unidades gubernamentales, hacen a las empresas en función de los niveles de su actividad productiva o de las cantidades, o valores, de los bienes o servicios que producen, venden o importan.



Comprende las subvenciones sobre las exportaciones, por efecto de la aplicación del drawback, y otras subvenciones sobre los productos por el fondo para la estabilización del precio de los combustibles, derivados del petróleo.


• Bases de datos del drawback por partidas arancelarias - SUNAT.

• Base de datos de exportaciones por partida arancelaria, RUC, actividad económica - SUNAT.

• Información del fondo para la estabilización del precio de los combustibles, derivados del petróleo - Ministerio de Energía y Minas.


El subsidio a las exportaciones a valores corrientes proviene del drawback, el cual está constituido por derechos de importación y por el subsidio a los productos exportados.

Otro subsidio es el financiado por el fondo para la estabilización del precio de los combustibles, derivados del petróleo, cuya información por producto es obtenida del Ministerio de Energía y Minas, del Área de Hidrocarburos, que es contrastada con registros del Ministerio de Economía y Finanzas.

4.5.5 Ingreso de Explotación

4.5.5.1 Excedente de Explotación Bruto

Es la diferencia entre el valor agregado generado por los productores residentes durante un período contable y la suma de los costos de las remuneraciones de los asalariados con los impuestos netos de subvenciones. Se considera como la ganancia o beneficio de las sociedades por su participación en la actividad productiva.

4.5.5.2 Ingreso Mixto Bruto

Es el saldo asignado a las empresas no constituidas en sociedad cuyos dueños son los hogares, en las cuales los propietarios o miembros del mismo hogar pueden contribuir con mano de obra no remunerada. Contiene implícitamente un elemento de remuneración por el trabajo efectuado por el propietario u otros miembros del hogar, que no puede ser identificado separadamente de su ingreso como empresario, es decir el ingreso mixto es la combinación de la remuneración de los asalariados y el excedente de explotación aplicado a los hogares que llevan a cabo actividades económicas, pero no llevan cuentas de empresas y, por consiguiente, constituye la combinación del pago que se hacen a sí mismos y el excedente de explotación que les corresponde.

La estimación del ingreso mixto se realiza para cada actividad económica a partir de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares ENAHO, que constituye la principal fuente de información para su cálculo en el año base de las cuentas nacionales, como en los años de serie.

Para los años de serie, el cálculo del ingreso mixto proviene de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), a partir de los ingresos que perciben los trabajadores por cuenta propia (independientes), los patronos y los ayudantes familiares.


4.6 Matriz Empleo

Definición

El empleo en el Sistema de Cuentas Nacionales SCN 2008, se define “como todas las personas, empleadas o trabajadores por cuenta propia, dedicadas a alguna actividad productiva de la frontera de producción del SCN y que está a cargo de una unidad institucional residente”. (SCN 2008,19.19)

La Matriz de Empleo, constituye una importante herramienta para la elaboración de las cuentas nacionales, y para evaluar la evolución y creación de empleo en la economía nacional, desempeñando un rol estratégico en la elaboración de las cuentas nacionales, especialmente para medir la producción, remuneraciones e ingresos promedios, y nivel de productividad por actividades económicas.

El sistema de cuentas nacionales, señala que para producir bienes y servicios que se encuentren incluidos en la frontera de producción del SCN, es necesario disponer de personas que se encuentren dispuestas a aportar su fuerza de trabajo durante un período determinado. En relación al concepto de trabajo el SCN indica “Es indiscutible, que si se va a establecer una razón entre las mediciones del producto y el insumo de mano de obra, el concepto de trabajo utilizado debe coincidir con la cobertura de la producción en el SCN…”. (SCN 2008, párrafo 19.5).

El acuerdo entre un empleado y un empleador determina un puesto de trabajo y cada trabajador por cuenta propia tiene un puesto de trabajo. Las personas pueden tener más de una fuente de ingresos por concepto de empleo, bien porque trabajan para más de un empleador o, porque además de trabajar para uno o más empleadores, trabajan por cuenta propia. En general el número de empleos (puestos de trabajo) en la economía superará el número de personas empleadas. La unidad de medida no es el número de personas, sino el número de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo.

La resolución de la 19ª CIET define como puesto de trabajo, el conjunto de tareas y obligaciones desempeñado por una persona, o que se prevé que una persona desempeñe, para una sola unidad económica, tal como se especifica en el párrafo 6, c), que señala que “El concepto de trabajo está en conformidad con la frontera general de la producción tal como se define en el Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SCN 2008) y su concepto de unidad económica … ” , asimismo, la resolución 19ª CIET, indica que “la noción de puesto de trabajo se utiliza en relación con el trabajo en la ocupación. Las personas pueden tener uno o varios puestos de trabajo. Para los trabajadores independientes, el número de puestos de trabajo se refiere al número de unidades económicas de las que son propietarios o copropietarios, sin importar el número de clientes a los que presten servicios. En el caso de las personas que tienen más de un puesto de trabajo, el puesto de trabajo principal se define como aquel al que corresponde el mayor número de horas habitualmente trabajadas, conforme a la definición establecida en las normas estadísticas internacionales sobre tiempo de trabajo”

El empleo equivalente a tiempo completo corresponde al número de puestos de trabajo equivalentes a tiempo completo y se define como el total de horas efectivamente trabajadas por todas las personas empleadas, dividido por el promedio de horas efectivamente trabajadas en puestos de trabajo de tiempo completo. (SCN 2008,19.43).

El SCN, indica que medir los insumos de mano de obra con el método de empleo equivalente a tiempo completo, se realiza para efectos de facilitar las comparaciones internacionales con países que solo calculan el empleo equivalente a tiempo completo, señalando que “si los datos son bastante fiables como para realizar una estimación del total de horas efectivamente trabajadas, el empleo equivalente a tiempo completo deberá también aparecer en vinculación con las cuentas nacionales” (SCN 2008, 19.45)



La matriz de empleo equivalente a nivel nacional clasificada por actividad económica tiene cobertura a nivel de 101 y 54 actividades económicas, clasificadas según la clasificación de actividades económicas de cuentas nacionales, que mantienen su respectiva correspondencia con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU Rev.4.


• Encuestas Nacional de hogares (ENAHO).

• Encuestas a las empresas (o establecimientos) y por registros administrativos.

• Encuesta Permanente de Empleo de Lima Metropolitana.

• Resumen de Planillas del Ministerio de Trabajo y de Promoción del Empleo

• Estadística de población asegurada, remuneraciones y aportaciones sociales de ESSALUD.


Para elaborar la matriz de empleo según los requerimientos de las cuentas nacionales, se requiere elaborar dos matrices independientes, una demográfica (oferta de empleo), otra económica (demanda de empleo), cuya unión suministra la base de la matriz de empleos a elaborar. De forma simplificada el proceso propuesto para llevar a cabo la elaboración de la matriz de los empleos, parte del empleo conocido por las fuentes demográficas (la oferta), y por el empleo registrado en las encuestas económicas, lo que informan los empleadores (la demanda).

Para efectos de determinar la Matriz de Empleo Equivalente, se parte de una matriz de PEA Ocupada con horas de trabajo, denominada Matriz de Empleo Equivalente Demográfica. La matriz comprende las actividades económicas, población ocupada por tamaño y categoría de ocupación, considerando las actividades desarrolladas, como empleo principal y secundario y el total de horas trabajadas.

El cálculo de la Matriz de Empleo Equivalente Compatibilizada, se estima a partir de las matrices de empleo equivalente demográficas (oferta), confrontada con las diversas fuentes de información disponibles para cada una de las actividades económicas (demanda).

El indicador utilizado en los años de serie, para estimar el empleo equivalente de las actividades económicas proviene de los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, y de las planillas electrónicas que administra el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.


4.7 Sectores Institucionales

En este capítulo se explica brevemente los aspectos generales de la elaboración de los sectores institucionales tomando en cuenta las recomendaciones del Sistema de Cuentas Nacionales 2008. Se presentan las unidades institucionales y la clasificación de los sectores y subsectores institucionales, el sistema de cuentas de los sectores institucionales desde la cuenta de producción hasta la cuenta financiera. Asimismo, se muestra sus definiciones, cobertura, fuentes de información y metodología de los sectores institucionales mostrando sus particularidades en cada sector institucional.

4.7.1 Clasificación de los sectores Institucionales

El Sistema de Cuentas Nacionales distingue dos grandes categorías de unidades institucionales o sujetos de las transacciones: los hogares y las entidades jurídicas. Estas últimas son entidades creadas con el fin de producir, principalmente las sociedades o las instituciones sin fines de lucro (ISFL), o entidades creadas mediante procesos políticos, como son específicamente las unidades del Gobierno. La característica definitoria de una unidad institucional es su capacidad para ser propietario de bienes y de activos, para contraer pasivos y para realizar en nombre propio actividades económicas y transacciones con otras unidades.

El conjunto de unidades institucionales determina el sector institucional sobre la base de sus principales funciones, comportamiento y objetivos. Para elaborar las Cuentas Nacionales, se han determinado los grandes sectores institucionales de la economía y para fines de un mejor análisis inter sectorial e intra sectorial, se han desagregado estos sectores institucionales.

Las Cuentas Nacionales del Perú los sectores institucionales se han clasificado de la manera siguiente:

1. Sociedades no financieras (S11).

2. Sociedades financieras (S12).

3. Gobierno general (S13).

4. Hogares (S14).

5. Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (S15).

6. Resto del mundo (S2).

En el Cuadro siguiente se describen las funciones, recursos y usos de los sectores institucionales y subsectores:


SECTORES INSTITUCIONALES

Sector institucional y subsectoresPrincipales

Funciones Recursos UsosSociedades no financieras

Producir bienes y servicios no financieros para su venta en el mercado.

Ingresos procedentes de la venta de bienes y servicios que producen. Para las sociedades públicas que no alcanzan a cubrir sus costos de producción, éstas pueden recibir transferencias, aportaciones y /o subsidios del gobierno general.

Consumo intermedio, remuneración de asalariados, pago de impuestos y contribuciones, dividendos, y Formación Bruta de Capital Fijo.

- Privadas

- Públicas

Sociedades financierasIntermediación financiera o facilitar su realización; asegurar y afianzar. Financiar la producción de las unidades institucionales.

Fondos procedentes de su margen de intermediación financiera, intereses, primas contractuales, comisiones, etc. También reciben dinero por depósitos o emisión de bonos u otros valores.

Consumo intermedio, remuneraciones, pago de impuestos y contribuciones sociales, indemnizaciones de seguros no de vida, y Formación Bruta de Capital Fijo.

- Bancos y otras sociedades financieras

- Empresas de Seguros y Fondos de Pensiones

Gobierno General Ofrecer bienes y servicios colectivos a la sociedad como administración pública, defensa, educación, salud, seguridad social, etc. Producir bienes y servicios para el consumo individual y colectivo. Redistribur el ingreso y riqueza del país.

Impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y contribuciones sociales.

Consumo intermedio, remuneración de asalariados, pago de intereses, prestaciones sociales, transferencias corrientes y Formación Bruta de Capital Fijo.

- Central - Local

- Seguridad Social

Hogares

- Consumidores Consumir.

Remuneración de asalariados, impuestos y contribuciones, ingresos por rentas de la propiedad (intereses, dividendos, renta atribuida a los titulares de pólizas de seguros, renta de la tierra, etc.), y transferencias.

Consumo final de bienes y servicios.

- Productores

Producir bienes y servicios no financieros para su venta o trueque en el mercado o para autoconsumo.

Ingresos procedentes de la venta de la producción.

Consumo intermedio, remuneración de asalariados, impuestos, contribuciones, y Formación Bruta de Capital Fijo.

Instituciones privadas sin fines de lucro que sirven a los hogares

Proporcionan a los hogares bienes y servicios no de mercado.

Cuotas, transferencias voluntarias en dinero o en especie proveniente de los sectores y del resto del mundo.

Consumo intermedio, remuneración de asalariados y transferencias.

Resto del Mundo

Contabiliza las operaciones que las unidades institucionales residentes realizan con las unidades institucionales no residentes.

Importación de Bienes y Servicios. Exportación de Bienes y Servicios


4.7.2 Forma de presentación y explicación de las cuentas

En las cuentas nacionales, se presentan las cuentas en forma de T y se registran en el lado derecho los “recursos” (ingresos) de las cuentas corrientes en donde figuran las operaciones que incrementan el valor económico de una unidad o sector. El lado izquierdo de las cuentas, relacionado con las operaciones que reducen el valor económico de una unidad o sector, recibe el nombre de “empleos” (gastos).

Las cuentas de acumulación se presentan como variación de pasivos y activos y las de balance como total de flujos y stocks.


Las cuentas se equilibran mediante saldos, el cual se define como la diferencia entre los recursos totales registrados en un lado de la cuenta y los empleos totales registrados en el otro lado. El saldo contable de una cuenta constituye la partida de la cuenta siguiente en el lado contrario, haciendo así del conjunto de cuentas un todo articulado.

Los saldos contables no solamente son datos que equilibran las cuentas, por el contrario, cada saldo contiene información de variables económicas, por tanto son magnitudes de considerable interés y alcance analítico. Entre los ejemplos de saldos contables se encuentran el valor agregado, el ingreso disponible y el ahorro. Existe, además, una estrecha relación entre las cuentas de flujos y los balances, ya que todas las variaciones producidas a lo largo del tiempo que afectan a los activos o pasivos en poder de unidades o sectores institucionales se registran sistemáticamente en las cuentas de flujos.

La estructura de las Cuentas es uniforme para todos los sectores institucionales, Sin embargo, dadas sus características de la función que cumplen y su fuente principal de ingresos, no todas las cuentas se aplican a todos los sectores y el contenido de algunas de ellas varía según el sector.

4.7.3 Equilibrio de las cuentas

Las cuentas de los sectores se presentan equilibradas. En las cuentas de acumulación y de balance se cumplen dos identidades: las transacciones que se refiere a la igualdad entre los saldos de las cuentas de capital y financiera; y del balance, que se refiere a la relación que existe entre las cuentas de acumulación y las de balance.

a. El equilibrio de las transacciones.- Este equilibrio se manifiesta en la igualdad entre el saldo de las cuentas de capital y financiera: préstamo neto (+) o endeudamiento neto (-). Si los saldos son positivos, indica que los recursos propios son superiores a la inversión, en cuyo caso el sector utiliza estos recursos para adquirir activos financieros: billetes, divisas, depósitos, títulos, acciones, realizar préstamos o reducir el valor de sus pasivos, por ejemplo al pagar deudas.

b. El equilibrio de los balances.- Este equilibrio indica la relación que existe entre las cuentas de balance y las de acumulación. Para todo elemento del activo o pasivo o para el total de las cuentas, debe cumplirse la siguiente identidad contable: Transacciones registradas en la cuenta de capital + transacciones de la cuenta financiera + valorizaciones + otras variaciones del volumen de los activos = Balance de cierre - balance de apertura.

4.7.4 Sistema de cuentas de los sectores institucionales

Para el análisis y evaluación de la información estadística se realizan comparaciones de las transacciones que realizan las unidades institucionales entre ellas a fin de satisfacer todos los elementos de información necesarios para ir complementando el sistema de cuentas nacionales, aunque no significa que por este medio se alcance a llenar todas las necesidades existentes como para realizar el análisis macroeconómico nacional, por lo cual se prevén desgloses por sectores, subsectores, ramas y clases de actividad económica y clasificaciones diversas para las operaciones que estos realizan, distribuidas en varias cuentas, cada una de los cuales se refiere a un determinado aspecto del circuito económico.

La cuenta de bienes y servicios es fundamental en el Sistema, en ella se muestran la producción e importación en el lado de los recursos, mientras que en los empleos se presenta el consumo intermedio, el consumo final, la formación bruta de capital y las exportaciones.

Las transacciones económicas que desarrollan los cinco sectores institucionales se resumen y consolidan, según su naturaleza, en tres grandes grupos de cuentas:


Cuentas corrientes

Están relacionadas con la producción, generación, distribución y utilización del ingreso. Cada cuenta comienza con el registro, como recurso, del saldo contable de la anterior; el último saldo contable es el ahorro, que en el contexto del SCN2008 forma parte del ingreso generado en la producción, interna o exterior, que no se utiliza para consumo final.

a. Cuenta de producción.- Está diseñada para resaltar el valor agregado como uno de los principales saldos contables del Sistema. Muestra la producción como recurso y el consumo intermedio como empleo, el saldo contable es el valor agregado, que se mide en términos bruto y neto, constituyendo el consumo de capital fijo la diferencia entre ambos. Todos los sectores institucionales tienen una cuenta de producción, en la cual, tanto la producción como el consumo intermedio se presentan globalmente, sin desagregarlas por productos.

b. Cuenta de generación del ingreso.- Registra, desde el punto de vista de los productores, las transacciones de distribución directamente ligadas al proceso de producción. Muestra como recurso, el valor agregado y como empleos, la distribución del valor agregado entre los factores trabajo (remuneración de los asalariados), capital (consumo de capital fijo) y el Gobierno (impuestos menos subvenciones sobre la producción y las importaciones). El saldo contable se denomina excedente de explotación cuando la naturaleza de la empresa es una sociedad e ingreso mixto cuando ésta es no sociedad.

c. Cuenta de asignación del ingreso primario.- Esta cuenta no tiene relación directa con la producción, se centra en los sectores en su calidad de perceptores de ingresos primarios y no de productores de las actividades que generan esos ingresos primarios.

En el lado derecho de la cuenta (recursos) se registran dos tipos de ingresos:

• Los ingresos primarios constituidos por: las remuneraciones de los asalariados a recibir por los hogares, los impuestos menos subvenciones sobre la producción y las importaciones por cobrar por las administraciones públicas, el excedente de explotación e ingreso mixto transferido de la cuenta de generación del ingreso; y

• La renta de propiedad por cobrar.

En el lado izquierdo de la cuenta (empleos) registra:

• La renta de la propiedad a pagar por los sectores institucionales a los acreedores, accionistas, propietarios de terrenos, etc. El saldo de esta cuenta se denomina saldo de ingresos primarios. Como las transacciones de ésta clase pueden aparecer en la cuenta del resto del mundo, éstas también deben incluirse.

d. Cuenta de distribución secundaria del ingreso.- Muestra como el saldo de los ingresos primarios de una unidad o sector institucional se transforma en ingreso disponible por el recibo o pago de transferencias corrientes, excluyendo las transferencias sociales en especie. El saldo de esta cuenta es el ingreso disponible.

e. Cuenta de redistribución del ingreso en especie.- Muestra dos elementos más en la descripción del proceso de redistribución. En primer lugar, registra las prestaciones sociales en especie, que incluyen tanto las prestaciones que no dan lugar a gastos por parte del hogar beneficiario, como las prestaciones por las que el hogar efectúa inicialmente el pago y que posteriormente se le reembolsa. En segundo lugar, registra las transferencias de bienes y servicios no de mercado individuales, como la enseñanza y la salud, no incluidos en las prestaciones sociales en especie. Todas estas transacciones se incluyen en la partida


transferencias sociales en especie de la clasificación de las transacciones distributivas. Esta cuenta incluye como recursos el ingreso disponible, y para los hogares, las transferencias sociales en especie; mientras que por el lado de los empleos, las transferencias sociales en especie figuran en el Gobierno y en las ISFLSH. El saldo contable es el ingreso disponible ajustado bruto.

f. Cuenta de utilización del ingreso.- La cuenta de utilización del ingreso muestra, para los sectores que efectúan algún consumo final, cómo se asigna el ingreso disponible o el ingreso disponible ajustado entre el consumo final y el ahorro; en el Sistema solo el Gobierno, las ISFLSH y los hogares tienen consumo final.

La cuenta de utilización del ingreso disponible registra el ingreso disponible como recurso y el gasto de consumo final como empleo. Además, esta cuenta incluye para los hogares y los fondos de pensiones, la partida de ajuste por la variación de la participación neta de los hogares en los fondos de pensiones, que guarda relación con la forma en que se registran en el Sistema las transacciones entre los hogares y los fondos de pensiones.

Por su parte, en la cuenta de utilización del ingreso disponible ajustado se registra como recurso éste ingreso y como empleos el consumo final efectivo. Este consumo en los hogares comprende los bienes y servicios efectivamente disponibles para el consumo individual de los hogares, lo que se obtiene adicionando a sus gastos de consumo final el valor de las transferencias sociales en especie a pagar; contrariamente el del Gobierno y las ISFLSH se obtienen disminuyendo a sus gastos de consumo final el valor de las transferencias sociales en especie a pagar. Admitiendo que las transferencias sociales en especie se efectúan sólo entre unidades residentes, el valor del consumo final efectivo para el total de la economía es igual al del gasto de consumo final total. Estas dos cuentas de utilización del ingreso disponible, son cuentas paralelas que sirven para objetivos analíticos o para la definición de políticas. El ahorro es, en las dos versiones, el saldo de la cuenta de utilización del ingreso y representa la parte del ingreso disponible que no fue utilizado en consumo final de bienes y servicios.

Cuentas de acumulación

Registran todas las variaciones en los activos, pasivos y valor (patrimonio) neto, es decir, la diferencia entre las variaciones de los activos y pasivos de cada sector institucional. Este grupo de cuentas muestra todas las variaciones que se producen entre los dos balances (apertura y cierre).

a. Cuenta de capital.- Registra las transacciones ligadas a las adquisiciones de activos no financieros y las transferencias de capital que implican una redistribución de la riqueza. En el lado derecho de la cuenta registra los recursos disponibles para la acumulación de activos, se incluyen el ahorro y las transferencias de capital por cobrar y por pagar (éstas con signo negativo); mientras que en el lado izquierdo registra lo usos o empleos y aparece la formación bruta de capital fijo; que están ligadas a las adquisiciones de activos tangibles e intangibles; con signo negativo se registra el consumo de capital fijo para llegar a la formación neta de capital fijo y la variación de existencias, es decir, registra los valores de los distintos tipos de activos no financieros adquiridos o cedidos.

El saldo contable es el préstamo neto (+) o endeudamiento neto (-), cuando es positivo mide la capacidad de una unidad o sector institucional, que tiene a su disposición para financiar directa o indirectamente a otras unidades o sectores institucionales; cuando es negativo mide la necesidad de financiamiento.

La cuenta de capital tiene por finalidad consignar la inversión en activos no financieros y los fondos que pueden utilizarse para financiar dichos activos, y mostrar los nuevos activos de capital o adiciones a los mismos.


b. Cuenta financiera.- Registra las transacciones sobre activos financieros y pasivos, en forma de instrumentos financieros, entre unidades institucionales o entre éstas y el resto del mundo. Dichas transacciones muestran la adquisición neta de activos financieros en el lado izquierdo y la emisión neta de pasivos en el derecho. El saldo contable es, también en este caso, el préstamo neto (+) o endeudamiento neto (-) que esta vez figura en el lado derecho de la cuenta.

c. Cuenta de otras variaciones del volumen de activos.- Registra los acontecimientos excepcionales que hacen variar no sólo el valor, sino también el volumen de los activos y pasivos. Presenta las variaciones de los activos referidos a su volumen, debido a pérdidas por catástrofes, expropiaciones, cambios en clasificaciones y estructura, registrándose tanto en el lado de las variaciones de los activos, y en lado de las variaciones de pasivos y del valor neto. El saldo contable se denomina variaciones del valor neto debidas a otras variaciones del volumen de activos y se registra en el lado derecho de la cuenta.

d. Cuenta de revalorización.- Registra las ganancias o pérdidas por tenencia nominales, que se obtienen por motivos de variaciones de precios que ocasionan ganancias o pérdidas neutrales; y las ganancias o pérdidas por tenencia reales, por cambios de precios en determinadas unidades y sectores institucionales. Muestra en primer lugar, las ganancias o pérdidas por tenencias nominales, la cual refleja la variación total del valor debido a las variaciones de los precios de los distintos activos o pasivos ocurridas desde el comienzo del período contable, o el momento de la entrada, y el momento de la salida o el final del período contable. El saldo contable de la cuenta se denomina variaciones del valor neto debidas a ganancias o pérdidas por tenencia nominales, que se obtiene de la diferencia entre activos y pasivos, debido a ganancias o pérdidas nominales de capital por tenencia.

Balances

Registran el total (stocks) de activos y pasivos de los sectores institucionales y la forma en que se encuentran (activos no financieros o financieros, activos producidos o no producidos).

El saldo contable de los balances es el valor neto, que representa al valor actual del stock de valor económico en poder de una unidad o sector.

Estos comprenden: Balances de apertura, Variaciones de balance y Balances de cierre.

Luego de elaborar las cuentas corrientes, acumulación, balance y el resto del mundo se consolidan en el cuadro de las Cuentas Económicas Integradas.

Cuadro de las cuentas económicas integradas

Las cuentas económicas integradas presentan una visión sintética de las cuentas nacionales de una economía, comprende las cuentas corrientes, cuentas de acumulación y balances.

En un mismo cuadro se incluye todos los sectores institucionales de la economía y el resto del mundo, en este cuadro también se visualiza el equilibrio de los flujos y activos y pasivos y los agregados económicos.

En el lado izquierdo, se registran los empleos, los activos y variaciones de activos; y en el lado derecho se registran los recursos, los pasivos y las variaciones de pasivos y del patrimonio neto.

En las columnas se aprecian los sectores institucionales, sociedades no financieras, sociedades financieras, las administraciones públicas, las instituciones sin fines de lucro, los hogares y el total de la economía, en otra columna se presenta el resto del mundo y finalmente una columna total para equilibrar los empleos y recursos de los bienes y servicios.


En las filas se muestran las principales categorías de transacciones, los activos y pasivos para la cuenta de balance, los saldos contables y ciertos agregados importantes.

4.7.5 Metodología de Cálculo de los Sectores Institucionales

4.7.5.1 Sociedades No Financieras

Definición

El Sistema de Cuentas Nacionales 2008 define al sector de las sociedades no financieras como aquellas unidades cuya actividad principal es la producción de bienes y servicios no financieros de mercado.

Unidad de observación

La unidad de observación estadística es la empresa; las empresas que conforman este sector tienen una importante participación en la generación del valor agregado de las diferentes actividades económicas de la economía nacional.


Las sociedades no financieras se dividen en tres subsectores:

a. Sociedades no financieras públicas, conformada por las empresas donde el Estado tiene una participación mayor al 51% del capital social, pueden ser empresas de agua y saneamiento, generación y distribución de electricidad, hidrocarburos, servicios entre otros.

b. Sociedades no financieras privadas nacionales, en su composición accionaria predomina el capital nacional, es el subsector con mayor representatividad por el número de empresas y está presente en casi todas las actividades económicas.

c. Sociedades no financieras de control extranjero, son aquellas empresas que tienen una casa matriz en el exterior y que se constituyen en el país para realizar actividades productivas, la composición de su capital social mayoritariamente es de origen extranjero (más del 51%).


• Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT),

• Encuesta Económica Anual (EEA),

• Declaración Anual Consolidada (DAC) del Ministerio de Energía y Minas (MINEM),

• Bolsa de Valores de Lima,

• Superintendencia de Mercado de Valores (SMV),

• Padrón de contribuyentes de la SUNAT.

• Estados financieros del Sistema de Integración Contable de la Nación (SICON) para las empresas públicas.



Tratamiento de la información contable

• Grandes empresas, contribuyentes que declaran el impuesto anual a la renta ante la SUNAT y cuyos ingresos son mayores a 500 UIT, están obligados a presentar el balance de comprobación.

• Empresas medianas y pequeñas, presentan la declaración jurada anual del impuesto a la renta donde registran información en el balance general y estado de resultados.

Con los datos del balance de comprobación se elabora un sistema intermedio, adicionalmente se elaboran sistemas intermedios con el balance general y estado de resultados y se compatibiliza con el sistema intermedio por cada subsector. También se elaboran sistemas intermedios para la Encuesta Económica Anual y la Declaración Anual Consolidada.

Elaboración de las Cuentas

a. Cuenta de producción y generación del ingreso.- La producción generada por las unidades económicas que conforman las sociedades no financieras se considera de mercado, venden a precios significativos. La estimación de producción y consumo intermedio se realiza por cada actividad económica que luego se concilia con los datos por subsectores de las sociedades no financieras.

La elaboración de la cuenta de generación del ingreso se trabaja a partir de la información de SUNAT y las remuneraciones de dicha fuente se contrastan con datos de las planillas electrónicas del Ministerio de Trabajo.

b. Cuenta de asignación del ingreso primario.- Los dividendos son las utilidades o beneficios que se pagan a los accionistas como retribución de su inversión. En la junta general de accionistas se aprueba la política de dividendos de la empresa, la distribución de dividendos puede ser en efectivo o en acciones.

Los dividendos pagados por las sociedades no financieras se estiman con el método indirecto tomando las partidas del patrimonio del balance de comprobación de la fuente SUNAT.

Para la estimación de los dividendos recibidos, se consolida la composición accionaria de cada empresa que informa a la SMV y se sectoriza, según dicha estructura se reparte los dividendos pagados.

c. Cuenta de capital.- La variable más importante de esta cuenta es la Formación Bruta de Capital, se desagrega como Formación Bruta de Capital Fijo (FBCF) y Variación de Existencias (VE). Para el caso de la FBCF, se utiliza el movimiento del activo fijo y depreciación, intangibles y amortización de la fuente SUNAT, los saldos iniciales y finales se concilian con las partidas contables del balance general relacionadas con los activos fijos e intangibles.

El saldo de esta cuenta es el Préstamo neto real o (+) Endeudamiento Neto (-), si el signo es positivo las Sociedades no financieras son superavitaria y si el signo es negativo son deficitarias.


4.7.5.2 Sociedades Financieras

Definición

El sector de las sociedades financieras comprende todas las sociedades residentes cuya principal actividad es proveer servicios financieros, entre ellas a las unidades que realizan Intermediación Financiera o actividades financieras auxiliares estrechamente relacionadas con la intermediación financiera.


Las sociedades financieras se agrupan en los subsectores siguientes:

a. Banco Central (S121).- Este constituido por el Banco Central, su finalidad es preservar la estabilidad monetaria y sus funciones son regular la moneda y el crédito, administrar las reservas internacionales, emitir billetes y monedas e informar sobre las finanzas nacionales.

b. Sociedades de depósito excluido BCRP (S122).- Está constituido por todas las sociedades o cuasi sociedades residentes dedicadas a la intermediación financiera en mercados organizados considerándose solo aquellas entidades que otorguen préstamos y capten depósitos a la vez, transformando los recursos que captan en forma de financiamiento para actividades productivas o gastos de consumo. Considera los bancos, financieras, cajas municipales, cajas rurales y las cooperativas de ahorro y crédito.

c. Otras sociedades intermediarias, fondos de mercado e Instituciones financieras cautivas (S125).- Comprende las sociedades o cuasi sociedades residentes dedicadas principalmente a la concesión de diversos tipos de créditos pero no están autorizadas a captar depósitos. Incluye a las empresas de arrendamiento financiero (leasing), empresas de desarrollo de pequeña y microempresa (Edpyme), empresas administradoras de fondos colectivos, empresas administradoras hipotecarias, empresas fiduciarias, empresas de factoring, Fondo Mivivienda, empresas inversoras en valores, empresas de sociedades de control (Holding) y las carteras de fondos mutuos.

d. Auxiliares financieros (S126).- Considera las sociedades o cuasi sociedades residentes que desempeñan actividades estrechamente relacionadas con la intermediación financiera, pero que no desempeñan ellas mismas la función de intermediación, por lo general, actúan en nombre de terceros sin asumir riesgos directamente. Comprende a las empresas Sociedades Agentes de Bolsa, Sociedades Administradoras de Fondos Mutuos de Inversión, Sociedades Titulizadoras, Bolsa de Valores, CAVALI, Empresas Clasificadoras de Riesgo, Empresas de Transferencias de Fondos, Fondo de Garantía para Préstamos a la Pequeña Industria, Casas de Cambio, Administradoras de Fondos de Pensiones, Intermediarios y Auxiliares de Seguros, etc.

e. Sociedades de seguros (S128).- Incluye empresas jurídicas que prestan servicios de seguros, de vida y no de vida (enfermedad, accidentes, vehicular, etc.), servicios de reaseguro; asimismo, incorpora instituciones individuales creadas a nombre de los asalariados, que prestan servicios de previsión social. Este subsector de las sociedades de seguros incluye a las compañías de Seguros y Reaseguros, Asociaciones de Fondos Contra Accidentes de Tránsito (AFOCAT), Entidades Prestadoras de Salud (EPS), Derramas y otras entidades privadas autónomas que proporcionan seguros previsionales.


f. Fondos de pensiones (S129).- Este subsector solamente comprende las carteras administradas por las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).



• Banco Central de Reserva del Perú (BCRP)

• Federación Nacional de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú (FENACREP)


• Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (SUNASA)

• Diners Club Perú



• Utilización del Balance de Comprobación, por cada Plan Contable del Sistema Financiero, Sistema de Seguros y Sistema Privado de Pensiones.

Los datos contables del Sistema Financiero son homologados según los códigos del Sistema de Cuentas Nacionales a fin de tener un sistema intermedio, que consiste en el pase de la información contable en información aproximada de cuentas nacionales.

• Agregación de los valores de cada una de las unidades institucionales por partidas contables en un subsector.

Previa consistencia de las partidas contables en su mayor nivel de desagregación (balance de comprobación) para que sea igual a la información de los estados financieros de cada unidad institucional; luego se procede a la integración de las unidades por subsectores (banco central, sociedades de depósito, otras sociedades intermediarias, auxiliares financieros, seguros y fondo de pensiones).

• Ajustes de tipo económico.

En el tratamiento de la información del Sector Sociedades Financieras, a través de sus fuentes, utilizamos una serie de ajustes que permiten reconciliar las operaciones contables y llevarlas a una interpretación económica dentro del SCN. Los ajustes pueden ser por diferencial cambiario, provisiones, diferencia de depreciaciones, ingresos y gastos extraordinarios, ingresos y gastos de ejercicios anteriores, etc.

• Cuentas por subsectores Institucionales.

Realizado los ajustes de tipo económico a las Cuentas Institucionales aproximadas se generan las cuentas finales por subsectores institucionales que abarca al conjunto de cuentas definidas y adaptadas de acuerdo a recomendaciones del SCN, integra la sucesión completa de cuentas abarcando desde la Cuenta de Producción hasta las Cuentas de Capital.



a. Cuenta de Producción.- La producción del sector Sociedades Financieras es el resultado de la intermediación financiera, la gestión del riesgo financiero, la transformación de la liquidez o las actividades financieras auxiliares. Este sector comprende la producción del Banco Central que tiene un tratamiento especial y diferente al resto se subsectores del sector Financiero ya que se mide en base a la suma de sus costos y es considerada como producción de no mercado. Asimismo se incluye la producción de los servicios de intermediación financiera medidos indirectamente (SIFMI) provenientes de la gestión de los intermediarios financieros de préstamos y depósitos considerando una tasa de referencia del BCRP. Por otro lado, se considera la producción de los servicios auxiliares determinado por las comisiones e ingresos por servicios de administración de carteras de activos y pasivos financieros; y la producción de las sociedades de seguros y servicios privados del régimen contributivo del seguro social en salud.

b. Cuenta de Generación del Ingreso.- En esta cuenta se registra como empleo, las remuneraciones de los asalariados que pagan los diferentes sectores; considera los sueldos salarios y las contribuciones sociales; así como también los impuestos sobre la producción neta de subsidios.

El excedente de explotación del sector Sociedades Financieras es la ganancia de las sociedades; con excepción del subsector Banco Central S121, que debe ser cero debido a que es una producción de no mercado.

c. Cuenta de Asignación del Ingreso Primario.- Registra el ingreso primario generado en la actividad productiva y la renta de la propiedad a recibir y pagar. En esta cuenta se considera a los intereses bancarios como el total de los importes pagados a las instituciones financieras por los que reciben préstamos o el importe recibido por los que han realizado depósitos. Estos intereses inicialmente se registran como renta recibida o pagada por las instituciones financieras a los sectores y en una segunda fase, luego de determinar el SIFMI y considerarlo como producción de las instituciones financieras debe deducirse de la renta recibida de las sociedades financieras y ser distribuida entre los demás sectores, aumentando el nivel de sus intereses recibidos y disminuyendo el nivel de sus intereses pagados. Este nuevo nivel de intereses recibidos y pagados son los llamados intereses calculados a partir de la tasa de referencia del BCRP por los saldos promedios de depósitos y préstamos.

d. Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso.- Esta cuenta tiene como finalidad presentar el proceso de redistribución del ingreso a través de las transferencias corrientes recibidas y pagadas. Comprende los impuestos corrientes sobre el ingreso, la riqueza, las contribuciones y prestaciones sociales y otras transferencias corrientes.

En caso del subsector S121 Banco Central, que tiene producción de no mercado por los servicios de política monetaria, son servicios de naturaleza colectiva, que deben registrarse como gasto de consumo final del gobierno específicamente del Gobierno Central, de tal forma que no represente un gasto para el gobierno por estos servicios. Esta situación origina el registro de una transferencia corriente pagada por el mismo valor de la producción de no mercado del Banco Central (S121) al Gobierno Central (S131), dicha transacción corresponde a D.759 Otras transferencias corrientes.

e. Cuenta de Capital.- Registra los valores de los activos no financieros que son adquiridos, o dispuestos, por las unidades institucionales residentes que llevan a cabo transacciones y muestra el cambio en el patrimonio neto debido al ahorro y las transferencias de capital. El saldo de la cuenta, se denomina préstamo neto (si hay superávit) o endeudamiento neto (si hay déficit).


4.7.5.3 Gobierno

Definición

Es un sector institucional conformado por todos los organismos del sector público que son productores de servicios no de mercado cuya producción se destina a la comunidad en general o a los hogares individuales, y efectuar operaciones de redistribución del ingreso y la riqueza. La fuente principal de financiamiento está constituida por impuestos, tasas, multas, sanciones, cotizaciones de seguridad social, entre otros ingresos, que se captan de otras unidades institucionales.


Considerando las recomendaciones del Sistema de Cuentas Nacionales (SCN 2008); el sector Gobierno se clasifica en cuatro subsectores: Gobierno central, Gobiernos regionales, Gobiernos locales y Seguridad social.

a. Gobierno Central (S131).- Está constituido por unidades institucionales residentes cuya autoridad política se extiende a todo el territorio económico; tiene atribuciones para establecer impuestos sobre las unidades residentes y no residentes que desarrollen actividades económicas en el país. Entre sus competencias, se cuentan defensa y seguridad territorial, las relaciones exteriores, la garantía del funcionamiento eficiente del sistema social y económico mediante la adopción de las disposiciones legales y reglamentarias apropiadas, y el mantenimiento de la ley y el orden público, se incluyen Ministerios, Poderes, Poderes del Estados, Instituciones Públicas Descentralizadas, Organismos Descentralizados Autónomos, Universidades Públicas, Sociedades de Beneficencia Pública, Entidades de Tratamiento Empresarial y Entidades Captadoras.

b. Gobiernos Regionales (S132).- Son unidades institucionales que desempeñan algunas de las funciones de Gobierno en un nivel inferior al del Gobierno Central y superior al de las unidades institucionales de los Gobiernos Locales. Son unidades institucionales cuya potestad fiscal, legislativa y ejecutiva se extiende únicamente a las «regiones» en que está dividido política y administrativamente el país.

c. Gobiernos Locales (S133).- Constituido por unidades institucionales cuya potestad fiscal, legislativa y ejecutiva se extiende a las zonas geográficas de menor dimensión que la del Gobierno Central y Regional, cuya función principal es la de proveer servicios para la satisfacción de las necesidades de la comunidad como el servicio de limpieza pública, control de salubridad de alimentos, serenazgo, entre otros. Comprenden Municipalidades Provinciales, Municipalidades Distritales, Centros poblados menores, Organismos Descentralizados Municipales, entre otros.

d. Seguridad social (S134).- Está formado por los fondos de seguridad social que operan en todos los niveles de los gobiernos, los fondos de seguridad social son sistemas de seguridad social que cubren a la comunidad en su conjunto o a grandes sectores de la misma, que son impuestos y controlados por unidades del Gobierno.

Está conformado por la Seguro Social de Salud (EsSalud), la Oficina de Normalización Previsional (ONP) y la Caja de Pensiones Militar Policial (CPMP)



Las unidades económicas que conforman al Gobierno General se caracterizan por la abundante información proveniente de fuentes oficiales, mostrando la información financiera, presupuestal y estadística que informan las unidades ejecutoras, la cual se encuentra en las fuentes siguientes:






Previo al proceso de elaboración de los cálculos de las variables del gobierno, se realiza una correlación o equivalencia entre las partidas del plan contable gubernamental y las operaciones del SCN 2008 de las fuentes de base de datos del SIAF y SICON, identificando las transacciones económicas y otros ítems que corresponden a cambios de valor (revalorización) o cambios en la variación de volumen, las cuales son clasificadas como ajustes que van a afectar a diferentes transacciones.

El sistema intermedio permite generar las cuentas de producción hasta las cuentas del balance a un nivel de resultados aproximados, luego se procede a realizar ajustes de tipo económico, los cuales se trabajan en forma independiente y para cada subsector, llegando a determinar las cuentas definitivas.


a. Cuenta de producción.- En el caso del Sector Gobierno, la producción se enfoca como parte de un subsector institucional y de una actividad económica; vale decir, que de acuerdo al directorio del Sector Gobierno, se determina para cada unidad ejecutora la actividad económica que realiza y el subsector al que pertenece; de esta manera, se asegura la conciliación entre actividad y subsector.

La producción del sector Gobierno se mide a través de sus costos, es decir la suma del consumo intermedio y los componentes del valor agregado (remuneraciones de los asalariados, otros impuestos a la producción y consumo de capital fijo).

La producción de mercado se obtiene de los ingresos netos por la venta de bienes y servicios de mercado, considerados básicamente como producción secundaria. La producción para uso final propio es considerada de no mercado, puesto que proviene de la construcción por administración directa, y por diferencia se obtiene la otra producción no de mercado. En este nivel, se consideran los pagos parciales que realizan los hogares para acceder a ciertos servicios gubernamentales (certificados, entrada a museos, etc.) y como saldo se obtiene la producción no de mercado para uso propio, que es igual al gasto de consumo final del Gobierno en productos no de mercado.

b. Cuenta de Generación del ingreso.- se obtiene a partir de los estados financieros, correspondientes a gastos de personal, pago de impuestos (principalmente a gobiernos locales), y consumo de capital fijo (depreciación acumulada como provisión del año en el estado de gestión). Esta cuenta se calcula junto con el consumo intermedio para obtener por sumatoria el valor bruto de producción del Gobierno (por subsectores y actividades económicas).


c. Cuenta de Asignación primaria del ingreso.- se obtiene principalmente de los ingresos tributarios del estado de gestión, complementado con información adicional de SUNAT, y la ejecución presupuestal de ingresos. Para el cálculo de los impuestos se realiza un ajuste de las devoluciones, principalmente por el drawback, en donde una parte corresponde a una devolución o disminución del nivel de ingreso por este concepto, y otra parte corresponde a un subsidio otorgado por el Gobierno como incentivo a la exportación.

En el caso de los subsidios, también se considera el otorgamiento de ingresos para el Fondo de Compensación para los combustibles, debido a que por fluctuación de los precios de estos productos, el Gobierno se compromete a pagar las pérdidas ocasionadas por el mantenimiento de una franja de precios, estable a través del tiempo. Este monto se calcula a través de la información proporcionada por el Ministerio de Energía y Minas.

d. Cuenta de Distribución secundaria del ingreso.- comprende el cálculo de las contribuciones y prestaciones sociales a cargo del Gobierno, así como también las transferencias corrientes. En el primer caso corresponde a una aportación realizada por el trabajador, y en el segundo corresponde a una aportación realizada por el empleador.

Las transferencias corrientes se dividen en internas del gobierno general, hacia las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares y otras transferencias corrientes.

e. Cuentas de Redistribución del ingreso.- en estas cuentas se realizan el cálculo del gasto de consumo final del gobierno, así como también el ajuste de la producción del Banco Central. Este procedimiento tiene relación directa con la determinación de la producción de no mercado para uso final propio, descontada los pagos parciales realizados por los hogares. Existen en este sector institucional dos tipos de gasto de consumo final: de mercado y de no mercado. Dentro del gasto de consumo final en productos de mercado, se incluyen los gastos en bienes de distribución gratuita, que incluyen alimentos, y otros bienes de menor cuantía. Dentro de los productos de no mercado, se encuentran los servicios gubernamentales (administración, educación y salud pública, calculado en la producción).

Gastos de consumo final del gobierno

Se denomina a los gastos realizados por la Administración Pública en la adquisición de bienes y/o servicios, y los pagos en sueldos y salarios a los trabajadores de la administración pública, está destinado a la atención de las necesidades individuales y colectivas.

La fuente principal para el cálculo del consumo final, es la misma para el valor bruto de la producción. El procedimiento de cálculo está implícito en el momento de medir la producción de los servicios gubernamentales y está determinado por la sumatoria del valor total del consumo intermedio y el valor agregado, menos los ingresos propios por ventas de bienes y servicios y los pagos parciales realizados por los hogares. Adicionalmente se consideran los gastos en bienes de distribución gratuita como parte del gasto de consumo final del Gobierno, en productos de mercado.

Gastos en bienes y servicios individuales y colectivos

Se denominan gastos individuales a las compras en bienes y servicios que el Gobierno asigna sin ninguna transformación a los hogares, a través de una transferencia social en especie. También incluye los gastos en el otorgamiento de servicios de educación y salud en forma gratuita.


Los gastos de naturaleza colectiva, comprenden los servicios de administración, defensa, orden interno, tributación, fiscalización, legislación, entre otros, de los que es imposible identificar él o los beneficiarios directos del otorgamiento de estos servicios.

f. Cuenta de Capital.- se calcula a partir de la determinación de la formación bruta de capital fijo, inicialmente de los flujos contables de las cuentas de inmuebles, maquinaria y equipo, infraestructura pública y otras cuentas del activo para la parte de intangibles. A este cálculo se adicionan diversos ajustes para llegar a un SCN ajustado. También se calculan las transferencias de capital, a partir de la información de los anexos financieros de la información contable, aquí podemos encontrar donaciones de capital, y las transferencias internas principalmente del gobierno general con empresas públicas, para el desarrollo de obras de infraestructura y compra de maquinara y equipo, entre otros.

4.7.5.4 Hogares

Definición

Un hogar es un grupo de personas que comparte la misma vivienda que juntan, total o parcialmente, su ingreso y su riqueza y que consumen colectivamente ciertos tipos de bienes y servicios, sobre todo lo relativo a la alimentación y alojamiento. Así como existen hogares individuales, también hay hogares llamados institucionales o colectivos, constituidos por grupos de personas que viven en hospitales, residencia de ancianos, conventos, prisiones, entre otros por largos periodos de tiempo.


Las Cuentas del Sector Institucional de los Hogares tiene cobertura sobre todos los hogares residentes del territorio económico, inclusive las empresas no constituidas de los cuales son propietarios.

La actividad productiva de los hogares, para efecto del sector institucional Hogares, es realizada por las empresas no constituidas en sociedad de propiedad de los miembros de los hogares y que tienen como principales características tener baja productividad y que sus gastos e ingresos no se puedan diferenciar contablemente de los gastos e ingresos propios del hogar al cual pertenece.

La actividad productiva de los hogares considerada es aquella que es destinada principalmente para el mercado. En el caso de los servicios producidos para uso final propio, son considerados el servicio doméstico remunerado y el alquiler imputado de vivienda.



• Registros administrativos provenientes de la SUNAT

• Otras fuentes de información que permiten reconstruir los otros ingresos y gastos de los hogares.



Tratamiento de la información

El tratamiento de las fuentes de información consiste en la elaboración de sistemas intermedios que contienen correspondencias entre los códigos de las fuentes de información con los códigos de los asientos de las cuentas nacionales.

Mediante la aplicación de estos sistemas intermedios se logra la transcripción de las fuentes de información a las cuentas de los hogares.


a. Cuenta de producción y Cuenta de generación del Ingreso.- Tanto la Cuenta de Producción como la Cuenta de Generación del Ingreso del sector institucional Hogares corresponden a la dinámica de las unidades productivas de propiedad de los hogares. Estas cuentas se elaboran por actividad económica y se agregan en el sector institucional de los hogares. Las fuentes de información utilizadas dependen principalmente de las actividades económicas donde participan los hogares productores.

b. Cuentas de distribución y acumulación.- Además de la actividad productiva que realizan los hogares como propietarios de empresas con lo cual reciben un flujo de dinero denominado Ingreso Mixto, otros miembros de los hogares reciben remuneraciones por su condición de asalariados en las unidades productivas de la economía. Las remuneraciones pagadas por cada sector institucional está en la cuenta de generación del ingreso y las remuneraciones recibidas por los hogares residentes se registra en la cuenta de asignación del ingreso primario.

El dato final para la elaboración de las cuentas distributivas y de capital tales como las rentas de propiedad, impuestos al ingreso y la riqueza, contribuciones y prestaciones sociales distintas a las transferencias sociales en especie, otras transferencias corrientes, formación bruta de capital y transferencias de capital fue estimado a través de las “matrices quién a quién”, que son una suerte de matrices intersectoriales que permiten lograr una coherencia macroeconómica entre las transacciones de ingresos y gastos de los hogares con los otros sectores institucionales.

Estas matrices intersectoriales utilizan como principales fuentes de información los estados financieros que las empresas reportan a la SUNAT y al sistema financiero, así como la información financiera del Gobierno.

4.7.5.5 Instituciones Sin Fines de Lucro que Sirven a los Hogares (ISFLSH)

Definición

Según el SCN 2008, el Sector de las ISFLSH está constituido por entidades jurídicas o sociales creadas para producir bienes y servicios a los hogares gratuitamente o a precios económicamente no significativos, su producción se considera como consumo final efectivo de los hogares, registrado como transferencias sociales en especie y cuyo estatuto legal no les permite ser fuente de ingreso, beneficio u otra ganancia financiera para las unidades que las establecen, controlan o financian. Sus actividades productivas pueden generar excedentes pero no pueden traspasarse a otras unidades institucionales, por este motivo es posible que se las declare exentas de diversos impuestos.

Las ISFLSH pueden dividirse entre las que son de control extranjero y las que están sujetas a un control privado nacional.



Comprende las Organizaciones No Gubernamentales y Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo, Entidades Extranjeras de Cooperación Técnica Internacional, Instituciones Privadas Sin Fines de Lucro Receptoras de Donaciones de Carácter Asistencial o Educacional provenientes del Exterior, así como las asociaciones profesionales, los partidos políticos, los sindicatos, las iglesias o asociaciones religiosas, entre otras.


• Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)


• Registros Administrativos: Directorio de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI)

• Planillas Electrónicas del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)

• Memoria Anual de las principales Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) tomadas del Portal Web, entre otras.



La información contable de los servicios no mercantes de las ISFLSH que reportan a la SUNAT y las Instituciones dedicadas al apoyo social se correlacionan con los códigos del SCN 2008 de las Cuentas Nacionales para determinar las cuentas propias de este sector.


a. Cuenta de producción y Cuenta de generación del Ingreso.- Tanto la Cuenta de Producción como la Cuenta de Generación del Ingreso del sector institucional Instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares corresponden a la dinámica de las unidades productivas de propiedad de las instituciones sin fines de lucro. Estas cuentas se elaboran por actividad económica de cuentas nacionales y se agregan en el sector institucional. Las fuentes de información utilizadas dependen principalmente de las actividades económicas donde participan las instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares.

b. Cuenta de Generación del Ingreso.- En esta cuenta se registra el empleo, las remuneraciones de los asalariados que pagan los diferentes sectores, considera los sueldos y salarios (en dinero o en especie) y las contribuciones sociales, así como también los impuestos sobre la producción e importaciones y las subvenciones. Se miden a partir de la información de las planillas electrónicas, la fuente SUNAT, ENAHO y de la matriz de empleo equivalente.

c. Cuenta de Distribución Secundaria del Ingreso.- La variable más importante en esta cuenta se refiere a las “Transferencias corrientes a instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares». Son transferencias recibidas por las ISFLSH de otras unidades institucionales residentes o no residentes en forma de cuotas de afiliación, de suscripciones, donaciones voluntarias, etc., realizadas de manera periódica u ocasional. Están destinadas a cubrir los costos de la producción no de mercado de las ISFLSH, o a proporcionar los fondos con cargo a los cuales se realizan las transferencias corrientes a los hogares residentes o no residentes en forma de prestaciones sociales.


Las transferencias recibidas por el sector de los hogares se calculan a partir de la base de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), tomando un indicador de valor de las estimaciones referentes a ofrendas, diezmos y/o limosnas entregadas a las diferentes confesiones religiosas, aportes por las asociaciones de padres de familia (APAFAS), etc.

Las transferencias recibidas del sector no financiero se calcularon con información proveniente de la SUNAT referente a los rubros: otros gastos diversos de gestión y el rubro donaciones.

Las transferencias recibidas del sector Gobierno se refieren al Programa del Vaso de Leche (PVL), Programa de Complementación Alimentaria (PCA), subvenciones a personas jurídicas y apoyo a organismos no gubernamentales.

Para consistenciar la información de las transferencias del sector Gobierno, también se utilizó la publicación del portal de transparencia económica del Ministerio de Economía y Finanzas referente al PVL y PCA.

Las transferencias recibidas del resto del mundo se calcularon con la información proveniente de SUNAT y de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI), quien es la encargada de supervisar la utilización del dinero proveniente del exterior para realizar proyectos de cooperación técnica con fondos oficiales y que pueden ser ejecutados por entidades públicas o privadas de nuestro país.

d. Cuenta de Utilización del Ingreso Disponible.- Es el cálculo del gasto de consumo final realizados por las ISFLSH residentes, en bienes y servicios de consumo individuales, también se trata como transferencias de bienes y servicios individuales no de mercado.

El cálculo para la serie del gasto de consumo final de las ISFLSH se realizó deduciendo de la producción de no mercado el pago realizado por los hogares considerando la base de datos de la ENAHO.

4.7.5.6 Resto del Mundo

Definición

El resto del mundo no constituye un sector institucional en el sentido del Sistema de Cuentas Nacionales, sin embargo adopta la estructura contable general de los sectores institucionales residentes de la economía nacional, salvo ligeras variantes, con el fin de cerrar el círculo del universo de transacciones realizadas por las unidades institucionales residentes al registrar las transacciones realizadas entre los sectores institucionales residentes y las unidades institucionales no residentes que integran el resto del mundo.

Cabe indicar que la cuenta del resto del mundo muestra el punto de vista del resto del mundo con respecto a la economía nacional, es decir que un recurso para el resto del mundo es un empleo para la economía nacional, y viceversa; de la misma manera si el resto del mundo tiene superávit significa que la economía nacional tiene déficit, y viceversa.


La cuenta del resto del mundo tiene cobertura sobre todas las transacciones que los sectores residentes realizan con los agentes económicos no residentes del territorio económico.



La principal fuentes de información que se utiliza para la medición de la cuenta del resto del mundo es la balanza de pagos, elaborada por el Banco Central de Reserva del Perú (BCRP).



Para elaborar la Cuenta del Resto del Mundo a partir de la información de la Balanza de Pagos se ha utilizado un sistema intermedio que consiste en una correspondencia de códigos del sistema de cuentas nacionales y las transacciones de la Balanza de Pagos y la Cuenta del Resto del Mundo.

La balanza de pagos se toma como punto de partida para elaborar la cuenta del resto del mundo, luego se verifica que el valor de los errores u omisiones de la balanza de pagos es igual al valor de la discrepancia estadística que existe entre los préstamos neto o endeudamiento neto de las cuentas reales (cuenta de bienes y servicios con el exterior, la cuenta de ingresos primarios y transferencias corrientes con el exterior y la cuenta de capital) y de la cuenta financiera de la cuenta del resto del mundo.

A la cuenta del resto del mundo inicial, se realizan compatibilizaciones con otras fuentes de información para determinar la cuenta en el marco del análisis de las cuentas económicas integradas de la economía.

Contrario al punto de vista de la cuenta del resto del mundo, la balanza de pagos tiene el punto de vista de la economía nacional hacia el resto del mundo, es decir todo lo que en la balanza de pagos es un crédito en la cuenta del resto del mundo es un débito (empleo o utilización) y viceversa.


La balanza de pagos, elaborada por el BCRP, está valorada en dólares americanos y su presentación es por períodos trimestrales.

La conversión a nuevos soles de la balanza de pagos, se realizó utilizando el promedio de la compra y la venta del tipo de cambio bancario promedio trimestral y el valor anual en nuevos soles se obtuvo por agregación de trimestres.

En el siguiente gráfico se muestra de manera esquemática el pase de la balanza de pagos a la cuenta del resto del mundo del Sistema de Cuentas Nacionales.


BALANZA DE PAGOS CUENTA RESTO DEL MUNDO

Cuenta Corriente Bienes (Balanza Comercial) y Servicios

Cuenta de Bienes y Servicios con el Exterior: Importación y Exportación de

Bienes y Servicios

Cuenta Corriente Renta y Transferencias Corrientes

Cuenta de Ingresos Primarios y Transferencias Corrientes con el Exterior

Cuenta de Capital y Financiera: Cuenta de Capital

Cuenta de Acumulación con el Exterior: Cuenta de Capital

Cuenta de Capital y Financiera: Cuenta Financiera

Cuenta de Acumulación con el Exterior: Cuenta Financiera

Tal como se observa en el gráfico, los componentes bienes y servicios de la cuenta corriente de la balanza de pagos, se utilizan para elaborar la cuenta de bienes y servicios con el exterior de la cuenta del resto del mundo.

Los componentes renta y transferencias corrientes de la cuenta corriente de la balanza de pagos, se utilizan para elaborar la cuenta de ingresos primarios y transferencias corrientes con el exterior de la cuenta del resto del mundo;

La información de la cuenta de capital y la cuenta financiera de la balanza de pagos, se utiliza para elaborar la cuenta de capital y cuenta financiera del resto del mundo.

Dirección NacionalEcon. José Luis Robles Franco

Dirección Nacional AdjuntaEcon. Máximo Fajardo Castillo

Unidad AdministrativaSecretaría

Dirección Ejecutiva de Cuentas de

Bienes y Servicios No Financieros

Econ. Judith Samaniego

Dirección Ejecutiva de Cuentas de

Gobierno y del Sector FinancieroEcon. Consuelo

Landa

Dirección Ejecutiva de los Hogares y Cuenta del Resto

del MundoEcon. Javier

Vásquez

Julia MirezBlanca Gonzales

InformáticaIng. Nelly Reyes

Bach. Ing. Deysi Salazar

Econ. Henrry MezaEcon. Emilia Ulloa

Econ. Ysabel GalvánEcon. Rosa Navarro

Est. Arturo CamarenaEcon. José Luis Huertas

Econ. Bertha RodríguezEcon. Oscar GanozaC.P.C. Elvira MercedesEcon. Elizabeth RamírezEcon. Carmen AsparrínEcon. César ArcosIng. Econ. Alfredo HurtadoEst. Angélica Fajardo Ing. Econ. Tomas Flores

Ing. Econ. Norma TiconaEcon. Anghela HugoEcon. Nancy GuerreroBach. Econ. Richard Prado

Econ. Ernesto MercadoEcon. Marlene RamírezEst. Marisol SotaEcon. Javier VenturaBach. Econ. Bryan Ampuero

DIRECCIÓN NACIONAL DE CUENTAS NACIONALES

C.P.C. Julián ChuquihuacchaEgres. Econ. Irene La RosaEcon. César MaldonadoEcon. Luis TorresBach. Econ. Jesús ClarosEcon. Erika AntúnezC.P.C. Roxana MiesesEcon. Karina EsquivelEcon. Eliana Quispe

Documents

Sistema de Cuentas Nacionales