SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL Y TRABAJADORES · PDF file236 de la Industria Papelera, ... Por todo lo anterior, el objetivo de este proyecto ha sido el de proporcionar un diagnóstico

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  • Sistemas de Gestin Ambientaly trabajadores de la Industria

    del Papel

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  • INDICE

    PRESENTACIN

    1. INTRODUCCIN.................................................................................................5

    2. LA NORMALIZACIN EN LA GESTIN AMBIENTAL: TIPOLOGAY CARACTERSTICAS DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL............7

    3. LA PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES EN LOSSISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL................................................................9

    4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO SISTEMAS DE GESTINAMBIENTAL Y TRABAJADORES DE LA INDUSTRIA DEL PAPEL.........13

    4.1. Objetivos del proyecto4.2. Descripcin de tareas y metodologa de trabajo desarrolladas

    5. DIAGNSTICO DE LA IMPLANTACIN DE SISTEMAS DEGESTIN AMBIENTAL EN EL SECTOR DE LA INDUSTRIADEL PAPEL CONSIDERADO 17

    5.1. Clasificacin CNAE industria del papel considerada5.2. Instalaciones diagnosticadas pertenecientes al CNAE 17.15.3. Distribucin territorial (CCAA) de las instalaciones diagnosticadas5.4. Distribucin de las instalaciones segn nmero de trabajadores

    6. IMPLANTACIN DE SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTALEN EL SECTOR DE LA INDUSTRIA DEL PAPEL CONSIDERADO..................19

    6.1. Sistemas de gestin ambiental considerados y fuentes empleadas para determinar su implantacin enlas instalaciones objeto de diagnstico6.2. Implantacin de sistemas de gestin ambiental UNE-EN ISO 14001

    6.2.1. Implantacin de sistemas de gestin ambiental UNE-EN ISO 14001, segn CNAE clase6.2.2. Distribucin territorial (CCAA) de las instalaciones con sistema de gestin ambientalUNE-EN ISO 140016.2.3. Implantacin de sistemas de gestin ambiental UNE-EN ISO 14001, segn tamao deinstalacin

    6.3. Implantacin de sistemas de gestin ambiental EMAS6.3.1. Implantacin de sistemas de gestin ambiental EMAS, segn CNAE clase6.3.2. Implantacin de sistemas de gestin ambiental EMAS, segn tamao de instalacin

    7. DESCRIPCIN, RESULTADOS Y CONCLUSIONES DE LAS DISTINTASACTUACIONES DESARROLLADAS PARA VALORAR LA IMPLICACIN Y PARTICIPACIN DE LOS TRABAJORESEN EL MBITO DE LOS SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTALDE LAS INSTALACIONES OBJETO DE DIAGNSTICO....................................29

    7.1. Encuestas desarrolladas en las instalaciones diagnosticadas7.1.1. Alcance y contenido de las encuestas7.1.2. Nmero de encuestas y tipologa de las instalaciones7.1.3. Conocimiento de los trabajadores encuestados sobre la existencia de un SGA implantadoen su centro de trabajo

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  • 7.1.4. Conocimiento de los trabajadores encuestados del documento en el que se refleja lapoltica ambiental de la empresa7.1.5. Canales de comunicacin en materia de medio ambiente en el centro de trabajo7.1.6. Formacin en materia de medio ambiente7.1.7 Resumen y conclusiones de las encuestas

    7.2 Grupos de discusin7.2.1. Alcance de los grupos de discusin7.2.2. Resumen y conclusiones de los grupos de discusin

    7.3 Entrevistas con responsables y tcnicos empresariales7.3.1. Alcance de las entrevistas7.3.2. Resumen y conclusiones de las entrevistas con los tcnicos y responsables empresariales

    7.4 Entrevistas con responsables y tcnicos sindicales7.4.1. Alcance de las entrevistas7.4.2. Resultados y conclusiones de las entrevistas con los tcnicos y responsables sindicales

    8. CONCLUSIONES...............................................................................................41

    8.1 Sobre la implantacin de sistemas de gestin ambiental en las empresas diagnosticadas8.2 Sobre la implicacin y conocimiento de los trabajadores y sus representantes en los sistemas degestin ambiental

    9. PROPUESTAS...................................................................................................43

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  • PRESENTACINCCOO y UGT convenimos en realizar este estudio porque creemos firmemente en la necesidad de la participacin delos trabajadores y las trabajadoras de la industria del Sector del Papel en los temas ambientales.

    Esta participacin no debe ser entendida como un simple acceso a una informacin, a una planificacin o a unagestin ambiental realizada, evaluada y respaldada por la empresa, o como un trmite rutinario para poder obtener lacertificacin EMAS. Debe ser entendida como una responsabilidad ms de las trabajadoras y los trabajadores,responsabilidad que ya tienen reconocida, por citar un ejemplo, en otros mbitos como en el de la prevencin deriesgos laborales. Para ello, los representantes de los trabajadores y las trabajadoras deben de tener reconocidos unosderechos y unas obligaciones especficas en medio ambiente.

    Entre los argumentos que respaldan esta reivindicacin se pueden mencionar los siguientes:

    El Estatuto de los trabajadores (Art. 64.7.c) lo entiende as al establecer que El comit de empresa tendrtambin las siguientes competencias: Colaborar con la direccin de la empresa para conseguir elestablecimiento de cuantas medidas procuren el mantenimiento y el incremento de la productividad, ascomo la sostenibilidad ambiental de la empresa, si as est pactado en los convenios colectivos.

    La Resolucin del Parlamento Europeo de 7 de septiembre de 2010, sobre el desarrollo del potencial decreacin de empleo en una nueva economa sostenible, no puede ser ms clara: pide a la Comisin, a losEstados miembros y a los interlocutores sociales que incluyan las cuestiones medioambientales bsicas enel dilogo social, en todos los niveles de consulta, prestando especial atencin a las negociacionessectoriales; subraya que, para que la transicin sea socialmente justa, los trabajadores deberandesempear un papel social participativo en el proceso; pide la participacin de los representantes de lostrabajadores encargados de ecologizar los lugares de trabajo segn lo establecido por la OIT,

    En la propia satisfaccin de las empresas que lo han puesto en prctica, como se destaca en el boletn n236 de la Industria Papelera, donde una de las mayores papeleras de Espaa reconoce la contribucin desus empleados en la mejora de su eficiencia por la que se han reducido consumos de algunos de loscomponentes utilizados, rebajando el consumo energtico y de agua, as como la eliminacin del cloro ensu proceso industrial. El director de la fbrica seal que "el compromiso de los empleados" en esainiciativa fue "clave para la consecucin de unos objetivos que eran exigentes y que requeran unimportante esfuerzo.

    En que hay otros sectores industriales, tales como la industria qumica o la fabricacin de cemento, dondela implantacin de sistemas de gestin ambiental, la participacin de la plantilla en su funcionamiento y elreconocimiento de derechos en materia de medio ambiente entre la representacin de los trabajadores essignificativamente superior al del resto de los sectores.

    Queda clara la necesidad de este estudio para valorar el xito o el fracaso de las estrategias empleadas por lasindustrias del sector del papel para implicar a sus plantillas en los sistemas de gestin ambiental en su obligadocaminar, convergente con otros sectores y el resto de la sociedad, hacia una nueva economa sostenible.

    Esperamos que las propuestas de este estudio ayuden a mejorar la situacin actual de la participacin de lostrabajadores y trabajadoras del sector del papel.

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  • 1. INTRODUCCIN

    La incidencia de los condicionantes ambientales sobre las actividades econmicas es cada vez mayor. Para el sectorindustrial esto conlleva efectos importantes sobre sus capacidades productivas y tcnicas y sobre las tecnologas aemplear, sobre los costes econmicos, etc. Estos condicionantes tambin influyen en el espacio de negocio y losmercados y, en definitiva, sobre la gestin de la empresa y de todos sus recursos, tanto humanos como materiales. Enconsecuencia, afectan a los trabajadores en su doble dimensin, como actores de la produccin y como ciudadanosafectados por los impactos ambientales de la actividad econmica. En el primer caso, los niveles de empleo, laestabilidad de los puestos de trabajo y las condiciones de trabajo pueden depender, en mayor o menor grado, delcomportamiento ambiental de la empresa. Por tanto, los trabajadores tienen un inters legtimo en la sostenibilidadambiental de la empresa y, en particular, aquellos que trabajan en sectores industriales ms contaminantes.

    En este sentido, el artculo 64.7.c del Estatuto de los Trabajadores recoge entre las competencias del Comit deempresa lo siguiente:

    Colaborar con la direccin de la empresa para conseguir el establecimiento de cuantas medidas procuren elmantenimiento y el incremento de la productividad, as como la sostenibilidad ambiental de la empresa, si as estpactado en los convenios colectivos.

    La paulatina incorporacin de la dimensin ambiental dentro de la gestin empresarial ha venido motivada,fundamentalmente, por una normativa ambiental cada vez ms rigurosa, como respuesta al evidente deterioro delmedio ambiente ocasionado por los impactos derivados de las actividades productivas y de servicios, y por lairrupcin en el mercado de las preocupaciones de la sociedad por el medio ambiente.

    El mundo de la empresa est optando por integrar la componente ambiental en el marco de su gestin global a travsde los sistemas de gestin ambiental, los cuales constituyen un instrumento con gran potencial para alcanzar uncomportamiento ambiental adecuado y eficaz.

    Lo cierto es que con la implantacin de un SGA, las empresas pueden obtener otra serie de beneficios tales como:

    Garanta de cumplimiento con la normativa ambiental en vigor y adaptacin a futuras disposicioneslegales.

    Mejoras en la eficiencia de los procesos, optimizacin y ahorro de consumos de materias primas y recursos(energa, agua,)

    Prevencin y