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SISTEMA DE DIRECCIONES EN
COSTA RICA
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
INTRODUCCION
Aspectos generales del país
EspañolLenguaje
473 distritos
81 cantones
07 provincias
División Territorial
4.4 millonesPoblación
51,100 km2Extensión Territorial
COSTA RICA
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
INTRODUCCION
Aspectos postales
359Carteros
38%Entrega en apartados
62%Entrega a domicilio
28 millones p/año
Promedio de envíos
1Centro de Tratamiento Postal
124Sucursales
1321Empleados
Correos de Costa RicaOperador Oficial
COSTA RICA
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
ANTECEDENTES
El país tiene una característica singular que afecta tanto el
servicio postal como el desarrollo socioeconómico mis mo
del país, que es la ausencia práctica de un sistema
direcciones.
No está identificada o señalizada la red vial ni tam poco los
puntos de entrega.
Las direcciones son dadas usando señas, puntos de
referencia y estimación de distancia en metros o paso s.
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
San José, Central, Rohrmoser, de casa Oscar Arias, 200N y 50E, casa blanca puertas madera.
DIRECCIONES TRADICIONALESDIRECCIONES TRADICIONALES
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Puntarenas, Garabito, Tárcoles, Lagunillas de Garabi to, del Centro Educativo Lagunilla 2 KM Noroeste, sobre la calle princ ipal, cerca
con llantas pequeñas de bicicleta, contiguo a casa en construcción
DIRECCIONES TRADICIONALESDIRECCIONES TRADICIONALES
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
CONSECUENCIAS INTERNAS
� 100% procesos manuales (no hay posibilidad de uso
de tecnología postal).
� Baja productividad en los procesos postales
� Alto porcentaje de devoluciones (17%)
� Alto porcentaje de entregas incorrectas
� Baja satisfacción de los clientes
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
CONSECUENCIAS EXTERNAS
� Problemas de acceso a la comunicación escrita
� Afectación del sector turístico
� Problemas para la atención de eventos de emergencia
� Alto costo de logística empresarial
� Acciones duplicadas para atender la situación
� Afectación de la red de desarrollo nacional
� Perdidas económicas estimadas en $ 720 millones
anuales
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
CONSECUENCIAS EXTERNASMediante el “Proyecto de Catastro Nacional”, se hizo un estudio para estimar cuantitativamente el costo de los efectos de no contar con un sistema de direcciones.
Se aplicaron encuestas a diferentes sectores socioeconómicos en el país; se definió la cantidad promedio de horas que se pierden anualmente por este efecto; se extrapola el dato a la población nacional activa; se definió una salario promedio mensual y consecuentemente el costo de hora laborable; así como también se calculó los costos en kilómetros recorridos, de acuerdo a un costo básico.
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
CONSECUENCIAS EXTERNASPoblación Nacional
Promedio de horas perdidas por día per cápita: 0,45
Promedio de horas perdidas por año per cápita: 115,66
Población activa: 1.672.963 personas
Promedio de horas anuales perdidas población total: 198.497.059
Porcentaje de población activa que se ve afectada: 4 7% (94.683.097)
Ingreso promedio por hora de entrevistados: $ 2,62
94.683.097 X $ 2,62 = US $ 247.662.632,91
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
CONSECUENCIAS EXTERNASSector Turismo
Promedio de horas perdidas por día por turista: 0,22
Promedio de horas perdidas por año per cápita: 57,29
Población que ingresa al país: 1.679.051 turistas
Promedio de gasto por hora del turista: $ 4,80 (durante 14 días promedio)
5.440.125 X $ 4,80 = US $ 26.112.601
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
CONSECUENCIAS EXTERNAS
Población nacional: $ 247.662.632
Turistas: $ 26.112.601
Transporte: $ 449.319.177
TOTAL: $ 723.094.411
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
ALTERNATIVA DE SOLUCION EN DESARROLLO
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
ALTERNATIVA DE SOLUCION
Para solucionar lo antes descrito, por medio del Fo ndo de Mejoramiento
de la Calidad del Servicio de la UPU, y con la asis tencia técnica de un
experto del Corrreo de España y el soporte del perso nal de la Oficina
Regional de la UPU en San José, en el año 2003 se i nició el desarrollo
del proyecto denominado “Organización de las operac iones de entrega
de correspondencia”. Dicho proyecto se basó principa lmente en crear
una solución técnica al problema nacional de no con tar con
direcciones; y de organizar y mejorar el proceso d e entrega de
correspondencia.
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
NORMA TECNICA DE IDENTIFICACION NORMA TECNICA DE IDENTIFICACION
DE DIRECCIONESDE DIRECCIONES
� Código postal
� Direcciones técnicas
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Código postal
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Para la definición del nuevo código postal, se tomócomo base la división política-administrativa ofici al del país:
• Provincia• Cantón• Distrito
CODIGO POSTALCODIGO POSTAL
A las zonas postales les fue asignado el mismo sist ema numérico de la división distrital (05 dígitos)
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
De acuerdo a la división política administrativa, e l país tiene siete provincias; entonces, el primer dígito del nuevo có digo postal es el
número asignado a la provincia
Limón7
Puntarenas6
Guanacaste5
Heredia4
Cartago3
Alajuela2
San José1
ProvinciaCódigo
CODIGO POSTALCODIGO POSTAL
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Las provincias están divididas en cantones. La nume ración oficial del país para los cantones son, entonces, los siguiente s componentes del
código
Acosta1 0
Coronado0 9
Alajuelita0 8
Goicoechea0 7
Aserrí0 6
Tarrazú0 5
Puriscal0 4
Desamparados0 3
Escazú0 2
San José0 1
CantónCódigo
CODIGO POSTALCODIGO POSTAL
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Los distritos son la última división política admin istrativa de Costa Rica; la numeración de éstos serán los siguientes dígitos del código postal
San Sebastian1 1
Hatillo1 0
Pavas0 9
Mata Redonda0 8
Uruca0 7
San Francisco0 6
Zapote0 5
Catedral0 4
Hospital0 3
Merced0 2
Carmen0 1
DistritoCódigo
CODIGO POSTALCODIGO POSTAL
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Los distritos son la última división política admin istrativa de Costa Rica; la numeración de éstos serán los siguientes dígitos del código postal
CODIGO POSTALCODIGO POSTAL
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Direcciones
técnicas
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
La Norma Técnica reconoce seis tipos de vías que es tán definidas de acuerdo al ángulo que es formado entre las coordena das este-oeste
Avenida
Calle
Diagonal
Transversal
Plaza
Vía
Avenida
Calle
Diagonal
Transversal
Plaza
Vía
DIRECCIONES TECNICASDIRECCIONES TECNICAS
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
N
O
R
M
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T
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C
N
I
C
A
N
O
R
M
A
T
E
C
N
I
C
A
Plaza
Transversal
Diagonal
Calle
Avenida
DEFINICION
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
00
00
00
00
11
11
33
33
44
44
22
22
66
66
22
22
44
44
66
66
88
88
11
11
33
33
55
55
77
77
NUMERACION
N
O
R
M
A
T
E
C
N
I
C
A
N
O
R
M
A
T
E
C
N
I
C
A
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Avenida 5
Avenida 7
Avenida 9
Calle 58
Calle 56
Calle 54
IDENTIFICACION
AVENIDA 5 / CALLE 56 N°48
N
O
R
M
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T
E
C
N
I
C
A
N
O
R
M
A
T
E
C
N
I
C
A
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Nuevo estNuevo estáándar escrito de la direccindar escrito de la direccióónn
Francisco Castro Bolaños Av 5 Ca 56 # 48Heredia, San Isidro, Concepción
40603 – COSTA RICA
Carolina Zeledón BolañosCa 31 Av 15 # 23Cartago, Oreamuno, San Rafael30701 – Costa Rica
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
CONSTRUCCION DE DIRECCIONESCONSTRUCCION DE DIRECCIONES
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
A la fecha se han construido 432 mil direcciones (de un total estimado de 1.1 millón) en el Gran Área Metropolitana, zona que tiene un impacto del 70% de nuestro volumen post al y
desarrollo comercial y económico del país.
APLICACIONES
La construcción de las nuevas direcciones se ha desarrolla dodirectamente desde los puntos de distribución.Se han utilizado equipos GPS y la información se ha almac enadoen una geodatabase, con soporte de los Sistemas de Info rmaciónGeográfico.
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
COSTO DEL PROYECTO
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Para la estimación del costoanual de un proceso de georeferenciación y construcción de direcciones, se calcularon 3 grandes rubros:
- personal- equipamiento- gastos admtvos $156.000 $13.000
Subtotal Manode Obra
$19.200 $1.600 $160001 Jefe proyecto
$28.800 $2.400 $120002 SupervisoresGIS
$108.000$9.000$90010 Tecnicos GIS
Costo AñoCostoMesUnidad
Equipo de trabajo
COSTO DEL PROYECTO
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Para la estimación del costoanual de un proceso de georeferenciación y construcción de direcciones, se calcularon 3 grandes rubros:
- personal- equipamiento- gastos admtvos $121.900Subtotal Equipamiento
$8.800$8.80001 Servidor
$65.000$6.50010 Licencias Arc GIS
$15.000$1.50010 Computadoras
$1.000$10010 Podómetros
$1.300$1.30001 Impresora
$9.500$9.50001 Plotter
$21.300$2.13010 GPS
TotalUnidEquipamiento
COSTO DEL PROYECTO
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Para la estimación del costoanual de un proceso de georeferenciación y construcción de direcciones, se calcularon 3 grandes rubros:
- personal- equipamiento- gastos admtvos
Total UnidadGastosAdministrativos
$314.572 Total
$192.672Subtotal G. Admtvos
$32.112Imprevistos
$26.760GastosAdministrativos
$1.800$150Uniformes
$132.000$50Víaticos y movilizacion
COSTO DEL PROYECTO
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
La estimación total de costo anual de este proceso sumariza $ 314.572.
De acuerdo a la producción medida, cada trabajador puede construir por día 90 direcciones.
En un año laboral, el grupo logra la construcción de 180.000 direcciones
Así, se estima que el costo promedio por cada dirección construida es de $ 2,61
SEÑALIZACION
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
SEÑALIZACION
La normativa general de la señalización está definida por unos criterios técnicos establecidos en el documento denominado “Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el control del tránsito”.Esta norma sugiere los más recomendables materiales y dimensiones de las señales.Correos de Costa Rica ha colaborado activamente en el mejoramiento de esa norma y redefinido ciertos aspectos funcionales.
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
SEÑALIZACION Estimación de costos
Para la estimación del costo aproximado de la señalización a nivel nacional, el “Proyecto Catastro Nacional”también financió una consultoría para dicho análisis.En dicho costeo se consideró los materiales básicos (postes, láminas), cimentación, papel reflectivo, costo de mano de obra, costos administrativos, entre otros.
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
SEÑALIZACION Estimación de costos
Para la rotulación de la malla vial urbana pública en todo el territorio nacional, la solución se ha esquematizado pensando en una solución que considere 2 rótulos por intersección
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
COSTO DE IMPLEMENTACION
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
La implementación del proceso de señalización en el país, sumado a una campaña de divulgación y culturización se estima en un total de $ 6 millones
$ 10.000Construcción sitio Web
$ 6.014.000Total
$1.180.000Divulgación y capacitación
$4.824.000
Rotulación de la malla vial urbana pública en todo el territorio nacional
CostoActividad
SEÑALIZACION Desarrollados
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
Una de las formas de financiación lo ha sido a través de la empresa privada, mediante la explotación de su marca comercial
SEÑALIZACION Desarrollados
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
SEÑALIZACION Desarrollados
Uno de los más recientes casos concretos y reales d e desarrollo e implementación de este nuevo sistema e n Costa Rica se tiene en el cantón de San Rafael de Oreamuno, provincia de Cartago. En dicho ciudad, s e realizó la colación de 254 postes y 508 rótulos grac ias al aporte económico del proyecto FOMUDE; que es un proyecto que se desarrolla para el fortalecimiento de los Gobiernos locales.
El costo de esta labor, así como los que se van a in stalar en 3 cantones más es por la suma de US$ 149.000 que los aporta la UNION EUROPEA
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
SEÑALIZACION Desarrollados
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
SEÑALIZACION Por desarrollar
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
SEÑALIZACION Por desarrollar
Los ejemplos anteriores refieran a la más reciente y quizá importante noticia de desarrollo e impulso al nuevo Sistema de direcciones en Costa Rica. La Municipalidad de San José, capital del país, ha venido trabajando técnicamente junto a Correos de Costa Rica para la integración de los trabajos de construcción de direcciones y señalización.
La Municipalidad ha logrado el aporte de aproximadamente $ 1,1 millones provenientes de los dos principales bancos estatales para financiar las obras, que se esperan inicien el próximo mes de diciembre
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
��MEJORAMIENTO OPERATIVOMEJORAMIENTO OPERATIVO
�� Incremento de la capacidad operativa Incremento de la capacidad operativa
�� ReducciReduccióón de los tiempos de entregan de los tiempos de entrega
�� MinimizaciMinimizacióón de devolucionesn de devoluciones
�� MinimizaciMinimizacióón de entregas incorrectasn de entregas incorrectas
�� UTILIZACION DE TECNOLOGIA POSTALUTILIZACION DE TECNOLOGIA POSTAL
BENEFICIOS POSTALESBENEFICIOS POSTALES
�� NUEVOS NEGOCIOS (NUEVOS NEGOCIOS (geomarcadeogeomarcadeo))
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
��Mejor acceso a la comunicaciMejor acceso a la comunicacióón escritan escrita
�� Desarrollo del sector turismoDesarrollo del sector turismo
�� OptimizaciOptimizacióón de la atencin de la atencióón de eventos de n de eventos de
emergenciaemergencia
�� Desarrollo nacionalDesarrollo nacional
�� Mejora recaudaciMejora recaudacióón fiscaln fiscal
�� Mejora seguridad jurMejora seguridad juríídicadica
BENEFICIOS SOCIALESBENEFICIOS SOCIALES
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCION
SISTEMA NACIONAL DE DIRECCIONES