Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los Proyectos

Educativos Regionales SSII-PER

Reporte de Resultados 2011

Estructura de la presentación

Se divide en 3 partes:1.El Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los Proyectos Educativos Regionales (SSII-PER) sus características2.Reporte Nacional 20113.Reflexiones a partir de los resultados

¿Qué es el SSII-PER?Es un sistema de información que da cuenta de los progresos en el proceso de implementación de los PER en las regiones.

¿Cuál es su Origen?La elaboración del PER constituyen un hito para la gestión de la política educativa en el ámbito regional.

• Reto: ¿Cómo implementarlos? ¿Por donde empezar?

•Las autoridades y actores regionales demandan información que de cuenta de los avances en la implementación del PER en las regiones.• En el IV Encuentro Nacional de Regiones (2008) se acuerda y

encarga al CNE, el desarrollar un Sistema de información para el seguimiento del proceso de implementación de los Proyectos Educativos Regionales (PER) y la descentralización educativa en nuestro país.

¿Por qué es importante el SSII-PER?

•Es una herramienta que brinda información sobre el nivel de avance en determinados procesos de la gestión que están vinculados a una implementación efectiva del PER.

•Proporciona a las autoridades regionales información rigurosa, contrastada y continua, para la toma de decisiones.

¿Por qué es importante el SSII-PER?•Brinda información a la sociedad civil y a la comunidad

educativa sobre los avances de la región en la implementación del PER y fortalece sus roles de participación y vigilancia.

•Permite identificar y difundir entre las regiones, trayectorias y hojas de ruta de una efectiva implementación del PER; así como contar con alertas sobre posibles vacíos y riesgos de las medidas adoptadas.

¿Qué información brinda el SSII-PER?

ProcesosProcesos para la para la implementación de implementación de

políticas del PER políticas del PER (gestión)(gestión)

ResultadosResultados de la implementación de

políticas

ImpactosImpactos de la implementación de

políticas

(Actualmente)(Actualmente)

Ámbito del SSII-PER 2011Este año reportan 24 de 26 regiones

Lima Metropolitana participa, pero reportará el 2012 por no contar aun con PER.

Actores participantes del SSII-PER

•Consejo Nacional de Educación - La Mesa Interinstitucional sobre Gestión y Descentralización•Equipos Técnicos Regionales (ETR) conformado por:

1 representante de la Gerencia de Educación o DRE.1 representante de la Gerencia de Desarrollo Social.2 representantes de Sociedad civil integrantes del Concejo de Participación Regional (COPARE).Otras instituciones de la Cooperación ó Sociedad Civil presente en la región.

Línea de tiempo de aprobación de los PER

2006 20112010200920082007

APURÍMAC

AYACUCHO

CAJAMARCA

HUANCAVELICA

LAMBAYEQUE

PIURA

PUNO

SAN MARTÍN

CALLAOLA LIBERTAD

LIMA PROVINCIAS

LORETO

PASCO

ANCASH

HUÁNUCO

MOQUEGUA

TUMBES

ICA

UCAYALI

AMAZONAS

AREQUIPA

CUSCO

JUNÍN

MADRE DE DIOS

2004: TACNA

Escala de Avances ¿Cómo medimos?

Algunas consideraciones del SSII-PER•Especificidad y centralidad en la implementación de las

políticas priorizadas del PER.•Transversalidad del enfoque de equidad.•Homogeneidad en la medición, el sistema busca

establecer indicadores comunes que se ajusten a la heterogeneidad de las regiones.•Sistema en construcción (ajustes y adaptaciones

necesarias respetando rigurosidad).

•Complementariedad con otros sistemas de información vigentes o en elaboración.•El Sistema reporta información del año 2010, para la

mayor parte de sus indicadores, salvo el caso de la información recogida para los COPARE (junio 2010 – mayo 2011).

Algunas consideraciones del SSII-PER

Resultados del SSII-PER 2011Resultados del SSII-PER 2011

Área de PlanificaciónÁrea de Planificación

Permite conocer la articulación y concreción progresiva del PER en las

herramientas de planificación y programación regional y sectorial

priorizando criterios de equidad, así como el uso efectivo de estas herramientas

Resultado del Área

0

1

2

3

4

5

Am

azon

as

Anc

ash

Apu

rím

ac

Are

quip

a

Aya

cuch

o

Caja

mar

ca

Calla

o

Cusc

o

Hua

ncav

elic

a

Huá

nuco

Ica

Juní

n

La L

iber

tad

Lim

a Pr

ovin

cias

Lore

to

Mad

re D

e D

ios

Moq

uegu

a

Pasc

o

Piur

a

Puno

San

Mar

tín

Tacn

a

Tum

bes

Uca

yali

Área 1: Planificación

Área de Gestión PresupuestalÁrea de Gestión Presupuestal

Permite conocer en qué medida la gestión presupuestal asegura el

financiamiento de las políticas regionales del PER con criterios de equidad, y si se

realiza una ejecución presupuestal eficiente

0

1

2

3

4

5

Am

azo

nas

An

cash

Ap

urí

mac

Are

qu

ipa

Aya

cuch

o

Caj

amar

ca

Cal

lao

Cu

sco

Hu

anca

velic

a

Hu

ánu

co

Ica

Jun

ín

La L

ibe

rtad

Lim

a P

rovi

nci

as

Lore

to

Mad

re D

e D

ios

Mo

qu

egu

a

Pas

co

Piu

ra

Pu

no

San

Mar

tín

Tacn

a

Tum

be

s

Uca

yali

Área 2. Gestión Presupuestal

Resultado del Área

Área de Gestión de Programas y ProyectosÁrea de Gestión de Programas y Proyectos

Busca dar cuenta de la gestión efectiva de programas y proyectos orientados a

la implementación del PER en las regiones

0

1

2

3

4

5

Am

azo

nas

An

cash

Ap

urí

mac

Are

qu

ipa

Aya

cuch

o

Caj

amar

ca

Cal

lao

Cu

sco

Hu

anca

velic

a

Hu

ánu

co Ica

Jun

ín

La L

ibe

rtad

Lim

a P

rovi

nci

as

Lore

to

Mad

re D

e D

ios

Mo

qu

egu

a

Pas

co

Piu

ra

Pu

no

San

Mar

tín

Tacn

a

Tum

be

s

Uca

yali

Área 3. Gestión de Programas y Proyectos

Resultado del Área

Área de Organización InstitucionalÁrea de Organización Institucional

Permite conocer los esfuerzos que se vienen realizando en las regiones para

ajustar la organización institucional (GR) a las funciones transferidas y a las

necesidades de la implementación del PER

0

1

2

3

4

5

Am

azo

nas

An

cash

Ap

urí

mac

Are

qu

ipa

Aya

cuch

o

Caj

amar

ca

Cal

lao

Cu

sco

Hu

anca

velic

a

Hu

ánu

co Ica

Jun

ín

La L

ibe

rtad

Lim

a P

rovi

nci

as

Lore

to

Mad

re D

e D

ios

Mo

qu

egu

a

Pas

co

Piu

ra

Pu

no

San

Mar

tín

Tacn

a

Tum

be

s

Uca

yali

Área 4: Organización Institucional

Resultado del Área

Busca dar cuenta de medidas implementadas para el desarrollo de

capacidades y la generación de condiciones laborales favorables para una

adecuada gestión de las políticas educativas por parte de autoridades y

funcionarios de las instancias regionales

Área de Profesionalización de la Función PúblicaÁrea de Profesionalización de la Función Pública

0

1

2

3

4

5

Am

azo

nas

An

cash

Ap

urí

mac

Are

qu

ipa

Aya

cuch

o

Caj

amar

ca

Cal

lao

Cu

sco

Hu

anca

velic

a

Hu

ánu

co Ica

Jun

ín

La L

ibe

rtad

Lim

a P

rovi

nci

as

Lore

to

Mad

re D

e D

ios

Mo

qu

egu

a

Pas

co

Piu

ra

Pu

no

San

Mar

tín

Tacn

a

Tum

be

s

Uca

yali

Área 5: Profesionalización de la función pública

Resultado del Área

Área de Gestión ParticipativaÁrea de Gestión Participativa

Da cuenta de los esfuerzos que se vienen realizando en las regiones para

fortalecer e institucionalizar instancias y mecanismos de participación, vigilancia

y concertación, así como la transparencia y rendición de cuentas en

torno a la implementación del PER

0

1

2

3

4

5

Am

azo

nas

An

cash

Ap

urí

mac

Are

qu

ipa

Aya

cuch

o

Caj

amar

ca

Cal

lao

Cu

sco

Hu

anca

velic

a

Hu

ánu

co Ica

Jun

ín

La L

ibe

rtad

Lim

a P

rovi

nci

as

Lore

to

Mad

re D

e D

ios

Mo

qu

egu

a

Pas

co

Piu

ra

Pu

no

San

Mar

tín

Tacn

a

Tum

be

s

Uca

yali

Área 6: Gestión Participativa en la implementación del PER

Resultado del Área

Resultados Regionales del SSII-Resultados Regionales del SSII-PER 2011PER 2011

2

3

2

3

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Apurimac

14

3

3

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Amazonas

12

3

3

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Arequipa

12

41

1

1

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Ancash

1 3

0

1

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Cajamarca

2

3

0

2

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Ayacucho

12

1

1

1

1

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Callao

3

3

42

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Cusco

3

3

42

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Huancavelica

2

3

3

2

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Huánuco

2

3

1

2

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Junín

1 3

5

1

1

1

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Ica

12

3

3

1

1

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Loreto

1 3

52

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Lima Provincias

2

3

42

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región La Libertad

1 3

31

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Madre de Dios

1 3

3

2

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Moquegua

1 2

3

3

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Puno

3

2

4

4

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Piura

1 3

1

1

1

1

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Pasco

3

3

3

3

5

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Ucayali

4

4

4

4

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región San Martín

12

0

2

1

2

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Tacna

1 3

31

1

3

0

1

2

3

4

5Planificación

Presupuesto

Ejecución

Organización

Profesionalización

Participación

Resultados Región Tumbes

Reflexiones finalesReflexiones finales

• Los problemas que observamos de articulación entre los instrumentos de gestión de largo plazo (PER - PDRC) y los de Mediano y Corto Plazo (PEI – POA), así como la articulación entre ellos, plantea el reto de desarrollar esfuerzos de coordinación y trabajo conjunto de las instancias encargadas de la elaboración de los mismos en los espacios regionales.• La centralidad del Sistema en la implementación del PER y las

políticas priorizadas nos permite establecer la ruta de cómo se concreta la misma en los instrumento de gestión regional y evaluar sus avances.

Reflexiones finales

• En general los resultados mostrados por las regiones deberán de ser analizados mirando también los procesos sociales, políticos y económicos que se han venido gestando en el último año en la región, para una mejor comprensión de los mismos.• Debe de recordarse también que algunas regiones cuentan con

PER que recién se han formulado el año pasado o este año por lo que sus resultados de implementación de políticas educativas deberán de reflejarse en los años venideros.

Reflexiones finales

• El tema pendiente para casi la totalidad de regiones es el contar con Planes de desarrollo capacidades para los gestores de las políticas educativas en la región, pero además que los mismos se encuentren articulados a la implementación del PER.• Si bien los COPARE se encuentran constituidos formalmente en

todas las regiones, urge legitimar el mismo brindándole facilidades para el adecuado desempeño de sus funciones de vigilancia, participación y concertación.

Reflexiones finales

Perspectivas• El siguiente año el SSII-PER se plantea el reto de la construcción

de indicadores de resultado articulados a los procesos que venimos monitoreando y la implementación de las políticas del PER.• Los primeros meses del siguiente años se estarán presentando

los resultados del SSII-PER en cada una de las regiones.• Necesidad de institucionalizar los equipos técnicos regionales

del SSII-PER, para lo cual es clave el compromiso de los Gobiernos Regionales, de brindarles las facilidades del caso para el cumplimiento de sus funciones.