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Municipalidad de San José. SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL PARA EL AREA METROPOLITANA DE SAN JOSE SITAM. Por: Lic. Mauricio Vega R. [email protected]. Municipalidad de San José. INTRODUCCION: (Quienes somos). - PowerPoint PPT Presentation
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SISTEMA DE INFORMACION TERRITORIAL PARA
EL AREA METROPOLITANA DE SAN JOSE
SITAM
Municipalidadde San José
Por: Lic. Mauricio Vega R.
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INTRODUCCION: (Quienes somos)
El Área Metropolitana de San José (AMSJ) está formada por 14 municipalidades con diferentes características organizacionales, políticas, urbanas y geográficas. Estos gobiernos locales comparten la problemática del crecimiento urbano de la ciudad de San José y de las ciudades satélites aledañas que conforman el AMSJ, así también como problemas ambientales, perdida de funcionalidad económica y de inversión, entre otras.
Municipalidadde San José
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INTRODUCCION: (Desigualdades municipales)
Los 14 municipios del AMSJ tienen proyectos para fortalecer las finanzas locales y procesos de gobernabilidad y atención a demandas solicitadas por los habitantes de los mismos. Cada municipio da solución a estas demandas con un enfoque propio y con la capacidad tecnológica instalada propia.
A nivel organizacional la condiciones municipales varían. Son evidentes las desigualdades operativas y tecnológicas.
Municipalidadde San José
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Estas condiciones anteriormente citadas imposibilitan o limitan la conformación de una cultura en Sistemas de Información Territorial, por lo que es necesidad crear un espacio en el cual se propicie la discusión sobre el establecimiento de un Sistema de Información Territorial concerniente al Área Metropolitana de San José, en el cual se integre esta sub.-Región a nivel se sus Gobiernos Locales e Instituciones Gubernamentales; a fin de: optimizar la información y desarrollar un banco de datos fidedignos y actualizados, que proporcionen la bases para orientar la toma decisiones y el establecimiento de un programa de Ordenamiento y Planificación Territorial que rija el desarrollo del Área Metropolitana de San José, Así como el llevar al ciudadano nuevas tecnologías y medios de información, mediante los cuales pueda accesar a los servicios urbanos de su territorio.
Por qué SITAMMunicipalidadde San José
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Qué es SITAM
SITAM es un proyecto del programa de cooperación Canadá/San José “Iniciativa de Ciudades Sostenibles”, que pretende interconectar en una red a todas la municipalidades de Área metropolitana de San José, a fin de optimizar e intercambiar información referente a:
Permisos de construcción, Visados Municipales, Certificado de Usos del Suelo, Licencias de funcionamiento comercial (patentes), Impuestos y tasas municipales Aspectos ambientales (gestión)
Con el fin de establecer un sistema de información territorial para la inversión el control, la planificación y la regeneración urbana del Área Metropolitana de San José.
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OBJETIVO
Crear una red interinstitucional, que por medio de tecnología Web y sistemas de Información Geográfica (SIG), permita incrementar la accesibilidad a la información a gobiernos locales y ciudadanos, de esta manera, fomentar la sustentabilidad económica municipal, el desarrollo económico local y regional, así como la protección de los recursos naturales del Área Metropolitana de San José.
Estandarizar información, los requisitos y la tramitología urbana.
Crear una única geobase de datos integrada, interactiva con conectividad al ciudadano.
Proporcionar información al ciudadano referente a situación de la propiedad inmobiliaria.(Deberes y derechos )
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En el mundo de hoy, en las comunidades de cada país, se han desarrollado un sin número de necesidades, las cuales deben ser controladas y supervisar por los gobiernos locales. A su vez, el gobierno, establece también las normas a seguir para solventar algunas de estas necesidades, o inclusive crea otras, las cuales los gobiernos locales deben asumir. Algunas de estás son por ejemplo:
Servicios públicos Recolección de basura. Planificación. Transporte. Desarrollo económico Crecimiento urbano Desarrollo humado Seguridad ciudadana. Control ambiental
Para que SITAMMunicipalidadde San José
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Municipalidadde San José
Oportunidades
Existe la necesidad de fortalecer las finanzas locales para incrementar la capacidad de atención y la oferta de servicios y programas públicos. En general los esfuerzos están orientados a proyectos y procesos de gestión y administración tributaría:
Catastro multifinalitario, (plataforma tributaria)(plataforma tributaria) Plan Regulador, (inversión urbana, el desarrollo ambiental(inversión urbana, el desarrollo ambiental) Mejora de procesos administrativos, (enfoque sistémico)(enfoque sistémico) Modernización de procedimientos y tecnologías, (SIG)(SIG) Desarrollo de bases de datos, (optimización para la recaudación)(optimización para la recaudación) Integración de plataformas, (àreas de procesos de palnificación)(àreas de procesos de palnificación) Generación de una ventanilla única de trámites, (ley 8220)(ley 8220)
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Por lo tanto se hace necesario buscar e implementar nuevas iniciativas que propicien el surgimiento de una ¨Ciudad Digital¨, a fin de mejora el nivel y la calidad de vida de la población en forma individual y colectiva.
Una de estas iniciativas son los proyectos de SITAM y SELCO, las cuales pretenden; el fortalecimiento de la gobernabilidad local, la generación de medios para la inversión y nuevas alternativas de desarrollo socio ambiental.
Una Ciudad Digital proporcionara una serie de servicios en línea, conocidos como ¨Servicios Digitales¨, los cuales son una combinación de servicios de telecomunicaciones y de procedimientos de datos que permiten a los usuarios realizar operaciones en forma remota como el pago de impuestos, trámites y consultas.
Por otra parte se busca crea un ¨Gobierno Electrónico¨ el cual sea más participativo, y que por medio de estas modernas tecnologías propicie el desarrollo de nuevas formas de gestión política orientadas a configurar una administración pública transparente, dinámica y eficiente.
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Ciudad Digital
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SITAM
Instituciones
Herramientas y Datos
Procedimientos
Como se construye SITAN: (Proceso)
Se refiere a los convenios interinstitucionales, al marco político que sostendrá el SISTEMA; a los medios de transferencia de datos, a los procedimientos; pero sobre todo a la comunicación entre instituciones y ciudadanos.
SITAM debe ir orientado a convertirse en una estructura institucional, donde sea visualizada como el corazón de la organización y no ser solo una herramienta técnica de almacenamiento de datos y construcción de mapas.
Municipalidadde San José
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Municipalidadde San José
CONCECTUALIZACION DEL SITAM
El desarrollo de SITAM es una tarea larga y cargada de bastante incertidumbre, se sugiere que los SIG corporativos cumplan una serie de etapas:
Estudio de factibilidad oportunidad económica, social e institucional. Permite decidir si el proyecto es pertinente o no y identificar estrategias.
Definir la arquitectura y modelizar el sistema. Define el modo de funcionamiento global del SIG. Reglas que rigen el sistema.
Definir el análisis funcional. Describe el detalle de todos los aspectos de un producto (aplicaciones)
Desarrollo técnico. Análisis y adquisición del software y hardware.
La implantación. Permite verificar el rendimiento de cada componente del sistema.
La explotación y el mantenimiento del sistema. Son las acciones cotidianas de la implementación del sistema.
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Etapas de implementación SITAM
Políticas
Capacitación
Vínculos e integración
Estructurar y Unificación SIG
Conformación de oficina
Estandarización de información.dbf.dwg
.dgn
.grd
.shp
.dxf
.xls
.tab
Comisión usuarios SIG
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Amenazas Aguas
ZonificaciónUso del Suelo
Visados
InscripciónR.P.P
Permisosde
Construc.
Certific.Uso del Suelo
Impuesto de Bienes Inmuebles
Servicios UrbanosC.F.I.A.
SELCO
VENUFE
Patentes
PYMEs
Municipalidadde San José
PlanificaciónY ordenamiento
Territorial
S.S. Vialidad y transporte
S.S. Prevención y mitigación
S.S. de control ambiental
S.S. BienestarSocial
S.S. Ingeniería
S.S. Uso del Sueloy act. comerciales
S.S. de tasa yrecaudación
S.S. Catastro y valoración
S.S. Servicios
S.S. estudiosY proyectos
CONCEPTUALIZACION DEL SITAM
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PLATAFORMA DE GESTIÓN URBANISTICA
Tabla de patentes
Tabla actualización uso del suelo
Catastro
• ID• Mapa parcela• Area• Perimetro• Distrito
Mapa parcela Uso de suelo Tipo Clasificación CIU Actividad
Mapa parcela Numero de solicitud Actividad Dirección Propietario Telefono y fax Distrito Nombre de negocio Estado Fecha de inicio Ultimo movimento Monto Piso Observaciones
SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICO PARA PATENTES
Se incluye en programa de administración de Base de Datos
Mapa deCatastro
Var
iab
le d
e l
iga
Var
iab
le d
e l
iga
Municipalidadde San José
CONCECTUALIZACIÓN DEL SITAM
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Tabla de actualización del uso del suelo, a través de la actividad de la patente
Municipalidadde San JoséActividades Económicas Municipalidadde San José
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Sistema de Permisos deConstrucción y certificado
de usos del suelo
Municipalidadde San JoséConstrucción y Obras
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TENDENCIA DEL CRECIMIENTO URBANO
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
1998 1999 2000 2001
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
1998 1999 2000 2001
Industria y comercio Vivienda
Municipalidadde San José
18
Ambiente y Desastres Municipalidadde San José
19
Mosaico catastral y zonas de renta diferencial del suelo Municipalidad
de San José
20
21
Dirección de Urbanismo
12-84
#
Pavas
Uru ca
Mat a R edonda
Mer ced
Hospital
El Car men
Catedr al
Zapote
San Francisco
San Sebastián
Hatillo
Distrito: ZapoteBarrio: Los Mangos
Mapa de Ubicación
Información Registral
Plano de catastro
Fecha de inscripción:
Area según registro:
Folio Real:
Propietario:
Cedula personal o jurídica:
SJ-757547-88
22 de julio de 1988
2297.52 m2
1188265-000
Instituto Técnico de administración de Negocios.
3-101-011953-29
Parqueo privado
No tiene
Plano SJ-757547-88, modifica plano catastro SJ-618686-86 del 26 de febrero de 1986
Naturaleza:
Gravámenes:
Observaciones:
CEDULA URBANISTICA DE LA PROPIEDADCANTON SAN JOSEMunicipalidad
de San José
Deberes y Derechos Urbanisticos
Categoría zona PDU:
Coeficiente de altura:
Retiro mínimo (ml):
Uso del Suelo:
Condicionantes:
Frente minimo (ml) :
Superf icie mínima (m2):
Cobertura (%) :
Información Fiscal
M2 de construcción:
Zona de valor:
Topografía:
Frente y fondo (ml):
Valor fiscal (¢):
Fecha de construcción:
Numero de niveles:Tipología cosntructiva:
Parqueo interno (und) :
Categoria de la calle:
Parque externo (ml):
Cercanía de estudios (ml) :
Cercanía de transporte (ml) :
Cercanía de recreación (ml) :
2 vehiculos
10
Terciaria local
223.5
74.5
56.5
FacilidadesUrbanísticas
Patentes:N°certif icado uso del suelo:
Año permiso de construcción:
N° permiso de construcción
Actividad Constructiva:
Valor de la obra (¢):
Area de construcción (m2):
Construcción
Monto (¢):Tamaño de la actividad:
Estado:
Actividad:
Fecha de inicio:
Tipo de patente:
Nombre del negocio:
Numero de patente:
Nombre del patentado:
Este documento es valido únicamente,con el sello y f irma de la Dirección de Urbanismo de la Municipalidad de San José
Jefe departamento de Control Urbano.
Numero mapa parcela: 18103600000
Escala : 1:2000
N° de declaratótia:
Fecha declaratoria:
Interes patrimonial: No tiene
Valor patrimonial
Afectaciones naturales
Informe CNEPD:
Tipo de amenaza
Impuestos municipales
Recolección y limpieza (¢):
Caminos (¢):
Parques (¢):Alcantarillado pluvial (¢):
2297
Plana / en nivel calle
20 mil
40 x 50
45,000,000
1992
1 nivel
CA09
MBD
Mixto
1.25
250
10
75
2
ver anexo 1
No posee riego natural
No ha solicitado
No ha solicitado
17,083.75
2,405.60
Policia (¢):
31/12/1990
Edific io ITA N
324
603
Activa
Inst.Tec.Adm de Neg.
Comercial
72890
Anotaciones: Tomo 5126 folio 2 asiento
1. Desarrollar un sistema de información urbanística municipal integral, que colabore en el mejoramiento de la gestión municipal.
2. Propiciar el desarrollo de una única geobase de datos municipal, totalmente integrada y optimizada.
3. Proporcionar el acceso a la información y la simplificación de trámites al ciudadano josefino e inversionista en forma ágil, veras y oportuna, mediante un página Web y un documento certificado por la Municipalidad de San José.
Cedula Urbana de la Propiedad Municipalidadde San José
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BENEFICIOSMunicipalidadde San José
El proyecto de SITAM impulsaría la transparencia en la gestión y gobernabilidad para fomentar el desarrollo económico y social.
Incrementaría la capacidad financiera operativa para atender las demandas del crecimiento urbano.
La plataforma de información territorial desarrollada, permitiría llevar procesos de planificación urbano, regional, sustentada en información verás.
Procedimientos y trámites estandarizados e integrados para las Municipalidades del AMSJ, reduciendo así recursos institucionales
Ofrece a los ciudadanos la capacidad de obtener información diversa, reduciendo los tiempos, errores y demoras, de las gestiones tradicionales, mediante el vínculo a un sitio Web.