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Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH“Metas de Focalización de Hogares en el marco del
l d l d l óPlan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2012”
(DS N° 004 2012 EF)(DS N 004‐2012‐EF)
Lima, Febrero del 2012
3. ¿Qué es el Sistema de Focalización de Hogares?
• Es un sistema de información que permite a los programas socialesidentificar y seleccionar a sus potenciales beneficiarios.
• El SISFOH levanta información de personas u hogares en zonas urbanas(ciudades) y zonas rurales (pueblos y población dispersa) para determinarsu “elegibilidad” ante los programas socialessu elegibilidad ante los programas sociales.
• El programa social selecciona a sus beneficiarios entre las personas u hogares“ l ibl ”“elegibles”.
4. Componentes del SISFOH (1)
S lid
Construyen y actualizan el PGH
1Unidad central de
FocalizaciónUnidad central de
Focalización
Se valida con RENIEC y otros
3
SISFOH‐MIDISSISFOH‐MIDIS
Padrón General de H PGH
2
3
PROGRAMASSOCIALES (PS)PROGRAMASSOCIALES (PS)
Unidades Locales de Focalización – ULF
M i i lid d
Unidades Locales de Focalización – ULF
M i i lid d
Hogares – PGH
( )( )MunicipalidadesMunicipalidades
Registro de Beneficiarios – RUB
Usuarios del PGH
4. Componentes del SISFOH (2): Construcción del PGH
PROGRAMASPROGRAMASSOCIALESSOCIALES
Información de planillas del sector público y privado
Información financiera
Información deInformación de servicios (Ej. luz y
agua)
Información deInformación de EsSalud y SEPS
i ii iUCF: Mantenimiento PGHUCF: Mantenimiento PGHFSU (levantamiento Censal
FSU aplicadas por las ULFFSU aplicadas por las ULF
• Recertificación Censal• Actualización de hogares• Inclusión de hogares
FSU aplicadas por las ULFFSU aplicadas por las ULF
• Recertificación Censal• Actualización de hogares• Inclusión de hogares
PGH SISFOH 2011:22 millones personas identificadas14 millones con calificación SISFOH
5. Determinación de la Elegibilidad R.M. 320-2010-PCM (*)
Información Financiera y“ lid d” Financiera y Servicios
Básicos (Agua, electricidad
“Calidad” de Vida
IFH
(FSU)Sueldos y Salarios
(Planilla Estado‐Privada)Privada)
Se busca compatibilidad entre ingreso, calidad de vida y gasto del hogar en
Potencial Beneficiario
servicios públicos.
(*) Aprueba la Ficha Socioeconómica Única (FSU) y la metodología de cálculo del Índice de Focalización de Hogares que serán utilizadas por el SISFOH.
El SISFOH y las Unidades Locales de Focalización (ULF)‐Marco Legal vigente ‐
8. Marco legal vigente
El artículo 12º de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2011, a partir del 2011 todos los programas sociales y de subsidios del Estado
deben identificar a sus nuevos beneficiarios con su Documento Nacional dedeben identificar a sus nuevos beneficiarios con su Documento Nacional de
Identidad (DNI) y seleccionarlos consultando su elegibilidad en el Padrón General de
Hogares del SISFOH.
El Decreto de Urgencia N° 001-2012 (22 Enero 2012) dicta medidas extraordinarias
para la ejecución de programas sociales, entre la cuales, en la Primera Disposición
Complementaria Final dice: Transfiérase al Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
hasta el 31 de diciembre de 2012 el Sistema de Focalización de Hogares – SISFOHhasta el 31 de diciembre de 2012, el Sistema de Focalización de Hogares SISFOH,
el que comprende tanto la base de datos socioeconómica única (Padrón General de
Hogares) como los aplicativos informáticos desarrollados para el SISFOH y el acervo
documentario correspondiente.
El SISFOH y el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal del año 2012y p
Plan de Incentivos : Meta Focalización de Hogares
DS 183-2010-EF(Deroga el DS 003 a partir del 01/01/2011)
tse otorganS/. 777 millones S/. 777 millones
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal para el 2011
DS 004-2012-EF
se otorganS/. 782 millones S/. 782 millones
Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y
9
j yModernización Municipal
para el 2012
10. Plan de Incentivos : Meta Focalización de Hogares
Objetivo - Contribuir a mejorar la equidad del gasto social y la eficacia de los ProgramasSociales, utilizando para ello instrumentos técnicos para la identificación de las personas yfamilias que requieren de la atención prioritariafamilias que requieren de la atención prioritaria.
Para el año fiscal 2012, los distritos que cuentan con más de 500 viviendas urbanas, deberánremitir vía SIAF, a la Unidad Central de Focalización del SISFOH, las bases de datos del Registrogde Beneficiarios del Programa del Vaso de Leche correspondientes al primer y segundo semestredel año fiscal.
L i i lid d i i l iti á d á l b d d t d l R i t d B fi i iLas municipalidades provinciales remitirán además la base de datos del Registro de Beneficiariosdel Programa Comedores Populares, para los mismos períodos.
Para el período 2011-2012, las metas de transmisión de las bases de datos del PGH y losPara el período 2011 2012, las metas de transmisión de las bases de datos del PGH y losRegistros de Beneficiarios de los Programas Sociales a cargo de las municipalidades, severifican mediante el resumen del reporte de conformidad de recepción, publicado en lapágina Web del SISFOH.
10
Plan de Incentivos : Meta Focalización de Hogares
CUMPLIMIENTO DE METAS Y PLAZOS:
INDICADOR: PGH y Registro Único de Beneficiarios de los programas sociales.y g p g
La meta de focalización de hogares implica presentar hasta tres base de datos, acorde al ámbitopolítico‐administrativo del distrito y a la clasificación municipal del D.S. N° 004‐2012‐EF:
i. Padrón General de Hogares – PGH (249 municipalidades de CP “A” y “B”):Envío del PGH por municipalidad en forma semestral.La UCF‐SISFOH propone estrategias de empadronamiento complementario.
i. Registro de Beneficiarios Programa del Vaso de Leche – RUBPVL (804 municipalidades):Envío del PVL (en aplicativo RUBPVL o RUBEN) de cada semestre del 2012.
ii. Registro de Beneficiarios de los Comedores Populares – RUBEN (184 municipalidades):Envío del PCA (en aplicativo RUBEN) de cada semestre del 2012
11
Plan de Incentivos : Meta Focalización de Hogares
Metas a cumplir al 2012Metas a cumplir al 2012Municipalidades con más de 500 Municipalidades con más de 500 VivViv. Urb.. Urb.
Tipo de Municipalidad N° de Municipalidades
CP Tipo A 406 Prov.
34 Dist.
63 Prov CP Tipo B 209
63 Prov.
146 Dist.
CNoP 500 o 555115 Prov.
más VU 555440 Dist.
TOTAL 804184 Prov. 69 184 184
620 Di t 180 620620 Dist. 180 620 -
Plan de Incentivos : Meta Focalización de Hogares
Asignación de recursos por cumplimiento de metas - I Sem 2012Municipalidades con más de 500 Viv. Urb.
Metas al 31 de Julio 2012 Ponderador
Envío del RUBPVL y Programa de Comedores Populares
70 %
Elaboración de estudio técnico de análisis 30 %Elaboración de estudio técnico de análisis de peligro y vulnerabilidad
30 %
TOTALTOTAL 100 %100 %
Principales programas sociales en el marco del SISFOH
11. Principales programas sociales que consultan al SISFOH
Principales programas sociales que consultan al SISFOH
El DS N° 081 2011 PCM del 19El DS N 081-2011-PCM del 19
de octubre de 2011, crea el
Programa Social denominado
Programa Nacional de
Asistencia Solidaria “PENSION
65”.
Principales programas sociales que consultan al SISFOH
Principales programas sociales que consultan al SISFOH
GRACIASGRACIAS